前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路整治工作方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、整治內容
1.實驗中學路口早市占道問題;
2.民政局路口集市占道問題;
3.縣東街集市占道問題;
4.文化東街與教育路南門集市占道問題。
二、整治標準
1.對于按照《市區攤點設置導則》審批設置的攤位,一律規范到路邊石以上進行經營,占道集市實行劃線定位、越界處罰。對不按規定地點、時限、面積經營的業戶,依法取消其經營資格。
2.對于未經審批,擅自擺攤的行為進行嚴肅查處取締,引導流動攤進入附近市場經營。
三、工作措施
一是嚴格考核,強化工作責任落實。局市容中隊按照轄區范圍進行工作分工,使責任落實到組、到人,嚴格工作考核制度,局督查考核小組定期將市容管理工作中存在的問題進行通報、復查,確保各項問題整改落實到位。
二是嚴把死守,加大執法工作力度。對存在道路交通安全隱患的重點路段、重點部位派專人進行督導管理,嚴把死守,使占道經營現象不出現反彈、回潮。
三是嚴管重罰,嚴厲查處非法占道行為。對影響道路交通安全的占道經營和違規設攤現象,我局將嚴格按照《城市容貌和環境衛生管理條例》的相關規定,依法實施行政處罰,以確保市區環境規范有序,城市道路安全暢通。
四、相關要求
(一)加強組織領導。為加強對整治活動的組織領導,局黨委成立由主要領導任組長、各副局長為副組長、各中隊長、科室負責人為成員的領導小組,具體負責整治活動的組織協調,強化工作措施,確保整治活動取得預期成效。
一、整治目標
按照“政府牽頭、部門聯動、屬地管理、條塊結合”的原則,充分運用宣傳教育、執法管理、現代科技等多種手段,發動社會各界共同參與,集中時段、聚焦力量、整合資源,以“規范交通行為、規范停車管理、規范交通標識、規范車輛營運”為重點,深入開展道路交通秩序整治行動,努力在以下四個方面取得明顯成效:
(一)市民文明交通素質明顯提升。交通參與者守法自覺性和遵章率明顯提高,交通違法行為明顯減少,初步形成全社會共同遵守交通法規的良好氛圍。新建一批交通安全學校、村鎮,各類社會組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識明顯提高。機動車駕駛人行經人行橫道或交叉路口時主動避讓行人的意識明顯增強,機動車、非機動車和行人交通違法現象得到有效遏制,守法率達到創建文明城市評定標準。
(二)交通管理設施明顯改善。城市道路指路標識系統進一步規范,達到醒目、方便、準確的標準。學校、幼兒園、醫院和小區門前過街設施、提示標識或人行橫道線設置率達到100%,利用交通設施晾曬衣物的現象得到有效清除,影響行車視距和交通安全的非交通標識、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。
(三)城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高,路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當、勤務管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現象。停車秩序進一步改善,占道臨時停車規范、有序;違法占道、擅自挖掘道路、機動車和非機動車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。
(四)城市道路交通安全狀況明顯好轉。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制,實現穩中有降,杜絕發生特大和群死群傷惡通事故;快速接處警能力明顯增強,交通事故緊急救援機制進一步完善。
二、整治任務及責任分解
(一)規范交通行為。
1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標、內容和要求,動員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動。對集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內容重點開展宣傳教育。通過政府網絡、港閘報道和廣播等宣傳工具,專刊交通安全信息,褒揚文明交通行為,對典型的交通違法行為進行曝光。
牽頭單位:區委宣傳部
協同單位:各街道(鄉)、開發區、團區委、區監察局、區政府辦、市廣電局港閘分局、交巡警三、四大隊
2.在全區主干道路口、市民廣場、公園和商貿中心等場所,利用戶外廣告、設置展板、懸掛標語等形式,營造宣傳氛圍,掀起交通安全宣傳。
牽頭單位:區文明辦
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區城管局、區安監局、市公安局港閘分局
3.組織社區管理人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動;依托街道(鄉)、開發區、社區設置宣傳櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖;在機關、學校、企業、社區以及車站等公共場所展示宣傳圖板。
牽頭單位:各街道(鄉)、開發區
協同單位:團區委、區安監局、區文明辦、市公安局港閘分局
4.組織文明交通志愿者發放交通安全宣傳資料,協助維護交通秩序,對市區主干道行人和非機動車各類交通違法行為進行勸導,宣傳交通安全常識。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號橋路口等五個主要路口每個路口安排文明交通志愿者6—8人。
牽頭單位:團區委
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區文明辦、區級機關黨工委、區教育與文化體育局、市公安局港閘分局
5.深入開展“最安全學校”創建活動,把交通法律知識納入學校教學內容,強化對在校學生的交通安全教育,通過墻報、黑板報、電化教育、組織征文、演講等形式,提高學生的交通安全和文明意識,帶動全社會共同參與。
牽頭單位:區教育與文化體育局
協同單位:團區委、區安監局、市公安局港閘分局
6.機關、部隊、企事業單位、社會團體以及其它組織要建立駕駛人集中學習制度,切實加強對本單位駕駛人的道路交通安全教育和文明交通管理;公安部門要嚴格執行部隊、黨政機關和企事業單位車輛交通違法情況抄告制度,及時將路面執法中查處的有關交通違法信息抄告南通軍分區、黨政機關和企事業單位。通過多方努力,在機關、部隊、企事業單位中形成帶頭遵守交通規則、不開特權車的良好風氣。
牽頭單位:區監察局。
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區安監局、各有關部門和單位
7.依法查處非機動車、行人各類交通違法行為,主要有:非機動車和行人不按交通信號燈通行,行人橫過道路不走人行橫道線,非機動車橫過道路不下車推行,非機動車在機動車道內行駛、逆向行駛等。對違法行為人依法處罰,并通報其所在單位、街道(鄉)。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區、團區委、區教育與文化體育局
8.依法查處機動車各類交通違法行為,主要有:在交叉路口不按規定排隊依次通行、闖紅燈、隨意調頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。
牽頭單位:區城管局
協同單位:區委宣傳部、區建設(環保)局、交巡警三、四大隊
9.依法對“三小車輛”通行秩序進行整治,調整“三小車輛”禁行區域,對無牌無證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區域內行駛等交通違法行為進行專項整治。嚴禁電瓶三輪車上路行駛。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區法制辦
10.依法查處主次干道、農貿市場周邊道路占道經營等違法行為。清理整治違法占道、經營、堆物、搭建等行為。依法加強對渣土、環衛車輛的管理,從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區建設(環保)局、區安監局、市工商局港閘分局
(二)規范停車管理。
11.梳理主次干道所有占道停車泊位,清理部分影響主干道暢通的泊位,在不影響通行的情況下,利用支路施劃占道停車泊位,方便群眾停車,緩解停車供需矛盾。
牽頭單位:區城管局
協同單位:區建設(環保)局、區財政局
12.動員沿街單位在滿足自身需求的基礎上,開放內部停車場(庫),供社會車輛停放。督促沿街單位認真落實“市容環衛責任區制度”,管好各自的車輛停放秩序,并配合有關部門對門前車輛的停放秩序進行管理。
牽頭單位:各街道(鄉)、開發區
協同單位:區城管局、區監察局、市公安局港閘分局
13.加大對違法停車的處罰力度,采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段,有效遏制路面違法停車現象。
牽頭單位:交巡警三、四大隊
協同單位:區城管局
14.按照區域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度,依據占道停車收費價格高于場內停車收費價格、內環城以內停車收費價格高于內環城以外停車收費價格的原則,核定車輛停放收費價格,形成價格坡度,引導廣大交通參與者將車輛更多地停放在內環城以外的區域。
牽頭單位:區城管局
協同單位:區物價局
(三)規范交通標識。
15.按照道路交通安全暢通的要求和國家標準,對道路交通標識、標線進行全面檢查清理。對城市出入口、重點單位、旅游景點主干道路的指路標識設置不合理、指向不明,容易引起駕駛人辨認錯誤的,及時進行調整和完善,保證指路標識的規范性、連續性和系統性。對高速公路標識不合理的,要積極向省有關部門建議。
牽頭單位:交巡警三、四大隊
協同單位:區建設(環保)局、區城管局
16.全面清理遮擋路燈、交通信號燈、交通標識的綠化、廣告牌等。加強城市道路交通管理設施和安全設施的維護保養,確保設施完好。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區
17.對區部分道路交通標線進行刷新、合理進行渠化調整。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區、區建設(環保)局、市交巡警三、四大隊
(四)規范車輛營運。
18.在全區主干道規范設置出租車臨停點,合理調整、優化設置公交站點。加大對主干道上出租車在臨停點以外上下客,公交車進站不規范等行為的處罰力度。
牽頭單位:區城管局
協同單位:各街道(鄉)、開發區、市交巡警三、四大隊
19.采取有力措施,加強公路客運車輛行車秩序管理,嚴厲打擊串線營運和非法營運等違法行為,確保公路客運車輛有序通行。
牽頭單位:市交巡警三、四大隊
協同單位:區城管局
三、整治步驟
此次集中整治行動自2008年3月8至4月25日,分三個階段進行:
1、宣傳發動階段(2008年3月8日至3月15日)。
區委、區政府將此次集中整治行動列為階段性重點工作、創建文明城市的重點舉措,要加強宣傳發動,加強組織推進,在市區動員大會后,立即建立組織,成立班子,分解任務,制定措施,迅速召開道路交通秩序集中整治行動動員會,對此次整治行動進行再動員再部署,在全區營造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環境。全面開展各項整治活動。宣傳組要組織相關單位,圍繞主題,突出行動意義、交通法規、先進典型等重點,全方位、多領域、全過程、多形式地開展宣傳工作。各街道(鄉)、開發區、區各有關部門、各有關單位全面貫徹落實區委、區政府統一部署,認真開展調查摸底,研究工作措施,從交通組織、信號設置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀,研究工作措施,確保整治工作的針對性和有效性。
2、集中整治階段(2008年3月16日至4月20日)
各街道(鄉)、開發區、區各有關部門、各有關單位作
為責任主體要依據本實施方案制定部門和單位具體實施方案,細化工作措施,層層分解責任,不折不扣地落實好整治工作任務。同時按照各自的職責要求,加強整體聯動、橫向聯合,進一步增強整治工作的合力。區整治工作領導小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進展情況,領導小組定期召開全體會議或現場推進會,檢查和講評各街道(鄉)、開發區、區各有關部門、各有關單位的工作推進情況,研究解決整治工作中出現的問題和矛盾。業務組成員單位要嚴格執法、文明執法、從嚴整治,做到執法、管理、服務三結合。區督查組要對整治中的重點任務和事項加強檢查督辦。
3、總結驗收階段(2008年4月21日至25日)
按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,深入查找道路交
通管理中存在的問題,總結加強城市道路交通長效管理經驗。對照整治的總體要求和目標任務,各街道(鄉)、區各有關部門、各有關單位組織自查、加工、補課。區監察局要牽頭有關部門組成聯合檢查組,對整治情況進行跟蹤督查和考核。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為切實加強對市區道路交通秩序集中整治的組織領導,區政府建立了港閘區道路交通秩序集中整治工作領導小組(具體成員名單見附件),并下設辦公室。各街道(鄉)、開發區、各部門、各單位主要負責人作為集中整治行動的第一責任人,要高度重視,靠前指揮,認真制定各自的實施方案,將工作責任落實到單位、崗位和個人,確保各項整治措施落實到位。
(二)加大宣傳力度。要采取各種強有力的措施,加大宣傳工作力度,努力營造濃厚的集中整治氛圍。全區各黨政機關、學校、企事業單位要采取多種宣傳手段,大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求,將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時,要探索建立文明交通宣傳工作的長效機制,大力推進文明交通宣傳工作的社會化進程。
(三)堅持從嚴執法。區各有關部門、市駐區各有關單位要把執法作為推進整治行動、增強整治成效的有效手段,進一步加大力度,做到從嚴執法。要認真研究細化執法工作,確保執法工作規范、有序。要把提升市民文明交通素質作為執法工作的出發點和落腳點,堅持教育與處罰相結合,把教育貫穿于整治行動的全過程,進一步強化教育的基礎作用,正確處理好教育與處罰的關系,增強執法的綜合效果。
為確保我縣電力線路安全運行,保障各行業生產用電和人民群眾生活用電安全,切實提高防御自然災害能力,避免因電力線路通道清理不到位,導致停電以及安全事故的發生,根據相關規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、治理目標
通過開展電力線路通道清理,全面整治全縣范圍電力設施保護區內的樹竹及障礙物,消除電力線路因樹竹及障礙物引起的人員傷害事故和森林火災,保障人民群眾生產生活正常用電,維護人民群眾生命財產安全。
二、治理范圍
導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩個平行面內的區域。各級電壓導線邊線延伸距離:0.4-10千伏為5米,35-110千伏為10米。對上述范圍內危及電力線路安全的樹竹按規范要求進行砍伐處理。
三、治理步驟
1.宣傳發動階段(2019年10月15日-10月30日)。各鄉(鎮)、相關部門要充分利用媒體、網絡、流動宣傳車等有效形式,廣泛宣傳電力設施保護區內存在超高樹木、違章建筑、違章植樹和違章堆積物的危害性,使廣大群眾充分認識到開展電力線路通道專項治理工作的重要性和必要性,自覺參與維護電力線路安全,營造保護電力設施的濃厚氛圍。
2.清理排查階段(2019年11月1日-2019年12月30日)。開展電力線路通道專項清理整治,電力線路管理責任單位(供電公司、小水電站、專線專變客戶)進行線路通道樹竹清理。對在清除過程中遇到的糾紛和阻力,由所在鄉(鎮)政府協調解決,保證專項清理整治工作順利進行;對無法協調解決的,由電力線路管理責任單位對電力線路通道保護區內的超高樹竹進行統計登記,查清所屬樹竹戶主和砍伐數量,并及時上報專項清理整治工作組。
3.聯合整治階段(2020年1月1日-2020年08月30日)。對動員協調后仍存在阻撓線路通道樹竹清理的行為,由縣專項清理整治工作組下達隱患整改通知書,限期配合清理到位,并告知存在的危害、可能造成的嚴重后果及應承擔的法律責任;對于拒絕配合清除的,縣專項清理整治工作組要采取聯合行動,及時清理到位;對小水電站、專線專變客戶清理整治不到位的采取停電措施。
4.總結驗收階段(2020年09月1日-10月15日)。電力線路保護區內樹竹清理工作完成后,縣專項清理整治工作組要及時進行全面檢查、驗收,將清理情況在全縣進行通報,對清理不徹底的追究相關人員責任并限期整改。
四、組織機構及職責分工
成立縣電力通道清理整治工作領導小組,縣政府分管領導任組長,縣供電公司、縣發改委、公安局、應急管理局、林業局、城管局、公路局、公安局交管大隊等單位和各鄉(鎮)人民政府的分管領導為成員。領導小組辦公室設在縣供電公司,XX同志兼任辦公室主任。領導小組成員單位職責分工如下:
縣供電公司:落實電力設施保護責任制,積極開展電力設施保護相關法規、政策的宣傳教育,具體實施電力線路通道樹竹清理及清障工作,并落實好安全生產主體責任。
縣發改委:做好電力線路通道樹竹清理及清障治理工作,協調查處和解決重大電網隱患。
縣公安局:建立打擊涉電犯罪的長效機制。組織專門力量,嚴厲打擊阻礙專項治理行動的違法行為,保證專項整治工作順利進行。
縣應急管理局:負責電力線路通道內違章障礙物對電力線路造成安全隱患的綜合監管,及安全生產事故的調查處理,把電力安全納入各級安全生產檢查的重要內容。
縣林業局:負責規范電力線路保護區內樹木種植行為;對保護區內需要清理的樹木,由林權所有者申請辦理采伐證;對嚴重危及電力設施安全、需要立即清理的樹木、即報即辦。
縣城管局:審批縣城及黃埠工業園內需要修剪的園林樹木,現場指導縣供電公司根據審批路段按照時間順序進行修剪。
縣公路管理局:負責國、省道及干線公路、農村公路沿線電力線路通道內綠化樹木的修剪、砍伐等工作。
縣公安局交管大隊:負責在清理城區或公路周邊電力線路通道時指揮道路車輛挪移或避讓工作。
各鄉(鎮):成立電力線路通道清理整治工作機構,配合做好電力設施保護知識宣傳和線路通道樹竹清理工作;按屬地原則負責協調解決電力線路通道樹竹清理及清障治理工作中出現的矛盾和問題。
五、工作要求
1.統一思想,提高認識。各單位要高度重視此次線路通道樹障專項治理工作,單位主要領導要親自抓落實,明確職責,落實責任,配合和協調好此項工作,確保按期完成任務。
近期,由于雪凝災害天氣,各村(居)全力投入抗災搶險工作,并取得了階段性勝利。目前抗災工作已基本結束,轉入災后重建。根據上級有關要求,我鄉城市管理工作也應盡快恢復到災前的正常水平,現制定方案如下:
一、現狀
由于各村(居)力量在元月份和春節期間主要投入“康凝凍、保民生”工作中,造成我鄉城市管理力量不足。目前存在的問題:
(一)朝陽村:陳莊壩、片子山門面使用煤火爐灶,路面保潔不到位;沙沖村民組集貿市場管理不到位,攤前攤現象嚴重。
(二)太慈村:彭家灣路路面長期存在暴露垃圾;五里關片區占道經營、臟亂現象嚴重。
(三)后巢村:新村路沿線垃圾池門破損嚴重;大慶路市場管理混亂,臟亂現象嚴重。
(四)四方河村:四方河路橋頭占道經營;甘蔭塘市場衛生狀況差,攤販占據通道。
二、組織領導
為保證整治工作有序開展,取得實效,成立節后市容環境整治工作領導小組,成員名單如下:
組長:施文鷗(鄉政府副鄉長)
成員:楊樹團(鄉環衛所所長)
黃錦平(鄉環衛所副所長)
陳何江(太慈村委會副主任)
錢喜武(朝陽村委會副主任)
葛輝林(四方河村委會副會主任)
林海英(山水黔城社區主任)
領導小組下設辦公室,負責本次整治工作的組織、協調、指導工作等。
三、工作目標
嚴格按照“整臟治亂”工作要求和標準,通過集中專項整治,并在整治后落實長效管理措施,力爭在較短的時間內將市容環境衛生管理恢復到災前的水平,努力營造規范有序的市容秩序和干凈整潔的環境衛生。
四、實施步驟
(一)集中整治階段(2008年2月25日—3月5日)
各村(居)針對責任范圍內村子的主要問題,結合自身工作實際,制定本單位的具體實施方案,3月2日前報鄉環衛所備查。同時,根據本單位實施方案,組織2-3次集中專項整治,確保大到災前管理水平。
(二)鞏固階段(2008年3月16-3月31日)
各責任單位要合理安排力量,按照整治工作內容,加強對已整治區域的巡查管理,杜絕回潮;同時查遺補漏,對未整治到的區域開展整治。
(三)長效管理階段(2008年4月1日開始)
各單位按照“整臟治亂”和創建衛生城市的要求、標準,制定長效管理工作方案,落實管理任務、措施、人員,實施長效管理。
五、主要工作任務
(一)開展市容秩序整治工作
加強市容秩序管理。在確保大面上的市容秩序規范有序的基礎上,重點消除村寨進出口、重要節點、重要景觀線路的各類違章占道經營和門面延伸占道,確保無占道經營,不影響道路交通。取締沿街各種經營性煤火爐灶。消除沿街“野廣告”及跨街橫幅、步幅等各種亂貼亂畫。
(二)開展環境衛生整治
合理安排力量,加大節后積存垃圾清運力度,及時清除轄區內特別是村寨內的各類衛生死角和暴露積存垃圾。加大清掃保潔力度,按規范完成道路清掃保潔和垃圾清運。
(三)加強環衛設施管養
對垃圾轉運站、公廁、垃圾收集間、果皮箱進行全面檢查、維修維護。凡有損壞臟污的,應及時更換、修復、清洗、粉刷,保證設備完好、設施齊全、運行正常、整潔干凈。
六、工作要求
(一)高度重視、明目標。各(居)必須嚴格按照本工作方案的安排部署,制定具體實施方案,確保工作責任落實。同時,在整治過程中,要以簡報等形式,及時收集上報開展工作情況,3月20日前將整治工作小結報鄉環衛所。
(二)進一步提高認識、加強領導,制定切實可行的整治工作推進計劃。
為了更好地向世界和全國體育愛好者展示我區的城市新貌,確保以一流的市容環境迎接國際網球大師賽,根據上級要求,特制訂本工作方案。
一、總體目標和基本原則
這次保障工作的總體目標:圍繞“大師杯”賽這個中心,以賽期城市面貌“凈化、綠化、美化、亮化”為重點,針對現存在的“臟、亂、差”問題,全面整治,盡快解決當前存在的市容環境問題,使全區市容環境符合國際大都市形象的要求。
基本原則:整治工作應當堅持“治本為主,標本兼治;以塊為主,條塊結合;統一領導,分級負責”的原則。
二、組織機構及分工
為加強對整治工作的領導,成立市容環境聯合執法整治領導小組和建立聯席會議制度,由XX任組長,副組長XXX,成員由XXX、XXX。下設辦公室。為便于開展塊區的聯合執法行動。設南中北3個工作小組。
具體分工:
1、聯合執法辦負責市容保障的組織協調、隊務督查、信息傳達、數據匯總、媒體宣傳等工作;
2、聯合執法辦機動隊負責大案、要案及大型固定廣告設施的整治工作;
3、景觀燈光部門負責景觀燈的維護、檢修,保證賽期的亮燈率;
4、地區市容監察隊負責對“大師杯”賽的場館、交通集散地、途徑道路、旅游點等區域的市容環境保障工作;
5、塊組長負責塊區聯合執法整治的組織協調、聯絡等工作。
三、整治范圍及主要內容
1、整治范圍:
(1)比賽區域:體育中心及其周邊的停車、交通樞紐,觀眾休息、飲食等區域。
(2)相鄰區域:與比賽場館相鄰的區域。
(3)旅游區域:XX老街、XX高新園區等區域。
(4)道路:觀眾分流、途徑、旅游參觀道路及其周邊區域。
2、整治內容:
重點整治無證攤販,跨門、占道經營,亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂扔亂倒垃圾,未經批準設置廣告、橫幅等違章行為;各類施工工程車輛滴漏、灑落及帶泥運行;各類工程渣土的無證運輸或亂傾倒的違章行為。
四、時間安排及進度要求
X月23日至30日為準備階段。制訂工作方案,層層動員,明確各級職責,分解落實任務,并對現有需整治的內容進行調查摸底,登記備案。
X月1日至X月10日為組織協調階段。針對調查摸底反映的熱點、難點問題,召集相關塊區的監察隊,敲定集中、聯合整治行動計劃。
X月11日至25日為實施階段。根據總體工作方案,全區統一全面地開展各項整治活動。
X月26日至31日為鞏固階段。在前期整治的基礎上,查漏補缺,加強管理,全面完成下達的各項整治任務。
X月1日至3日為保障階段。各市容監察隊伍以創建國家衛生城區為標準,全力保障賽期全區的市容環境衛生。
五、主要措施
1、停止臨時性廣告的審批。從X月1日至25日,停止商業性臨時性廣告的審批;現確實需要進行臨時性廣告宣傳的,嚴格把關、控制,X月31日為截止日。
2、停止建筑工地渣土外運。從X月1日至25日,停止任何建筑工地渣土外運,對確有原因需要渣土外運的,必須經相關部門同意、審核,并通報聯合執法辦。
3、建立信息暢通機制。充分發揮派駐中隊、聯絡員“橋梁”的作用,確保條塊信息暢通,及時掌握地區存在的薄弱環節以及監察隊的工作動態。
4、建立督察機制。聯合執法辦將牽頭組織專門力量,采取分片抽查的辦法,加大監督檢查的力度和頻次,對檢查中發現的問題,以告知書的形式通報相關責任單位,以提高保障工作的質量。
六、工作要求
1、明確職責,落實責任。各單位要站在實踐“三個代表”重要思想地高度,將本次任務作為樹立我區良好對外形象的一次契機,要按照方案劃定的責任范圍,認真梳理本地區的薄弱環節和突出問題,明確工作的目標、任務、標準、時限要堅持“以塊為主、條塊結合,誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,明確責任人,并采取強有力的措施,認真抓好落實。
2、通力合作,確保實效。為了確保整治工作的實效,各單位要通力合作,資源共享,嚴格把關,尤其對區域結合部要加強聯合整治,以降低違章的生存空間。
3、加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。要充分運用各種宣傳媒體和工具,大張旗鼓地開展整治宣傳工作,并及時報道整治工作的進度和解決的熱點、難點問題和積極推廣開展整治過程中的好經驗、好辦法,努力營造全區上下關心“大師杯”賽,參與市容保障的良好氛圍。
一、整治范圍及重點
本次整治的范圍是路(段)、路和順鳳路兩側可視范圍內的露天廢品收購站、礦山企業、空心磚加工點、生活垃圾、洗(選)礦堆放點等影響道路環境的各類堆場加工作坊等。
二、整治目標及要求
(一)工業企業環境整治
1.對無證無照、證照不全的企業一律取締。
2.對環保審批手續和污染防治設施不齊全的企業責令停止生產,限期完善相關手續,健全污染防治設施,逾期完不成治理任務的單位責令停產,并按相關規定予以處罰,依法實施關閉。
3.鼓勵企業實施技術改造,改用清潔能源或深化污染治理,最大限度降低污染物排放。
(二)衛生環境整治
沿線、沿河、沿渠無傾倒垃圾現象,沿線村莊有環境衛生保潔員、有垃圾收集池、有垃圾處置場所等。
(三)亂堆亂放整治
清除公路兩側所有礦石堆、建筑垃圾及堆積物,確保無亂堆亂放現象。
(四)經營場所整治
公路兩側可視范圍內所有工業企業、空心磚加工點、廢品收購點、木材加工場、石碑加工作坊等經營場所應按照要求分別予以搬遷、取締。
三、整治進度
(一)動員部署階段(2月26日—3月15日)
1.成立縣路路順鳳路兩側區域環境整治工作領導小組及辦公室。
2.召開領導小組成員會議,討論通過《路路順鳳路兩側區域環境整治工作方案》,明確整治目標及整治要求,確定各部門工作職責。
(二)組織實施階段(3月16日—4月20日)
1.各成員單位按照方案的要求,確定專人負責,采取拉網式摸底排查,對發現問題,登記造冊,分類整治,每周向環境整治工作領導小組辦公室上報整治進展情況。
2.環境整治工作領導小組辦公室組織開展兩次現場督查會議,對成員單位工作開展及進展情況進行督查,對進展緩慢和工作不力的單位下發督辦通知。
3.定期不定期召開環境整治工作領導小組會議,研究解決整治過程中的有關問題。
(三)總結驗收階段(4月21日—5月10日)
1.各單位形成環境整治工作總結書面材料,上報環境整治工作領導小組辦公室。
2.認真總結路、路和順鳳路兩側區域環境整治取得的成效與不足,研究制定跟蹤管理機制,嚴防死灰復燃。
四、工作要求和保障措施
(一)統一認識,加強領導。各成員單位務必將整治工作擺上重要議事日程,成立相應的工作組,組織開展各項工作,確保四月底完成各項整改任務。并將整改落實情況書面報告縣政府主要領導、分管領導和縣政府督查室。
一、專項整治的總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發展”的理念,以道路交通、道路運輸安全法律法規為依據,以落實道路客運企業安全生產主體責任為重點,以強化道路客運企業安全管理責任和落實隱患排查整治為手段,以遏制客運車輛較大以上事故為目標,突出重點,明確任務,集中整治,促進全市道路客運企業安全生產形勢的穩定好轉。
二、專項整治的工作目標
通過專項整治,進一步加強公路客運、公交客運、旅游客運企業安全監管,促進道路客運企業安全生產主體責任落實,完善道路客運企業隱患排查整治制度和安全管理體系,排查治理解決道路客運企業安全監管中存在的突出問題,提高道路客運企業安全管理水平,有效遏制較大以上道路客運事故發生,努力實現我市道路客運企業安全生產狀況明顯好轉。
三、專項整治的組織機構和工作職責
(一)領導小組及其工作職責
成立市專項整治行動工作領導小組。負責組織領導全市集中開展道路客運隱患整治專項行動工作,協調和解決工作中遇到的重大問題。
(二)成員單位工作職責
1.市安監局:牽頭組織專項行動工作,指導協調客運企業開展隱患整治工作,具體負責道路客運企業較大道路交通事故的責任追究和落實情況,負責組織三部門聯合開展專項行動工作的考評驗收。
2.市交通運輸局:具體負責組織道路客運企業開展隱患整治工作,依法督促整治道路客運企業及其駕駛人、車輛、場(站)的事故隱患。
3.市公安局:具體負責道路客運車輛路面的安全監管,依法查處客運車輛行駛中的交通違法行為,及時消除客運車輛事故隱患。
四、專項整治的方法步驟
專項行動時間:從2011年4月至6月底,分四個階段實施。
(一)動員部署階段:4月底前,各地要根據本方案要求,結合本地實際,由各縣區安監部門負責牽頭,召集交通、公安等部門負責人,成立專項整治領導小組,落實工作人員,制定具體專項整治方案,動員部署專項行動工作。
(二)自查自糾階段:4月底至5月底,各縣區專項整治領導小組要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到所有道路客運企業。道路客運企業要成立隱患整治領導小組,開展自查自糾。對自查發現的一般隱患,要做到立即整改。對一時難以整改的重大隱患,由客運企業落實專人負責,確保不發生客運事故。同時,要將重大隱患報市專項整治領導小組備案。
(三)集中整治階段:6月上旬,各縣區專項整治領導小組對客運企業開展自查自糾及隱患整改工作情況,進行檢查驗收。對各地上報的重大隱患,集中開展整治,確保重大隱患整治全面徹底。
(四)總結提高階段:6月下旬,各地對已開展的工作進行分析、研究,全面總結、評估,形成階段性成果,并提出繼續深化完善的意見和建議。期間,市安全監管局、市交通運輸局、市公安局將組成聯合檢查組,對各地開展專項整治工作情況進行督查。對于工作不落實、專項整治不力的,將在全市范圍內予以通報。
五、專項整治的范圍和重點
(一)專項整治的范圍
公路、公交、旅游客運企業及其駕駛人、車輛的隱患整治。
(二)專項整治的重點
1.客運企業安全生產主體責任落實情況。是否建立健全安全生產責任制,安全管理人員和從業人員安全教育培訓和考核情況,各類安全管理人員的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運企業,依法進行責任追究。
2.客運駕駛人資質情況。嚴查客運駕駛人的駕駛資格、從業資格、參加安全學習和培訓情況,是否存在駕駛人駕駛資格與所駕車型不相符的現象。
3.客運違法駕駛人情況。嚴查客運車輛駕駛人超速駕駛、超員駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規定車道行駛、違法超車等交通違法行為;嚴查客運駕駛人的違法處罰、清理違法記分和事故信息情況,對客運違法駕駛人是否進行安全教育、停班或辭退等處理措施。
4.客運車輛安全技術狀況。是否建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養制度,是否落實專人負責車輛安全工作,并對車輛進行安全檢查、二級維護和定期參加機動車安全年檢,是否落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度。
5.客運車輛動態監管情況。是否利用衛星定位監控平臺,加強車輛動態監管,并及時提醒和糾正客運車輛超速和不按規定路線行駛等違法行為。
6.客運場(站)安全管理情況。道路客運汽車場(站)是否認真履行安全工作職責,建立健全并落實各項安全生產責任制,配備安全檢查人員,嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展道路客運隱患專項整治行動是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措,是有效預防道路客運事故的具體行動。各地安監、交通運輸、公安交管等部門要高度重視,切實加強組織領導,落實工作責任,精心安排,周密部署,相互配合,形成工作合力。要結合本地客運企業安全狀況的實際,制訂切實可行的實施工作方案,明確專項整治工作重點、步驟、方法和要求,認真組織實施。各級領導要深入基層、深入一線,及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題,確保專項整治活動取得實效。
(二)突出重點,注重實效。各縣區交通運輸、公安交管、安監部門要結合本地工作實際,緊緊抓住本地道路客運事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,突出重點,注重方法,抓出成效。要有針對性地制定專項行動工作計劃,認真開展工作,既要抓住道路客運事故多發時段、多發路段等關鍵環節,也要抓住與日常安全監管、推進道路客運安全管理長效機制建設有機結合起來,工作中,要做到深入細致、不留死角,努力遏制道路客運事故的發生。各縣區專項行動工作計劃應于4月底前報市專項行動領導小組辦公室備案。
一、整治范圍和目標
這次整治范圍包括212國道和所有縣鄉、鄉村道路上亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒的違章行為。整治的目標是:圍繞規范管理主題,通過專項整治,杜絕全縣公路沿線亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現象發生,保障公路安全暢通,維護災后重建順利進行。對于在公路沿線重點的建筑材料堆放,要加強管理,做到運輸安全、堆放安全、使用安全,對于在公路上亂堆亂放雜物和打碾曬場的要嚴格禁止,對于在公路兩旁違規搭建的各種棚架、房屋、鋪面一律拆除,確保公路運輸安全暢通,提升對外開放形象。
二、時間安排
專項整治行動從2012年10月25日開始,到2012年11月底結束,分三個階段進行。其中:10月25日至10月30日為宣傳動員階段,主要開展安排部署和輿論宣傳工作,形成整治工作氛圍;11月1日至11月20日為集中治理階段,對公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現象進行集中治理,使“六亂”得到徹底扭轉;11月21日至月底為鞏固提高階段,進一步落實責任,對整治工作進行檢查驗收和評估,建立治理“六亂”問題長效工作機制,確保公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現象不反彈不反復。
三、總體工作要求
(一)加強領導,落實責任。整治工作按照“部門主抓,鄉鎮協抓”的原則,綜合治理,齊抓共管。各鄉鎮和各有關部門要從維護宕昌對外形象的大局出發,從確保災后恢復重建進度和質量的高度出發,從認真履行保護人民生命財產安全的責任出發,充分認識開展公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒專項整治工作的重要意義,切實加強組織領導。縣政府已成立了由政府分管領導任組長,公安、交通、運管、交警、公路、工商、商務等有關部門負責人為成員的專項整治領導小組。各鄉鎮、各有關部門要制訂切實可行的工作方案和嚴明的工作責任制,立即行動起來,確保公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒專項整治工作任務落到實處。
(二)廣泛宣傳,強化監督。要加大宣傳力度,利用各種形式廣泛宣傳公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒的危害,宣傳此次專項整治的目標任務和要求,宣傳整治工作中涌現出的先進典型,對工作開展情況進行跟蹤報道,對“六亂”突出的進行公開曝光,教育群眾自覺遵守公路路政的各項規定,推動公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒專項整治工作深入開展。為加強督促檢查,縣政府督查室將從11月中旬開始,開展督查工作。整治工作結束后,各鄉鎮、各有關部門要分別對整治情況進行自查驗收,對整治工作開展不力、沒有達到整治目標的要限期整改。
一、機構健全。
明星社區在召開推進會后,迅速與各責任單位聯系協調,成立了明星社區環境綜合整治領導小組,并成立了義務勸導隊、牛皮癬清除隊、督導隊、應急隊、人行道清洗隊等五支專業隊伍,扎實推進環境綜合整治工作。
二、制度完善。
為建立環境綜合整治長效機制,有力推動環境綜合整治工作順利、有序進行,明星社區制定和完善了環境綜合整治會議制度、督查組巡查制度、協調會商制度、監督整改制度、工作動態報告制度、考核評比制度等六項基本制度和義務勸導隊工作制度、牛皮癬清除隊工作制度、督導隊工作制度、人行道清洗隊工作制度等四項專門制度。
三、宣傳到位。
為扎實推進環境綜合整治工作,明星社區著力從宣傳入手,各責任單位加大對所負責街道的宣傳,強化宣傳攻勢,共計發放宣傳資料2680份,發放日歷宣傳畫680份;簽訂綜合治理工作目標責任書6份,門前三包責任書636份,院內四自責任書1680份,綜合治理小區責任書63份,三類洗車場責任書6份,專業隊責任書3份,轄區各單位、小組承諾書20份,門前油漬責任書96份。
四、組織有力。
在大石橋街道黨工委積極支持、社區兩委正確領導、責任單位有力協助下,明星社區根據前期摸排結果,結合社區實際,制定了明星社區環境綜合整治實施方案,并在此基礎上進行細化,制定了門市規范化經營工作方案、明星社區整治方案、農貿市場整治方案等三個專門方案指導開展環境綜合整治工作。
五、協調及時。
明星社區前后共召開7次市、區、大石橋街道包片領導和社區全體干部、責任單位聯絡員參加得聯席會議,統一認識,積極交流經驗,及時協調各單位、居民小組的行動,確保無整治盲區、無死角,齊頭并進,全面開展環境綜合整治工作。
六、成效明顯。
在各責任單位包片治理、專業隊不間斷巡查整治的基礎上,明星社區針對占道經營問題突出的情況,于5月25日開展了一次聯合整治行動,出動裝載機1臺、載重貨車2輛、宣傳執法車2輛、人員100多人,整治商業門市53家,清理占道堆放的沙石2噸、水泥墩17個,沒收部分占道擺放的燈箱、工具。目前,已治理占道經營390處,清理衛生死角73處,清除雜草1220㎡,清除牛皮癬3605處,清運生活、建筑垃圾3007.5噸。已完成一環東路23號、高燈南路13號、洗硯路165號、一環北路105號及121號、民福街青元小區旁占道經營,詩書路中段明星4組安置房、高燈南路45號垃圾亂堆亂倒,瓊海路248號、詩書路中一段7天酒店門外道路硬化督促整改工作。洗硯路142號、城北洗車場、登州路、詩書路中一段、喜雨東巷7號道路硬化工作正在進行。