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服務效能提升管理的內涵
為適應電力公司快速發展對人員素質能力提升的需要,培訓中心以實現優質高效服務為目的,從變革內部培訓組織入手,形成培訓管理、培訓業務、培訓服務及相關部門協助配合的“四位一體”的培訓組織模式,并推行培訓項目制和班主任制,助力分中心建設,拓展服務功能;針對培訓中心的管理現狀,完善培訓管理制度,編制培訓指導手冊,細化業務流程,明確作業標準,強化效果評估,全方面開展績效管理,實現“管理有制度,工作有標準,操作有流程,評價有依據”。
主要做法介紹
變革培訓管理組織結構
(1)整合機構職能,實現四位一體運作。培訓中心貫徹落實國家電網公司“三集五大”體系建設的工作要求,按照更集約、更扁平、更專業的新要求,整合二級機構,設置綜合管理部、人力資源部、財務資產部、后勤保障部、培訓管理部、技能鑒定部、管理人員培訓部、技術培訓部8個職能部門,突出中心培訓功能,形成“大組織、大運行、大協作、大安排”的大培訓管理格局。為了保障培訓工作的快速、高效,及時解決遇到的問題,更好更快的協調培訓中心內部的資源,根據管理扁平化的要求,培訓中心成立了培訓管理部、培訓業務部門、培訓服務中心、相關科室的“四位一體”的組織形式,培訓服務中心負責后勤保障,綜合、后勤職能部門協助配合,搭建了全體員工共同參與的大培訓組織管理體系。培訓組織工作職能逐步向各專業培訓部門轉移,培訓管理部和黨校辦公室兩部門工作重心定位是計劃管理、統籌協調、監督管理,徹底扭轉了原先培訓管理職能部門忙于日常事務性工作的被動局面。
(2)推行項目管理,建立閉環管理機制。培訓中心培訓業務全面推行項目制管理。組織重大集訓或競賽調考項目,中心在“四位一體”模式下,成立項目辦公室。項目辦公室下設8個工作小組,如圖1所示,涵蓋教練、班主任、體能、心理等各個方面。教練組負責課程設計和教學組織,班主任負責學員管理和工作協調,體能訓練組開展有針對性的體能訓練,心理調適等做好學員的心理調適,后勤安保組負責水、電保障和環境保潔和安保衛,財物組負責采購物資和費用結算,宣傳信息組負責攝像、宣傳報道和網絡保障,生服組負責教練、學員的吃住安排。項目辦公室以培訓中心制定的《競賽、調考、持證上崗考試組織實施管理辦法》為依據,堅持精細化管理,流程化操作,標準化評估,為培訓學員提供最優質的培訓服務。
(3)實行班主任制,實施全過程管理。培訓中心在培訓組織管理中引入學歷教育的班主任制度,為每個培訓班和集訓隊配備了班主任,全過程管理服務培訓班和集訓的學員。班主任主要負責集訓班日常管理、集訓班后勤服務、協助集訓班教學溝通。
(4)助力分中心建設,拓展服務功能。江西電力公司在九江、贛西、吉安3家地市公司設立了培訓中心分中心,培訓中心除了負責對各分中心培訓業務的統一管理、指導和檢查評估,還結合各培訓單位資源狀況,統籌地市公司、縣公司的培訓資源,強化補充地市公司培訓資源,助力縣級公司培訓基地建設,實現管理標準、培訓計劃、培訓課程、考試要求的五個統一管理,協調、組織各分中心共同完成江西電力的培訓任務和目標。
優化服務效能管理體系
(1)完善制度體系,實現集約管理。培訓中心梳理完善了一系列培訓管理制度,編制了《江西省電力公司培訓中心競賽調考集訓指導手冊》,集訓組織按照統一工作標準、統一工作流程、統一評估行為的“三個統一”要求有序開展。
(2)細化工作標準,實現規范管理。培訓中心根據工作標準,細化了每項業務的關鍵工作流程,并據此制定了相關業務的詳細作業指導書,以增強每項工作的可操作性和規范性。同時,培訓中心根據ISO9001質量標準及ISO10015企業培訓指南,制定了《江西省電力公司培訓中心質量管理標準》,按照培訓業務價值鏈的思路,將培訓業務細分為培訓項目需求調查,培訓項目策劃與開發、培訓組織實施、培訓服務效果評估等四大基本程序,將培訓管理行為分解為31項基本作業動作,為每項作業動作編制了詳細的作業指導書,明確了具體工作流程,培訓業務管理實現了標準化、規范化。
(3)編制關鍵流程,提高服務效能。培訓中心根據培訓閉環管理,編制各環節的工作流程圖,如:培訓需求調研工作流程、培訓項目策劃工作流程、競賽調考組織工作流程等。
(4)豐富評價體系,確保效果達標。培訓中心把ISO10015國際培訓標準納入培訓考核體系制定了《培訓效果評估實施細則》,在組織實施各項培訓業務時,把培訓服務評估工作作為培訓服務管理的重要內容,參考江西電力的培訓效果評估模型,在培訓業務的各個關鍵環節均設置了評估項目。在全體員工中開展全方位的績效管理,制定了績效考核管理辦法,明確崗位職責、工作標準和工作規范。考核辦法涵蓋了每個員工,每項工作任務,細化到每個月。考核結果與獎金、職務聘任、職稱晉升、培訓深造、掛鉤,與員工崗位續聘、緩聘、解聘掛鉤,強化員工參與培訓管理工作的積極性和主動性。
合理配置各類培訓軟硬件
(1)完善實訓設施,理論實操互補。培訓中心建設了6大類共40余個實訓室,包括電力營銷仿真培訓中心、變電站運行仿真中心、600MW發電機組集控運行仿真中心、輸配電線路實訓場、變電檢修基地、繼電保護基地、員工體能訓練和心理調適中心等實訓平臺,基本滿足了各工種各崗位技能訓練的需要,其中部分實訓設施及功能在國內大型企業培訓中心中處于先進水平。
針對農網配電項目培訓需求的特點,培訓中心在輸配電線路實訓基地的輸配電線路工藝實訓室、10/0.4kV模擬配電線路實訓場、典型客戶配電實訓室、輸配電線路運檢實訓室的基礎上,添加了低壓配電綜合實訓裝置,模擬生產現場進行訓練和學習。在江西電力公司統籌安排下,培訓中心統籌建設新實訓基地,重新修繕改造學員宿舍和餐廳,擴展了培訓服務容量。
(2)配置信息化平臺,豐富培訓手段。培訓中心建成了省內首家全自動音視頻錄播系統,并投入培訓教學,實現了理論培訓網絡化,培訓教學一體化。
培訓全過程自動錄制。系統依據動作、聲音等,自動完成教師、學員、黑板和多媒體設備等多場景切換,完成自動切換錄制和自動編輯,豐富了培訓教學資源儲備。
培訓教學網絡直播。開發了網上教師培訓、網上教研和遠程會議功能,為員工提供公開課、示范課、研究課等課堂教學直播,各聯網視頻終端都可實時收看。突破了傳統培訓教學時間、空間的局限性,實現分時、分地的遠程培訓,優秀的精品培訓課程實現了全員即時共享,實現了培訓資源最大化。
視頻資源有序管理。該系統對視頻資源進行分類管理,建立名師專輯,提供實時點播、關鍵字搜索等視頻服務,學員通過快速查找教學視頻資源庫中的相關信息,收藏點評感興趣的視頻資料,充分應用和共享優秀的培訓教學資源。
優化師資力量構建課程體系
(1)內外師資聯動,建設精良師資隊伍。分別從以下三個方面著手:
①充實專職培訓師隊伍。2010年培訓中心從江西電力所屬院校抽調94名優秀教師充實專職培訓師隊伍。專職培訓師以培訓教學工作、培訓需求調研、培訓項目開發、培訓教材開發、培訓課件開發、實訓設施建設與管理為主要工作內容,培訓業務實現了管理專業、目標明確、分工清晰、責任到人。
②推進教師隊伍轉型。培訓中心積極推進教師轉型以適應江西電力培訓工作的新要求,安排教師到企業培訓、到生產一線掛職鍛練、到專業機構培訓、外出考察學習、內部辦培訓班、師帶徒,安排培訓師直接參與培訓設施的建設和開發、培訓項目的分析和研究等,促進教師的成長。有針對性地組織開展轉型升級培訓,參培人數達332人,并對培訓開展考試考核,效果良好。
③建立兼職培訓師隊伍。培訓中心對兼職教師進行嚴格篩選和錄用,形成兼職教師師資庫,包括有社會、高校的高水平師資,有企業內的管理者和專家。江西電力也大力給予支持,江西電力人才庫里的專家和系統一線技能人才作為培訓中心固定的兼職培訓師,經常到培訓中心授課。
(2)優化課程設計,實現人員分類培養。培訓中心從保證培訓取得實效出發,制定合理的培訓計劃,科學開展課程設計,構建課程體系,如圖2所示,并從三方面進行優化課程設計。
①組織實施培訓項目開發和課程設計。根據國家電網公司《生產技能人員職業能力培訓規范》的要求,培訓中心按照國家電網公司頒布的34個工種的職業能力培訓規范以及電力行業職業技能鑒定中心頒發的職業技能鑒定規范對相應工種的職業能力要求,初步建立起各個工種的職業能力模型。在此基礎上,設計各類人員的培訓課程要點、大綱及知識結構,形成完整的課程框架、內容。
②對原有課程安排進行適當的調整。根據培訓實施過程的具體情況,對原有課程安排進行適當的調整,并根據公司發展的新要求和人才隊伍建設需要開發新課程。
③組織師資開發標準化課程包。以“夠用”和“實用”為原則,對相關工種必須具備的專業理論和生產技能進行整理和分類,初步形成該工種的培訓課程體系。并組織專家和優秀技能人才對課程體系進行論證,并通過培訓過程中的不斷修訂,形成標準化的課程體系、課程包。
(3)以實訓代課培,保證課程動態更新。培訓中心密切關注電力員工的培訓需求,并根據不同對象的特點,有針對性地進行科學合理的課程內容設計。
構建全省在線網絡培訓平臺
培訓中心構建了完整的在線學習中心,實現線下線上互動,課堂授課與線上學習互補,集中與分散學習呼應等方式,有效地解決了異地培訓難度大、工學矛盾突出等問題,實現了培訓資源的價值最大化,并且該平臺還可以不斷擴充,在時間成熟的情況下,可以順利建設江西電力的網上企業大學,實現培訓中心上接戰略、下接執行的功能定位。
(1)建設三級網絡培訓中心。現代企業培訓的核心在于建設一個開放式的網絡平臺,做到實體機構和虛擬培訓中心互相補充。江西電力的網絡培訓中心以“云計算”技術為基礎,采用虛擬技術、多媒體、現代數字仿真等,將實體培訓中心虛擬化,通過“BS+CS”模式內容呈現。平臺涵蓋了培訓安排、專題培訓等13個一級模塊,每個一級模塊下設立3-5個共44個二級模塊。平臺覆蓋系統內省、市、縣三級客戶終端,實現三維實景仿真培訓空間,為拓展培訓服務功能提供了技術支撐。
(2)實現員工靈活在線學習。網絡培訓系統建有崗位職業能力標準庫和仿真培訓資源庫。崗位職業能力標準庫涵蓋電網所有專業工種,平臺開發了變電運行、變電檢修仿真系統等20多項仿真培訓系統,包括精品培訓課件、標準化作業示范教學片、網上培訓課堂等。員工實名登錄后,展開以“任務”為主線的培訓學習,自主選擇相應公共模塊,自主選擇培訓內容,自由練習,利用平臺的職業能力診斷和考試子系統,進行專業知識和職業能力的自我測試、評估,通過考試檢測學習效果,及時調整學習狀態,實現工學兼顧、自我培訓。
(3)實現異地同步遠程考試。網絡考試系統實現了各市、縣公司員工在本單位考場參考,完成考試人員名單和題庫的導入、考試信息的勘誤、遠程考場的分配和視頻監控、考試成績的分析及導出等一系列功能。培訓中心建有網絡考試視頻監控中心,考試組織方可遠程監控各地考場情況,也可通過網絡考試平臺的視頻錄像、拍照、聲音、回放等功能即時指導和處理各個考點的考務工作,督查各考點的考試流程、考試紀律等。網絡培訓中心的網絡考試系統和競賽管理子系統,已在市、縣公司二、三級應用推廣。
實施效果
培訓服務效能提升,整體滿意度逐年提高
(1)培訓管理更加規范,服務質量更加優質。通過服務效能提升探索,培訓中心共制定了培訓業務管理作業指導書27項、質量記錄66項;培訓生活服務作業指導書3項、質量記錄3項;培訓項目效果評估作業指導書2項、質量記錄3項,包含了項目需求收集、培訓項目開發設計、培訓項目實施、培訓項目管理、培訓項目評估反饋等全過程,培訓管理更加規范,統計結果表明整體滿意度高并逐年提升。
(2)培訓形式虛實結合,工學矛盾得到緩解。網絡培訓中心考試平臺在不占用員工正常工作時間的情況下,僅1年零3個月就提供了169期次、17252人次、涉及58個專業(方面)的調考、普考及職業能力測試、測評、職稱考試等,題庫資源總量為72964題。而以前同樣的工作量,則需要省公司、地市公司各相關部門、參訓學員專門在正常工作時間內,利用3-4年的時間方可以完成,工學矛盾得到了極大緩解。
培訓質量逐年提高,人才培養快速發展
(1)人才當量密度提升,隊伍結構更趨合理。近三年來,培訓中心共計為江西電力系統培養高級技師307名,技師3844名,高級工8337名,江西電力人才當量密度從0.7716上升為0.8702,增幅達到12.78%,基本實現江西電力省公司“十二五”開局之年所提到的員工素質提升目標。
關鍵詞:生物醫藥;非學歷培訓;教育體系
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)46-0044-02
高校非學歷教育培訓是整個社會教育中的重要組成部分,生物醫藥領域人才是高新技術發展的重要支撐。但目前生物醫藥領域專業技術人才還不能完全滿足社會發展需要,急需對現有已獲得一定學歷或專業技術職稱的成人,針對崗位工作進行相關知識、技術提高培訓。同時,由于相關企業將要進行高新技術企業認證和GMP認證,也急需對員工整體素質、技術水平提高培訓。對生物醫藥領域技術人員進行非學歷培訓教育,不僅對補充知識、提升技能、提高人的全面素質具有推動作用,而且也是適應生物醫藥產業發展的必然要求,對于促進生物醫藥產業技術提升、人才儲備、經濟發展具有重要意義。吉林大學國家級生物實驗教學示范中心(以下簡稱實驗中心)積極發揮輻射示范作用,針對經濟社會發展對非學歷教育培訓的需求,構建面向生物醫藥技術人才非學歷培訓的教育體系,提高生物醫藥生產、經營、管理人員的技術水平,滿足現代生物醫藥領域技術人才需要。
一、非學歷培訓教育國內外研究現狀
終生學習的思想已經被世界上很多國家認同。美國著名教育學家杜威在20世紀初期提出了終生學習的觀點,指出“真正的學習來自于離開學校后,而不是結束于離開學校時。學習應該是一個不間斷的過程”。[1]例如在密西根大學商業管理學院,參加非學歷教育培訓人數多達6000余人,而本院的全日制學位的學生僅有2000余人[2]。
在我國,各高校雖然積極開展非學歷教育培訓,制定并完善了管理政策和教學體系,但是仍然處于探索和發展階段。[3]隨著社會和市場對人才需求的逐步提高,與其相適應的專業人才短缺,構建以市場為導向的高校非學歷培訓教學體系迫在眉睫。目前,針對生物醫藥領域非學歷教育培訓,尚處于零打碎敲階段,還沒有建立起系統、科學的培訓體系,缺乏有效的分類培訓的課程內容體系,缺少高效的培訓機制和培訓方法,缺少科學的評價體系和培訓管理制度,無法保證生物醫藥領域非學歷教育培訓的可持續發展。
二、建立模塊化非學歷培訓教育體系
由于非學歷教育培訓人員的對象為在職人員,其接受繼續教育具有目的性和選擇性,再加上接受培訓時間有限。因此,在教學內容安排上要注重滿足實際生產的可行性與操作性。根據生物醫藥領域不同崗位工作的需要,通過建立分類、模塊化的課程體系,以滿足不同層次、不同崗位人員培訓的需要。具體可分為普遍員工素質提高培訓、生產工藝技術培訓、質量檢測控制技術培訓、制劑新技術培訓、經營管理培訓等培訓模塊,并根據各模塊設置必修課程和選修課程。這樣企業可以根據實際需要和時間安排,選擇培訓課程內容,以便提高培訓的針對性和實效性。
三、建立符合非學歷培訓的教育方法
1.理論與實踐相結合。針對不同崗位需求,充分發揮高校生物制藥中試平臺的資源優勢,開設與理論教學相對應不同難易程度的實驗項目。[4]如針對企業研發人員培訓,開設緩控釋藥物制備技術及分析檢測、基因工程菌發酵表達及分離純化等學科前沿實驗項目;針對企業質檢人員開設藥物高效液相分析檢測技術、體內活性檢測技術等實驗項目;針對生產一線工人開設生物常規實驗技術、藥物分離提取技術、藥物制劑技術等。通過理論與實踐教學的有機結合,激發學員學習興趣,提高了學員專業素質,增強了學員實踐創新意識。[5]
2.線上線下相結合。隨著教育信息化的快速發展,網絡化、數字化教育資源已成為非學歷教育重要途徑之一。通過制作非現場教學視頻、現場教學視頻、實驗操作視頻和儀器講解視頻,教師在線答疑及學員自測等,實現了線上線下有機結合,提高了培訓效率,促進學員個性化學習和自主學習。
3.互動與研討相結合。在生物醫藥非學歷培訓教育中,教師采取課堂提問、專家點評、總結討論等方式,引導學生積極思維、積極參與教學過程;課下利用網絡平臺展開師生互動、在線答疑、議題討論等互動與研討教學模式,強化學員對知識的理解與應用,促進學員的合作式學習;培訓結束前,組織學員集中對培訓內容、方式、收獲、體會與建議進行研討。這種互動與研討相結合的方式,不僅加強了學員對培訓內容的理解與掌握、拓展學員的知識面、提高了學員分析解決問題的能力,同時也增加了學員之間、學員與教師之間的交流,為今后的師生在生物醫藥領域更好交流與合作奠定了基礎。
四、組建經驗足、水平高的培訓師資隊伍
高校優質的師資隊伍是高校非學歷培訓的核心,同時也是保障培訓質量的基礎。從事非學歷教育培訓的教師應具有較強的責任心,并具備先進的學科前沿知識和實踐經驗,保障授課的前瞻性和實用性。中心根據實踐培訓需要組建經驗豐富、結構優化、相對穩定的培訓團隊,該團隊具有較高的科研水平,近五年發表科研論文132篇(SCI、EI索引54篇),獲授權專利55項,與企業合作開發新產品、新技術、新工藝18項,科技成果轉化8項。[6]
五、建立規范的培訓制度和多元化考核方法
制定規范標準的管理制度是非學歷培訓教學任務順利實施的保障。針對培訓學員、教師、培訓過程、考核辦法等制定了學員準入制度、培訓教師崗位職責、培訓計劃大綱、考勤管理辦法、檔案管理制度等制度,將培訓環節細化、量化,指導各個教學環節,做到培訓有章可循,保障非學歷教育培訓穩定、持續的發展。如,集中培訓考試、動手操作考核、研討發言、線上考核等多元化考核方式。培訓結束時,綜合多項考核成績,對考核合格的學員發放相應培訓合格證。建立教學質量監督體系,聘任專家組成教學監督委員會,對培訓全過程進行監督和檢查,并跟蹤調研畢業學員對所學知識的運用,搜集用人單位訴求,進一步完善非學歷培訓教育體系。
近年來,中心在保障學校全日制學生的正常教學同時,根據生物醫藥企業人員培訓需求,充分利用學校和社會優質資源,積極承擔社會培訓教育任務,先后為生物醫藥相關企業技術人員專項培訓23期,培訓人數2000多人次。2015年10月受吉林省人力資源和社會保障廳委托承辦“生物制藥新技術及應用”高級研修班,取得了良好的效果。經過幾年的探索與實踐,逐步形成適合生物醫藥企業培訓的教育體系,提高了生物醫藥產業人員的專業技術水平,增強了企業自主創新能力和國際競爭實力,推動了生物醫藥產業發展。
參考文獻:
[1]田維斌.高校非學歷教育管理體制與運行機制研究[J].當代繼續教育,2014,(4).
[2]李建斌.美國四所著名高校教育培訓調研報告(一)美國名校繼續教育現狀研究[J].繼續教育,2008,(8).
[3]吳佳新.市場需求導向下高職生物制藥專業課程體系構建[J].南方職業教育學刊,2015,(1).
[4]劉艷.在線教育發展下的為實驗建設初探[J].高校生物學教學研,2015,(5).
2020年我校承擔了“國培計劃”—中小學“一對一”精準幫扶培訓項目,在項目實施過程中,我們得到了高教社的大力支持和悉心指導,也得到了各基層中學的通力協作,項目進展順利。現就我校項目實施工作總結如下:
一、項目實施的基本情況
2020年我們承擔的中小學“一對一”精準幫扶培訓項目參培學員60人,參培率100%;在全體管理人員的精心管理下下,輔導老師兢兢業業,學員們學習積極性高,培訓過程嚴謹、輕松、愉快,活動形式多種多樣,達到了培訓的真正目的,起到了較好的效果。
在培訓期間,我們聘請了一批知名教授、優秀教研員和教學一線骨干教師組成的“三結合”的高水平的師資隊伍,為學員帶來了一場場學術盛宴;開展了學員交流研討、示范課、說課評課、教學觀摩、教學研討等教學活動;培訓活動安排合理、內容豐富、效果良好。經過歷時一個月的集中培訓與校本研修混合式學習,全體學員為國培交上了圓滿的答卷,明晰了專業發展路徑和方法,涌現出了一批研修成果和優秀課例,切實提升了課堂教學能力,并初步形成了以問題為導向聚焦主題開展以同課異構、異課同構、一人多輪等多形式的校本研修常態化機制。
二、項目實施的主要做法
主要做法:
(一)加強領導,提高站位
成立項目領導小組,充分發揮領導力。為確保我縣“國培計劃”項目順利完成,成立了以縣教育局分管領導為組長的“國培計劃”項目實施領導小組,領導小組下設辦公室在縣進修學校,具體負責項目的日常管理工作,為順利推進項目的實施提供了強有力的組織保障。進修學校、接培學校、基地學校的校長全程參與了集中送教活動,特別是中學的三位主管校長,全程參與導師團每次送教前的交流研討會、送教后的總結分析會,給了大家極大的信心和鼓舞。可以說領導的重視程度體現了項目的重要程度,也是本次國培項目成效顯著的重要原因。
為加強管理,使項目取得實效,分別出臺了項目的《實施方案》,對培訓原則、培訓內容、培訓形式和組織領導提出了明確具體的要求。并明確要求:葫蘆、馮家寨、大平臺三個學校必須把“國培計劃”納入常規工作,列入教育局對學校的年度目標管理考核;參培教師返校研修過程中必須在所在鄉鎮進行推廣使用,真正起到骨干示范作用;凡培訓未合格的教師,一律不得參與各類評先評優。從而在制度和組織上為培訓工作開展提供了有力的保障。領導的重視程度體現了項目的重要程度,也是本次國培項目成效顯著的重要原因。
(二)優化團隊,保證質量
這次國培送教下鄉培訓,我們組建了項目指導及實施團隊,形成了指導團隊、專家團隊、和后勤保障團隊三支力量。
管理指導團隊包括局鄉校(校長)三級行政管理團隊和班主任、協作組三級班級管理團隊,這支力量主要起到了行政推動和組織管理作用。
專家團隊由外聘專家、一線名師、優秀教研員和我校專職培訓教師三方面構成:我們按照“圍繞需求定課程,圍繞課程選專家”的原則來選聘專家名師,選聘的6位高校專家教授都是由主辦單位推薦,我們選聘3名中小學名師和優秀教研員是通過當地的名師資源庫,結合其現任教情況選聘。
后勤保障團隊也是由縣鄉校(后勤校長或主任)三級構成,這支力量主要是為學員提供安全舒適的學習生活保障。
培訓團隊各自任務具體,職責明確,相互協作,優勢互補,保證了項目實施各環節行動路徑清晰,組織分工具體,方法措施得當,目標落實到位。
(三)加強防控嚴格排查
一是高度重視疫情防控。明確專人負責,把學校聯防聯控的工作要求細化到每一個培訓環節、落實到每一位學員,堅決防止疫情向校園輸入擴散。培訓期間一律佩戴口罩。二是每天對校內區域進行消毒處理,對報告廳、辦公室、廁所等公共場所逐一清潔打掃,并實施消毒防疫。三是對進入校園的所有人員,一律進行實名登記,接受體溫檢測和出示健康碼。
(四)健全制度,規范運作
為把本次國培項目做優做實,使我縣承擔的送教下鄉培訓能夠按照培訓指南要求,不走形不變樣,我們按照項目實施方案,明確了工作人員崗位職責,建立健全了各項規章制度,主要包括有:《學員手冊》、《學員守則》、《班委會工作條例》、《優秀學員評選條件》、《學員請銷假制度》、《學員學習考核辦法》。為了細化管理,學校還制定了《培訓方案》、《培訓管理細則》。班主任組織學員不定期召開座談會,了解學員的意見和要求,不斷改進教學方式方法及內容及后勤服務保障。做到精心管理,規范實施,過程落實,不走過場。活動過程中,要求每位學員認真學習,按時活動,積極完成交辦任務,班主任定時或不定時地對學員進行考核,確保了學員出勤質量。學校嚴格執行管理制度,責任落實到人。在培訓過程中,在管理上沒有出現問題,與管理制度健全和管理人員執行到位有很大的關系。一系列的規章制度,全方位保證了項目能夠有規可依,按規實施。
(五)精心謀劃,務求實效;
1、科學遴選項目接培學校和參訓教師
接培學校的選擇:依據“如何上好一堂課”研修主題,我們幾次開會研究接培學校,以求項目效果最大化。我們廣宗有8個鄉鎮12個中心小學,南北狹長,鄉鎮中學有大有小。基于便于學員管理、便于學員集中、學校基礎設施好、地理位置好、發展水平好便于協作研修這幾方面,結合學校實訓條件、教師教學能力等情況統籌考慮。
參訓學員遴選:在送教鄉鎮轄區內,主是是基于三方面考慮:青年教師積極性高、培訓需求相近、助力提升空間大。故而選擇了葫蘆、馮家寨、大平臺三個中學的數理化學科教師參訓。
2. 訓中抓重點,學以致用。
在培訓期間,還指派專人擔任培訓班班主任,對學員到勤、學習參與、作業完成情況進行量化管理。我們安排管理員和坊主就坊員在線上學習情況進行指導、對坊員所做的作業進行批閱,定期對坊員在線學習情況進行通報,及時通知“后進”坊員及時在線學習,使每位坊員的成績都達到90分以上。線上學習,是坊員研修的一項重要內容。研修網平臺為坊員提供了優質的課程,如何讓坊員按時完成課程學習任務,取得線上學習效果,縣進修學校管理層面發揮了重要支撐作用。除了在“微信QQ群”及時發成績通報外,還匯總坊員所在學校的集體成績,全縣通報。
在整個培訓期間,專家團隊從教學整體設計、課堂教學設計以及信息化教學三個方面為學員進行培訓。培訓課程包括職業教育政策文件解讀、課程設計的理念與思路、現有課程結構分析、教學設計與評價、說課的程序與技巧、課堂教學的語言藝術、信息化教學設計、微課教學資源的建設與應用、PPT的制作與美化等內容。在培訓過程中,根據接培學校的需求,在提高教師教學水平的同時,還對學員進行指導,從課程結構設計、幻燈片、說課稿、錄制說課視頻等多方面對參訓教師的公開課進行了完善指導。專家團隊還采用講授、示范與實戰演練相結合的方式,拓展學員們的思路,通過舉辦小型說課會,為教師提供展示和交流的平臺,實實在在幫助受訓老師們解決如何“上好一堂課”和“建好一門課”的問題。
3. 及時督導,擴大效果。教師培訓是一種高度專業化的活動,它不僅需要先進的培訓理念、高水平專業化的培訓團隊、科學完善的培訓方案,同時還需要嚴密的管理監督保障。在本次培訓中,為達到培訓效果的最優化,我們在培訓的管理監督方面也采取了比較得力的措施。具體表現在:一是主管校長負責制和學科管理員制,每個學科為一個小組,都推選一名管理員。全面負責本小組學員的學習、生活及溝通聯系工作。二是嚴格考勤,精細化管理,保證了培訓的質量。此次培訓嚴格考勤制度,原則上不允許替換、請假等事宜,各基地學校根據學員跟崗階段的考勤及其表現給予評價反饋,這種約束機制保障了良好的出勤率,沒有出現無故缺席的現象,將培訓工作扎扎實實落到實處,避免流于形式。三是積極引領各位學員成為培訓的主體,開展交流研討、經驗介紹、成果展示等多種方式,充分發揮參訓學員的聰明才智、集思廣益,同生共長。培訓在管理員的組織帶領下,以學科小組為單位,通過研討、小組活動、微信群主題討論等多種形式,組織學員就本次培訓過程中的收獲與感想、學校校本課程開發、教師成長體系等多方面的熱點問題充分討論、互動交流、發言研討。
項目特色:
突出創新,彰顯特色
特色一:實行“切塊打包”責任制。
“切塊打包”是參訓學員指以學校為單位進行管理,而討論時按學科進行分組,由各學校主管教師培訓的副校長負全責。從參訓學員的通知、召集、報到簽到、領取資料到乘車、聽課、上報材料,主管校長全程管理。有效地保證了簽到率、聽課率和按時上報資料,保證了工作效率和培訓效果。每一次活動,都要求活動基地有方案,有督查,所有細節均有主管校長負責落實。
特色二:局領導全程參與,調動積極性
主持人在活動中有序而靈動地組織、串聯、協調活動的各個環節,胸有成竹地駕馭活動的進程,與其他授課專家教師配合,機動靈活地處置授課中的各種情況,可以有效地保證學員參訓期間學習的高效、保證與授課專家的溝通暢通。我們特意選派縣教育局師教股股長祝海興同志全程擔任集中培訓主持人工作,負責組織課堂紀律、簡介專家、穿插引導和組織答疑。
三個學科,各有一名學科帶頭人出任管理員,主持分組討論活動,幫助學員養成在課堂中的有效提問、互動交流、注重實效的培訓學習習慣并跟蹤培訓全程,課間組織一些熱身活動,處理協調臨時事件。以學科小組為單位進行合作交流,各小組分別提交作品進行評價。制定可執行的方案,組員之間及時交流溝通,解決問題。集中分學科教研。在對教學設計深入研討的基礎上,由各學校教師代表登臺獻課,大家觀課議課,再進行反思,對已有教學方案,從教法、學法、課堂評價等方面做了修改,在課堂實施方面做了優化調整,最終在大家集思廣益基礎上,形成更加完善的教學設計。多次的展示、匯報、小組討論等,讓老師們在培訓過程中感受到了團隊的力量,增強了的團隊意識,有助于老師們去培養自己的學生。這保證了培訓中的每個環節實施到位,從而催生出了培訓的實效。實踐證明,這樣做學員積極發言,課堂效果好。
三、關于今后培訓的設想、意見、建議
(1) 科學規劃,精心設計
在今后的培訓中,我們將認真總結經驗,反思本次培訓的不足之處,尤其要重視學員的反饋意見,查缺補漏。在培訓方案設計上充分考慮培訓設計方案的針對性、科學性和實效性,做到理論和實踐結合,確保培訓質量。
(2)及時部署,通暢運行
本次培訓項目管理團隊及基地學校通力合作,以一種高度的熱情和奉獻精神圓滿的完成此次培訓任務,肯定態度的同時也要注意任務的調配。今后的培訓提早進行任務的安排部署,減小對基地學校工作強度分散,保證培訓的順暢進行。
一、就業政策落實迅速
今年以來,人社局始終堅持把“穩就業、保就業”作為首要任務,緊緊圍繞“三創四建”活動中關于穩就業、保民生、促創業的活動主題,聚焦疫情對經濟運行及就業帶來的沖擊和影響,切實做好常態化疫情防控條件下的穩就業工作,突出抓好重點群體就業,多措并舉保持就業形勢穩定。
(一)建章立制,措施有力
根據《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》文件精神及省市各級政府就業工作領導小組下發的關于穩就業工作實施意見,人社局在促進就業領導體制、工作機制等管理體系建設、穩就業相關政策目標任務完成、創業擔保貸款政策落實、創業載體建設、青年見習計劃政策落實、職業培訓開展、職業技能提升行動方案落實、重點人群就業安置、支持企業穩定發展政策落實等幾方面建章立制出臺文件,采取多項措施,并實時跟蹤督導各項政策實施效果,有效保證了就業工作開展。
(二)就業補助資金使用嚴格規范
截至目前,共撥付就業補助資金745.2萬元,其中:撥付公益性崗位人員崗位補貼491萬元,惠及373人;公崗社保補貼146萬元,惠及373人;靈活就業社保補貼45萬元,惠及71人;初次創業社保補貼13萬元,惠及15人;企業吸納建檔立卡貧困人員補貼0.2萬元,涉及兩個企業,惠及2人;農村轉移勞動力培訓補貼50萬元,惠及502人。資金撥付進度與去年同期持平。
在認真貫徹執行省、市關于就業補助資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列管理辦法,規范就業補助資金撥付程序。一是每年年初即制定就業補助資金收支計劃,規定補貼范圍,確定補貼規模。二是強化項目管理,制定相關辦法,相繼出臺了《縣人民政府辦公室關于印發縣眾創空間房租物業水電費補貼暫行辦法的通知》,對就業創業孵化基地的房租、物業水電費補貼縣級給予補充補貼;制定了《縣職業技能培訓管理辦法》,對技能培訓、創業培訓工作進行了規范;出臺了《縣公益性崗位管理辦法》,規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序。三是嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,杜絕擅自擴大就業補助資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業補助資金等違規情況,確保就業資金專款專用安全運行。四是對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。五是建立健全資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)城鎮新增就業工作成效顯著
截至目前,我縣城鎮新增就業3703人,完成全年任務4100人的90%。實際工作中不存在將以前年度已就業人員重復納入統計的現象,做到了就業人員的就業單位、就業時間等基本信息齊全。登記失業統計中不存在設立戶籍等門檻限制的現象,為方便群眾辦理,精簡了登記材料,做實了線上登記辦理,并加強了動態跟蹤管理。不存在盲目攀比數據追求目標完成的行為。每月上報數據前相關科室都會采取與各保險經辦機構、工商登記數據進行比對等方式以確保數據真實有效。
1、領導重視,組織完善
縣委、縣政府對就業工作十分重視,年初就對今年的就業創業工作進行了全面部署,明確了各部門的職責和任務。工作開展以來,市第六督查組多次到現場悉心指導工作,給我們提出了很好的工作建議。縣委組織部對城鎮新增就業工作實行“周調度”制度,每周組織調度會,對目標任務的進展情況進行調度。以上這些為我們做好就業工作創造了良好的外部環境,提供了重要保證。
2、明確措施,強力推進
結合“六穩六保”工作任務,著力推進就業創業工作,把就業創業工作作為為民辦實事、辦好事來抓。通過狠抓“六個一批”,就業工作克服了諸多困難,實現了穩中向好。一是落實惠企政策吸納就業一批。落實企業吸納就業社保補貼及社會保險費減免返還政策,發揮促就業、防失業、保生活的功能。全縣骨干企業未出現大規模減人現象,華興公司在疫情期間不但未減人還增加工作人員。二是優化創業環境帶動就業一批。充分發揮創業擔保貸款及入駐孵化基地房租物業補貼政策,通過降低創業擔保貸款申請條件,簡化小微企業、創業個人申請貸款手續,促進了多渠道創業。今年單筆擔保貸款金額由15萬提高到了20萬,貸款期限由三年兩輪次提高到三年三輪次。企業數量和規模的增長,拓展帶動了就業。今年共發放創業擔保貸款1870萬元,較去年同期增加貸款金額1240萬元,支持創業109人,帶動就業532人,帶動就業較去年同期增加280人。在去年兩家孵化基地的基礎上,今年又確定一家創業孵化基地,目前共有123家創業團隊及小微企業入駐孵化基地,帶動就業684人。三是鼓勵自主擇業靈活就業一批。通過靈活就業人員社會保險補貼的發放,鼓勵勞動者通過臨時性、非全日制、季節性、彈性工作等形式擴大靈活就業。四是推行就業見習制度成功推送一批。確定了8家就業見習基地,提供就業見習崗位85個。五是創新職介方式介紹成功一批。通過線上招聘、微信公眾號、基層信息化公共就業服務平臺,依托“公共招聘網”為企業招聘信息,成功介紹就業。截至目前共向社會提供就業崗位992個。六是加強崗位援助托底安置一批。開發了200個公益性崗位,對通過市場渠道確實難以就業的困難人員公崗安置,托底穩定就業。
(四)職業技能培訓工作進展順利
按照省、市職業技能提升行動安排,我縣承擔的培訓任務全年為4440人次。截至目前,我縣已培訓3566人次,完成培訓任務的80.3%;撥付技能提升專賬資金170.1萬元。具體工作中:一是針對農村轉移勞動者等重點群體,積極開展育嬰員、保育員、中式烹調師、中式面點師、焊工、電工等急需緊缺職業開展培訓,有力地提升了勞動者的勞動素質和就業技能。二是專賬資金按照應撥盡撥的原則,對7月份前提出線上開班申請、并已完成線上培訓的,按照撥付40%的原則及時將補貼資金撥付到位,不存在應撥未撥狀況。三是組織技能提升專班人員進村入企,調查了解農村勞動者的就業意向和培訓需求、企業用工情況和崗前或轉崗培訓需求、培訓科目(工種)等,并宣傳講解職業技能提升培訓補貼政策,組織動員他們開展職業技能提升培訓。
存在困難和問題:一是線上平臺現有培訓課件難以滿足企業培訓需求。我縣已有5家培訓機構提出了線上培訓計劃,但與平臺對接時,有的平臺沒有相關培訓內容,或現有培訓內容無法滿足企業需求。二是受企業生產經營實際情況限制,有的企業職工線上培訓可以進行分散式、間歇性學習,但實操訓練因工作場地(或崗位)分散,難以開展多人集中式實操訓練,難以長時間集中實訓。
(五)援企穩崗政策得到嚴格落實
1、企業社會保險費階段性減免工作。各社會保險經辦機構嚴格按照國務院、省關于階段性減免社保費政策落實,依照文件規定的減免標準和時限全部完成,將劃型結果確定前征收的單位部分社保費,通過原繳費渠道全部退還企業。劃型結果全險種保持一致。截至目前已減免社保費4667萬元,其中企業養老保險費3800萬元;工傷保險費649萬元;失業保險費218萬元。
2、及時落實中小微企業失業保險穩崗補貼政策。我縣先期對207家企業發放了穩崗補貼,標準為企業上年度繳費的50%,涉及職工6484人,資金192.7萬元。后依據政策,對其中195家中小微型企業提高標準至上年度繳費的100%,也已補發完成,涉及職工5531人,資金138.9萬元。
3、失業保險擴大保障范圍政策得到很好落實。通過精準推送信息,電子顯示屏連續滾動播放宣傳政策,在經辦窗口擺放宣傳材料,逐一電話聯系,一對一宣講政策等方式大力宣傳,現已有75人納入了擴圍后新的保障范圍,政策受益率達0.5%以上。所有納入失業保險保障范圍的人群,全部由系統審核,三級審批后再由系統發放,實現了全面取消社銀人工報盤、全面取消手工經辦、全面取消直接收支現金業務的“三個全面取消”。嚴格按時間節點、發放標準進行發放,保證失業保險金、失業補助金、階段性價格臨時補貼等待遇按時足額發放到位。
(六)就業服務工作有序開展
1、就業扶貧工作
為有勞動能力有就業意愿的人員118人安排了就業,就業率100%,其中單位就業65人,靈活就業25人,扶貧專崗就業28人,對10人進行了免費培訓,其中3人已經培訓完成,7人正在培訓當中,培訓工種有電工、焊工、保育員。
2、離校未就業高校畢業生實名登記工作
自2020屆戶籍未就業高校畢業生信息通過省就業服務管理信息系統下發后,人社局對下發數據進行了匯總核實,仔細核對畢業生信息,逐條校驗身份證號,聯系方式、生源地等相關信息,有缺項、漏項及時反饋上級部門,對信息準確無誤的立即開展就業服務,通過電話聯系、微信交流等多種方式對轄區內未就業高校畢業生集中開展走訪摸排,準確掌握每一名未就業高校畢業生的基本情況、就業需求、就業狀況。對有就業需求的人員進行了求職登記并推薦合適的崗位信息,提供就業見習機會。由省就業服務管理信息系統匯總統計2020年離校未就業高校畢業生562人,截至目前,已完成實名登記562人,為463名高校畢業生提供了就業咨詢服務。目前離校未就業高校畢業生初次就業率為87%,比省廳目標高出4個百分點。
3、征集青年就業見習基地工作
為貫徹落實市人力資源和社會保障局、財政局、商務局、市政府國有資產監督管理委員會、共青團市委員會、工商業聯合會《關于印發<市青年就業見習三年計劃實施方案>的通知》(廊人社字[2019]101號)要求,為進一步完善我縣就業見習管理制度,提升青年就業能力,增加就業機會,結合本縣實際,人社局2020年7月制定出臺《縣就業見習管理辦法》,面向全縣征集青年就業見習基地,截至目前,已認定8家單位為青年就業見習基地,共提供85個就業見習崗位。
4、創業擔保貸款工作
截至目前,共發放創業擔保貸款109筆,貸款金額1870萬元,貸款筆數、貸款金額較去年同期都有較大增長。今年以來,人社局加大了創業擔保貸款后期跟蹤、管理工作的力度,在每個季度審核貼息資金時,采取多種措施跟蹤創業者正常使用貸款經營情況:一是協調社保經辦機構,檢查創業者是否存在其他單位就業參加社保情況;二是利用“國家企業信用信息公示系統”,到工商部門檢查創業者是否存在注銷營業執照等問題;三是通過打電話和視頻連線等方式檢查創業者是否存在非正常經營、非正常使用貸款等情況。自查中未發現貸款對象不符合政策扶持條件的現象,貸款資金也已全部用到創業活動中。
二、強舉措、嚴標準,落實民生政策
(一)扶貧兜底保障工作。嚴格按照《農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作實施方案》要求,細化農村特殊困難群體兜底保障政策。按照“戶申請,村評議,鄉核實,縣審批”的程序,將符合政策的貧困人口全部納入了兜底保障范圍。截至目前,我縣共有115戶260人納入了低保保障范圍,10戶10人納入了特困供養范圍。
(二)城鄉低保工作。嚴格落實《縣低保家庭收入核查比對辦法》、《縣城鄉最低生活保障工作實施細則》等文件,進一步完善了由民政、房管、人社、公安、工商、稅務等部門參與的共同核查機制,做到公開、公正、公平、透明。目前,我縣城鄉低保標準達每人每月685元,今年以來共發放城鄉低保資金2000.8萬元,惠及城鄉低保40748人次。
(三)殘疾人兩項補貼發放工作。嚴格落實《縣困難殘疾人生活補貼及重度殘疾人護理補貼申報發放工作實施細則(試行)》,嚴格審批程序、強化動態管理,保障政策落實。2020年以來,累計發放困難殘疾人生活補貼317.5萬元,惠及困難殘疾人12440人次,標準為每人每月255元;累計發放重度殘疾人護理補貼329.5萬元,惠及重度殘疾人32923人次,標準為每人每月100元。
(四)臨時救助工作。積極發揮臨時救助“托底線、救急難”的作用,切實解決群眾遇到的突發緊急困難。截至目前,共發放臨時救助金3萬元,惠及困難群眾3戶4人。
古語有云“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失;以史為鑒,可以知興替。”20XX年,根據公司年度生產工作總體規劃部署與要求,我與全體員工一道,緊密圍繞年初制定的工作目標,既做到團結協作,相互支持,又做到各負其責,各盡其職,圓滿完成了公司年度生產任務。之所以能夠按質按量完成生產任務,歸功于有關部門同事的通力合作,歸功于全體員工的大力支持。下面,根據公司的安排和要求,就自己今年全年的工作向領導和同事們做如下匯報,如有不當,請批評指正:
一、20XX年工作總結
(一)堅持學習努力提高自身綜合素質
對于一個產品來說,產品的生產加工是一個重要的工序,也是產品面向受眾的末端程序。簡而言之,產品的生產加工在相當程度上來說可以保證產品質量的重要環節。所以,生產的質量與工藝加工就顯得十分重要。
為了能夠提高車間的生產工藝,我積極深入學習科學文化和業務知識,不斷提高自身專業素質,并積極增強了履行崗位職責的能力和水平,做到與時俱進,廣泛收集資料學習先進的生產工藝和技巧,從而提升自己的生產工藝技術。另外我作為車間值班長,在注重自己學習的同時,要求整個車
間的所有員工都要加強學習,采取自學和集中學習的方式,努力提高車間員工的業務知識技能。通過組織車間員工學習先進的文化知識及業務知識,進一步提高了車間員工的綜合素質。
(二)培養安全責任意識
員工是車間生產質量水平高低與否的最重要、最根本的因素,員工的安全意識和質量意識到位則能把危險避免和杜絕在萌芽狀態。每個員工都有自身的工作狀態,有的員工做事細致、有的做事相對馬虎和不嚴謹,工作不在狀態,做事不在狀態的員工勢必會降低整個車間的工作效率,甚至會造成安全隱患。
在生產活動中我經常給車間員工講三株集團倒閉的故事,三株企業的強大在多年前可謂人人皆知,三株口服液在一上市就到達一億多的銷量,創造了上個世紀90年代企業的輝煌,但是,僅僅因為一條子生產線的問題,整個三株集團的大廈倒閉了,巨大的企業就毀在了一條小小的生產線上。
通過這個教訓,一方面讓自己嚴格執行的車間制度,嚴格對待每一道工序,培養起員工的使命感;
同時讓員工意識到自己的偶爾馬虎可能造成企業的巨大損失,員工明白自己的安全責任意識是整個車間質量、安全、品牌的重要保證。
(三)現場管理得到改善
為了能夠有效提升生產車間的現場管理水平,一方面制定了現場管理制度,并在生產過程中認真執行,宣傳貫徹“5s”活動,并認真組織實施,使現場管理得到大的改善;另一方面將車間倉庫中的所有積壓余料進行消化,避免了原材物料的浪費,節約了生產成本,改善了現場。
(四)生產、技術管理得到加強
積極配合質量管理部門對車間質量的檢查力度,并強化生產技術的管理力度,使產品質量一次抽檢合格率大大提高,水分超標現象減少,產品板結現象得到較好控制。
(五)狠抓安全管理不放松
安全生產一直以來都是公司對我們車間值班長工作最基本的要求。為此,在日常管理中我進一步加強了對班組安全檢查力度,完善了崗位責任制,對于生產活動發現的問題給予及時通報并限期整改,這樣大大降低了生產車間的安全隱患,確保了20XX年全年生產能夠順利完成;另外充分利用周五的安全例會時間,全面剖析一周以來車間的安全生產情況,并將車間所發生的安全事故進行細致、全面的總結,積極吸取經驗,堅決杜絕類似事故再次出現。
(六)節能降耗,做好增收節支工作
在生產過程中采取多項措施節能降耗,一方面積極提高物資的使用率,能維修的堅決不允許扔掉,能更換局部的決不更換全體,從而提高生產設備零部件的使用效率,努力杜
絕了浪費現象;在物資申領方面,嚴格執行物資領取審批手續,所有領取申請單必須由我親自簽字審批而方可領取,申領物資具體的使用情況必須填寫清楚,如果是備注檢修的項目則應該做到交舊領新;從小事做起、從細節抓起節能降耗,在日常管理中要求車間所有員工養成隨手關燈、下班前關閉電腦,杜絕浪費,指導車間員工節能降耗必須從自身做起。
(七)深化開展5S管理工作
為達到5S管理工作標準,在生產活動中切實有效地完善各項生產工作,加強生產工具的規范化管理;對各班組進行工作制定并進行質量考核,對各班組的各項記錄、票據、臺帳進行不定時檢查,要求各項工作記錄準確無誤,筆體工整、清晰、干凈整潔,發現問題及時糾正;對生產材料進行妥善保管和存檔,各種材料有專人保管,統一領取,使得車間生產5s管理逐步走向完善。
二、工作中存在的問題
(一)安全生產方面
在安全管理方面仍然存在很多問題,管理工作力度不夠且部分工作沒有做到位;安全培訓不到位,安全檢查不到位。很多時候,由于員工的勞動強度較大,體力消耗較多,因此在完成當天的產量,做整理現場的工作中出現忽視安全的現象,更是有在勞保用品沒有穿戴整齊的情況下進行操作的現象從而導致9月、10月連續兩次發生劃傷事故,這兩起事故
的發生我有著不可推卸的責任。
(二)班組管理方面
雖然在過去的一年中班組的管理水平有了一定的提高但還是存在一些問題,如:員工的標準化作業情況有待改進,員工的專業技術水平有待提高,員工的工作積極性還沒有被充分的調動起來等。
三、今后努力方向
新一年意味著新的起點,新的機遇,新的挑戰。我會再接再厲,認真提高業務、工作水平,為公司和車間發展,貢獻自己的力量。
1、加強安全培訓工作。定期培訓管理人員、車間操作人員的責任心和新環境的適應能力;建立作業標準并對員工進行作業訓練,完成多能工培訓。
2、重新進行作業優化,合理分配工作量。建立員工作業規范,統一生產,使現場的品質管理具有嚴肅性,加強品質的過程控制,消除浪費操作,提高生產能力。
3、創建透明的現場。維護現場管理的基本規則,發現現場的無效與浪費,尤其是通過物料的三定(定位、定品、定量)管理顯現物流痕跡,更有效地暴露物流浪費,逐步培養員工的5s意識
時光荏苒,白駒過隙,一段時間的工作已經結束了,經過過去這段時間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,這也意味著,又要準備開始寫工作總結了。我們該怎么去寫工作總結呢?下面是小編為大家整理的人事專員工作總結模板,希望能夠幫助到大家!
人事專員工作總結模板1作為我們單位的人事,本人的工作是繁瑣且考驗人耐性的,但這不是本人想要找的借口,要想做好工作,唯有將自己的工作認真對待,時刻想著如何做好工作。本人以為時常做工作總結是一個極好的方法,這個方法使得本人每月都會對自己的工作做一個總結。又一個月過去了,本人現將這個月的工作總結如下:
一、線上招聘線下招聘同時展開
這個月正是招聘的旺季,為避免這個月像去年那樣因為準備不夠充分而錯過了許多優秀的人才,本人與部門同事一起進行了線上招聘線下招聘同時展開的招聘行動。線上的招聘,我們避免錯過人才,仔細查看了每一份簡歷,保證每一份我們都做到了認真查看,也為了避免增加工作負擔導致其他工作沒辦法沒時間進行,我們進行了有目標的精確篩選。這個月在線上總共為單位找來了七位優秀人才。線下的招聘,我們仍然如期參加了大型人才市場的招聘,也將去年未能參加的校園招聘開展了起來,在這兩個方式的招聘工作中,總共為單位招攬了十位優秀人才。
二、組織應聘者進行了考核測試
線上招聘和線下招聘同時展開帶來的是人才儲備充足,但真正能夠為單位創造價值卻還是需要對總共招聘來的十七位優秀人才進行考核測試,從中再篩選出我們能夠加以培養,能夠真正為單位創造出成績的員工。這個月這項工作進行的也挺順利的。本人做了這次考核測試的出題人,出的題目都是貼近實際工作的題目,保證從根本上篩選出能夠做好單位派發的任務的員工。通過這次的考核測試,總共篩選出了五位優勝者,并為他們辦理了入職。
三、為單位內部員工調動了工作
作為單位的人事,每個月除了招聘的工作外,也還是有其他工作的。在這個月中,本人除了招聘工作,主要是為單位內部員工進行了工作調動。我單位是有輪崗這項每人都會體驗到的事情,在這個月里,本人為七位員工進行了輪崗工作調動,確保這些人以及單位其他所有的同事都能夠在輪崗中了解單位需要輪崗的各項工作,這樣鍛煉出來的人才,才會是單位需要的并且能夠為單位創造價值的人才。
以上就是本人作為單位人事的月工作總結了,瑣碎未一一記錄,記錄的都是主要的大件工作,而這些足以讓本人未來的工作清晰明朗了。
人事專員工作總結模板2__年即將過去,回顧一年來的工作,感慨萬千,感謝公司領導及各部門的大力支持與配合,人事部基本完成了預期的工作,具體工作
一、建立健全各項規章制度,強化管理
公司堅持從基礎管理抓起,加強對公司的規范管理,一是建章立制,逐步規范人事管理,為進一步完善公司人事管理,理順管理關系,使公司人事各項工作有章可循。先后制定了:《__工作守則》;《__安全制度》;《__房務部工作制度》;《__餐飲部工作制度》;《__中廚房工作管理制度》;《__人事部工作制度》;《__財務部工作制度》;《__工程部工作制度》;《__安全部工作制度》并上墻懸掛。開業后,結合實際工作情況,制定出臺了《員工宿舍、更衣室、浴室的管理規定》、《員工餐廳用餐標準、用餐時間等管理規定》等;二是,在各部門的大力配合下由人事部牽頭,草擬了《__各部門的工作運營手冊》;三是,加強內部管理,提高執行力,通過完善__員工請銷假、考勤管理規定、員工職務晉升管理規定等規章制度,有效提高了工作效率和管理水平;四是,建立建全了會議紀要制度。
二、加大員工的招聘力度,提高員工的整體素質,穩定員工隊伍的建設
1、在公司開業前期,為了確保公司如期開業,人員招聘是頭等大事,在總經理的指導下,加大招聘力度,采取了多種形式,圓滿的完成了開業人員的供給。
先后到人流量比較集中的小寨、韋曲、西翻學院、藍田等地;其次利用網絡招聘,先后在58同城、趕集網上公司招聘信息;三是發動內部員工采取推薦等形式。但前兩種招聘途徑收效甚佳,后期主要以內部員工推薦為主要招聘途徑。累計招聘217人,錄用85人,在職41人;流失率52%。
2、不斷提高員工的綜合素質和業務技能:不定期召開員工大會,認真學習公司的各項規章制度及時傳達總經理的重要指示及會議精神;
全面了解員工思想動態的工作,展望公司的發展前景,解決員工的后顧之憂,穩定了員工隊伍;后期通過各部門定期上交培訓計劃進行跟蹤與監督;協助各部門對新員工進行轉正考核。特別是__年11月客房開展了鋪床技能比賽,通過比賽及時總結員工業務技能方面存在的問題,同進發現了比較優秀的員工。也激發了員工的參與性,鍛煉了一批業務上爭當先進的員工,使員工的業務技能水平不同程度的有了較大提高。
三、提高員工消防意識,積極組織培訓及演練
為增強公司從業人員的消防安全意識,按照總經理的指示,在工程部的大力支持下,__年9月23日公司對全體員工進行了消防安全大演練。通過演習,切實加強了員工對消防知識的掌握和實際操作,提高了大家的消防意識,及處理火警事件的應變能力和組織能力。
四、豐富員工業余生活,增強公司的凝聚力,齊心協力開展全員銷售活動
為進一步豐富員工文化生活,公司組織了豐富多彩的的員工業余生活及娛樂活動。于__年9月、10月份為當月過生日員工舉辦了別開生面的生日會。12月份舉辦了趣味運動會,通過組織各項活動,提高了員工對公司的歸屬感和認同度,凝聚力,使廣大員工真正地融入到公司的大家庭中,更好地為公司創造效益,并加深公司企業內涵。
為了加大促銷力度,公司開業后,大小節日能及時推出的各類優惠促銷活動,并組織各部門員工,進行外出宣傳,對周邊的村鎮、藍田、韋曲、環山附近各大專院校等地先后進行了大量的宣傳活動,共發出促銷彩頁達上千份,特別是對人流量比較集中的小寨、韋曲、野生動物園、南五臺等地方也相繼進行了彩頁的發放。
短短的幾個月,的確做了點工作,但離公司領導們的要求還有一定的距離,工作還存在著許多不足:
一、員工招聘方式單一,補給不及時,造成各部門人員短缺。
本年度,雖然通過了內部、傳單等形式的招聘,但效果不理想,在特殊時期,使一些較好的員工流失。同時,給各部門工作開展帶來了一定的難度。
二、員工培訓力度不夠
俗話說:“玉不琢不成器”,再有潛質的員工,若不受到良好的培訓,也發揮不出來多大的作用,在本年度,雖然我部開展了幾次培訓工作,但因業務能力欠缺、缺乏超前的管理意識,由于知識面窄,導致管理視角不廣,使培訓達不到預期的效果。
三、員工事務管理不到位
員工事務涉及面比較廣,包含了員工食堂、宿舍、洗澡間、更衣柜等方面,在條件較艱苦的情況下,基本上解決了員工的.衣食住行,但仍存在較大差距,比如:員工宿舍夏熱冬冷,且夏天漏雨嚴重,至今未能徹底解決,食堂飯菜花樣不多等。
針對上述這些問題,__年人事部將從以下幾個方面著手工作
一、完善制度,向實現管理規范化進軍。
成功的企業源于卓越的管理,卓越的管理源于優異、完善的制度。隨著社會的不斷發展,搞好管理制度無疑是其持續發展的根本。因此,在原有的規章制度上完善,合理而科學的公司管理制度的運用便迫在眉節,為了進一步完善公司制度,實現管理規范化,__年將制訂《員工手冊》使員工“有法可依”,當然,我們在強調一致性的同時,還注重了讓員工有發展自身才能的自由,更大限度鼓勵員工動腦動手,大膽干、放手干,從而限度激發了員工的潛能。
二、加強培訓力度,完善培訓機制。
企業的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各部門人員的綜合素質普遍有待提高,尤其是部門負責人及領班,他們身肩重責。需根據實際情況制定培訓計劃,從真正意義上為他們帶來幫助。另外新員工入店培訓是必不可少的。
在__年中,每個季度對公司全體員工進行相關規章制度的學習,另各部門的相關技能實操培訓也必須每半年進行一次。并對各培訓進行考核,以技能實操考核及平時待客禮節禮儀、態度來確定工資的等級。以此加強員工的對客服務,使我們的軟件在上一個臺階。
三、協助各部門工作,積極主動聽取各員工建議及意見。
繼續配合各部門工作,協助處理事件處理。__年是公司拓展并壯大的一年,擁有一支團結、勇于創新的團隊是為其發展的保障。所以積極主動聽取各員工建議及意見是人事部工作的重心。只有員工能高高興興的服務于我們的顧客,我們在新的一年里才能更好更快的發展壯大。
四、關心廣大員工生活,努力建立健康向上的文化生活
關心員工生活,注意工作方法,是調動工作積極性的有效措施。切實改善員工生活,進一步改善員工用餐,充分保證員工以充沛的精力投入到工作當中。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰。相信在總經理的正確領導下,人事部將克服過去的一年里工作的不足,再接再厲,迎接新的挑戰!
人事專員工作總結模板3一年來,事業單位人事管理、專業技術人員管理和職稱工作按自治區人事工作會議、自治州人力資源和社會保障工作會議關于人事人才工作的統一部署,立足全年工作需要,認真總結20__年工作經驗,認真分析工作面臨的形勢和任務,加強業務知識學習,認真履行工作職責,全州事業單位人事管理機制不斷完善,專業技術人員管理水平不斷提高,職稱制度改革實施不斷深入。現總結一年來的工作情況如下:
一、完成的主要工作
(一)事業單位人事管理方面
1、認真做好我州20__年度事業單位面向社會公開招聘工作人員的相關工作
8月中旬,根據自治區人力資源和社會保障廳《關于下達博州事業單位招聘人員計劃的通知》和《關于下達博州人民醫院招聘人員計劃的通知》要求,給縣(市)及州國土資源部門下達了招聘人員計劃通知,審核制定了《__州面向社會公開招聘專業技術人員崗位設置表》,認真做好招聘信息、報名登記、組織考試等相關工作。本次設置招聘崗位__6個,擬招聘__8人,于__月10日至__月20日組織了報名及資格初審工作,最終確
定1577人具備筆試資格。積極主動配合考試中心圓滿完成了考場劃分、準考證發放、筆試、筆試考卷報送及考試成績核對等工作。年前可完成資格復審、面試、體檢、考察、錄用等全部招聘工作。
2、認真組織縣市開展高級專業技術崗位設置管理調摸底工作,為下達本年度增設崗位數提供依據
為緩解我州現有專業技術人員專業技術崗位聘用矛盾,解決個別緊缺人才的崗位聘用,4月下旬,要求縣市對所屬事業單位開展高級專業技術崗位設置管理工作進行調查摸底,以準確掌握縣市所屬事業單位專業技術人員已聘和未聘情況。據統計,__縣及縣以下事業單位已取得高級職稱998人,未聘相應崗位的1__人。其中:__市已取得高級職稱437人,未聘相應崗位的41人;__縣已取得高級職稱396人,未聘相應崗位的59人;__縣已取得高級職稱165人,未聘相應崗位的23人。為下達本年度增設崗位數提供了依據。
3、認真做好自治區事業單位崗位設置和聘任情況統計報表的上報工作
10月初,根據自治區人社廳《關于建立各地州市事業單位崗位設置和聘任情況統計報告制度的通知》(新人社辦發
[20__]__5號)要求,在縣(市)及所屬鄉鎮,州教育行業、科技行業、文化行業、衛生行業、農業行業、林業行業、畜牧行業開展了事業單位崗位設置和聘任情況統計工作,并按時上
報了相關報表。__月底轉發此文,建立了我州的事業單位崗位設置和聘任情況統計報告制度,每季度統計上報1次,匯總后報自治區人社廳事業單位人事管理處。
4、認真做好事業單位人事管理其他工作
扎實做好事業單位人員的調動、考核、獎懲、統計等工作。今年以來,承辦事業單位人員調動16人次,發出商調函及行政公資介紹信48份(次);承辦辭職手續4人次。
(二)專業技術人員管理方面
1、認真做好20___年度少數民族科技骨干特殊培養入選學員的選拔推薦工作
3月中旬,轉發了自治區人力資源和社會保障廳《關于推薦年度少數民族科技骨干特殊培養人選的通知》,在全州各類企事業單位中從事專業技術工作的少數民族中青年科技骨干中推薦了__名人選,共有5人入選,分別是博州農業技術推廣中心的1名同志被安排在自治區農業科學院學習6個月,1名同志被安排在自治區農業科學院學習1年,__市黨校的1名同志被安排在新疆師范大學學習6個月,博州蒙醫醫院的1名同志被安排在自治區衛生廳所屬醫療機構學習1年,博州歌舞團的1名同志被安排在新疆師范大學學習6個月。一是及時通知入選學員
所在單位,提出學習期間的注意事項及有關要求;二是督促學員所在單位和本人簽訂培養協議,對學習期間的注意事項及有關要求進行約定;三是向學員本人宣傳“特培”結業后評審職稱及在崗位聘任中的相關待遇。
2、認真做好自治區認定高級專業技術職務任職資格及農牧民高級技師相關工作
4月,根據自治《關于開展農村實用人才認定農牧民高級技師工作的通知》(新人社明電(__)33號)和《關于開展縣及縣以下單位專業技術人員認定高級專業技術職務任職資格工作的通知》(新人社明電(__)34號)要求,按照基層推薦、縣市審核研究和公示的要求,堅持注重業績、社會公認的標準,堅持公開、公平、公正的原則對推薦人選進行認真審核,將初步確定的人選報自治州人才工作領導小組審議。全州向自治區推薦了14名專業技術人員認定高級專業技術職務任職資格(教育系統5名,衛生系統4名,工程系列3名,農業系統2名),9名農村實用人才認定農牧民高級技師(生產能手4名,能工巧匠2名,經營能人2名,農村技術人員1名)。
6月經自治區職稱辦審核,我州推薦人員中14名專業技術人員獲得高級專業技術職務任職資格,8名農村實用人才獲得農牧民高級技師專業技術職務任職資格。14名專業技術人員已聘任到相應崗位,兌現相應待遇。(農牧民高級技師的獎金問題)
3、認真做好專業技術人員繼續教育培訓管理和驗證工作
為不斷充實、更新和拓寬專業技術人員的專業理論知識,提高專業技術水平,確保20__年度專業技術職稱評審工作的順利進行,根據《__區專業技術人員繼續教育條例》的相關規定,指導和協調州中等職業技術學校、州電大和州畜牧品種改良站分別于3月、7月和9月承擔開展了20__年度全州建筑工程、農業、檔案、畜牧獸醫、水利、林業、機電專業技術人員繼續教育培訓工作,共培訓456人。對辦班情況進行了全程跟蹤督導,在開班典禮上我們對培訓工作提出了要求,并堅持每天不定時到校對教學工作和學員到課情況進行督導,并對結業后的學員給予了驗證登記。圓滿完成完成了培訓工作。全年全州共培訓專業技術人員6588人次,其中教育系統3528人次,衛生系統2577人次,會計527人次(培訓正在開展),中等職業技術學校、州電大和州畜牧品種改良站培訓456人次。
4、認真做好自治區天山英才工程選拔培養人選推薦工作
人事專員工作總結模板4非常感謝公司領導給我提供了在人事部培訓學習的機會,通過兩周的時間,使我深刻的認識了公司這個大家庭,讓我對公司的人事管理,員工的管理及聘用有了更深一層的了解,也非常感謝王根明師傅以及公司各同仁在工作中給予的幫助。
通過培訓,我熟悉了人事管理流程,懂得了在員工聘用過程中,對應聘者提問,了解公司的需求,招才納賢、甄別、評估、合理解析人才資源。人事部及我本人在實施工作時一直在堅持公正、公平、公開的原則,開展公司內部的人力工作時,無論從招聘面試秉行踏實、能力、意識的用人標準、還是考核評估、錄用觀察、員工談話、培訓制度、績效參定,都盡可能的發現問題,同時就工作當中所出現的問題提出自己的想法和觀點,并加以解決,使得自己的職業技能大大提高,并很享受這其中的樂趣,正所謂把自己喜歡的事作為工作并把其完善,那么她就是種娛樂,并非很單一的為了工作而工作,她更可以使我的工作和生活均衡。
因為之前從來沒有接觸過人事部的工作,對于人事部工作的了解都是很模糊很表面的,總體感覺就是坐辦公室的。但是通過培訓、學習,我了解到,人事工作對一個公司的重要性,負責本部的行政管理和日常事務,協助總經理搞好各部門之間的綜合協調。認識到公司團隊合作的重要性,以及每個人的應變能力對現在生活來說是多么的重要,既然生活工作在一個大家庭,就不是我一個人在戰斗,而是一個集體在作戰,一個集體在奮斗,我相信在那樣的氛圍里我一定會發揮自己的優勢!
通過兩周時間的學習,從無知到認知,到深入了解,漸漸的我喜歡上這份工作,讓我深刻的體會到學習的過程是最美的,在整個實習過程中,我每天都有很多的新的體會,新的想法,想說的很多,我總結下來主要有以下幾點:多聽、多看、多想、多做、少說。我到公司工作以后,要知道自己能否勝任這份工作,關鍵是看你自己對待工作的態度,態度對了,即使自己以前沒學過的知識也可以在工作中逐漸的掌握。態度不好,就算自己有知識基礎也不會把工作做好,四多一少就是我的態度,我剛到這個崗位工作,根本不清楚該做些什么,并且這和我在學校讀的專業沒有必然的聯系,剛開始我覺得很頭痛,可經過工作過程中多看別人怎樣做,多聽別人怎樣說,多想自己應該怎樣做,然后自己親自動手去多做,終于在短短幾天里對工作有了一個較系統的認識,慢慢的自己也可以完成相關的工作了,光用嘴巴去說是不行的,所以,我們今后不管干什么都要端正自己的態度,這樣才能把事情做好。
每天的工作都很繁瑣,需要我靜下心來去處理,整理資料是那么的枯燥,但我還是出色的完成好了自己的工作任務,整理好原來殘缺不全的資料,認真的執行公司的招聘規程,給公司提供精確的人力資源資料,在培訓學習過程中,充分了解到公司的制度管理非常嚴格,工作也很辛苦,但是我相信,選擇了一份工作就是選擇了一種生活方式,因此,我相信再辛苦我都能走下去,因為這就是我的生活方式。只有嚴格的企業才能讓我更好的生存下去,更好的規范自己。我想,一個人培訓學習的目的無外乎兩點:一個是感受公司,一個是認清自我。在這一個月的實習期內,用心體會之后,我得到了自己該得到的。
人事專員工作總結模板5一、對自己的提升
作為人事部剛來不過才半年的新人,我現在也能做好平常的基本工作,但是在很多時候,也是要跟著前輩去做才能做好。經過我的反思,這是我在工作上過于依賴過去的經驗,卻不知道去學會新的知識的緣故。所以在之后的工作中,我開始自己主動去體驗之前沒有做過的事情,當然,這些也都有和前輩好好請教。
二、招聘方面
現在我也能自己處理一些招聘方面的工作,雖然還不能做到獨自進行面試,但是在招聘的工作中,我也一直作為助手在努力,不斷的在工作中累積經驗。現在我也能去處理一些招聘信息方面的問題,期望在之后我能成為一名更加合格的人事部員工。
三、日常工作
作為晚輩,我做的大部分還是一些比較簡單的工作,如對各部門的調解、信息的傳達、員工信息的整理等。平常做的最多的也是在信息的整理上。主要是檢查新老員工的信息是否完整,并對員工每個月成績的考核做好核對和統計。還有就是在勞動合同的簽訂和日期上做檢查。
四、不足
縱觀這上半年的工作,我在工作上還是太過依賴于前輩們的幫助了,總是習慣在遇上問題的時候就去請教前輩,這不僅給前輩帶來了不小的負擔,也對我自己的成長沒什么好處。下半年的工作中,我要更多的試著自己去思考工作中的問題,自己去累積經驗,這樣才能學的更深。
一、從實際出發,合理設置班組織機構
在管理學中,組織的涵義可以從靜態和動態兩方面理解。從靜態方面看,指組織結構,即:反映人、職位、任務以及它們之間的特定關系的網絡。這一網絡可以把分工的范圍、程度、相互之間的協調配合關系、各自的任務和職責等用部門和層次的方式確定下來,成為組織的框架體系。從動態方面看,指維持與變革組織結構,以完成組織目標的過程,通過組織機構的建立與變革,將生產經營活動的各個要素、各個環節,從時間上、空間上科學地組織起來,使每個成員都能接受領導,協調行動,從而產生新的、大于個人和小集體功能簡單加總的整體職能。
“班組”這個名稱是人們的習慣稱呼。通常所說的“班”是指生產班次,如常見的早班、中班、夜班和日班,或者甲班、乙班、丙班等。“組”是指生產小組。在實際生產中,有的是一個班次中包括若干小組;也有一個小組的工人分幾個班次。這種“班中有組,組中分班”的現象,是從生產的實際需要出發的。人們將這種最基本的生產組織形式統稱為"班組"。
采用什么辦法劃分班組,要根據企業的實際情況而定。劃分的原則是:便于生產,便于協調,便于管理,取得最大的經濟效益。除要遵循上述原則外,人數上的一般要求是:6-12人設組,20人以上設班,40人以上設隊,即大的綜合班。
二、明確分工,立足本崗,履行職責,團結協作
根據電力企業特點,班組應按實際需要設立班組長、安全員、技術員(兼質量員)、材料員、核算員。
班組長是班組生產管理的直接指揮者和組織者,是企業最基層的負責人,承擔著開展思想工作、傾聽群眾意見和呼聲、為職工說話辦事、帶領全班職工做好各項工作的責任。班組長是班組的帶頭人,因此,班組長要協調各方面關系,妥善處理好各種關系,搞好本班組的建設。職責如下:
1.組織帶領職工搞好本班組的生產、管理工作,全面完成安全生產和各項經濟技術指標;
2.班組長是班組的安全第一負責人,要嚴格執行企業管理標準、工作標準和各項規章制度,開展經常性的安全教育,堅持對事故“三不放過”的原則,按期組織安全活動,保證安全生產;
3.抓好班組經濟核算,組織勞動競賽,開展“雙增雙節”活動,提高經濟效益;
4.組織文明生產,搞好設備管理工作,使所管轄設備完好、整潔,標志齊全,搞好班容班貌建設;
5.抓好崗位技術培訓,提高班組成員的技術業務水平;
6.推行現代化管理,組織開展技術革新、合理化建議活動;
安全員要在班組長的領導下開展工作,負責本班組安全生產全面管理工作。
1.組織班組安全活動,做好記錄;
2.落實安全生產責任制;
3.對本班組職工進行安全思想教育,負責安規考試,落實上級安全工作部署;
4.保管安全生產文件、有關書籍和資料;
5.帶領班組職工認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,嚴格執行規章制度,積極開展無違章、無差錯、無隱患、無事故的安全生產競賽活動,發生事故堅持“三不放過”原則;
6.負責安全裝置、防塵防毒設施,易燃易爆等危險品的運輸、保管和使用;
7.定期檢查安全工器具,消除不安全因素。
技術員(質量員)要在班組長的領導下,負責本班組技術培訓管理的質量監督工作。
1.制定培訓計劃,認真組織實施;
2.開展技術革新、技術攻關、QC小組活動及合理化建議活動;
3.定期組織技術講解、技術問答,并做好記錄;
4.搞好現場培訓;
5.協助班組長制定班組工作計劃、措施,并進行抽查考核;
6.認真執行技術標準、工作標準、管理標準;
7.堅持執行自檢、互檢和驗收原則;
材料員要在班組長的領導下開展工作。
1.負責本班組的材料、工器具和儀器儀表等領取保管和發放工作,并做到帳卡物相符,定期檢查和試驗;
2.負責班組材料庫的管理,做到材料、工器具和儀器儀表擺放整齊,物放有序,符合文明生產要求;
3.對材料、工器具和儀器儀表的損壞及遺失,應及時查明原因,做好記錄,并向班組長匯報;
4.負責按生產計劃和材料消耗定額領料;
5.負責現場舊設備材料的回收工作,對正常報廢的工器具等提出處理意見。
核算員要在班組長的領導下開展工作。主要負責班組的經濟核算、考勤管理、生活福利等工作。
1.搞好班組大小修、維護工程材料及工時定額消耗的核算工作;
2.負責保管班組備用金和互助金;
3.做好差旅費報銷的初審;
4.組織班組職工開展“雙增雙節”活動,協助班組長考核各種費用指標;
5.協助班組長組織本班組按勞動定時、勞動定額和勞動定員進行生產;
6.嚴格執行勞動管理制度,進行勞動紀律教育,提高出勤率和工作效益;
7.準確及時地填寫考勤報表,并做為獎金分配的依據;
三、加強班組獎金分配管理
獎金是指支付給職工的超額勞動報酬和增收節支的勞動報酬。獎金是工資分配中最具激勵機制的項目,它關系著職工工作積極性的開發調動,班組的獎金分配應突出“合理、簡明、公開”的原則,目的是要通過獎金分配形成激勵機制。合理,就是不僅考核職工完成任務的數量,而且考核工作質量,堅持嚴格考核和科學考核,收入憑貢獻,不搞照顧遷就;簡明,是獎金的計算要簡單易行,一目了然,不僅自己能計算而且能幫助別人計算;公開,就是獎金來源、獎金數額、獎勵對象公開,班組成員的獎金大家都知道,提高透明度,即個人所得獎金與獎金表統一,包括各項嘉獎,每月獎金分配情況要上墻,堅決杜絕“小金庫”。
四、嚴肅考勤紀律,認真執行考勤制度
班組考勤員要協助班組長搞好本班組的考勤工作,了解公司關于考勤方面的規定,知道關于病、傷、事假、曠工、通勤、探親假的劃分,要根據班組長安排工作的原始記錄,認真填寫公開考勤,要做到一天一考,如實反映職工當天的出勤情況,并保存好請假憑證。
職工在生產(工作)時間,必須堅守崗位,積極工作。對擅離職守、消極怠工、遲到早退、不服從調動指揮、喝酒上班、不遵守規章制度等違反勞動紀律的行為,要給予通報批評教育,并酌情扣發或停發當月獎金,屢教不改者,應根據職工獎懲實施細則,給予必要的行政處分。
五、以人為本,加強班組績效考評管理工作
以上所談到的可以看出現代班組建設管理最終將著眼點落在人力資源的管理與開發上。所謂得人才者得天下,縱觀各個企業的成功,有的是因為領導者高瞻遠矚、足智多謀;有的是因為技術獨步天下;有的是因為開拓了新的市場;有的是因為誠信……所有這些,都和人密切相關。在一個企業中,人力資源是最寶貴、最重要的資源。班組做為企業直接組織職工完成生產任務的基本單位,是企業管理的載體和基礎,應增強“以人為本”的管理新觀念,拓寬勞動人事管理的新視角,將人力資源的開發管理工作在企業最基層切實開展起來,在班組這一層面上聚集越來越多的精英,并且成為始終站在公司生產第一線上的主力軍。我們說這樣才是在人力資源管理領域真正把現代班組建設落到了實處。
根據班組的實際情況,制定有效的績效考評體系,充分調動班組成員的工作熱情。績效考評就是對員工的工作狀況和結果進行考察、測定和評價的過程。也就是說,根據員工在職務標準來比較和評價員工一段確定期限內對企業的貢獻的一個過程。績效考評是激勵員工的重要手段,考評本身也是一種激勵因素,通過考評,一方面肯定成績,指出優點;另一方面發現問題,找出差距,明確努力的方向和目標,對后進者也產生鞭策作用。
機上供應品(以下簡稱機供品)是航空公司在航班生產過程中向旅客提供服務所消耗的物資,包括旅客供應品、旅客服務用品和機上清潔用品。在大型航空公司中,機供品成本占主營業務成本中的比例雖然不到1%,但絕對數額高達數億元,而且種類繁多,數量龐大,單位價值高低不一。在生產過程中,經歷的實物流轉環節多,經手的人員也多,個人實用性強。從目前的管理現狀來看,機供品存貨價值比較大,流失現象嚴重,甚至在淘寶網上可以看到大量的機供品出售,其中不乏從某些生產環節流失出來的,給航空公司帶來了巨大的經濟損失。因此,如何保持機供品的合理庫存,減少資金占用,加大生產過程中的監控力度,減少實物流失,成了航空公司面臨的重要問題。
一、機供品實物特征
機供品是指為航班上的旅客提供服務所清耗的物資,最常見的就是飛機上的各類飲料、小吃,衛生間的清潔用品,以及國際長航線上的寢具用品,它具備以下特征。
1.種類多
從用途看,對應旅客服務需求提供的餐飲、衛生和就寢服務,可以分為食品及餐飲用具、服務用具和寢具等大類。從是否可重復使用看,可分為一次性用品和周轉用品,如飲料、小吃、紙巾類屬于一次性用品,而餐盤、毛毯和耳機屬于周轉用品。大型航空公司的明細機供品可以多達近千種。
2.數量龐大
近年來航空公司生產量增長迅速,機供品航班配送量也隨之增大,各個品種的月度配備量從幾個到幾百萬個不等。而為了保障航班的正常使用,還需要保持一定的庫存量,根據消耗的周期不同,各品種的庫存數量少則幾個,多達幾萬個。
3.單位價值差異大
機供品中,每瓶進口紅酒單價可高達幾百元,而一根牙簽的單價只有幾分錢,每個品種的單價都不盡相同,最高值和最低值可以達到上千倍。
4.流轉環節多,管理鏈條長
機供品要經過采購入庫--配備--使用--回收--盤存幾個管理環節。采購入庫環節,采購人員下訂單--質檢人員檢測質量--庫管人員驗貨入庫;配備環節,大多數航空公司的機供品是交由配備餐食的航空食品公司配送,因此需要由航空公司主庫移送到航食公司二級庫房后,再配送上飛機。庫間轉移--車間裝配人員根據航班配備標準領取并裝入餐車--航機員將餐車運到飛機上交乘務人員;使用環節,乘務人員接收機供品--向旅客提供服務--航程結束前,回收機供品鎖入餐車;回收環節,乘務人員將餐車交航機員--航機員把餐車運回車間--回收人員清點餐車內的機供品后重新入庫;盤存環節,庫管員和財務人員需共同對實物進行盤存,并做賬實核對,賬賬核對。
5.個人實用性強
從前面的種類上可以看出,機供品都是圍繞旅客服務使用的,是人們的日常生活用品,在家庭中可以得到充分使用,個人實用性非常強。
二、機供品管理現狀
近年來,隨著航空公司加大對旅客服務的投入,在機供品的品種和質量上有不同程度的擴大和提高,成本逐年增加,而且其增幅已經超過生產增幅。從管理現狀來看,雖使用實物管理系統,制定了一些管理制度,但在某些方面仍比較粗放。
1.管理環節缺乏聯動意識,部分員工成本控制意識淡薄
機供品管理鏈條長,各環節各自為政,缺乏聯動意識,信息傳遞不及時、不準確。流轉環節多,少數人員沒有成本意識,抱著“節約歸公司,私拿歸自己”的想法,首先想到的是滿足一己之需,缺乏參與成本控制的意識。
2.批次采購量大
個別采購人員在制定采購計劃時,簡單的分為采購一個月或半個月的用量,沒有綜合考慮機供品的庫存量、使用量、批次訂購成本和持有成本等因素,來確定經濟批量。
3.機供品周轉率低
由于沒有根據經濟批量進行采購,造成有些品種批次采購量大,保持庫存額居高不下,由此帶來的結果就是機供品周轉率低。航空公司的機供品周轉率整體偏低,僅為10次左右,遠低于家樂福和沃爾瑪的庫存周轉率,存貨占用的資金成本較多。
4.對配備服務商的管理力度較淺
多數航空公司機供品交由航空食品公司配送后,除了每個航班標準配備的機供品可以在機供品管理系統中一目了然的查詢使用情況外,對周轉用品,如餐盤、沙拉碗,以及隨餐食一起配發的品種,如紙餐盒、小吃、刀叉三件套等,缺乏調貨數量的預測及合理使用量的監控。基本上是航食公司需調貨多少、出庫多少就認可其調貨量、使用量,缺乏對應的管理辦法。
5.種類劃分比較單一
有些航空公司將機供品簡單區分為消耗品和周轉品進行管理。對于同類機供品實行無差異化管理,對高價值、高消耗量的品種沒有特殊管理手段。
6.流失嚴重
機供品管理環節之間缺乏監控機制,造成機供品流失嚴重,經手人員順手牽羊的現象比較突出,少則自用,多則在淘寶網上叫賣。整體回收率低,個人實用性強的品種更甚。保守估計,一家大型航空公司一年的流失價值在百萬元以上。
7.績效考核辦法不完善
績效考核辦法比較單一,只有可量化的成本額指標,而無庫存額指標;只考核直接管理人員,而不考核能夠接觸到實物的大部分生產人員。考核指標和考核范圍都留有空白。
三、如何提高機供品管理水平
以上諸多因素的存在,造成航空公司機供品管理水平不高。要想扭轉這種局面,需要應從機供品的管理環節入手,抓好關鍵管理點的控制,抓大放小,使機供品管理水平提升一個臺階,可從以下幾個方面進行。
1.提高全員成本控制意識,培訓相關管理人員的成本管理知識
在全員中宣傳成本控制意識,對各環節人員培訓管理鏈條知識,促進聯動性。對直接管理人員培訓存貨管理和成本控制知識,提高管理水平。
2.用經濟訂貨模型確定合理采購量
現行模式下,采購訂單都通過電子郵件方式發送,可以忽略每次訂購成本。因機供品交航食公司配送,一般都租用航食公司庫房,租金是最大的持有成本,其他如時間價值忽略不計。根據年度租金占庫存價值的比例乘以每個品種的價值可以計算出每個品種的年持有成本。根據預測的使用量、庫存量和持有成本,按照經濟訂貨模型確定合理采購量。而不是簡單的以多長時間段內的需求量作為一次采購量,否則,就會造成庫存積壓,占用資金成本。需要注意的是要充分考慮供應商的交貨時間,當庫存量達到再訂貨點(即供應商交貨時間乘以每日平均需求量)時發出訂單,防止因庫存不足而帶來的斷貨風險。
3.提高機供品周轉率
從周轉率(次數)=主營業務成本÷平均存貨余額來看,要想提高周轉率,只有降低存貨余額,即通過前面提到的用經濟訂貨模型確定合理采購量,提高訂貨頻率,實行少量多次控制余額,同時也能有效的節約庫房租金成本。
4.加強對配備服務商的管理力度
對周轉用品,在消耗預測的基礎上,結合各品種的損耗率,加強對航食公司調貨和消耗數量合理性的監控。對隨餐食一起配發的品種,根據配餐計劃、餐種配備標準、生產統計數據中的運送旅客人數和班次、備份量、損耗率等要素確定月度消耗量。對超過消耗量的部分查找原因,以提高航食公司對機供品管理的重視程度。
5.對機供品進行分類管理
引進存貨分層管理法,將機供品按照單位價值、年度消耗量和可替代性等維度分為A、B、C三類。最重要的A類物品,實施全流程管理,細化核算,加強存貨管理,提高盤點頻率,嚴控賬實差異。次重要的B類物品,適當降低管控幅度,輔以用量預測和監控、定期消耗量合理性分析和盤存等管理手段,定期實施消耗合理性監控;C類物品簡化管理鏈條,實施全年總量控制并對消耗情況實施年度合理性監控。
6.做好全流程跟蹤,減少流失
采購環節,利用經濟訂貨模型確定合理采購量。配備環節,根據季節、航線旅客偏好等因素制定配備標準,結合一定時期內的消耗量情況予以調整。回收環節,乘務員仔細清點回收數量,認真填寫回收數據,放入餐車后用鉛封鎖好,防止飛機落地后其他工作人員有接觸到機供品的可能,如果沒有鉛封,乘務員要與接餐車的航機員當面交接。航機員將餐車運到回收車間后,對沒有鉛封的餐車內機供品,要與回收人員當面交接。回收人員清單數量時,實行兩人工作制,一人清單,一人登記,防止由一人同時負責清單和登記的工作。盤存環節,機供品管理人員對主庫和航食二級庫房的機供品均要按月盤點,財務人員至少每半年參加一次全面盤存。
第一節 社會網絡的概念
社會網絡的研究一般被認為產生于英國人類學。英國人類學家拉德克利夫•布朗首次使用了“社會網”概念(肖鴻,1999) 。20世紀60年代,Mitchell(1969)從社會關系角度將社會網絡界定為某一群體定的個人間的一組獨特關系。隨著社會網絡相關理論的深入和發展,社會網絡的概念也不斷豐富起來,國外和國內的學者對其都做出了不同的界定。
Aldric & Zimmer(1986)提出了社會網絡是由提供諸如信息等各種資源的聯系所組成的,是主體獲取資源、社會支持以便識別與利用機會的機會結構。Wellman(1988)認為社會網絡是由某些個體(包括個人、組織等)間的社會關系構成的相對穩定的系統。而Coleman(1988)認為社會網絡是企業社會資本的重要部分,它通過人際關系建立起來并增加相應的人力資本。Foss(1990)的觀點是社會網絡指特定個人之間比較持久的、穩定的社會關系模式。Adler & Kwon(2002)則認為社會網絡可指因各類型的“關系”而形成的網絡聯系,包括血緣及姻緣的親屬關系、市場上的買賣交易關系、層級組織下的正式職權及角色關系、非正式友誼、伙伴的社會關系以及其它類型的關系,這些關系的集合,形成了社會結構,也就是一種社會網絡。
黃海云,陳莉平(2005)社會網絡是處于一個共同體內的參與者(包括個人、組織)在分享和交換各種資源及信息的過程中而形成的各種關系的集合,它不僅是一種關系網絡,而且還是企業獲取資源的重要途徑 。彭澎(2007)社會網絡是由作為網絡行為者的社會實體及其相互之間的各種社會關系交織在一起的集合體,是一種能夠提供資源的“資源” 。
而本文所研究的社會網絡是類似于某些文獻中提出的企業網絡、產業網絡和產業區生態網絡有交叉的地方,但也有所不同,它是指在產業集群中從事市場活動(如供應商、生產商、銷售商)的大量企業以及不直接參與市場活動的主體(如政府、大學、科研機構、金融機構、行業協會等)所組成的關系網絡。網絡是各種行為主體之間在交換資源、傳遞資源活動過程中發生聯系時而建立的各種關系總和 。在分析視野中,網絡被抽象為節點以及邊的集合。社會網絡分析中所說的“節點”指的是各個社會行動者(social actor),“邊”是行動者之間的各種社會關系。在社會網絡研究領域,社會網絡不僅包括其組成成分的“主體”,更包括各個“主體”之間的關系。
第二節 社會網絡理論的研究
根據社會網絡不同的定義,國內外學者的研究的角度包含了社會關系、社會資本和社會結構,目前的研究成果主要有:格蘭諾維特(Granovetter,1973)的“弱聯系理論”,布迪厄(Bourdieu,1985)和科爾曼(Coleman,1988)為代表的“社會資本理論”(social capital)和博特(Burt,1992)為代表的“結構洞理論”(structural hole)和邊燕杰(1997)的“強關系理論”。
格蘭諾維特(1973)在其發表的著名論文,《弱聯系的力量》(The Strength of Weak Ties)中認為,人與人之間、組織與組織之間的交流接觸所形成的紐帶聯系在強度上是有差別的,他將聯系分成強聯系和弱聯系兩類,并用相互接觸的頻數進行定義,認為強聯系每周接觸至少兩次以上,弱聯系每周接觸少于兩次但每年不少于一次。在此基礎上,他提出了有名的“弱聯系的力量”假說,認為在傳遞資源過程中的作用上弱聯系更具力量,因為強聯系的主體之間彼此很了解,知識結構、經驗、背景等很相似,無法帶來新的資源與信息,頻繁互動所增加的資源與信息大部分是冗余的,而弱聯系的主體之間存在著較大差異,可以相互傳遞增加新價值的資源 。
邊燕杰(1997)認為,強關系可以成為獲取社會資源的主要力量,例如,在中國計劃經濟的工作分配體制下,個人網絡主要用于獲得分配決策人的信息和影響而不是用來收集就業信息。因為求職者即使獲得了信息,但沒有關系強的決策人施加影響,也有可能得不到理想的工作。在工作分配的關鍵環節,人情關系的強弱差異十分明顯。但對于多數人來說,他們并不能和主管分配的決策人建立直接的強關系,必須通過中間人建立關系,而中間人與求職者和最終幫助者雙方必然都是強關系。反之,如果中間人與雙方的關系弱,中間人和最終幫助者未必提供最大限度的幫助。因此,強關系而非弱關系充當著互不熟識的人們之間的網絡橋梁。
布迪厄(1986)認為,社會資本主要體現在社會網絡中,社會網絡是社會資本的一種,某一主體擁有的社會資本量取決于他能有效動員的關系網絡的規模;群體成員關系在這個過程中發展起來的社會網絡和社會關系的參與能夠被用來提高不同領域中行動者的社會地位。科爾曼繼承和發展了社會資本的定義,1988年,科爾曼在《美國社會學雜志》發表題為《社會資本在人力資本創造中的作用》一文,對社會資本作了初步論述,后在其所著《社會理論的基礎》一書中,對社會資本理論作了較為系統的闡述。科爾曼認為社會資源作為個人擁有的資本財產,即社會資本。他對社會資本的概念作了比較系統地論述,從三個角度作了定義:社會團體即社會資本;社會網絡即社會資本;網絡攝取即社會資本。按照科爾曼的“社會網絡即社會資本”的觀點,社會網絡是社會資本的特定形式,是指在兩個或者兩個以上組織所建立的長期關系,如社會單位之間的政治、經濟、管理以及文化、傳統和人與人之間多種關系結合而形成的網絡關系,它不同于依靠市場建立的傳統交易關系,也有別于同一組織中的層次關系。
1992年,博特(Burt)出版了《結構洞》一書,該書以格蘭諾維特的強聯系和弱聯系的假設為理論淵源。所謂結構洞,即社會網絡中的某個或某些個體和有些個體發生直接聯系,但與其他個體不發生直接聯系或關系間斷( disconnection)的現象,從網絡整體看,好像網絡結構中出現了洞穴。這種關系稠密地帶之間的稀疏地帶為結構洞,填補結構洞的行為稱為搭橋。結構洞只能是針對第三者的,這樣才能產生“傳遞性”。博特認為,在結構洞中,將兩個無直接聯系的兩者連接起來的第三者擁有信息優勢和控制優勢 。因此,組織和組織中的個人都要爭取占據結構洞中的第三者位置,并且為保持結構洞存在自身的優勢而不能讓另外 兩者輕易地聯系起來。例如,對于三個行動者A、B、C來說,如果A和B有聯系,A與C有聯系,但是B和C之間不存在聯系的話,那么B和C之間就相當于存在一個洞。A、B、C之間關系的這種結構就是一個結構洞。A是結構洞的中間人,就具有信息優勢和控制優勢。
第三章 社會網絡在我國產業集群演進中的作用
第一節 社會網絡在我國產業集群形成中的作用
產業集群是指在空間上鄰近的相互獨立且關聯的企業和機構圍繞產業價值增值鏈所形成的垂直分工、水平競爭、彈性專精的網絡。上世紀80年代,浙江、廣東、北京出現了產業集群現象,到90年代中期以后,我國產業集群進入了快速發展的時期。目前,全國多個省份都有產業集群,但主要集中于廣東和浙江兩省,尤其,浙江省的集群遍布全省,而廣東省的產業集群則主要分布在珠江三角洲。我國的產業集群基本上由非公有制企業組成,且以中小企業為主。我國的產業集群大體可分為三種主要類型,一類是市場創造模式的產業集群,也稱作原發型集群;二類是外商直接投資形成模式的產業集群,也稱資本遷移模式或外資嵌入型產業集群;三類是以大城市高新技術開發區為中心形成的高新技術中小企業集群。對于不同類型的產業集群,社會網絡在各時期所起的作用是不一樣的。
地緣、親緣和血緣等社會關系加速了原發型集群的形成,以溫州產業集群為例。改革開放初期,雖然缺少資源,交通又不便利,老百姓手中資金不足,但是有大批的農村富裕人員,于是就涌現了大量的家庭作坊。另外,由于“溫州人精神”(著名經濟學家鐘朋榮曾將“溫州人精神”概括為四句話,即:白手起家、艱苦奮斗的創業精神;不等不靠、依靠自己的自主精神;闖蕩天下、四海為家的開拓精神;敢于創新、善于創新的創造精神),于是在溫州出現了將市場需求的產品按工序進行分工組織生產的情形。很快就在此形成了全國馳名的十大專業市場,專業市場多采用前店后廠的方式經營,使得產品的加工和生產形成了地域上的集中,呈現了“一村一品、一鄉一業”的企業集群初始方式。九十年代初,溫州掀起了投資熱潮。企業規模不斷擴大,企業數量不斷增多,并形成低壓電器、服裝、皮革、眼鏡和打火機五大支柱產業的企業集群。
對嵌入型產業集群的形成,政府扮演著重要的角色。廣東省是我國改革開放“先行一步”的試驗園地,政府給予的許多優惠政策和靈活措施為吸引外商投資提供了寬松的條件。此時正是國際資本流動頻繁之際,世界IT制造業在上世紀七八十年代從美、日轉向臺灣、韓國、新加坡等地。由于當地制造成本的上升,在1990年又逐漸轉向中國、泰國、馬來西亞等國。而中國大陸的巨大市場容量及其在90年代中后期的逐漸成熟,對外資將制造環節遷至大陸產生了更強大的吸引力。臺資企業是促成“飛地”集群的主力。目前,在東莞的近1800家電腦資訊企業中,有497家臺資企業,占27.9%;東莞石龍、石碣、清溪等幾個鎮的IT硬件制造業已經成為世界IT產業鏈的重要組成部分。由于東莞是世界第三電腦生產基地(臺灣)在大陸的重要加工制造基地之一,其生產的一些主要零部件在國際市場上具有較高的占有率,如軟驅的市場占有率達30%,掃描儀和微型馬達20%,鍵盤16%,主板15%。 這種外向型的產業集群在外來資本和國際市場的雙重力量下,發展速度極其驚人。此外,國內IT市場的成長也促進了IT制造業集群的持續發展。許多國內重要的PC生產企業紛紛來此興建工廠,因此,深圳—東莞—惠州一帶成為國內外生產者高度密集、物質信息交流頻繁的一個重要界面。
社會網絡中大學、科研機構等單位促進了高新技術中小企業集群的形成,如北京中關村高新技術產業集群。中關村是我國智力資源最密集的地區,聚集著清華、北大等73所高等院校,擁有以中科院所屬的研究所等232家各級科研機構,另有280多個博士點,700多個碩士點,60個國家重點實驗室和工程研究中心。這種周邊地區高校林立,科研院所聚集,人才濟濟的特殊的智力資源吸引了相關產業在空間集聚。因而,一批科技人員放棄原有穩定工作,創辦技工貿緊密結合的民營企業。另外,一些海歸,以其敏銳的眼光盯緊了中關村的資源優勢,毅然放棄海外的高新工作,回國到中關村創業。
因此,社會網絡中不同個體和組織單位基于信任和合作機制的強聯系,利于信息的流動。因為強聯系反映的是強烈的、充滿感情的和長期的、累積性的相互聯系,而這促進了行動者之間信息的傳播,更易促進產業集群的形成。
第二節 社會網絡在我國產業集群發展中的作用
一、 社會網絡加速了產業集聚的速度
一方面,在其他外部因素不變的情況下,社會網絡的節點越多,其社會資本就越豐富,產業集群的發展越迅速。豐富的社會資本意味著集群內高度的信任、發達的社會網絡和有利的社會規范,這為企業提供了良好的發展空間,這些頻繁的交流、密切的聯系必然成為吸引新的產業加入這個集群環境中的亮點,形成完整的產業鏈,因為入駐企業意識到在這個集群內可以更有利于自身的發展;另一方面,高產業集群的社會資本存量為產業集群內部各個組織樹立了好的聲譽,這種聲譽也會隨著網絡的不斷擴張而向外傳遞,最終使該產業集群的整體實力劇增。
二、 社會網絡降低了集群內企業及相關機構間的交易成本
社會資本體現在社會網絡中,因此,產業集群的社會資本存量高,意味著弱聯系網絡的發達,而弱聯系是傳遞知識,特別是隱性知識的主要途徑。弱聯系由于減少了冗余的連接關系,企業可以知道其他參與者不知道的一些信息,也就能獲取更新的、更多樣化的信息。溫州柳市低壓電器企業依靠朋友和家族關系,依靠親緣、血緣關系緊密聯系在一起,形成了一個緊密的社會網絡,網絡密度高,這就有利于敏感信息和隱含知識的傳播以及非正式的信息交流。另一方面集群內的各個組織之間由于在長期頻繁交往中形成的信任,使他們更傾向于向自己的供應商或者自己的客戶提供相關的知識,提高信息共享的能力,減少了可靠信息的流失,降低了獲取信息的成本。
在社會資本存量高的產業集群內,各個組織機構有著充分的相互了解與聯系,這就提高了組織與上下游經銷商、供應商或者中介組織之間的討價還價能力,減少了組織為進行談判所需要準備的成本。因為在談判或者交易過程中,高存量的社會資本可以提高組 織的交易效率。如果社會資本缺乏,談判或者交易雙方就存在著不信任,最終可能無法簽訂合同。此外,社會資本也能減少監督的費用。由于產業集群內各個組織在信息對稱程度上有著區別,個別組織可能會為了一己之利而背叛承諾者或默認的約定及行規,可能會冒險、背信、采取一些機會主義行為,陷入一場囚徒困境博弈。但是產業集群內任何一個理性的企業,在經濟交易與合作中其做出的選擇是采取信任。因為集群內個體以及群體之間會進行長時間無限重復的博弈,他們意識到背叛者在以后的博弈中會受到懲罰,而且相互信任一旦被破壞,企業集群內所有企業主發生連鎖的戒備心理,所以產業集群內的各個組織在交易或者合作時更容易選擇保持誠信的相互信任。這大大降低了合約的執行和監督成本,有助于形成良好的市場交易環境,提高企業的交易效率和競爭力。再如當企業與大學或科研機構有良好的社會關系時,可以減少企業獲取人力資源和創新技術的交易成本,當企業與供應商實行按月結算或按季結算時,企業可減少由于缺少短期流動資金所帶來的融資的交易成本,當企業有良好的信譽,與金融機構有過愉快的合作經歷時,企業的融資會變得相對輕松,融資過程中的交易成本也可減少。因此,社會網絡降低了產業集群的內部和外部交易成本。
唯一可以確定的是持續的不確定性,因此,在變幻莫測的世界經濟潮流中存在著各種各樣的風險,如何降低企業的各種風險也是企業要面對的問題。2007年美國的次貸危機所引起的全球金融危機的爆發,我國中小企業受到較大沖擊,據國家發改委中小企業司統計,2008年上半年全國有6.7萬家中小企業倒閉。任何一家企業在其發展過程中可能會遇上資金短缺,從而將企業推向破產倒閉的邊緣。如果集群內的企業與銀行、供貨商等利益相關者保持較好的關系,銀行允許企業延期支付債務、供貨商也同意企業推遲支付貨款,企業就有可能在非常時期獲得寶貴的喘息之機,避免由此引發的經營風險,因此產業集群的社會資本存量對產業集群內部各組織的融資有很大的幫助。此外,企業在經營過程中缺乏對外在環境因素的足夠信息,會引發企業的經營風險。但是通過與供應商良好的關系,企業可以及時獲得原材料供需、價格情況,供應商技術研究發展情況;通過與用戶良好的關系,企業可以及時了解到用戶對新產品的評價、要求和意見;通過與政府、金融機構、大學及科研機構的良好關系,企業可以及時了解到國家宏觀經濟的走勢、行業相關政策、行業發展狀況。
第三節 社會網絡在我國產業集群升級中的作用
正如一個產品,根據生命周期理論,其必須經歷起步、探索、發展、成熟階段一樣,一個集群也會經歷這幾個階段,所以,一個成熟的產業集群就是升級的結果,而創新是集群升級的關鍵因素。社會網絡有利于集群內中小企業的創新。產業集群內的企業因為地理接近性和產業相關性,通過“基于信任的社會聯系、基于契約的市場聯系和基于聯盟的交易聯系”,建立起了連通度很高的企業網絡,這種動態、開放、復雜的企業網絡成為集群成員間溝通、交流的渠道和平臺。
斯坦福大學教授馬克•格蘭諾維特(Mark Granovetter)的弱連帶優勢理論(The Strength of weak Ties,1973)提出:強連帶多的人往往會陷入到同一個信息圈中,圈中的信息同質性強,重復性大。而弱聯系則會畫出一張大網,將不同的人網羅到網絡中來,從而能夠得到范圍廣泛的信息,同時,信息的傳遞也將會更遠。
一、高度連通的網絡提高了信息傳播的廣度和深度
在產業集群內,由于大量的異質節點,如企業、科研機構、金融機構、政府部門、中介機構等,在有限的地理空間內集聚,因此,在集群網絡中無論是知識的豐富程度還是密集程度均達到了空前的水平,這是一般企業創新平臺難以實現的。縱向上,集群成員通過價值鏈上下游的關系相互聯結;橫向上,集群成員通過產品和服務的互補、投入使用相似的專業、技術等實現了聯結。另外,成員間的聯系也不是單一的,往往存在著多重聯系,因此,集群內部形成了縱橫編織的高密度網絡。這種高度連通的網絡結構大大縮短了成員間交流、溝通的距離,提高了信息傳播的廣度和深度,改進了企業挖掘創新信息的效率,推動了組織間學習的有效開展,有助于企業的創新。
二、頻繁交互的強聯系有助于隱性知識的傳播
成功的創新很大程度上受到面對面聯系和人際交互的影響,這是一個受限于距離的過程。創新主體從外部獲取知識和信息需要花費搜索成本,還要面對許多認知障礙,而這些成本和障礙經常與距離成正比,或者至少是與距離存在正相關關系的。集群和創新之間的聯系與社會交互環境中的隱性知識(技能,經驗,洞察力、直覺、感悟、價值觀,文化等)有關,由于隱性知識具有粘性、很難復制等特點,所以在傳播和擴散上非常困難。而產業集群作為一種本地化的企業網絡,集群內的企業交流頻繁,合作持久,形成了共同的文化,因此信任基礎比較牢固。而這種信任的建立為隱性知識的有效傳播提供了一條通道。集群成員的面對面緊密交流或者“干中學”就實現了隱性知識的傳播。特定的企業在長期交互中產生了共同語言,建立起了牢固的強聯系,這都有利于隱性知識的傳播和擴散;在幫助網絡成員解釋外部機會和威脅時,強聯系較弱聯系有效。企業間關系專有資產會提高企業對網絡中其他企業相關領域隱性知識和技術訣竅的吸收能力,有利于企業發現對網絡中現有機會和能力應用的新方法,從而促進創新。
三、 弱聯系成為新穎信息傳播的重要渠道
集群內部成員之間的聯系主要是強聯系,可能會存在冗余連接的情況,而內部成員與外部節點的聯系則存在著大量的弱聯系,這些非冗余的弱聯系在傳遞新穎信息方面非常有效。如果把集群內部網絡看作一個封閉的整體,那么網絡與外部節點之間的弱聯系就像為集群創新打開的一扇扇窗戶一樣。通過這些弱聯系,集群外部的新穎信息能更容易地向網絡內部滲入,也保證了企業能夠及時吸收技術路徑變化的新穎信息,進行產品創新,技術創新和品牌創新。
而博特(Burt)的結構洞理論:一個人如果處于交換資源的良好位置,則它擁有的資源也多。博特認為一個網絡中最有可能給參與者帶來競爭優勢的位置處于交換信息的關鍵位置,如在圖1中,節點A分別與節點B、C、D在聯系,但B、C、D彼此之間沒有聯系,它們之間如果要 進行信息交換就必須通過A。在這種情況下,節點A就處于交換信息的關鍵位置,它所能得到的信息不僅量大,而且多樣化。
而且結構洞中的A就有可能將三個關系密集地帶聯結起來,從而為這些聯結起來的參與者帶來新的信息,并使資源通過這種新聯結來流動。而在該“搭橋”行為中,作為橋的主體就非常重要,A能中介三個主體之間的互動和信息。一旦橋斷裂,整個網絡將被拆散。由“搭橋”所帶來的這種新關系與新聯結的生成,意味著網絡結構發生更有利于信息和資源流動的變化和網絡中社會資本的增加。對于企業來說,與外界聯系越多,就獲得越多相互認可的關系,當前或將來能獲取資源的渠道越豐富,社會資本也就越多,從社會網絡中獲取資源的能力就越大,地位就越重要。于是A就可以利用處于結構洞的優勢,獲取差異化的信息進行創新,取得先行優勢或主導地位,同時也給B、C、D帶來新的信息,使這些參與者對所獲取的信息過濾、吸收,從而做出利于自己的行為,優化整個產業的機構,提高自己的競爭力,提升整個集群的競爭力。
圖3-3.1 擁有結構洞的網絡結構
因此,在產業升級過程中,社會網絡中的各行為者就應各司其職。企業是創新的主體,其創新所需的要素不僅來自于內部,同時也來自于組織。政府積極引導企業的自主創新,中介服務機構要促進企業的創新,學術科研機構在企業創新中發揮源頭作用,上下游企業要帶動企業的創新以及同行在創新中相互借鑒。通過加強集群主體之間的關系互動,就為創新要素在集群空間上的流動提供了通道,有利于企業更好地利用外部創新要素。集群主體之間的關系互動包括企業與上下游企業的關系互動、企業與同行合作者和競爭者的關系互動、企業與中介機構、政府部門等的關系互動。此外,鼓勵企業與高等院校、科研機構建立各類創新聯合體,引進重大科技成果并實施產業化;要轉變政府在創新中的職能,建立良性的政企互動關系,加大政府對重點產業、重點企業的采購力度;要鼓勵企業之間的互信合作、有序競爭,提高產業鏈的整體創新能力,從而優化產業結構,提升整個產業集群的競爭力。
第四章 溫州柳市低壓電器產業集群案例分析
第一節 柳市低壓電器產業集群概況
浙江省樂清市柳市鎮位于東南沿海之濱,交通便利,氣候宜人,距溫州機場35公里。全鎮總面積49.88平方公里,耕地面積2.6萬畝,常住人口10萬,外來人口4萬。柳市憑借天時、地利、人和,經濟社會發展迅猛,該鎮以專業生產和銷售低壓電器而聞名全國,被譽為“低壓電器之都”。
目前,柳市鎮共有生產低壓電器企業近1000多家,其中大型企業5家,中型企業40余家,其他的為小型企業,此外還有少量的家庭作坊式的小工廠。這些企業大致地可以分為三個梯隊:第一梯隊以“正泰”、“德立西”等大型企業集團為代表,一般創業早、規模大、產品種類多、一體化程度高(參與多個生產單元)、技術能力相對雄厚。例如,有被評為“中國馳名商標”的“正泰”集團,在國內外擁有6大專業公司、50余家持股企業 800多家專業協作廠,總資產達42億元,已經形成了高低壓電器、輸變電設備、儀器儀表、建筑電器、汽車電器等100多個系列、5000多個品種、20000多種規格的產品,2004年銷售收入119億元,在全國民營企業500強中名列前茅。第二梯隊以“常安”、“華榮”等中型企業為代表,具有一定的規模和范圍,但不及前者有實力,技術能力相對薄弱。例如,“常安”集團生產經營高低壓電器、儀器儀表、電源設備、成套設備、建筑電器等,公司現有員工3000余人,廠區占地面積310畝,建筑面積8.2萬平方米,注冊資金1.05億元,在全國各地設有300余家銷售分公司。第三梯隊主要是一些小型低壓電器組裝企業和專業零配件生產商,有些甚至是家庭作坊,它們一般規模小、范圍窄、技術能力較為缺乏,對前兩個梯隊的依賴性較大。這些企業專業從事低壓電器及其配件的制造和銷售,產品涉及200個大類,上千型號共上萬種規格,基本上囊括了所有的低壓電器產品。這些企業在長期發展過程中,彼此形成了較強的分工協作關系,在配件生產企業、成品裝配企業和銷售公司之間構筑了一條比較鮮明的產業鏈,并且圍繞該產業鏈出現了一些服務性機構(如金融機構和信息服務機構等)和集群機構(如企業家協會、行業協會等)。
第二節 柳市低壓電器產業集群的形成
溫州有很強的族群網絡——以血緣為核心,并擴展到親緣、地緣的,倫理本位的、具有差序格局特征的社會網絡(,1986)。這種獨特的族群網絡,作為一個“稠密網絡”,其提供了雙方之間交易的信任機制和“優粒度信息傳遞”,消除了交易中的不確定性。當時的溫州,一個個體在創辦企業的時候,由于制度的限制和市場的供應能力不足,只能從親戚、朋友那兒得到資金、技術、工人等資源。這也決定了所創辦企業的“家族私有制”性質,而這一企業性質,使得企業與族群的成員——家庭幾乎完全重合。這種重合使得家族企業間的關系就像是族群內家族間新生成的一種關系,企業完全嵌入到族群這一社會網絡之中。在族群這一社會網絡的基礎上,“家族制企業”以“一戶帶動一村,一村帶動一鄉”的模式快速的在本區域復制、擴散,形成集群的雛形。在我國農村,村和鄉往往是一個家族的聚居地,體現血緣、親緣關系。不同的鄉、村形成不同的產品加工區,顯然是由族群(使某一產品加工業得以復制,形成規模)以及族群的差序格局特征(企業的復制、擴散受族群關系的強弱限制而形成不同的產品選擇)所致。
從族群的網絡特征來看,其節點的相對中心度平均、結構自治程度小、結構對等程度高,同時網絡密度較大。具有這種結構特征的社會網絡,使得同質的企業(指產業選擇相同,甚至所生產的產品都如出一轍的企業)得以沿著族群這一社會網絡大量誕生,與此同時,又能通過基于族群所形成的獨特的信任機制抑制同質企業之間的競爭,使得同質集群得以成形。20 世紀70 年代初期,柳市人從國企低價收購報廢但仍具有使用價值的低壓電器,經過簡單的修復,再高價倒賣給別的國有企業,在利潤的刺激下,在明星創業者的示范和傳幫帶下,形成了電器貨郎的隊伍。到70 年代末 80 年代初,又升級到“前店后坊”模式,在面臨產能不足時,其選擇往往不是去擴大生產規模,而是將滿足不了的訂單交給與自己有密切族群關系的廠去完成。在同質集群階段,企業規模相似,產品差異化程度小,企業市場地位無明顯差別,企業間無分工,集群的邊界受族群邊界的限制,一般規模較小,且有很強的封閉性。
第三節 柳市低壓電器產業集群的發展
隨著企業的成長,其規模不斷擴大,依靠族群來獲取企業發展所需的資源已漸不可行,企業逐步突破族群的限制,在族群外尋找發展所需資源以及合作的機會。地理位置鄰近的地區往往具有相同的社會人文環境,從而有利于人們之間的交往,而人們之間的交往會建立相互之間的社會關系,地理位置的鄰近又使得人們維持這種社會關系的成本較低,從而形成穩定的社會網絡。在溫州人身上我們也能看到類似的現象,合作方或交易方是否是溫州人在很大程度上決定了交易或合作是否成功。因此,族群中的企業往往選擇與自己地理位置鄰近的企業作為優先的合作或交易對象。企業之間的頻繁交易在交易雙方間形成了嵌入性關系,而嵌入性關系的存在使企業家之間的社會網絡得以形成。
企業家社會網絡帶來企業成長、集群擴張的同時,也使得基于族群的、以倫理為歸宿的信任機制向以利益為中心的信任機制過渡。這種信任機制的轉變使得聲譽機制得以建立。在同質集群階段,家族企業間并無所謂的聲譽機制,因為企業間強烈的倫理認同使他們之間很容易的展開合作,但在企業家社會網絡內,信任機制已轉向以經濟利益為歸宿。因此,在交易中建立良好的聲譽更易于獲得交易方的信任,而信任的達成,使得交易者之間可以低成本的、高效的交換那些對其利益至關重要,但又無法通過市場中的價格體系進行定價的資源和信息,從而增加交易者獲取某些關鍵資源的機會和能力,使其在面對市場變化時擁有更好的適應能力。因此,信任機制在利益角度下就是交易雙方間的互惠機制,這種互惠機制的存在使得交易中投機的可能性降低。因為,在交易雙方建立嵌入性關系的情況下,投機行為很容易被另一方所察覺,從而失去對方的信任,導致喪失獲利機會。上述的信任、聲譽以及互惠機制在鞏固企業家社會網絡的同時,又通過企業家社會網絡鞏固了自身。
企業家社會網絡通過以下兩個途徑影響著同質集群的發展,并推動其逐步向分工集群轉變:1、企業家社會網絡的存在使得集群內企業家之間的信息交流非常廣泛和充分,從而使得某些潛在的產業機會被發現,而企業家社會網絡的存在以及產業集群的聚集效應又使得創立企業相對容易。因此,發現機會的概率大大增加以及創建企業捕捉機會的低成本使得大批新的企業出現,這些新創立的企業往往成為原來同質集群中企業間的產業“關系橋”,使得集群內企業間逐步建立有序的產業鏈。2、Granovetter(1973)對社會網絡中的關系進行了區分,將社會網絡中的關系分為強關系、弱關系。弱關系傾向于連接與行動者本人相異質的人群,而這些人之間的信息溝通很不充分,弱關系由于充當了溝通不同群體的“關系橋”,故此能夠傳遞對于行動者來說新鮮的、因而也有價值的信息。而Burt(1992)的研究發現當個體在網絡中居于“結構洞”位置時,就初步具備了控制網絡中某些信息與資源的能力。上述兩個研究表明,一個企業擁有什么樣的關系、處于社會網絡中的哪個位置對其獲得對其他企業的支配權有很大的影響。因此,處于網絡結構洞位置的企業,憑借其對資源和信息的控制能力,選擇有利于自身的產業鏈位置。在此基礎上,企業通過改變產品線,調整規模以及管理制度,將某些業務在所處的網絡中分包等戰略,在集群內形成有利于自身的產業鏈有序結構。
20世紀80年代,溫州柳市鎮1000多家低壓電器企業都生產成品,由于同質化嚴重,90年代早期部分低壓電器生產企業主動為骨干企業作配套,1998年爆發低壓電器價格大戰,正泰、德力西等少數骨干企業乘機對一些素質較好的企業進行產業整合,從而形成了以正泰、德力西等46個企業集團為龍頭、1400多家中小企業做配套的協作生產體系。隨著族群中企業向外尋求交易與合作機會,同質集群的規模逐步擴大,其社會網絡逐步脫嵌于族群關系,形成企業家社會關系網絡。而企業家社會網絡的形成又促使同質集群向基于有序產業鏈的分工集群轉變。但在這一過程中,族群通過將族群意識內生于企業家意識之中仍然對集群產生影響,從而使得集群呈現出在族群內同質企業聚集、在族群間形成有序分工的這樣一種基于產業塊鏈的分工集群特征。此時的分工集群具有兩個網絡,一個是企業家社會網絡;另一個是以高地位序階企業為核心的有序產業鏈網絡。這兩個網絡的相互促進使整個集群的分工越來越細,集群結構越來越規整、整體的制造成本越來越低,集群的生產效率與產能規模越來越大。這兩個網絡之間的互動通過細化分工,促進各個分工環節的技術創新,企業能力異質化。隨著產業規模的擴大、產業集群內部產業鏈的完備,整個集群的彈性專精的柔性生產體系開始成形,上述優勢為產業集群嵌入全球價值鏈創造了條件。
第四節 柳市低壓電器產業集群的升級
溫州產業集群的升級是在本地企業驅動下自主完成的,其嵌入全球價值鏈的一個重要途徑就是“溫州人經濟”。這表明雖然溫州產業集群的社會網絡由族群這一“稠密網絡”演變為具有“結構洞”特征的企業家社會網絡,但網絡中的關系仍沒有發生本質的變化,即仍然是一種強關系,這種網絡特征為集群發展帶來兩個致命影響:⑴當集群按照此網絡結構擴展時,路徑依賴現象愈發明顯;⑵單一強關系的存在,集群內企業出現了認知趨同現象,各個企業對信息的判斷和篩選趨向一致。
在路徑依賴、認知趨同以及人格化社會網絡的作用下,柳市低壓電器產業集群也就不可避免的遇到了“產業鏈位置鎖定”問題。要解決“產業鏈位置鎖定”問題,使集群中的企業沿著產業鏈上行,以分享整個產業鏈上更多的利益,必須推動人格化的社會網絡向非人格化的社會網絡轉變。這一轉變意味著社會網絡由封閉走向開放,從而使集群內企業與集群外企業進行頻繁的資源與信息交換。這種頻繁的信息交換,不僅重塑集群內的企業,使其能力發生質變,而且會重構集群的社會網絡,促使集群 整體創新能力提升,使分工集群過渡到創新集群。下面對柳市低壓電器產業集群升級中的創新進行分析。
一、 企業網絡
溫州柳市的低壓電器產業集群是以正泰集團、德力西集團、常安集團、華榮集團等規模較大的成品企業為核心,大量中小企業為其配套的,如同中心——衛星關系的產業集群。這些企業表現為如正泰集團這些生產低壓電器成品的企業與其他配件企業之間的縱向交易關系,這些配件企業生產的低壓電器金屬部件、合金材料、注塑部件、模具加工等有幾十萬種,其中有70%在柳市銷售,而有些只能向外部采購的物資(如鋼材等),其供應商也因集群的吸引力而在當地設立銷售分支機構。這種產業鏈的本地化,不僅降低了柳市企業的采購成本和供應成本,更重要的是大大便利了上下游企業之間的溝通互動,使成品企業和它的配套企業之間有著非常強的協調紐帶,從而為雙方在技術創新中的協作創造了條件。
由于頻繁接觸,配套企業可以很快地根據成品企業的要求為其生產出創新產品所需的部件,這使得后者的快速創新成為可能;在密切的關系下,配套企業也往往提供免費試制服務,條件是得到訂單,而這并不需要合同的約束,顯然這是有利于降低創新成本的;成品企業和配件企業也共同開發某一部件的新工藝,一起研制新材質,彼此得到雙贏,如正泰集團的博士后流動站經常與其配件供應企業共同研制新產品及其部件而共同獲益。而像正泰、德力西等這些成品企業通過對外的兼并重組以及在域外建立分支機構,搞集團化發展,把生產、銷售和服務的觸角伸到集群外的廣大區域,積極開展對外交流合作,以便了解外部市場,吸收外部技術、人力等資源,從而使得集群整體創新能力得到提高,如正泰、德力西集團從2000年迄今僅在京津滬杭等地就引進了700多名技術人才,比與集群外100多個大企業、科研單位、大專院校建立了協作關系,提升了自身產品的創新能力和市場競爭力。
同時,在成品企業之間、配件企業之間由于產出的同一性或相似性,出現了非交易的關系。配套企業之間通過專業分工向成品企業提供差異化的零部件、互補配件等,構成了水平的互補關系。成品企業之間通過對低壓電器設備的生產,力爭占有更多的市場份額,形成了激烈的競爭,而這種競爭是基于產品差異化的競爭,而產品的差異化是基于創新能力的提高,于是各企業都很重視技術創新,這無疑提高了整個集群企業的創新能力。因此,柳市的低壓電器產業集群的核心網絡企業,通過它們之間的互動合作與競爭關系構成了有生機的創新系統,提升了創新能力。
二、 支持網絡
在柳市這個小鎮,幾大國有商業銀行都有自己的分支機構,它們處于集群之中。由地域臨近所產生的信息優勢使他們對貸款對象的選擇較為高效,那些具備一定技術實力、產品質量上檔次的高成長企業是它們的首選。它們積極為其進行融資,這為當地企業提供了家族資本之外的融資渠道,供給了資金資源并提供了金融服務。同時,那些劣勢企業要么努力改善自己的技術狀況以獲得金融支持,要么因資金枯竭在競爭中淘汰。金融機構利用自己特有的資金杠桿完成了集群內部的優勝劣汰,從而帶動集群整體技術能力的提升。
在柳市附近有二十多家教育培訓機構,如溫州職業技術學院、中國人民大學溫州工商管理碩士研修班等,它們主要發揮著為集群企業培養、培訓、輸送電器技術人員和管理人員的職能。據不完全統計,這些機構平均每年為柳市培訓管理人員和技術人員近千人。
另外,在柳市還有為數不少的咨詢機構,它們為當地企業提供市場開發、技術開發的信息,并提供相關的咨詢服務。而且在柳市正泰集團、德力西集團、華榮集團等規模較大的企業中還存在著技術開發機構,正泰、德力西還設有博士后流動站,這些技術開發機構不僅為企業自身提供技術開發服務,并把創新觸角伸向集群內的其他企業,為整個集群創新能力的提高而服務。
此外,柳市的集群機構主要包括一些行業組織,例如柳市企業家協會和專業技術協會,它們主要使企業間溝通學習和共享行業信息。同時,在與集群外部的企業、科研單位和行業協會的信息和技術合作,在交易活動的組織、在行業規范的制定與產業協調等方面發揮作用。如柳市的專業技術行業協會幾乎每年都要承辦交易會,曾在一年內組織交易會十余次;柳市的企業家協會制定聯合抵制不正當競爭行為和假冒偽劣產品的行規。這些為柳市低壓電器集群技術能力的提高以及健康發展起到了非常重要的作用。
當然,柳市地方政府在支持網絡中也起著很重要的作用。當地政府對中央政策的解釋和操作上具有彈性,宏觀環境較為寬松,行政干預很少。柳市集群產業鏈的形成以及創新系統形成完全是在市場引導下完成的,因此有較好的經濟合理性。另一方面,柳市政府在政策法規上堅決對不正當經濟行為予以打擊,對合法經營和產品質量上檔次的企業予以支持。如在2000年的集中打假行動中,當地政府本著“打擊、堵截、疏導、扶持”方針,嚴厲打擊查處偽劣產品,29家元證企業被注銷,49家自動歇業,965個門市部被清理,225個家庭作坊被取締;同時支持技術能力較高、產品能力較好的企業,如正泰、華榮等,為28家電器生產廠家申領生產許可證。這種生產許可證制度有效規范了低壓電器產業集群內部的競爭,確立了產品質量為中心的地位,使集群企業認識到技術的核心作用,從而吹響了當地大搞技術創新的號角。同時柳市鎮政府還牽頭與外地科研單位合作,引進人才。
通過上述分析,柳市低壓電器產業集群在企業網絡和支持網絡的共同作用下由分工集群向創新集群轉變。在當今世界,柳市集群中“正泰”“德力西”等主導企業應精化自己的核心業務,把非核心業務交給其他配套企業以深化產業鏈。同時,應加強產品的設計和研發及銷售網絡的拓展,逐步使集群從低端市場向高端市場演進,逐步從產業鏈的低附加值向高附加值轉變,逐步沿微笑曲線上行,在高端市場中加強競爭力。
第五章 結論
所謂“產業集群”是在某一區域由與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其它相關機構聚集組成的有機整體。而我國的產業集群在形成、發展中也出現了不少問題,如基于文化因素的地域局限性,普遍重視集群環境建設,卻不了解集群環境的特征,忽視集群的對外直接投資,政府的行為誤區,盲目模仿而 不自主創新導致產業衰退等等。本文從社會學和經濟學相結合的角度出發追溯了西方社會學界具有代表性的社會網絡理論,闡述了社會網絡理論在我國產業集群形成、發展和升級中發揮的作用,其不僅能節省談判、交易和管理費用,也能降低信息和資源的獲取成本,還能增進群內企業的競爭和合作,減少了“搭便車”、“檸檬市場”等不良現象,促進了集群企業的創新,提升了整個產業集群的競爭力。
經濟全球化的今天,集群很容易受全球經濟和國外企業的影響,因此,集群在社會網絡的作用下,進行自主創新,優化產業結構,提升產業競爭力。而自主創新的模式有多種多樣,而技術創新是最重要的模式,因此,在選擇時要注意幾點:1.要有明顯的行業差異;2.要有全球價值鏈視角;3.要堅持開放和合作;4.要強調學習能力;5.要重視戰略聯盟,尤其是技術聯盟,包括共建研發組織和分工實施研發項目以及共同保護知識產權和維持許可價格等。總之,社會網絡是一個整體,在集群中的作用離不開各組成部分。因此,各節點(企業、政府、大學、研究機構、培訓機構、協會、商會、信貸機構等)要保持聯系,相互交流,相互合作,以發揮1+1>2的作用。同時,應增加新節點,拓展更廣的網絡,獲取更多的資源和信息,降低成本。最后,本文的不足之處是太理論化了,缺乏充分的實證研究,需要學者們進一步研究。
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