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1 存在的問題
1.1 領導重視不夠
有些學校特別是一些薄弱、規模小的學校,主要領導對安全工作不夠重視,雖然逢會必談安全,整天吆喝“安全第一”,但是在實際工作中,卻沒有把安全工作放到第一的位置上,工作隨意、力度小。在安全工作的組織領導上,分工安排不按照《學校安全管理規范》的要求,工作存在應付現象,認為每個崗位只要安排了、有人干就可以,而不從對工作有利的角度考慮。
1.2 認識不到位
一是有些學校管理者存在安全責任意識偏頗的現象,對安全管理的主體不夠明確,認為學校的安全工作就是校長、分管安全的副校長、安全科長的事,與自己無關。有這種認識的人,一方面沒有充分認識到學校安全管理的特點;另一方面就是沒有真正領會“全員目標、全員責任、全程管理”、“一崗雙責”和“誰組織誰負責”的內涵。二是學校職能部門的安全責任意識較淡化,產生依賴心里,總認為學校安全的事就是安全科的事,最終弱化了學校整體安全管理力度。
學校安全工作是一項系統工程,每時每刻都存在安全問題,而且影響安全的因素又是多方面的、復雜的、隨機的和難預見的。各類安全因素涉及到方方面面,涉及到每個人和每個部門。因此,安全工作不是哪一個領導和哪一個部門的事,需要齊抓共管,每個人和每個部門都有安全管理的職責,這是學校全體教職工都應該達成的共識,特別是位居學校管理層面的人員。
1.3 干部作風不實
安全的關鍵在管理,管理的關鍵在干部,干部的關鍵在作風。當前在學校安全管理工作中干部作風不實主要表現在:一是管理中的好人主義。工作中不敢嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核,特別是對一些違規現象不加以制止,任其產生危害。二是工作中的形式主義。安全工作中不能根據上級要求,結合本單位本部門實際,抓好工作的落實,更談不上創造性開展工作,以會議落實會議,以文件落實文件,布置了就等于落實了,缺少檢查指導和督促,造成安全工作落實不到位。
1.4 存在僥幸心理
有些學校的管理者們對安全工作心存僥幸,認為沒有出過事就不是安全問題,特別是對一些安全隱患視而不見,存在僥幸心理。例如,當前整治接送學生車輛工作是安全工作的重中之重,也是一項很難開展的工作,取締不合規定接送學生的車輛,也引起了部分家長的不滿。有些學校雖然也按上級要求開展了工作,但是因工作有難度,所以工作力度不大,違規接送學生的車輛時而運營,學生交通安全仍存在較大隱患。之所以存在這種情況,沒有引起足夠的重視,就是因為學校管理者認為多年來沒有發生過事故,存在僥幸心理。試想,如果出現甘肅慶陽、江蘇豐縣接送學生車輛交通事故,那么后果將不堪設想。
確保安全不是一句掛在嘴邊的口號,而是要真正落實到我們的思想、行動中,不能抱有任何的僥幸心理。
2 存在問題的原因在于學校領導不得力
具體來說,一是安全教育乏力;二是干部管理不嚴;三是工作落實不夠。我們往往在強調以教學工作為中心的情況下,忽視了“安全重于泰山”,不少校長發現問題不去抓,有違反規定的事和人不敢抓,久而久之,問題成堆就無法抓。
3 對策及建議
3.1 針對教育行政部門的建議
一是加強學校班子建設,建立領導干部談心談話制度,了解學校班子建設的實際情況,肯定成績,指出不足,對出現的問題及時提醒和告誡,使問題消除在萌芽狀態,促進學校管理的規范化。二是進一步完善加強學校安全工作的制度、規定,制定學校安全工作考核目標,構建科學的考評制度,為學校做好安全工作提供依據;進一步建立健全學校安全管理工作監督檢查機制。加大對學校安全管理工作的檢查監督力度,全面掌握學校安全工作狀況,通過定期不定期地檢查,發現問題,發現學校存在安全問題督促其切實整改,杜絕安全事故的發生。三是多組織一些安全方面的活動,開展評優樹先,抓典型、樹模范,對在安全工作中取得的成績在晉升職務、職稱評定中有所體現,與教學、科研成績同樣認可,以調動學校干部、教師做好學校安全工作的積極性。
3.2 針對學校層面的建議
3.2.1 加強學習和培訓,提高認識。
一是要加大安全宣傳教育的力度,豐富安全宣傳教育的內容,創新安全教育的方式,形成濃厚的安全文化氛圍,做到安全工作年年講、月月講、天天講、時時講、事事講,在全校干部職工中牢固樹立安全第一的思想,使大家真正認識到,沒有安全其它工作就沒有前提和基礎。二是組織教職工認真學習有關安全工作的法律、法規,學習《學校安全管理規范》,組織各部門管理人員學習與自己工作有關的安全知識,不斷提高安全管理水平。
3.2.2 建立健全考評機制。
學校對安全工作要制定嚴格的考評措施,把教職工履行安全管理責任情況納入年度考核內容和作為責任追究的依據,嚴格實行安全工作目標考核制度,將檢查結果作為評價教師工作的重要指標,實行安全工作“一票否決”。
3.2.3 加強對干部的管理。
學校食品衛生安全工作重于泰山,校長不能夠只抓教育工作,同時還必須要重視到食品安全工作,必須明確校長是食品安全工作的第一責任人。在小學中,學生們的社會經驗與分辨能力本就不足,對于有問題的食品基本不能夠自己進行分辨,因此,學校的領導階層就必須要為學生們打造出一個安全、放心的食品環境。學校必須積極相應教育部與省教廳的號召,加強學校食品衛生安全管理工作,并建立期完善的責任追究制度,適當的壓力才能夠轉化為執行的動力。
學校領導階層必須要轉變觀念,將食品衛生安全工作作納入到領導班子的視線,進入校級領導的日常工作范圍內,并要形成一個主要領導日常監督、分管領導親自上陣、其他領導積極配合支持、所有部門密切配合的管理體系。學校必須要樹立起“以德育為核心,以”教學為中心,以安全為前提”的理念。在進行分工時,明確校長是第一責任人。校長必須要在科學發展關的指導下對學校食品安全工作進行大膽改革創新。在行政分工上,必須要分配一名副校長主管安全和后勤工作,黨委分工上,校長必須要用于擔當安全工作的第一責任人,切實抓好食品衛生安全工作。
強化組織領導將可以更好的保障食品衛生工作的開展,具體的管理責任是保證學校食品衛生安全的關鍵所在。對于食品衛生安全工作,要堅持以管理為主線,成立專門的領導小組。可以成立兩個小組,一個小組主要行使學校的行政職能,由校長擔任組長,相關副職領導為副組長,各個科室的主要負責人為成員的食品衛生安全領導小組。另一個則是由專門分管食品安全的副校長為組長、分管食品的主任為副組長、承包人為成員的食品衛生安全領導小組。相關小組相互監督配合,具體負責好食堂和學校超市的食品衛生安全管理工作,并將安全責任落實到人。
二、加強多方合作,構建食品安全防控體系
食品安全防控體系是學校食品安全管理體系的重要內容,學校必須要加強區、校合作與校校合作的食品安全,共同搭建期一個全新的作食品安全防控平臺,通過共同的努力最終達到一個“互動”的、“雙贏”的方式。學校應該與其他學校共同合作籌建起學校食品安全協作組,并積極的與周邊的學校進行合作,最終構建起區、校合作,校校合作的食品安全防控體系。協作小組要以“平安校園”為主要宗旨,共同打造出“區——校”“校——校”聯合、互助合作平臺,并讓協作小組發揮以下功能:
(1)積極配合衛生行政部門的相關工作,落實與學校相關的各項衛生安全的政策;
(2)及時掌握周邊區域內各個學校食品安全的相關信息及動態,并相互配合建立起一套完善的食品衛生安全預警制度;
(3)讓校內的衛生安全自查與互查以及經驗交流成為一種制度,共同維護;
(4)積極尋找并推薦優秀的、有保障的食品供應商企業與學校合作,為學校供應食品;
(5)各個學校必須要培訓出自己的衛生管理部與員工,同時還應該加強對師生食品安全培訓,提高他們的食品安全意識;
(6)建立起一個較大范圍的區域性合作平臺,開展多形式的合作與交流。
我校安全管理工作將繼續堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,以“構建和諧校園”目標,全面貫徹落實國家、省、市、縣、局有關安全生產法律法規,夯實基礎、狠抓落實、完善制度、健全機制、創新舉措,不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。進一步完善我校突發公共事件應急預案,預案要全面(自然災害類、事故災難類、突發公共衛生事件類、社會安全事件類、網絡和信息、安全類、教育考試安全等),開展各類安全演練次數每期不少于2次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力,定期開展有專題的安全知識宣傳教育。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。學校每月都要進行一次安全隱患排查整治行動。
4、鞏固“平安創建”、“警校共育”成果,進一步加大校園及周邊環境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。創建安全、文明、和諧的校園,確保師生生命和財產安全。
三、主要工作措施
(一)、提高安全工作的認識,全面貫徹落實“一崗雙責”
l、全體教職工必須高度重視安全工作。中小學安全工作是學校工作的重要組成部分,涉及到千家萬戶、關系到家庭幸福、社會穩定,必須把安全工作作為頭等大事,時時講、處處行,做到“安全警鐘長嗚”。
2、加強對學校安全工作的領導。學校成立以校長為組長的學校安全工作領導小組,明確安全工作職責,落實學校各級管理人員的安全工作責任,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的學校安全工作格局。
3、建立和完善學校安全工作制度。在‘精、細、實”狠下功夫,用制度和扎實工作來保證師生生命安全和財產安全。重點要建立和完善學校校舍、場地、設備設施檢查制度;食品飲水衛生安全管理制度,消防安全管理制度,交通安全管理制度,女生安全教育保護制度,門衛管理制度,學生在行課期出校門的請假登記制度、小學低年級學生實行上學放學家長或監護人接送制度、安全責任追究制度等制度,加強突發公共事件應急預案體系建設。新晨
4、全面落實“一崗雙責”構建安全責任體系。做到安全工作層層設崗,崗崗有人,人人有責,檢查及時,整改到位。學校與學校內部各部門安全責任人、全校教育職工簽定“安全目標責任書,構建責任承諾體系。
(二)廣泛宣傳,強化教育,科學規范管理,層層夯實基礎
工作目標
(一)進一步完善學校安全管理制度,使學校安全工作逐步實現制度化、規范化、常態化,系列化,建立文明和諧、安全穩定的校園環境。
(二)加強各項安全工作檢查,加大安全教育、安全培訓、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識,消除安全隱患,避免各類事故的發生;凈化校園周邊環境,實現“零事故”的目標。
(三)密切聯系社會、家庭,建立齊抓共管的長效機制。
工作措施
(一)加強領導,明確責任
1.成立安全工作領導小組,明確職責。
類 別
姓 名
職 務
職 責
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學校安全工作第一責任人,主管學校安全工作,負責全面指揮安排和協調安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學校安全工作,負責安全工作的實施與協調。負責校舍、學生午休室、設備設施和食堂飲食衛生安全。負責教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負責學校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負責學校教育教學活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負責消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作,安辦日常事務。負責重大活動、節假日護校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負責技術裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負責建筑、校舍、設施、食品衛生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負責班級學生安全。
成 員
李劫
大隊輔導員
負責學校少先隊活動安全。
2.領導小組職責:領導全校全面貫徹落實上級有關學校安全管理的方針、政策,制定《學校安全規程》,建立各種規章制度,把學校的安全工作(房屋建筑、食品衛生、交通、大型集會活動、消防等)納入學校工作的議事日程,建立長效機制,使全校的安全工作邁上一個新臺階,確保學校安全無隱患、校園平安無事故。領導小組對全校安全工作的領導,監督、整改負全責。
3.安全辦公室職責:負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于安全工作的有關文件精神,對全校安全活動進行全方位宣傳、布置,制定學校安全計劃,督促檢查各部門安全工作落實情況,總結匯報整治效果,對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議,做好安全工作的資料匯總報表工作,發揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負責人進行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的學校安全工作方針,嚴格執行落實學校安全“一崗雙責”責任制和“全員參與”的校園安全管理機制,深化各級指導、督查、監管、考核措施,形成依法依規安全管理工作體系。
2、嚴格執行《中小學校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準”和“十必須”工作原則,將原則貫穿安全管理的整個環節,規范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標責任制度,在實行每年簽訂《安全目標責任書》的同時,落實崗位安全責任體系。
4、按照《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》(〔2017〕35 號)要求,建立科學系統、切實有效的學校安全風險防控體系和隱患排查治理雙重預防機制,風險防控“一圖一表”上墻率 100%,營造良好教育環境和社會環境,為學生健康成長、全面發展提供保障。
5、組織教師對學校的開學、各重點時段、季度的安全檢查,通過督促、檢查、整改,提升校園安全管理水平和應急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》,廣泛開展學生交通安全教育,提高學生交通安全防范意識。
7、加強開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網絡競賽,充分利用安全教育平臺,開展形式多樣的安全教育活動,走進安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練,建立健全重點安全工作預案,深化安全應對質量、效果,提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關部門,每期開展2次系統安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動,落實隱患檢查、整改常態化,形成動態管理機制。
9、全面實行安全工作臺賬小結月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度,實行學校校級領導和部門安全工作周記載和常規安全管理動態記錄,規范填寫安全日志,開展安全隱患排查、整改常態工作通報。
10、針對性地組織教師外出學習培訓活動,全面提高安全管理隊伍專業能力。
11、開展全校園安全責任目標年度考核,落實獎懲兌現,確保系統年度安全責任目標的順利實現。
組織師生學習雙十不準和十必須
項目落實
1、 杜絕學生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進入學校,發現一次扣0.1分。
2、結合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.學校組織師生參加各種集體外出活動,都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案,確定安全負責人,并報教育行政部門批準。
4.春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴格實施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
5.學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。
6.組織學生參加加強集體勞動時,要進行勞動安全教育、組織紀律教育,并做好勞動保護。
教學安全:
1.經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施,
2.禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3.實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理,健全安全操作規程,實驗指導師要對實驗全過程進行安全指 導和管理。
4.做好上課期間安全工作,建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流,加強教師安全意識。
5.利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據季節的不同有針對性的對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育:
1.加強師德教育和教師心理調適工作,學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德,嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2.加強心理健康教育師資的培訓、心理健康教育活動課的開設,努力減輕學生學業負擔和心理負擔,幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監督管理細則,報請校安全領導小組審定后組織實施。2、學校根據每月考核結果,給予有關人員一定金額獎勵。 3、學校對舉報安全事故隱患屬實者,予以獎勵。 4、學校對不符合規定的與不按規定整改的,一律進行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的,要及時認真總結對照檢查,分析原因,研究制定有針對性的措施,防止和減少事故的發生。 6、安全工作納入年度考核,凡發生重大事故的,年度考核可以降低一個等次。7、學校對安全監督管理先進工作者應實行獎勵。8、安全目標要層層分解,逐級簽定目標責任書,并切實將目標落實到每個年級、每名職工。 9、學校管理層安全管理目標考核,采用年終考評結算兌現的辦法,按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。
考核辦法:
1、經考核未發生任何安全事故發的,定為合格等級,全額發放績效工資。 2、對于有以下情況之一的,定為基本合格或不合格,根據情節輕重扣發安全考核獎:(1)、發生一般安全事故,夜間未關電燈、電器、鎖房門等,但未造成較大影響的,除加強教育以外,扣除直接責任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責,扣除責任人20%績效工資。(2)、由于工作失職或失誤,發生火災、失竊等安全事故,造成財務較大損失(100元以上)或影響較大的,扣除直接責任人30%績效工資,并視情節輕重程度,賠償學校經濟損失。(3)、嚴重失職、瀆職造成重大安全責任事故的,根據情況扣除直接責任人、安全責任人、50%績效工資,并依法追究相關責任人法律責任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患,避免各種安全事故發生或為學校安全穩定工作作出顯著貢獻的師生員工,學校將予以通報表揚,并給予一定的現金獎勵(500元以上,視情況而定)
學月安全工作安排表:
九月份
1、開學前對安保人員培訓。
2、組織開展安全隱患大排查(監控設備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等)
3、組織一次全面、徹底的衛生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責任書,明確各自崗位職責。
5、新生入學,配合德育處進行《開學安全第一課》教育活動。
6、對全校學生家長教師通訊錄進行再調查更新。
7、第一周發放安全告家長書。
8、繼續加強“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學月的安保培訓(業務能力、監控視頻查看、禮儀接待等)
2、第二學月安全隱患大排查。
3、配合衛生院做好秋季防疫接種工作,啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進行安全培訓。
6、配合德育處做好秋季運動會。
十一月份
1、進行一次校園周邊環境整治清理(校園周邊200米以內)。
2、組織開展應急逃生演練。
3、開展一次防網絡安全主題班會。
4、學月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區第四季度安全交叉檢查準備。
一、二月份
1.做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2.開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3.寒假前開展春節期間安全教育系列活動。
4.分發2020年寒假致學生家長的一封信,簽訂安全責任書。
5.學校“安全”工作小結,匯報本學期“安全”工作。
6.開展對學校安全工作材料整檔檢查。
7.安排寒假護校值班工作。
8.學校隱患排查安全月常規檢查。
附:安全管理規劃方面:
1、特別重視對安保的培訓,安保是一個學校的門面,支撐一個學校的形象。
2、重點落實晨檢,要做到學生的動向(如因何請假、生什么病請了多久的假等)班主任必須要有記載。記載資料期末要交學校歸檔保存。
3、各班學生特異體質的調查登記,班主任和體育老師務必要知曉,學生家長不得隱瞞。
一、 規范管理,完善制度
學校安全組織機構健全,安全工作責任制度健全,責任明確。每學期學校都成立了安全領導小組,由校長任組長,代老師任副組長,各班主任任成員,層層負責,責任落實到人。學校每學期還與各班簽訂好《學校安全責任狀》,實行領導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網絡化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強領導,居安思危
學校領導本著對教育事業,對學生負責的態度,從維護人民群眾的根本利益,維護社會穩定,政治穩定的高度出發,增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領導在安全工作上齊抓共管,嚴格執行學校安全工作規定,講安全、抓安全,
將事故消滅在萌芽狀態之中。每月定期召開一次安全工作會議,布置下一月安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作,開展安全自我防范教育活動,我校基礎條件差,籃球架老化也更換,教學樓廁所出現裂縫;時有滲水現象,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發生。同時食品安全工作也是學校安全工作中的重要內容,每學期學校都不準學生購買“三無食品”,確保學校的食品安全,確保正常的教學秩序和師生的生命安全。
三、宣教結合,提高素質
一、建立機構,落實責任,做到安全工作時時有人管、事事有人抓。
二、全面落實上級安全與穩定工作重點的精神(認真建設管理好學校食堂,徹底清理校內小店、攤販;認真管理好學生寢室,落實好寢室管理員,注重校外寄宿生管理;認真把好校車管理關;認真做好交通安全管理工作;切實提高消防安全意識;認真做好學生逛網吧、游戲室治理工作;認真做好對留守兒童的關愛工作;認真做好校舍管理、定期排查工作)。
三、構建安全工作的責任體系,構建安全工作的機制體系,構建安全工作的教育體系。
四、設立安全例會例課,認真落實好安全教育環節。
五、認真把握應急五條原則(即先救人,后救物原則;先救未成年人后救成年人原則;學校領導校長第一時間趕到現場原則;第一時間向公安消防部門報告原則;千方百計把損失降到最低原則)。
六、對玩忽職守,造成重大安全事故的學校校長實行嚴勵追究。
校長簽字:
1.1編制目的
提高學校保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障學生及教師的生命財產安全,維護學校安全和穩定。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規,參照上級各類文件制定本方案。
1.3分類分級
本方案所稱突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四大類:
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
(2)事故災難。主要包括師生的交通安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。
(3)突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全以及其他嚴重影響師生健康和生命安全的事件。
(4)社會安全事件。主要包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能引發校園和社會穩定的事件。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發事件可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,具有連鎖性、復雜性和放大性的特點,應當具體分析,統籌應對。
1.4適用范圍
本方案適用于新城子鄉小學涉及一切突發公共事件應對工作。
本方案指導新城子鄉小學的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本,減少危害。切實履行學校的管理和服務職能,把保障師生健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導,分級負責。在學校安全工作領導小組的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合管理為主的應急管理體制,實行分管人員責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
⑷依法規范,加強管理。依據有關法規,加強應急管理,維護師生的合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化。
⑸快速反應,協同應對。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮班主任及教師的作用,依靠全體力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技,提高素質。加強宣傳和培訓教育工作,提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
l.6應急方案體系
突發公共事件應急方案體系包括:
⑴突發公共事件總體應急方案。總體應急方案是新城子鄉小學應急方案體系的總綱,是學校安全工作領導小組應對突發公共事件的規范性文件。
⑵突發公共事件專項應急方案。專項應急方案主要是學校安全工作領導小組(學校應急辦)為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急方案。
各類方案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
2組織體系
2.1領導機構
在沈北新區教育局領導下,由學校安全工作領導小組負責突發公共事件的應急管理工作。
2.2執行機構
學校安全保衛處(學校應急辦)是突發公共事件應急管理工作的執行機構,負責學校各類突發公共事件的應對工作。
3運行機制
3.1預測與預警
學校針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
一旦突發公共事件發生后,學校立即向區教育局安全教育科報告。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后,學校安全工作領導小組根據職責和規定的權限啟動相關應急方案,及時、有效地進行處置,控制事態。
3.2.3應急結束
突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,學校安全工作領導小組總結本次應急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
3.3.2調查與評估
學校安全工作領導小組要對突發公共事件的起因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估。
4應急保障
4.1通信與信息保障
加強與通信管理部門的聯絡,保障重大突發事件現場通訊暢通,確保與外界的聯絡;加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通訊運營企業的協調,必要時確保重大突發事件信息及時向師生播發、刊登或以短信形式。保證學校對講機隨時處于完好狀態。
4.2應急隊伍保障
加強與當地政府和、武警部隊、公安消防等部門的聯絡,并組織必要的教職員工應急搶險隊伍,保障重大突發事件的人力支持。
4.3物質保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件的物資需要。
4.4資金保障
積極爭取當地政府和上級部門的支持,并加強與財政、民政等有關部門的聯絡,籌措重大突發事件所需資金,做好資金、捐贈款物的分配、下撥,指導督促資金的使用、發放。
4.5技術保障
加強與相關部門的聯絡,提高處置重大突發事件的能力。
4.6治安保障
加強與當地公安部門的聯絡,做好重大突發事件的治安工作。
4.7避難場所保障
提供本地區的避難場所,設立標志,確保重大突發事件來臨時處于危險區域的師生能得到及時妥善安置。
4.8交通運輸保障
加強與交通運輸部門的聯絡,保障重大突發事件處置人員、救災物資運輸和車輛調配。
4.9醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡,做好重大突發事件的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好學校公共場所消毒等工作。
4.10后勤保障
加強與當地政府的聯絡,確保重大突發事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
5監督機制
5.1方案演練
學校安全工作領導小組要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關方案進行演練。
5.2宣傳和培訓
學校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學、班隊會、廣播、升旗儀式等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強師生的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
6方案管理
6.1本方案由新城子鄉小學安全工作領導小組制定,由學校安全保衛處(學校應急辦)負責解釋與組織實施。各村小、學校各部門按照本方案的規定履行職責,并制定相應的應急方案。
一、學校安全管理“一崗雙責”的內涵意義
學校安全管理“一崗雙責”就是在教育教學管理工作的基礎上,同時承擔著學校安全管理的責任。“一崗雙責”是推行全員安全管理的重要舉措,其對象包括教育系統全體人員。
在教育系統推行安全管理工作“一崗雙責”,有利于實現學校“管人、管事與管安全”的有機結合,有利于統籌安排學校安全工作與業務工作,有利于把安全責任落實到具體部門和責任人。
二、學校安全管理“一崗雙責”的目標原則
(一)工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合管理”工作方針,進一步落實各級教育行政部門監管責任和學校主體責任,進一步完善學校安全工作機制,實現學校安全管理“無盲點、無空白、全覆蓋、全參與”目標,全面提升全市學校安全管理水平。
(二)基本原則
1.堅持“屬地管理,分級負責”的原則。學校安全管理工作,堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”的原則。
2.堅持“兩手抓”的原則。各單位要牢固樹立“兩手抓,兩手都要硬”的原則,堅持“一崗雙責”,堅持標本兼治,使安全工作和業務工作互相滲透,互相促進,共同提高。
3.堅持“以考促管”的原則。各單位要結合實際,認真實施考核和獎懲,運用科學有效的考核機制,以制度管人,以制度管事,通過考核和獎懲,全面落實“一崗雙責”。
4.堅持“責任追究”原則。實行學校安全工作問責制、責任追究制,對未按規定落實學校安全監督和管理責任造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
三、學校安全管理“一崗雙責”領導機構
市教育局成立學校安全管理“一崗雙責”工作領導小組,指導全市教育系統學校安全管理工作,領導小組成人員如下:
四、學校安全管理“一崗雙責”主要責任
(一)領導小組責任
市教育局對學校安全工作管理實行集體領導與個人分工負責相結合的工作制度。局領導根據《關于市教育局領導分工的通知》精神,明確分工,各負其責,并按“一崗雙責”的要求對分管工作承擔相應的學校安全管理責任。如遇領導班子成員調整或分工調整,繼任繼管者自然接替相應職責。領導小組具體職責為:
1.在市委、市府和上級教育行政部門指導下,負責研究部署、指導、協調本系統安全工作,組織、督促各校貫徹落實上級有關安全工作的方針、政策和要求,制定我市教育系統安全管理工作的重大決策和措施。
2.建立市教育局學校安全管理監督工作機構,配置足夠的專職干部和工作人員;保障安全工作專項經費。
3.組織教育年度安全工作目標管理責任制的考核。組織召開全市校園安全工作季度例會。
4.定期組織開展學校安全工作檢查及不定期組織學校安全工作的抽查,監督重大安全隱患的整改銷號。指導各校做好安全事故救援、調查處理和善后工作。
5.指導各校制定和落實防范安全事故的措施,會同有關職能部門查處學校安全管理方面的失職或違規行為。
6.掌握安全法律法規、熟知應急指揮流程、積極參與應急演練;突發事件發生時,領導小組應及時轉為“學校重大突發事件應急處置工作指揮中心”,啟動應急預案,妥善處理事件。
(二)各職能科室共同責任
1.科室負責人對本科室業務范圍內的學校安全工作負直接監管責任,要認真抓好本科室業務范圍內安全工作,要開展專題研究和隱患排查治理情況的監督檢查工作。
2.把學校安全工作納入科室年度工作目標,列入科室總體工作議事日程,做到與其它業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
3.認真落實學校安全工作責任,明確科室人員的安全崗位職責。加強對科室人員的安全教育。
4.安全事件發生后,各科室在教育局安全管理“一崗雙責”工作領導小組的指揮下,迅速及時到位工作,積極主動前往現場,參與和配合相關部門做好對事件的調查處置工作。
5.承擔與科室工作職責相關的網絡輿情分析、研判、引導的責任。
6.做好業務范圍內和領導安排的其它安全管理工作。
(三)各職能科室和有關直屬單位崗位責任
1.安全管理科:
(1)貫徹執行有關安全工作法律、法規、規章和方針政策,制定全市學校年度安全工作計劃和考核目標,指導、督查和考核、評估教育系統安全管理工作。
(2)指導各校建立健全學校安全管理制度,指導部署全市教育系統開展各類安全宣傳教育活動;組織學校安全管理人員業務培訓。制定學校各類事故應急預案,組織開展預案演練。
(3)定期組織召開教育系統安全工作例會,通報教育系統安全工作情況,分析研究安全現狀,預測安全工作形勢,提出整改意見和措施。
(4)負責落實上級及有關部門下達的安全管理工作任務,負責全市教育系統安全工作月報、季報和相關數據的統計報送。
(5)承擔市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組辦公室的日常工作,負責校園及學校周邊綜合治理工作;承辦市安委辦、市食安辦、市綜治辦、市平安辦、市應急辦和有關職能部門及領導交辦的其他事項。
(6)建立教育系統安全工作責任制和事故責任追究制,堅持“一崗雙責”制,完善學校安全責任體系,明確科室、學校安全工作責任。
(7)做好全市教育系統各類安全工作違法案件的處罰執行工作,會同有關部門和職能科室妥善處理學生傷害事故。
(8)指導全市教育系統做好安全事故的善后處理,協調重大安全事故的調查處理工作,按規定通報學校安全事故情況及有關數據,參與全市教育系統重大安全事故應急救援工作。
(9)監督全市教育系統檢大危險源、重大事故隱患的整改;建立本系統重大危險源和重特大事故隱患治理的數據庫,并實施嚴格的動態監控。
(10)協調有關部門和職能科室指導部署學校食品安全、傳染病防控、食堂量化分級管理、食品安全示范店創建、健康促進學校創建等工作;配合職能科室做好法制教育、心理健康教育、禁毒教育、學校防火、防汛、防雷、防震及地質災害防治工作。
2.辦公室(行政審批科):
(1)負責教育局機關內部安全工作,負責平時和節假日的值班安排。
(2)負責有關安全方面的新聞宣傳報道和學校安全事故信息報送工作,牽頭做好網上廳、教育微博等投訴的引導、回復,負責學校安全工作的輿論引導分析。
(3)負責所辦會議和開展活動涉及的學校師生安全工作。
(4)負責民辦學校的審批、年檢、發證、撤銷以及非法辦學機構取締過程中的安全工作。
(5)做好來信來訪接待、矛盾化解工作,防止矛盾激化。
(6)負責局機關后勤的安全保障工作。
3.普教科:
(1)負責全市普通中小學各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。
(3)負責抓好學生德育工作,建立健全德育導師制和青少年違法犯罪預警機制,指導學校開展法制、國家安全、禁毒、防艾、青春期健康等教育工作。
(4)負責初中學業考試的學校師生安全工作。
(5)負責學校各類體藝活動中的師生安全工作。
(6)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。
(7)負責全市中小學心理健康預警、干預,青少年科普、勞動技術教育、社會實踐活動的安全工作。
(8)負責教育系統對外交流的安全工作。
(9)普通中小學校發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
4.職成教科:
(1)負責全市職業學校和成人學校教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導學校明確教師在日常管理中對學生實施保護的責任區間和具體要求。
(3)負責做好職高學生教學、實習、初訓安全管理工作。
(4)配合局相關職能科室和市級有關部門做好民辦培訓機構教學培訓活動、消防、食品等安全管理工作。
(5)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種疾病預防、食品安全衛生等工作。
(6)職高學校、成校(社區學院)、民辦培訓機構發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
5.學前教育科:
(1)負責全市幼兒園各類教育教學活動(會議)中的學校師生安全工作。
(2)負責指導幼兒園明確保教人員在日常管理中對幼兒實施保護的責任區間和具體要求。
(3)配合局相關職能科室和市級有關部門開展各種傳染病預防、食品安全衛生等工作。
(4)負責將“平安校園”相關等級作為幼兒園各類創建和評優評先的前置條件。
(5)幼兒園發生突發事件后,會同安全管理科前往現場,做好應急處置工作。
6.人事科:
(1)負責涉及教師招考、考核獎懲、職稱評聘、繼續教育、工資調整、保險福利等各項業務中的安全管理工作。
(2)負責將學校安全管理工作列入學校領導班子考核評價的重要內容。在職務晉升、職稱評聘、評先評優中,落實安全工作“一票否決”制。
(3)負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入各崗位人員年度考核和晉升考察的內容。負責將履行安全管理“一崗雙責”情況納入干部任用考察評價的重要內容。
(4)負責處理涉及人事管理和已辭退教職工來信來訪工作;負責離退休教職工的安全管理工作;
(5)負責做好人事檔案室的防火、防盜、資料保全工作。
(6)負責取消在學校安全工作中犯有重大錯誤、已不具備教師資格人員的教師資格。負責初級教師資格、小學教師資格、幼兒園教師資格認證過程中的安全工作。
(7)負責教職工教育管理的指導,嚴禁教師體罰、變相體罰學生。
(8)配合上級部門開展涉及教職工安全事故的調查處理工作。
7.計財科:
(1)負責學校校舍安全管理工作。
(2)負責危舊校舍的檢查、檢測、統計、改造過程中的學校師生、財產安全工作。
(3)負責學校基建項目及施工過程中的安全工作。嚴格落實建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度,不斷改善安全生產條件。
(4)負責學校飲用水設備安全管理,負責學校鍋爐、電梯等特種設備的安全管理工作及消防、防臺防汛、防雷、防震設施等配置及監管工作。
(5)負責學校安全工作經費的保障和管理,并負責對投入和執行情況進行監督。
(6)負責學校食堂、小賣部及其它教育教學設施的安全。
(7)負責學校財務運行、現金管理過程中的安全工作。
(8)負責學校出租房屋及人員財產的安全管理。
8.紀檢監察審計室:
(1)會同安全管理科對學校安全管理工作不力的人員進行通報批評,警示誡勉。
(2)對因工作失職、瀆職等造成學校安全事故的人員進行責任追究。
(3)對學校安全事故調查與處理工作進行監察。
9.督導科:
(1)修改完善現有各種督導評估指標體系,把安全工作內容納入各種相關的教育督導評估指標體系。
(2)負責研究建立學校安全工作督導評價機制。
(3)對學校安全工作中的重大問題進行專題調研指導,巡查、督導,并督促有關單位落實督查意見并及時整改。
(4)負責學校安全法律法規執行情況的督查工作。
(5)負責將學校安全工作列入義務段學校素質教育星級學校考核的重要內容,并將“平安校園”相關等級作為義務段素質教育星級評定的前置條件。
(6)履行教育督導室負責的其他工作的安全管理職責。
10.教育工會:
(1)負責教代會民主管理和民主監督工作中的學校師生、財產安全。
(2)負責工會組織的各項活動的安全監管。
(3)參與涉及教職工權益的安全事故的協調與處理工作。
11.教儀站(電教館):
(1)負責學校教學實驗中的師生、財產安全。
(2)負責指導學校對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學品的儲藏、搬運與使用中的師生、財產安全。
(3)負責信息技術教育及計算機網絡管理中的師生、財產安全,信息技術、實驗操作等考試過程中的學生安全工作。
(4)負責電化教學及各種電化教育活動中的師生、財產安全。
(5)負責教育系統網絡軟硬件的安全監管。
12.教研室(職教教研室):
(1)負責組織、協調師生進行市級教學質量檢測、學科競賽等活動過程中的師生安全及安全督查。
(2)負責組織、協調師生參加市級教研活動、教學業務評比等過程中的師生安全及安全督查。
(3)負責組織、協調考研室教師專業培訓項目中的人員安全。
(4)負責開展學校安全教育專題課題及教學研究,做好教育學會安全教育分會相關工作。
13.高招辦(自考辦):
(1)負責高考、成人高考、自學考試等考試過程中學校師生交通、消防、食品、衛生、暴力傷害等方面的安全。
(2)負責高考、成人高考、自學考試試卷保密保管安全工作。
14.教育服務管理中心(學生資助管理中心)
(1)負責學生資助、勤工儉學等工作中的師生、財產安全。
(2)負責落實校園責任險和無責險,提倡學生自愿參加意外傷害險及其他險種,積極協調有關單位做好保險理賠工作。
(3)負責落實校服采購,教學設備、后勤物業等招標過程中的安全監管責任。
(四)教辦安全崗位責任
教辦主任是本鎮(街道)范圍內校園安全管理第一責任人,負責全面抓好轄區內校園安全管理工作的落實。主要職責有:
1.貫徹落實國家安全工作法律法規、方針政策和上級有關安全工作的決策、部署、指示,組織落實上級和有關部門下達的安全專項目標任務。
2.把學校安全管理工作納入重要工作議事日程,每季度至少主持召開一次學校安全工作會議,及時研究解決轄區學校安全工作中存在的突出問題。
3.落實學校安全管理“一崗雙責”,堅持將安全工作與教育業務、教育發展工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
4.組織制定轄區學校安全工作計劃、工作目標和工作措施,落實轄區學校安全管理責任制。
5.組織開展學校安全隱患的排查整治工作,及時發現和解決轄區學校安全隱患,督促制定落實重大隱患、重大危險源的整治、監控措施。
6.配備學校安全管理干部和工作人員,保障安全管理工作經費。每年至少組織一次轄區學校安全第一責任人、直接責任人和安全管理人員的安全教育培訓。
7.建立健全轄區學校安全管理制度和安全事故應急救援預案,每學期至少組織一次應急救援演練觀摩。
8.轄區學校發生重特大安全事故時,按規定啟動預案,第一時間向市教育局和當地政府報告,并趕赴事故現場,組織開展救援。
9.組織協調當地鎮(街道)相關職能部門在各自職責范圍內加強學校安全管理工作。
10.滸山、白沙路、古塘街道社區學院院長參照教辦主任安全崗位職責管理轄區內的所屬幼兒園。
(五)學校教職工的崗位職責
全市學校教職工安全崗位職責按教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求制訂并落實,其中幼兒園、民辦培訓機構教職工崗位安全職責參照《中小學校崗位安全工作指南》要求執行。
五、學校安全工作責任落實保障措施
1.實行辦學資格安全審查制度。在審批設置中小學、幼兒園、民辦培訓機構過程中,要將校園設施及周邊安全情況作為基本條件。每年下達招生計劃前對學校的安全條件進行檢查,安全條件不合格的學校,必須限期整改,整改不達標的學校,暫停該校招生工作或減少該校的招生數量。情節嚴重的,勒令其停辦整頓、取消辦學資格。
2.建立督查、通報制度。市教育局組織力量對學校安全工作實行定期和不定期督查,切實督促學校消除安全隱患,堅決避免事故發生。市教育局對學校安全工作落實情況實行定期通報制度。
3.強化安全目標管理責任制考核。市教育局對學校安全工作實行過程和結果雙重考核,并將考核結果作為評價學校領導班子和校長實績的重要內容。
4.建立安全工作責任追究制度。對教育行政部門、學校及幼兒園有關安全工作責任人因工作失職、瀆職等造成的學校安全責任事故均要追究相應的責任。
【關鍵詞】 教育;安全工作;防范措施;管理實效
在許多人的眼里,教學質量是衡量一所學校優劣好壞的重要標準。教學質量好,學校聲譽大,社會的認可度就高。而在安全方面,學校只要不出大的安全事故就行了。安全只是學校獲取教學質量的一種外在因素而已。其實,這種觀點是相當片面的,甚至說是錯誤的。
百年大計,教育為本,安全第一。一個學校如果人都沒有安全保障,還談什么質量呢?因為學校安全工作直接關系到未成年學生的安危、家庭的幸福和社會的穩定,也關系到學校教育教學工作正常開展,還關系到學生能否可持續發展得重大問題。今天,學校安全工作面臨著許多新的形勢、新要求和新的問題,面對錯綜復雜的形勢,安全工作必須引起學校的高度重視,必須本著對學生生命高度負責的精神,進一步深化和細化學校安全管理工作,避免安全意外事故發生,為此,領導師生應盡力攜手合作做好以下幾個方面的工作。
一、加強安全法律法規的學習,提高安全防范意識
首先,加強法律法規的學習。學校應定期組織教職工認真學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規,豐富與安全相關的法律知識;同時還要認真學習和領會各級政府和教育主管部門組織召開的安全工作會議精神,使全體教職員工掌握與學校相關的安全工作的具體要求;于此同時,還應該懂得學校在履行教育教學職能的同時,在安全工作上還擔負著重大的安全職責。其次,認真學習典型案例,分析其中的經驗與教訓。學校要采取形式多樣,內容豐富的網絡資源和相關文件、通報,收集整理學校安全事故的典型案例,強化學習,用活生生的實例警示師生,讓廣大師生自覺調整自己工作學習中不符合法律法規或違背安全規定的行為。
二、制定全方位的管理制度,實行拉網式的安全管理和保護
根據學校具體情況,堅持具體問題具體分析的原則,認真落實《中小學幼兒園安全管理辦法》中相關的安全制度。
三、開展經常性的安全教育活動,加強校園安全檢查
千保護,萬保護,都比不上師生的自我保護。最根本的在于要提高學生的安全意識、自我防范和自護自救能力。為此,學校在強化安全教育的同時,要經常性地對學生開展安全教育,特別是要抓好交通、消防、食物中毒、溺水、擁擠踩踏等的安全教育。包括常規性的安全教育和有針對性的安全教育等。
學校要認真落實安檢員的職責和任務,強化安全檢查,發現薄弱環節,及時整改,力爭把安全事故和隱患消滅在萌芽狀態。
四、認真落實系列化的安全管理措施,增強實效性與針對性
具體要從以下十個方面去落實:
1、強化消防安全管理
如安全設備設施的配置、管理、規范使用,能夠加強消防安全教育,全面提高師生們的消防意識,增強自防自救能力;
2、強化食品衛生管理
堅持食品采購索證和定點采購制度,禁止無關人員進入廚房和倉庫,禁止“三無”食品進入學校;
3、強化門衛和夜間巡邏
學校建立健全校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。要加強技防和人防管理力度,在學校重要部位安裝防盜報警裝置,增強保衛人員的責任感,落實夜間巡邏制度,確保學校財產的安全等;
4、強化值班管理
學校要明確值班人員職責,明確值班時段、區域和具體要求,如果發生安全責任事故,由值班人員承擔相關責任;
5、強化交通安全管理
有校車接送學生的學校,必須嚴格管理制度;沒有校車的學校,有的在校外存在學生搭乘非法營運車輛現象,必須采取強硬整治措施。同時還可以請示地方政府和公安部門,由政府和公安部門出面進行整治,加強學生的交通安全教育,與學生家長密切配合,簽訂交通安全責任書,禁止學生搭乘非法營運車輛等;
6、強化住宿學生管理
配備生活、安全管理人員,完善住宿生安全管理辦法,堅持晝夜值班、巡邏等各項安全管理制度,杜絕因管理不善造成的各類安全事故發生;
7、強化校舍設備設施的檢查和整改
學校應當堅持定期檢查制度和危房報告制度,發現存在安全隱患的,應當停止使用,及時維修或者更換;在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施;
8、強化實驗室安全管理
學校要嚴格建立危險化學品、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度,保證將危險化學品、放射物質存放在安全地點;
9、強化衛生保健和傳染病防控
學校應當配備兼職衛生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學生常見病的治療,并負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告;
10、強化學生安全信息通報管理
特別是任課教師及班主任必須把學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監護人。
五、建立立體化的管理體系,增強校園安全管理與保衛能力
具體而言要做到:
1、學校領導方面
成立安全工作領導小組,明確職責和任務。
2、教師方面
實行安全責任分解制度,實行安全工作一崗雙責制。
3、學生方面