農村危房改建精選(九篇)

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第1篇：農村危房改建范文

各設區市、縣（市、區、景色勝景區）建立主管部分要成立鄉村危房革新質量監視指導小組，指導小構成員名單報省農房辦立案。建立局首要指導要親身抓建房質量，分擔指導要詳細抓，并有專門科室擔任日常工作。要樹立和完美鄉村危房革新質量監視準則，明白鄉鎮人民縣政府和村鎮建立治理員監管鄉村危房革新質量的責任，明白責任單元和責任人，層層落實、逐級擔任。因質量監督工作不到位而發作質量變亂的，將嚴厲追查有關當事人的責任。

二是具體檢查，立刻整改。為保證全省鄉村危房革新質量監視工作落到實處、防備于未然，各縣（市、區、景色勝景區）建立主管部分接通知后要敏捷組織力氣，對轄區內各危房革新點已建好和在建的房子質量進行一次具體拉網式檢查，不留死角。要嚴厲依照住房城鄉建立部制訂的《鄉村危房革新抗震平安根本要求（試行）》和工程建立強迫性規范，對設計圖紙、施工質量、主體構造等關鍵部位的狀況一一進行檢查，發現不符合建房質量和抗震平安要求的要當即下達《省鄉村危房革新建房質量整改通知書》奉告建房農戶，并提出處置建議，做好檢查記載，責成其認真整改，將隱患消除在萌芽形態；對單個有嚴厲質量問題的房子，要采納果斷辦法，責令其停工，該撤除的要撤除，決不留有隱患，決不克不及讓新建的房子釀成新的危房。要把建房質量與發放津貼資金結合起來，凡建房質量不符合要求的，暫緩發放津貼資金。各設區市建立主管部分要督導各縣（市、區、景色勝景區）農戶建房的質量監視工作，組織檢查或派員深化底層指點，實時協調處置相關質量問題。

三是增強治理，完美檔案。為增強對農戶建房質量的治理，從2012年起執行農戶建房質量驗收簽字準則。為此，省農房辦制訂了《省鄉村危房革新建房質量檢查表》，各地要結合此次對農戶建房質量檢查，逐戶照實進行填寫。

各縣（市、區、景色勝景區）要樹立質量治理收集，縣、鄉兩級要按每百戶左右建房農戶配一名質監員的要求，認真遴派質監員下到鄉村危房革新現場，依照施工標準和《省鄉村危房革新重建技能指點手冊》等規則，對房子的根底、主體構造、樓面三個關鍵環節進行重點檢查，質檢人員、施工人員和建房農戶要在《省鄉村危房革新建房質量檢查表》上簽字，及格的方可進入下道工序，不及格的應立刻責成其整改，直至及格為止。《省鄉村危房革新建房質量檢查表》要存入農戶小我檔案備查，并作為鄉村危房革新驗收的首要內容之一。

第2篇：農村危房改建范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，按照以人為本，改善民生，扎實推進社會主義新農村建設的要求，充分發動和緊緊依靠農民群眾，通過政府適當補助，政策扶持等措施，大力實施農村危舊房改造工程，努力改善農民的居住條件，消除安全隱患，推進農村社會經濟又好又快發展。

二、目標任務

對長期居住在安全隱患的土坯房以及達不到抗震安全要求的其它結構的農村危舊房實施改造，年內全縣完成1000戶農村危舊房改造任務，改造危舊房面積45000平方米。

三、原則要求

（一）原則

1、科學規劃，精心設計。農村危舊房改造，必須與村鎮體系規劃和村莊建設規劃相銜接，科學選址，提高防災避險水平，精心設計、突出特色。

2、集中建設為主、分散建設為輔。農村危舊房改造要與舊村改造及村莊整治相結合，與“城中村”改造相結合，盡可能提高集中建設的比例。

3、集中力量，整合投資。農村危舊房改造要與新農村建設和扶貧開發工作相結合，充分整合其他農村建設項目的投資，提高建設效益，加強改造進程。

4、政府推動，農民自建。在政府扶持和適當補助的同時，各鄉鎮要充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性，充分發揮農民實施改造工程的主體作用，引導他們自力更生建設美好家園。

5、統籌調度，加強管理。農村危舊房改造工程要按照國家建設項目的有關要求實施，注意遵守建設程序，加強工程管理，完善基礎資料。

（二）要求

1、由縣建設局負責，有關部門配合，嚴格按照規劃進行建設。

2、農宅建設要按照規范進行設計施工，農房結構應為磚混結構和磚木結構，以磚混結構為主。

3、有關部門要免收或減收農村危舊房改造相關費用。

5、保證建設用地。按照節約土地和便于基礎設施配套要求，進一步落實好省、市《關于進一步加快農民住房建設的意見》中“通過土地整理、土地兌換、舊宅基地復墾等辦法，解決農民住房建設用地。對村莊規劃區內的承包地，村委會可組織進行適當的土地調整，保證建設用地”等政策。

6、縣建設局要建立建設工程質量安全巡查制度，組建巡查隊伍，定期、不定期的進行農民自建房屋的技術服務、工程質量和施工安全的檢查、指導。

7、加強農村危舊房改造工程的統計工作和報告制度。各相關鄉鎮要建立農村危舊房改造工程月報制度，確定專人負責，每月25日前（從5月份開始）及時、準確向領導小組辦公室報送農村危舊房改造工程進度，領導小組辦公室每季度向全縣通報一次各鄉鎮農村危舊房改造工程的進展情況。同時各鄉鎮確定專人進行農村危舊房改造電子檔案錄入工作.10月10日前各鄉鎮必須完成農村危舊房檔案建檔工作（包括電子檔案錄入和紙質檔案），并報送農村危舊房改造工程的工作總結.對于按時完不成危舊房改造任務及檔案建檔工作，從而影響全縣農村危舊房改造工作進度的，將由所在鄉鎮負責人承擔全部責任，并在年終政府工作考核中給予相應扣分。

8、多方籌措資金，加強資金管理。全縣確定實施農村危舊房改造1000戶，每戶改造面積不超過45平方米，省政府每戶補助2000元，縣財政每戶配套2000元，其余資金由農民自籌。各鄉鎮也要本著為民辦實事的精神，千方百計籌措資金，確保危舊房改造工作的順利實施。農村危舊房改造實行專項管理、分帳核算、專款專用，專項用于農村危舊房改造支出，不得挪用。

9、健全各種基礎檔案。各鄉鎮要在前一階段調查摸底的基礎上，廣泛宣傳動員，細化實施方案并上報領導小組辦公室。危舊房改造要逐戶建檔立卡、薄存檔，內容包括改造戶家庭基本情況、補助標準、改造前后房屋照片等。

10、資金發放。農村危舊房改造工程結束后，經縣鄉兩級驗收合格后，由所在鄉鎮填寫項目建設資金審批表，報上級資金主管部門審批合格后，一次性撥付。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（5月15日—5月25日）。各鄉鎮要根據農村危舊房改造工作要求，加強農村危舊房改造工作的組織領導，成立實施機構，制定具體實施計劃，制定相關制度，落實人員，明確責任，大力宣傳宣傳農村危舊房改造相關政策，動員廣大危舊房住戶積極申報改造。

（二）審核階段（5月26日-6月5日）。按照“農戶提出書面申請、村民會議評議、村委會統一審查”的步驟，鄉鎮政府初審應在10個工作日內上報縣農村危舊房改造領導小組辦公室。領導小組辦公室對鄉鎮上報的初審意見調查核實后，提交縣農村危舊房改造領導小組會議審定，批準建房對象。

（三）組織實施階段（6月6日-10月1日）。建房戶確定后，鄉鎮政府與建房戶簽訂危舊房改造合同或者協議書，明確建房標準、面積、補助標準等。鄉鎮政府負責具體組織實施工作，縣建設局牽頭，組織農村危舊房改造領導小組成員單位根據各自職能搞好檢查督促，確保工程質量、進度。

（四）檢查驗收階段(10月2日—10月15日)。工程結束后，各鄉鎮在認真搞好自查自糾和總結上報有關資料的同時，縣農村危舊房改造領導小組組織工作組進行檢查驗收，搞好總結，并上報市主管部門檢查驗收后，迎接省檢查組對工程進行最后驗收。

（五）入住階段（10月16日-10月31日）。經驗收合格的改造建設房屋，統一設置加掛“甘肅省農村危舊房改造戶”標志牌，舉行儀式入住。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導。農村危舊房改造工程是今年省上確定的惠民工程。各鄉鎮要高度重視，把農村危舊房改造工作納入重要議事日程，在縣農村危舊房改造工作領導小組的統一領導下，加強組織領導，明確工作職責，靠實工作責任，全力以赴抓好本鄉鎮農村危舊房改造工作。同時，縣建設局要加強對各鄉鎮危舊房改造工程的指導、協調和督查工作。

（二）明確任務，抓好落實。各鄉鎮政府和有關村民委員會是實施危舊房改造的主體單位，鄉鎮主要領導是危舊房改造工作的第一責任人，要切實抓好危舊房改造工作的組織實施。建設局要抓好建房規劃設計、質量監督檢查工作；財政局要做好資金籌措撥付和監督管理工作；國土局要做好建房用宅基地的規劃和審批，把落實舊宅基地恢復農田與新址占地相結合，對宅基地審批給予特殊照顧，同時簡化手續，并減免土地占用費；審計局要做好資金使用審計監督工作；監察局要做好農村危房改造工程中違紀行為的查處工作；廣電局要廣泛宣傳動員社會各界開展捐助和幫建活動。要協調建材生產和經營企業對建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料，發放優惠證，實行優惠價格，當地生產的，盡量按成本價供給。

第3篇：農村危房改建范文

一、在農村危舊土坯房改造過程遇到的普遍性問題

雖然農村危舊土坯房改造是一項民心工程、德政工程，但作為一項涉及千家萬戶的工作，由于群眾思想認識、家庭情況各不相同，推進過程中會遇到一些問題和困難，有時難免還會遇到群眾的不理解和不配合。根據前一階段調查摸底和實際操作，我鄉農村危舊土坯房改造主要遇到以下問題：

（一）集中連片改造難度較大。在實際工作，集中連片改造面臨兩難境地，一方面是大部分群眾企盼對某一自然村或村小組集中連片拆除，然后統一規劃建設，但另一方面是連片改造點難免有若干農戶因為各種原因不愿意拆除。比如，相鄰之間有的農戶房子建于上世紀七、八十年代，安全性較好，不需要改造；而有的建于上世紀四、五十年代，已經非常破舊，需要改造。再則改造點上群眾經濟狀況也各不相同，難以統一思想、統一拆除重建。此外，一些群眾祖業觀念和戀舊情結較重，雖然在其他地方另建有新房，但認為土坯房是祖輩留下的祖業，不愿拆除。從而導致集中連片改造實施起來難度較大。以中寨鄉為例，在已經啟動的20余個拆建點中，連片40戶以上改造點不到1/3。

（二）改造點基礎設施籌資壓力較大。農村危舊土坯房一般處在交通條件落后，基礎設施薄弱的區域，而在用地緊缺和建房成本的雙重壓力下，大部分農戶選擇原址重建，這樣就導致了每個鄉鎮土坯房改造都會出現點多面廣的情形。以中寨鄉為例，第一批啟動的改造點就有12個，要全面完善水、電、路、河堤等基礎設施，需投入760多萬元。在上級補助匱乏、鄉（鎮）本級財力有限、群眾籌資能力較弱、社會捐助幾乎為零的工作格局下，改造點基礎設施投入籌資難的問題需要加以探索，尋求破題方法。

（三）部分群眾存在等待觀望情緒，改造積極性不高。雖然我們對《若干意見》和我縣農村危舊土坯房改造政策進行了逐戶宣傳，但仍然有部分群眾片面地認為，農村危舊土坯房改造是上級下達的硬性任務，是地方政府墊資兜底都必須完成的工作。因而，這些群眾擔心農村危舊土坯房改造也會先改造先吃虧，存在觀望情緒。

（四）掌握改造決定權的群體大部分外出務工。目前，農村家庭留守人員多為老人和小孩，無法“當家作主”，不能決定是否進行土坯房改造。而擁有決定權的成員往往在外面務工，其中有很多人雖對《若干意見》和土坯房改造相關政策有一定了解，但了解不深，猶豫不決，這也在一定程度上影響了改造的推進。

（五）土坯房集中的地方村民經濟基礎差，改造能力弱。至今仍居住在土坯房的群眾，一般經濟狀況較差，即使有了政策扶助，一些群眾仍然難以完成改建任務。這就形成了經濟條件好的地方土坯房少、改造任務輕、群眾改造能力強，經濟條件差的地方土坯房多、改造任務重、群眾改造能力弱的工作局面。以中寨鄉為例，在全縣9個鄉鎮中，中寨的經濟水平處于落后位置，大，！部分群眾生活水平還比較低，因此土坯房的比例比較高，全鄉3310戶農戶中，還有2652戶生活在土坯房中，其中C、D級土坯房有1256戶，這對中寨來說，土坯房改造的任務非常艱巨。

二、幾點工作建議

要在2015年前完成全縣農村危舊土坯房改造任務，時間緊、任務重，涉及的群眾多、情況千差萬別，在沒有現成經驗可借鑒的情況下，唯有不斷摸索，不斷總結，不斷創新。

（一）提高宣傳針對性，調動群眾積極性。當前，農村危舊土坯房改造宣傳采用普遍性政策的宣傳方式，覆蓋范圍廣，密度高，并取得了一定效果。然而要更好地消除群眾等待、觀望的心理，還必須提高宣傳的針對性和有效性，尤其要在兩方面下功夫：一是要宣傳農村危舊土坯房改造的機遇性和緊迫性，轉變群眾觀念。要明確以下幾點內容，從改造時間上，就是____年至2015年，此后進行改造的，未必能享受補助政策；從改造戶數上，全縣22162戶土坯房，至2015年，改造完成16216戶危舊土坯房；從補助標準上，將會保持政策統一性和連貫性，做到公平公正。通過以上宣傳，增強群眾危舊改造土坯房的機遇意識和時間意識，讓群眾覺得機不可失，時不再來，從而不再被動地等待改造，而是要“爭”著改、“搶”著改。二是要創新形式，加強對外出務工群體的宣傳力度。要通過打電話、手機報群發信息等方式將《若干意見》和危舊土坯房改造相關政策宣傳到外出務工人群中，爭取有改造決定權的群眾對此項工作的支持與配合。

第4篇：農村危房改建范文

（一）總體要求

全面貫徹落實科學發展觀，按照以人為本、推進城鄉一體化建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住問題為目標，統籌規劃農村民居建設，認真落實各項優惠扶持政策，推動農村基本住房安全保障建設，切實改善農村困難群眾的生活條件。

（二）基本原則

堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村實際出發，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序，公開扶助政策，公開申請條件，公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。

堅持自愿、自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。

堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持重點幫扶的原則。集中力量重點幫扶基本無投工投勞能力和自籌資金能力，重點解決因災倒房戶，以及連續多年放棄指標的危房特困農戶，加強配套，整合資源，有計劃、分步驟地解決其基本居住問題。

（三）目標任務

__年全鎮農村危房改造任務為51戶。其中一般援建29戶，重點援建22戶（見附件1）。

（一）補助對象

農村危房改造一般援建對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶和其他貧困戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

（二）補助標準

全市農村危房改造政府補助標準為：一般援建戶每戶補助2萬元；重點援建戶每戶補助4萬元。

（三）資金管理

政府補助資金將根據項目進程分二次撥付。各級補助資金歸口市住建局管理，實行專項管理、專賬核算、專款專用。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發放給農戶，市住建局根據房屋建設進度酌情把握資金發放比例。對不符合援建要求的，將及時追回援建資金，并追究相關責任人的責任。同時，鎮政府設立農村危房改造投訴電話（83485138），及時回復處理村民反映的各種問題，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

（一）改造范圍

農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。農村危房改造工作實施對象為農村特困戶中的危房戶，且必須以現居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達危房標準的不予補助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補助；凡是近年來已享受過政府建房補助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現仍住危房的，不能列入危房改造范圍。

（二）改造方式

農村危房改造方式為政府引導、社會參與、自建公助。在政府支持和適當補助的同時，充分調動人民群眾的主動性、積極性和創造性，充分尊重群眾意愿，整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農村危房改造工作，形成整體合力，引導群眾自力更生建設美好家園。房屋改造建成后，產權歸原戶主所有。

（三）審批流程

農村危房改造援建對象包括一般援建戶和重點援建戶兩種類型。符合條件且有建房要求的對象，自愿提出申請，按以下程序確定援建對象。

1．申報。一般援建戶由本人向村（社區）提出申請，并填報申請表。重點援建對象由村（社區）提出篩選名單，并代為填寫《農村危房改造重點援建對象登記表》。村（社區）組織村（居）民代表召開民主評議會對所有申請人進行評議（須有超過全村50%的村民代表參加評議會），評議認定的援建對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的，填寫村級評議意見，并附申報人員相關資料后上報__鎮人民政府。

2．初審。由鎮政府對村（社區）評議確定的援建對象逐戶上門核實，召開鄉鎮評議會進行初審評議，并張榜公示評議結果。公示無異議的，出具鄉鎮和民政部門審核意見，并附申報人員相關資料上報市農村危房改造工作領導小組辦公室。

3．審核。市農村危房改建工作領導小組辦公室審核上報資料。對一般援建戶，采取抽查的方式進行核實，抽查比例不少于一般援建戶總數的20%；對重點援建戶，由市住建局逐戶上門核實。核實后報市農村危房改建工作領導小組辦公室審批，審批情況上報長沙市農村危房改建工作領導小組辦公室備案，并將審核確定的援建對象名單反饋到鄉鎮（街道）、村（社區），按照“一戶一檔”的要求對援建對象建立完整資料檔案。

4．公示。市農村危房改建工作領導小組辦公室審核確定援建對象后，將所有援建對象名單在《瀏陽日報》上公示。

申報過程中各項流程須有經手人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于7個工作日，不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰注明，公示情況需拍照存檔。

（四）改造標準

1．建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。嚴格控制確需拆舊建新的農村危房改造對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛生間在內，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方

米、3人戶不得超過60平方米，超過3人戶的人均不得超過20平方米。拆舊建新的農業生產用房不計入控制面積。簽訂危改協議時，危改對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容，未履行承諾的應當追回補助。要特別防止貧困農戶因超標準規模進行危舊房改造加固和新建住房而嚴重負債。農房設計要符合農民生產生活習慣，體現民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統風貌。

2．規劃選址：農村危房改造確需新建的原則上采取原址重建，需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質災害多發的地點及采礦塌陷區。有條件的地方可根據實際情況，按照村鎮布局規劃，結合新農村建設、村容村貌整治和特色民居傳統村落保護，優先安排集中連片建設。

3．房屋結構：新建房屋主體為磚混結構，應達到當地抗震設防要求，并設置構造柱、圈梁等抗震構造設施。提倡就地取材、節約實用，房屋頂棚至少要用竹（木）板封閉，宜采用斜坡屋頂，外墻立面不提倡使用瓷磚，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

4．配套設施：有廚房、衛生間，有進出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

5．設立標識：納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。

（五）技術服務

農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，__鎮規劃建設環保站要從規劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業、竣工驗收等環節著手，全程加強質量安全巡查與指導監督，及時發現和糾正存在的問題。

（六）檔案管理

大圍鎮人民政府要按照《住房和城鄉建設部關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》（建村函〔2009〕168號）和《湖南省農村危房改造工作領導小組辦公室關于進一步做好農村危房改造農戶檔案管理工作的通知》（湘農危辦發〔2011〕2號）要求，配齊設備、安排專人承擔危房改造農戶的檔案信息錄入工作，建立農村危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協議、竣工驗收表等材料。危房改造農戶檔案錄入情況及相關數據是績效考評的重要內容和依據，市農村危房改造工作領導小組辦公室將組織專門檢查（抽查信息錄入、進展和完成情況），定期通報。

（一）調查摸底、登記造冊

__鎮人民政府將組織人員深入村組，全面開展農村困難群眾危房、無房的核定、統計工作，逐村逐戶鑒定危房，核查無房戶。__年6月份完成農村危房改造對象的調查摸底工作，并將摸底情況上報市住建局統一造冊登記、建立檔案。

（二）制定方案、組織實施

__鎮人民政府根據__年度危房改造分配任務數，認真組織編制實施方案，將指標分解到各村、社區，按程序完成危房改造對象的申報、初審工作，并將公示結果上報到市住建局。

（三）資料收集、整理歸檔

對確定為__年農村危房改造扶助對象的現有危房，鎮政府根據工程進度及時進行農村危房改造戶資料的收集整理（包括數據、新房照片和文字資料）和信息錄入，建立農村危房改造戶基本情況檔案，力求及時、準確、完整。

（四）檢查驗收、考核評比

市住建局在危房改造實施過程中將不定期對改造工作進行督促檢查，內容包括危房改造的質量、改造對象的實際情況、施工進度、配套資金的到位和使用等，并于11月下旬組織相關部門進行項目驗收，對全市危房改造工作進行總結、考核評比。

（一）加強組織領導

成立__鎮農村危房改造工作領導小組，由鎮長盧煥新任組長，羅偉任副組長，規劃建設環保站、社會事務發展辦、財政所、林業站、國土所、供電所、鎮紀委等單位為成員單位。領導小組辦公室設在規劃建設環保站，由周波任辦公室主任，譚仕能任專干。

（二）明確職責分工

規劃建設環保站：負責農村危房改造工作的統籌協調，具體負責項目的組織安排、協調、指導，對象的審核和信息錄入，建設過程中的質量安全管理、竣工驗收，銜接補助資金的撥付。

社會事務發展辦：協助規劃建設環保站做好農村危房改造對象確定和摸底調查。

財政所：負責對危房改造進行投資評審，以及補助資金的安排撥付、使用管理和監督。

國土部門：按照宅基地管理有關規定，辦理相關手續。

規劃部門：按照村莊規劃要求辦理農村危房改造有關手續；對尚未編制村莊規劃的，督促將其納入規劃范圍，并促使其加快村莊規劃的編制及審批。

林業部門：根據鄉鎮、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續。

電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。鎮紀委：會同城建、規劃等有關部門對農村危房改造工作實施進行全程管理、監督。

各單位要積極落實要求，協助鎮農村危房改造工作領導小組及時解決危房改造過程中的困難和問題。

（三）拓寬籌資渠道

充分發揮職能部門、基層組織作用，引導社會參與、地方幫扶、親友互助，采取自建、援建和幫建相結合的方式，采取政府補助、單位援助、社會捐助、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。

第5篇：農村危房改建范文

一、縣農村危房改造試點工作基本情況

縣農村危房改造試點工作任務為600戶。結合4月份對全縣農村危房摸底排查的情況，依照省、州安排。縣將任務分解落實到16個鄉鎮實施，共計新建和維修房屋600戶2650間，建筑面積39230平方米，其中集中建房5個點134戶474間，分散建房466戶2196間。整個農村危房改造投入資金719.31萬元，其中中央和省補助595萬元、州補助22.31萬元、縣財政補助112萬元（含安排巖下危房改造工程民族特色包裝補助經費10萬元）截止12月30日止，集中建房5個點134戶主體工程已全部完工，26戶竣工入住，31戶竣工準備入住，54戶正在裝修，其余的正準備裝修。466戶分散建房戶中，326戶一級危房改造戶竣工入住247戶，57戶正在裝修，其余的主體工程全部完工正準備裝修；140戶二、三級危房改造已全部完工。

二、主要做法和采取的工作措施

（一）超前布置試點任務。縣于7月15日召開各鄉鎮黨委書記參與的危改試點準備會，就上級要求和實施方案進行研究，切實做到早安排早部署。二是7月20日召開危改工作領導小組成員單位會議，要求各相關職能部門擬定有關優惠政策，依照部門職責積極參與危房改造試點工作；7月26日，縣委、縣政府召開全縣農村危房改造試點工作會議，正式啟動危改試點工作。三是結合我縣實際和凝凍毀損房屋災后重建工作中的做法，反復進行資金的補助規范測算，經縣委常委會、縣政府常務會和專題會研究確定；四是縣建設部門根據不同類型分別設計不同圖紙，及時完善建房圖紙設計，供實施鄉鎮的危改對象選擇。

（二）加強組織保證工作。縣人大、政府、政協主要領導為副組長，縣政府分管領導為辦公室主任的領導機構，縣政府與各實施鄉鎮簽訂了責任狀，要求各鄉鎮、各有關部門將此項工作列為下半年的重要工作抓緊抓實，確保試點任務圓滿完成。二是領導責任和部門職責到位。縣委、縣政府聯合下發了關于對農村危房改造試點鄉鎮進行包片督查指導的通知》和《關于縣農村危房改造試點工程領導小組成員單位工作職責和做好相關工作的通知》把危改督查任務分解到16個縣四家班子領導身上，明確各相關部門工作職責，形成齊抓共管的工作局面。三是相關優惠政策到位。根據各職能部門擬定的優惠政策，縣危改領導小組下發了縣農村危房改造試點的優惠政策及措施的通知》制定優惠卡，聯系建材經銷商、水泥廠等，讓他讓利于危改對象。如聯系石牛水泥廠每噸水泥賣給危改對象優惠30元，聯系昌明、云霧、城關建材經銷商銷售鋼材讓利額為銷售總額的2%且可以進行賒銷。四是項目經費、人員到位。縣財政撥付了8萬元工作經費和102萬元危改項目經費，并從財政、建設等部門抽調工作人員到危改辦工作。為協助危改對象籌集建房資金，縣信用聯社積極為危改對象提供1-2萬元的低息貸款，共計為危改對象提供貸款150余萬元。五是相關制度到位。制定了危改信息報送制度、危改資金撥付制度及危改督查工作要求制度。六是督促檢查到位。圍繞“抓施工、保進度，抓質量、保效益”要求，從縣、鄉到村級都建立工作責任制、督促檢查、跟蹤問效工作機制。8月初起每半月開展一次督查工作，及時將各鄉鎮工程進度情況進行督查通報，針對存在問題和困難提出整改措施，并由縣危改辦根據督促檢查的危改進度以文件形式將危改資金分四期撥付給危改試點鄉鎮，確保試點工作扎實推進。七是危改工作驗收到位。縣危改辦聯合縣建設局下發了危改驗收文件，由危改成員單位分別組成四個危改驗收工作組，于11月17日至21日對危改試點鄉鎮的危改對象逐一進行驗收，并填寫相關驗收表格，明確驗收領導責任，確保試點工程的質量。

（三）堅持因地制宜、扎實推進。優先向公路和旅游景區景點、民族村寨、集鎮等有一定基礎、群眾改造愿望強烈的地方傾斜，統籌兼顧、突出重點。二是危改對象確定上注重公開、公平、公正。以農村五保戶和因災、因病、因殘喪失勞動能力的困難群眾為主要對象，兼顧各類等級的危房、各種經濟狀況的農戶。嚴格執行危改對象確定的申請、評議和公示、審核、審批及備案程序，通過政策公開、對象公開、補助規范公開和民主評議、張榜公布，廣泛接受社會監督。三是資金補助上注重整合各方面的資源。除中央、省、州和縣匹配的資金外，對發改、農業、水利、交通、林業、民宗、殘聯等各個部門的項目和資金進行捆綁使用，共整合各類資金82萬元。四是建房方式上注重提倡集中建房、合理選址。分散建房戶中1個村寨一級危房超越10戶以上的要求統一規劃、集中連片建設。五是注重發揮群眾的主體作用。據初步統計，除中央、省、州、縣投入資金外，群眾自籌資金達1743余萬元，保證了危改試點工作的順利進行。

（四）狠抓督促檢查。要求各鄉鎮針對不同建房戶實施定戶跟蹤，就人力、資金、天時、工時等情況進行如實記錄，建房結束后進行綜合測算，為下一步工作提供真實、科學、合理的數據。從跟蹤監測情況看，一棟80平方米的房屋，基礎配料需10天時間（每天需3個壯力勞動）下基礎需7天時間，拉石沙、磚等需5天時間，砌磚封頂需10天時間，封頂打板工作需7天時間，打板封頂還要20天時間方能進行裝修，裝修需15天時間，即在不受農忙、雨季影響的情況下，一棟房屋從開工到竣工入住至少需要74天。二是質量服務跟蹤。建設部門把危改工程質量的服務和監管作為業務工作的重點，對集中建房點進行全方位、不間斷監督，并加強對分散建房戶的質量的服務和監管，確保按圖施工，保質保量完工。如監督舊治鎮桐蕩村馬家洞農村危房改造工程時，發現施工中存在質量問題，質檢工作人員立即下發停工整改通知書要求整改。三是檔案資料的跟蹤收集。把文字資料、圖片、影像等資料的收集工作作為試點工作的重要組成局部，明確專人進行收集、整理和保管，建立《農村危房改造對象臺帳卡》將危改對象家庭情況、建房等級、補助水平、自籌資金、動工時間等情況，以及建房前、后照片進行整理登記，保證檔案資料的齊全規范。

有以下幾點工作體會：一是摸清底數，通過四個多月來危房改造試點工作的實踐。超前謀劃、整合項目、選好建房戶是做好農村危改工作的前提；二是充分調動危改建房戶積極性、參與性、發明性，確保危改工程質量與進度的關鍵；三是發揮基層組織力量，協助五保對象等極弱勢群體建成房屋的保證；四是協調銀行貸款，解決局部危改戶資金不足的困難，堅持建房進度的必備條件；五是加強工程進度與質量監管，貫穿于整個危改工程的生命線；六是做好規劃、突出民族特色，有機地與生態旅游、新農村建設相結合，今后危改工作的方向；七是加大政策宣傳，使廣大困難群眾進一步感受我國改革開放三十年的建設效果，改善群眾生活居住條件，貫徹落實十七大精神，樹立科學發展觀的最好體現。

三、當前我縣危房改造試點工作中存在問題

但在工作中仍然存在一些問題和困難，主要表示在以下幾個方面：一是危改試點工作的思路不夠開拓，定位不夠準確，部門之間的資金整合還不理想。二是集中建房中按照統一的補助規范對危改對象進行補助，沒有按家庭類別進行檔次劃分，體現不出對困難群眾的幫扶傾斜。三是由于前期受土地調整、雷管炸藥管理、雨季影響等原因，導致個別集中建房點進度遲緩。四是9至11月份是農村秋收和小季作物忙種季節，加上外出務工人員較多，農村勞動力嚴重缺乏,雖然我縣基本完成了危改試點工作任務。農村危房改造投入勞力缺乏。五是由于我縣建設質監部門具有資質的人員少，除保證監管集中建房點的工作外，對分散建房的監管和指導比較困難。六是危改對象絕大多數屬貧困群體，自籌資金比較困難，如新建一棟80平方米的建房，交通便當的地方需3.6萬元才干完成主體工程（交通方便的地方需4.2萬元左右）大多數群眾在完成主體工程后，由于自籌資金困難,無力進行簡單裝修，影響危改竣工入住率。七是危改各有關部門之間的配合較為松散，不能形成合力，危改工作僅靠民政部門部門是難以協調和推動工作。八是危改建房標志不夠明顯，危改建房與一般農村建房很難區分開來。

第6篇：農村危房改建范文

指導思想和基本原則

（一）指導思想

落實科學發展觀，堅持以人為本，組織實施“墾區危舊房改造工程”，為農場墾區低收入家庭創造一個安全、方便、舒適、和諧的生活居住環境，促進墾區穩定和發展。

（二）基本原則

1、要遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則。

2、要與社會主義新農村建設、小城鎮建設相結合，與古農農場總體規劃相銜接。堅持統一規劃、統一設計；做到規劃科學、設計科學、設計新穎；質量良好、環境優美。

3、墾區居民自籌資金為主，政府補助為輔，要尊重墾區居民的意愿，有計劃分期分批組織實施。

4、組織方式上堅持公開民主，嚴禁變相商品性開發。

建設范圍、建設標準

（一）建設范圍

1、改造對象。納入本次危舊房改造范圍的對象為古農農場干部職工（含離退休），并應符合以下條件：

（1）現居住在危房的；

（2）未享受房改及未領取一次性住房補貼的；

（3）未參加集資建房的；

（4）未享受當地經濟適用房政策的。

2、危舊房改造分步實施，分期進行，建設地點在古農農場規劃區內。

（二）危舊房界定標準

危房標準的認定必須符合下列條件之一的職工住房：

1、破損嚴重、房齡超過四十年的房屋以及土坯、泥草結構的居民住房；

2、建設部門認定的危房；

3、基礎設施配套不全，公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規定的標準，存在嚴重安全隱患的房屋;

4、破舊平房集中連片、危房面積超過50%的居民點。

（三）戶型建設標準

基本戶型建筑面積60—100平方米，具體情況根據當地居民平均住房水平，通過征求職工意愿的基礎上在初步設計時確定。鋼筋水泥結構，配套設施齊全。

規范工作程序

墾區危房改造應堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。

在項目實施過程中，按施工組織形式，主要分為私建公助和古農農場統一改造兩種形式。私建公助指職工按古農農場統一規劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設；古農農場統一改造指由古農農場統一規劃，按有關程序選擇施工隊伍，統一組織建設和竣工驗收。

（一）建立危房改造戶申報確認制度

無論何種施工組織形式，均應堅持職工自愿的原則，并按以下程序和要求建立申報確認制度。

1、古農農場根據上級批復下達的年度投資計劃、古農農場小城鎮建設規劃和土地資源情況，確定安排改造戶數（套數）后組織職工申報；

2、古農農場制定統一的危房改造申請表下發各作業區，由各作業區組織危房戶填寫，經危房戶所在生產隊、作業區、古農農場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施；

3、建房之前，建房戶要向農場出具書面承諾書，并提供戶主身份證、戶口本、信用社存折、土地使用權證等原件及復印件，相關證件復印件將在場部存檔；

4、資金支付方式：工程驗收后，中央及省配套資金由農場直接支付給職工。

根據上級批復下達安排我縣2013年改造任務100戶，一旦古農農場職工申報且達到危改條件的戶數超過100戶，將進行公開抽簽確定。根據每戶職工只能擁有一塊宅基地的規定，職工危房改造堅持“建新拆舊”和“建新房退舊房”的原則，享受提供的建房土地和建房補貼資金并建起新房后，原居住的危房（公房或折價房）及宅基地要無條件退回給古農農場統一安排。

工作措施

（一）加強組織領導，落實工作任務

1、成立我場危房改造工程建設領導小組，加強對此項工作的領導。場長負全場總責任，各作業區負責人為本單位危房改造工程建設的第一責任人，按照職責分工加強項目監督檢查，確保工程質量、建設進度和資金的安全使用。

2、按照實施方案和實施細則，嚴格工作程序。繼續依據《長泰縣人民政府辦公室關于印發長泰縣古農農場“墾區危舊房改造建設”工作實施方案的通知》文件要求，做好摸底工作，逐戶登記落實。申請程序實行“個人申請，小組核實，作業區審核，農場審批”，做到公開、公平、公正。經危房戶所在作業區、農場逐級審核確認和公示后，列入年度改造計劃組織實施。

3、堅持因地制宜，堅持方式多樣性，包括新建、改建、擴建和維修等多種方式。職工遵循農場統一規劃，自愿選擇改造方式，自行選定施工隊伍進行施工建設，各改造區實施遵守以原址改造、拆舊建新、建設新村為主的原則，確定2013年的改造實施拆舊建新和建設新村相結合，大力推進山后、農榮、大枋、共同、共明等集中區建設。

4、層層落實責任。農場與各作業區簽定責任書，明確雙方的責任和義務，要求確保危舊房改造今年5月30日前全面開工，并在約定的工期內完成項目建設任務。

第7篇：農村危房改建范文

一、基本情況

xx鄉位于縣城x部，是全縣最偏遠的鄉鎮，鄉政府所在地距縣城x千米，全鄉國土面積x平方千米，轄x個村委會，共x個村民小組，總人口x戶x人。全鄉貧困面廣、貧困程度深，貧困戶x戶x人，其中建檔立卡貧困戶x戶x人（建檔立卡易地扶貧搬遷戶x戶x人），主要致貧原因為自然環境致貧、基礎設施薄弱、因病因殘因災致貧、因病因災返貧。    

二、主要做法

全鄉嚴格按照中央省、市、縣脫貧攻堅要求，按照精準扶貧六個到鄉到戶、“新產業、新發展、新生活”的總體目標和x年貧困村出列、貧困人口脫貧的工作要求，牢牢把握“精準”這個主題，堅持強化組織領導、精準識別貧困戶、細化脫貧措施、明確脫貧責任，扎實推進脫貧攻堅工作取得新成效。

（一）強化組織領導，全面推動脫貧攻堅。x鄉堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，按照“掛包幫、轉走訪”工作要求，改變以前的輸血式扶貧為造血式扶貧方式，成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長任副組長，抽調精干人員組成辦公室成員，成立x個脫貧攻堅掛村工作組，實行包村掛戶、責任到人，確保脫貧摘帽工作面上有人管，點上有人抓。市、縣級x個部門x人和本鄉50人掛包x個村民委員會貧困戶x戶x人，實現貧困村扶貧工作隊全覆蓋，市、縣領導聯系鄉重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋。

（二）突出精準識別，堅持做到精準施策。堅持不搞“大鍋飯”，全鄉建檔立卡貧困戶根據貧困的不同程度，不同的貧困成因，對貧困人口進行分類造冊，做到一戶一檔一策。根據省、市、縣關于開展建檔立卡“回頭看”工作的要求，全鄉及時組成精準識貧工作隊，組織各村工作隊員按“八有四無一超一受益”的要求，入村、入戶進行逐一核實，順利完成建檔立卡貧困戶x戶x人基礎信息采集工作。精準識別貧困戶、貧困人口，摸清致貧原因、脫貧需求，確保建檔立卡貧困戶精確精準。

（三）把握脫貧重點，找準脫貧攻堅支撐

按照脫貧攻堅村民小組五通、農戶五有的要求，全鄉以基礎設施建設、產業發展、農村危房改造、易地扶貧搬遷、鄉村環境整治和社會保障為重點，扎實推進脫貧攻堅工作落實。

1.加強基礎設施建設。一是進一步加強交通基礎設施建設。堅持村民自愿、改造提高、建管并重的原則，積極爭取“民建公助”、脫貧攻堅等各類項目資金，不斷提升鄉村路網建設，逐步實現通組硬化公路全覆蓋，力爭到x年完成道路硬化x公里，預計投資x萬元。二是進一步加強全鄉水利基礎設施建設。以保障山區、半山區群眾生產生活用水為目標，促進全鄉水利基礎設施建設更上新臺階。堅持先人飲后畜飲再灌溉的原則，有力推進小水窖建設。積極爭取投資x萬元的x水庫建設項目，積極申報了預計投資x萬元的x水庫擴容改建，著力化解山區、半山區缺水問題。三是加強公共基礎設施建設，積極爭取預計投資x萬元的x村居家養老服務中心項目；積極申報預計投資x萬元的x村居家養老服務中心項目；爭取到x年新建小組活動場所x個，預計投資x萬元。

2.狠抓農村危房改造工作。堅持因地制宜、政府引導、科學規劃、農民自愿的原則，做到“六個強化”，即強化組織領導實行掛村包片、責任到人的工作機制，明確工作職責；強化宣傳引導，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造；強化審核篩查，嚴格確定危房改造對象，做到公平公正公開；強化科學規劃，把農村危房改造與美麗鄉村建設相結合，整合資源與鄉村規劃和環境整治相結合，做到同步推進；強化政策保障，認真落實上級農村危房補助資金，積極落實貸款資金x戶x萬元；強化監管力度，始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓，確保群眾建好房、安心住。x年完成農村危房改造x戶，x年x戶農村危房改造任務已全部落實到戶，力爭到x年全鄉完成x戶農村危房改造。

3.大力推進易地扶貧搬遷工作。優化搬遷方案，堅持因地制宜，做到集中安置與分散安置相結合，充分調動安全隱患點和不宜居住區的困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性，全鄉x個集中安置點計劃集中安置戶x人（其中建檔立卡貧困戶x戶x人），分散安置x戶x人。抓好用地協調，積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過將土地統一流轉到村集體，再由村集體流轉到農戶的方式，解決建設項目用地問題，現已簽訂土地流轉協議x份，流轉土地x畝。高度重視搬遷群眾生產生活，整合一切資源資金加大水、電、路基礎設施的建設力度，加大搬遷后貧困群眾就業、生產等跟蹤服務力度，確保困難群眾搬得出、穩得住、能致富。

第8篇：農村危房改建范文

2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

期工作，加強基層殘疾人組織和綜合服務設施建設，充分發揮各級殘聯組織的橋梁與紐帶作用，團結帶領全市廣大殘疾人，在前進中開拓創新，在發展中形成亮點，在落實中注重實效，努力實現我市殘疾人事業的全面發展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。

一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。

三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。

五、抓住殘疾人就業這一主線，認真開展殘疾人就業服務，做好“殘保金”征收工作。繼續貫徹執行省政府xxx號令，把分散按比例就業工作努力向農村個體企業延伸，使農村殘疾人與城市殘疾人一道共同發展。加強對殘疾人保障金使用監督，利用國家賦予殘疾人事業各種優惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業招聘洽談會，積極擴大殘疾人就業面，提高殘疾人就業率。扶持殘疾人大學生實現就業和創業，加大對基層殘疾人工作者的培訓力度，不斷提高他們為殘疾人服務的能力和水平。

六、加大扶殘助學與培訓的工作力度。會同教育部門在全市中、小學開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續做好殘疾學生高考錄取工作，使高考錄取率達到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學獎勵標準，完善對殘疾學生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學生實行“兩免一補”的扶助政策，把全市殘疾學生全部納入微機管理。進一步做好“扶殘助學”和“盲童入學”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達到xx%以上。研究解2010年我市殘聯工作的指導思想是：在市委、市政府的正確領導和省殘聯的指導下，以十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，圍繞加快殘疾人事業發展這一中心，突出加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，堅持打基礎、求發展、上水平，全面完成殘疾人康復、教育、就業、維權和社會保障等年度工作任務。做好“十二五”殘疾人事業發展規劃的前

期工作，加強基層殘疾人組織和綜合服務設施建設，充分發揮各級殘聯組織的橋梁與紐帶作用，團結帶領全市廣大殘疾人，在前進中開拓創新，在發展中形成亮點，在落實中注重實效，努力實現我市殘疾人事業的全面發展。

2010年我市殘疾人工作的主要任務是：圍繞全市社會經濟發展大局，切實履行黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶的職責，全年為xxxx人提供康復服務；完成殘疾人職業培訓xxx人次，實用技術培訓xxxx人次；城鎮新增殘疾人就業xxx多人，城鎮殘疾人就業率達穩定在xxx%以上，農村穩定從業人數達xxxxx人；努力擴大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農村特困殘疾人提高救助標準及經費發放工作；做好殘疾人托養服務工作，提高貧困殘疾人托養服務水平；完成省殘聯下達我市的危房改造任務；做好新建和改建殘疾人綜合服務設施工作；繼續換發第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進一步改善，殘疾人參與社會生活的環境更加文明，為殘疾人提供服務的能力不斷增強，殘疾人綜合素質普遍提高。

一、繼續抓好重點康復項目的實施，協調相關部門，組織實施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復工程。加大對基層康復管理人員的業務培訓，指導基層殘聯舉辦各類形式的康復業務培訓班。加大工作力度，采取有措施，完成白內障復明手術任務xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進行定向行走訓練，對xxxx名重癥精神病患者進行監護，為xx名貧困精神患者提供免費服藥，xx名患者提供住院補貼，對xx名聾兒進行語言康復訓練，對xx名智力殘疾人進行康復訓練，xxx名肢體殘疾人進行康復功能訓練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復大樓落成后，積極引進康復項目，為殘疾人康復訓練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的總體目標，繼續深化殘疾人社區康復工作，已被授予全國和省級殘疾人社區康復示范區的城區，要進一步充實服務內容，提高服務質量，發揮典型示范作用。被確定為創建全國殘疾人社區康復示范縣的xx縣，要按照《全國農村殘疾人社區康復示范縣標準》，充分利用社會各種資源，完善創建工作內容，迎接上級殘聯的檢查驗收。

三、繼續加強殘疾人社會保障和服務體系建設。以開展新農保、新農合為契機，進一步加強農村殘疾人扶貧工作，逐步建立農村殘疾人社會保障體系。重點做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業培訓和就業服務。鼓勵殘疾人個體從業或創業。積極開展居家托養，依托社區開展日間照料，形成機構托養，日間照料，居家托養三位一體的殘疾人托養體系，制定殘疾人托養補貼辦法，促進全市殘疾人托養工作全面發展。認真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農村貧困殘疾人扶貧的落實力度。認真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機制，認真落實我市扶貧工作“五個一工程”，從機構、職責、任務、政策、經費等方面扎扎實實為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體問題。

第9篇：農村危房改建范文

從2008年開始，我市掀起一場以農民新村、巴渝新居建設和農村危舊房改造為主要內容的“農房革命”。截至目前，全市已建成各類農民新村1728個，建設改造農房近60萬戶。許多農民住上了新農房，過上了干凈、便利的生活。綦江中華村就是眾多農民新村中的一個縮影。

“這是一個非常美麗的地方，中國西部的農村真是棒極了！”7月12日，一群“老外”到綦江縣永城鎮中華村農民新村考察，不時嘖嘖稱贊。

他們是美國富布賴特――海斯項目“中國歷史文化考察團”的師生，白思奇先生邊看邊問，豎起大拇指夸贊道：“Very good！”

從“夾二層”到小洋樓

“青磚穿斗墻，精雕花格窗，飛檐小青瓦……”坐在自家的青瓦房前，羅家祥愜意地哼起了小調。

可半年前，他還在為自家的土墻危房而傷神。

羅家祥是中華村磚房社的低保戶，母親和他蝸居在一間屋子里。為避免母子倆同住一室的尷尬，羅家祥利用房屋上面的空間，用木板支起一塊“夾二層”，除了能睡外，連腰桿都伸不直。

天晴還好，一遇下雨天，屋里到處漏水。為了補貼家用，羅家祥平時到外地打臨工，一遇下雨天，就會擔心母親的安全。

今年春節打工回家，看到左鄰右舍的房子通過改造后煥然一新。他也想改房，然而擔心拿不出那么多錢來。

這時，村文書找上門來，給他講解了農房改造的政策。“好，比個人改造劃算多了！”羅家祥取出多年打工積攢的錢，又找親戚借了一些，籌集三萬多元，加上政府的一萬元補助，羅家祥開始了改房行動。

按照縣里統籌規劃的要求，羅家祥把原來的土墻房推了，重新在原處新建了一樓一底的樓房。不到兩個月，一座小洋樓呈現在母子倆面前。

“感謝黨和政府喲，下雨天再也不擔驚受怕了！”搬進新房后，羅家祥的母親逢人便夸政府做了件大好事。

中華村臺子上社料子壩的村民王有云跟羅家祥一樣，房子年久失修。利用這次危房改造之機，他家也修起了小洋樓，他還騰出多余的房間，作為村里的衛生室。

像羅家祥、王有云一樣，不到一年時間，中華村81%的農房實現了大變臉。

從外出打工到自己當老板

“老板，再來一碗豆花！”

“要得，來了！”

34歲的羅家慶麻利地應答著。看著絡繹不絕的游客，他的心比吃了蜜糖還甜。

羅家慶的家在中華村臺子上社，前些年他一直在陜西、江蘇打工。去年7月份，羅家慶遇到一個老鄉，寒暄過程中，這個老鄉眉飛色舞講了一番家鄉的巨變：“現在家鄉在搞農房改造，變化大喲，你回來看看嘛。”

聽了老鄉的介紹，去年8月份羅家慶回了一趟老家。看到日新月異的家鄉，他當即決定，回鄉創業！

羅家慶拿出所有的積蓄，加上朋友的資助，先是辦起了一家農家樂，然后對房屋邊的空地進行改造，建起了一個拓展訓練基地。

如今羅家慶的農家樂每天都有十桌以上的游客，參加拓展訓練的游客也越來越多，一個月的毛收入達到了十多萬元。在羅家慶的帶動下，中華村現在已發展星級農家樂13家。

“不但要改房子，更要讓農民掙票子。”永城鎮鎮長張祥蘭說，“在推進農房改造過程中，中華村除引導農戶興辦農家樂外，還大力發展林下養雞、良種豬繁育、晚熟柑橘、花椒等特色產業。”

特色產業的興起，有力帶動了農民的增收。2010年，村民人均純收入達8641元，比2009年增長了35%，比全縣增速高了22個百分點。

從走路要濕鞋到愜意的日子

“美麗中華是我家，我家不比城里差！”站在自家門前，村民封承華喜滋滋地說，“我們現在這日子過得很安逸！”

一派田園風光輝映著封承華的家，一幢300余平方米的“別墅”全部進行了裝修：廚房在底樓，燒的是液化氣，用的是自來水；樓上的廁所，改造成了沖水式衛生廁所，樓頂安裝有太陽能熱水器；客廳、臥室干干凈凈。

今年60多歲的鐘登文是土生土長的中華村人。然而13年前退休時，因家中房屋年久失修，加上住在鄉下生活不便，他撂下了老家的片石房，到兒子工作的萬盛城區長住了下來。

去年下半年，聽說村里農房改造的消息后，老鐘特地回來打探情況。得知縣里不僅要實行“五子登科”（即改房子、美院子、修路子、種樹子、掙票子），還要讓農民過上好日子，他對老家的農民新村建設產生了興趣。

跟家人一合計，老鐘狠下心投入40多萬元，把原來的老房子改建成了三樓一底的小洋樓。住在萬盛城區的一家三代五口都搬了回來。接著，在鎮上開理發店的女兒、女婿也搬了回來，一起經營可供食宿的農家樂。