德育管理細則精選(九篇)

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第1篇：德育管理細則范文

關鍵詞：獨立責任 法人人格

法人人格是法人制度的核心和首要問題，法人獨立責任自產生起就與法人人格有著剪不斷的聯系。我國民法通則第2、36、37條規定可知，能夠獨立承擔民事責任是法人成立的條件之一。對此筆者認為，獨立責任并不是法人人格的成立的必備條件，我國這樣立法關鍵在于沒有厘清獨立責任與法人人格之間的關系。

一、獨立責任與法人人格的歷史與實證考察

我國把獨立責任列為法人人格的成立條件之一，關鍵在于沒有認清獨立責任與法人人格之間的真正關系。法人只有先有人格，才談得上獨立責任。

（一）獨立責任與法人人格的歷史考察

法人人格制度肇始于古羅馬，古羅馬法突破傳統人格觀念將團體作為人格的創舉，為法人制度的發展提供了生存的土壤。羅馬帝制時，法人制度得到了法律承認。有學者據彼得羅.彭梵得《羅馬法教科書》中“如果什么東西應給付團體，它不應給付團體所屬的個人，個人也不應償還團體所欠之債”，認為羅馬出現了法人的獨立責任，事實上這句法彥只說明法人社團與其成員之人格的隔除，不能誤為法人獨立責任的肇始。

中世紀時期，法人觀念仍深受羅馬法人觀念影響，法人成員直接或間接的責任仍是普通現象。在日耳曼文化和教會法的沖擊下，傳統的羅馬法法人觀念有了新的發展，法人人格與法人責任的獨立仍相去甚遠。

特許公司時期，特許管理公司成員各自經營并各負其責，并沒有獨立責任產生的可能，特許合股公司的產生和發展，這時的特許公司責任尚不是完全意義上的獨立， 而且其社員的責任的有限性亦不穩定。

工業革命時期，工業革命、自由放任以及政治平等的主客觀需求，為股東有限責任的立法形成提供了前提，人們在商事領域責任限定的法律實踐，則為股東有限責任的立法形成提供了依據。這時期人們通過各種實踐方式來限定投資可能帶來的不可預測的責任，最終形成了有限責任的法定化。

歷史表明，獨立責任的產生與法人人格制度的形成并非同步，也非因果關系。法人人格制度產生之時，法人的獨立責任并沒有真正地產生，法人制度發展到工業革命時期，法人獨立責任才真正得以建立。

（二）獨立責任與法人人格的實證考察

《德國商法典》最初規定了無限公司、兩合公司、股份有限公司和有限責任公司四種公司形式，其后出于政治控制的目的，又以單行法形式對股份有限公司和有限責任公司作了特別規定，并賦予法人資格。因此，在德國法上無限公司、兩合公司并不具有法人資格。

《法國民法典》規定：公司具有法人資格。同時《法國商事公司法》第23條又規定：簡單兩合公司的無限責任股東具有合股公司股東的地位。

《日本民法典》在一般法人立法模式上基本采取了德國模式，但《日本商法典》在公司性質這個問題上卻基本采取了法國模式。《日本商法典》第53條規定：公司分為無限公司、兩合公司和股份有限公司。可見日本也沒有將法人人格限定在獨立責任的范圍內。

綜上所述，大陸法系主要國家立法體例都未肯定法人獨立責任是法人人格成立的必備條件，從各國制度的橫向比較中發現，法人人格與獨立責任沒有必然的關系。

二、獨立責任與法人人格的價值論分析

法人人格的本質先后形成了擬制說、實在說和否定說。三種學說各不相同，卻有著共同的價值。法人人格應當是一個中立的概念，價值在于便利交易，其本身既不傾向于法人的成員，也不傾向于債權人。

法人獨立責任的形成由于股東有限責任的直接推動。法人責任的獨立，沒有因其人格的享有而必然地實現。反之，卻是在法人人格已發展了多個世紀后形成的股東有限責任原則，才實現了公司法人的責任獨立。有限責任完全是投資者憑借工業革命以及自由平等的經濟與政治思想推動，為克服傳統無限連帶責任弊病，不斷通過實踐以及立法斗爭而形成的。因此，法人獨立責任的價值在于減少公司股東的風險，傾向對法人股東的保護。

綜上可知，法人人格和獨立責任的價值取向并不相同。法人人格是一個中立概念，而獨立責任作為法人責任形態完全是對如何實現便利交易和分散風險所作出的選擇。獨立責任作為法人人格的條件，實乃本末倒置的行為。

三、我國法人制度的立法背景及原因分析

我國立法將獨立責任列為法人人格成立的條件之一，除了上述的沒有真正厘清獨立責任與法人人格的關系之外，還有其立法背景原因。

各個國家基于本國不同的社會背景和政策，賦予法人制度特殊的政治功能。我國將獨立責任視為法人人格的條件的制度設計，是我國改革經濟管理體制和改善企業經營的重要途徑，旨在于推動國有企業走向市場。賦予法人獨立人格，確定其獨立財產和獨立責任能力，一方面維護了國家的利益，一方面把企業推向了市場，有效的激發了企業經營的積極性和主動性，從當時的情況看，與我國當時的國情是相符合的。

20世紀80年代以來，隨著我國市場經濟體制的確立，市場要求多樣化責任形式的法人出現，法人獨立責任的強制設定成了法人制度繼續發展的阻礙。如果固守原來的路徑選擇，不正視我國經濟的實際情況，不承認兩合公司和無限公司等的法人人格，法律必將成為我國經濟發展的阻礙。

因此，我國《民法通則》37條關于獨立責任是法人人格成立條件的立法背景已經不適用現在的現實背景。法律應與時俱進，才能實現其價值。

綜上所述，無論是從歷史的、現實各國制度選擇的和價值源流的考察，還是基于我國立法背景的考察，獨立責任均不是法人人格的必備條件。我國《民法通則》37條，無論是從理論還是現實的角度，其變更都勢在必行。

筆者認為應將獨立責任去除出法人人格成立的條件，真正還原二者之間的關系，實現我國法人責任形式的多樣化，以適應我國的經濟發展。而這也是民法作為私法所追求的意思自治和自由價值的要求。

參考文獻：

1．周清林：《主體性缺失與重構—權利能力研究》法律出版社2009年6月第一版.

2．李海龍：《法人獨立責任否認論》，載《政法學刊》2008年第3期.

3．王紅良：《法人獨立責任之我見》，載《廣西政法干部管理學院學報》2006年第2期.

第2篇：德育管理細則范文

關鍵詞 高校 師資管理 道德原則 管理創新

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.02.029

Abstract For the cause of education， not only the strong support of the education sector， but more importantly， it is also necessary to actively cultivate excellent teachers team. Teachers as the main body of the school， as a guide for students to study， is an important force in the development of the whole education. In the new era， the moral principles of teacher management in Colleges and universities should correspond with the national education concept， not the contrary， the teachers of universities management should be innovated continuously， in order to better enhance the college teachers' ethics and management level， to promote better development of education in our country. For this reason， this paper mainly analyzes the problems existing in the process of teacher management in Colleges and universities， and puts forward some suggestions on management innovation.

Keywords college； teachers management； moral principles； management innovation

1 高校師資管理的道德原則

1.1 人本理念

所謂人本理念，重點是要突出人這一主體地位，突出以人為核心的管理精神要求，也就是說高校師資管理要重點突出教師這一核心，而貫徹人本理念的基本要求有：首先，要尊重教師人格尊嚴。高校管理者對教師的工作業績、工作能力給予切實的肯定；對教所從事的教育事業中由衷產生的自豪感、成就感要基于尊重；對教師不斷進步和提升的上進感也要給予尊重。尊重教師的這些情感，有利于教師積極參與到高校決策當中，促進高校教育事業的更好發展；其次，要切實維護教師的利益，重視教師實際需求。高校要準確意識到教師在學習進修、生活政治等方面的需求，并支持和強化教師合理的追求與愿望，積極調整教師不符合社會標準需要及其社會條件不相允許的愿望與追求；最后，要促進教師的綜合發展。高校若想促進學生的個性與健康成長，就必須要保障教師的健康發展，以此有效提高學生的道德素養。為此，高校必須積極為教師開創和組織活動，讓教師的智慧與創造能力有效開發，使教師感受到自己是有思想、有價值的人，真正體現人本理念這一最根本的原則。

1.2 公平公正

公平公正原則，指的是高校師資管理過程中，必須堅持“利害等同交互”的基本原則，并以此來制定和執行科學的管理規章制度，讓社會、教師與學生這三者間都能夠處于一個平衡合理的狀態。公平公正的本質在于促進社會、組織及其個人能夠友好相處，而高校師資管理工作的公正公平原則主要包含著以下幾點內容：首先，規則要公正。要確定統一的管理標準，對所有教師都應秉承一視同仁，實施統一標準，不能搞雙重標準。同時，在管理決策上還要堅持民主觀念。要將廣大教師及其相關利益者的根本利益與實際需求愿望作為管理制度制定的根本標準。還要注意傾聽教師的呼聲，不斷調整師資管理，將民主決策和集中決策充分的結合起來；其次，權利要平等。教師既有權利享受基本的教師福利，又有尊重他人、培育學生的基本義務。所以，高校管理中不僅要承認教師使用權利的科學合理性，更要幫助教師切實建立正確的義務觀念；最后，要均衡結果。高校分配制度應嚴格按照貢獻來進行。其主要評定尺度為對學校及其社會貢獻多少，以此來進行公平公正的分配與福利待遇。此外，對于教師考核結果也要秉承公開公正、透明。認真總結考核經驗，并在此基礎上，依據教師教育教學的實際工作特征，不斷完善教師考核評價指標體系，使考核評價體系更加科學、合理及有效和可操作。

1.3 人文關懷

高校在進行師資管理時，應秉承關懷備至的原則。所謂的人文關懷并非是單方面的，而是從多個角度去分析，包含對教師的培養、提供進修機會、進行人事分配及其日常瑣碎事件等等，無論是哪一方面，皆需對教師進行充分的人文關懷。同時，師資管理制度也應遵循人文關懷這一原則，并虛心接受教師教育教學等方面的建議，根據不同教師的建議要求而適時的調整并加以改正，以確保每個教師的基本權利都能被履行，讓教師們切實感受到學校的真心誠意，在日后的教學工作中更加積極主動，保持上進的心態，全身心的投入于教育工作中，為高校教育事業而貢獻自己的力量。

1.4 德才兼備

所謂“德才”便是指“師德”“才能和智慧”，也就是說作為一名合格的教師，不僅要具備良好的職業道德修養，更要具備較高的業務能力和業務素質。教師在職務晉升、評職稱等方面，德才是其評定的標準，缺一而不可，不能將二者分割開來。德不足，而教師不足以稱優；才不足，德便失去存在的意義。有德有才，才能使教師堅持正確的思想教育觀念及其政治方向，才能嚴格的要求自己；以培育品學兼優的學生為己任，才能逐步提高自身的能力，切實履行好教師的職責所在。所以說，高校師資管理過程中應當遵循德才兼備原則，并將此作為評判教師是否合格的重要因素，既反對重德輕才，又反對重才輕德，如此，才真正有利于師資團隊超重更好的方向發展。

2 當前高校師資管理存在的問題

2.1 管理體制相對落后，鼓勵式機制沒有建立

許多高校在師資管理上仍舊沿用舊的體制制度，并沒有順應時代的要求采用新型考核制度、獎懲和評優制度等，教師們在競爭意識上尤為不足，導致無論教師工作是否付出努力拿到手的工資皆等同，教師們對工作熱情度和積極性不高，對學生的責任意識也尤為不足。同時，對于外部引進的教師，高校也沒有根據學校的實際狀況需求來進行有效篩選，大都是根據相關部門調遣直接接受了外來師資，學校難以創造一個優質平臺來促進教師的健康發展。

2.2 管理理念缺乏科學合理性

我國高校大都是在計劃經濟時代下發展起來的，受其影響，我國大多數高校師資管理理念落后，缺乏科學合理性。師資管理大都是將成本作為主核心，管理內容主要是以降低師資成本，控制成本費用為主，這種理念的產生主要是由于傳統高校極為缺乏教師人才，但在當今時代下，這種管理理念顯然難以適應當前高校不斷發展的人才標準要求，現代高校更加注重師資職業道德素養及其實踐操作等方面的能力水平。而傳統師資管理缺乏這種觀念，只是將其重點放在學生的知識傳授上，進行單一化管理，這種理念的遺留致使當前許多高校師資管理出現和人才培養嚴重不符的現象。

2.3 管理方法相對單一

我國高校師資管理大都是以靜態管理方式為主，就相當于將教師視作為教學工具，使其憑借僅有的教學經驗和已有的常識便可進行管理和操作，在管理方式上相對單一化和機械化，難以適應當前社會主義教育事業發展的實際需求。然而，由于管理過程中的多方面原因及其條件限制，我國大多數高校師資管理的改革進程相對緩慢和落后，這也是導致高校師資管理方法方式相對陳舊，且仍舊停留于計劃經濟時代不能夠切實跟上現代化教育管理模式的根源所在。同時，教師教育教學思想也沒有切實建立起來，與教師相關的利益高校也沒有盡全力去做好，致使平等性嚴重缺乏。在這種師資管理方法方式下，教師在教育中的主導作用必然會被有所淡化，高校教師工作積極創造性也會遭受打擊和影響。

3 高校師資管理的創新方法

3.1 更新管理理念，貫徹人本思想

現代高校師資管理理念應當秉承人本思想，強調教師這一主體，所以也更加重視發揮教師的主觀能動性以便更好地實現師資管理目標。為此，高校師資管理不僅要切實建立起以教師為主體的管理理念，更要積極采取動態管理方式，為教師教育教學提供良好的工作環境氛圍，為促進教師綜合發展而創設一定的機會空間，將這兩者進行有機融合。如此，才能真正促進教師與學校發展有效結合，最終使高校師資管理質量和水平不斷提升。

3.2 提高師資管理人員素養

高校師資管理目的在于促使高校管理效益的提升，以便更好的促進高校教育事業的發展，而若想提高高校管理效益，那么師資管理人員素養的提高是很有必要的。首先，提高師資管理人員的素養便是要積極引進專業化程度高、實踐能力較強的人力資源管理且具有思S創新意識的專業人才；其次，對于高校現有的師資管理人員也要加強專業知識技能的培訓，通過加強人力資源管理知識學習以有效提高管理業務水平；最后，高校管理人員還要不斷提高自主學習能力，自覺和積極摸索管理專業知識及其相關的制度法規的學習，切實提升師資管理質量。

3.3 基于人力資源管理模式，健全師資管理機制

現代人力資源管理模式主要立足于人力資源性的作用和人類具有主觀能動性作用，同時兼具多元化發展特點，能夠有效協調人的功能發揮及其需求實現。在高校師資管理中便可充分借鑒這種模式，切實發揮教師的主觀能動性作用。針對教師個人發展需求要給予關注，尊重教師的主體地位，尊重教師的教學教育工作及其教學成果，不斷激發教師的內在潛能。同時，還要積極為教師創設進修學習機會，不斷提高教師職業道德修養，使教師的積極創造性被充分調動。此外，在完成上述內容后，還需建立起完整的師資管理機制，包含崗位晉升、激勵、個性發展及其基本保障等相關機制，使教師的功能發揮和基本需求有機融合，相互協調。

4 結束語

高校師資管理過程必須遵循幾個基本道德規則，并在此基礎上不斷創新管理方法，切實樹立起“教師為本”的管理理念，充分關注教師的實際需求愿望，積極改變傳統的、落后的師資管理方式，使高校師資管理能夠真正順應時代的潮流，與時代接軌，促使高校教育事業在我國社會主義現代化建設中繁榮發展。

參考文獻

[1] 林惠.高等專科學校師資管理的道德原則探討[J].卷宗，2015（5）.

[2] 方金.師德建設的道德困境與管理創新[J].新課程研究旬刊，2014（1）.

第3篇：德育管理細則范文

關鍵詞:企業;財務管理目標;社會責任;相關者利益最大化

中圖分類號:F275文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0100-02

一、企業財務管理目標

當前對于企業的財務管理目標有很多種不同的說法。在中國,目前代表性的觀點有股東財富最大化、企業價值最大化和相關者利益最大化等等。綜合來看,這些觀點都從不同程度、不同角度對企業財務管理目標進行詮釋,都有一定的借鑒意義。

股東財富最大化克服了之前流行的利潤最大化的缺點,體現了時間價值和風險價值,在現代社會也成為了很多公司財務管理的中心目標。但是它仍存在一些缺點:只適用于上市公司而不能適用于非上市公司和有限責任公司,中國的證券市場尚不成熟,股東財富最大化很難實行。同時,該目標只是片面強調了股東的利益,而忽視了其他利益相關者的利益。再者,股東財富最大化只強調了企業的經濟性目標而忽視了企業的社會性目標,具有一定的局限性。企業價值最大化從減少風險管理、盡可能照顧各利益團體利益的角度出發,但其缺點也較為明顯:如何度量企業價值并沒有統一的標準,以此作為財務目標在企業實際運行過程中也難以控制。

企業的利益相關者包括股東、經營者、員工、債權人、顧客、供應商、競爭者、政府等等。他們的行為都能夠影響到企業的經營和發展。筆者認為,把相關者利益最大化作為企業的財務管理目標更為合理。目前這種觀點越來越受到國內外的重視。企業必需兼顧各方利益,承擔對利益相關者相應的社會責任,讓利益相關者各方共同參與到公司的經營治理中來。同時,相關者利益最大化符合中國的國情。中國強調兼顧各方,注重積累社會財富,實現共同富裕。因此,相關者利益最大化是更為合理的目標。

二、企業的社會責任

企業的社會責任就是指企業對其利益相關者所承擔的義務,包括對股東的責任、對債權人的責任、對消費者的責任、對員工的責任、對社會福利和公共事業的責任等等。

債權人是企業資金來源的另一重要渠道。履行對債權人的社會責任,就要保證披露的信息真實準確,否則要承擔道德和法律的雙重責任。另外,企業要積極主動地償還債務。

企業對消費者的社會責任在當今社會越來越受到重視。企業最基本的責任就是提供令消費者滿意的高質量產品和服務。企業的信譽和形象是企業重要的無形資產,而企業對消費者社會責任的履行程度正是維持這一無形資產的重要因素。2008年三鹿奶粉事件更是為企業敲響了警鐘:若想求得企業的長遠發展,企業必須履行對消費者的社會責任。

員工是企業的勞動者,是企業發展的關鍵因素,與企業的經營管理者形成委托―關系。企業應為員工提供令人滿意的工作環境,保障員工合法權益的實現。只有這樣,才能使員工獲得心理上的歸屬感和認同感,更好地為企業服務。

企業處在社會這個大環境中,在追求利潤的同時,也應當把眼光投向弱勢群體,積極參與社會公益事業、公共事業和公共工程,協調好與社會各方的關系。汶川地震中中國許多企業家表現出高度的社會責任感,社會責任這一理念越來越多地滲入企業的經營理念。

三、企業財務管理目標與社會責任的關系

(一)企業財務管理目標與社會責任的矛盾

企業承擔社會責任會導致企業經濟負擔加重,影響企業的經濟效益,如果企業承擔社會責任超過了企業的承受能力,必然導致企業的虧損甚至破產,企業破產給社會帶來的消極作用比企業承擔社會責任帶來的積極作用要大得多,財務管理目標就根本不可能實現。

(二)企業財務管理目標與社會責任的一致性

1.企業財務管理目標和社會責任的一致性是法律體制和市場經濟的要求。中國《公司法》中規定,公司從事生產經營活動,必須遵守法律、行政法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信、接受政府和社會公眾的監督,承擔社會責任。此外,《勞動合同法》、《消費者權益法》等法律都對企業社會責任做出了具體的規定。從法律角度來看,企業財務管理目標和社會責任具有一致性。企業應當遵守法律規范,積極履行社會責任,才能更好地實現財務管理目標。

在激烈的市場競爭體制下,企業要想從競爭中獲利、實現財務管理目標,不僅要靠良好的產品和服務,還要得到社會的認可。缺乏社會責任感的企業不可能很好地得到社會的認可,也就很難實現利益相關者的利益。相反,積極履行社會責任的企業,雖然在短期內付出了較高的成本,但能夠實現社會各方的利益,從而實現相關者利益最大化的財務管理目標。

2.企業財務管理目標的實現是企業社會責任履行的前提和基礎。相關者利益最大化的財務管理目標既包含了實現企業的經濟利益,又凸顯了企業承擔社會責任的重要性。實際上,企業在追求利潤的同時,既加快了技術創新,又創造了大量的就業機會;既滿足了消費者多樣化的消費需求,又創造了大量的物質財富。這也是企業承擔社會責任的具體體現。其次,在實現財務管理目標、獲得經濟利益的前提下,企業有能力去承擔相應的社會責任,滿足利益相關者更高的需求。

3.企業社會責任的履行能夠促進企業財務管理目標的實現。首先,企業社會責任的履行能夠更好地展現企業的社會責任感,為企業樹立良好的信譽和形象。企業形象是重要的無形資產。相對于有形資產,這種無形資產更具有競爭力,更容易使企業目標被員工認同,企業產品被消費者認同,企業被整個社會認同,從而促進企業財務管理目標的實現。其次,企業社會責任的履行能夠給企業創造良好的廣告效應。隨著企業間競爭越來越激烈,企業投入的廣告費用也成為一筆較大的支出。

四、行業案例:房地產企業社會責任與財務管理目標的背離

(一)房地產企業社會責任履行現狀及其后果

筆者認為,房地產企業對消費者的社會責任包括提供合理的房價、公平的待遇、和質量的房屋等等。現階段房地產企業在房價方面做的不盡如人意。哄抬房價、惡意炒房導致的高房價已成為人們普遍關心的一個問題。如今收入與房價的懸殊差距,使普通百姓的支付壓力沉重,只能望房興嘆。而中國住房供應結構與住房消費結構不合理的狀況也很嚴重,中小戶型房供不應求,高檔住房普通百姓無法問津。而房地產開發商對待消費者不公平的現象也是屢見不鮮,許多售樓部對消費者信息不公開,內部價和外部價存在較大差距,都侵犯了消費者的合法權益。這樣履行社會責任的結果導致中國目前住房結構嚴重扭曲,無法滿足消費者對于住房的需求。另外,受人質疑的房屋質量也極大威脅到消費者的生命安全,消費者投訴的事情屢見不鮮。這些方面都影響了相關者利益最大化的實現。

房地產企業對員工的責任主要包括平等合理的契約關系,合理的薪酬待遇與安全保障,促進員工的發展,讓員工參與管理等等。現階段房地產企業拖欠工人工資的現象非常普遍,而農民工討薪的成本又比較高,造成了很多悲劇的發生。同時,高強度的作業和危險的工作環境也是極大的安全隱患。違規作業、拖欠工程款造成不能安全投入降低、疲勞作業都會導致事故的發生,員工的生命安全也得不到保障。如此對待員工的態度將不利于企業良好組織文化的形成,不利于相關者利益最大化的實現,更不利于企業的長久發展。

房地產在承擔對環境方面社會責任的現狀也令人擔憂。環境問題是人類社會面臨的共同問題。房地產企業在開發房產過程中應注意選擇優良的建筑材料,合理規劃建筑環境,主動承擔對環境的責任。目前中國正處于房地產發展較快的時期,伴隨著越來越多房地產項目的開發,許多不良后果也顯現出來,很多房地產開發商破壞土地非常嚴重,浪費了大量耕地。

(二)應對房地產企業財務管理目標和社會責任分離的策略

首先,要發揮政府在房地產行業的引導作用。加強相關法律法規的建設,通過政策約束,以經濟調控和行政干預為手段規范房地產企業的行為。政府應從維護整體利益和代表社會公眾權益的角度出發,督促房地產企業在追求經濟利益的同時履行企業社會責任。其次,房地產企業自身應樹立正確的社會責任和財務管理目標的理念。企業應認識到財務管理目標與社會責任的一致性,更好地將自己的社會責任滲透到財務目標中,既要樹立起承擔社會責任的理念,積極履行對利益相關者的責任,又要實現企業制度化,導入正確的判斷標準,形成良好的社會責任規范,使在企業發展的每一個環節都充分考慮到自己的社會責任,實現企業經濟利潤與社會責任的雙贏。最后,要建立科學有效的評價機制。由于社會責任和企業財務管理目標本身的特點,應選擇切實可行的評價標準來衡量企業在實現財務管理目標過程中社會責任的履行狀況,在強化企業自覺履行社會責任的同時,充分利用輿論宣傳和監督的力量,提高企業對社會責任的關注程度,更好地實現財務管理目標。

五、結束語

通過分析不難發現,企業的財務管理目標和社會責任是相互促進的,在制定財務管理目標時,要把企業的社會責任融入到企業的財務管理目標之中,既體現企業盈利的目標,又以積極的社會形象展現在公眾面前,積極履行對利益相關者的責任,實現企業的長遠發展。

參考文獻:

[1]寧永志.財務管理目標與企業社會責任協調的探討[J].會計之友:下旬刊,2010,(1):25-26.

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[3]黎友煥.SA8000與中國企業社會責任建設[M].北京:中國經濟出版社,2004.

[4]王艷.基于社會責任會計的企業財務管理目標轉型探討[J].中國總會計師,2009,(9):124-125.

[5]蔣中清.論財務目標和公司治理目標的關系[J].企業家天地,2009,(11):29-30.

第4篇：德育管理細則范文

1 SDAM算法

實際中，網絡拓撲結構多呈現星型結構，針對FDM算法的不足，對其加以改進，介紹一種基于星型網絡的分布式關聯規則挖掘算法SDAM算法。SDAM算法是在Aprioi算法的基礎上，候選集為1項的項目長度，通過數據庫掃描分析，算出局部大項集。接著將此局部大項集發送至中心結點，通過判斷，檢查此項集能否滿足全局的大項集標準。在項目長度為k的大項集基礎上，生成項目長度為k+1的大項集，然后對數據庫進行二次分析、掃描，最后確定項目的全部大項集。SDAM算法與FDM算法不同點是，SDAM算法只需要一個結點的局部大項集，不需要其他結點，SDAM算法的局部結點可以和中心結點進行信息交換。

2 SDAM算法描述

設結點為j（1 ≤j≤ n），保證在結點運行算法的基礎上完成局部剪枝，具體步驟是：

（1）選出候選集。結點j經過（k—1）次迭代后可以生成強項集，根據計算可生成CGj（k） 。

（2）局部剪枝。設置項集是Xi的數據（Xi∈CGj（k）），通過掃描數據庫中的DBj，對局部支持度合計數進行計算分析。若Xi在結點i上并非局部最大值，則Xi項集不為局部大項集，應從候選集中刪除。

（3）交換信息。將候選集項LLi（k）發送到中心結點，進行信息交換，并且接受源于中心結點的全局大數據項集。

在結點運行算法的基礎上完成局部剪枝。設置k次迭代結束后，k的候選數據項集大小是X。在中心結點接受的數據集內，大小為（k—1）的所有子集進行局部支持度合計數，用max supi（X）來表示一個結點數據庫DBj中所有子集進行局部支持度合計數，即min supi（X）= min{Y.supi且= k —1 }。所有分支數據庫中此類上界函數之和為X.supi的上界，可用max sup（X）表示，即：X.sup ≤ max sup （X） = maxsupi（X），可用其進行全局剪枝。從中可知，一旦max sup（X）比δ*D小，則數據集X難以達到候選數據集的要求，也就不能成為一個數據集。交換合計數前，要用結點i對剩余的候選元進行剪枝。X.supi + max supi（X） 為候選數據集X的全局支持度合計數上界值。

X.supi值可以從在局部剪枝中得到，上界值能從中心結點中計算出來，用于數據集的剪枝。

3 分析SDAM算法

3.1 分析復雜度

該算計算時，如果結點i的局部最大值是項集X，那么通信量的復雜性為O（n），如果使用CD算法（一種計數分布算法），那么需要的通訊量為O（n2）。

3.2 分析并行代價

如果結點的分區大小結果相同，存在D/n個事務，有m各項目需要挖掘，那么生成項集最多為2m個。假設在最惡劣的情況下，t是掃描每個數據庫D的時間，在串行情況下，復雜度為O（2m ），2m × ts為算法的掃描時間。2m × ts/n 為所有分區的并行運行時間。

設并行代價為c，則c = t * n ，式中，t 表示的是并行運算時間，n為結點總數量。可知c = 2m × ts ，在挖掘執行代價在階的意義關聯規則的并行算法上，在最壞情形下，串行求解此問題所需的運行時間同SDAM算法相同，經過比較，發現SDAM算法的并行代價最好。

3.3 分析并行伸縮性

在平常的并行算法中，效率為Ep = Sp/n，式中的n表示并行結點數，Sp表示算法的加速比。并行算法的可伸縮性具體表現為：在處理機數目保持固定的情況下，Ep會隨著問題規模的擴大呈現單調遞增的趨勢，此時，其效率為：

Ep = Sp/n = 1/[1 + （Tr/Tc）]

又因為Tr = Tf × m，Tc = Ts × 2m，可求得

Ep = 1/[1 + （Tf × m/Ts × 2m）]

當數據庫規模發生變化時，Ep的分母會不斷減少，則其值呈現出單調遞增的情形，由此可見，SDAM算法的可伸縮性能很好。

3.4 分析加速比

中心結點在每次迭代結束后，向各結點通訊的時間就是各個結點需要等待的時間，從最壞的情況下進行分析，如果中心結點迭代結束后，發往各結點的時間為Tf，那么中心結點的總發送時間為m × Tf 。根據阿達爾定律可知，

Sp<為SDAM算法的最大可能加速。

上式中，Sp表示的是最大加速比，p為結點數目，f表示串行執行部分的時間。

經計算分析，SDAM算法的加速比也十分良好。

4 結束語

分布式關聯規則挖掘算法的重要性日益突出，針對以往算法的不足之處，文中提出的新算法充分利用了局部剪枝和全局剪枝技術，采用星型結構網絡拓撲，與實際系統比較相符，實用性強，值得推廣應用。

參考文獻

[1]楊澤民.關聯規則的并行優化挖掘算法[J].中北大學學報，2007，21（5）：130-131.

[2]黃賢英，王柯柯，范偉.基于星型網絡的分布式關聯規則挖掘算法研究[J].計算機科學，2007，24（12）：109-110.

第5篇：德育管理細則范文

關鍵詞: 班主任 管理境界 原則

班主任不是軍隊的教官，也不是所謂的上帝，他(她)不是一切都知道，也不可能一切都知道；同時他（她）不是一切都正確，也不可能一切都正確。班主任是學生在特定學習階段的指導者，是學生這一個階段人生的引路人，其工作是耐人尋味而具有特殊意義的。

作為個人，特別是作為老師，而且是班主任老師，首先自己要善于學習和完善自身；只有自己的“境界”高，方可帶出有一定境界的這個時代真正需要的學生。只有自己認定做人和做老師的原則，才能在原則的基礎上，做好工作，培養出優秀學生。所以班主任工作，就是個全方位的工作。沒有一個好的班主任管理理念的指導，沒有一個的正確而得當的原則做基礎，就不能很好地把握工作的方向，就可能事倍功半，勞心費神，甚至可能出力不討好。因此，我說班主任管理有幾個境界和如下原則：

一、普通境界——經驗型管理

這種管理模式，沒有理論指導，沒有深入的思考和研究，憑著感覺走、順著經驗來。過去班級管理的經驗、過去生活中的經驗就是管理的先驗的指南。在管理中，如果感覺好，就覺得成功；如果感覺不好，就覺得失敗。沒有前瞻性和預見性，工作滯后，往往是班級管理出現問題時，才知道改變管理的具體策略。這個時候，已經給班級管理帶來了不必要的損失。這個管理的境界，比較低，表現為事后的調節。工作往往被動，班主任經常處于應付狀態，而且覺得工作太累，沒有興趣，表現為隨意性大，缺少計劃性。就是有計劃，也顯得形同虛設，沒有意義。

二、一般境界——制度管理型

在經驗的基礎上，善于制定班級管理的各種規章制度，對學生中可能出現的問題，用制度的形式，予以約束。工作有章可循，學生的日常行為，也似乎可依。這種管理的模式，如果班主任，原則性強，對照班規，不考慮實際，就會開始比較順當，堅持一個階段，就會可能會出現問題——如師生關系僵化，缺乏感情的滋潤。老師為了嚴格執行紀律，不分青紅皂白，不顧學生的內心感受，就用制度“關卡”。學生因為老師缺乏人情味，而出現逆反心理。把老師的話，當成耳旁風，甚至把老師當敵人。例如有一名學生成績倒退很快，我與她家長聯系，該家長反映，

以前老師兇一次，可以好一段時間；現在她回家后天天看電視，叫她也不聽，復習迎考期間還看電視，對老師和學習比較排斥。

這里反映出的問題其實是很多班主任經常遇到的，班主任工作是否應命令多于商議，威嚴多于親切，懲罰多于鼓勵呢？我想關鍵是怎樣把握對學生“愛”與“嚴”的尺度，對學生愛得過份，愛得太隨便，就可能使得學生行為習慣也變得太隨便，如果束得太緊，管得太死，“唯制度論”，也是不合適的，同時是我們教育者，尤其是班主任值得思考、研究的問題。

三、良好境界——人文關懷型管理

這是班級管理的較高境界。把管理建立在尊重學生的基礎上，關心他們，愛護他們，使他們感受到老師的管理，不是對他們自我的約束，而是保障他們健康成長。只有讓學生自覺遵守紀律，嚴格要求自己，形成良好的學風，形成奮發向上的積極心理，才有利于個人的成長。這個時候的管理，往往四兩撥千斤，老師用不了多少勁，就能發揮最大的績效，創造出班級管理的奇跡。

四、最佳境界—— 愛心、引導、提升的全方位管理

世界上的愛各種各樣，而班主任對學生的愛是一種復雜而高尚的精神境界，教育心理學家認為，這種愛是由班主任老師的理智感、美感和道德感凝聚而成的一種高尚的教育情操。內容上表現在班主任深入細致地了解學生，真心實意地關心學生，充分尊重、信任學生，嚴格地要求學生等。班主任對學生的愛不同于父母對子女的天然之愛，它蘊含更多的社會內容。班主任的愛不僅是個人之間的一種態度，一種積極的肯定情感，它還是一種評價。班主任在美好的“愛心”引導下，提升自己做為老師的水平，智慧和能力，同時教育和培育自己班級的學生——把學生當作活生生的、有血有肉的，有豐富內心世界的人來看待，才能真正做好工作，把學生培養成為人格健全，心理健康，富有智慧，思維敏捷的時代的驕子。轉貼于

五、學生為本的原則

尊重學生的各種權利和人格，萬事人為先，不論是規則、制度、紀律的設置，還是具體的實施過程都應體現尊重人、人性化的理念，都應是有利于學生的健康發展，同時又必須是公平、公正、民主的。要真正培養學生自立、民主、平等的現代意識，班主任就要樹立自己是管理顧問、甘做服務者的思想，把班主任作為一種職業，一種責任，而不是把它看成一種權利，一種優勢。要消除權力意識，確立服務意識，這是貫徹以學生為本理念的關鍵。

六、“合情入理”的原則

“合情入理”即班主任無論做什么工作，都要合乎“道理”、“情理”；“道理”注重的是合乎社會規則，“情理”注重的是合乎人的心理情感；不僅要使學生道理上接受，情感上也要能接受，避免出現“理通情不受”的矛盾，影響工作的效果。

七、“適度愛心”的原則

班主任工作既要投入愛心，對學生施以無微不至的關懷，又要和學生保持一定的距離，愛的適度。這不只是因為沒有距離也就沒有了敬畏；更重要的是班主任的角色使然。班主任既不能當警察督學，也不能當父母兄長；他應該既是學生的朋友，又是學生的師長。他的角色定位是獨特的，他既要以德感人，以理服人，以情動人，更要以知識、以現代民主、自由、平等的理念教育人、培養人。要做到這一點，他不能和學生無情聯結，也不能使情感濃烈到超過必要的“度”。這就需要給班主任一個合適的角色定位，把握好這個“度”。

第6篇：德育管理細則范文

    “行政管理”作為一個名詞術語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛的。無論是政府對社會事務的管理,還是公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個社會科學研究的學科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務的管理活動”。具體來說,主要包括一下三個方面:

    首先,行政管理的實質是國家權力的運作過程。明確行政管理的實質,可以把政府對社會事務的管理活動同公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務的管理活動明確的區分開來,有助于人們深刻地認識政府活動所具有的特殊性,更加準確地理解和把握行政管理的實質及其規律性;其次,行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在的一種組織活動。明確國家行政活動的管理屬性,可以把行政管理同國家的立法活動、司法活動區別開來,突顯行政管理的“執行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中的有益經驗和作法,提高行政管理的操作和技術水平;再次,行政管理活動的主體和客體有著明確的規定性。

    二、深化行政管理體制改革的原則

    1.精簡原則。

    所謂精簡,就是各級政府的規模要適度,行政機構的設置和人員編制要少而精。新時期堅持精簡原則,一是機構、層次、編制定多少,必須嚴格根據實際工作的需要,凡屬重疊和多余的機構、層次、人員,一律合并和撤銷。二是隨著行政工作的發展,應把某些事務交給企業、事業單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財力的消耗,提高工作效率。

    2.統一原則。

    所謂統一,就是保持各級政府的行政管理過程的完整統一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權,因此,在行政管理體制改革過程中無論是權力下放,還是分級管理,都不能破壞國家行政管理的完整統一性。遵循統一原則,首先是要堅持行政目標的統一性,各級政府必須以共同的總體行政目標為基礎,進行目標同一的行政管理。在目標統一的前提下,分解政府職能,建立政府內部的各層次和各部門,并依此明確它們的職、權、責及它們之間的關系,從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領導的統一性,實行首長負責制,形成明確的上下級行政領導關系,防止政出多門,多頭指揮現象,保證各個行政部門之間的協調配合。

    3.效能原則。

第7篇：德育管理細則范文

（江蘇天晟建設有限公司，江蘇 泰州 225500）

【摘要】隨著新技術、新材料、新工藝、新裝備的日益發展，建筑工程規模越來越大，總包企業大都無法獨立完成全部工程。選擇合適的分包企業，建立和完善分包體系，對建筑市場的健康發展具有重大意義。針對我國建筑專業工程分包現狀及存在的缺陷原因進行分析，對如何加強分包的選擇與管理進行了闡述。

關鍵詞 建筑工程；分包選擇；管理

0概述

建筑專業工程分包是指施工總承包企業（以下簡稱承包人）將其所承包工程中的一部分發包給具有相應資質的其他建筑企業（以下簡稱分包人）完成的活動。

隨著建筑市場的迅速發展，工程項目施工日益系統化、專業化，專業工程分包無處不在，單個承包人依靠自己的實力難以獨立完成整個工程，常將專業性強、自身不具備優勢的項目分包出去，讓有專長的分包人加入到工程建設中來，加強自身履約能力，規避風險。由國際工程咨詢業權威性組織FIDIC制訂的《土木工程施工合同條件》（以下簡稱FIDIC合同條件）對專業工程分包作了明確規定：承包人不得將整個工程分包出去，除合同另有規定外，未獲工程師的事先同意，承包人不得將工程的任何部分分包出去，這類同意不應解除承包人按合同規定應承擔的任何責任和義務，承包人應將分包人、分包人的人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，視同承包人自己有其人、雇員或工人的行為、違約或疏忽，并為之負安全責任；分包人應承擔并履行與分包工程有關的主合同規定的承包人的所有義務和責任等。國外發達國家建筑業依據FIDIC合同條件對分包管理的先進理念，對專業工程分包的管理已形成了一套先進、完善的體系。

近年來我國工程項目施工初步形成以施工總承包為龍頭，以專業施工企業為骨干，以勞務作業為依托的企業組織結構形式。隨著《建筑法》、《招投標法》等，特別是2003年《建筑工程施工專業分包合同（示范文本）》、《建筑工程施工勞務分包合同（示范文本）》的出臺，對規范工程分包管理起到了積極的指導作用。但很多企業由于分包管理的重視不夠，造成違法分包，而因管理不善產生的分包連帶責任給企業造成不必要經濟損失和信譽損失。因此，企業除自身綜合實力需持續提升，應該重視對分包單位的選擇。

1建筑專業工程分包的意義

由于建筑施工生產社會化、專業化的不斷發展，各種專業化的施工隊伍越來越多，分工越來越細，搞好項目的分包是總承包合同順利履行的關鍵。我國《合同法》、《建筑法》及《建設工程質量管理條例》等相關法律法規都對專業工程分包作了詳細規定，對推動專業工程分包的發展，起到了積極的作用。承包人將專業性較強的施工任務分包給施工企業完成，如安裝工程、機械化施工工程（大型土石方、結構吊裝等）、基礎和打樁工程、高級裝飾工程等，促進了市場資源的合理配置。承包人通過專業工程分包的方式，承擔自己不能獨立完成的工程，擴大了經營范圍；同時借助于專業分包人的投入，彌補自身人力、技術、設備等方面的不足，從而有利于降低工程的成本，保證工程質量和安全，提高工程項目建設的效率。因此，加強專業工程分包管理，完善工程分包體系，規范專業工程分包行為，對我國建筑市場的健康發展具有極其重要的意義。

2我國建筑專業工程分包的現狀

早在世紀之交，中國政府建設主管部門就經過反復醞釀、修改和征求意見，推出了建筑施工企業“金字塔”結構的方案：組建一批少而精的特級資質總承包企業，發展一批專業承包企業，培育量大面廣的勞務分包企業。

《建筑法》中第29條規定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。”這說明在法律上對工程合法分包是承認和支持的，但分包單位需要得到總包單位和建設單位的認可。

我國的建筑施工企業進入國際建筑市場較晚，工程分包體系尚不完善，與國外先進的管理體系相比尚有一定差距，在實際運行中，也暴露出一些問題，違章掛靠、非法轉包及違法分包等現象依然普遍存在，嚴重擾亂了建筑市場秩序，主要表現在以下幾個方面：

1）有形建筑市場的分包工程交易功能尚不完善，分包活動大多游離市場監管之外，弄虛作假，規避招標，或分包人不具備相應資質，借用其他施工單位名義，承接或分包工程；

2）專業工程分包合同尚不完善，合同條款苛刻，總承包人利用分包合同向分包人轉嫁風險，分包人的合法權益受到侵害；

3）對分包的管理不嚴，缺乏有效監管，形成“以包代管”的局面。

上述不規范的分包行為不可避免地會給工程的質量和安全帶來隱患，嚴重阻礙了建筑市場的健康發展。

3分包生存的環境

3.1總包無力獨立完成整個工程

在日益擴大的建筑市場中，建筑工程的投資及規模越來越大，為了在市場競爭中生存和發展，很多企業四處投標，造成某段時間可能同時在建幾個工地，造成自有施工資源不能滿足工程施工需要。為保證施工質量、進度以及成本要求，中標企業只能通過選擇具有相應資質和類似施工經驗的分包隊伍分擔部分施工任務來緩解施工強度。

3.2高科技含量的項目逐步增多

隨著自動化水平日益提高，工程中會出現部分科技含量較高、需采用新技術新工藝的項目，以中標企業目前的技術水平不足以完成該項目。此刻選擇合適的專業隊伍分包，不僅可以解決技術缺乏問題，而且能保證工程質量和各項指標符合合同相關要求。

3.3主流市場競爭中的出局者

在建筑市場中存在大量的施工企業，為了生存進行著殘酷的競爭。許多資質較低、資源缺乏、競爭力較差的施工企業逐步被主流市場淘汰，難以在市場中獨立承攬工程，只能依附大型企業承接部分專業分包工程謀求生存。

4專業工程分包存在缺陷的原因

1）當前工程建設行政主管部門已制定了相應的施工分包管理辦法，對工程專業如何進行實施管理都作了明確規定，但現行的某些政策文件忽略了專業工程分包客觀存在的價值，在中小型項目合同文件中對工程分包的限制性條款過于苛刻，加上目前監管機制尚不完善，給違章掛靠、不法分包以可乘之機。

2）建筑市場競爭加劇，分工更趨專業化，建筑市場已成為賣方市場，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小，承包商受利益驅動，往往提出條款苛刻的分包合同要求分包人接受，如采用盲目壓價，向分包人轉嫁風險、拖延支付等手段來獲取自己的利益，分包人處于被動地位，分包工程質量得不到保證。

3）工程總承包及專業分包沒有得到很好地發展，目前的建筑企業為降低成本，除部分專業程度較高的分項工程由專業分包人完成外，其他施工任務由企業投入自有的機械設備和勞務隊伍負責施工，企業為這些付出資源低效使用的時間成本，同時需要投入人力和精力來管理這些低端的生產資源，其管理水平和能力被拖住，得不到提高；而當前的一些專業分包隊伍，由于技術水平不高，機械化程度低，缺乏競爭力。

5分包隊伍選擇

分包單位管理是項目管理中一個重要組成部分，在施工過程中，分包單位施工質量直接影響了總體工程的評定。沒有一定的施工經驗和基礎是做不好的。所以我們在對分包單位的選擇時使用以下幾個步驟：

5.1對有意向的分包單位實行資格審查

對分包單位的資格審查是合理分配勞動力資源，工程順利高效實施的關鍵步驟。一個合格的分包單位不單單能夠順利完成工程實施，更重要的是能夠幫助總承包單位消除各種隱患，協調各方關系，將自身的利益與總承包單位的利益緊密的聯系在一起。

嚴格審查分包方的專業承包管理體系、營業執照、資質證書、安全資格證書、法人證書、法人委托書和相關工種人員上崗證等證件，確定分包方可分包工程的類別；嚴格審查分包方的組織機構、技術水平、施工能力、人員素質、機械設備、資產負債狀況等。通過這些審查，了解分包方施工實力，判斷分包方是否具有履約能力；調查分包方以前的業績，現場考察分包方從事過的類似工程，了解分包方以前施工的工程類別、工程質量、履約信譽等情況，以判斷分包方是否可以在本企業分包工程，以及能夠分包哪些工程。

通過以上的調查收集到資料后，應由管理人員整理好，交由分包工程專項管理評審。將那些評審合格的分包單位，列入合格分包方名單內，供以后選擇使用。

5.2實行招標制度，優中擇優

為了更好地為工程管理服務，總包單位可以參照市場上的招投標辦法選擇合格的分包單位。首先按照工程項目策劃內容確定，根據總包合同、企業及工程現場實際情況編寫分包項目招標書；每個分包單元通知3家以上的分包購買項目招標書，分包方按招標書的要求編寫包括工程價款、施工組織、現場布置、擬投入的人員、施工設備以及質量保證措施、工期保證措施、安全保證措施等內容的合格投標書；按招投標工作的有關規定進行評標，按性價比選擇該工程的分包單位。整個招投標過程要透明，要公開、公平、公正。

5.3制定事后考核機制

在分包工程實施過程中，要實行過程跟蹤，事后總結評價機制。對分包單位主要從施工質量、工程進度、成本控制、安全生產、文明施工、工作協調、農民工工資支付等方面進行考核評價。根據其表現分出四個等級，即優、良、合格、不合格。將考核結果及評價等級在企業內部進行公示，對那些不合格的分包單位堅決予以淘汰。而那些長期保持優良等級的分包單位可以采取加大合作力度的方式與其合作，讓其可以更深入的參與到工程建設中來，在某些特殊工程分包單位選擇中進行優先選用，簡化選拔程序，并在以后的工程量計算、價格談判、工程款支付、工程結算等方面優先優惠對待。

6完善專業工程分包體系的幾點建議

6.1完善有形建筑市場，加強分包招投標管理

完善有形建筑市場的分包工程交易功能，發揮有形建筑市場的作用，引導專業工程實施招投標，選擇資源資質滿足要求的分包單位。同時加強對分包招投標活動的監管，充分運用市場機制，實現市場交易的公開、公平、公平，保證專業工程招標活動規范、有序地進行，真正做到讓信譽良好、報價合理、專業和技術力量雄厚的施工隊伍承擔分包工程。

6.2加強合同管理，規范分包行為

在分包合同訂立過程中，依據專業分包示范文本，做到公平、公正、平等互利，簽訂規范合理的分包合同，保護承包人和分包人的合法利益；在合同執行過程中加強合同管理，規范承包人和分包人的行為，充分發揮承包人對分包人的管理功能，借鑒FIDIC合同條件的成功經驗，實現工程分包合同管理與國際接軌，保證工程分包合同目標的順利。

6.3完善分包備案制度，加大治理力度

對分包實行專項治理，完善專業工程分包備案制度，對承包人所分包的工程，除接受業主和監理的監督外，還應及時上報工程建設主管部門備案。工程建設主管部門根據掌握分包市場的情況，引導市場規范運作，有效地進行市場日常監督，防止各類不法分包行為的發生。對不法分包不能以罰代管，對違法違規的企業及相關人員，應加大治理力度，從嚴懲處。

6.4建立責任機制，加強分包監督管理

加強業主對分包的監督、批準和管理，建立相應的責任機制，并承擔相應的過錯責任，以防止低水平、虛資質的分包人進場施工。

完善承包人對分包人的管理機制，杜絕“以包代管”現象。在施工現場設立項目管理機構，并派駐相應監督管理人員，按分包合同的要求，對分包工程的質量、進度、安全和成本等進行控制，做好項目生產要素管理和現場管理的協作關系，保證分包合同的履行，確保分包工程的質量和安全。對分包人的管理應貫穿施工項目管理的全過程，分包人的任何違約或疏忽，均視為承包人的違約或疏忽。

6.5學習借鑒國外先進經驗，促進工程總承包及專業分包的發展

借鑒國外的先進經驗，鼓勵高層次的企業向管理型的建筑總承包商發展，低層次的企業向專業的分承包企業發展，總承包企業與分承包企業建立長期穩定的使用關系。大型建筑企業逐步甩掉低端生產資源，由“大而全”向“精而強”轉型，專注于項目管理、提升核心競爭力，在承擔工程項目時，更多地采用分包形式完成工程項目施工，同時加強分包的管理工作，提高工程項目的建設效率。政府應制訂配套法規，對小型企業以政策性扶持，推動專業分包。專業分包企業必須提高管理能力，培育高素質的專業技術人員，提高專業化施工能力，走專業化道路，加強企業的競爭力。

7結束語

隨著建筑業市場競爭加劇，而建筑工程業主更加專業，對工程的質量和服務水平要求逐步提高。這就要求建筑企業們必須不斷加強自身競爭力、降低成本損耗，努力提高利潤。此時對分包單位的使用成為了一個重要環節。如何使分包單位融入企業管理文化中，服從總包管理，成為企業長期的可靠的合作伙伴，將是各企業長期的發展目標之一。

同時，可借鑒FIDIC合同條件和國外建筑市場對分包管理的成功經驗，在我國的招投標市場建立和完善專業工程分包管理體系，規范專業工程分包行為，使專業工程分包合法化、普及化，從而能夠充分利用市場資源，使總包和分包單位各自發揮自身優勢，最大限度地獲取各自的社會和經濟效益，進而保證我國建筑市場的健康發展。

參考文獻

［1］張智鈞,李慧民,等.工程項目管理[M].北京：機械工業出版社,2004.

第8篇：德育管理細則范文

摘 要 隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展以及國家政策的不斷完善，我國企業建設速度與規模上取得了重大突破。財務管理作為企業發展的關鍵，對于企業各項工作的順利開展以及擴大化在生產有著重要的意義。近幾年，新會計準則的實施，給企業財務管理工作提出了新的要求。新時期新背景下，加強對基于新會計準則的財務管理措施分析研究有著重要的現實意義。本文旨在研究我國企業財務管理現狀，探討基于新會計準則的財務管理措施，為我國基于新會計準則的企業財務管理的進一步發展提供一些可行性思路。

關鍵詞 新會計準則 財務管理 策略探析

新會計準則的實施標志著中國企業的財務會計工作進入新的階段，使我國的財務會計更加市場化和國際化。新準則的實施將進一步強化對企業會計信息供給的約束，有效地維護投資者的知情權，為投資者提供更加透明的財務信息。新準則要求企業的財務管理人員要有敏銳的職業判斷能力與較高的職業道德素養，應積極應對新會計準則對企業財務和經營產生的影響，發揮財務管理對企業管理的重要作用。盡管我國在基于新會計準則的企業財務管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展，但是在實際的企業財務管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著企業財務管理工作的順利開展。本文主要探討基于新會計準則的財務管理措施，為我國基于新會計準則的企業財務管理的進一步發展提供借鑒。

一、綜合素質高的財務管理人員和會計人員

隨著國家政策的不斷完善以及企業發展需求變化，計劃經濟時代的財務管理體系早已不再適應新時期企業發展需求。尤其是國家加入WTO后，企業發展迎來了新的機遇與挑戰，為此，企業財務管理工作也必須適應新時代的發展進行改革。為此，基于新會計準則的財務管理得到廣大企業的重視。基于新會計準則的財務管理的實施，不僅僅給企業管理者的管理策略以及問題分析判斷能力提出了巨大的挑戰，而且對于財務管理人員和會計人員提出了新的要求。為此，企業應該基于新會計準則要求，對財務管理人員和會計人員進行財務管理與培訓，提高他們業務素質與水平。同時，企業還應該建立健全相應的財務管理人員和會計人員升職策略，為財務管理人員和會計人員提供較大的升職空間。另一方面，財務管理人員和會計人員應該努力學習新會計準則要求，增加自己知識儲備，注重企業發展與資金管理的整體聯系，同時做到與時俱進，關心國內乃至國際經濟形勢新變化。

二、財務控制方面的加強

加強基于新會計準則的財務管理，還應該在財務控制方面進行加強，為此，企業還應該建立完善的財務管理控制體系。財務管理控制體系控制的中心環節是加強對資金效率的控制，資金效率才是基于新會計準則的財務管理的關鍵。畢竟，企業財務管理以及其他管理都必須在資金效率的支持下進行，只有在充足的資金來源支持下企業才可以進行有效管理與擴大化再生產。因此，企業應該建立健全財務管理控制體系，加強財務管理制度建設，同時提高企業財務管理執行力，實行財務管理權責制，增強基于新會計準則財務管理人員責任意識。

三、加大財務管理監督力度

有效地的監督機制是做好企業財務管理工作的重要補充，為此，企業應該做好對于基于新會計準則的財務管理工作的監督管理工作。首先，企業必須建立有效地財務監督機制，成立財務管理監督小組，將企業財務管理監督同日常的企業工作相結合，著實提高企業財務管理水平。其次，落實企業財務公開制度，對于財務公開時間、公開形式、公開內容以及公開范圍都必須有一定的規定。最后，提高財務現代化管理，充分利用現代化手段對于企業財務管理進行有效提升，逐步實現企業財務管理的信息化、網絡化以及精細化，只有這樣，才能全面提高企業財務管理水平。

四、加強基于新會計準則的財務風險防范意識

企業財務管理是受到多種風險的影響的，為此，企業財務部門應該增強自身財務風險防范意識，保護企業財產安全，對于企業各種固定非固定、有形無形資產進行有效保護。為此，企業首先應該對物資資產進行清單管理，實現好企業物資資產有效利用和合理控制，實現資源優化配置。其次，對于企業有形無形資產進行專項管理，同時對于關鍵的財務信息進行備份，防止由于意外問題而導致財務信息丟失，甚至要防止內外部人員的蓄意破壞。最后，改進企業的預算編制方法。預算編制方法是企業進行財務管理的重要環節，采用科學的預算編制方法，這樣既可以保證企業預算的客觀性，又能保證企業財務管理的浪費，進而充分的做好企業預算管理的控制工作。

總結：新會計準則的實施，提高了準則的可操作性和可理解性，具有全面性、層次性和充分協調性的特點；滿足了投資人、債權人、政府以及管理層等各方面對企業會計信息的要求。企業要明確財務管理在企業管理中的核心地位，根據新會計準則的要求，不斷加強財務管理的各項工作，保障企業能夠持續、快速、健康的發展，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。我國在基于新會計準則的企業財務管理方面積累了豐富的經驗，但是在實際的企業財務管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著企業財務管理以及各項工作的整體運行。企業財務管理人員應該深入探究財務管理存在問題，針對出現的問題創新基于新會計準則的財務管理措施，為我國基于新會計準則的企業財務管理的進一步發展提供借鑒與參考。

參考文獻：

[1]樊曉濤.新會計準則下企業財務管理面臨的問題及對策.現代商業.2012（24）.

[2]鄭金洲.淺析新會計準則對企業財務管理的影響.黑龍江科技信息.2011（31）.

第9篇：德育管理細則范文

第一，興趣至上——對歷史學習保持濃厚的興趣

“興趣是最好的老師。”如果一個人覺得歷史很難，學習很苦，從而把學習歷史看作一件苦役，那么他只會被動地完成老師布置的任務，而不是積極主動地學習。其實，歷史本身就是很有意思的東西，試想漫漫歷史長河中的燦爛文明、古今中外的英雄傳說、轟轟烈烈的歷史事件……這本身都讓人產生無限遐想

第二，方法為主

1.讀歷史教材。“讀歷史教材”需要“讀”目錄、引言、課文、插圖、材料、地圖、引文、注釋、思考題和大事年表。第一，在理解章節目錄及內在聯系的基礎上明確此章節講了什么問題，以及圍繞此問題講了哪幾方面的內容。第二，根據教材，分析、歸納每個方面講了幾點，每點都包括哪些基礎知識，并用簡明扼要的文字表達出來。第三，找出書上的核心詞、關鍵語，明確哪些是必須記住的，劃出來加強記憶。

2.上課要專心聽，下課后多記、多背，對一些歷史年代要聯系上下文的內容來記憶。

學到某個歷史事件時，首先要對歷史事件的背景有個清晰的了解，然后弄清它的意義、作用、影響等，做到理解記憶。多閱讀一些歷史課外書，除了能增長見識外，還幫助你理解歷史課文。

3.“溫故知新”和善于思考。歷史的學習是以記憶為基礎的，所以不斷地回顧以前所學知識和對新的歷史知識進行思考是很有必要的，這樣不僅能增強記憶，還能鍛煉解決問題的能力。如，在閑暇之余，突然想到一個歷史名詞或者某個故事中涉及歷史，應該馬上回憶教材上的知識，如果有可能的話追本溯源，思考通過其他渠道得到的歷史知識和教材所述知識的聯系，把知識弄清楚，這樣也算是時間的充分利用。

4.整理、整合歷史知識。針對歷史知識比較瑣碎的問題，我們就需要自己動手去整理和整合所學知識，把教材中大量的史實根據歷史發展的一般規律加以整理，簡化成歷史線索，以建立主干知識的結構和知識間的相互聯系。當然，在整合的時候可以參考一下試題調研，把上面的精彩總結內容摘抄或剪下來，反復消化，變成自己的知識。

5.解題的思考。進入高三，考試會相應增多，所以合理安排考試策略并鍛煉一定的解題能力是我們最大的目的。策略需要結合自己的需要相應作出調整，而解題則需要注意：一是“解”，即想盡一切辦法解答問題；二是“思”，即解題后的回顧和反思，總結出解題方法并糾正思維誤區；三是“歸”，即將獲得的知識經驗與教材相印證，回歸課本。如果大家還不知道如何進行解后反思，可以參考一下《360°全解密》的形式，剖析題目的命題意圖、難點、關鍵點以及在教材中的原形和變形關鍵要素，這種能力需要慢慢培養。

第三，心態為輔——保持一顆平常心