前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全宣傳教育培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
__縣安監局全心全意服務縣域經濟發展大局
為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發生,近日,__縣安監局深入縣各重點行業實施邊開展安全生產法律法規宣傳教育培訓,邊在各重點行業生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。
一是深入縣各重點行業宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》,切實增強法制觀念,履行安全生產義務,把法律法規的主要精神和基本內容宣傳到各類企業和廣大從業人員,使全社會關心、關注、支持安全生產工作,形成強大的法制氛圍。
二是加強源頭管理,落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產大檢查,突出重點,涉及到生產經營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監管。組織開展拉網式排查,以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為重點,堅決取締非法生產經營窩點;加強對危險化學品企業的監督檢查,對重大危險源要實行24小時嚴密監控,對不具備安全生產條件的要責令其停產停業整頓或關閉;加大對非煤礦山檢查力度,堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業;對縣產業集聚區園區內企業,對未獲得安全生產許可證,未經安全生產“三同時”審查,不具備安全生產條件的企業要一律停產停業整頓;要結合實際,切實抓好各個行業(領域)的安全監管工作。
一、指導思想
以落實科學發展觀為統領,努力踐行總書記“三句話”總要求,圍繞“全民消防,生命至上”主題,深化“防火墻”工程和“六進”消防宣傳,構建立體化的宣傳格局,推動社會消防安全宣傳教育職責落實,提高全民消防安全素質和自防自救能力,全面實施“五大”活動工程、牢固樹立“消防宣傳是消防工作治本之策的指導思想,強化公民消防安全素質是消防工作軟實力”的理念,堅持“簡單、實用、高效”的消防宣傳工作基本原則,深入開展全民消防宣傳教育工作,不斷提高全民消防安全素質,增強社會防控火災能力,為服務海西建設營造良好的消防安全氛圍。
二、工作目標
建立健全消防宣傳工作領導機制、聯動機制、保障機制,創新形式、改進方法、拓展渠道,實現消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態化、教育通俗化、覆蓋全員化,逐步建立“政府統一領導、部門依法監督、單位全面落實、群眾積極參與”的宣傳教育保障機制和長期有效的全民消防宣傳教育管理制度。
三、組織領導
為確保消防安全宣傳教育培訓活動順利開展,決定成立區大洋鄉消防安全宣傳教育培訓工作領導小組,由鄉分管領導任組長,鄉消防工作聯席會議各成員單位以及各村主干為成員。
四、重點內容
(一)宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》;
(二)建筑防火基本知識;
(三)中、小學校、幼兒園及消防安全重點單位的集中疏散演練;
(四)初期火災處置及人員疏散逃生;
(五)消防宣傳活動月系列活動;
(六)消防志愿者等系列行動。
五、職責分工
(一)鄉消防安全宣傳教育培訓工作領導小組辦公室職責
1、統籌全鄉新《消防法》宣傳工作,包括組織《消防法》宣傳講座,聯合司法所繼續在全鄉公眾聚集場所和住宅小區設置《消防法》宣傳欄,推出《消防法》普法專刊;
2、通過板報、廣播、宣傳車等開展形式多樣的宣傳活動,全面鞏固消防安全宣傳陣地;
3、聯合鄉團委組織建立全鄉消防安全志愿者隊伍,明確其招募、注冊、建隊等事項,公開其權利、義務和消防志愿服務內容,規范管理;
4、組織指導全鄉中、小學校和幼兒園開展集中的疏散演練,將消防安全教育納入學生素質教育內容;
5、督導各村落實屬地責任,開展消防宣傳活動月相關活動;督促各鄉消防聯席會議成員單位組織本行業、本系統的消防安全重點單位全面按照公安部提出的社會單位“四個能力”建設的要求,加強消防安全宣傳和教育培訓;
6、指導各村利用自身優勢開展全民消防安全基本常識的宣教培訓工作,重點開展對政府公職人員、媒體從業人員、易燃易爆行業從業人員、出租屋屋主等重點人員和外來務工人員、獨居老人等弱勢群體的滾動培訓;
7、指導各村按照火災隱患重點地區的整治要求開展宣傳培訓工作;
(二)各村職責
1、各村要制定工作方案,籌建消防宣傳欄,全面推廣符合實際、行之有效的工作模式,開展消防安全宣傳培訓工作。
2、建立村消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入綜治平安創建工作的重要內容。
3、全面開展消防安全“防火墻”工作;
4、明確一名消防宣教培訓管理員和宣傳員,按照宣教計劃,分批次組織本村村民參加消防安全培訓、逃生自救演習。
5、在消防安全巡查服務隊的工作事項中,增加巡查和夜間提醒制度,提醒村民注意消防安全,教育村民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
六、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各村、各單位要充分認識消防安全宣傳教育培訓工作的必要性和長期性,理清思路,明確職責,把宣傳培訓納入績效考評內容,并結合《消防法》的宣貫活動,迅速開展各項工作。
為了全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和實踐科學發展觀,推進國土資源法律法規知識的普及。根據市委、市政府六部門《關于開展全市縣(市、區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》等相關文件精神,按照市局的統一安排,我局積極協調區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區教育局等部門,集中人力、物力、財力,對全區2鎮7辦125個行政村,236名村干部進行了三期每期三天的國土資源法律法規知識培訓,并取得了較好的教育培訓效果,現將宣傳教育培訓情況匯報如下:
一、高度重視,周密部署
國家和省、市有關“宣傳教育培訓活動”通知下發后,分局領導高度重視,成立了局長全面負責,宣教科具體組織,相關科室密切配合的領導小組,一方面主動向區委、區政府匯報,另一方面積極協調區委組織部、宣傳部和司法局等部門,抽調領導和專職人員,組成培訓聯絡機構,制定方案,聯系教材,落實師資,安排場地。3月份訂購《村級干部國土資源法律知識讀本》、《法律法規政策選編》、《宣傳畫冊》各300套,做到村干部人手一冊。5月中旬,區5部門聯合下發培訓方案,明確了各部門包抓培訓的領導和工作人員。7月初,區委組織部下發《培訓通知》決定7月10日-7月25日分三期對村級兩委會主要干部進行培訓。在每期培訓中,區政府主管區長、市局領導出席并作動員講話,區委組織部、宣傳部、司法局等成員單位都派領導參加。
二、精心組織,落實任務
此次培訓工作,由宣教科具體負責,在培訓前組織人員召開專項會議,具體部署,落實責任。一是嚴格考勤,培訓人員考勤報到由區委組織部和我局人員共同負責,對組織不力的鎮辦區委組織部給予批評,督促其人員參加培訓,對未到人員集中第三期進行了補訓,有效地保證了參訓人數,參訓率達到96%。二是嚴格會務管理,制定詳細的會務須知和培訓課程安排表,安排專人負責培訓人員住宿、就餐、上課等事宜,整個培訓由區委組織部、國土分局和各鎮辦共同協調管理。三是針對培訓人員多,難管理等情況我們采取了多種靈活的管理方法和應急措施,制定了培訓人員日常管理辦法,飲食安全、住宿安全和防震安全等應急措施。通過這些積極有效的管理措施,確保了培訓人員、內容、效果、時間的“四落實”,保證培訓工作按期順利進行。
三、突出重點,切合實際抓培訓
在培訓中,我們先后邀請省國土資源廳培訓中心、執法局、地籍處、法規處及市局耕保科、市局分管執法監察工作的領導講課。重點圍繞黨的“十七”大精神、農村土地權屬與糾紛調處、宅基地管理、集體建設用地審批、征地補償與被征地農民社會保障、國土資源違法案例剖析等村干部關心的難點、焦點問題進行了講座。講授內容豐富,突出重點,切合實際,效果明顯。每期培訓中,安排一個下午時間進行分組討論,局領導及各業務科室負責同志與村干部座談,參加討論,解答問題,消除矛盾,增進理解。在此基礎上,我們還結合實際,每期培訓結束時都安排一次國土資源理法律法規考試,進一步增強培訓效果,加深村干部理論法規的認識。
通過聽取市、區領導重要講話和省、市領導專家國土資源法律知識的專題輔導,培訓學員認清了當前國土資源管理形勢和任務,加深了對國土資源法律法規和相關政策的理解,提高了嚴格依法管理國土資源、堅守耕地紅線、節約集約利用土地的思想認識,明確了鄉鎮辦村國土資源管理工作內容及目標任務,進一步理清了做好國土資源管理工作的思路,同時也進一步加強了與國土資源管理部門的溝通,增進了理解。
四、下一步工作打算
在此次國土資源法律知識宣傳教育培訓活動中,我們率先在全市縣(市、區)開展了村級干部國土資源法律知識宣傳教育活動,為國土資源法律知識的普及作出了一定的成績,但是,離上級黨委、政府和主管部門的要求還有一定差距,還需要進一步深化和加強宣傳教育培訓工作。為此,我們決定在以后的工作中,著重抓好以下幾方面工作。
一是完善制度,建立培訓長效機制。將國土資源宣傳教育作為一項長期工作列入全年工作目標,納入重要議事議程,做到年初有目標,年內有計劃,年終有考核。逐步完善鎮辦村宣傳培訓體系。
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅守“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,根據各級黨委、政府有關安全生產工作的部署,緊緊圍繞全街道安全生產重點工作,加大宣教培訓力度,提高輿論引導能力,強化全民安全意識,推進安全文化建設,為有效保障我街道經濟社會發展與穩定打造良好的環境。
二、工作目標
切實加大宣傳教育力度,充分利用全國“安全生產月”等活動載體,進一步營造全民關注安全的濃厚氛圍;切實提升“三項崗位”人員執證上崗率,全年完成“三項崗位”人員培訓95人,繼續深入開展全員安全培訓工程,指導企業落實從業人員的培訓任務。
三、主要任務
1、廣泛宣傳貫徹《新安全生產法》等重要文件精神。通過多種形式,采取多種手段,在全街道范圍內廣泛深入開展宣傳貫徹貫活動,使安全生產工作的重要文件精神、決策部署和各項政策措施深入人心。
2、繼續組織安全生產法治宣傳教育。結合“六五”普法、“安全生產月”、法制宣傳日等活動,采取多種多樣和靈活有效方式,進一步深入宣傳《新安全生產法》、《職業病防治法》、《特種設備安全法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,堅持法律宣傳與安全生產行政執法行為相結合,切實提升各生產經營單位及社會人士的法律意識。
3、深入開展安全生產主題宣傳教育活動。以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題,宣傳貫徹“安全生產重要指示精神”為主線,深入開展全國“安全生產月”活動,繼續開展“全國道路交通安全宣傳日”、“11.9消防日”、“安康杯”競賽等主題宣傳教育活動,積極開展安全知識“五進”活動。
4、加強安全生產典型宣傳教育。結合安全生產工作創新的要求,及時總結各地、各行業安全生產監督管理的先進經驗和有效做法,在全街道范圍內進行表彰、交流和推廣。注重安全生產事故警示教育,對較大以上等級事故及時召開事故現場會,分析事故原因、提出防范措施、吸取事故教訓,提高廣大職工遵章守紀的意識。
5、繼續開展企業安全生產標準化創建活動。加大對安全生產標準化的宣傳力度,總結好的經驗、做法,樹立一批安全標準化的“示范行業”和“示范企業”,激發企業標準化創建的主動性和積極性。在規上企業全面創標基礎上,創建安全生產標準化范圍向規下企業延伸,2015年,產值500萬元以上的規下企業安全生產標準化規范化達標率按上級部署落實,注重標準化企業的動態管理,切實提升安全標準化評審質量。
6、進一步深化全員培訓。按照高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓95人;繼續推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃,逐步實現以班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員100%培訓合格后上崗;注重培訓機構教師隊伍建設,承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。同時,強化監察執法,把安全培訓納入年度執法計劃,定期開展安全培訓專項執法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
四、工作要求
1、加強領導。各村、社區,各企業單位要充分認識加強安全生產宣教培訓工作的重要意義,切實加強領導,注重協調、整合各種社會資源,進一步完善安全生產宣傳報道工作機制,加大安全宣傳教育力度。
一、指導思想
以黨的和關于安全生產重要講話、批示指示精神為指導,堅持科學發展、安全發展。牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
以“平安交通”創建為主題,以有效防控事故為目標,以落實企業安全生產主題責任和監管單位安全監管責任為主線、以提升從業人員安全素質為基礎,不斷建立健全安全宣傳教育培訓長效機制,深入推進安全文化建設,實現安全宣傳教育全覆蓋,為交通運輸安全生產形勢持續穩定向好提供保障。
二、工作目標
通過深入宣傳貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發展、安全發展”理念,推進交通運輸行業安全文化建設,積極宣傳,強化教育,提高廣大干部職工安全生產意識,提高交通運輸行業整體安全生產管理水平,為全區交通運輸行業高質量發展提供安全保障。
三、培訓方式
以宣傳學習和集中教育培訓相結合為主,行業從業人員積極參加市交通運輸局統一組織的集中培訓活動。各單位要根據自身安全生產特點,自行組織開展形式多樣專項安全生產教育培訓活動。
四、培訓對象
全區交通運輸行業各單位黨政領導、各行業安全管理機構負責人和相關業務部門成員,“兩客一危”、貨運、駕培、維修等企業安全部門成員及一線重點崗位員工。
五、培訓安排
(一)關于安全生產論述專題學習
1.培訓時間:2020年1月-12月
2.培訓內容:關于安全生產、應急管理、防災減災救災等工作的系列重要論述參加人員:局黨組班子成員、領導班子成員,局屬各單位主要負責人,機關各辦公室負責人
(二)“安全生產月”活動
1.活動時間:2020年6月
2.活動內容:開展警示教育、業務培訓、應急演練和專家講座等活動,努力形成新的安全生產宣傳教育與服務實踐熱潮。重點圍繞“安全生產宣傳咨詢日”活動,現場宣講政策法規、解答群眾咨詢、進行交流互動,營造安全氛圍。
3.培訓人員:全區交通運輸行業各單位領導及安全管理員。
六、相關要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視安全生產教育培訓工作,充分認識安全文化的提升對構建安全體系的重要意義。要按照我局統一安排,結合工作實際,迅速對全年安全生產教育培訓工作進行部署安排,明確目標、落實責任,確保教育培訓工作得到不斷加強。
(二)加強探索創新。各單位要始終把創新作為推動教育培訓工作持續深入發展的不竭動力,自覺結合本單位、本行業領域安全生產現狀,以及職工隊伍的能力素質基礎,在形式和內容上不斷推陳出新,真正把廣大職工學習安全知識、踐行安全理念的主動性調動起來。
第一章 總則
第一條為了加強社會消防安全教育培訓工作,提高公民消防安全素質,有效預防火災,減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 機關、團體、企業、事業等單位(以下統稱單位)、社區居民委員會、村民委員會依照本規定開展消防安全教育培訓工作。
第三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、廣電、安全監管、旅游、文物等部門應當按照各自職能,依法組織和監督管理消防安全教育培訓工作,并納入相關工作檢查、考評。
各部門應當建立協作機制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓工作。
第四條 消防安全教育培訓的內容應當符合全國統一的消防安全教育培訓大綱的要求,主要包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規;
(三)火災預防知識;
(四)火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應當教育培訓的內容。
第二章 管理職責
第五條公*機關應當履行下列職責,并由公*機關消防機構具體實施:
(一)掌握本地區消防安全教育培訓工作情況,向本級人民政府及相關部門提出工作建議;
(二)協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作;
(三)會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業培訓機構實施監督管理;
(四)定期對社區居民委員會、村民委員會的負責人和專(兼)職消防隊、志愿消防隊的負責人開展消防安全培訓。
第六條 教育行政部門應當履行下列職責:
(一)將學校消防安全教育培訓工作納入教育培訓規劃,并進行教育督導和工作考核;
(二)指導和監督學校將消防安全知識納入教學內容;
(三)將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容;
(四)依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。
第七條 民政部門應當履行下列職責:
(一)將消防安全教育培訓工作納入減災規劃并組織實施,結合救災、扶貧濟困和社會優撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)指導社區居民委員會、村民委員會和各類福利機構開展消防安全教育培訓工作;
(三)負責消防安全專業培訓機構的登記,并實施監督管理。
第八條 人力資源和社會保障部門應當履行下列職責:
(一)指導和監督機關、企業和事業單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內容;
(二)依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理。
第九條 住房和城鄉建設行政部門應當指導和監督勘察設計單位、施工單位、工程監理單位、施工圖審查機構、城市燃氣企業、物業服務企業、風景名勝區經營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。
第十條 文化、文物行政部門應當積極引導創作優秀消防安全文化產品,指導和監督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作。
第十一條 廣播影視行政部門應當指導和協調廣播影視制作機構和廣播電視播出機構,制作、播出相關消防安全節目,開展公益性消防安全宣傳教育,指導和監督電影院開展消防安全教育培訓工作。
第十二條 安全生產監督管理部門應當履行下列職責:
(一)指導、監督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位開展消防安全教育培訓工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產監管監察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及特種作業人員培訓考核內容;
(三)將消防法律法規和有關消防技術標準納入注冊安全工程師培訓及執業資格考試內容。
第十三條 旅游行政部門應當指導和監督相關旅游企業開展消防安全教育培訓工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區等相關行業標準,將消防安全知識納入旅游從業人員的崗位培訓及考核內容。
第三章 消防安全教育培訓
第十四條 單位應當根據本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓制度,明確機構和人員,保障教育培訓工作經費,按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓:
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓;
(三)對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓;
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓應當將本單位的火災危險性、防火滅火措施、消防設施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓的重點。
第十五條 各級各類學校應當開展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識納入教學內容;
(二)在開學初、放寒(暑)假前、學生軍訓期間,對學生普遍開展專題消防安全教育;
(三)結合不同課程實驗課的特點和要求,對學生進行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學生到當地消防站參觀體驗;
(五)每學年至少組織學生開展一次應急疏散演練;
(六)對寄宿學生開展經常性的安全用火用電教育和應急疏散演練。
各級各類學校應當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。
第十六條 中小學校和學前教育機構應當針對不同年齡階段學生認知特點,保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式,每學期對學生開展消防安全教育。
小學階段應當重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應當重點開展消防法律法規、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學前教育機構應當采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
第十七條 高等學校應當每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網絡、廣播、校內報刊等開設消防安全教育欄目,對學生進行消防法律法規、防火滅火知識、火災自救他救知識和火災案例教育。
第十八條 國家支持和鼓勵有條件的普通高等學校和中等職業學校根據經濟社會發展需要,設置消防類專業或者開設消防類課程,培養消防專業人才,并依法面向社會開展消防安全培訓。
人民警察訓練學校應當根據教育培訓對象的特點,科學安排培訓內容,開設消防基礎理論和消防管理課程,并列入學生必修課程。
師范院校應當將消防安全知識列入學生必修內容。
第十九條 社區居民委員會、村民委員會應當開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區、村莊的公共活動場所設置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民、村民開展經常性的消防安全宣傳教育;
(三)組織志愿消防隊、治安聯防隊和災害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區、鄉村廣播、視頻設備定時播放消防安全常識,在火災多發季節、農業收獲季節、重大節日和鄉村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
社區居民委員會、村民委員會應當確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負責消防安全宣傳教育工作。
第二十條物業服務企業應當在物業服務工作范圍內,根據實際情況積極開展經常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應急疏散演練。
第二十一條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應當對建筑物內的單位和職工進行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、醫院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應當按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設施等處的醒目位置設置消防安全標志、標識等;
(二)根據需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用單位廣播、視頻設備播放消防安全知識。
養老院、福利院、救助站等單位,應當對服務對象開展經常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條 旅游景區、城市公園綠地的經營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應當在景區、公園綠地、活動場所醒目位置設置疏散路線、消防設施示意圖和消防安全警示標識,利用廣播、視頻設備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導游人員、旅游景區工作人員應當向游客介紹景區消防安全常識和管理要求。
第二十四條 在建工程的施工單位應當開展下列消防安全教育工作:
(一)建設工程施工前應當對施工人員進行消防安全教育;
(二)在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;
(三)對明火作業人員進行經常性的消防安全教育;
(四)組織滅火和應急疏散演練。
在建工程的建設單位應當配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應當積極開設消防安全教育欄目,制作節目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、安全監管、旅游部門管理的培訓機構,應當根據教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。
第四章 消防安全培訓機構
第二十七條 國家機構以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經費,舉辦消防安全專業培訓機構,面向社會從事消防安全專業培訓的,應當經省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準,并到省級民政部門申請民辦非企業單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業培訓機構應當符合下列條件:
(一)具有法人條件,有規范的名稱和必要的組織機構;
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓、考試制度;
(四)具有與培訓規模和培訓專業相適應的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓二百人以上規模的固定教學場所、訓練場地,具有滿足技能培訓需要的消防設施、設備和器材;
(六)消防安全專業培訓需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員隊伍中,專職教員應當不少于教員總數的二分之一;具有建筑、消防等相關專業中級以上職稱,并有五年以上消防相關工作經歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動消防設施、滅火救援等專業課程應當分別配備理論教員和實習操作教員不少于兩人。
第二十九條 申請成立消防安全專業培訓機構,依照國家有關法律法規,應當向省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門申請。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求同級公*機關消防機構的意見。
省級公*機關消防機構收到省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門移送的申請材料后,應當配合對申請成立消防安全培訓專業機構的師資條件、場地和設施、設備、器材等進行核查,并出具書面意見。
教育行政部門或者人力資源和社會保障部門根據有關民辦職業培訓機構的規定,并綜合公*機關消防機構出具的書面意見進行評定,符合條件的予以批準,并向社會公告。
第三十條 消防安全專業培訓機構應當按照有關法律法規、規章和章程規定,開展消防安全專業培訓,保證培訓質量。
消防安全專業培訓機構開展消防安全專業培訓,應當將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓的重點,對經理論和技能操作考核合格的人員,頒發培訓證書。
消防安全專業培訓的收費標準,應當符合國家有關規定,并向社會公布。
第三十一條 省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應當依法對消防安全專業培訓機構進行管理,監督、指導消防安全專業培訓機構依法開展活動。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應當對消防安全專業培訓機構定期組織質量評估,并向社會公布監督評估情況。省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門在對消防安全專業培訓機構進行質量評估時,可以邀請公*機關消防機構專業人員參加。
第五章 獎懲
第三十二條地方各級人民政府及有關部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應當給予表彰獎勵。
單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工,應當給予表彰獎勵。
第三十三條 地方各級人民政府公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、文化、廣電、安全監管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的,上級部門應當給予批評;對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節輕重,根據權限依法給予批評教育或者建議有權部門給予處分。
公*機關消防機構工作人員在協助審查消防安全專業培訓機構的工作中疏于職守的,由上級機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 學校未按照本規定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應當按照職責分工責令其改正,并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規定,構成違反消防管理行為的,由公*機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
第三十六條 社會組織或者個人未經批準擅自舉辦消防安全專業培訓機構的,或者消防安全專業培訓機構在培訓活動中有違法違規行為的,由教育、人力資源和社會保障、民政等部門依據各自職責依法予以處理。
為切實加強流通環節食品安全監管工作營造良好的社會氛圍,有針對性地開展宣傳教育和培訓活動,特制訂工商局流通環節食品經營戶培訓教育實施意見。
一、培訓目標
為切實加強流通環節食品安全監管工作營造良好的社會氛圍,全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》(以下簡稱《綱要》)精神及國家工商總局、省工商局的實施意見,結合流通環節食品安全監管工作的實際,注重貼近基層、貼近生活、貼近群眾,通過多種形式和途徑,加快實施《綱要》及國家工商總局、省工商局部署的重點任務,認真組織實施和深入開展食品安全宣傳教育工作,提高食品經營戶從業素質,促使食品經營者牢固樹立第一責任意識。
二、培訓對象
全市工商行政管理部門監管范圍內的食品流通環節經營企業及個體工商戶經營者。本實施意見所稱的食品安全管理員、食品從業人員是指經符合要求的培訓考核機構統一培訓考核合格,在食品經營單位從事食品安全管理工作的人員及從事食品流通經營工作的人員。
三、培訓要求
1.食品經營單位根據其生產經營規模和范圍,應當配備一名以上的食品安全管理員,鼓勵其法定代表人或負責人通過培訓考核合格擔任本單位的食品安全管理員。食品從業人員必須接受食品安全培訓。
2.食品經營單位依法配備合格的食品安全管理員后方可向工商行政管理部門申請辦理食品流通許可證業務。
3.各類食品經營單位負責人每人每年接受不少于40小時的食品安全法律、法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓。
4.主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中培訓,堅持從業人員“先培訓后上崗”制度。
5.食品安全管理員應當定期協助組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓。
6.食品安全管理員有接受食品安全法律和其它相關知識培訓的權利,食品生產經營單位有義務支持該單位的食品安全管理員接受相關的培訓和繼續教育并為其學習活動提供便利。
7.食品安全管理員及從業人員參加組織的培訓,必須遵守培訓紀律,不得缺課,食品安全管理員須每年參加由培訓和考核機構統一組織的食品安全知識更新培訓和考核。
8.根據各直屬局(分局)轄區食品經營市場主體數量,各單位2012年的最低培訓戶數如下:常熟局、張家港局,各5000戶;昆山局、吳中局,各3500戶;吳江局、相城局,各3000戶;太倉局、高新區(虎丘)局,各2000戶;滄浪分局、平江分局、金閶分局,各1000戶。根據局下發的2012年度考核細則,各單位的食品經營培訓教育工作將列入年終考核。
四、培訓組織和機構
1.工商局食品監管處負責對食品流通環節的食品安全管理員及所有的食品從業人員進行食品安全培訓指導和監督管理。
2.動員食品經營者成立市食品流通行業協會,具體組織實施培訓工作。
3.工商局食品處和市食品流通行業協會按照統籌規劃、合理布局的原則確定食品安全管理員及食品從業人員培訓和考核機構,并向社會公布。做到“教員統一、流程統一、材料統一”,并組織對培訓對象進行測試,確保培訓質量。
4.食品安全管理員及食品從業人員培訓和考核機構的管理辦法由工商局食品處和市食品流通行業協會另行制定。
五、培訓內容
食品安全管理員及從業人員培訓大綱和考核要求應當包括與該食品流通環節、經營行業有關的法律、法規、規章、政策、食品安全標準、管理和專業知識以及禁止違法添加非食用物質和濫用添加濟的規定等。繼續教育培訓內容應當包括有關法律法規和規章制度,傳達上級文件精神和有關工作要求,通報有關情況,交流食品安全管理經驗,收集檢查各單位綜合自查情況等。培訓大綱和考核要求由工商局和市食品流通協會另行制定。
六、培訓方式
1.初次申請時培訓。在食品經營者申請流通許可時,由受理人員一次性告知應具備的條件,加強事前行政指導,分發宣傳手冊供申請人學習,直觀了解從事食品經營的要求。
2.頒發證照時培訓。在頒發許可證和營業執照時,受理人員應當告知申請人領取食品經營進貨查驗臺帳,并就如何規范裝訂進貨憑證作示范,并再次提醒經營者應規范經營行為,提高自律誠信、守法經營的意識。
3.定期組織集中培訓。組織各類食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全法律、法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓。多方對食品經營者持續加強業中教育,注重培訓的長期性,并系統反饋培訓效果。
4.巡查監管時培訓。日常巡查既是對經營行為的檢查,也是對經營者的宣傳教育,要把宣傳教育貫穿于巡查工作中,并借助年檢、驗照等時機,加強宣傳《食品安全法》等法律法規,進一步擴大宣傳影響。
5.依托網絡培訓。充分利用“食品流通網”網絡平臺,采取網絡遠程培訓形式。實行個人自學與集中收看相結合、自主練習與網上考試相結合、網上答疑與交流互動相結合。為確保培訓取得成效,參訓人員培訓結束后,采取網上隨機抽題組卷方式進行考試,檢驗學習效果。同時,通過網絡不斷地向經營者傳遞食品安全相關知識及信息,開展經常性的安全提示。
6.與相關部門開展聯合培訓。對外與衛生、食藥、質監、農林等部門聯合,發揮多層面、專業化培訓效用;對內將食品業務與消費者權益保護、市場合同監管、公平交易、個企監管、廣告監管等條線聯合,壯大完善師資隊伍,提升教育培訓質量。
七、工作要求
1.加強領導,穩步推進。各地要高度重視食品經營培訓教育工作,制訂具體的培訓方案和計劃,并上報當地食安辦和上級工商局。要堅持以人為本、突出重點、講求實效、分期實施的原則,統籌安排教育培訓活動。涉及收費的,應嚴格按照當地物價部門核定的標準執行。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,以抓好“一樹立、三堅持、三強化”,既牢固樹立科學發展安全發展理念;堅持預防為主、堅持落實責任、堅持依法治理;強化科學支撐、強化應急處理、強化基礎建設的宣傳貫徹落實為手段,著力推進重點行業領域的專項整治、安全科技進步、企業安全標準化建設等工作的落實,加強安全宣傳教育,營造安全生產氛圍,有效保障我鎮社會穩定與經濟發展。
二、總體目標
2017年安全生產工作責任重大、影響深遠,安全生產宣傳教育工作,要立足狠抓安全發展理念,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產工作的指示精神,以強化企業安全生產主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,加大宣傳教育力度,使全鎮廣大企業安全生產主體責任進一步強化,企業主要負責人的責任意識進一步增強,從業人員的安全基礎、安全生產意識和防范能力進一步提高,有效防范和堅決遏制事故。
三、組織機構
為有序開展安全生產宣傳教育活動,強化政府的主導作用,加強對安全生產宣傳教育的指導,成立由黨委副書記、鄉長任組長,分管安全的副鎮長和分管宣傳的黨委委員任副組長,各安委會成員單位負責人、各村主任、各礦企業負責人為成員的安全生產宣傳教育領導小組。
領導小組下設安全生產宣傳活動辦公室,成員有:由黨政辦、安監站、廣播站、鎮工會、共青團等單位抽調人員組成。具體負責組織實施“安全生產”宣傳活動。
四、宣傳教育工作要點
(一)突出重點,創新手段,抓好宣傳工作。
1、進一步開展安全生產宣傳,提高生產經營單位的法制意識。重點要開展安全生產法律法規宣傳,提高全社會的法制意識。做好《安全生產法》、《省省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規及用電知識、防火防災等常識的學習、宣傳、教育和普及。
2、抓好全鎮安全生產工作會議明確、嚴明政企主體、夯實基層基礎、強化執法監管、完善體制機制等重點工作的宣傳,為完成縣政府確定的今年工作目標,打好輿論基礎。同時要切實抓好春節、“五一”、“十一”、元旦等重要時段安全生產宣傳與預警工作,有針對性地進行安全生產防范措施的宣傳,確保節日期間和重要時節的安全生產。
3、進一步開展安全生產典型宣傳,提高先進典型的激勵作用。及時宣傳報道安全監管和生產經營單位的先進典型事例與經驗,讓全社會更多地了解安全監管和安全生產工作者,對社會所做的奉獻和崇高的職業精神。重點要總結提煉基層、企業安全監管先進經驗,在全鎮進行交流推廣。
4、要開展安全生產誠信建設宣傳,提高企業加強安全管理的責任意識。營造企業安全生產誠信建設輿論氛圍,讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心,成為生產經營單位的自覺行動。大力宣傳安全生產信譽良好、成績顯著、社會責任感強的企業,定期公布安全生產“黑名單”,促進企業遵守社會公德、誠信經營。
5、進一步開展各項宣傳活動,提高安全生產宣傳的有效性。精心謀劃以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產”宣傳活動,做到早計劃、早安排、早發動,采取多種形式,動員廣大生產經營單位和從業人員積極參與,確保取得實效。加強安全生產常識、應急防護知識、隱患識別、舉報投訴的宣傳,充分發揮全社會參與安全生產工作的主動性和積極性,營造關注安全、關愛生命的社會氛圍。
6、抓好媒體宣傳和輿論監督工作,提高安全生產宣傳的覆蓋面。進一步發揮鎮、村及有關部門的主導作用,積極引導企業發揮主體作用,開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網、鎮廣播、報紙、電視、手機短信等主流媒體,及戶外廣告、宣傳窗、墻報、橫幅、標語、會議、培訓等,進行廣泛宣傳,不斷提升全社會對安全生產的認知度。結合安全檢查、專項整治和事故查處等,對有法不依、非法生產經營、安全隱患嚴重、安全管理不善或事故頻發的典型,進行公布曝光。
(二)廣泛動員,大力開展安全培訓工作。
1、繼續抓好職工上崗前培訓和企業“三級安全教育”工作。發動、督促生產經營單位,及時組織開展職工崗前培訓和三級安全教育。各地和有關部門,要擬定今年職工上崗前安全教育計劃,全力組織開展并做好職工安全培訓月報表制度。
2、組織開展安全培訓專項檢查。要組織開展對職工崗前安全教育、高危行業員工安全培訓以及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況進行執法檢查。各地及有關部門要把對培訓工作的檢查作為監督監察的重點,并要盡早擬定企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等持證上崗培訓及復審工作計劃。
3、開展企業安全生產教育培訓示范點和安全生產文化示范企業創建活動。繼續推進安全文化建設示范企業創建活動,樹立一批企業安全文化建設先進典型,引導帶動全企業落實安全主體責任,營造安全氛圍。要進一步規范行業企業“安全生產教育培訓示范點”運作機制,統一規范的管理、培訓、考核辦法,進一步擴大示范點建設與影響,逐步建立專業教育、職業教育、企業教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產宣傳教育體系。各有關部門要做好宣傳發動工作,盡早組織企業做好申報、考評工作。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各村(居)委會、各部門、各企業要充分認識加強安全生產宣傳教育的重要意義,要把安全生產宣傳與培訓工作擺上重要位置,切實加強領導,明確責任,保障經費,配備人員,把安全生產宣傳與教育工作列入年度安全生產目標考核。
(二)加強協調,形成合力。協調、整合各種社會資源,加大安全宣傳教育力度,形成有載體、有平臺,范圍廣、覆蓋面大的安全生產宣傳教育態勢。要發揮鄉安委會成員單位和新聞單位的作用,及時對安全監管新動向、好做法、新成效進行宣傳報道,建立安全生產宣傳報道工作機制,形成齊抓共管的合力。
時至年終歲尾,各項工作任務全面沖刺,各工作進入繁忙時段,加之臨近元旦、春節,人員、車輛外出頻繁,同時受低溫、風雪、冰凍等季節性災害天氣影響,誘發事故的因素增多,生火取暖一氧化碳中毒事件易發,安全生產挑戰和壓力倍增。為進一步提升糧食系統干部職工的安全技能,營造全系統“講安全、重安全、抓安全”的濃厚氛圍,根據縣安委辦《關于開展安全生產“百日宣教”活動通知》精神,決定在全縣糧食系統開展今冬明春安全生產“百日宣教”活動,現就有關事項通知如下:
一、活動時間
自20177年l 2月上旬開始,至2018年3月下旬結束,活動時間100天。
二、組織方式
分部實施、分級推進。
三、宣教重點
各企業要結合本單位實際和事故規律特點,針對不同庫店、不同時段分部實施,通過會議傳達、學習講解、微信、QQ傳遞等各種形式,增強宣教效果,使廣大干部職工看得懂、記得住。
(一)開展好職工安全教育培訓。要組織開展職工的安全教育培訓活動,教育全體員工落實安全管理制度和操作規程,杜絕“三違”現象,突出對用氣、用電、動火、高空、有限空間等易發多發安全事故崗位作業人員的安全培訓,全面提高企業職工的安全意識和安全技能,提升企業本質安全水平。春節前后,重點針對節日期間思想松懈、安全意識淡薄等情況,做好職工崗前安全教育,確保上崗繃緊“安全弦”。
(二)開展好車輛管理和使用安全宣傳教育。加強駕駛員和工作人員對單位車輛及家庭車輛安全出行及維護保養工作,尤其做好交通法律法規和職業道德宣傳教育,堅決杜絕酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、強超強會等不安全駕駛行為。
(三)開展好一氧化碳防中毒宣傳教育。要針對冬春季節生火取暖一氧化碳中毒事件發生的特點和規律,著重抓好值班室、家庭用氣、用火人員的思想教育,切實提高安全防范意識和應急處置措施等知識的宣傳。
(四)開展好安全生產公益宣教活動。要充分利用主流媒體、網站、“兩微一端”,強化公益宣傳。征集、編輯一些短小精悍、內容貼近百姓生活的安全生產公益短信,通過QQ群、微信群,每天推送安全生產宣傳知識,宣傳安全法律法規,傳遞安全常識。
各企業要隨時在微信群中反映活動開展情況,并于2018年4月2日前將活動總結報縣糧食局。
聯系人:xx