幼兒園公共衛生應急預案精選(九篇)
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第1篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
關建詞：幼兒園；突發事件；應急管理
中圖分類號：G612 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）49-0263-02
2006年《突發事件總體應急預案》，明確了國務院處置重大突發公共事件的工作原則、組織體系和運行機制，標志著我國的突發公共事件處置步入了規范化、制度化和法制化軌道。目前，全國諸多省市根據這一體系建立了適合當地的突發事件預案管理方案和原則，而且不同類型的幼兒園也根據實際制訂相關操作辦法，很多幼兒園總結了可行性方案，對幼兒園突發事件預案管理進行了積極的探討。國內諸多教育研究者也投入到突發事件的研究中，通過調查、訪談等方式，從經驗總結、個案報告、法律建構、調查追蹤進行了多角度、多層面的分析。
一、相關概念的界定
從應急預案管理概念出發，幼兒園應急預案管理界定為：在幼兒在園內期間，針對可能發生的自然災害、公共衛生、人身安全和意外事故等突發事件所制訂的管理及處理方案。概念主要強調兩類突發事件：一類是公共突發事件，主要指由于各種自然災害可能帶來的傷害；一類是幼兒園特有突發事件，主要指由于幼兒園教師或相關保育人員疏忽、失誤而造成的幼兒在衛生、安全和意外事故等方面可能出現的傷害。而管理和處理方案是幼兒園作為實施主體，面對兩類突發事件所制訂的一系列辦法。突發事件并不會隨時發生，但必須時刻做好準備。根據突發事件的變化周期，制訂相應的解決方法。突發事件的應急管理是一項綜合性的工程，任何的研究預案都不可能全部概括各種發生的可能，所以在預案管理時必須具有動態可調整性，必須對于某些超常的災變留有余地。
二、幼兒園突發事件的主要類型
1.安全類突發事件：幼兒園中主要是重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，火災，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師幼非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。
2.突發公共衛生事件：幼兒園內發生并造成或者可能造成嚴重損害幼兒園師幼健康的突發公共衛生事件，或幼兒園所在地區發生的、可能對幼兒園師幼健康造成危害的突發公共衛生事件。
3.事故災害事件：幼兒園事故災害主要包括建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環境污染和生態破壞事故，影響幼兒園安全與穩定的其他突發災難事故等。
4.自然災害事件：幼兒園常見的包括洪水、臺風、雪災、地質滑坡、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。從實際情況看，近幾年發生頻率高、問題突出、社會關注度高的幼兒園突發事件，主要集中在心理問題、幼兒管理、師德等方面。
三、成立應急管理組織機構，制定完善突發事件應急預案
1.成立應急管理機構，為了有效地處理突發事件必須健全應急組織指揮體系，加強幼兒園應急預案的制訂與管理，切實提高應對突發事件的能力。
2.提高幼兒園教師及相關人員的憂患意識，加強對幼兒的安全教育。幼兒園應建立健全安全制度，并嚴格執行。要通過分層次的宣傳教育和有針對性的培訓，增強幼兒園教師及有關人員對各種突發事件的安全防范意識，培養和提高幼兒園教師、領導干部應對突發事件的能力。對幼兒園幼兒而言，應從兒童心理及生理特點出發，吸取幼兒園各種突發事件的經驗教訓，重在引導幼兒了解日常安全規范，通過說教、故事、實踐等途徑對幼兒進行安全教育。而對幼兒園教師和領導干部而言，則要強化以孩子為本、一切為了孩子的意識，在日常管理中注意幼兒飲食、衛生、交通等易發生突發事件的預防。同時，幼兒園領導要抓好對教師、管理人員的應變能力培訓，掌握防范措施和處理突發事件的方法，并適當組織模擬演習，鍛煉應變能力。
3.加強制度建設，完善幼兒園管理體制，制定突發事件應急預案。應急預案的管理是幼兒園常規管理的組成部分，對幼兒園應急預案的制訂和落實情況開展檢查，可以有效地落實演練責任，加大力度，從思想上引起相關責任人的高度重視，真正將預案管理當作幼兒園常規管理的重要內容。
4.增強應急預案的可操作性，凸顯幼兒園應急預案的特點。目前，幼兒園應急預案的主要問題在于操作性不強，雖然已經制訂了諸多的突發事件應急預案，但實效性不強，不僅沒有達到制訂預案的目的，而且沒有突出幼兒園本身的特點。因此，在制訂預案的過程中除了考慮國家預案編制的框架，更重要的是應該盡量本土化，并體現主動性，應盡可能地標準化、規范化，與幼兒園實際相結合，如幼兒飲食衛生食物中毒應急預案，成立食物預案小組；落實各部門職責；日常工作要求；食品原材料到信譽好的廠家購買；掌握好視頻原材料庫存量及存放時間，原材料的儲存要分類、分架、離墻離地等。事故應急處理，做好留樣及時向衛生防疫部門匯報。幼兒家長接送制度的制訂及相關事件的預案處理、幼兒出門制度等，針對幼兒易發生的諸類事件進行預案和后期更新管理。
第2篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
突發傳染性疾病應急預案
學校是人群高度密集場所，而學生是傳染性疾病的易感人群。因而，學校一旦發生傳染病，極易造成傳染性疾病流行，嚴重危害廣大青少年的健康，影響學校正常的教育教學秩序。為全面貫徹“健康第一、預防為主”的指導思想，維護社會穩定，確保師生生命安全和身體健康，提高學校傳染病預防控制工作的針對性和實效性及應急處置能力，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》和《南充市嘉陵區教育局安全、信防、維穩突發事件應急預案》的相關規定和要求，制定本預案。
一、目標任務
宣傳普及傳染病防治知識，進一步提高師生的自我防護意識；不斷完善傳染性疾病疫情信息監測報告制度，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療；建立健全快速反應機制，及時采取有效的防控措施，積極預防和控制傳染性疾病疫情在學校的發生和蔓延。
二、組織管理
（一）領導小組：
組
長：
副組長：
組
員：
（二）傳染性疾病防控領導小組職責
1.全面布置、指導和落實全區教育系統傳染性疾病防控工作;
2.及時收集全區教育系統傳染性疾病疫情信息，分析、研究防控工作情況，提出校（園）傳染性疾病防控意見、措施并組織實施。
（三）局機關相關股室、學校（幼兒園）工作職責
1.教育股：負責組織開展全區校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責協助有關部門做好校（園）傳染性疾病防控工作；負責配合有關部門督導檢查校（園）傳染性疾病防控措施的落實情況。
2.信防和安全管理股：負責突發公共衛生事件的應急處置，安排、布置、督查校（園）維穩工作，確保校（園）秩序穩定。
3.辦公室：負責對外、對上的聯絡、溝通，疫情發生、處置過程中相關信息的處理、上報和。
4.學校（幼兒園）：負責組織開展校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責傳染病疫情的收集、整理，并及時、規范、準確地將疫情上報區教育局（教育股、信防和安全管理股）和區衛生防疫部門，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；在衛生防疫部門的指導下，具體負責安排傳染性疾病防控工作，全面落實好各項防控措施；負責做好疫情動態監測，及時匯報校（園）傳染病疫情進展情況；負責做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
三、工作要求
1.健全制度，規范程序。一是建立好學校傳染性疾病防控工作領導小組和監控網絡，實行第一責任制度、零報告制度、責任追究制度，健全傳染病預防和控制工作的管理制度，檢查措施落實情況，并提供必要的衛生資源及設施。二是建立疫情報告制度，規范報告程序。各校（園）一旦發現傳染病疫情，發現人務必在第一時間向校（園）負責人匯報，責任人在第一時間向局相關股室負責人、疾控中心（或鄉衛生院）負責人報告，局相關股室負責人向分管領導和主要領導報告。
2.明確責任，強化考核。建立各項衛生工作責任制，完善考核制度，明確各部門工作職責，堅持每天晨檢工作，并作好記錄，保證學校預防疾病控制工作的順利開展。
3.廣泛宣傳，普及衛生知識，堅持預防為主方針。各學校、幼兒園應普及衛生知識，通過各種形式，做好預防宣傳教育工作，并定期召開班主任工作會議，加強有關預防傳染病知識的培訓，保證健康課上課表并上好每一節課，教會師生防病知識，教育學生養成良好的個人衛生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力；教育學生不亂吃東西。
4．做好人員密集場所的防范。教室、會議室、圖書室、實驗室、閱覽室、微機室等人群較集中的公共場所，落實好以下防范措施：
(1)保持室內通風換氣。
(2)課間要求師生到室外活動。
(3)學校應按規定定期消毒。
(4)嚴格控制校外無關人員進入學校。
．
5.發現疫情，及時、科學、有效處置。一旦出現突發公共衛生事件，要立即啟動應急預案，局有關領導、相關股室和學校負責人要第一時間趕赴現場，負責組織疫情處置工作，協調相關部門，做好防控工作，落實防控措施，確保疫情得到及時有效控制，防止疫情進一步擴大和蔓延，同時做好校（園）維穩工作，確保校（園）正常秩序。
6.當發生傳染病疫情后，要及時安排落實好以下各項防控措施：
①全面了解和掌握疫情，在衛生防疫部門指導下，制定科學的防控措施，并立即安排落實；
②對疑似病倒，要要求家長及時帶學生前往正規醫院檢查確疹。對確疹患病的學生要及時采取隔離治療措施，待痊愈后持醫院證明方可返校上課；
③對所有教室進行消毒，重點是有傳染病疫情的班級，直至疫情解除；
④堅持做好每天的晨、午檢，一旦發現新增病倒，要立即報告學校領導。對缺課學生，要詢問原因，作好記錄。學校每天將匯總情況報區教育局和區防疫部門；
⑤學校疫情流行期間，要盡量避免大型集會，防止疫情進一步擴散；
⑥學校要做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
第3篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
關于校園突發事件的應急預案1
為確保幼兒園的安全與穩定，有效處置突發事件，減少公共財產和幼兒人身、財產的損失。依據國家和北京市有關法律法規，結合工作實際，制定處置突發事件預案如下：
一、制定預案的法律依據：
根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《北京企業治安保衛責任制規定》《北京市安全技術防范管理規定》《公安部61號令（2002年）》等法律法規制定本預案。
二、適用范圍及突發事件的界定
本預案適用于本園所屬范圍。突發事件指：幼兒園內部正常工作狀態下突然發生的恐怖襲擊，自然災害、火災、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預案的內容：
（一）幼兒園情況幼兒園情況：
本園始建于×年，現園長：××，幼兒園園舍建筑面積×㎡；全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房，每層樓東西兩側各配備消防栓一套，每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標志，一層樓的東側和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團領導部門電話：xxxx。
（二）組織領導：
調整好幼兒園自上而下的各級安全責任人：
組長：××副組長：××各部門負責人：各班組班長
（三）機構設置：
1、指揮部組成：
幼兒園處置突發事件領導小組成員為指揮部成員，現場總指揮由組長擔任，組長不在現場時由副組長擔任。
2、指揮部職責：
全面負責指揮協調突發事件處置工作。
（四）指揮部下設五個組
1、指揮組：
人員組成：安全組長、副組長基本職責：負責指揮協調；掌握情況，及時報告；組織有關人員按預案對現場進行果斷處置。
2、疏散組：
人員組成：各班班長；基本職責：在現場指揮組指導下，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童，疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護組：
人員組成：幼兒園保健醫護人員及班級保教人員基本職責：保健醫負責將傷員運送到指定安全區域并進行簡單救治后，與社區醫院取得聯系及時救治。
班級保教人員安全保護好本班幼兒按指揮部的命令，組織好幼兒安全疏散
4、外圍控制組：
人員組成：保衛工作人員（門衛、幼兒園領導及消防人員）基本職責：負責維護幼兒園大門，出入口秩序，疏導教師幼兒有序撤離，引導專業部門人員進入現場進行處置。
5、裝備保障組：
人員組成：××
基本職責：提高保養各種處置突發事件物資準備。
四、處置原則：
1、快速反映原則。處置突發事件要堅持一個"快"字，信息上報快；部控制快，預案落實快。
2、現場指揮原則。突發事件發生后，指揮人員要親臨現場，全面掌握情況，準確分析局勢，果斷做出正確的指揮判斷。
3、設置警戒原則。突發事件一旦發生，要迅速疏散現場周邊人員及貴重物品，設置警戒，保護現場，禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當，要以維護政治穩定、社會穩定，確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點，將處置突發事件的一定裝備保存好。具體裝備器材：應急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協調配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責、任務，按照預案分工，互相協調，通力配合，對突發事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。根據處置突發事件中指揮部及各組職能任務分工，劃清權限職責。突發事件發生后，對未能落實預案有關要求造成幼兒園經濟損失或人員傷亡的，應按處置突發事件預案職能任務分工。依據追究相關人員的法律責任。
五、預案啟動：
幼兒園發生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時；爆炸或發現爆炸物，火災或局部發生火災，人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴重混亂等應立即啟動預案。
六、處置措施：
幼兒園發生啟動預案中提到的某種事件后，應立即采取以下措施：
1、指揮部在接到突發事件警情后，應立即向公安部門報告（110），再向上級部門領導匯報，并宣布啟動處置預案。
2、全園各部門立即停止案頭工作，按各組職責，在指揮部統一指揮下，立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點，并清點好幼兒人數上報指揮部。
3、控制所有出入口，立即封閉現場，設置隔離線，組織專人維護現場秩序。不得移動可疑物。
4、協助有關部門進行現場處置，并為調查取證提供線索。
5、如發現可疑爆炸物、接到恐嚇電話時，要冷靜處置，盡可能拖延時間與其周旋，記住其語言特征，有條件時進行錄音，為公安機關偵破提供線索。
6、遇到局部發生可控火情，要果斷采取有效措施，防止火情蔓延，迅速撲滅。
七、工作要求：
1、全體教職工要高度重視處置突發事件工作，時刻保持高度警惕，并增強自身的責任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識，發現可疑人、可疑物或可能造成某種事件發生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛工作，確保幼兒與全體教職工安全。
關于校園突發事件的應急預案2
為保障廣大師生的身體健康和生命安全，及時控制和有效消除公共飲食服務工作中突發事件的危害，預防食物中毒，把危害降低到最低程度。根據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急處理條例》及相關規定，結合我校實際，特制定本預案
一、設立學校食堂食物中毒事件應急小組，負責組織指揮應急救援工作。
組長：校長田孝民
組員：辦公室主任——陳國生 總務科科長——房慕欽
安全辦主任——牛自凱 教務科科長——劉俊英
主要是對事件的起因進行調查分析研究，對事件的狀態和發展趨勢進行分析評估，負責采取有效措施進行控制，負責協調有關方面人力物力的調動，負責應急救援工作，組織協調和對外信息工作。
（一）應急小組下面設立三個分隊：
1、現場處置小隊。由總務科副科長和宿管辦主任負責組織現場保護、現場勘察、疏導交通和維護現場秩序，醫務室、總務科、食堂管理員協助衛生行政部門調查取樣，2小時內報告上級衛生部門。
2、醫療救援小隊。由教務科負責，組織醫務室對中毒人員進行醫療救治。
3、思想工作小隊。由辦公室負責組織協調班主任，負責做好師生思想工作，穩定學生情緒；負責學生家長的思想疏導工作。有出現死亡病例時，負責做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、事故處置步驟
（一）在食品供應過程中或學生用餐時，發現食品感官性狀可疑或有變質可疑的，及時上報總務科，經確認后，立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。同時由醫務室密切觀察已食用過該類食品的學生身體的變化情況，若確認為食物中毒，立即上報食物中毒事件應急小組（或當天值班領導）。
（二）班主任或課任老師發現本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，應立即報告醫務室，由醫務室人員初步檢查確認，做出以下措施：
1、觀察診斷病情，對癥處理。
2、如確認為食物中毒，應做好以下工作
（1）初步診斷、治療、護理患病的學生，用“催吐法”協助中毒學生吐出有毒物。校辦或當天值班領導立即撥打120及時送醫院急救。如中毒學生較多，情況緊急，可向就近醫院尋求提供緊急救援。立即報告學校食物中毒事件應急小組（或當天值班領導）
（2）確認發生食物中毒事件后，學校食物中毒事件應急救援小組立即啟動本應急預案并按本預案組成指揮部：組織指揮搶救工作，協調有關單位和部門進行搶救，向教育局主管部門報告。做好以下工作：
1、責令有關部門和人員立即停止食品加工、供應活動。
2、政教科長組織班主任進行全校緊急排查，通知有疑似中毒現象的學生緊急集中到校醫務室進行臨時處理。
3、總務科科長和醫務人員對現場進行取樣、檢測，分析是否有人為的可能。同時應立即組織急救隊伍搶救傷員，并留存病人的吐瀉物。嚴重者，應及時轉往就近大醫院。辦公室主任應及時調配車輛，以最短時間送至醫院救治。
3、由總務科科長負責立即向上級衛生部門報告，報告時間距離發病時間不得超過2小時。
4、政教科科長組織醫務室要深入各班級配合衛生行政部門做好病情調查，向中毒人員了解就餐場所、所吃食品、發病人數及所出現的癥狀，并及時上報。
5、總務科副主任負責向衛生行政部門及時提供就餐人數及就餐名單，負責協助衛生行政部門現場檢查就餐場所的衛生狀況、衛生許可證及從業人員健康證的辦理情況，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存現場及可疑食品，追查食品及原料的來源，追繳售出的可疑食品，對病人的吐瀉物及可疑食品進行采樣，送上級部門檢驗。
6、食堂管理人員保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
7、食堂經營人、食堂管理人員要協助衛生部門做帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求，如實提供有關材料和樣品。對發生事故的食堂，責令停止生產經營，所有人員原地待命，協助調查。
8、班主任負責通知學生家長并協助醫務室護理患病學生。
9、政教科、團委做好師生思想工作，穩定學生情緒。
10、辦公室主任負責向新聞部門解釋工作，負責學生家長的思想疏導工作，協助學校領導做好善后處理工作。
11、總務科科長負責做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
13、安全辦主任做好事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護學校治安秩序。同時，對有關當事人采取監控保護措施，防止逃逸或發生意外。根據衛生行政部門意見，調查食堂工作人員的平時表現、社會關系以及糾紛情況，控制可疑人員，必要時對中毒現場進行隔離和。
三、信息保障
1、事件發生后，設立專門電話：
2、視情況召開通報會，做好學生思想政治工作，穩定學生情緒。
3、校辦公室牽頭，總務科、醫務室配合，在事故發生后6小時內寫出事故書面報告。報告應包括以下內容：事故發生時間、地點、食堂名稱，食堂負責人姓名，中毒人數；事故搶救處理的情況及采取的措施；需要有關部門和單位協助有關事項；事故報告單位、簽發人和報告時間。并及時上報指揮部，保障信息暢通和信息的準確性，為領導決策提供可靠依據。
4、嚴格按照規定的時限客觀如實的逐級上報，不得隨意散布消息。
四、物質保障
1、學校團委要充分利用廣播、校刊等，對廣大師生開展形式多樣的預防食物中毒相關衛生知識的宣傳普及活動，提高廣大師生衛生意識和自我保護能力，要大力開展愛校衛生運動。
2、醫務室平時應做好處理食物中毒事件各項物資（如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆，檢查床，被子，枕頭等）的儲備工作。
3、事件發生后，總務科應立即采取啟用儲備物資、集中設備、統一調配、校外調劑等有效措施，組織其他食堂做好食品供應工作，確保學校生活秩序的正常運行。
4、應急小組要統籌安排，緊急調用所需的人力、物力、財力資源，有關單位和個人必須服從應急小組的統一指揮和調配。
五、善后處理
1、各部門配合學校做好中毒人員的安撫工作，待上級部門的檢驗報告出來以后，確定責任。對表現突出的人員，給予一定的表彰獎勵；對致殘、致病、死亡的人員，按國家有關規定給予補助和撫恤；對事故主要責任人員，按有關規定處理。
2、事件處理完畢后，學校食物中毒應急小組，要組織各部門認真總結，查找工作中存在的不足，加強管理，汲取教訓，杜絕類似事件的再次發生，同時向上級部門做出書面報告。
關于校園突發事件的應急預案3
為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，避免在火災、地震等突發事件來臨時，驚慌失措，造成新的、更大的損失，根據學校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領導組
組長：
副組長：
成員：
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發動階段
首先召開領導組會議，統一思想，提高認識；其次召開全體教職工會議，廣泛宣傳發動，進行部署；最后召開教研室會議進行具體分工，班主任召開本班學生會議，進行宣傳、布置、落實。其間，學校通過致家長一封信、校內廣播、網上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發動，使學生、全體教職工及家長認識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組（指揮組、后勤組）和一個辦公室。指揮組負責每個樓層和每個班級的撤離順序，學校領導決定何時開始實行撤離；后勤組負責校園廣播和醫療保障，辦公室負責整個疏散演練的相關工作。
指揮組：
后勤組：
辦公室：
說明：
3、總結提高階段
每次演練結束后，召開總結分析會，首先請班主任匯報有關工作，然后分析本次疏散的不足和成功之處，以便使以后的疏散演練，更加科學、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震等突發事件來臨時，為了避險，迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動．實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性，因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種：在電源和電鈴系統可以使用時，宜采用電鈴信號，電鈴信號為連續的兩短一長聲；在電源或電鈴系統損壞或不便使用時，可采取哨音信號，哨音信號也為連續的兩短一長聲．信號的由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網管教師或體育教師實施，也可隨機指定人員實施，緊急疏散信號從開始，應連續不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學生撤離順序：
（1）每班靠近前后門的座位兩個學生負責打開前后門。
（2）班級學生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室，且分前后兩門同時撤離，若座位數為偶數，則一分為二，若座位數為奇數，則靠近樓梯口的多分一個座位，每班安排兩名教師，前門為班主任，后門為教師（當堂授課），指揮學生撤離。
（3）同樓層班級的撤離順序：（附示意圖）
①教學樓上：各班所走樓梯通道依次是：每層樓的東邊兩個教室東樓道，每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離，前一個班撤完后下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。（東邊杜明剛負責、西邊童興振負責）
②實驗樓上：從501機房開始撤離，按照從靠近門口的學生依次是：走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離，前一個班撤完后下一個班接著撤離。（李著江負責）
③行政樓上：從行政樓樓梯下（同樣先低層，后高層）。（張愛標負責）
④一樓班級：直接撤離到達指定場地。（任春華負責）
（4）對中間樓道，學生靠本班教室近的內側行走。
（5）不同樓層班級的撤離順序：按樓層順序（一、二、三…）下樓。
（6）由杜明剛負責在教學樓東樓梯口，指揮學生下樓，童興振負責在教學樓西樓梯口，指揮學生下樓，李著江老師負責在實訓樓樓梯口，指揮學生下樓，二層各班學生撤完，才可讓三樓學生下樓，依次進行。
（7）學生在下樓梯時，必須慢行。不得跑步下樓，防止擁擠、踩踏。
（8）學工處相關人員（王劍波、張小紅）在一樓負責指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分，發生突發事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結地域：（在田徑運動場有具置劃分）
學生撤出后，應盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向田徑運動場指定位置集結。撤出教學樓的學生，應根據突發事件的性質或部位，選擇路線前往廣場集結。到達安全集結地域后，各班應集中，各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。通過報數統計本班人數和損傷情況，并迅速報給班主任，班主任再報給年級主任，并采取相應措施關照學生。各年級主任報政教處匯總后向校長室報告學生撤離情況。
七、教職工任務分工
關于校園突發事件的應急預案4
1、校領導、分工干部帶領各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學生撤離后，也要撤離到安全區域。
3、決定緊急疏散的校領導要全面掌控情況，在命令緊急疏散信號的同時，根據需要應及時撥打“119”、“120”、“110”等相應請求救援電話，并安排學工處一人專責迎接救護人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽到警報聲后，大家要沉著冷靜，聽從指揮。全校師生應立即有序地進行疏散，學生不在收拾任何物品，及時打開教室門，班主任應在指定位置指揮自己班的學生疏散。
2、在下樓梯時，學生應保持一路縱隊，盡量靠邊有序行進，不準相互擁擠，避免跌倒。如有跌倒，后面的一、兩名學生應快速將其扶起，其他同學要繞行，不準圍觀、擁擠。
3、疏散過程中，發生意外，如出現碰傷、扭傷等情況，應有老師進行救護，撤離到安全地帶后再找校醫對其治療。
4、到達安全點集合完畢，各班應由班長報告本班的學生人數，是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內，由總指揮宣布本次緊急疏散演練結束后，各班學生有序列隊回教室。
關于校園突發事件的應急預案5
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預案，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的.基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(五)人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
第4篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
一、對各級各類應急預案進行全面修訂
（一）專項應急預案的修訂。專項應急預案主要是市政府及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而修訂的涉及數個部門職責的應急預案。專項應急預案的修訂要突出抓好應急預案自身結構和內容的修訂，重點解決框架結構不完善、內容涵蓋不全面、各職能部門職責不規范、聯動機制不健全等問題，尤其是要理順應急處置指揮體系和應急管理工作體系的關系，使全市上下的應急指揮機構和工作機構相互銜接、相對統一。專項應急預案修訂后，報市政府批準后實施。
自然災害救助應急預案，由市農牧業局負責制定或修訂；防汛抗旱應急預案，由市林水局負責制定或修訂；處置森林草原火災應急預案，由市防火辦負責制定或修訂；通信保障應急預案，由市政府信息化辦公室負責制定或修訂；城市設施安全應急預案，由市建設局負責制定和修訂；突發公共事件醫療衛生救援應急預案，由市衛生局負責制定和修訂；食品安全事故應急預案，由市衛生局負責制定或修訂；大規模應急預案，由市公安局負責制定或修訂；特發公共事件新聞應急預案，由市新聞中心負責制定或修訂。
（二）部門應急預案的修訂。部門應急預案是有關部門根據總體應急預案、專項應急預案、部門職責和盟直業務主管部門應急預案，為應對突發公共事件制定的預案。部門應急預案必須通過相互間的有效銜接，使其成為災害預防處置的整體。市直部門要認真研究，在完善自身預案應對機制的同時，及時與其他部門協調溝通，從而實現點線處置與輻射聯動的有機結合。部門預案修訂完善后，報政府應急辦備案。
市農牧業局制定或修訂草原火災、農牧業自然災害和重大動植物疫情、重大生物災害應急預案；市防火辦設立森林草原火災應急預案；市林業水務局制定或修訂城鄉旱澇災害應急預案；市環保局制定或修訂環境和生態安全應急預案；市安監局制定或修訂工礦企業、公共場所及機關企事業單位重大安全事故應急預案；市建設局制定或修訂建設工程、供水、供熱、供氣等城市設施安全應急預案；市政府信息辦公室制定或修訂通信安全和信息網絡安全應急預案；新聞中心制定或修訂通訊報道安全應急預案；市交通局制定或修訂公路運輸安全應急預案；錫林浩特機場公司制定或修訂航空運輸安全應急預案；市財政局制定或修訂金融安全應急預案；市供電局制定或修訂電力設施安全應急預案；市商務局制定或修訂糧食供應安全應急預案；市衛生局制定或修訂重大傳染病疫情、群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件應急預案；市公安局制定或修訂重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發事件、規范較大的群眾性事件、爆炸物品、危險化學品和城市火災等突發社會安全事件應急預案；市科技局制定或修訂地震災害應急預案。
（三）企事業單位應急預案的修訂。企事業單位應急預案是整個應急預案體系的基礎，修訂重點是要切近實際，增強可操作性，切實把該類預案編制修訂成條例清晰、內容明了、便于記憶、易于執行的應急預案。
市發改局負責督導全市重點項目應急預案的編制修訂工作；市經濟局負責督導民營企業和中小企業的編制修訂工作；市商務局負責督導商貿行業企業的預案編制修訂工作；市建設局負責督導建筑行業的預案編制修訂工作；市安監局負責督導所監管企業的預案編制修訂工作；市教育局負責督導全市中小學、幼兒園的預案編制、審議和修訂工作；市衛生局負責督導全市醫療衛生機構的預案編制修訂工作；其他政府部門分別負責督導本系統下屬單位應急預案編制修訂工作。企事業單位應急預案編制工作完成后要報主管部門備案，主管部門將預案目錄及文號報市政府應急辦。
（四）地方農村牧區應急預案的修訂。農村牧區應急預案是（場）、（分場）和廣大農牧民應對突發公共事件的行動指南，需要農牧民充分熟悉和掌握。各（場）要積極開展農村牧區應急預案修訂工作，（分場）的應急預案要立足于實際措施的運用。（分場）、社區應急預案的編制和修訂工作，由各（場），各街道辦事處組織部署和督促檢查。（分場）、社區的應急預案編制完成后要報所屬的（場）和街道辦事處備案，主管部門將預案目錄及文號報市政府應急辦。
（五）重大活動單項應急預案的修訂。鑒于大型活動應急預案屬于“一對一”預案，且具有時間性，因此，要通過此次預案修訂工作規范預案編制程序，強化相關措施，使該類預案的編制能夠隨時滿足舉辦大型活動的需要。舉辦較大規模的集會、慶典、會展、文化體育等活動，要按照“誰承辦，誰負責”的原則制定相關應急預案并報市政府應急辦和政府法制辦備案。以市委、政府名義舉辦的活動由牽頭或承辦單位負責制定相關應急預案后報市政府應急辦和政府法制辦備案。
二、有關要求
第5篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
以黨的十八屆四中、五中全會和有關安全工作重要講話精神為指導，以宣傳教育為基礎，以落實制度為保證，以加強預防和隱患整治為重點，以責任追究為抓手，以創建“平安校園”為目標，不斷完善學校安全工作長效機制，嚴防發生校園安全責任事故，不斷提升師生安全感和滿意度，為全市中小學生安全健康成長營造良好社會環境。
二、工作措施
（一）全面貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》，建立全面覆蓋、標準明確、職責清晰的制度體系，落實全員參與、專兼結合、一崗雙責的安全管理責任；建立安全工作例會制度，嚴格執行校園安全事故即報制度，落實安全工作定期檢查制度，形成隱患排查整改長效機制，建立校園突發事件應急預案和學校安全工作考核獎懲、事故責任追究機制等。
（二）全面加強安全管理。各學校幼兒園要健全機構、配齊人員，進一步厘清責任，編制責任清單和各項安全工作要求，建構點、線、面高度銜接無縫隙管理網絡，統一學校、幼兒園安全管理用表，確保校園安全事事、時時、處處有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、設施設備安全、交通安全、食品安全、公共衛生安全、消防安全、危化品安全、特種設備安全、寄宿安全、活動安全、周邊環境綜合治理、內部治安保衛、防溺水、防踩踏、安全衛生教育與安全演練等校園安全工作。
三、主要工作
1、加強學校“三防”基礎設施建設。進一步規范校園安全保衛，以《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》為標準，深入推進中小學幼兒園人防、技防、物防建設。
2、強化交通安全教育。一是加強對中小學生的交通安全教育，增強自護意識。二是繼續實行學生放學路隊護送制度，成立“護校（園）隊”。三是聯系交警部門，在放學這一時段，增加警力維持學校門口路段的安全秩序，確保學生放學安全。四是繼續加大學生騎乘車上、下學管理。禁止十二歲以下兒童騎自行車上學，禁止學生騎機動車上學，避免發生交通事故。五是向學生家長做好交通安全宣傳教育。
3、強化校車安全管理。按照《湖北省校車安全管理辦法》，進一步落實校車安全管理工作職責。每學期開學前對校車集中開展一次大檢查，及時排除安全隱患，對問題車輛進行檢修或停運；規范校車檔案建設，明確學校、學生、家長以及隨車照管員、駕駛員職責，落實校車安全檢查及維修保養登記，落實中小學生上下車記錄臺賬，建立校車安全事故應急預案。認真開展道路交通安全宣傳教育活動，加強對師生、家長及校車駕駛人員、隨車人員的交通安全法律法規的宣傳培訓，普及道路交通安全法。
4、加強消防安全管理。落實消防安全責任制，認真落實消防安全管理制度和消防安全操作規程。加強防火檢查，及時消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口暢通。按照國家有關規定配置消防設施和器材，并確保完好有效。制定切實可行的消防應急疏散預案，定期組織開展滅火疏散演練。強化針對性安全防范措施，嚴防火災事故發生。
5、建立安全隱患排查整治長效管理和風險評估與應急預警機制。建立安全工作日巡查、周檢查、月總結的制度，對一般隱患，組織力量立即整改，對較大隱患學校要討論確定整改方案后規范組織實施，對重大事故隱患要組織風險評估，建立重大危險源監督管理制度，實行掛牌督辦和公告制度，確保各類隱患整改率100%。所有隱患在整改完成前，必須立即采取有效防范措施，并對師生進行預警，防止隱患程度加深，風險加大，對學校無力整改的隱患要及時上報，并提出建議方案。及時關注氣象部門和政府部門的災害預報并通過適當方式向師生預警。
6、加強對危化品的管理。嚴格規范執行購買、儲存、使用等環節的安全管理制度，健全和落實出入庫核查登記、雙人雙鎖保管制度；建立完善的購買、發放、領用、廢棄物處置等流向記錄，嚴防劇毒及危險物品的流失。
7、加強安全法制宣傳、教育及培訓工作。制定學校安全法制教育活動計劃，充分發揮法制副校長的作用，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。結合“全國中小學生安全教育日”（每年三月份最后一周星期一）、“5.12防災減災日”、“11.9消防宣傳日”和“安全生產月”等開展宣傳教育活動，要確保安全教育課程開設率、學生受教育面和課時落實率都達到100%。認真組織學校安全管理人員教育培訓工作，把安全培訓作為教師繼續教育的重要內容。
8、加強食品安全管理和疾病預防工作。制定并落實預防、控制傳染病、食物中毒和防投毒的各項措施，建立學生缺勤報告制度。發現傳染病個例及時隔離，通知家長并按程序報告衛生、教育等部門，防止疾病流行。指定專門人員負責食堂、學生超市管理，嚴格執行《食品安全法》，嚴格遵守衛生操作規范。繼續開展食品安全專項整治和量化分級考評及A級食堂創建。
9、積極開展隨機性安全應急演練。結合學校實際，落實各類應急預案，建立應急工作機制和校園救助系統，定期開展安全演練，確保師生臨危不亂。一是充分認識火災、地震、暴力入侵、災害性天氣的突發性、隨機性和危害性。在扎實搞好每月一次安全演練的基礎上，進一步加強應急宣傳教育與培訓，使預案各崗位人員熟悉工作流程和方法，并指導學生獲得應急避險自救、互救的方法和技巧，提高學生應急避險能力和教職工應急管理能力；二是在定期開展暴力入侵、地震避險、防擁擠踩踏、消防逃生等演練的基礎上，通過開展隨機性演練，切實增強師生應對各種突發事件的防范意識和自救互救能力，健全完善行之有效的協調聯動應急防控機制，確保演練安全，真正做到“預防為主”。
10、優化學校周邊治安環境。構建校園安全及周邊環境整治工作機制。嚴打嚴防各類涉校涉生違法犯罪活動，主動報告、積極配合當地政府與有關部門依法取締學校周邊200米內的電子游戲廳、網吧，整頓治安秩序，加強校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設施，定期清理校園周邊道路、違章搭建和占道經營的流動攤點，切實維護好學校正常的教育教學秩序。
第6篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
關鍵詞：中小學；突發事件；應急機制；應急預案
一、中小學突發公共事件應急機制的相關理論
1.突發公共事件及中小學突發公共事件的含義
突發公共事件是指政府公共管理領域所遭遇的緊急情況，主要是指突然發生，并造成或者可能造成重大傷亡、重大財產損失和重大社會影響，對公共應急、社會穩定、國家政權有較大影響，必須迅速作出決斷，并需要付出沉重代價才能擺脫困境的突然發生的一系列公共事件或狀態。
根據突發事件的概念，可以把中小學突發事件定義為：受到自然、社會或人為因素的影響，在中小學內部突然爆發的，并且不以人的意志為轉移的造成人員傷亡、財產損失、校園環境破壞和對學校或社會的穩定、發展構成威脅和損害、有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2.中小學突發公共事件的種類
2006年1月國務院頒布的《國家突發公共事件總體應急預案》規定，根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類：
（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
（2）事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。
（3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件。
此外，按照各類突發公共事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，突發事件一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
3.應急機制的構建原則
（1）統一指揮，快速反應；（2）分級負責，分級管理；（3）預防為主，及時控制；（4）系統聯動，群防群控；（5）區分性質，依法處置；（6）加強保障，重在建設。
二、廊坊市中小學突發公共事件應急機制構建現狀分析
廊坊位于環渤海經濟圈、京津都市圈中心地帶，包括安次區、廣陽區、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣。廊坊市的教育事業在近幾年也得到了突飛猛進的發展，全市共有幼兒園256所，普通小學976所，普通中學209所，其中初中171所，高中38所。各個學校的基礎設施比較完善，但在中小學應對突發事件管理上，存在諸多問題，據筆者對廊坊市20多所中小學校的調查分析得知：
在硬件配套設施上，廊坊市中小學的消防器材、防雷設施、門窗裝備、緊急疏散樓梯等的配備率均達90%以上，89.1%的學校設有食堂，55.2%的學校能對運動器材進行檢查，76%的學校設有相關的應急管理機構，65%的學校門前有安全警示標語牌。
在軟件服務設施上，96%的學校校園內有板報、標語等安全教育宣傳，96.8%的學校開設了安全教育課程的培訓，5%的學校進行過安全演練，建立食品衛生安全管理制度、門衛保衛值班制度和傳染病檢查制度的學校均達87%以上，45.3%的校園沒有專人維護交通秩序。
據統計，廊坊市中小學校事故的發生率不斷上升，其中，24%的事故因為學校的管理問題而發生，因學生的安全意識淡薄而發生的事故達38%，37%的事故由于社會交通、治安等原因發生。不可否認，隨著社會發展水平的提高，廊坊市政府和教育部門、學校，在加強學校安全方面取得了一些成效，但是由于管理滯后、工作粗放等問題，對一些安全隱患仍沒有引起足夠的重視，缺乏必要的防災意識和預防措施，結果嚴重損害了學生的生命財產健康安全。
三、廊坊市中小學突發公共事件應急管理中存在的問題
1.缺少危機預防意識
近幾年突發事件給中小學造成了重大的損失，雖然我國政府對突發公共事件處理的比較及時，但是仍然無法彌補給學校帶來的損失。雖然突發公共事件看似神不可測，其實還是有一定的規律可循的，只要做到未雨綢繆，突發公共事件中的70%還是可以預防。在廊坊市中小學中大都沒有危機預防的制度，對于一些安全隱患沒有重視起來，最終釀成了大錯。而且廊坊市中小學中由于學生的年齡比較小，人員活動比較集中，極其容易發生安全事故，學生本身對危機預防意識就沒有深刻的認識，再者，學校對學生的安全教育比較欠缺，宣傳力度不夠，導致學生的危機預防意識非常薄弱，一旦發生突發事件，就會不知所措。
2.應急預案可操作性差
所謂突發公共事件的應急預案，是指為了迅速、有序而有效地開展應急行動、降低損失，針對可能發生的突發公共事件，在風險分析與評估的基礎上，預先制定的有關計劃和方案，是應對突發公共事件的行動方案、行動指南、行動向導。
廊坊市中小學雖有應急預案但實際操作時問題諸多，例如，時間差不開、人員難到位、應急設備有限等問題，讓應急工作難以有序進行。管理者在應對突發公共事件時往往顯得手忙腳亂、驚慌失措、眉毛胡子一把抓，不知從何下手。同時應急預案的針對性不夠，缺少對食品安全、公共衛生、校園秩序等的專項預案。
3.信息傳播渠道不暢通
在突發事件發生時，信息傳播的及時有效與否關系到整個事件處理的好與壞，可見信息傳播的重要性。信息傳播有兩個作用：一是向廣大民眾提供信息，使其了解災害的真實情況，以免事態擴大；二是為決策者提供及時準確的信息，以便做出及時的處理。廊坊市大部分中小學信息傳播渠道都不太暢通，在突發公共事件發生時，有些學校領導為了封鎖消息，不讓學生及其家長了解事件的真實情況，結果反而適得其反，小道消息廣為傳播，造成了學生恐慌，擴大了事態，反而增加了突發公共事件處理的難度。而且，在處理突發公共事件時，應急信息的報告標準不規范，責任不明確，信息系統直接割裂了聯系，最終導致領導者對事件的嚴重誤判，影響突發公共事件的處理。
4.應急救援裝備建設有待加強
應急救援裝備是影響突發公共事件的直接因素，因此救援裝備建設就顯得尤為重要。在廊坊市的中小學里存在著嚴重的應急裝備建設不足，僅僅靠幾個滅火器是根本無法滿足應急管理的需要的。學校的經費有限，根本拿不出資金及時更新這些救援裝備，再者，監測手段也相對落后，無法適應日新月異的社會形勢，這就無法發現安全隱患。
5.應急演練不到位
雖然對于中小學生安全教育很重要，但是再生動的課堂教育都比不上實際的演練。對于青少年來講，他們更喜歡實際操作，不僅有趣，而且效果明顯，學生在演練的同時不但能學會自我保護，還可以增強他們自我保護的意識。
在廊坊市的大多數中小學里，基本上沒有進行過應急演練，有的話，也比較單一，比如地震。學校領導不重視，導致一旦發生突發公共事件，大部分學生都手忙腳亂，不知如何逃生，應急演練做得非常不到位。
四、完善廊坊市中小學突發公共事件應急機制構建的對策
1.加強危機意識的教育和宣傳
加強危機意識的培養應該從管理者和學生兩部分群體抓起。對于管理者，他們的危機意識則關乎到全校師生的安危。管理者應學會如何預防危機，做到未雨綢繆，在日常的管理工作中就加強安全隱患的監測工作，做到預防為主，把突發公共事件可能造成的危害降至最低。對于學校的學生要加強教育和宣傳，突發公共事件的危害以及在遇到突發公共事件時如何自我保護是教育的重點內容，使其樹立危機意識，學會在危機中生存。
2.制定可操作性的應急預案
廊坊市中小學應該制定可操作性的應急預案，根據突發公共事件的種類，制定包括公共衛生、傳染病、交通事故、校園暴力事件在內的專項預案，提高預案的針對性，并且對突發公共事件的處理按照法定程序進行操作。其次，可以建立應急管理小組，分工協作，把責任落實到每個教師，使其明確自身應該承擔的責任和義務。在遇到比較復雜的突發公共事件時，各個參與的組織都要聽從應急管理小組的指揮，確保統一領導，避免出現驚慌失措和手忙腳亂現象。
3.建立信息共享網絡
對于在緊急狀態下信息的權利要集中到某一部門，以確保信息主體的權威性和明確性，小道消息自然就不攻自破。另一方面，要利用現代的網絡技術，保證信息的及時性和準確性，為決策者制定計劃提供準確的信息，提高應急管理的可行性，而且，還能夠保證學生家長及時的了解突發公共事件的發展事態，以免他們情緒失控，擴大事態。
4.加大應急設施的資金投入
廊坊市的大部分中小學都把資金用在了教學管理上，而對于一些應對突發公共事件的應急設施則無力購買，這就嚴重制約了應急管理的效率。完善應急設施，提高監測手段，要從籌集資金做起，籌集資金的渠道也有很多，可以通過社會的募捐，另外政府也要加大對應急管理的投入。為學校完善應急設施，做好物資儲備提供資金支持，同時確保突發公共事件發生時的設備供應。
5.做好應急演練
應急演練對于廊坊市中小學可以起到非常大的作用，學校的領導要引起足夠的重視。把演練按照突發公共事件的性質進行分門別類，比如地震、火災。由學校應急管理的相關部門進行組織策劃，凡是負有突發事件處理責任的領導和教師都要參與進來，演練各部門之間的協調能力。學生在演練中學會自我保護的本領，負責人可以更有效地進行應急管理，另外，在實際操作過程中驗證理論的可操作性，并及時地加以修改。
參考文獻：
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第7篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
1.1編制目的
為有效預防、及時控制甲型H1N1流感疫情的發生和流行，指導和規范甲型H1N1流感疫情應急處理工作，最大程度地預防和減輕甲型H1N1流感疫情造成的損害，保障公眾的身體健康和生命財產安全，維護社會穩定和經濟發展，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》、《河北省甲型H1N1流感控制應急預案》、《唐山市甲型H1N1流感控制應急預案》和《*縣突發公共衛生事件應急預案》等有關法律、法規及相關預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作。
1.4工作原則
高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置。
2、應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
縣衛生行政主管部門依照職責和本預案的規定，在縣政府統一領導下，負責組織、協調全縣內甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作，并根據實際需要，向縣政府提出成立縣甲型H1N1流感疫情控制應急指揮部的建議。
縣政府根據衛生行政主管部門的建議和實際工作需要，決定是否成立應急指揮部。
各場鎮及縣直有關單位要按照屬地管理的原則，依照有關法律、法規、規章和應急預案的規定，切實做好本場鎮、本單位內甲型H1N1流感疫情應急準備和應急處理工作。
2.1.1縣應急指揮部組成及職責
縣政府分管衛生工作的領導同志擔任全縣甲型H1N1流感防控應急指揮部指揮長，縣政府辦公室主任、縣衛生局局長擔任副指揮長，負責對甲型H1N1流感疫情應急處理工作的統一領導、統一指揮，作出處理甲型H1N1流感疫情控制的重大決策。縣應急指揮部成員單位主要有縣委宣傳部、縣衛生局及發展改革局、財政局、教育體育局、公安局、民政局、農林畜牧水產局、工商局、商務局、交通局、食品藥品監督管理局、旅游局、建設規劃局、外事辦、紅十字會、駐縣武警中隊等。指揮部各成員單位職責如下：
衛生部門：負責組織制定甲型H1N1流感疫情預防控制、醫療救治的技術方案；統一組織實施應急醫療救治和預防控制措施，并進行檢查、督導；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關區域的建議。
宣傳部門：按照甲型H1N1流感疫情控制的統一部署，做好甲型H1N1流感疫情控制應急處理的宣傳報道，正確引導輿論；宣傳相關防治知識，提高公眾防疫與自我保護意識。
發展改革部門：負責協調應急藥品、醫療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應。
教育部門：組織實施各類學校的甲型H1N1流感疫情預防控制措施，做好在校學生、教職工相關防治知識的宣傳教育和自我防護工作。落實學校、幼兒園晨檢、缺課登記、消毒等措施，協助衛生部門做好疫情處置。
公安部門：提供因私出入境人員相關信息，協助衛生行政主管部門落實強制隔離措施，依法、及時、妥善處置與甲型H1N1流感疫情控制有關突發事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
民政部門：對符合救助條件的甲型H1N1流感患者提供醫療、生活救助。督促殯儀館按照有關規定，做好甲型H1N1流感患者遺體的運送和火化工作。
財政部門：做好甲型H1N1流感控制應急資金的安排，及時撥付所需設備、器材、藥品等物資購置經費和工作經費，并做好經費使用情況的監督檢查工作。
交通部門：按照《國內交通衛生檢疫條例》及其實施辦法，負責各自職責范圍內的交通衛生檢疫工作，對乘坐交通工具的人員進行交通檢疫、查驗和消毒工作，防止甲型H1N1流感通過交通工具傳播。優先安排疫區處理人員、緊缺物資的運送，做好疫區的交通管理工作。
通信管理部門：組織、協調各基礎電信運營商為甲型H1N1流感疫情應急處理提供通訊保障工作。
農業部門：負責做好豬流感防疫和動物檢疫、動物衛生監督工作。
商務部門：負責疫區重要生活必需品的應急供應，組織做好參加外經貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作。協助做好生豬屠宰行業的監督管理工作。
工商管理部門：加強市場監管，嚴把市場準入關，嚴厲查處集貿市場上出售病死豬及其產品的集體、個人。
食品藥品監管部門：負責甲型H1N1流感疫情應急處理藥品、醫療設備和器械生產等環節的監督和管理。
外事部門：做好甲型H1N1流感應急處理的有關涉外事務，向衛生部門提供我縣出入境人員相關信息；協助衛生部門開展防控工作。
旅游部門：組織旅游行業認真做好甲型H1N1流感疫情的預防和應急處理工作。向衛生部門提供我縣出入境人員相關信息；協助衛生部門開展防控工作。
紅十字會：充分發揮志愿者作用，協助相關部門在場鎮、社區、村隊、企業、學校等廣泛開展甲型H1N1流感預防知識的宣傳普及工作，提高公眾的防護意識。依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
駐縣武警中隊：負責組織指揮駐縣部隊完成營區的疫情處理任務，協助和支持地方做好疫情控制工作。
其他有關部門：根據本部門職責和甲型H1N1流感疫情應急處理的需要，做好應急指揮部交辦的相關工作。
2.1.2場鎮應急指揮部職責
場鎮甲型H1N1流感疫情控制應急指揮部由場鎮有關部門組成，相應職責如下：
⑴組織協調有關部門參與甲型H1N1流感應急處置工作。
⑵根據甲型H1N1流感應急處置工作需要，調集本場鎮內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備投入疫情防控工作。
⑶配合縣指揮部劃定控制區域：發生甲型H1N1流感疫情時，按照縣政府要求組織人力對本場鎮內疫區實施封鎖。
⑷人群聚集活動控制：甲型H1N1流感疫情發生時可以在本場鎮內采取限制或者停工、停業、停課、停止集市、集會，以及其他人群的活動。
(5)流動人口管理：對流動人口采取預防管理措施，對甲型H1N1流感患者、疑似甲型H1N1流感患者采取定點醫院隔離、治療等措施，對密切接觸者視情況采取集中或居家醫學觀察。
(6)交通衛生檢疫：各場鎮協助縣交通等部門在交通站點設置臨時交通衛生檢疫站，對運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向縣衛生行政部門指定的醫療衛生機構移交。
(7)信息：甲型H1N1流感事件發生后，各場鎮按照相關規定及時上報縣政府，縣政府要按照規定做好信息工作。信息要及時、準確、客觀、全面。
(8)開展群防群控：場鎮以及居委會、村隊應協助衛生行政部門、醫療衛生機構和其他有關部門，做好疫情信息的收集、報告、人員轉移或隔離及公共衛生措施的實施。
2.2日常管理機構
縣衛生局負責全縣甲型H1N1流感疫情應急處理的日常管理工作。其主要職能是；依法組織協調有關甲型H1Nl流感控制應急處理工作；負責甲型H1N1流感控制應急處理相關法規的起草工作；組織制定全縣有關甲型H1N1流感控制應急處理的政策和措施；組建與完善甲型H1N1流感監測預警系統；組織甲型H1N1流感控制應急演練；組織有關甲型H1N1流感控制應急知識和處理技術的培訓，指導實施甲型H1N1流感控制應急預案。
2.3應急處理專家咨詢組
縣衛生局成立縣甲型H1N1流感應急處理專家咨詢組。其主要職責：根據監測、報告等綜合信息進行分析、評估和預測，提出預警、分級、啟動預案、終止響應等意見，對甲型H1N1流感控制應急準備、重要措施提出建議；起草、制訂、修訂甲型H1N1流感控制應急預案和技術方案；對甲型H1Nl流感控制應急處理進行技術指導等。
2.4應急處理專業機構
疾病預防控制機構、醫療機構和衛生監督機構。
2.4.1疾病預防控制機構
(1)負責甲型H1N1流感疫情的監測，做好疫情信息收集、報告與分析工作，為預警提供依據。
(2)制定流行病學調查計劃和疫情控制的技術方案；開展對甲型H1N1流感病人、疑似病人及其密切接觸者的追蹤調查；對人群發病情況、分布特點進行調查與分析；提出并實施有針對性的預防控制措施；及時向縣衛生行政部門和上級疾病預防控制機構報告情況。
(3)采集甲型H1N1流感樣本進行實驗室檢測。
2.4.2醫療機構
(1)開展病人接診、隔離、治療和轉運工作；對疑似病人及時排除，對不能排除的及時上報，對密切接觸者實施醫學觀察和預防性治療等。
(2)及時報告疫情，協助疾病預防控制機構人員完成標本采集和流行病學調查工作。
(3)做好醫院內的感染控制工作，實施消毒隔離和個人防護，防止出現院內交叉感染；嚴格處理醫療垃圾和污水，避免環境污染。
2.4.3衛生監督機構
衛生監督機構在衛生行政部門的領導下，依法對全縣疾病預防控制、醫療機構的預檢分診、消毒、疫情報告及預防控制等工作開展衛生監督和執法稽查。
3、監測與預警
3.1建立縣、場鎮、村三級甲型H1N1流感疫情監測體系。按照《河北省甲型H1N1流感疫情監測方案》，縣疾病預防控制中心指導場鎮實施和做好流感監測工作。
3.2縣衛生局按照國家和省、市要求，結合本縣實際情況，組織開展甲型H1Nl流感的主動監測，并加強甲型H1Nl流感監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.3縣衛生局應根據報告的甲型H1N1流感疫情危害性和緊急程度，及時、調整和解除預警信息。預警信息包括甲型H1N1流感型別、起始時間、警示事項、應采取的措施和機關等。
4、信息管理與報告
4.1信息管理
4.1.1縣疾控中心負責完善全縣甲型H1N1流感防治信息管理系統，構建覆蓋全縣的疾病預防控制機構的信息網絡，承擔甲型H1N1流感疫情相關信息收集、處理、分析和報告等工作。
4.1.2縣衛生局負責全縣甲型H1N1流感防治管理信息工作的組織實施和管理，不斷完善甲型H1N1流感防治信息管理系統，為系統的正常運行提供必要的保障條件。
4.1.3縣疾病預防控制機構承擔責任范圍內甲型H1N1流感疫情監測、信息報告與管理，負責收集、分析核實疫情信息和其他相關信息資料。
4.2信息報告
4.2.1縣衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構及有關單位為甲型H1N1流感的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為甲型H1N1流感的責任報告人。任何單位和個人都有權向衛生行政部門和疾病預防控制機構報告甲型H1N1流感的相關信息。
4.2.2醫療機構發現甲型H1N1流感病例，應立即向縣疾病預防控制機構報告；疾病預防控制機構在判定疑似甲型H1N1流感疫情后，應在2小時內進行網絡直報。農業部門為豬流感疫情的責任報告單位。
5、甲型H1N1流感疫情應急反應
本縣發生甲型H1N1流感疫情后，依據《*縣突發公共衛生事件應急預案》，啟動重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)應急反應。
5.1縣政府應急反應
縣政府根據縣衛生局的建議和甲型H1N1流感疫情應急處理的需要，啟動甲型H1N1流感防控應急指揮部，負責本縣甲型H1N1流感疫情應急處理的統一領導和指揮；緊急調集和征集有關人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；進行現場隔離、疫區的確定與封鎖；保證應急處理所需的物資、經費，組織相關部門協助衛生行政部門進行病人及密切接觸者的隔離、就治；及時做好輿論宣傳與引導工作。必要時請求市予以支持。
5.2縣衛生局應急反應
接到甲型H1N1流感疫情報告后，應當立即組織專家調查確認，并對疫情進行綜合評估，必要時向縣政府提出啟動應急指揮部的建議。同時，迅速組織有關人員進行采樣與檢測、流行病學調查與分析，組織開展醫療救治、病人隔離等疫情控制措施，同時分析疫情的發展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規定報告有關情況；及時向其他有關部門、和可能涉及周邊地區衛生行政部門通報有關情況。
5.3縣政府有關部門分別設立臨時處理機構，負責部門之間以及與鄰縣之間的協調，開展職責范圍內應急處理工作。旅游部門要根據疫情發展形勢，及時旅行警告提示。商務部門要協調指導涉外勞務人員做好相關防控工作。教育部門要組織開展基本常識和健康教育活動，督促各級各類學校、幼兒園落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度及消毒通風措施。出入境檢驗檢疫部門要對入境人員實行體溫檢測、醫學排查和病理處理；對入境船舶等交通工具采取消毒、除蟲等衛生處理措施。宣傳部門要做好甲型H1N1流感防控應對宣傳工作。
6、應急反應終止及評估
6.1甲型H1N1流感應急反應的終止
甲型H1N1流感疫情得到有效控制后，末例病例發病7天后再無新病例出現，由縣衛生行政部門組織專家進行評估論證，提出終止應急反應建議，并報縣政府批準后實施，同時向上一級衛生行政部門報告。
6.2甲型H1N1流感疫情處理工作評估
6.2.1評估人員組織
根據疫情發生情況，由縣衛生行政部門組織相關人員組成評估小組，開展評估工作。
6.2.2評估內容主要包括：疫區自然地理概況、發生的原因、傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發生、發展和控制過程，病人救治情況，所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報縣政府和市衛生行政部門。
7、保障措施
7.1技術保障
7.1.1將甲型H1N1流感監測納入疾病監測體系，按照因地制宜合理設置監測點，堅持固定與流動監測相結合的原則，擴大監測覆蓋范圍，提高監測質量。各級醫療機構應開展甲型H1N1流感防治知識培訓工作，對甲型H1N1流感病例(含疑似病例)實行首診醫生負責制。
7.1.2加強甲型H1N1流感應急能力建設，提高甲型H1N1流感的應急反應能力。按照衛生部《衛生應急隊伍裝備參考目錄(試行)》要求，規范甲型H1N1流感應急隊伍、裝備和應急物資儲備。加強甲型H1N1流感防治專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力，通過培訓和應急演練提高應急隊伍的反應能力和水平。
7.2物資、經費保障
7.2.1物資儲備：縣衛生、財政部門要加強溝通、協調配合，建立處理甲型H1N1流感疫情的物資儲備。衛生行政部門提出應急物資儲備計劃，組織落實物資儲備，財政部門保障物資儲備經費。物資儲備種類包括：藥品、疫苗、醫療衛生設備和器材、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離及衛生防護的用品和應急設施。疫情發生時，衛生行政部門根據應急處理工作需要，商財政部門調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。
7.2.2經費保障：縣發展改革部門、財政部門應當保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設的立項和經費。財政部門落實對甲型H1N1流感應急處理專業技術機構的財政補助政策和應急處理經費，所需資金在部門預算內核定并及時撥付。
8、預案的制訂
本預案由縣衛生局制定，報縣政府批準后實施。縣衛生局根據甲型H1N1流感疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充，并按規定公布。
9、預案解釋部門
本預案由縣衛生局負責解釋。
第8篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
關鍵詞：學校；公共衛生；問題；建議
公共衛生是指與大眾健康有關的公共事業。主要指對重大疾病的預防、監控以及醫治，特別是對傳染性疾病；對食品、藥品與公共環境衛生的監管，還有一些衛生宣傳、健康教育、免疫接種之類。學校作為一個特殊的大眾群體機構，它的公共衛生工作做的好壞，直接影響著下一代的健康。因此，查找現階段各類學校所涉及的公共衛生問題，對其進行改善，加強衛生方面的監察，為師生的身體健康提供更好的保障刻不容緩。本次調查的具體情況如下。
1資料與方法
1.1一般資料 本次調查的對象為淮安市某社區各類學校總共21所，包括托幼機構7所、小學7所、中學4所以及普通高等院校3所。
1.2方法 通過開座談會、做調查問卷、實地考察等方式進行調查，最后統計數據，研究2012年～2013年各類學校在對學生的疫苗接種、健康教育、衛生監督和疾病控制等公共衛生方面的管理情況。
2結果
2.1健康教育 通過比較兩年之間淮安市某社區學校在公共衛生健康教育這方面工作的進行情況，發現2013年開有關公共衛生健康的講座次數明顯增加，與2012年相比差異有統計學意義（P
2.2衛生監督 為了調查比較2年之間淮安市某社區學校在衛生監督這方面工作的進行情況，本次調查對2012年～2013年2年學校在機構與人員的投入方面進行了比較。實驗數據表明2013年設立有關機構的學校明顯增加，與2012年相比差異有統計學意義（P
2.3疾病控制
2.3.1疾病控制制度落實情況 通過調查不同類別的學校之間在疾病控制方面所做工作的情況，發現2012年托幼機構、中小學在這方面明顯做的比普通高校全面、負責。在晨檢制度、學生請病假追查制度、病愈返校登記制度等方面兩者數據有顯著差異（P
2.3.2傳染病管理制度的建立 通過比較2012年與2013年淮安市某社區中小學校突發事件應急工作預案及疫情報告制度的建立率，發現2013年比2012年加強很多，2年的數據差異具有統計學意義（P
2.4 學生宿舍面積 《中小學生活設施基本標準》中有規定，學生宿舍每個人的使用面積不可以少于 3m2，宿舍內部應當保證通風良好。通過調查發現，2013年調查地區3所普通高校符合標準，合格率達到100.00%；而11所中小學合格率只有90.00%。但是，各類學校的學生宿舍人均使用面積基本都達到了標準，數據差異不顯著。
3討論
3.1公共衛生健康教育工作落實到位 實驗數據表明，在學校的通力配合下，各類學校以宣傳單、座談會、授課等形式積極開展公共衛生健康教育工作，從2012年～2013年，工作的力度明顯加強，有關公共衛生健康教育的講座次數在逐漸增加，相關的健康教育課程也都正式納入學校的工作計劃中。由此可見，學校對學生的健康教育方面更加重視，學校在力求為祖國的未來營造更加健康的生活氛圍。自然辯證法中說意識決定物質，公共衛生的健康教育就是在培養學生正確的公共衛生意識，然后讓學生自覺去遵守公共衛生各方面的要求，這作為公共衛生方面工作的第一步，大大決定了后期工作的進展。建議各學校定期對學生進行公共衛生方面的問卷調查，讓學生更加對此更加重視。
3.2衛生監督工作明顯加強 通過實驗，我們發現關注公共衛生健康不再僅僅是一個口號，更是通過實踐展現出來。學校在積極宣傳公共衛生健康的同時，也加強了這方面的監督，對于一些在這方面意識還比較薄弱的學生來說，外界強有力的監督是強制性培養良好習慣的一個有效手段。實驗數據中，2013年各類學校在衛生監督方面投入的人力物力明顯增加，設立的機構，聘請的專業人員也在逐漸增加，為學生的公共衛生問題的解決提供了很好的保障。除了加強監督，學校也應該人性化管理，對那些不注意公共衛生的學生應當進行循循善誘，耐心教導他們。學生們，尤其是小學生、幼兒，他們還是一塊尚未雕琢好的璞玉，需要老師們的正確引導，才能更好地發揮出自己的光彩。為了更好地進行監督，建議學校設立一定的獎懲制度，對違反的行為做出一定的懲處，而對踐行良好的同學進行獎勵。
3.3疾病控制工作有效落實 傳染病是公共衛生問題中的一個重點，尤其是在學校這個群體中，如果出現傳染病，就很容易蔓延起來，影響師生正常的學習生活，如果這方面的工作落實不到位，那么就會影響巨大。《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》，提出學校和托幼機構應當落實學生晨檢、因病缺課的追查和登記報告制度。學校各班級班主任或班級考勤負責人當天記錄班級因病缺課人數、姓名、缺課天數、主要癥狀等內容；學校因病缺課監測負責人每天對班級學生因病缺課情況進行登記。并負責因病缺課信息的收集、匯總與報告工作。可見國家對學校這方面的管理非常看重，尤其是對幼兒園的孩子。
實驗數據表明，淮安市某社區接受調查的學校在傳染病的預防控制方面落實比較到位，并且在不斷進步，2013年明顯比2012年有所加強，各項制度都在付諸實施，相關的制度建立率也在逐年上升。但是普通高校在晨檢制度、病假追查方面實施力度明顯不如中小學和托幼機構，這點普通高校應該加強實施力度。此外，在傳染病突發事件的應急預案以及疫情報告制度中，2013年的數據與2012年差異顯著，具有統計學意義，值得推廣。為了讓普通高校在這個方面更加重視起來，建議增加一定的約束，讓學生遵守日常的準則。
3.4學生宿舍面積 在學生宿舍的人均使用面積方面，各個學校基本達標，普通高校甚至有100%的達標率，只有少部分的寄宿類的中小學由于一些特殊原因，而未達到標準，應該加緊改進。宿舍是學生的1/3時間的住處，為學生構建良好的生活環境是學校義不容辭的責任。為了讓學生擁有更加舒適健康的環境，建議學校加大綠化，在宿舍也安置一定的綠色植物。
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第9篇：幼兒園公共衛生應急預案范文
一、基本情況
2016年2月29日至3月9日，我所出動執法車輛13臺次，執法人員40人次，對全縣的33家中小學校和44家托幼機構（含村幼）進行了拉網式衛生專項監督檢查。
二、檢點
及時排查學校存在的衛生安全隱患，督促學校采取措施限期整改，預防和控制學校傳染病流行等突發公共衛生事件的發生。要求各學校嚴格落實《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規。對學校衛生、生活飲用水、傳染病防控管理、學生因病缺課追蹤記錄、托幼人員的培訓與兒童接種等記錄等進行了重點監督檢查。
三、檢查情況
（一）各中小學校和幼兒園均制定了傳染病防控應急預案和晨檢制度、因病缺課登記制度，有學生晨檢記錄和因病缺課情況登記，對學校環境、教室、宿舍進行了消殺滅工作并有記錄。
（二）存在的問題：部分學校，尤其是鄉中心小學和村幼機構因病缺課追蹤登記不規范，有的雖然建立了晨檢制度、因病缺課追蹤登記等制度，但沒有得到有效落實，尤其村幼機構沒有對幼兒教室、玩具進行清洗、消毒，記錄形同虛設；部分學校開展傳染病防控知識宣傳力度不夠，部分學校無環境消殺滅記錄；部分學校及村幼的新進保育人員未進行健康體檢；托幼機構的人員未有相關培訓與兒童接種記錄。
四、針對存在問題的處理結果
針對存在的問題，衛生執法人員依據相關法律法規規定提出了限期整改意見（下發了監督意見書），要求各學校切實做好學校傳染病防控工作、學生因病缺課追蹤記錄、消殺滅工作記錄、保育人員及時到婦幼保健院進行健康體檢、托幼機構人員按期進行相關培訓與接種等。通過專項監督檢查，進一步提高了各學校負責人的法律意識，為下一步做好學校衛生各項工作打下了扎實的基礎。
五、下一步工作計劃
（一）要求各學校要切實將學校衛生安全工作作為學校重點工作之一，進一步提高認識，落實各項工作措施，加大管理力度，狠抓薄弱環節，及時發現和消除衛生安全隱患。
