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行政執法檢查計劃精選(九篇)

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行政執法檢查計劃

第1篇:行政執法檢查計劃范文

1、2021年4月到5月,開展清理和整頓人力資源市場秩序專項檢查;

2、2021年3月到5月,開展民辦職業技能培訓學校年度設立、分立、合并、變更及終止違規行為進行檢查;

3、2021年4月到5月,對經營性勞務派遣業務違規行為進行檢查;

4、2021年4月到6月,對經營性人力資源服務機構從事特定業務的行政檢查

5、2021年4月到6月,對經營性人力資源服務機構設立分支機構、辦理變更或注銷登記情況的行政檢查

6、2021年4月到6月,對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查對經營性人力資源服務機構從事特定業務的行政檢查;

7、2021年4月至10月,開展勞動保障年度書面檢查;

8、2021年6月至10月,對企業實行不定時制和綜合計算工作制情況進行檢查;

9、2021年6月至12月,開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查;

10、2021年7月到12月,開展打擊強迫勞動、使用童工等違法犯罪行為專項執法檢查

11、2021年1月到2022年3月,開展農民工工資支付專項清理整頓檢查;

第2篇:行政執法檢查計劃范文

一、指導思想

深入學習和貫徹落實黨的十精神,以科學發展觀為統領,堅持以人為本、安全發展的理念,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,堅持依法行政,依法監管,突出事前監察,提高執法針對性、計劃性和有效性,加強對生產經營單位的服務指導,緊緊圍繞市安全生產的重點工作,嚴格履行安全生產監管職責,加強安全生產執法檢查力度,提高行政執法效能,進一步督促企業落實安全生產主體責任,提高企業安全生產管理水平,有效防范和遏制較大及以上生產安全事故發生,為經濟建設保駕護航。

二、工作目標

按照國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》有關要求,行政執法人員依法履行職責,落實行政執法責任。通過強化安全生產執法檢查、行政許可、專項行動、宣傳教育、培訓考核,全面提升安監部門依法監管能力和生產經營單位主體責任的進一步落實,預防和控制生產安全事故發生,確保實現二個工作目標:一是責令限期整改復查率為100%;二是對列入執法計劃重點監管的生產經營單位執法檢查全覆蓋,確保年度執法計劃的圓滿完成。不斷加強安全隱患的排查治理工作,強化重點行業領域的執法力度,嚴厲打擊非法違法建設行為,有力推進安全生產標準化等工作,確保局重點工作任務的有效落實;按照嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法的要求,做到執法工作有計劃,執法檢查有方案,執法過程有反響,執法結果有分析。

三、主要工作任務

(一)執法監察工作。市重點檢查單位執法檢查覆蓋率達到100%,發現的安全隱患整改率達到100%,發現的違法行為查處率達到100%,及時消除安全隱患。執法監察工作計劃與年度中心工作任務有機結合,高標準完成各項執法行動。

(二)安全隱患專項治理工作。認真開展好各項專項整治,切實改善重點行業領域的安全生產狀況。繼續開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動,研究建立長效工作機制。組織開展監管領域煙花爆竹、危險化學品安全專項執法行動等。

(三)行政許可工作。依法實施行政許可,簡化辦理流程,提高審批效率;依法做好危險化學品經營企業、煙花爆竹零售企業等單位的許可后監管工作;危險化學品建設項目“三同時”監管工作。

(四)綜合監管事項及其他執法任務。一是按照“四不放過”原則,對生產安全事故責任單位主要負責人行政處罰率達到100%。二是依法查處“12350”舉報投訴電話、辦理反饋的案件,提高查處力度。三是以執法檢查工作促進企業加強從業人員安全培訓工作,全力做好安全生產宣傳各項活動,推動安全生產全員大培訓工作的開展。四是完成市安監局、市委市政府交辦,以及其他行業主管部門的執法檢查、聯合檢查、重點督查等工作任務。安全生產監督檢查工作緊緊圍繞我市安全生產的實際和我局年度執法工作計劃,積極推進生產經營單位標準化和誠信機制建設,進一步落實生產經營單位安全生產的主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,加強高危行業專項整治及建設工程等領域綜合監管,嚴格行政許可和落實安全設施“三同時”制度,強化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制較大及以上事故。加強宣傳教育,提高全民法制意識。加大培訓考核力度,提高從業人員安全生產知識和技能。

四、執法人員數量和執法檢查工作日測算

參與執法人員數量為28人。2015年市安監局在冊人員28人,按照《編制辦法》縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%的規定,本局直接執法人員數量為28人(28×80%=23人),占在冊定編人員的82.1%,符合國家安監總局183號文件人數不得低于在冊人數的80%要求。

(一)2015年總法定7000個工作日

2015年全年共365天,雙休日104天,元旦、春節、清明、勞動、端午、中秋、國慶共計11天法定假日,即國家法定節假日(含雙休日)共計115天,365天(全年天數)-115天(法定節假日)=250天(工作日)。

目前,局定編在冊人數為28人,總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量=250×28=7000日。

(二)行政執法檢查需1308個工作日

執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=7000-4320-1372=1308日。

五、執法檢查安排及職責分工

按照有關要求,結合市安全生產特點,確定重點領域、重點單位及檢查頻次。全年共計劃執法檢查291家、需要1308個工作日(檢查和再次檢查,不包括復查)。安全監察科、綜合科、宣教科和執法大隊分別由分管領導帶隊,各為一組。辦公室執法人員配置給四個執法組參與執法。

各執法組詳細安排分工見附件2。

各執法組檢查單位名單見附件3

六、執法檢查的主要內容、方式和要求

(一)執法檢查主要內容

1.依法取得有關安全生產行政許可的情況;

2.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;

3.按照國家規定提取和使用安全生產費用,以及其他安全生產投入的情況;

4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;

5.從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

7.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

8.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;

9.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;

10.教育和督促從業人員嚴格執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況;

11.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;

12.在同一作業市域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;

13.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;

14.組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;

15.制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

16.危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;

17.按照規定報告生產安全事故的情況;

18.依法應當監督檢查的其他情況。

(二)執法檢查方式

以日常執法、專項行動、重點抽查為主要形式,通過查閱臺賬資料、實地檢查、聘請專家、聯合檢查等方式開展執法檢查。

(三)執法檢查有關要求

1.執法檢查前的準備工作

(1)承擔執法工作任務的科室應根據本執法工作計劃的要求,結合執法檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備數量、執法車輛使用等實際情況,編制本科室的季度執法檢查安排。

(2)承擔執法工作任務的科室應當明確每次具體執法任務,根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八規定的19項主要檢查內容,分季制定具體的現場檢查方案,明確檢查的單位、名稱、地點,檢查內容及方式,由行政執法大隊統籌全市執法對象的落實。

2.現場檢查、現場處理和處罰

(1)執法人員應當按照現場執法檢查方案,開展執法活動。根據有關法律法規,對執法中發現的安全生產違法行為或隱患,應當依法作出現場處理決定。

(2)對執法檢查中發現的安全隱患,按照“誰檢查、誰負責”的原則,在規定的時間內對整改情況進行復查。

(3)對執法檢查中發現的違法行為需要進行處罰的,將相關違法證據材料移交行政執法大隊,由行政執法大隊依法實施行政處罰。

3.歸檔

執法檢查結束后,承辦人應當將現場檢查方案、檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔;對于立案調查,需要實施行政處罰的,還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。

4.總結

承擔執法任務的科室應當按照重點執法檢查名單,嚴格執行執法工作計劃,并進行半年執法工作小結和年度執法工作總結。

5.調整、報批程序

局執法工作計劃一經報市人民政府批準后和市安監局備案后,原則上不予調整;承擔執法任務的科室因工作需要,對年度執法工作計劃進行調整、變更的,應當及時申請變更,經局主要領導審核同意后,履行報批和備案手續。

七、工作要求

(一)依法行政,充分認識安全生產監管行政執法工作的重要性。安全生產行政執法工作是安全生產監管工作的重要組成部分,是安全監管部門履行安全生產職責、打擊非法違法行為的一項重要工作。安全監管執法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感,加強業務學習、培訓,提高業務素質和能力,改進執法方式方法,提高執法效能。

第3篇:行政執法檢查計劃范文

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念,依據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等法律法規,強化安全生產監管監察,鞏固和發展隱患排查整治工作成果,杜絕較大事故,減少一般安全事故,為打造“平安枝江”作出積極貢獻。

二、組織領導

為保證安全生產監管監察和行政執法工作有效實施,市安監局調整了執法工作領導小組,同志任組長,同志任副組長,同志為成員。領導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次辦公會,半年一次總結,年終全面總結,形成安全生產監管監察和行政執法工作的長效機制。

三、執法時間

監管監察和行政執法工作對象和時間安排具體見附表。

四、執法內容

按國家安監總局第24號令第八條有關規定要求編制現場檢查方案。

五、執法方式

采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業階段性安全生產工作情況匯報;二看企業安全基礎資料臺帳;三查企業現場安全管理情況;四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請行業專家參加相關檢查。

六、執法要求

堅持依法行政,文明執法,規范檢查行為,確保執法工作效率;

(一)執法檢查工作實行責任負責制,執法檢查人對監管執法檢查情況負責;

(二)進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內容及時告知被檢查單位;

(三)執法檢查人員應明確檢查路線或檢查場所,編制現場檢查方案,在現場檢查時必須出示相關證件,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認;

(四)執法檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患,應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書,并對整改的情況進行復查;

第4篇:行政執法檢查計劃范文

(一)指導思想:以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實重要批示和講話精神:“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位”,全面貫徹落實《__區人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》等文件精神,圍繞平安__創建大局,認真履行安全監管職責,進一步強化監察執法,強化事故查處,強化隱患整改,強化安全培訓,強化源頭執法,全面完成2016年安全生產工作任務。

(二)工作目標:切實增強我街道安全生產行政執法人員依法行政意識、提高依法行政能力,全面落實行政執法責任,全力控制和預防各類事故的發生,確保全街道不發生安全生產事故。

(三)主要任務:加強安全生產行政許可工作,組織開展安全生產日常監管執法檢查,聯合開展各項安全生產專項整治和檢查,部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產生產、經營、建設行為專項行動,開展企業安全生產標準化、誠信機制建設,推進和督促企業落實安全生產主體責任,廣泛開展安全生產法制宣傳教育培訓工作。

(一)行政執法人員數量:2015年底我科在編在崗人員3人,納入計算行政執法人員數量為3人。裝備:現有執法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數碼相機1臺、掃描儀1臺。

(二)總法定工作日(750日):

全所總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量= 250日/人、年×3人=750日。

注:國家法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節假日=365-52×2-11=250日

其中:①全年總天數365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日;

③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。

(三)非執法工作日估算(534日):其中含學習、培訓(3人×20日=60日)、考核(3人×15日=45日)、會議(3人×55日=165日)、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(60日)、參加黨群活動(60日,以每人每年20日計算)、科技信息、事故管理、報表統計上報等其他工作任務等(144日)。

(四)執法工作日估算(216日):其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。

執法檢查工作日=750-534=216

以2-3名執法人員一天檢查兩家(次)企業測算,216個執法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業左右。

(五)根據以上測算,明確每人每月6家次,按照3人×6家次×12月=216家次計算,符合以上執法工作日的測算要求。

(一)2016年度執法檢查的重點領域

根據我街道安全監管工作實際,確定危險化學品經營、使用,煙花爆竹零售,涉爆粉塵,機械制造,有色、冶金,船舶修造,事故隱患掛牌治理,來信來電舉報等八個方面為2016年執法檢查的重點領域。

(二)2016年度執法檢查的重點對象

全街道重點監管的生產經營單位:

1、機械制造等規上企業15家。

2、2016年度隱患掛牌企業1家。3、有色、冶金企業3家。

4、船舶修造企業3家。

5、涉爆粉塵企業1家。

6、危險化學品經營單位8家。

7、煙花爆竹零售單位5家。

此外,我科根據小網格排查出來的有隱患的企業納入每月重點檢查范圍,按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則,確定重點監察單位量不低于全年監察量的40%,同時對所有重點監管的執法檢查對象全年至少安排執法檢查一次以上,實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。

(一)執法檢查事項。按照國家安監總局第24號令等有關規定,主要對生產經營單位的責任制、規章制度、操作規程、作業規程的建立和落實情況,“三同時”建設、安全生產投入、機構設置和人員配備、教育、培訓、持證情況,事故隱患排查治理情況,應急預案制定、實施、備案情況,作業現場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容,結合受檢對象特點及執法行動內容編制現場執法檢查方案(檢查表),實施監督檢查。現場執法檢查方案(檢查表)的參考格式見附件2。

(二)在實施執法計劃過程中,要盡量將各專項監察行動納入到常態化監察執法工作,切實與執法工作計劃的任務相結合,確保執法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的,在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由,由街道分管領導審批后,將本月未完成的工作移至下月一并完成。

(三)若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素致年度執法計劃發生重大調整的,需及時編制并重新履行報批和備案工作。

第5篇:行政執法檢查計劃范文

總體要求:

緊緊圍繞市局工作目標,充分發揮科室職能作用,通過大力加強法制建設和培訓、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作、進一步建立完善工作制度,推進依法治稅工作上臺階。

工作要點如下:

一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容,強化依法治稅,加強稅收執法檢查和監督。版權所有

(一)制定執法檢查規則。按照《綱要》和省局的要求,結合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務,以及實現目標的措施和辦法,制定懷化地稅執法檢查規則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。

(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規的教育培訓。

(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創新”,對已創立的示范窗口加強回訪和動態管理,努力維護和保持已創建單位的榮譽,同時交流推廣其經驗以典型引路,積極開展“爭創活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。

(四)認真落實行政許可法操作規程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續管理措施落實情況的調查與檢查。

二、認真落實執法檢查規則,強化稅收執法監督。

(一)加強各級地稅機關執法檢查和監督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執法質量考核評議,按照市局執法檢查規則稅收執法質量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區局進行執法檢查和執法質量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統一安排,全面進行一次稅收執法檢查。

(二)加強部門依法行政的監督。細化量化局機關有關科室行政執法考核標準和辦法,健全完善執法責任制。

(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正涉稅違規文件。

(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統政務公開工作,認真抓好法規匯編的宣傳工作,為版權所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。

三、以依法治稅和落實優惠政策為主要課題,加強調查研究工作。

(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。

(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查,進一步貫徹落實行政許可法。

(三)加強對下崗職工再就業稅收優惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。

四、以與時俱進的時代要求,加強法規部門建議。

一是加強機構建設,落實省局關于縣市局稅政科(綜合業務科)加掛政策法規科牌子和農村分局試行法制監督員制度。

二是進一步明確各級法規工作職責,規范工作規程,完善工作制度,實現法規工作的規范化、制度化。從規范性文件、會簽把關、執法檢查,資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。

第6篇:行政執法檢查計劃范文

根據閔行區人民政府征兵辦公室《關于開展年全區兵役執法工作的通知》精神,為強化公民法人和其他組織的兵役法制意識,切實提高全鎮兵役工作的制度化,規范化和科學化水平,根據國家兵役法律,法規以及《市征兵工作條例》的規定,今年繼續在全鎮實施兵役執法檢查工作,現將年我鎮兵役執法有關事項通知如下:

一、兵役執法檢查的時間

今年,兵役執法檢查時間為4月上旬至6月底,其中,4月上旬至4月中旬由各單位組織自查,4月下旬至5月底由區鎮組織重點檢查,5月至6月由市組織抽查。

二、兵役執法檢查的對象

今年兵役執法檢查的主要對象是公民、法人和其他組織。其中,以新經濟組織較集中的企、事業單位為檢點。

三、兵役執法檢查的內容

1、單位兵役檢查工作計劃及落實情況;

2、受檢查單位依法開展兵役工作自查情況;

3、受檢單位的適齡公民辦理兵役證情況;

4、受檢單位兵役工作資料建立和管理情況;

5、受檢單位兵役工作信息化管理情況。

四、兵役執法的組織方式

兵役執法檢查以基層自查、普查,鎮重點檢查和市、區組織抽查的方式進行,各單位應具體安排和布置,采取有效形式對本轄區內的單位進行兵役執法檢查、指導和督促。4月下旬至5月,鎮兵役執法檢查組重點檢查各行政村、企事業單位兵役檢查工作落實情況。5月至6月迎接區、市兵役執法檢查組抽查。

五、兵役執法檢查的工作程序

1、各單位應通過工商管理和有關職能部門調取本轄區內注冊的法人單位名冊。

2、按照法人單位名冊發放和回收,“法人和其他組織兵役執法檢查自查情況報告表”,并匯總上報。

3、對自查報告情況進行分析,并組織普查,檢查適齡公民數和持有兵役證數,詢問招聘用人時職能部門查驗兵役證情況記錄,查看兵役登記全部資料。

4、鎮兵役執法檢查組,對單位兵役執法檢查情況進行重點檢查,檢查村、居委、合資獨資企業、國有企業和事業單位。對違反兵役法規的單位,將發出“兵役執法檢查整改通知書”。

六、兵役執法檢查的考評標準

鎮檢查組在實施檢查的同時,對各基層單位兵役執法檢查進行考評(具體內容和標準見附件)

七、檢查要求

1、增強執法主體意識,各單位要進一步增強執法主體意識,提高對開展兵役檢查工作重要性的認識,加強對兵役執法檢查工作的組織領導,做到有檢查計劃,有具體布置,有專人承辦,有工作總結,并能協調有關部門參與,要通知兵役檢查進一步規范公民,法人和其他組織的兵役行為,為依法征兵工作打好法律基礎。

第7篇:行政執法檢查計劃范文

[關鍵詞]檔案;行政執法;問題

檔案行政執法是維護檔案事業健康發展的重要手段,是鞏固黨和國家各項工作發展的基礎,是保護人類活動真實歷史和社會發展客觀規律重要依據的舉措。開展檔案行政執法,是為了不斷提高人們的檔案意識,加強檔案法制建設,防止檔案違法行為。檔案事業建設功在當代,利在千秋。如何加強檔案行政執法,使檔案事業得以健康發展,這是廣大檔案工作者必須認真面對的課題。為此,筆者在這里就檔案行政執法談幾點值得思考的問題。

一、檔案行政執法主要存在的問題

1987年國家頒布實施《檔案法》,全國各地檔案行政部門開展各項執法檢查活動,對依法管理檔案和發展檔案事業發揮了重要的作用,總體上看,檔案行政執法方面取得了一定成效。但隨著社會改革的不斷深化發展,近年來在開展檔案行政執法工作中,還存在著一些必須解決的問題。以玉林市為例,從2002年至2006年,共開展三次全市性檔案行政執法檢查,其中,市人大辦公室和市檔案局聯合開展一次;市法制辦和市檔案局聯合開展一次;另一次是由市檔案局組織各縣(市)區檔案局交叉檢查。從檢查情況看,全市檔案工作還存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:

(一)不按規定歸檔和移交檔案

按規定,各單位當年成形的文件資料應在次年6月份歸檔完畢;對國家規定的應立卷歸檔資料,必須按照規定,定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理;按照國家規定各有關單位歸檔整理好的檔案在本單位保管滿10年后,定期向本地方行政區域內的國家檔案館移交,實行集中統一管理。從玉林市開展的三次檔案行政執法檢查中發現,少部分機關、團體、企事業單位違反《檔案法》的規定,應歸檔的檔案資料不能及時整理歸檔,有長期不建立檔案和不開展檔案工作的行為。市直機關有2%的單位文件資料長期不整理歸檔,檔案行政部門每次檢查都向這幾家單位發限制整改通知書,而這些單位總是應付了事;縣直機關有5%的單位檔案和檔案工作長期處于不整理歸檔和無人管理的狀態;不移交檔案、不按規定向檔案館移交檔案的市直機關單位占10%,縣機關單位占20%。

(二)檔案文件資料收集不齊全

在檢查中,不難看出,應歸檔文件資料收集不齊全,即立檔單位在自己開展職能職責范圍的工作中形成了的文件資料沒有按規定收集齊全整理歸檔。這種情況的存在是普遍的,如全市市縣兩級機關單位,應歸檔的文件資料能收集95%以上進行整理歸檔的單位占10%;能收集到90%以上進行歸檔整理占30%;能收集到80%以上的占80%;有相當部分單位存在著歷年積存下來應歸檔而零散的和領導手上掌握的文件資料收集不起來歸檔的現象。特別是專門檔案沒有收集整理歸檔,如聲像檔案、實物檔案、基建圖紙等。檔案文件資料收集不齊全,這樣發展下去,將造成地方檔案館館藏檔案資料欠缺的后果,將嚴重漏失應進館的檔案。

(三)檔案保管條件差。安全隱患多

一些單位、部門檔案保管無專室,保管條件與“三鐵八防”的要求相關很遠,嚴重威脅著檔案的安全;檔案亂堆亂放,檔案塵埃滿地。雖然大部分單位有檔案室,但多是與雜物混在一起,有的甚至屋頂漏雨。

(四)檔案工作得不到重視、管理混亂

一直以來,人們對檔案和檔案工作缺乏全面的認識,不了解檔案和檔案工作的功能、作用、性質、地位及內涵;有關領導和部門也對檔案工作認識不足,不夠重視。經檢查,發現還有一些單位沒有把檔案工作納入本單位年度工作計劃或目標管理責任制,也沒有建立檔案管理各項規章制度和明確分管檔案工作的領導,也沒有專職或兼職檔案員,誰都可以隨便直接利用檔案。

(五)檔案人員業務素質低

由于檔案人員變換頻繁,一些單位領導往往不考慮檔案工作是一項業務性很強的工作,隨便安排人員來應付工作,致使許多檔案工作人員沒有經過崗前培訓,沒有業務基礎知識,這就使得檔案工作人員素質與新時期檔案工作要求很不相適應。

(六)檔案事業經費投入少。不按規定列入財政預算

部分縣(市)區政府及少數機關、事業單位沒有加強對檔案工作的領導,也沒有把檔案事業建設列入國民經濟和社會發展計劃。如在檢查中,發現博白縣檔案館已經連續好幾年沒有列入縣財政的經費預算,辦公經費都由檔案館(局)自己解決,檔案館建設沒人關心、過問,這就嚴重影響了檔案事業的健康發展。

二、影響檔案行政執法的主要因素

從檢查得到的結果看,玉林市檔案工作所存在的問題反映了行政執法工作仍處于弱勢階段,與國家檔案事業發展要求不協調。檔案行政執法存在問題的原因是多方面的,既有表面上的因素,也有內在的根源。筆者認為,長期影響著檔案行政執法的主要因素有以下幾方面。

(一)檔案和檔案工作意識淡薄、檔案法制觀念不強。是檔案工作得不到明確落實的關鍵因素

長期以來,人們對檔案和檔案工作缺乏全面的認識。盡管檔案部門積極、努力地通過媒體、板報、標語等各種形式向社會宣傳了《檔案法》,但大多數單位領導認為學習宣傳貫徹《檔案法》與本部門、本單位的職能工作無關,只是檔案行政部門的事。由于有這種因素的存在,導致了許多國家工作人員對檔案和檔案工作一知半解或全然不知。

(二)檔案人員業務水平不高。變換頻繁。是影響檔案工作正常開展的直接因素

在開展的檔案行政執法檢查中有這樣的情況,即多數機關、事業單位都是配備兼職檔案員。這些兼職檔案員在單位兼職事務太多,缺乏系統的業務知識培訓、檔案業務基礎知識差、檔案業務水平偏低,導致了歸檔不按時、所整理的檔案歸檔質量不符合要求,嚴重影響了檔案管理和工作正常開展。(三)檔案工作監督指導力度不夠,執法監督機制不夠完善,是影響檔案業務建設和執法不力的主要因素

從近年的幾次檔案行政執法檢查來看,如果檔案工作監督指導不力,那么檔案業務建設將很難開展。尤其是對于多數單位檔案業務建設中存在的問題,即使已在檢查中明確指出并下發整改通知書,但由于檔案行政部門人員過少,過后無人抓監督、抓落實,也就無法追究責任。這些現象的出現,反映了檔案部門監督力度不夠,有指導、無監督。檔案行政執法監督機制不夠完善,各項規章制度沒有很好實施,使得在檔案行政執法檢查中,執法人員只能是看在眼里,明白在心里,監督整改措施不了了之,最終仍然未能督促受檢單位如期整改,直接影響檔案法制建設的前進步伐。

(四)檔案工作得不到重視,檔案工作人員干勁不足,是影響檔案工作的消極因素

檔案工作是一項既要投入,而眼前經濟利益又不明顯的工作。這往往導致相關領導對檔案工作存在著偏見,即檔案工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要。實際工作中,檔案人員工作做得不少,領導就是看不見,在檔案工作方面的投入,總是得不到相關領導的支持,這就大大打擊了檔案工作者的積極性,造成檔案工作人員有消極心理,干勁不足,成為影響檔案工作欠活力的因素。

三、解決檔案行政執法存在問題的辦法

在新形勢下,如何進一步加強檔案行政執法工作,切實解決當前檔案行政執法存在的問題,確保檔案事業步入法制軌道,使檔案事業健康發展。筆者認為應該采取以下相應的辦法。

(一)加強檔案行政執法監督指導作用

檔案行政執法是否得到落實,就看檔案執法監督指導起不起作用。要建立行政執法監督指導系統,充分發揮人大、權力執行機關和政府法制部門的主導作用,實行多層次、多方位、嚴而有序、相互制約的有效檔案行政執法監督指導體系,加強監督權;要定期或不定期地對各單位、各部門檔案工作情況進行檢查監督,發現問題應及時提出,限期整改。這樣,不但能保證各單位、各部門負責規范本單位的檔案管理,而且還能對所屬單位檔案工作進行監督指導。總之,只有充分發揮好監督指導作用,才能確保檔案工作的正常開展。

(二)檔案行政執法監督和檔案工作規范化、制度化

檔案行政執法監督是貫徹實施《檔案法》的必要措施和主要手段。各機關、各部門在檔案行政執法監督機制中必須明確相關的職責、范圍、權利、義務、方式,建立和完善檔案執法制度和執法程序,保障檔案執法活動科學化、規范化、制度化,還要建立法規執行情況的監督檢查制度;各有關機關和部門既要相互監督,又要相互支持配合,確保檔案工作有章可循、有序進行,促進檔案行政執法監督工作規范化和制度化。

(三)嚴肅檔案執法。依法依規查處各種違法違規行為

《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案工作條例》既然賦予了檔案行政管理部門行政執法權,就應該從法律法規的權威性、嚴肅性、統一性來維護和確保檔案工作應有的法律、法規地位,堅決貫徹實施《檔案法》《檔案工作條例》,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,維護檔案法律法規的尊嚴。只有這樣,才能做到依法依規治理檔案工作中存在的問題,才能促進檔案事業法制化建設和健康發展。

(四)加強檔案工作領導。依法依規把檔案事業發展列入地方國民經濟和社會發展規劃

切實加強檔案工作的領導,把檔案工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入目標管理,列入領導工作議事日程,還要從思想上、行動上重視依法依規治理檔案工作,切實解決檔案工作中所必需的人力、物力、財力等實際問題,確保檔案工作步入正常發展軌道。

(五)加強培訓。提高檔案執法人員素質

第8篇:行政執法檢查計劃范文

一、關于20*年市政府立法工作

(一)以科學發展觀為指導,圍繞推進廈門市新一輪跨越式發展、建設海峽西岸重要中心城市的大局,立足本市實際需要,突出政府立法重點,著力抓好改善民生、加強城市建設、節約能源資源、保護生態環境、推進體制創新等方面的立法工作,不斷提高制度建設的質量,有力促進我市社會經濟又好又快發展。

(二)認真開展相關立法工作,確保按時完成立法任務。對列入市政府立法計劃的制定項目,起草單位要加強領導,成立起草小組,制定和落實工作責任制,保證必要的立法經費等條件,嚴格按照計劃確定的時間完成法規、規章草案的報送工作,不能如期完成的,起草單位應當向市政府書面說明原因。對列入市政府立法計劃的法規、規章的備選、調研項目,相關責任部門要加強立法調研工作,并對其中備選項目要按時向市人大有關專委會、市法制局報送有關立法調研報告;調研后較成熟的立法項目,相關部門可以適時向市法制局報送法規或者規章草案。下一年度立法計劃制定項目原則上將從本年度備選項目和經調研后較成熟的調研項目中選取。

(三)不斷改進政府立法工作方法,增加政府立法的科學性、民主性。起草單位起草法規或規章草案時要有全局觀念,堅持從我市經濟社會發展大局出發,著重從制度設計上研究解決實際問題。要堅持立法工作者、實際工作者和專家學者相結合的原則,建立和完善立法課題制度,增強立法起草工作的科學性和前瞻性。在立法過程中,要采取書面征求意見、座談會、論證會等方式廣泛聽取有關機關、組織和公民對法規規章草案的意見,特別是對涉及公民、法人和其他組織切身利益的立法項目,應當按規定舉行立法聽證會,充分聽取管理相對人的意見和建議,保證立法工作的民主性和透明度。

(四)進一步完善立法工作協調機制,不斷提高政府立法水平。法規規章草案涉及其他部門職責、職權的,起草單位要積極與相關部門充分協商溝通;向市法制局報送法規規章報送稿時,要一并說明征求相關部門意見的情況和存在的不同意見,草案涉及重大問題且有爭議的,要重點進行說明。相關單位要從大局出發,積極配合起草單位和市法制局做好立法工作。在市法制局和起草單位征求法規、規章草案意見時,各單位要在認真研究的基礎上提出本單位的意見,及時反饋給市法制局和起草單位,以保證立法工作的順利進行。在政府立法工作中,要繼續加強與市人大的工作聯系,請市人大有關專委會指導有關法規草案的起草工作,配合做好法規草案在市人大常委會審議階段的工作,配合做好市政府規章在市人大的備案審查工作。市法制局要加強政府立法指導工作,不斷提高政府立法效率和水平。

二、關于20*年市政府執法檢查工作

(一)加強政府法制監督是推進依法行政工作的重要環節,也是促進我市行政執法水平不斷提高的重要手段。執法檢查是政府法制監督的重要體現,是檢驗法律、法規、規章在實踐中執行情況的重要途徑。各部門、各單位要高度重視執法檢查工作,被檢查的單位要嚴格按照執法檢查計劃要求,積極、主動配合有關部門的執法檢查工作,并認真落實檢查建議、做好檢查后的整改工作;負責實施執法檢查的部門,要進一步改進執法檢查方法,特別要做好檢查后的跟蹤、督促、反饋工作,不斷提高檢查效果。

(二)檢查項目、內容和時間安排

今年主要檢查本市20*年頒布的法規、規章實施一周年的宣傳貫徹法定職責情況,取得實際成效情況,以及執行中存在的問題和解決辦法等方面的內容,具體檢查2件法規、規章,即對《廈門經濟特區養犬管理辦法》、《廈門市實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》的執行情況進行檢查。另外,《行政復議法實施條例》于20*年8月1日起施行,為推動全市行政復議工作的開展,現將對全市貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》情況檢查納入市政府20*年執法檢查計劃,具體檢查行政復議案件辦理情況、行政復議機構建設、行政復議人員落實等情況。

(三)檢查方式

1、在政府網站、市法制局網站或者新聞媒體上公告執法檢查事項,征求社會各界對相關法律、法規、規章執行情況的意見和建議;

2、召集有關行政管理相對人座談或者現場抽查行政執法情況;

3、被檢查單位匯報介紹執法情況;

4、抽查行政處罰、行政許可、行政復議和行政訴訟等案卷,查閱相關配套的規范性文件;

5、被檢查單位在檢查后提出整改意見和落實整改情況報市政府。

第9篇:行政執法檢查計劃范文

一、努力推進依法行政、依法統計

切實樹立依法統計理念,為奮力推進“兩個加快”和全市經濟社會又好又快發展服務。緊密結合實際,制定切實可行的年度法規學習宣傳計劃,并有步驟地組織推進。

二、進一步作好統計行政調解和復議工作

健全行政復議、行政調解機構,使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務相適應。采取有效措施,明確相關程序和要求,確保市統計行政復議、行政調解的依法實施。對行政調解中遇到的問題、典型案例和工作經驗等要及時總結,并于每月25日前向市局報送一次統計行政調解信息。

三、全面加強統計隊伍法律素質

1、切實加強統計局的法制工作隊伍建設。把法律知識學習納入機關日常學習計劃,至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動,既要不斷提高專業人員的統計執法水平,也要不斷提高執法人員的專業水平,逐步提高統計人員的綜合執法能力。

2、加強對執法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統計執法檢查人員認真學習《統計法》、《省統計行政執法檢查辦法》和《省統計行政執法程序》等相關法律法規、專業知識,進一步規范統計執法行為,提高依法開展統計執法檢查的能力和水平,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。認真做好《行政執法證》的清理和換證工作,加強對統計執法證件的管理,嚴格執行“先培訓、后上崗”,不斷提高廣大統計執法人員的法律素養和執法技能。組織執法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。

四、不斷加強宣傳、全面推動依法統計

1、與市委組織部、市人事局聯系,繼續將新《統計法》和《省統計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務員培訓學習內容。將新《統計法》及其配套法規規章,列入局黨組中心組學習內容和市局干部職工政治理論學習內容。舉辦領導干部、企業代表、統計負責人法制講座,組織統計系統干部職工參加國家局、省、市統計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動,積極參加上級部門對市(縣)統計法制人員的培訓。

2、充分利用紀念《統計法》頒布二十八周年和“12、4”全國普法宣傳日,在全市大力開展統計普法宣傳教育活動,開展豐富多彩的統計普法活動,播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發傳單、設立咨詢臺等多種形式,以增強公民的統計法律意識。

3、積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村,擴大《統計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統計法制宣傳活動。

4、強化對基層統計人員統計法律法規知識培訓。年將利用統計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續教育學習、法規知識競賽等多種形式進行統計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內容,強化對基層統計人員統計法律法規知識的培訓。

5、將普法宣傳融入到各項統計業務中進行廣泛宣傳。各專業在召開年報會或業務培訓會時,把統計法律、法規知識作為一項主要內容擺進去,用統計法律、法規和國家統計方法制度,來規范統計人員的行為,增強法制觀念,確保統計報表的數據質量。

6、堅持執法檢查工作與法制宣傳有機結合。利用統計執法檢查對被檢查單位進行統計法律法規知識宣傳,通過各種形式對正反典型案例的宣傳,進一步擴大執法檢查的影響。

7、認真學習周邊市(縣)同行統計法制建設的先進經驗,深入基層一線開展調查研究,廣泛聽取各方對統計管理、統計法制建設的意見建議,力求在工作理念、工作方法、工作機制上大膽改進創新,深化統計優質服務。

五、認真做好“六五”普法工作規劃

按照市統計局、市法建辦統一部署,認真開展調查研究,制定符合本地區實際的統計“六五”普法規劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統計局“六五”普法領導小組,制定“六五”普法工作方案,落實普法專項經費。

六、切實做好規范性文件清理、審查和備案工作

所有規范性文件,必須按規定和要求報市統計局、市政府法制部門備案。按照上級部門的要求,做好規范性文件制定、清理和管理工作。

七、加大統計違法案件查處力度,加強對統計基礎工作的全面檢查,保證統計數據的準確性。

1、今年是開展統計從業資格專項檢查的第三年,我市將繼續開展統計從業資格專項檢查,按統計調查單位總數的10%—15%個單位,隨機抽取進行統計從業資格專項檢查。認真做好全市統計從業資格認定和管理工作,切實提高基層統計人員素質。加強對統計從業資格證書換發和持證上崗的督促、檢查工作。按照“先培訓、后上崗”的要求,認真做好各類統計人員的持證上崗資格的檢查,對于無證上崗人員,將按照統計違法行為論處。

2、繼續開展常規性統計執法檢查。根據《省統計行政執法常規檢查辦法》要求,把統計執法檢查作為經常性的統計工作來抓,做到統計執法檢查經常化、制度化。在執法檢查期間,各科、隊要密切配合,保證執法檢查順利進行。各科、隊在月后5—10日前,將遲報統計報表的單位名冊報執法隊(以市統計局下發的登記三聯單為準)。年將加大執法檢查力度,根據我市執法檢查工作計劃(檢查計劃見附件)和要求,至少對18個單位進行常規檢查,統計執法檢查的重點是:轄區內各企、事業單位的統計基礎工作。包括統計人員的統計從業資格、統計臺帳、統計數據質量等,通過檢查,使其達到統計法律法規規定的標準和要求。

3、嚴格規范統計執法行為,提高統計執法水平。認真建立健全規范的統計報表催報、查詢、遲報登記制度,嚴格按法律規定程序進行調查取證,避免執法簡單化。

4、提高統計執法的綜合效能。要使統計執法工作更好地與業務工作相結合,更好地為加強統計基層基礎建設服務。要聯合投資、能源、工業等專業加強對擴大內需,災后重建、節能減排、工業止滑提速等各級黨委政府關心、關注的數據質量檢查。在檢查中強化行政指導,注重執法工作的規范性。

八、加大典型違法案件曝光力度及處罰力度,擴大教育面。

加大查辦典型案件力度。對情節較重和嚴重的統計違法行為,一經查證屬實,都要依法追究責任。要注重辦案質量,根據《中華人民共和國統計法》、《省統計管理條例》和《省統計違法行為罰款處罰辦法》的規定進行處罰。為推動全市統計執法工作,我市將選擇具有典型意義的統計違法事實,進行曝光,使統計執法達到整頓和改善統計環境,教育一大片的目的。

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