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目前國家正在努力地促使我國城鄉的差距縮小,但是現實是,城鄉差距越來越大,尤其是教育方面,農村的教育基礎設施極差,嚴重制約著農村的發展潛力和我國城鄉一體化的進程。所以為了農村教育事業以及農村社會經濟的發展,將農村的教育資源整合起來是避免走彎路的重要措施之一。在農村,寄宿制學校占有相當大的比重,要整合農村教育資源,研究并解決農村寄宿制學校的發展問題是很有必要的。
一、寄宿制學校概述
寄宿制學校簡單的說就是能為學生提供飲食和住宿場所的學校,在當前我國的農村教育發展中,寄宿制學校占了相當大的比重。農村寄宿制學校存在的必要性主要體現在下面的幾個方面:一是農村的人口分布并不像城市那樣密集,不可能以村莊或者社區為單位建立學校。有一部分村莊路程較遠或者道路條件較差,如果學生每天需要走很多的路上下學,不僅安全不能保證,還極大縮短了本就很少的休息時間;二是農村的學校一般生源較少,寄宿制學校不僅可以解決離家較遠的學生的生活問題,還能夠吸引非本地的生源;三是在農村教育資源整合的背景下,辦寄宿制學校可以將一些學校整合起來,節約教育資源,也能夠進一步提高學生的生活條件和學習條件。
在農村大力發展寄宿制學校的可行性主要體現在下面幾個方面:首先是國家已經建立起相關的政策與法律法規共同作用的體系,已經將農村的教育發展提上了日程,農村教育發展盡管仍然存在很大的問題,但是至少已經開始發展;其次是農村經濟發展與教育發展的相互左作用。搞好教育從長遠看,就是為了農村的未來發展,而農村的不斷發展,也在不斷刺激著教育資源的整合和進步,這是一個雙向促進的過程。
二、我國當前農村寄宿制學校發展現狀
當前我國農村寄宿制學校有了不小的發展,其中,社會辦學力量進一步支持,國家的政策,政府的資源,民間的支持都使得農村寄宿制學校有了長足的進步;農村寄宿制學校校舍質量有所提升,在教育資源整合的大背景下,相當多的新校舍已經建成或者正在建設。
但是我們必須看到,農村寄宿制學校發展過程中還有很大的問題。首先,基礎設施較差。大部分的農村寄宿制學校校舍缺乏,宿舍條件差,安全性能差,僅僅是給學生一個安身之所,而并沒有給學生帶來生活上的溫暖和學習上的動力。寄宿條件差,嚴重挫傷了農村學生的入學積極性,進一步阻礙著農村教育的健康發展;其次,在基礎設施方面,缺乏必要的教學器具和圖書資源。教師仍然是傳統的授課方式,沒有先進的儀器輔助,學生無法跟時代接軌。圖書資源的短缺也使學生的知識面受到了限制,甚至最為可悲的是連課桌椅子這種學校基本的設施都短缺;最后是師資力量的嚴重不足,有經驗有水平的教師不愿意去農村教學,教師的教學積極性也不高,教師的態度潛移默化影響著學生的學習熱情。另一方面,寄宿制學校需要配備專門的生活老師,對生活老師的要求是能夠照顧學生日常生活,理解學生的需求。但是當前農村寄宿制學校往往不配備生活老師,只由文化老師進行兼管或者干脆無人管理。
首先,國家政策和資源的傾斜。想要農村教育發展,想要農村寄宿制學校成為農村教育前進的源動力,首先要對其重視,只有國家重視,地方才能重視,各個方面才能夠都重視起來。另外,國家要制定相關的法律法規和相應的政策,將農村教育乃至農村寄宿制學校的發展上升到法律層面,用法律的強制力和政策的引導作用指引著農村寄宿制學校的發展。
其次,調整農村教職工的編制問題,加強農村教職工的待遇。在任何一所學校,教師都是除了學生外最重要的主體,教師質量的好壞,直接影響教學質量和學生未來的發展,所以一定要充分調動教師的教學積極性。如何調動,調整編制和提高待遇是最直接也是最有效的方式。編制問題一直是制約教師走向農村的重要因素,為教師調整編制,提高收入水平,必然會吸引更多的教師進入農村,進入農村寄宿制學校。另外,不能僅僅在政策上提升其教職工的待遇,還應當按時發放教職工工資,充分調動教職工的工作積極性。
再次,重視寄宿制學校的“寄宿制”特點。寄宿制學校還必須要注重寄宿這一特點,尊重學生的需求,并且配備專門的生活教師,專門照顧學生的生活,解決學生生活中遇到的困難和心中的疑惑,使學生在學校也有在家的感覺,增強學生對自己身份和對學校的認同感,增強學生對農村教育的信心。
最后,在農村要進行全方位的素質教育。城市素質教育已經提上日程,農村受各種條件所限,基礎教育都無法實現,更遑論素質教育了。要改變農村寄宿制學校當前的局面,應當開展豐富多彩的課外活動,全面提升學生的身體素質、心理素質和社會適應性。目前農村的寄宿制學校學習生活異常單調,除了日常的教學和學習活動外,學生極少進行交流,這就導致了農村學生與城市學生性格上的差別和在適應社會方面的差別。積極發展課外活動,有利于城鄉學生的一體化,也有利于我國傳統文化的傳承和各民族的大團結。
一、引言
在國家大力提倡三農政策的前提下,鄉村旅游的研究已成為學者研究的熱點。國外關于鄉村旅游發展較早,其研究成果主要集中在鄉村旅游供給、鄉村旅游者及其市場細分、居民對鄉村旅游的理解和態度、鄉村旅游影響、鄉村旅游營銷和鄉村旅游可持續發展等。國內真正意義上鄉村旅游的興起, 始于20世紀90年代前后。國內學者研究主要從概念界定、發展動因研究、鄉村旅游的經濟性分析、鄉村旅游的發展策略研究、鄉村旅游的屬性特征分析、鄉村旅游的規劃與開發探討等方面進行研究。文化是旅游的靈魂,鄉村旅游應與民俗文化相結合,提升鄉村旅游的文化內涵與品位。
通過對國內外文獻對比可以看出,關于鄉村旅游的研究的方面已非常之多,但是把鄉村旅游與民俗文化相結合的研究還是比較少。本文以民俗文化視角下研究鄉村旅游,從現實意義上來說,能為專題民俗村以及鄉村旅游尋找新模式,提升鄉村旅游文化品位與內涵發展提供必要的參考。
二、研究設計
(一)相關概念界定
民俗旅游是以特定地域或特定民族的傳統風俗為資源而加以保護、開發的旅游產品。鄉村民俗主題旅游產品是以農村風土人情,民俗文化為吸引物,突出鄉土文化和民俗文化特色開發旅游產品,這是全面提升鄉村旅游產品品位的一個有力手段。
(二)研究區域概況
陜西關中平原的范圍是介于陜北高原與秦嶺山地之間,是陜西自然條件最好的地區,號稱“八百里秦川”。此次我們選取了關中地區四個典型的鄉村民俗旅游地,以臊子面為特色的寶雞岐山北郭村,以農民畫為特色的戶縣東韓村,以泥塑為特色的寶雞鳳翔六營村,以關中民俗體驗為特色的咸陽袁家村。
(三)調研過程
本次調研采用實地考察與隨機訪談的形式,對于案例地的游客進行調查,調查日期為2015年3月到4月間,歷時20天。調研地點選擇在禮泉縣城及袁家村景區,岐山北郭村,鳳翔六營村,戶縣東韓村選擇游客比較集中的地方和游客進行隨機交談。
三、關中地區鄉村民俗旅游綜合模式
關中鄉村民俗旅游大部分還屬于低級階段,以民俗文化和鄉村旅游相結合的主題鄉村民俗旅游村屬于民俗旅游接待專業戶時期,以吃農家飯、住農家院、體驗傳統生活習俗富的民俗旅游活動為特點。
案例地的民俗旅游發展模式基本可以歸納為以下幾種:
(一)鄉村民俗型
鄉村民俗旅游指以鄉村民俗風情為載體,所開展的旅游活動,其內容包括地方特有的風俗。禮泉袁家村就是以關中民俗為載體發展鄉村旅游。
(二)鄉村組織型
通過政府有組織地引導農民經營戶,按照統一規劃和建設的要求,發展旅游接待設施和配套服務,促進鄉村旅游發展的模式。北郭村,六營村,東韓村,袁家村都是集體規劃,統一建設。
(三)“領頭羊”型
鄉村民俗旅游指在離客源地比較遠的鄉村,農民更信任那些“示范戶”。這種模式通常投入較少,接待量有限,但鄉村文化保留最真實,游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化。
(四)景區帶動型
鄉村民俗旅游發展是以比較有知名度的旅游景區為核心,借助附近的名勝古跡和自然風光發展為鄉村旅游目的地。陜西關中地區以袁家村與北郭村為典型代表。
關中地區鄉村民俗旅游模式有三種發展方向:關中鄉村民俗旅游發展模式有資源驅動模式向投資驅動模式變化發展;產品應品牌化 集群化,這是提升關中鄉村民俗旅游的必經之路;開發主體應多元化,這是集聚鄉村旅游開發資本,這是提升鄉村民俗旅游品位,獲取規模化效益的重要前提。
四、關中鄉村民俗旅游模式創新及發展建議
(一)關中鄉村民俗旅游模式創新
關中地區鄉村民俗旅游發展創新模式我們可以采用以下模式。
1、建立鄉村民俗俱樂部:旅游者可以在不同地方不同鄉村俱樂部享受到一體化服務,并通過訂購鄉村旅游線路,向自駕車群體旅游提供自助式全程服務。
2、主題農園:形成教育農園、市民農園、租賃農園等多種形態,承載農旅結合的農事參與、自然教育和DIY創意空間等功能。
3、童年到鄉村:基于追尋兒時的記憶、尋找傳說中的桃花源里避世文化的理想空間,旅游體驗也成為現代最為時尚和有吸引力的鄉村旅游活動和產品形態。
(二)關中鄉村民俗旅游發展建議
關中鄉村民俗旅游亟待解決經營理念低俗化、品牌定位趨同化、產品層次粗淺化、鄉土文化城市化。鄉村旅游同質化嚴重,關中地區大部分鄉村旅游是以農家樂的形式,未來鄉村旅游應鼓勵企業進入,實行“企業+農戶”形式,實行市場化經營。
另一方面,忻州市作為革命老區,也是山西省唯一橫跨太行山-燕山、呂梁山?篩黽?中連片貧困區的貧困大市,屬于全國18個集中連片貧困地區之一。全市14個縣(市、區)中,有11個為國家扶貧開發工作重點縣,占全省36個的30.6%;有貧困村2223個,占全省貧困村的27.8%,占全市行政村的45.5%;有貧困人口35.33萬人,占全省貧困人口的15.2%。全市2.51萬平方公里的國土面積,約80.2%忻州具有典型的區域性貧困特征。
忻州市屬于典型的貧困區與旅游資源富集區吻合度較高的地區。作為忻州市“頭號民生工程”的扶貧工作,因其貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深、貧困發生率高,脫貧難度大,而具有一定的特殊性、復雜性和艱巨性。近年來,忻州市充分發揮本地旅游資源得天獨厚的特色優勢,把旅游業作為戰略性支柱產業和提升地方競爭力的重要抓手,制定出相應的旅游業發展戰略,同時大力發展鄉村旅游,逐步走出一條精準扶貧,以鄉村旅游發展帶動貧困人口增收致富的路子。
定襄縣通過舉辦鳳凰山鄉村旅游節,開展一系列富有定襄農耕傳統文化、民俗風情文化特點的“鄉情鄉魂”主題活動,提升和打造了鄉村旅游節品牌,拉動了鄉村旅游規模發展。以科學規劃、招商引資為抓手,以打造旅游名縣為目標,旅游產業成為當地群眾脫貧致富的主要途徑;靜樂縣西大樹村發展鄉村旅游,投資以企業籌資為主,帶動周邊農戶自助參與鄉村旅游,對當地就業、脫貧產生了非常積極的影響;繁峙縣則將鄉村旅游等9項產業作為支持群眾發展的主導產業,構建“一鄉一業、一村一品”產業發展格局,助力精準扶貧。大力發展生態觀光、關隘文化、宗教文化、休閑養生度假等特色旅游項目。依托傳統村落和古戰遺跡村落的優勢,建設了平型關村、茨溝營村等10個集農家樂、休閑旅游、觀光農業、紅色旅游于一體的旅游示范村;河曲縣也通過積極規劃和實施獨具特色的鄉村旅游項目,探索構建“旅游休閑地產+農家樂”、“景區景點+農家樂+農戶”、“協會+龍頭企業+農戶”等模式,不斷豐富鄉村旅游業態。
鄉村旅游綜合拉動性強、扶助功能大、投入成本低、受益面寬。忻州各縣、市、區借助豐富多彩的鄉村旅游活動,帶動貧困戶就業,拓寬了農戶增收渠道,找到了實現貧困地區群眾脫貧致富、后發趕超的一個新路子。實踐證明,鄉村旅游扶貧是精準扶貧的創新,鄉村旅游路徑下的精準扶貧是一項系統工程,需要各級各部門共同關心、合作推進。
(一)要發揮政府的主導規劃作用。在發展“鄉村旅游”項目中,政府應加強指導,根據市場需求和當地實際,對村民的發展方向進行宏觀指導。要堅持“政府主導、部門聯動、市場運作、農戶參與”的原則,鼓勵各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作等多種形式,組建鄉村旅游公司、旅游專業合作社等經濟實體。
(二)整合資源,突出扶貧主題。樹立“先規劃,后開發”理念,將鄉村旅游納入本地區旅游業的全局去謀劃,去定位,整合林業、旅游、扶貧、交通、水務等部門資金,對鄉村旅游片區內的基礎設施條件進行提擋升級,重點支持貧困村、貧困戶發展鄉村旅游及其配套產業,形成可持續的發展模式,不斷為貧困地區“造血”。
(三)推進村容村貌整治,優化鄉村旅游發展環境。鄉村旅游一般以自然觀光為主,環境和風貌是鄉村旅游的核心吸引物。對具備鄉村旅游開發條件的貧困村重點加強道路、電力、飲水、廁所、停車場、垃圾污水處理設施、信息網絡等基礎設施和公共服務設施建設,加強相關旅游休閑配套設施建設。著力改善鄉村旅游環境、豐富鄉村旅游內涵。
[關鍵詞]職業教育;職業學校;教師
面向農村發展職業教育、辦好職業學校,是推動地方經濟發展、促進就業、改善民生、解決三農問題的重要途徑,但如何面向農村發展職業教育,提高職業學校辦學吸引力呢?
一、擁有現代化的教學資源是發展職業教育的必備條件
職業教育的發展在于職業學校的基礎建設規模,建筑面積滿足辦學要求、硬件功能齊全、育人環境優雅,底蘊豐厚。擁有先進的教學和實訓設備及仿真的企業環境實訓條件是職業教育發展的必備條件。懷化職院占地面積591629平方米,總建筑面積143101平方米,固定資產總值1.5億元;教學設備總值1639.9萬元。懷化職院面向全國19個省市招生,現有全日制高職在校學生4609人。桃源縣職業中專校園風景秀麗,占地150畝,建筑面積34159平方米,分南北兩個校區,學校教學、生活及文體設施齊全,儀器設備先進,學校現有固定資產總價值達3000余萬元。長沙縣職業中專校園占地170000平方米,建筑面積54800平方米,擁有價值近3000萬元的各類教學儀器設備和實習實訓設備,有100多畝生產實習基地,有智能化溫室等實習工場40個,建立了校園網絡系統、閉路電視系統和校園電視臺。這些學校都通過各種途徑改善辦學環境,加大基礎設施建設,以滿足日益發展的職業教育需要,職業教育才能更加高速健康地發展。
二、建設專業師資隊伍是職業學校發展的原動力
職業教育發展的原動力在于有一支優秀的教師隊伍,基于此教育部相繼出臺了各類職業教育師資隊伍培養與培訓提高計劃,使師資隊伍的質量與水平適應職業教育發展的需要。比如,針對中等職業教育,教育部提出了三方面工作要求,即加快中職教師補充步伐,從數量上保證中職教育師資隊伍力量;加大教師培訓力度,實施國家級和省級教師培訓計劃;重點加強教師培訓體系建設。從多方面助力職業教育發展,為職業學校提供師資保障。懷化職院現有在職教職工348人,專職教師140人,兼任教師74人;具備副高以上職稱的90人,具有碩士學位的5人,在讀博士研究生8人,在讀碩士研究生17人,雙師型教師28人。桃源縣職業中專師資、科研力量雄厚,現有教職工276人,專職教師203人,其中中高級教師占教師總數的78%。長沙縣職業中專有教職工198名,其中中高級教師占專任教師的80%。三所學校都有一支在本地區知名的師資隊伍,從而加大了職業教育的吸引力,使職業教育健康發展。
三、創新人才培養模式決定職業學校發展的活力
職業教育以經濟發展為風向標,在專業設置和人才培養方面服務于企業和行業要求,使職業教育充滿活力和動力,為職業教育發展提供很多快速發展的契機。懷化職院以服務為宗旨,以就業為導向,重視與國內外知名企業和知名高校聯合辦學,進行“訂單式”教育和“對口式”深造,合格畢業生100% 推薦工作,優秀畢業生均可繼續升入名校,歷屆畢業生就業率穩定,在90%以上。桃源縣職業中專不斷深化改革,堅持以就業為導向,以適應崗位要求為標準,注重學生綜合素質及創新精神的培養,為社會輸送了大批適應市場經濟需要的“一技在身,全面發展”的實用型人才,贏得了良好的社會聲譽,每年畢業生一次性就業率均在95%以上。長沙縣職業中專確立了“明德修業、自強不息”的校訓,奉行“師生為本,和諧發展,面向市場,對接產業”的辦學理念,堅持以服務為宗旨、以就業為導向、以能力為本位,不斷加強基礎能力和師資隊伍建設,努力提升育人和服務水平,辦學20多年來,學校先后為社會輸送了各類合格的專業技術人才近30000人,畢業生就業率達95%。
四、“強者恒強”才能促進職業學校高速健康發展
面對職業教育的高速發展,職業學校的發展必須做到強者恒強,否則必然逐流淹沒在職業教育發展的大潮中。安江農校是一所中專學校,以新校區建設為契機,一躍發展成為全國較有名氣的高職院校,即懷化職院。桃源縣職業中專在政府的大力投入下,成為國家中等職業教育發展改革示范校,進入中等職業教育發展快車道。長沙縣職業中專在政府的大力支持和重視下,選派政府官員任學校主要領導,指導學校高速發展,協調建設資金,投入5億多元建成星沙新校區。形成“一校兩址、南工北農、一體兩翼、比翼雙飛”的格局,使學校發展成為全國一流職業學校。近年來,職業教育經費投入不斷增加,投入方式日趨多元化,實現政府、企業、社會及個人的多種投入途徑。
總之,在安江農校(懷化職院)、桃源縣職業中專、長沙縣職業中專這幾所職業學校的調研和學習,使我們了解了這些學校發展的艱辛歷程和輝煌業績,也從中找到了本地職業學校發展值得借鑒的經驗和創新模式,希望能有助于本地的職業教育發展。
參考文獻:
[1]周明星.職業教育基本理論綱要[M].北京人民教育出版社,2010.
[關鍵詞]校本培訓;校本教研;教師發展模式
[中圖分類號]G525.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2009)20-0124-03
在國家基礎教育課程改革的背景下,越來越多的人開始更多地關注教師身邊的人和事。為此,諸如校本課程、校本管理、校本科研、校本培訓等,一批以“校本”為特色的名詞不斷映入教師的眼簾。就農村中、小學教師而言,如何實現校本的專業發展也顯得尤為必要。
一、農村教師校本專業發展理念
“校本”有三方面的含義,即為了學校、在學校中以及基于學校。教師專業發展是一個動態的概念,也是一個發展性概念。就農村校本教師專業發展而言,是指由農村學校教師發起的,立足于農村學校的具體教育教學實際情況與條件,為解決具體的實踐中的難題,由教師所在學校進行的專業方面的計劃或活動,目的是為了使教師在教育實踐中增長專業知識、鍛煉并提高專業技能,增強教師的職業態度,進而促進教學質量的提高。[1]其基本特征有:具有較強的目標指向性、清晰而明確的學習經驗、教師群體的參與和分享,具有一定的可發展性和連續性等。
二、農村教師專業發展的基本策略
校本教師專業發展的路徑很多,從目前實施的情況來看,主要有校本培訓與校本教研兩類。
(一)校本培訓
1. 校本培訓的內涵與特征
按歐洲教師教育協會1989年的界定,校本培訓指的是源于學校課程和整體規劃的需要,由學校發起組織,旨在滿足每個教師工作需求的校內培訓活動。換句話說,校本培訓是為了滿足學校和教師的發展目標和需求,由學校發起組織,主要在學校中進行的一種在職培訓形式。其主要特點有以下三個方面:
(1)針對性。校本培訓是以學校和教師的實際需求為出發點,又以其具體實踐為落腳點的。它與一所學校的校情緊密相連,與教師的工作相伴同行,培訓的結果可直接轉化為教師的教育教學能力。
(2)靈活性。校本培訓它作為學校工作的一部分,雖然要由具體的工作日程規范其運行,但卻可以根據學校具體工作的變動而調整,并不苛求按部就班。另外,校本培訓的內容要針對學校實際,并可以隨學校的實際而定,不排除一些內容臨時性地進入培訓進程。
(3)多樣性。校本培訓摒棄純教學的方式,在培訓形式上有自己的特色。比如經驗交流、案例分析、課堂研討、師徒制等,都在農村學校教師專業發展中發揮了很好的作用。
2.校本培訓的有效實施
(1)校長重視是校本培訓的前提條件
首先,校長是校本培訓的第一責任人。學校發展靠教師,教師素質提高需培訓,校本培訓是一種最有實效的培訓形式。其次,校長要研究校本培訓的有關問題。第三,校長要全面規劃本校的校本培訓。第四,校長要領導實施校本培訓:要建立激勵機制和保障機制,并向實施部門、教研組等提供指導。
(2)建立領導小組是校本培訓的關健環節
首先,為了保障各項培訓活動的開展,并取得實效,學校應成立校本培訓領導小組,制定好每年的培訓計劃。其次,組織指導好各種培訓活動的開展。培訓活動的開展有年級組、教研組、學校和教師個人各種層面。第三,要制訂、貫徹落實有關制度。第四,要建立教師個人業務培訓檔案和學校校本培訓檔案。
(3)教師培訓機構是校本培訓的專業保障
校本培訓作為教師培訓的一種重要形式被廣泛采用,源自于教育教學改革對教師培訓工作提出的要求,源自于對院校培訓形式的反思。具體來說,縣級教師培訓機構應做好如下工作:第一,開展校本培訓的培訓者培訓,為學校培養業務骨干;第二,制訂縣區教師培訓規劃、年度計劃以及指導意見與要求;第三,為農村學校開展校本培訓提供指導與支持。
(二)校本教研
1. 校本教研的內涵與特征
所謂校本教研是指以學校教育者(主要是教師)為研究主體,以學校教學活動中的實際問題為研究對象,以促進學校發展為目的,將研究成果運用于學校教學實踐中的教學研究活動。在普遍意義上,校本教研是以學校存在的突出問題和學校發展的實際需要為選題范圍,以學校教師作為研究的主要力量,通過一定的研究程序取得研究成果,并且將研究成果直接用于學校教育教學的研究活動。[2]校本教研的宗旨是促進師生的共同成長,核心是解決學校教育教學的實際問題,主體是學校的教師,是整個教師群體,主陣地是學校。其方式主要有“專業引領”、“同伴互助”、“個人反思”三種基本方式。其基本特點有:
(1)校本教研的主體是本校的教師。校本教研的主體是本校的教師,但并不排斥校外專家與教師的參與與支持。本校教師作為研究的主體,能夠充分地調動教師參與教研的積極性與主動性,使教研的問題通過教師的教育教學實踐發現并提出的。
(2)校本教研的主陣地在學校。校本教研是以學校為單位組織開展的,對于活動組織者來說,校本教研的目的在于促進學校的發展。校本教研強調學校是教育教學研究的主陣地,是因為所有的教育教學問題都存在于學校具體的教育教學情境之中
(3)校本教研的問題來自于學校。校本教研中研究的問題是學校教師自主發現的,問題產生于學校內部,校本教研始終是在不斷解決這些新問題的過程中向縱深發展,這也恰恰是校本教研的核心所在。
(4)校本教研的目的是為了促進師生的共同發展。校本教研在解決問題的過程中,始終把改善學校實踐、提升教學質量和促進師生的共同發展作為活動的終極目的。校本教研要求教師形成一種良好的學習和反思習慣,形成專業切磋、協調、交流和合作的機制,實現經驗共享與共同發展。
2.校本教研的有效實施
(1)從關注教師生存狀況著手,精心選擇教研內容。關注農村校本教研,首先要關注農村教師的生活,也就是要關注教師的需求。“沒有任何人比教師自己更清楚教師的生活世界,也沒有人比教師自己更了解教師的日常工作;除非教師能夠改變自己,愿意改變自己,否則也沒有任何人能夠根本改變教師的價值、信念和教師的實踐方式。”[3]也只有在此基礎上,才能夠突出教研的針對性和實效性。因此,在教研內容的選擇上,應該圍繞教學活動、新課程改革的需要、學校改革與發展的需要以及相關科研問題鄧選擇教研內容。
(2)以教師培訓為突破口。教師培訓是提高教師素養的途徑之一。在國外許多國家的教師培養制度中,教師職后培訓已經成為教師法定的權利與義務,并以法律的形式確定下來。校本教研與教師培訓在學校整體發展與教師個體發展的過程中的作用是相輔相成、相互促進的。如果將校本教研比做學校內部的“造血系統”,那么教師培訓就是將來自學校外部的營養成分進行消化吸收的“消化系統”。只有當“消化系統”運轉良好時,機體的“造血系統”才能得到充足的養料,造血功能才能得到不斷增強。
(3)以制度建設為支持性條件。多年的實踐經驗告訴我們,建立以校為本的教研制度是提高校本教研質量的根本保證。以往的校本教研為什么會出現“穿新鞋走老路”的現象,原因就在于學校的教研管理制度沒有改變。因此,要改變農村中小學教師“從不教研”或“偶爾教研”的現狀,促使他們“堅持教研”或“定期教研”,必須有制度的支撐與保障。
(4)以校際合作為平臺。農村中、小學師資力量的不足,教研組、學科組的缺失與交通的不便給教師之間的交流與合作造成了一定的困難。因此,可以以鄉中心校為核心,將周邊幾所薄弱學校聯合起來,通過送教“下鄉”、送課下校、觀摩教學、聽課、說課、評課等形式開展校本教研,建立校際校本教研機制,以實現優勢互補、資源共享。此外,還可以鼓勵不同區域、不同學校的教師開展互助研究,這樣既不偏離校本教研的本意,又聯系了農村實際,可以更好地讓校本教研在農村中小學發揮應有的功效。
三、以課堂為本的教師發展趨向
以課堂為本的教師發展是英國近年來在教師專業發展方面改革的新思路,其核心包含以下五個基本要素:強調學生和教師雙方的共同提高;支持真正產生影響和具有決策權的角色;融于復雜的、變化的課堂情境中;包含個人價值、教育的合理因素和社會的公平性;參與反思性的、相互作用的和革新性的學習經驗。[4]從英國以課堂為本的教師發展模式五要素中我們可以意識到,這種真正能夠把權力的杠桿轉向教師與學生,把教師的發展浸入課堂實踐的嘗試,對于促進我國農村教師校本專業發展也有一定的實踐價值與現實意義。其基本模式有以下四種:
(一)“同課異構”模式
“同課異構”是同一節的內容,由不同教師根據自己的理解,自己備課并上課。由于教師的不同,所備所上的課的結構、風格,所采取的教學方法和策略各有不同,這就構成了不同內容的課。聽課的教師通過對比,結合他們所取得的效果,找出他們的優點和不足,然后反思自己上過這節課所經歷的過程或沒上過的為自己準備上這堂課進行第二次備課。
(二)“一課三上”模式
“一課三上”指的是同一個教師負責平行三個班的同一課的教學。后來也被引申到加強教師的教學反思能力過程中,對課堂教學的不斷打磨行為。形成一個教師對“一課三上”的認識與體會。
(三)“送課到校”模式
“送課到校”是“送教下鄉”基礎上聚焦課堂教學的校本教研模式。主要是城市學科骨干教師到農村學校,以農村學生為教學對象進行教學并組織研討交流的一種教研模式。通過“送課到校”的教研形式,深化了課堂教學改革,實現了教育資源共享,促進了城鄉教育的均衡發展。
(四)“同事合作”模式
教育是一種集體協調性很強的職業活動。實踐證明,一所好的中小學,必須有一個良好的教師集體。良好的教師集體會使教師產生強大的凝聚力,這是保證學校完成各項任務的必要條件,也是教師充分發揮聰明才智的保證。因此,關心教師集體,把自己作為集體中的一分子,在集體中有參與意識、合作意識和團隊精神,自覺維護教師集體利益,是教師在處理與其他教師互相關系時必須遵守的最重要、最基本的行為準則。
[參考文獻]
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[關鍵詞]個性價值多元化 農村學校 人生價值
當前英語新課程的實施,使所有中小學英語教師的專業化水平受到嚴峻的挑戰。他要求英語教師內在專業結構不斷更新、演進和豐富,要求教師關注自己的專業發展。作為農村英語教師與經濟發達地區相比,教師專業有很大差距。在客觀上制約和阻礙了農村教師的專業化發展,也影響了基礎教育的發展進程。對于這支教師隊伍的專業化發展,需要結合自身的實際條件,尋找行之有效的策略和方法。
一、農村中學英語教師的現狀
教育基礎薄弱,教師基本素質偏低。農村經濟發展相對落后,教育經費投入不足,農村教育資源相對匱乏。基礎教育落后,知識結構老化,觀念陳舊。教師自我發展意識差;大學畢業生和城市有經驗的老師不愿留在農村執教,而農村水平高一點兒的也想方設法的進城。因此,趨利性流動造成農村學校教師骨干和學科帶頭人缺乏。
個性價值多元化取向與本位價值的失衡造成農村教師的職業倦怠。隨著社會對個性價值多元化的認同,人們將工作和生活的自由度、事業、健康、愛情、金錢、家庭、榮譽、權力、政治地位等目標都作為對人生價值的追求目標。而農村教師的職業在這些方面本身就相形見肘,農村教師工資待遇低,生活單調,條件差,質量不高,過去獨尊的優越感遭到嚴重的挑戰甚至質疑。不少農村教師在物欲橫流的大潮中失去了方向,失去了自我。致使農村教師對專業化發展的認識不足。由于種種原因,教師提高自身素質的積極性不高,僅靠宣傳和被動培訓效果不佳;沒有時間和精力進行教學研究。教師專業理論基礎知識結構、教育理論知識、現代教育思想,教育理論觀念陳舊,難以創新。教育科學研究的意識和能力較弱;現代化教學方式不適應;教育改革需要的教育技能欠缺;缺乏綜合的教學能力;缺乏指導學生開展實踐性、探索性活動的能力;獲取信息的條件和能力有限;普遍對教育科研認識不夠,意識較為淡薄,教育科研能力較弱;大部分是經驗型教師,將教學和科研相結合的教師人數很少;存在思想守舊、觀念落后、改革創新意識不強、有畏難情緒的現象;獨立思考、獨立搜索資料、自我學習的能力有待提高;教師專業發展的意識淡薄,對教師專業化的理解仍深受傳統觀念的影響;對新教材難以駕馭。致使教師專業水平偏低。
面臨新的挑戰:近年來農村基礎教育的發展已從注意量的發展,向注意質的提升方面轉化。新課改呼喚具有全新的教學理念的教育,要求關注人的全面發展,全體學生的共同發展。素質教育的全面推進成為全社會共同的事業。社會可持續發展,和諧社會的構建,要求學校培養全面發展的、具有創新能力的、終身學習的高素質的人才。促進教育均衡,促進教育公平,農村需要大批具有專業知識的教師。新課改對農村教育沖擊的影響,對農村教師的專業化發展提出了巨大挑戰。
高質量、高水平、大規模、均衡公平的農村基礎教育需要更多、更專業、更高素質的教師,對農村教師專業發展提出了更高的要求。
新的機遇:21世紀,人類社會正在發生著兩大根本性轉變:一是工業化社會向知識經濟社會的轉變;二是一次性學歷向終身學習的轉變。總書記指出:“當今世界,只是越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定因素,人力資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源。教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出,中國的未來發展,中華民族的偉大復興,歸根結底靠人才,人才的基礎在教育。”胡書記對教育工作和教師隊伍建設提出了新的要求,希望教師“愛崗敬業、關愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創新、奮發進取、淡泊名利、志存高遠”。在構建和諧社會的大背景下,基礎教育的均衡發展,促進教育公平,提高義務教育質量,發展教育內涵等,不僅成為可能,而且勢在必行。這些,都給農村教師專業發展提供了千載難逢的大好機遇。
二、推進農村中學英語教師的專業化發展的對策
目前,在教師的專業化成長的研究中,主要基于職前培訓和各種短期的在職培訓。由于培訓時間的限制,培訓內容和方式由培訓者主體所確定,雖然少數教師參加了一定級別的培訓,但由于受自身因素和群體環境的影響,不能較好的把培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施教師專業發展的骨干和帶頭人,這就使許多教師在培訓后收獲甚微。
我認為作為英語教師,首先轉變舊的教學觀念,樹立先進的教學思想,積極引領農村學校實現跨越性發展。提高教師終身學習的意識和能力,在長期的英語教學實踐中,要善于學習、學會反思,不斷更新教育理念,不斷提高自身教育專業素質,提高專業化水平,為英語課程改革的順利實施打好基礎。
在英語教學中,我們要努力做到以下幾點:
1、進行英語教學改革,培養學生學習英語的興趣。
2、加強理論及專業學習,更新教學觀念,提高自身素質。
3、促進教學反思,提高教師學術研究能力。
4、加強集體備課,落實“最優化”的教學設計。
5、落實課堂教學常規,體現學生的自主性學習。
6、重視同伴互助,加強專業引領。
7、培養創新精神,促進教師保持教學的活力能力。
8、樹立終身學習的觀念,提高和完善自我。
英語教師的專業化發展的過程是一個不斷實踐、不斷學習、不斷反思、不斷創新的過程。加強英語教師的專業化 建設是促進英語教師素質提高的重要措施,它關系到英語課程改革能否順利進行,教師的專業發展主要靠自己的奮斗,好的英語教師應該把專業發展作為個人的人生追求,同時也必須注意到群體學習發展的優勢。
[參考文獻]:
【1】王靜; [J];群文天地;2011年14期
一、農村中學思想品德教師專業化發展存在的問題
1. 農村中學思想品德教師結構嚴重失衡
當前,農村學校思想品德教師普遍是“老、中、青”三代。“老一代”是是民辦教師“洗腳上田”轉正的,他們當中只有極少數受過專業教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作,這部分教師教法單一,觀念落后,知識結構陳舊,難以適應新課改的要求。“中一代”普遍是上世紀九十年代畢業的大專生,這批教師綜合素質較高,屬于學校的中堅力量,但當時大學還沒有擴招,人數相對較少而顯得有所不足。“青一代”普遍是本科生,但是重點師范院校的畢業生都流向了經濟發達地區或者城區學校,最后到農村學校任教的,往往都是一些教育學院擴招后的“二流學生”,而且還包括了一些通過招考錄用的持有教師資格證的非師范類畢業生。因此,如此失衡的教師結構,直接導致著學校中堅力量的不足,制約著農村學校的良性發展。
2. 農村中學思想品德教師的專業知識結構欠缺
“老一代”臨近退休階段,“自我更新”的意識淡薄,對教育學、心理學等方面的新知識懶于進行積極的調整與更新;“青一代”容易接觸新鮮事物,但經驗不足,不懂得積累專業案例知識和可供借鑒、反思的實踐案例,策略性知識欠缺,在具體的教育教學情境中不能夠靈活運用原理規則,不能高效地整合和優化教育教學過程。而且在農村學校,思想品德課往往被弱化,成為“次科”。再加上中小學英語、計算機等學科專業教師嚴重不足,本來為數不多的“中一代”政治專業教師,也被學校“中途改行”或兼課,進一步導致農村學校思想品德課的教育質量總體不理想。這種狀況不僅不符合素質教育和基礎教育改革的要求,同時也制約了學生的全面發展。
3. 部分思想品德教師的專業信念淡薄,專業情操滑坡
受各種原因的影響,農村中學有相當一部分教師(包括思想品德教師)不注重教育觀念和教育理念的構建,對諸多的教育教學觀念或理念隨波逐流,往往是按照教材教參照本宣科,疏于結合自己的教育教學經驗重新構建自己的專業信念體系,難以促進自己的專業化發展。而在當前公務員崗位日趨受追捧,教師壓力不斷增大等因素影響,教師地位事實上的偏低導致相當一部分教師對自己所從事的教育教學工作喪失了光榮感、自豪感和事業心,責任感和義務感也相應降低。
4. 思想品德等非重點學科教師獲取培訓的機會少
近年來,我省的農村師資培訓力度有所加強,農村師資隊伍素質逐漸得以改善,農村教育水平不斷提高。然而,與城鎮教師相比,農村教師獲取培訓的機會卻是少之又少。根據現有培訓模式,國家級和省級項目的教師名單最終由省教育廳直接提供。其確定過程是一個由省、市、縣(區)三級由上至下分配名額,再由下至上推薦、選拔的過程。從各類培訓的最終名單可以明顯發現,培訓名額絕大多數來自各級城區學校和重點中小學。鄉鎮以下學校的教師參與省級培訓的機會極為有限,甚至參與地市級以上培訓的機會都明顯不多。農村學校教師的培訓近一半集中在縣(區)教師進修學校,而且培訓大多流于形式,效果不到位。培訓內容只注重理論學習,沒有結合教師的教學實踐活動,針對性不強,難以有效提高農村教師教育實踐與專業水平。而且在當前的教育體制下,骨干教師隊伍建設也著重于主科、應考科目教師骨干培養,從而拉動了這些學科教師隊伍整體素質的提高。相反,音體美、政史地等教師卻沒有得到應有重視,獲取培訓的機會更是微乎其微。
二、農村中學思想品德教師專業化發展對策
1. 深化中小學人事制度改革,優化農村教師隊伍結構
農村教師隊伍結構不合理,已嚴重影響了農村教育的健康發展。要解決這問題,需要教育部門通過深化中小學人事制度改革來實現。一是縣(區)級政府要認真落實教師編制,按教育教學的要求,全額配置教師數量,加快優化中小學教職工結構,推進農村中小學教師管理體制的調整和完善,盡快擺脫農村教師隊伍結構不合理現象,打造高素質的教師隊伍,促進農村教育的發展。二是要把好教師隊伍進口關。要堅持擇優錄用,特別是要優先把思想品德等短缺專業的師范院校畢業生吸納到教師隊伍中來。三是推進支教制度,調整優化教職工隊伍結構。積極推行教師支教制度,特別是農村學校與城際兄弟學校之間的交流與合作,推進城市和農村教師的合理流動,促進教育系統內部人才資源合理配置,逐步解決中小學教師隊伍學段、區域、學科結構不合理等結構性失衡問題,特別是邊遠和貧困地區中小學合格教師短缺以及“教非所學、學非所教”等問題,逐步提升農村教師隊伍整體質量。
2. 完善培訓機制,努力提升農村教師綜合素質
農村教師接受培訓的機會和質量均落后于城市教師,農村教師培訓的質量關系到農村教育的質量,關系到國家教育的均衡化發展,教育部門在制定政策時,應明確農村教師培訓各參與主體的職責權利,加大對農村教師培訓支持的力度,加大人力、物力、財力的投入,建立健全農村教師培訓制度,完善培訓體系,加大免費培訓力度,拓寬培訓途徑,豐富培訓內容和形式。要充分利用各級教師進修院校、師范院校以及其他一切可利用的教育培訓機構,對農村教師進行培訓。在培訓中要從大局出發,主科、次科全面兼顧,采取定期培訓和校本培訓相結合,面授培訓和網上培訓相結合等形式,讓農村各學科教師都有機會參與各類培訓,進一步更新教師的教育觀念,豐富教師的專業知識,提高教師的專業能力,從而提高其綜合素質。
3. 堅持四動,提高專業技能
多動手,指學習。當前培訓體制下,能夠享受到長時間脫產進修和參加各類培訓班活動的教師人數很少,而對于思想品德教師來說,更是鳳毛麟角。自學是人才成長的必由之路。世界上一切成功人才成長的事例都充分證明了這一點。因此,思想品德教師要提高自己的素質,提高自身的水平,根本的途徑就是多動手,打開書本,持之以恒地堅持自學,養成良好的學習習慣,努力提高自己的專業理論和水平,最終達到改善自己的教育教學行為,追求教育教學的最佳教育效果。
多動口,指實踐。教師的專業成長歸根結底要靠實踐。上課是教師工作中最重要的實踐。教師要認真備好、上好每一節課,每學期有意識、有重點地精心準備上幾節公開課,爭取多動口,上多幾節公開課,積極參加教改實驗的機會,因為這樣不僅增加了自身的壓力,而且會獲得更多的指導、批評、建議,得到更多的錘煉機會,對自身的專業化成長大有裨益。
多動腦,是指反思。一位教育家曾指出:教師成長和發展的第一步,就在于教師自身的反思。因此,教師在日常教學生活中,要學會反思,從中發現自己存在的困惑和問題,尋求解決問題的突破點。在解決教育教學問題的同時,進一步反思自己在實踐中出現的失誤與不足,從而不斷充實自己的教育教學新理論、新經驗、新方法,使自己的水平逐步提高,逐步向教研型教師、專家型教師轉變。
多動筆,是指做筆記,寫心得。好記性不如爛筆頭,自己教學中的得與失,看文章、聽講座、聽課過程中閃現的思維火花,如果不寫下來,很快就會忘掉。多動筆,養成做筆記寫心得的好習慣,可以把自己的經驗和不足重新過濾,是對知識的提升和深化,可以更有效地促進自己的專業發展。蘇霍姆林斯基、魏書生、于永正等名師,他們無不養成了隨時隨地做筆記、寫心得的好習慣。因此,教師努力嘗試從教學札記寫起,寫一些教學案例、教育敘事、教學隨筆,再到教育教學論文,持之以恒,必定可以有效地促進自身的專業發展。
關鍵詞 湘西自治州;中等職業教育;發展現狀
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)明確提出要大力發展職業教育,并把中等職業教育的發展視為重中之重。自《綱要》實施以來,全國各級教育行政部門及各級各類職業院校積極響應號召,制定了相應的發展規劃。在此背景下,我們通過對湘西自治州中等職業教育發展現狀進行了調查,并結合國家相關政策及當地教育行政部門制定的中等職業教育發展規劃,試圖提出促進當地中等職業教育發展的一些建議。
一、湘西自治州中等職業教育發展存在的主要問題
改革開放以來,在各級政府的重視和扶持下,各類中等職業學校經過努力探索,湘西自治州的中等職業教育發展取得了顯著的成就,為當地和其他地區的經濟社會發展培養并輸送了大量人才。從當前現狀出發,本文認為,湘西自治州的中等職業教育發展還存在著一系列亟需解決的問題。隨著教育規模的日益擴大和教育資源的日益優化,這些問題可以歸結為三個大的方面的問題:一是教育質量有待提升;二是內部結構不合理,三是教育經費長期不足。
1.教育質量有待提升
中等職業教育質量落實到教育實踐中,即是對培養對象質量具體要求的規定,是衡量人才是否合格的質量規格。當前,湘西自治州的中等職業教育質量的普遍偏低,在無形中阻礙了當地職教意識的普及和提高,甚至會降低了中等職業教育的吸引力。究其原因,不外乎以下兩個方面。
首先,湘西自治州的中等職業學校顯然存在著只求規模擴展,不重教育質量的錯誤傾向。在教育規模不斷擴大的過程中,中等職業學校所招收的學生均是經過普通高中招生篩選后分流過來的,生源質量難以保證。再加上中等職業教育資源,特別是經費、設備、師資等教育資源在數量上的不足,使得湘西自治州內的中等職業學校整體上的辦學承載能力受到極大的限制,無法在擴大辦學規模后為中等職業教育質量提供基礎性保障。
其次,從中等職業教育模式來看,湘西自治州的職業教育模式大都向發達地區學習,引進的教育模式與當地的教育實際情況不符。當前州內的大多數中等職業學校采用單一的“訂單式”人才培養模式,這種緊跟市場的職業教育模式看似與市場需求相適應,實際上嚴重影響了原有的課程設置及課堂教學秩序。這就導致在辦學過程中許多中等職業學校對于自身的辦學方向把握不夠,盲目追隨市場,缺少自主性和特色,對培養目標的市場定位不準,嚴重影響了人才培養質量。
2.內部結構有待優化
(1)中等職業教育資源統籌布局不合理。雖然州內的每個縣(市)都建成了中等職業教育學校或職教中心,但是當前的中等職業教育資源分布明顯呈不均衡分布。大量優質的中等職業教育資源主要分布在中心城市,其他縣域在中等職業學校數量、各種教育教學設備設施、師資以及教育經費等方面所占的比重很小。例如,在2010年實行職業教育資源整合之前,從全州職業院校的區域分布情況看,8個縣市共有14所中等職業學校(其中古丈縣沒有中等職業學校),占43.75%,其余18所均辦在州府所在地吉首市。
(2)中等職業教育結構不合理。湘西自治州中等職業教育結構的不合理主要指的是公辦中等職業教育與民辦中等職業教育還未真正統一起來。從辦學結構看,湘西自治州中等職業教育主要采取政府辦、部門辦、民辦三種形式。與政府部門主導的公辦中等職業學校相比,民辦中等職業學校較少受教育體制影響,貼近人才市場辦學,了解市場需求,辦學形式比較靈活,并且教育質量相對較高。截至到2010年,全州的18所中等職業學校中,有8所是民辦中等職業學校。全州中等職業學校在校學生人數為26047人,民辦中等職業學校僅有3771人。顯然,民辦中等職業學校雖有自己的優勢,但由于政府的扶持不夠,而自身力量又比較弱小,其教育規模很難擴大。湘西自治州內的大部分民辦中等職業學校不僅沒有固定的辦學場所,且在辦學過程中受到了包括行政的諸多因素的束縛,難以真正發展起來。
(3)教育經費長期不足。如前所述,湘西自治州中等職業教育雖然已經具備了一定的數量,但可供后續發展利用的資源還遠遠不足。特別是教育經費投入、教育教學設備、師資等發展要素的缺乏,已經成了制約中等職業教育實現轉型發展的主要障礙。其中,中等職業教育經費不足,是湘西自治州中等職業教育發展過程中面臨的最大困境。2005年,全州中等職業教育經費為4086.30萬元,校均經費為127.70萬元,生均經費為1540.8元。中等職業教育經費的歷史最高數額年份為2009年,為10226.6萬元。而2010年湘西自治州中等職業教育經費總額比2009年有所減少,為9725萬元。與2005年相比,中等職業教育經費在總額上增長了1.58倍;其中校均經費為540.28萬元,增長了3.23倍;生均經費為2860.3元,增長了1倍多。由此可知,湘西自治州中等職業教育經費投入總額及生均經費還很低,且絕對數量也不能滿足其辦學需要。資金投入不平衡是由有限的資金總量和單一的資金供給渠道造成的。湘西自治州內的中等職業學校只有財政一條資金供給渠道再加上區域內經濟落后,難以吸引外資辦學。即便是財政安排的中央轉移支付教育資金,90%左右已被中等職業學校用于支付教師工資,剩下不足10%的資金用于危房改造,更談不上擴大和發展職業教育規模。由于資金投入,特別是公共財政教育經費的缺乏,湘西自治州大部分中等職業學校基礎設施、實驗儀器設備差,教學設備落后,實訓場地建設大多不能適應發展的需要,辦學水平明顯落后于省內其他地區。
二、針對湘西自治州中等職業教育發展的建議
針對湘西自治州中等職業教育的發展現狀及存在的主要問題,本文嘗試提出如下建議。
(1)政府部門積極引導。湘西自治州中等職業教育發展要避免短期效益, 應在一定的政治、經濟、社會、歷史文化發展環境下來進行決策。《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》的出臺為湘西自治州中等職業教育實現跨越式發展提供了前所未有的歷史機遇。該項規劃把農村勞動力素質的提升作為包括湘西自治州在內的武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的重大舉措,其中的最重要的途徑就是要把大力發展中等職業教育與區域經濟社會發展統籌起來。第一,服務國家產業振興規劃,對應若干重大產業和關鍵行業,確定實訓基地建設的重點專業領域,特別是裝備制造、電子信息、汽車、物流、紡織、石化、現代農業和民族文化等產業相關的專業領域。第二,應在政策上向民辦中等職業學校有所傾斜,積極提供各種方便,提高其發展的積極性。第三,鼓勵行業辦學,支持本地各類教育培訓機構開展訂單、定向培訓,加強與發達地區職業院校聯合辦學。第四,加大縣級職教中心建設,以縣統籌縣內各部門各層次的學習培訓,真正落實好政府的服務責任。
(2)優化配置中等職業教育資源。自2008年開始,湘西自治州開始進行中等職業教育資源整合。在宏觀上,當地教育行政部門整合中等職業教育資源時應堅持“中心為主”的原則,形成以吉首市為中心,其他縣市均衡分配的中等職業教育資源分配格局。同時,堅持資源向優質中等職業學校集中的原則,清理整頓中等職業學校辦學機構;整合職教資源,擴大單校規模辦學效益;加大對農村中等職業學校的投入;建立中職學校辦學水平和質量評估機制,對評估不合格的實行紅黃牌預警和退出制度;加快國家級和省級重點中職學校等優質資源建設,啟動區域性、開放式、資源共享型實訓基地建設。在微觀上,湘西自治州應依據州內的中等職業學校布局情況,以專業建設為基礎,探索中等職業教育集團化辦學,組建農業、旅游、手工等行業引領型職教集團,依托行業背景,形成整體優勢,突出專業特色。
(3)有針對性地加大教育投入。湘西自治州當前中等職業教育經費主要來源于政府部門的財政撥款,經費渠道單一,難以為中等職業教育提供更多發展經費。由于湘西自治州固定的教育資金投入不足,很難靠本地區自身社會經濟水平來提高中等職業教育的發展。因此,首先,中央和省級政府部門要強化政府的宏觀調控,加強對湘西自治州中等職業教育的投入,其中既包括財政性投入,更包括技術人才的投入。必須在加大辦學資金投入的基礎上,大量更新和引進教育教學設備,為中等職業教育的發展創造物質條件。可出臺政策選派各類優秀人才到當地工作,特別是選拔優秀技術人才到為中等職業學校服務,為當地中等職業教育的發展注入新鮮血液。其次,必須創新職業教育投入機制,加大政府部門對中等職業教育經費投入;完善中等職業教育公共財政投入政策和技能人才培養成本分擔機制,健全政府為主、多方投入的中等職業教育經費保障機制。最后,整合教育、農業、扶貧、勞動保障等相關部門的培訓資源及資金,統籌規劃組織實施。
(4)走特色發展之路。《中等職業教育改革創新行動計劃(2010—2012年)》中的“中等職業教育資源整合與東西合作推進計劃”提出以服務區域經濟社會發展為導向,通過支持國家中等職業教育優質特色學校建設和扶持中等職業教育民族特色學校建設推動西部民族地區中等職業教育跨越式發展。發展西部民族地區的職業教育,要以當地的特色經濟為著眼點,做到揚長避短,實行區域內經濟與區域外經濟之間的優勢互補。發展職業教育可根據當地民族地區優勢的資源特點開辦相應的專業。湘西自治州在發展中等職業教育時,要統籌規劃、合理分工,發揮整體優勢和規模效益。州內的中等職業學校可以根據當地的土家族、苗族等民族文化增設與民族文化產業相關的旅游刺繡、紡織等特色專業,著重開發民族文化產業中不可替代性的專業,從而保持民族文化產品生產的區位優勢。當地發展中等職業教育要加大對不同民族文化產品的研究,把產品的民族性、時代性和商品性有機地統一起來。總之,要將中等職業教育的發展同當地民族經濟文化的發展有機地統一起來,最終實現中等職業教育與當地經濟社會的協調發展。
基金項目:本文為中南民族大學大學生科研創新基金重點項目“湖南省湘西自治州中等職業教育發展模式創新研究”(項目編號:KYCX110020E)主要研究成果之一。
參考文獻:
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[關鍵詞]新型城鎮化建設 農村 成人教育
“三農問題”在我國經濟社會發展的過程中始終被引起高度的重視。“三農”的發展狀況關系到我國整個社會經濟的發展與穩定。農村的進步促進中國整個社會的進步、農業的現代化推進我國社會主義的現代化、農民的發展推動我國社會的發展。然而提高農村成人教育水平有利于推進新型城鎮化建設的現代化水平,促進“三農”的穩定健康發展。
一、高度重視農村成人教育的發展
(一)農村成人教育是提升農民素質的必然要求
新型城鎮化建設的主體是農民,因此農民文化素質水平的高低直接影響著我國農業發展水平的高低。而我國農村農民受教育水平較低,農民的各方面素質水平偏低。據調查統計:2008年我國文盲、半文盲及小學文化程度高達31.45%,而中專及中專以上的文化程度僅占4.34%。這觸目驚心的比例與新型城鎮化建設的要求極不相稱,客觀上制約了我國新型城鎮化建設水平。因此重視農村成人教育發展、提高村民基本素質、努力把農民培養成為文化高、技術精、懂經營的現代化農民是新型城鎮化建設的迫切要求。
(二)農村成人教育是農村向城鎮轉型的內在要求
目前,我國由以農業生產為主轉向以工業生產為主,城鄉結構與就業結構也隨之改變,據人口普查顯示:農民在第二、三產業從業的人員分別占58%和52%,表明了農民是我國產業工人的主要組成部分。加上城鄉結構的改變,我國的城鎮化水平不斷提高。使農民更快的適應社會環境的轉變、更好的接受社會角色的轉換、自覺的承擔其社會所賦予的責任給農村教育提出了更高的要求,是新型城鎮化建設背景下的農村成人教育所面臨的挑戰。
(三)農村成人教育是農村經濟發展的必要條件
近年來,我國經濟迅速增長,但農村地區人口多、地域廣、經濟落后,同時受到傳統經濟發展模式的影響,農村地區經濟發展較緩慢。因此要使農村經濟迅速增長則需引人大量的科學技術。據研究表明:農民教育水平的增加將提高農業GDP及增加農民到工業產業工作的機會。所以要加快發展農村經濟,加強農村成人教育是必要的。因為通過教育可以把人與科技相結合,使科技不斷的轉換成為推動農村經濟增長、建設社會主義新農村的科學生產力。
二、新型城鎮化建設背景下農村成人教育發展所面臨的挑戰
(一)如何正確處理好強勢與弱勢
由于城市化、工業化的發展,我國農村剩余勞動力的轉移極為強勢,但目前農村成人教育的辦學條件還不能勝任該項工作。據調查,近幾年我國農民的數量每年都在增長,雖然近些年我國的教育經費有所增加,但是用于成人教育的經費仍比較少,這極大的影響了成人教育的教學質量和辦學規模。據《中國統計年鑒》記載我國的農民培訓機構有所下降,導致在教育培訓力度上呈現出弱勢的發展趨勢,與剩余勞動力的轉移相沖突,這不僅影響農民的轉移及農村的發展,還影響到城鎮化、工業化、城鄉一體化及國家現代化的發展。
(二)如何正確選擇好離農和服農
長期以來人們都普遍認為農村的成人教育內容應符合農村發展的實際,傳授應面向農村豐富、實際的鄉土文化,意在豐富農民的農業生產技術。農村成人教育應以本土化為教育目標,而并非是一味的追求離農化、城市化。但是隨著社會經濟的發展,加快了產業結構的調整,提高了城市化的比率,使農村的土地逐漸減少,此時農村勞動力的道路選擇面臨這極大的挑戰。因此如果農村的成人教育一味的堅持本土化,只傳授傳統的農業技能,那么教育的切實可行性、長期有效性以及是否能夠滿足農民的意愿都是值得深思的問題。
(三)如何正確權衡好傳統和現代
由于農民生存于落后封閉的環境,再加上受到計劃經濟的影響,“小農”已在他們的思想意識中根深蒂固,使他們已經習慣了傳統的生活生產方式,導致了他們對新知識技術的學習積極性并不高,加上現有的農村成人教育并不符合農村的實際生產,沒有重視農民觀念轉變、創新意識、競爭意識等素質的培養,使教育并未取到真正的價值。因此處理好成人教育教學中現代與傳統的關系是一項艱巨的任務。
三、新型城鎮化建設背景下農村成人教育發展的新思路
(一)農村成人教育發展以全面發展為基礎
對于農村教育我們不能片面的認為是在農村的教育,因此在農村教育過程中既要包括農民務農知識的教育,還包括城市中可為農村發展服務的教育,其次農村成人教育不僅要幫助農民致富,還要重視農民道德素質、人文素質等方面的全面發展。另外農村成人教育不僅要服務于農村經濟的發展,還要服務農村剩余勞動力的轉移、開辦各種培訓機構幫助農民健康發展。例如農民就業技能培訓機構、農村實用知識培訓機構等。總之新型城鎮化建設的需要是多方面的,因此農村成人教育也應該是全面的。
(二)加強統籌教育資源,完善教育體系制度
農村成人教育的發展有利于推進新農村的建設,既要擔負起新型農民培養的重任,又要發揮剩余勞動力轉移的重要作用。因此要抓好成人教育的辦學,以科學發展觀為基礎,做好統籌規劃,使農村教育得到均衡發展。其次成人教育機構因發揮獨特的辦學特色及豐富資源的作用,加強教育辦學模式和教育方式的多樣化,不斷的完善教育體制,真正發揮成人教育的優勢和作用。
(三)重視成人教育的教學方式
一方面,要重視室外教學而不是僅局限于課內口頭講述,例如可以根據農業生產過程中所出現的問題,派專業的人員到現場進行示范指導,讓農民邊實踐邊學習,發現問題及時解決;另一方面也要加強實踐教學,將理論知識與社會實踐相結合,提高學員的實踐能力。改變傳統的教學方式,提高農民學習的積極性并實現高質量的教學目標。
(四)建立健全的教育保障制度和管理機制