建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程； 竣工結(jié)算； 審核質(zhì)量； 控制

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）04-0115-01

建設(shè)工程竣工結(jié)算指的是施工企業(yè)根據(jù)合同的規(guī)定全部完成所承包的工程，經(jīng)竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同各項(xiàng)要求后，向建設(shè)單位提出最終的工程價(jià)款結(jié)算。由于該工作涉及到最終價(jià)款的最終確認(rèn)，所以建設(shè)、監(jiān)理、施工、審計(jì)等單位和部門(mén)均十分重視竣工結(jié)算的審核工作。

建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作一般是指工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后，由具備相應(yīng)造價(jià)編審資格的技術(shù)人員對(duì)施工單位編制的工程結(jié)算進(jìn)行全面審查和復(fù)核，最終確定工程造價(jià)。建設(shè)工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)直接環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)這一步驟確定的價(jià)款數(shù)額既是建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程尾款的依據(jù)，也是建設(shè)單位核定新增固定資產(chǎn)從而編制竣工決算的依據(jù)。所以，建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)系到各方的切實(shí)利益，其審核質(zhì)量的高低，也直接決定工程投資能否得到有效控制。

1 建設(shè)工程竣工結(jié)算存在的若干問(wèn)題

由于工程結(jié)算編制人員所處立場(chǎng)不同、工作經(jīng)驗(yàn)不同、目標(biāo)利益不同，因而編制結(jié)果均會(huì)存在不同程度的差異，這是正常情況。但是如果其中的內(nèi)容與實(shí)際相差太大，就存在編制單位和人員有意高估冒算的可能。

根據(jù)我們?cè)诮ㄔO(shè)工程竣工結(jié)算審核方面的工作經(jīng)驗(yàn)，存在一些常見(jiàn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）資料不完整、竣工圖紙不準(zhǔn)確。例如因?yàn)榻Y(jié)算資料不全，在審核過(guò)程中時(shí)間和精力都放在不斷補(bǔ)充材料上；工程變更簽證單上文字及數(shù)據(jù)表述不清，簽字蓋章不全，手續(xù)不完整；隱蔽工程沒(méi)有驗(yàn)收、沒(méi)有記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，施工單位才臨時(shí)找相關(guān)人員補(bǔ)充簽證列入結(jié)算，這種事后補(bǔ)簽的內(nèi)容往往超過(guò)實(shí)際工程量，甚至根本沒(méi)有發(fā)生；竣工圖紙沒(méi)有反映工程實(shí)際，有的甚至直接用施工圖取代竣工圖，實(shí)際沒(méi)有施工的部位仍然體現(xiàn)在圖紙上。[1]

（2）工程量計(jì)算不正確，出現(xiàn)多算、重算的現(xiàn)象。例如原工程量清單中存在的工程量，但實(shí)際并沒(méi)有施工，在結(jié)算時(shí)沒(méi)有扣除；各個(gè)分項(xiàng)工程的界限劃分不清楚，重復(fù)計(jì)算部分工程量；有些本需要扣除的工程量（如實(shí)砌磚墻中應(yīng)扣除鋼筋混凝土過(guò)梁、圈梁的工程量）沒(méi)有扣除。

（3）不按定額相關(guān)規(guī)定操作，高套定額，造成工程費(fèi)用增加。例如不按實(shí)際計(jì)取定額中的可調(diào)整值（如土方外運(yùn)實(shí)際為2公里，卻套取土方外運(yùn)5公里定額）；定額當(dāng)中已包括的一部分工作量，又另外套取定額計(jì)算（如塊料人行道板安砌已包含砂墊層，卻又另外套取鋪裝砂墊層定額）；對(duì)于結(jié)構(gòu)相似的分項(xiàng)工程而定額分別定價(jià)的分項(xiàng)，則就高不就低，均按定額單價(jià)高的子目套取；忽略周轉(zhuǎn)性建筑材料的攤銷(xiāo)量，隨意變動(dòng)定額子目中周轉(zhuǎn)性材料的實(shí)際消耗量或計(jì)算系數(shù)。

（4）有些建設(shè)單位在施工合同的簽訂階段不夠重視，致使合同不同程度地存在權(quán)利義務(wù)不平衡、合同內(nèi)容不全面、專(zhuān)用條款文字不嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言表達(dá)含糊不清引起歧義、具體操作方式不明確等問(wèn)題，為建設(shè)工程竣工結(jié)算留下種種合同糾紛的隱患。

2 建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作中的工作重點(diǎn)

針對(duì)以上存在的若干問(wèn)題，建設(shè)工程竣工結(jié)算的審核應(yīng)該以送審資料是否完整、定額的套取是否合理、工程量的計(jì)算是否正確、各類(lèi)規(guī)費(fèi)的計(jì)取是否準(zhǔn)確等方面作為突破口，有理有據(jù)、細(xì)致耐心地開(kāi)展審核工作。

（1）完整的結(jié)算資料。資料的完整性是順利開(kāi)展結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)，審核單位接收結(jié)算資料時(shí)，必須仔細(xì)檢查資料的完整程度，否則資料在后期不斷地補(bǔ)充會(huì)延誤結(jié)算的審核時(shí)間，且直接影響審核工作的連續(xù)性。竣工結(jié)算資料應(yīng)至少包括：工程地質(zhì)勘察報(bào)告、工程招標(biāo)文件（含招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單等）、工程投標(biāo)書(shū)（含投標(biāo)報(bào)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)等）、施工合同、竣工圖紙、圖紙會(huì)審報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書(shū)、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程聯(lián)系單等。[2]如果提交材料時(shí)出現(xiàn)原則性缺漏，應(yīng)提示送審單位補(bǔ)齊相應(yīng)材料再行送審，送審日期應(yīng)按提交完整工程結(jié)算資料之日算起。

（2）熟悉施工合同并以其為中心進(jìn)行結(jié)算審核。合同是受法律保護(hù)的契約，雖然建設(shè)工程竣工結(jié)算時(shí)涉及的資料和依據(jù)眾多，但施工合同應(yīng)始終作為其中的核心依據(jù)受到高度重視。審核人員應(yīng)有重點(diǎn)地審閱施工合同當(dāng)中的關(guān)鍵條款，明確該工程的若干重要內(nèi)容及約定：比如合同工期、合同總價(jià)、承包方式、工程質(zhì)量等級(jí)、計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料價(jià)差調(diào)整辦法、工程價(jià)款支付方法、工程變更的現(xiàn)場(chǎng)簽證程序、優(yōu)惠條款等[3]，并在此基礎(chǔ)上全面熟悉竣工圖紙、投標(biāo)書(shū)（商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)）和變更簽證。正確理解合同條款的真實(shí)含義，對(duì)合同條款中一些模棱兩可的文字仔細(xì)斟酌，以保證建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作順利的進(jìn)行。

（3）認(rèn)真核算工程數(shù)量。竣工圖紙是反映已完工程真實(shí)數(shù)量的重要依據(jù)，在計(jì)算工程量之前應(yīng)重點(diǎn)閱讀和理解消耗量定額各章節(jié)當(dāng)中的總說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則。審查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)高且工程量大的分項(xiàng)工程的工程量，通過(guò)細(xì)致的計(jì)算找出差異；對(duì)于造價(jià)低且工程量不大的分項(xiàng)工程可作常規(guī)性復(fù)核，主要注意工程量數(shù)據(jù)的計(jì)算來(lái)源和計(jì)算方法，應(yīng)扣除的部分是否已按規(guī)定扣除，各分項(xiàng)工程的界限范圍是否取定正確。

（4）熟悉項(xiàng)目的工程量清單，復(fù)核定額子目。在復(fù)核時(shí)，應(yīng)充分了解投標(biāo)書(shū)的工程量清單及報(bào)價(jià)表，并通過(guò)與送審的工程結(jié)算書(shū)表格進(jìn)行對(duì)比，找出重大差異的環(huán)節(jié)。如果結(jié)算編制人員對(duì)定額中已經(jīng)包含的工作內(nèi)容不熟悉，就容易出現(xiàn)重復(fù)套取定額子目的問(wèn)題。[4]不同的定額子目，即使規(guī)格有微小變化也會(huì)造成單價(jià)的巨大差異，比如土石方類(lèi)別、施工方法的確定對(duì)定額的套用等。所以審核人員在審核之前就要做好相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)備工作，熟悉定額中各項(xiàng)說(shuō)明、規(guī)定、解釋?zhuān)鞔_定額中各個(gè)子目的套用界限，根據(jù)工程的實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行核實(shí)。

（5）熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，獲取工程第一手真實(shí)資料。竣工圖紙反映工程實(shí)際，是復(fù)核工程量重要的原始資料，但前面也提到有少數(shù)項(xiàng)目直接用施工圖取代竣工圖，竣工圖紙個(gè)別施工內(nèi)容沒(méi)有反映工程實(shí)際。為了計(jì)算正確，結(jié)算審核人員應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)際測(cè)量、圖片拍攝、現(xiàn)場(chǎng)取樣等方式確定構(gòu)件規(guī)格和材料情況。比如胸徑為5~6cm的桂花樹(shù)，結(jié)算書(shū)卻標(biāo)注為9~10cm。因此實(shí)地踏勘收取第一手證據(jù)非常關(guān)鍵。另外諸如安裝工程中螺紋法蘭的定額單位是以“副”計(jì)取而不是“片”計(jì)也須注意。

3 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，很繁瑣但又必須認(rèn)真對(duì)待，若不嚴(yán)格復(fù)核將會(huì)直接導(dǎo)致不可挽回的損失。復(fù)核時(shí)要認(rèn)真耐心細(xì)致，以客觀事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)于多算、重算、少算的內(nèi)容都應(yīng)該實(shí)事求是地予以復(fù)核及確定。審核人員也必須不斷補(bǔ)充和完善造價(jià)工作技能，注重繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，注意積累建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工方法等方面的知識(shí)[5]。不斷改進(jìn)工作方式方法，抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，確保對(duì)工程造價(jià)審核質(zhì)量的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳楠.對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的若干思考[J].價(jià)值工程，2011（30）.

[2] 王亞秋.工程建設(shè)竣工結(jié)算審核工作的思考[J].價(jià)值工程，2011（30）.

[3] 董躍中.工程施工和竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制[J].價(jià)值工程，2010（29）.

第2篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)管理，適用本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)工程造價(jià)管理，具體工作委托其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利、人防等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的工程造價(jià)管理工作。

省交通、水利、人防等系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)管理的具體工作，業(yè)務(wù)上接受省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第四條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的全部費(fèi)用，包括下列各項(xiàng)：

(一)建筑安裝工程費(fèi)用，包括土建工程和安裝工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、施工企業(yè)合理利潤(rùn)和法定稅費(fèi)；

(二)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用，包括為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或者自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)用；

(三)工程建設(shè)其他費(fèi)用，包括土地使用權(quán)取得費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)；

(四)預(yù)備費(fèi)，包括基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；

(五)建設(shè)單位為實(shí)施該建設(shè)項(xiàng)目貸款、發(fā)行債券，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償付的利息；

(六)建設(shè)項(xiàng)目的稅金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；

(七)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。

第五條建設(shè)工程造價(jià)中的建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，由建設(shè)單位和承包單位在合同中約定。

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)招標(biāo)，政府采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。

第六條省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)規(guī)范和建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制建設(shè)項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械消耗量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審或者聽(tīng)證后，為建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供依據(jù)。

交通、水利、人防等專(zhuān)業(yè)工程，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的行業(yè)造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集并公布本行政區(qū)域人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格和施工企業(yè)平均利潤(rùn)率、工程造價(jià)平均指數(shù)、材料價(jià)格變化趨勢(shì)等造價(jià)信息，為各類(lèi)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供參考。

第七條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)，包括下列各項(xiàng)：

(一)編制投資估算；

(二)編制設(shè)計(jì)概算；

(三)編制施工圖預(yù)算；

(四)編制工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底；

(五)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(六)約定工程合同價(jià)；

(七)辦理竣工結(jié)算和竣工決算。

第八條投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制，應(yīng)當(dāng)按照確保工程質(zhì)量、提高投資效益、全面優(yōu)化設(shè)計(jì)的要求，根據(jù)本辦法第六條第一款或者第二款規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)，參考本辦法第六條第三款規(guī)定的造價(jià)信息，按照國(guó)家、省規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則及法定稅費(fèi)，并合理預(yù)測(cè)編制期至工程竣工期價(jià)格、利率、匯率變化趨勢(shì)。

第九條全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算或者設(shè)計(jì)概算，是該建設(shè)項(xiàng)目的投資最高限額，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，不得突破。

第十條全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)，推行工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)。

依法不招標(biāo)的建筑安裝工程，由發(fā)包單位和承包單位根據(jù)施工圖預(yù)算，平等協(xié)商確定工程合同價(jià)。

第十一條采用工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)的建筑安裝工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)文件，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則編制工程量清單。

招標(biāo)且需要設(shè)置標(biāo)底的建筑安裝工程項(xiàng)目，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)按照工程量清單列明的工程量，參考本辦法第六條第三款規(guī)定的造價(jià)信息，按照國(guó)家、省規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和法定稅費(fèi)計(jì)算確定。工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人。

第十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程量清單列明的工程量，按照國(guó)家、省規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和法定稅費(fèi)，結(jié)合本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率等實(shí)際情況確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)。

中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)即為工程合同價(jià)，簽訂合同時(shí)不得改變。

第十三條發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面的《建設(shè)工程施工合同》，并不得在合同之外另行訂立與合同內(nèi)容不一致的其他協(xié)議。

全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，承包人應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)工程施工合同》簽訂之日起的30日內(nèi)將合同副本送相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十四條《建設(shè)工程施工合同》應(yīng)當(dāng)對(duì)下列造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)作出約定：

(一)工程合同價(jià)，包括合同總價(jià)和工程量清單單價(jià)；

(二)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

(三)預(yù)付工程備料款、撥付工程進(jìn)度款的時(shí)間、數(shù)額、方式；

(四)設(shè)計(jì)變更，或者工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的認(rèn)定及相應(yīng)價(jià)款的計(jì)算辦法；

(五)提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)、拖延工期違約責(zé)任；

(六)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良獎(jiǎng)勵(lì)、工程質(zhì)量不合格違約責(zé)任；

(七)設(shè)備、材料價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍、幅度及超過(guò)約定范圍、幅度時(shí)工程合同價(jià)的調(diào)整辦法；

(八)竣工結(jié)算及結(jié)算后工程款支付辦法與違約責(zé)任；

(九)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)；

(十)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。

第十五條建筑安裝工程施工中，發(fā)包人、承包人均應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)控制，確保工程質(zhì)量，不得擅自修改設(shè)計(jì)，不得擅自擴(kuò)大或者縮小工程量，不得偷工減料。

每一分部分項(xiàng)工程完工后，承包人應(yīng)當(dāng)在完工之日起的7日內(nèi)或者合同約定的時(shí)間內(nèi)，向發(fā)包人或者其委托的監(jiān)理工程師提出工程簽證單，提請(qǐng)其進(jìn)行工程驗(yàn)收。發(fā)包人或者其委托的監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)在收到工程簽證單之日起的14日內(nèi)或者合同約定的時(shí)間內(nèi)，驗(yàn)收工程并簽署工程簽證單；逾期不驗(yàn)收或者不簽署的，視為認(rèn)可。

發(fā)包人及其委托的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如實(shí)簽署工程簽證單，不得弄虛作假。

第十六條建筑安裝工程竣工后，除發(fā)包人與承包人另有約定的外，承包人應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收合格之日起的30日內(nèi)，向發(fā)包人提交完整、真實(shí)的竣工結(jié)算文件。竣工結(jié)算文件的種類(lèi)和內(nèi)容，依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)包人對(duì)竣工結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)于收到竣工結(jié)算文件之日起的30日內(nèi)向承包人提出，并于提出異議之日起的30日內(nèi)與承包人協(xié)商。異議期滿未提出異議，或者協(xié)商期滿未與承包人協(xié)商的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定與承包人進(jìn)行竣工結(jié)算。

第十七條發(fā)包人對(duì)竣工結(jié)算文件有異議且與承包人協(xié)商不成的，由雙方在10日內(nèi)共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于委托審核合同簽訂之日起的10日內(nèi)，將承包人提交的全部竣工結(jié)算文件交付受委托的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。

第十八條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到發(fā)包人交付的全部竣工結(jié)算文件之日起的下列期限內(nèi)完成審核：

(一)500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目，20日；

(二)500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下(含2000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目，30日；

(三)2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下(含5000萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目，45日；

(四)5000萬(wàn)元以上1億元以下(含1億元)的工程項(xiàng)目，60日；

(五)1億元以上的工程項(xiàng)目，90日。

委托審核只進(jìn)行一次。發(fā)包人、承包人對(duì)審核報(bào)告有異議的，可以申請(qǐng)相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院；也可以直接申請(qǐng)仲裁或者向人民法院。

第十九條全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建筑安裝工程竣工結(jié)算，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核竣工結(jié)算文件。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于審核完成之日起的30日內(nèi)向相應(yīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送審核報(bào)告副本。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算，依照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、造價(jià)管理及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)等單位，其工程造價(jià)計(jì)價(jià)、評(píng)估、審核、控制等關(guān)鍵崗位，應(yīng)當(dāng)配備造價(jià)工程師。

造價(jià)工程師不能同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度從事造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第二十二條有注冊(cè)造價(jià)工程師的單位，可以自行編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算等工程造價(jià)成果文件；沒(méi)有注冊(cè)造價(jià)工程師的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。

工程造價(jià)成果文件由負(fù)責(zé)編制的注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章和編制單位印章。編制單位和負(fù)責(zé)編制的注冊(cè)造價(jià)工程師對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十三條依法取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，可以在核定的范圍內(nèi)，接受委托從事下列業(yè)務(wù)：

(一)建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目評(píng)價(jià)；

(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的編制、審核；

(三)工程合同價(jià)調(diào)整計(jì)算、索賠費(fèi)用計(jì)算；

(四)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制；

(五)建設(shè)工程結(jié)算審核、爭(zhēng)議鑒定；

(六)與建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其承攬的工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行登記，建立健全編制、審核和檔案管理制度。

第二十四條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一)超越資質(zhì)證書(shū)核定的范圍從事造價(jià)咨詢活動(dòng)；

(二)轉(zhuǎn)讓工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

(三)以其他單位的名義從事造價(jià)咨詢活動(dòng)，或者允許其他單位以本單位名義從事造價(jià)咨詢活動(dòng)；

(四)為建設(shè)項(xiàng)目編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底后，又為該建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(五)為同一建設(shè)項(xiàng)目的同一單位工程的兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(六)為建設(shè)項(xiàng)目承包人編制竣工結(jié)算后，又接受委托審核該建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算；

(七)在編制、審核工程造價(jià)成果文件中弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià)，或者附加其他不合理?xiàng)l件；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件。

有關(guān)單位及其造價(jià)工程師編制工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)使用符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和本辦法規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)算機(jī)軟件。不符合的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求其停止使用或者予以修改。

第二十六條全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)，改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工程造價(jià)超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算或者設(shè)計(jì)概算的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；該建設(shè)項(xiàng)目尚可糾正的，由項(xiàng)目審批部門(mén)督促糾正。

第二十七條工程造價(jià)成果文件編制單位、編制人員違反本辦法規(guī)定，故意或者因重大過(guò)失造成所編制的工程造價(jià)成果文件錯(cuò)誤，致使建設(shè)單位或者承包單位遭受損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；由建設(shè)行政主管部門(mén)予以不良行為記錄，給予警告。

第二十八條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)有本辦法第二十四條所列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)予以不良行為記錄，責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；依法應(yīng)予注銷(xiāo)資質(zhì)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條未取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的單位從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)，可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

未經(jīng)注冊(cè)，以造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng)，可以處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

造價(jià)工程師在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)予以不良行為記錄，責(zé)令改正，可以處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；依法應(yīng)予注銷(xiāo)資格的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條違反本辦法的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

第3篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；合同結(jié)算；監(jiān)管；合同糾紛

一、建設(shè)工程合同結(jié)算的含義

一般來(lái)說(shuō)，在工程驗(yàn)收合格后的28天內(nèi)，承包人要向發(fā)包人遞交工程決算報(bào)告，如果發(fā)包人沒(méi)有該要求的，承包人應(yīng)該對(duì)該工程及相關(guān)資料承擔(dān)臨時(shí)保管的責(zé)任。工程竣工后，工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需由承包人發(fā)給發(fā)包人，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須完整，結(jié)算資料要詳細(xì)，另外這些事項(xiàng)的完成要在承包人認(rèn)可工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的28天內(nèi)進(jìn)行。在工程結(jié)算報(bào)告遞交給發(fā)包人認(rèn)可的28天內(nèi)，承包人不能進(jìn)行正常的工程資料結(jié)算，或者工程結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)交付的，要及時(shí)說(shuō)明。

發(fā)包人在確認(rèn)承包人遞交的竣工結(jié)算資料后的28天內(nèi)，應(yīng)該支付工程竣工結(jié)算的工程項(xiàng)目款。承包人應(yīng)該將竣工工程項(xiàng)目資料交給發(fā)包人的時(shí)間，是在收到發(fā)包人支付工程結(jié)算的項(xiàng)目款的14天之內(nèi)。發(fā)包人不能以不正當(dāng)?shù)睦碛苫蛘呔芙^支付工程竣工的價(jià)款，如違約，在一個(gè)月后，發(fā)包人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和違約金。

二、如何加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算的監(jiān)管

1.提高合同雙方的法律意識(shí)

健全工程合同條文，嚴(yán)格遵從合同條款形式進(jìn)行工程結(jié)算。

建設(shè)工程合同一經(jīng)簽訂，就將合同雙方捆在了一起，建設(shè)工程合同中的所有條文都跟合同的雙方利益有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此，在簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，如果合同雙方對(duì)合同中的具體條款，尤其是對(duì)工程合同中的違約條件和責(zé)任未做具體審查，就貿(mào)然簽訂工程合同，這樣工程合同雙方的糾紛就將會(huì)不可避免了。在工程項(xiàng)目的施工期間可能會(huì)產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)都不要進(jìn)行口頭的擔(dān)保，應(yīng)該用明確具體地合同條款形式進(jìn)行規(guī)定。在工程合同中應(yīng)該有應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題的具體條文，以降低工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在簽訂工程合同的過(guò)程中，合同雙方應(yīng)該對(duì)合同條文的嚴(yán)密程度和一些具體的條文進(jìn)行嚴(yán)格的推敲和審查，盡量避免雙方在簽訂合同時(shí)就產(chǎn)生糾紛，而終止了合作。提高合同雙方的法律意識(shí)，健全工程合同條文，嚴(yán)格遵從合同條款形式進(jìn)行工程結(jié)算，以保障工程結(jié)算的有條不紊地進(jìn)行。

2.選擇適合的工程價(jià)格合同形式

現(xiàn)如今，建設(shè)工程合同有三種形式：固定價(jià)格工程合同形式、可調(diào)價(jià)格工程合同形式、成本加酬金工程合同形式。固定價(jià)格合同要求工程的承包方必須承擔(dān)在工程建設(shè)施工期間發(fā)生的所有的風(fēng)險(xiǎn)，且也要為不能預(yù)測(cè)或無(wú)法想象的意外付出相應(yīng)的代價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較高，因而一般報(bào)價(jià)也較高，這種合同形式適用于工程量不太大但是能夠精確計(jì)算，工程期比較短，技術(shù)含量不高的建設(shè)工程項(xiàng)目；可調(diào)價(jià)格工程合同分為總價(jià)可調(diào)工程合同和單價(jià)可調(diào)工程合同，該合同可以規(guī)定調(diào)整建設(shè)工程的價(jià)格范疇，這樣可以使工程建設(shè)期間出現(xiàn)的不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)得到合同雙方合理的分擔(dān)，其能適合應(yīng)用的范圍也會(huì)比較廣泛；成本加酬金工程合同是承包方預(yù)付該建設(shè)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用，并按約定的某一種方式支付工程項(xiàng)目資金的一種合同形式。工程合同的形式選定后，在該工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)時(shí)就應(yīng)該嚴(yán)格遵從已經(jīng)確定的工程合同價(jià)款形式進(jìn)行工程竣工結(jié)算。如，某橋梁工程，約定的工程合同價(jià)款結(jié)算為固定價(jià)格工程合同形式，但是由于工程的承包方缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)能預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，在該工程建設(shè)期間市場(chǎng)上的各種施工材料大幅漲價(jià)導(dǎo)致該橋梁項(xiàng)目工程發(fā)生了嚴(yán)重的資金周轉(zhuǎn)困難，沒(méi)有能夠如期完成該橋梁工程。然而后來(lái)在竣工結(jié)算時(shí)，承包方又以各種理由推脫責(zé)任，企圖逃避誤工責(zé)任和試圖彌補(bǔ)在建材購(gòu)買(mǎi)上超出款項(xiàng)。然而該橋梁承包工程合同選擇的是固定價(jià)格工程合同形式，所以該橋梁工程的承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任。因此，在工程合同結(jié)算時(shí)必須嚴(yán)格遵從工程合同條文精神進(jìn)行工程結(jié)算。

3.各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)建設(shè)工程合同結(jié)算的監(jiān)管，盡量避免合同雙方發(fā)生糾紛

在我國(guó)，建設(shè)工程主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系基本上都是通過(guò)項(xiàng)目工程合同條文確立的，對(duì)建設(shè)工程合同監(jiān)管也是建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建筑項(xiàng)目管理的一個(gè)十分重要的部分。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)建設(shè)行政管理部門(mén)的不斷探索和努力，對(duì)工程合同監(jiān)管工作取得了十分優(yōu)異的成績(jī)。對(duì)于建設(shè)行政管理部門(mén)而言，應(yīng)該把建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管的工作作為整頓改善和改革工程建設(shè)市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容之一，使工程合同監(jiān)管制度進(jìn)行普及。2004年國(guó)家財(cái)政部和建設(shè)部共同了財(cái)建[2004]369號(hào)文件《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，初步規(guī)定了建設(shè)工程合同結(jié)算的方法和方式。

4.加強(qiáng)建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管人才的培養(yǎng)，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益

要做好合同結(jié)算監(jiān)管的工作，首先，就必須要求工程合同的監(jiān)管人員具有高素質(zhì)、高度的責(zé)任心，還要求監(jiān)管人員能夠?qū)嵤虑笫牵O(jiān)管。其次，監(jiān)管人員還應(yīng)該具備審核預(yù)算、工程標(biāo)底等工作的能力。第三，監(jiān)管人員要熟悉合同備案管理，建筑法規(guī)和工程招標(biāo)和投標(biāo)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠應(yīng)對(duì)各種工作上變化。最后，在建筑公司中應(yīng)該實(shí)行工程合同監(jiān)管人員持證上崗制度，同樣是增加建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管效果的一項(xiàng)十分重要手段。建議在建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師的崗位，專(zhuān)門(mén)管理工程的合同結(jié)算事宜，這樣就能在優(yōu)化企業(yè)資源配置的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管的意義

在我國(guó)，建設(shè)工程的投資結(jié)構(gòu)主體跟隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也發(fā)生了很大的變化，投資的主體出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，政府投資比例逐步降低，個(gè)人出資、多人合資、中外合資以及外商獨(dú)資等投資主體的比例不斷增多。由于利益的驅(qū)使，投資主體增多必定造成投資市場(chǎng)的混亂，在工程建設(shè)中就會(huì)出現(xiàn)許多偷工減料、以次充好的情況，這必將帶給工程的安全和工程質(zhì)量極大的問(wèn)題。因此，要解決好這一問(wèn)題就必須遵循建設(shè)工程合同條文的精神，加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算監(jiān)管。

建設(shè)工程的合同結(jié)算直接涉及到發(fā)包方和承包方的利益，關(guān)系工程投資方的投資效益和工程承包方的經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)工程合同結(jié)算的監(jiān)管就顯得舉足輕重了。對(duì)于承包方而言，只有嚴(yán)格按照工程合同如數(shù)結(jié)清工程價(jià)款工程款，才能避免企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)投資方而言，按工程合同結(jié)清工程價(jià)款，才能控制投資的造價(jià)，進(jìn)而贏得更大的投資效益；對(duì)建設(shè)行政管理部門(mén)而言，合同結(jié)算可以避免合同雙方的糾紛，保證的工程竣工接受的順利進(jìn)行，同時(shí)，也是承包方對(duì)建筑工程質(zhì)量的保證。

因此，加強(qiáng)建設(shè)工程合同結(jié)算監(jiān)管是保障合同雙方利益的重要舉措，也是減少建設(shè)工程安全問(wèn)題和避免合同糾紛的有效途徑，更是工程建設(shè)各方共同關(guān)心的大事。

四、結(jié)語(yǔ)

工程合同結(jié)算監(jiān)管是項(xiàng)目工程建設(shè)的竣工后十分重要措施，同時(shí)也是搞好工程結(jié)算管理維護(hù)建設(shè)主體各方利益的有效手段，所以合同的規(guī)范性與嚴(yán)密性有益于工程竣工結(jié)算工作有條不紊地進(jìn)行。建設(shè)工程項(xiàng)目與其他工程不同，工程項(xiàng)目的結(jié)算工作在實(shí)際操作中還可能會(huì)碰到各種出乎意料的問(wèn)題，因此承包方和發(fā)包方都應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同給予高度的重視，應(yīng)該對(duì)合同的具體條款進(jìn)行審查后才簽訂工程合同，盡量避免問(wèn)題和糾紛的出現(xiàn)，使得工程合同的結(jié)算工作能夠按照工程項(xiàng)目的合同條文的規(guī)定順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

關(guān)鍵詞： 電力工程；造價(jià)；控制； 造價(jià)管理

Content abstract: electric power construction has become the hot spot of the basic construction, how to control the electric power construction project engineering cost? Real power built facility engineering process cost control is a effective way. Electricity engineering cost control as a scientific construction project management method, are based on the national policy, technical specification, norm, contract as the basis, tracking control design process and electric power construction process to achieve the goals of the investment. Project management and cost professionals its behavior objective and scientific, determine the implementation of the investment control the rationality and validity. Project cost control in the construction of power project can each stage, through the scientific management and effective management to realize the control of the project cost objectives. Years of practice indicates that in order to make electricity engineering cost management in engineering process play a key role, must respectively from the feasibility report, design, sexual bidding, construction and completion of each stage, consistent and comprehensive to strict and effective implementation of the electric power construction project cost management in the whole process.

Keywords: electric power projects; Cost; Control; Cost management

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前電力建筑安裝單位都十分重視全過(guò)程工程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)來(lái)加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專(zhuān)業(yè)。應(yīng)當(dāng)指出“在當(dāng)前日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，全面造價(jià)管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的。”全面造價(jià)管理是為了社會(huì)和企業(yè)的整體效益，促使參與建設(shè)過(guò)程的每個(gè)人去關(guān)心其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制；并把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)運(yùn)用到工作中。學(xué)習(xí)掌握國(guó)際先進(jìn)造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全面工程造價(jià)管理，必須做好如下過(guò)程造價(jià)管理工作：

1、重視投資決策階段工程造價(jià)的控制管理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究和論證，作出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，作出合理的選擇，進(jìn)行工程造價(jià)控制。

2、設(shè)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會(huì)審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià)方法招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。

3、掌握先進(jìn)的制定工程量清單計(jì)價(jià)辦法。由國(guó)家建設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)編制全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，統(tǒng)一工程項(xiàng)目的劃分，形成統(tǒng)一的清單編碼，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位，滿足建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)的需要。

4、全面推行國(guó)際上通用的“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”。以此代替現(xiàn)行的“分項(xiàng)工程單價(jià)法”

5、充分發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制方面的作用。注冊(cè)造價(jià)工程師是受過(guò)特殊訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)建筑成本、價(jià)格、財(cái)務(wù)、及法律等均有專(zhuān)門(mén)知識(shí)，能就初步成本咨詢、成本計(jì)劃；招投標(biāo)文件的制訂及相關(guān)承包價(jià)格、建筑合約的制訂和管理；工程費(fèi)的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們?cè)诠こ淘靸r(jià)控制方面的作用。

6、做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作，應(yīng)建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。在項(xiàng)目竣工階段，對(duì)承包商提交的竣工結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，編制工程審價(jià)報(bào)告，并進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。工程結(jié)算的審核是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，但又是工程投資控制的最關(guān)鍵部分。建設(shè)工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書(shū)中普遍多算，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

7 在依靠自身的力量的同時(shí)，也要依靠第三方進(jìn)行造價(jià)控制，造價(jià)（單價(jià)）確立依據(jù)和動(dòng)態(tài)的宏觀調(diào)控對(duì)造價(jià)管理有著十分重要的意義，在這個(gè)前提下，培育工程造價(jià)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必不可少。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是業(yè)主和承包商之間的橋梁，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法進(jìn)行工程招標(biāo)標(biāo)底的編制或?qū)徍耍瑧?yīng)該努力培養(yǎng)這樣一種氛圍，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的工程招標(biāo)標(biāo)底原則上是合理的，除非有特殊情況，中標(biāo)單位的工程造價(jià)應(yīng)該是最接近于該標(biāo)底的。只有這樣，才能避免業(yè)主的“壓價(jià)”和承包商的“漫天要價(jià)”，而在目前，由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈，主要還是要規(guī)范“壓價(jià)”現(xiàn)象的發(fā)生。工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的首要性質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)在它的公正性，依據(jù)政府有關(guān)部門(mén)的政策法規(guī)，全過(guò)程地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。從工程項(xiàng)目標(biāo)底的編制、合同的簽訂、工程造價(jià)的約定開(kāi)始，一直到工程的結(jié)算為止，對(duì)工程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理，應(yīng)該是工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。這種全過(guò)程、全方位的管理，事實(shí)上，也就使得工程項(xiàng)目的事后審計(jì)變成了工程進(jìn)行之中的事前審計(jì)。這對(duì)投資把關(guān)、工程量的合理確定和工程造價(jià)的合理約定無(wú)疑是十分有益的。目前的市場(chǎng)狀況是，工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不夠健全，不少業(yè)主和承包商對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)還不足。努力培育建筑市場(chǎng)，規(guī)范業(yè)主和承包商的行為，首要的，要培育工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，使得工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)真正能在工程造價(jià)這個(gè)建筑工程的中心環(huán)節(jié)上公正、公平地發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

第5篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

一、工程竣工結(jié)算中存在的主要問(wèn)題

(一)結(jié)算送審不及時(shí)　根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家工商局《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用條款，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專(zhuān)用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。但是目前仍存在不少工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用期超過(guò)半年以上，而承包方未報(bào)送結(jié)算資料的現(xiàn)象。

(二)送審資料不完整　在審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)送審資料不完整、竣工圖沒(méi)有全面體現(xiàn)工程實(shí)際情況，直接以施工圖代替竣工圖或在施工圖上做簡(jiǎn)單更改，很多變更沒(méi)有在圖上標(biāo)注；設(shè)計(jì)變更手續(xù)不全，缺少變更通知及經(jīng)濟(jì)簽證；隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)正式簽證手續(xù)；變更材料沒(méi)有確定結(jié)算單價(jià)等。

(三)資料不真實(shí)　現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工過(guò)程中某些特殊情況實(shí)施的書(shū)面依據(jù)，由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。由于現(xiàn)代工程規(guī)模和投資都較大，技術(shù)含量高，建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)備材料價(jià)格變化快，工程合同無(wú)法對(duì)未來(lái)整個(gè)施工期可能出現(xiàn)的情況做出預(yù)見(jiàn)和約定，工程預(yù)算也不可能對(duì)整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用作詳盡的預(yù)測(cè)，而且在實(shí)際施工中，主客觀條件的變化又會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)許多不確定的因素；在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中，會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中，對(duì)合理確定工程造價(jià)影響很大，因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的控制十分必要。簽證與實(shí)際不符的現(xiàn)象在附屬工程中更為普遍，因?yàn)楦綄俟こ桃话闳狈φ?guī)圖紙，僅憑幾張草圖或現(xiàn)場(chǎng)管理人員的口頭通知施工，而監(jiān)理人員往往沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)，建設(shè)單位管理人員經(jīng)常依賴(lài)監(jiān)理．也沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，或有些現(xiàn)場(chǎng)簽證是完工后再辦理，存在時(shí)過(guò)境遷而無(wú)法查實(shí)的問(wèn)題。這一問(wèn)題在土方挖運(yùn)工程、隱蔽工程中則更為突出。

(四)高估冒算 當(dāng)前由于造價(jià)行業(yè)自律機(jī)制及行業(yè)約束還沒(méi)有完善，承包方為獲取更大的利潤(rùn)，同時(shí)由于造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，往往導(dǎo)致工程結(jié)算與實(shí)際造價(jià)偏差較大，高估冒算的現(xiàn)象比較普遍。(1)執(zhí)行定額時(shí)的問(wèn)題：套用子目只按高價(jià)套，應(yīng)換材料的未換材料，按取費(fèi)文件的規(guī)定不應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用仍然計(jì)算費(fèi)用。(2)工程量計(jì)算不按計(jì)算規(guī)則，多計(jì)工程量。(3)專(zhuān)業(yè)交叉部位出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象或在不同的結(jié)算中重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，施工單位利用審計(jì)部門(mén)不同的專(zhuān)業(yè)或工程可能由不同的審計(jì)人員審計(jì)，將某些工程內(nèi)容在土建和安裝中重復(fù)計(jì)算；主體工程與附屬工程應(yīng)分開(kāi)結(jié)算的，在主體工程與附屬工程中重復(fù)計(jì)算。(4)按中標(biāo)價(jià)增減結(jié)算的工程，應(yīng)增加項(xiàng)目計(jì)算，應(yīng)減少項(xiàng)目不計(jì)。(5)索賠往往只有施工單位對(duì)建設(shè)單位的索賠，很少有建設(shè)單位對(duì)施工單位的索賠，如某工程合同規(guī)定工期超一天罰款0.1％，而實(shí)際施工方的結(jié)算卻沒(méi)有扣減。

第6篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算審核；竣工結(jié)算

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0038（2015）52-0184-02

不論是房屋建設(shè)工程還是水電建設(shè)工程，工程預(yù)算審核和竣工結(jié)算都對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，對(duì)建筑工程預(yù)算和竣工結(jié)算進(jìn)行有效的控制，不僅可以有效的控制工程造價(jià)，還可以節(jié)約社會(huì)資源，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，在實(shí)際工程施工中，不論是工程預(yù)算審核還是工程竣工結(jié)算的編制都面臨著許多的問(wèn)題，對(duì)工程預(yù)算和竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度影響較大。采取有效的手段提高工程預(yù)算審核的精度和竣工結(jié)算水平對(duì)促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)久發(fā)展具有重要作用。

1建筑工程預(yù)算的審核

1.1影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素

影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素很多，其主要因素包括以下幾種：①工程變更建筑工程的工期一般都較長(zhǎng)，且受諸多環(huán)境因素的影響，如政策因素，環(huán)境因素，這些因素使得工程在實(shí)際的施工過(guò)程中會(huì)有較大的變動(dòng)，為了滿足工程的功能要求，工程會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致工程最后的結(jié)算與最初的預(yù)算存在較大的差別。②材料價(jià)格的影響如上所述，一般工程的建設(shè)周期都較長(zhǎng)，在工程的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)隨著工程造價(jià)管理部門(mén)的調(diào)整而發(fā)生相應(yīng)的變化。近幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越突出，材料的價(jià)格也受到了較大影響，使得工程預(yù)算款和工程階段款存在較大的差異。

1.2建筑工程預(yù)算款的審核辦法

建筑工程預(yù)算款的審核辦法有很多，在這里重點(diǎn)極少三種審核辦法：①重點(diǎn)審核法工程預(yù)算款有很多的分部工程預(yù)算款組成，每一個(gè)分部工程款又由人工，材料，施工機(jī)械施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)，稅金。利潤(rùn)等組成。由于組成要素較多，在進(jìn)行工程預(yù)算款的審核時(shí)，如果對(duì)每一個(gè)分部分項(xiàng)工程預(yù)算款進(jìn)行詳細(xì)的審核，不僅浪費(fèi)時(shí)間還會(huì)增加工程審核費(fèi)，造成不必要的損失。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算款審核時(shí)，應(yīng)該以施工重難點(diǎn)部位作為預(yù)算款審核的重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。同時(shí)，為了縮短預(yù)算款的審核時(shí)間，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較少的部位可以忽略不查，全面提高審核效率。②對(duì)比審核法分析對(duì)比審核法就是通過(guò)對(duì)比具有可比性的項(xiàng)目，對(duì)其用途，功能，結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面細(xì)致的分析比較，確定其在建設(shè)過(guò)程中各種資源的需求量，明確竣工結(jié)算結(jié)果與工程預(yù)算款之間的差異，找出建設(shè)項(xiàng)目個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程造價(jià)規(guī)律。建筑施工過(guò)程中常見(jiàn)的指標(biāo)有：不同單位內(nèi)的造價(jià)，建筑項(xiàng)目基礎(chǔ)，電氣照明，門(mén)窗及屋面的比例等。[1]③綜合審核法所謂綜合審核法就是將整個(gè)工程項(xiàng)目看作為審核對(duì)象，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各階段的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，使得個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方式和工程預(yù)算款的編制在一定程度上保持一致。同上面兩種審核方法相比，綜合審核法使用與工程量較小，工程建設(shè)規(guī)模適中的建設(shè)項(xiàng)目，且這種審核方法的精度較高，誤差較小。

2建筑工程竣工結(jié)算

2.1建筑工程竣工計(jì)算的主要內(nèi)容

按《規(guī)范》第16.5.1規(guī)定：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后，承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告的完成的結(jié)算資料。[2]一般情況下，工程竣工結(jié)算款的編制內(nèi)容應(yīng)該包括工程預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單，價(jià)格調(diào)整資料，以及工程變更依據(jù)和其他辦理工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時(shí)，由于其審核難度較大，在進(jìn)行工程量審核時(shí)需要注意，審核工程量需要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)囟~和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，同時(shí)需要注意對(duì)工程量重復(fù)的重點(diǎn)審核。對(duì)材料價(jià)格的審核需要注意的是建筑市場(chǎng)的材料多種多樣且變化較大，規(guī)格，質(zhì)量等都存在較大差異，使得工程竣工結(jié)算的審核存在很大的難度。因此，對(duì)不同建設(shè)周期和不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程的竣工結(jié)算材料價(jià)款的審核需要采取不同的審核辦法，一般而言，對(duì)于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，要根據(jù)合同對(duì)開(kāi)工，竣工時(shí)間的確定，對(duì)其進(jìn)行分段材料價(jià)格調(diào)整，對(duì)于其他的工程，可經(jīng)雙方協(xié)商之后確定材料價(jià)格。

2.2對(duì)工程結(jié)算款進(jìn)行有效控制的方法

對(duì)工程結(jié)算款的有效控制應(yīng)該包括從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目建設(shè)完成的全過(guò)程進(jìn)行有效的控制，具體可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)幾種控制方法：①工程招投標(biāo)階段利用有效的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式，成為了近幾年來(lái)控制工程結(jié)算款的重要方法。通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)，可以選擇責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，施工技術(shù)水平，管理效率高的施工單位，這樣就可以為建筑工程的造價(jià)控制提供前提保證。②采取切實(shí)有效的管理方法現(xiàn)階段，對(duì)工程項(xiàng)目的管理采用的最多的管理方法就是全壽命管理，通過(guò)全壽命管理，對(duì)項(xiàng)目從決策到工程施工到工程竣工使用的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行切實(shí)有效的管理，尤其是對(duì)工程決算階段的工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制，在保證控制結(jié)果準(zhǔn)確性的同時(shí)選擇最優(yōu)的工程施工方案，以此控制竣工階段的工程結(jié)算。另外還要控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該選擇最優(yōu)的工藝，技術(shù)，采取有效的措施提高工作人員的工作熱情，有效控制工程及結(jié)算結(jié)果。

3結(jié)論

不論是建筑工程預(yù)算款還是結(jié)算款的審核都對(duì)工程造價(jià)的控制具有重要作用。控制工程預(yù)算和結(jié)算的方法很多，其中最主要的就是對(duì)其進(jìn)行有效的審核。審核是一項(xiàng)技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的工作，同時(shí)也需要審核人員有足夠的細(xì)心和耐心，因此審核人員也需要不斷提升自身能力，確保審核的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]孔祥祎.建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核內(nèi)容和造價(jià)審核方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，07：259.

[2]李超.工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，09：128.

第7篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程施工的主要合同，同時(shí)也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包方和承包方，雙方是平等的民事主體。近幾年來(lái)，因建筑工程造價(jià)糾紛問(wèn)題而引起的民事訴訟案件增多，因而也就出現(xiàn)了訴訟中的工程造價(jià)司法鑒定問(wèn)題。糾紛產(chǎn)生的原因很多，多數(shù)原因是對(duì)建設(shè)工程施工合同重視不夠造成。

業(yè)主和承包商往往把視線的焦點(diǎn)過(guò)多地集中在最終的工程竣工結(jié)算審計(jì)上，而對(duì)于開(kāi)工前所簽訂的建設(shè)工程施工合同普遍關(guān)注不夠，從而導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同的不規(guī)范、不嚴(yán)密等現(xiàn)象產(chǎn)生，其后果不僅給建設(shè)單位或承包單位帶來(lái)直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)給工程竣工結(jié)算審計(jì)等帶來(lái)困難，正義得不到解決便發(fā)生糾紛引起民事訴訟。因此，應(yīng)一切按合同規(guī)定辦事，減少糾紛發(fā)生。

一、遵循施工合同訂立的規(guī)范

目前，我國(guó)的《建設(shè)工程合同》借鑒了上廣泛使用的FIDIC土木工程合同條件，由建設(shè)部國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合，主要由《協(xié)議書(shū)》、《通用條款》、《專(zhuān)用條款》、三部分組成，并附有三個(gè)附近：《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表》、《工程質(zhì)量保修書(shū)》。從實(shí)際工程竣工就算鑒定的情況看，盡管大部分工程所采用的是《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》施工合同文本，但并沒(méi)有完全按照規(guī)范去做。

例如：合同協(xié)議是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書(shū)各式文字量不大，需要結(jié)合承包工程特點(diǎn)填寫(xiě)的約定主要內(nèi)容包括：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間，由對(duì)雙方有明確約束力的合同文件組成。如其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司新建商業(yè)住宅工程，在沒(méi)有出征實(shí)施宏圖情況下，其施工工程概況中工程內(nèi)容不詳、工程承包范圍不清，但甲乙雙方訂立合同并且以固定價(jià)格方式結(jié)算工程價(jià)款。由于工程內(nèi)容不詳、沒(méi)有詳細(xì)工程承包范圍等，在施工過(guò)程中就發(fā)生了扯皮事情，雙方都不愉快，待工程勉強(qiáng)完成后進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生正義互不相讓?zhuān)瑢?dǎo)致訴訟。又如通用條款，“通用”的含義是，所列條款的約定部分具體工程的行業(yè)、地域、規(guī)模等特點(diǎn)，只要屬于建筑安裝工程均可適用。通用條件包括：詞語(yǔ)定義及合同文件；雙方一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)和工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；合同生效；違約、索賠和爭(zhēng)議；其他。十一部分共47個(gè)條款，在使用時(shí)不做任何改動(dòng)，原文照搬。由于具體實(shí)施工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容不相同，施工現(xiàn)場(chǎng)和外部環(huán)境條件各異，因此還必須有反映工程具體特點(diǎn)和要求的專(zhuān)用條款的約定。合同范本中的“專(zhuān)用條款”部分只為當(dāng)事人提供了編制具體合同時(shí)應(yīng)包括內(nèi)容指南，具體內(nèi)容當(dāng)事人根據(jù)發(fā)包工程時(shí)局要求細(xì)化。具體工程項(xiàng)目編制專(zhuān)用條款的原則是，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，針對(duì)通用條款的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改，達(dá)到相同序號(hào)的通用條款共同組成對(duì)某一方面問(wèn)題完備約定。如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司新建商業(yè)住宅工程，其施工合同的通用條款中，甲、乙雙方將不同內(nèi)容涂改、劃掉，這違反了規(guī)范，其實(shí)只需在專(zhuān)用條款中隊(duì)通用條款部分補(bǔ)充、細(xì)化，對(duì)其用條款作相應(yīng)說(shuō)明，按通用條款對(duì)該問(wèn)題的編號(hào)順序排列即可。又例如附件，范本中為使用者提供了《承包人承攬工程一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》和《工程質(zhì)量保修書(shū)》三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件，如果具體項(xiàng)目的實(shí)施為包工包料承包，則可以不使用發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備表。如某開(kāi)發(fā)公司新建綜合樓工程，甲、乙雙方訂立合同并且價(jià)款結(jié)算為固定價(jià)格方式。其施工合同的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件一個(gè)也沒(méi)有填，在施工過(guò)程中甲方供應(yīng)大量建筑材料，在結(jié)算時(shí)甲方要以預(yù)算價(jià)扣除，由于沒(méi)有填“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”乙方拒絕以預(yù)算價(jià)扣除，雙方爭(zhēng)持無(wú)法結(jié)算，引起民事訴訟。

另外也有個(gè)別工程只是簡(jiǎn)單的草擬一直合同或協(xié)議書(shū)，僅說(shuō)明工程開(kāi)竣工日期、付款方式等內(nèi)容。更有深知，承發(fā)包雙方僅有口頭協(xié)議，而無(wú)書(shū)面合同。這樣的工程項(xiàng)目在合同訂立上顯然缺乏嚴(yán)肅性，在施工過(guò)程中難免不會(huì)遇到變更，到了竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生彼此扯皮之事，由于缺少法律依據(jù)難以裁決，勢(shì)必引起民事訴訟。某公司養(yǎng)牛基地新建牛舍工程就是簡(jiǎn)單協(xié)議，只說(shuō)明工程概況、工程開(kāi)竣工日期及結(jié)算辦法，由于內(nèi)容不詳、責(zé)任不清，加上施工過(guò)程多次變更，致使在工程竣工結(jié)算審計(jì)中雙方未達(dá)到認(rèn)同，最終引起民事訴訟。

二、正確選擇施工合同的類(lèi)型

國(guó)際上按照合同價(jià)款的付款方式，將合同劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本價(jià)酬金合同三種。而在我國(guó)慣用的方式是將合同劃分為固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本價(jià)酬金合同三種。固定價(jià)格合同要求承包方承擔(dān)施工期間全部風(fēng)險(xiǎn)，并需要為不可預(yù)見(jiàn)因素付出代價(jià)，因而一般報(bào)價(jià)較高，適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜的項(xiàng)目；可調(diào)價(jià)格合同則固定可調(diào)價(jià)的范圍，使得風(fēng)險(xiǎn)得到合理的分辨，因而使用范圍比較寬；成本價(jià)酬金合同比較是由業(yè)主向承包商支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定某一方支付酬金的合同。在成本價(jià)酬金合同中，業(yè)主承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，而承包人由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬也往往較低，主要適用于需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目（如震后救災(zāi)）、新型的工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目等。在選擇合同類(lèi)型時(shí)，業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)中和考慮項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，權(quán)衡利弊，慎重選擇雙方都能認(rèn)可的合同類(lèi)型。一旦選定，則在竣工結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照選定的合同價(jià)款計(jì)價(jià)方式執(zhí)行。如某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司工程新建商業(yè)住宅，在沒(méi)有施工圖情況下，甲、乙雙方約定合同價(jià)款結(jié)算為固定價(jià)格方式。乙方誤認(rèn)為是磚混結(jié)構(gòu)，可是拿到施工圖一看是框架結(jié)構(gòu)，加上施工過(guò)程多次變更，甲、乙雙方工程竣工結(jié)算時(shí)缺少依據(jù)無(wú)法進(jìn)行，致使甲、乙雙方區(qū)法院申請(qǐng)民事訴訟。

三、準(zhǔn)確把握施工合同的條款措詞

第8篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

關(guān)鍵詞：全過(guò)程造價(jià) 造價(jià)控制 問(wèn)題解決

一、全過(guò)程造價(jià)控制的意義及目標(biāo)

所謂建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)控制，是指在一個(gè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和竣工結(jié)算各階段內(nèi)事先主動(dòng)進(jìn)行與工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)概算、預(yù)算比較，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩者間的關(guān)系，并且把工程造價(jià)控制的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施乃至整個(gè)建設(shè)工程的壽命周期之中，為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程中做好經(jīng)濟(jì)參謀，把建設(shè)工程造價(jià)控制在一定的限額內(nèi)，并隨項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的投資效益。

建設(shè)工程造價(jià)的有效控制，就是尋求提高投資效益與效率。主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是獲取最大的投資效益；二是追求最短的投資周期；三是提高工程質(zhì)量。投資效益是投資方所追求的最終目標(biāo)；投資周期從某種程度上決定了建設(shè)工程的效益與效率；而工程質(zhì)量，是建設(shè)工程的核心，也可以說(shuō)是建設(shè)工程的社會(huì)效益。三者之間的關(guān)系是相輔相成而又相互制約的，是一個(gè)有機(jī)的整體，忽略任何一個(gè)方面都不可能達(dá)到最滿意的控制效果，三者之間的平衡才是其追求的最終目標(biāo)。

二、全過(guò)程造價(jià)控制的工作內(nèi)容

1、投資決策階段的造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要的工作是做好項(xiàng)目的可行性研究分析。而可行性研究分析報(bào)告的核心內(nèi)容就是做好設(shè)計(jì)方案的投資估算以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)比較與評(píng)價(jià)分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，要以方案投資估算為依據(jù)，因此方案投資估算的準(zhǔn)確程度直接影響到可行性研究的質(zhì)量。由此可見(jiàn)，方案投資估算是做好可行性研究的基礎(chǔ)，需要認(rèn)真對(duì)待。在合理估價(jià)的前提下，對(duì)該項(xiàng)目就總論、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模、項(xiàng)目條件和選址、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)、實(shí)施進(jìn)度、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等各方面進(jìn)行充分的論證，編制出較高質(zhì)量的可研報(bào)告。

2、施工實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

這一階段中包括施工開(kāi)始前與施工過(guò)程中兩個(gè)部分。施工開(kāi)始前階段主要工程造價(jià)控制：一是初步設(shè)計(jì)概算；二是工程項(xiàng)目招投標(biāo)。這一階段的兩項(xiàng)工作在整個(gè)項(xiàng)目生命周期的全過(guò)程中有著承上啟下的重要作用。

初步設(shè)計(jì)概算需要做的是按照業(yè)主的要求，根據(jù)相關(guān)計(jì)算規(guī)則，以及掌握的技術(shù)資料和調(diào)查的市場(chǎng)價(jià)格信息，編制出包括土建、裝飾、給排水、暖通、電氣等各專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的初步設(shè)計(jì)概算。其概算造價(jià)要控制在可行性研究要求的額度之內(nèi)。初步設(shè)計(jì)概算報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批后，可有計(jì)劃、分階段籌措資金，保證整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成之后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行工程量清單的編制工作。工程量清單應(yīng)緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，在編制過(guò)程中，要標(biāo)明工程量單位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)，明確工程項(xiàng)目單價(jià)包括的費(fèi)用內(nèi)容。工程量清單編制完成后，以招標(biāo)文件的形式發(fā)給有意向參與該項(xiàng)目施工的有關(guān)施工單位，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)之用。從中選擇出符合工期要求、報(bào)價(jià)合理、實(shí)力強(qiáng)、資信高的施工單位作為中標(biāo)者。在這個(gè)過(guò)程中須對(duì)中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真審查分析、反復(fù)推敲、細(xì)致論證，最終確定工程造價(jià)和合同總價(jià)。確保合同合法、完整，盡量避免合同中出現(xiàn)漏洞，以減少工程結(jié)算時(shí)不必要的爭(zhēng)議，盡可能保證投資者的利益最大化。施工過(guò)程中的造價(jià)控制，是全過(guò)程造價(jià)控制中耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)、工作量最大、最錯(cuò)綜復(fù)雜的階段，也是全過(guò)程造價(jià)控制中最重要的階段。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)常駐專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的技術(shù)骨干，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)跟蹤控制。對(duì)進(jìn)度款的撥付情況做到了如指掌，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)修改和現(xiàn)場(chǎng)簽證，及時(shí)收集確認(rèn)，并按月、分類(lèi)編號(hào)保存，以供工程結(jié)算時(shí)使用。對(duì)設(shè)計(jì)修改和現(xiàn)場(chǎng)簽證單，要按每份單獨(dú)計(jì)算出工程量和工程造價(jià)。對(duì)重大修改和簽證，要及時(shí)進(jìn)行計(jì)算，以便掌握工程款發(fā)生變化的情況。積極配合采購(gòu)人員做好材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查。選擇優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的材料及設(shè)備，以保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，并把工程造價(jià)控制在理想的范圍之內(nèi)，同時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)配合，核實(shí)所采購(gòu)材料和設(shè)備的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，使階段性結(jié)算盡量準(zhǔn)確。

3、工程竣工之后的造價(jià)控制

這一階段造價(jià)控制主要考慮投資效益。當(dāng)工程竣工之后，各部門(mén)專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)及時(shí)投入工程竣工結(jié)算工作。工程竣工結(jié)算是整個(gè)工程的收口階段，也是確定該項(xiàng)目最終的工程造價(jià)階段，這一階段的工作極為重要，必須高度重視。在工程竣工之后，工程部門(mén)要催促施工單位及時(shí)上報(bào)完整的竣工結(jié)算書(shū)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核的工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工圖紙、施工合同、施工單位資質(zhì)證書(shū)、取費(fèi)證書(shū)等資料。這些相關(guān)資料備齊后，要集中人力和精力，即刻進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作。對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算書(shū)、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，要分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行整理，并由各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程人員對(duì)其逐項(xiàng)審核。對(duì)有出入的工程量和價(jià)款，及時(shí)與施工單位進(jìn)行交涉。最終將工程結(jié)算審定單交給財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)部門(mén)校核已付工程款和甲供材料款，確定除質(zhì)保金外的尚應(yīng)支付的工程尾款，并由結(jié)算審核負(fù)責(zé)人及時(shí)編寫(xiě)工程結(jié)算審核報(bào)告。

三、全過(guò)程造價(jià)控制存在問(wèn)題及解決對(duì)策

1、建筑工程造價(jià)管理中“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生“三超”是指概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算。這種現(xiàn)象貫穿全過(guò)程造價(jià)控制的各個(gè)階段，其原因是在決策階段可行性研究深度不夠，外部建設(shè)條件不落實(shí)、建設(shè)內(nèi)容考慮不全面導(dǎo)致概算超估算：在項(xiàng)目施工實(shí)施階段設(shè)計(jì)部門(mén)的設(shè)計(jì)質(zhì)量不高且監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管不到位，設(shè)計(jì)單位趕工期致使其設(shè)計(jì)深度不夠，初步設(shè)計(jì)考慮不全面導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更頻繁出現(xiàn)，投資增加，導(dǎo)致預(yù)算超概算：在工程竣工之后這一階段是由于部分施工單位企業(yè)資質(zhì)差，未能遵守誠(chéng)實(shí)信用的原則，在報(bào)價(jià)中弄虛作假以及部分施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮虛報(bào)工程量、故意提高工程量和價(jià)格導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。針對(duì)這一問(wèn)題，需要嚴(yán)格把握各階段的審核審批程序，對(duì)待每一階段的工作采取不同的管理辦法及控制要點(diǎn)。決策階段加強(qiáng)可行性研究的深度，論證充分考慮全面，保證其指導(dǎo)作用的發(fā)揮；施工前期階段擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)合理、高質(zhì)低價(jià)的設(shè)計(jì)方案，并在保證使用功能和安全的前提下，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位采用新技術(shù)、新工藝、新方案和新材料，以達(dá)到節(jié)約工程投資的目的；施工階段加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的管理，同時(shí)重視從業(yè)人員編審工作的日常監(jiān)督與檢查，確保質(zhì)量與進(jìn)度；工程竣工階段要注重測(cè)算工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而為日后的建設(shè)工程提供合理的工程設(shè)計(jì)概算依據(jù)和投資估算指標(biāo)。

2、理論與實(shí)際脫節(jié)，缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)

這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在決策階段提供決策依據(jù)紙上談兵，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估停留在理論層面，所提供的方案不具備可操作性導(dǎo)致項(xiàng)目先天不足；施工階段的施工工藝也僅停留在理論層面，缺乏實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，以至于招投標(biāo)清單及工程概預(yù)算造價(jià)中單項(xiàng)項(xiàng)目的施工工作內(nèi)容與實(shí)際不符，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中無(wú)法施工或即使可以施工也與實(shí)際工程造價(jià)存在較大的差距；工程竣工階段照本宣科，所掌握的材料價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工工藝缺乏了解，導(dǎo)致結(jié)算工作無(wú)法順利開(kāi)展，處于被動(dòng)局面。

四、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)上屬問(wèn)題，對(duì)決策階段的決策要堅(jiān)持客觀性，從實(shí)際出發(fā)，處理好理想與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系，提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力，擴(kuò)展知識(shí)面，積累實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，避免紙上談兵；施工階段的專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工工藝更是要了解掌握，不能僅僅停留在理論層面，要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目盡可能做到全程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，對(duì)于隱蔽工程更不可忽視，應(yīng)在其施工進(jìn)度完成前主動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并拍照記錄作為日后工作指導(dǎo)；工程竣工階段的造價(jià)編審人員要積極開(kāi)展調(diào)研，對(duì)于建筑工程材料的市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)注意日常積累，要定期深入市場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，并建立材料的市場(chǎng)價(jià)格信息庫(kù)，對(duì)搜集的信息進(jìn)行分析，了解價(jià)格趨勢(shì)，避免脫離實(shí)際。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉健，張英鋼.工程造價(jià)控制的分析[J].探討與研究，2006（ 04）

第9篇：建設(shè)工程竣工結(jié)算辦法范文

關(guān)鍵詞:工程管理 造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(b)-0160-011 投資決策階段的造價(jià)控制

1.1?確定合理的項(xiàng)目規(guī)模

從規(guī)模效益的規(guī)律來(lái)看,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能夠隨和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而增加,

然而,生產(chǎn)規(guī)模并不是可以無(wú)限擴(kuò)大的,它受到很多因素的制約,比如說(shuō)市場(chǎng)因素、環(huán)境因素和技術(shù)因素等。市場(chǎng)因素是制約項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大的最主要的因素,而政策因素以及各種環(huán)境因素也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)造成影響。

1.2?制定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝裝備、配套工程以及勞動(dòng)定員等的指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、評(píng)估和審批是判斷項(xiàng)目是否可行的重要依據(jù),也是衡量工程造價(jià)是否合理的客觀尺度。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否工程造價(jià)起到控制作用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到指導(dǎo)作用,關(guān)鍵在于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否制定的合理。

1.3?合理選擇建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)

選擇建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)時(shí)應(yīng)該盡量的靠近燃料提供地和產(chǎn)品消費(fèi)地,如法如果同時(shí)滿足了這兩個(gè)要求,就可以項(xiàng)目完工后減少原料、燃料以及產(chǎn)品長(zhǎng)期運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,縮短流通時(shí)間,降低生產(chǎn)成本,可以有更多的流動(dòng)資金來(lái)周轉(zhuǎn),避免重復(fù)建設(shè),節(jié)省投資成本。

1.4?確定先進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用的生產(chǎn)工藝

(1)選擇先進(jìn)的工藝方案。工藝最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是先進(jìn)適用。(2)經(jīng)濟(jì)合理。從幾個(gè)不同的工藝方案中,分析各個(gè)方案的能源消耗量、勞動(dòng)需要量以及投資數(shù)量等的區(qū)別,分析成本和質(zhì)量方面的差異,進(jìn)行反復(fù)比較,挑選最經(jīng)濟(jì)合理的工藝。

1.5?合理選用設(shè)備

選擇合適的設(shè)備可以有效的降低工程造價(jià):(1)最好是選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。(2)要注意進(jìn)口設(shè)備能否和原材料、部品部件以及維修能力配套。(3)要注意進(jìn)口設(shè)備能否和和廠戶、國(guó)產(chǎn)設(shè)備之間配套。

2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

2.1?完善工程設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)工作

招投標(biāo)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段,得到了有關(guān)部分的廣泛運(yùn)用。工程設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段:方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。為了避免因?qū)こ淘O(shè)計(jì)的三個(gè)階段的重視程度不同而影響到工程造價(jià)的控制,在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段要把技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)都引入到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招標(biāo)完成。

2.2?增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)

工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)必須要遵循科學(xué)依據(jù),根據(jù)工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及科研成果唉設(shè)計(jì)。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位要積極的采用頒發(fā)的設(shè)計(jì)辦法,沒(méi)有特殊情況不得擅自更改設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)施項(xiàng)目可以有效的節(jié)約建筑材料降低工程造價(jià)。

2.3?采用工程總承包方式

工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,將設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工交給一個(gè)工程總承包公司來(lái)承包,由承包商來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)工程造價(jià)、工期和質(zhì)量。這樣承包商更好的從工程的整體設(shè)計(jì)和施工的全國(guó)程考慮和處理問(wèn)題;助于更好的分配材料、設(shè)備的采購(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)的施工安裝;能充分調(diào)動(dòng)承包商工作的積極性,在保證施工質(zhì)量的前提下,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,

2.4?加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理工作

設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真的對(duì)圖紙進(jìn)行審查,將圖紙中的錯(cuò)誤減小到最低。如果圖紙不完善或是設(shè)計(jì)深度不夠,就會(huì)造成施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,增加投資。

3 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的重點(diǎn)是工程變更,工程量的計(jì)量以及索賠管理等。項(xiàng)目的實(shí)施階段是工程投資發(fā)生的主要階段,業(yè)主和承包商都應(yīng)嚴(yán)格按照合同來(lái)辦事,根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容和工程量的清單加強(qiáng)施工管理,尤其是做好合同的管理工作,控制好工程的索賠工作,保證施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工作內(nèi)容的增減以及監(jiān)控程序都符合合同規(guī)定。盡量將設(shè)計(jì)變更降低到最少。導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因有很多:客觀因素和自然條件的變化造成實(shí)際項(xiàng)目與招投標(biāo)時(shí)發(fā)射發(fā)生偏差,工程設(shè)計(jì)不夠完善導(dǎo)致工程實(shí)際和提供的圖紙不一樣,建設(shè)項(xiàng)目的一部分功能發(fā)生改變等。現(xiàn)場(chǎng)簽證也是很重要的工作,現(xiàn)場(chǎng)簽證工作是否規(guī)范直接影響到今后的結(jié)算工作,也影響到業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。因此要嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)簽證,防止造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4 工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工結(jié)算,竣工決算如何反映工程的實(shí)際造價(jià),其實(shí)也反映了發(fā)包方和承包方管理工程造價(jià)的能力。要做好工程竣工結(jié)算工作,就必須要收集、整理工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知以及各種簽證材料等竣工結(jié)算資料。在收集資料時(shí)要注意資料的有效性。比如由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知書(shū),設(shè)計(jì)人員簽名以及相關(guān)印簽才能執(zhí)行變更。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證要由甲方工地負(fù)責(zé)人蓋章并得到設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)有很多的工程項(xiàng)目在工程竣工結(jié)算階段,出現(xiàn)施工承包方在結(jié)算書(shū)中多算,發(fā)包方想盡方法砍價(jià),為此引發(fā)各種矛盾,導(dǎo)致工程得不到及時(shí)的結(jié)算,一拖再拖,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)造成嚴(yán)重的影響。施工單位根據(jù)合同條款以及計(jì)價(jià)的規(guī)定,結(jié)合施工過(guò)程因設(shè)計(jì)變更等原因引起的建設(shè)費(fèi)用增減的情況來(lái)編制經(jīng)濟(jì)文件,為工程竣工結(jié)算提供一定的依據(jù),經(jīng)建設(shè)和監(jiān)理單位簽認(rèn)以后來(lái)表示工程的實(shí)際造價(jià),按照合同規(guī)定辦理竣工結(jié)算。

竣工結(jié)算階段是考核造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié),標(biāo)志著工程開(kāi)始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)或使用。在這個(gè)階段根據(jù)工程合同的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助建設(shè)單位對(duì)竣工工程實(shí)行分階段的結(jié)算,并提交完整的審價(jià)報(bào)告,目前在很多的工程項(xiàng)目建設(shè)中,竣工結(jié)算階段和施工階段都是交錯(cuò)進(jìn)行的,以方便及時(shí)的了解投資控制情況,及時(shí)的消除隱患,有利于下一次的投資。

5 工程后評(píng)價(jià)階段的造價(jià)控制

工程結(jié)束后,建設(shè)單位還應(yīng)該做好工程總結(jié),認(rèn)真分析工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工的全部過(guò)程,總結(jié)在整個(gè)工程造價(jià)控制中得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析在各個(gè)階段造價(jià)控制中的失誤,找出失誤的原因,對(duì)管理措施做出相應(yīng)的修改和調(diào)整,使建設(shè)方的管理工作能更加的制度化和規(guī)范化,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ),并在實(shí)踐中不斷的完善,以進(jìn)一步提高項(xiàng)目決策水平和投資效果,完善工程造價(jià)的控制工作。

6 結(jié)語(yǔ)

總之,工程造價(jià)控制是建筑管理的關(guān)鍵部分,它始終于貫穿于工程建設(shè)從設(shè)計(jì)到完工的全過(guò)程,所以必須把它作為建設(shè)工程中的核心工作來(lái)抓,利用有效的措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面控制,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 范瑋,劉艷梅.論工程管理中的造價(jià)控制[J].價(jià)值工程,2011(12).