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電力建設安全管理規定精選(九篇)

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電力建設安全管理規定

第1篇:電力建設安全管理規定范文

【關鍵詞】電力工程;建設管理;質量;安全;技經;進度

引言

隨著我國電力行業的迅速發展和電力體制改革的不斷創新,在電力行業中電力工程建設管理變得越來越重要。部分地區的電力設備雖然在冰災中抵抗住了寒冰的侵襲,但是還有一些質量較差的豆腐渣工程,從冰災的慘痛教訓我們應該反思電力工程建設管理的重要性。施工是項目建設是將涉及的意圖轉化為實際工作的過程,是一個重要的工作環節,如果設計中考察欠缺,或與實際情況不同,相應問題都會一個一個的顯現出來,甚至以后使用維護的相關問題也能暴露出來,它的每一個過程都會對工程質量產生很大的影響,是電力工程中最主要的環節。

電力工程建設管理有資源密集、技術密集、資金密集、交叉施工、專業眾多等特點,同時還要受設備制造、工程設計、材料采購運輸和其它很多工程的外部因素影響。因此,怎樣合理的計劃、協調、組織、管理和控制好工程項目中出現的問題是電力工程建設管理中的一個大難題。

1電力建設管理的性質與任務

1.1電力建設施工管理的性質

電力建設施工管理是電力建設單位在施工過程中,施工過程是電力建設單位一切活動的核心,是電力建設工人利用勞動工具作用于建筑材料、設備,使其按預定的目的改變為建筑安裝產品的過程。

施工管理具有雙重性:一是技術方面的,二是社會方面的。在技術方面,施工管理反映了施工過程的客觀規律和科學的組織方法,是生產力發展的重要條件。我國目前電力施工企業的施工水平從改革開放前的落后狀態,經過2O余年的努力,采用了現代化的施工技術,吸取了發達國家的經驗,得以迅速提高,基本趕上了發達國家的水平,這就是生產力有較大發展的表現。在社會方面,施工管理是生產關系的體現和反映,其必須保證完成國家計劃,嚴格執行國家的各項經濟政策,發動和依靠職工參加管理與監督,保證電力建設企業生產力的發展。

1.2電力建設管理的任務

電力建設管理的基本任務是:遵循電力建筑生產的特點和規律,把施工過程有機組織起來,建立統一的指揮系統,調動一切積極因素,充分發揮人力、物力和財力的作用,用最快的速度,最好的質量,最少的損耗,取得最大的經濟效果,在保證完成計劃的前提下,全面完成企業各項技術經濟指標。

2加強安全管理,確保安全生產

安全是企業的生命底線,安全生產能為員工帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人做斗爭,這是保障電力施工企業安全生產的關鍵。具體措施是:第一、對進入項目部的所有施工人員進行安全教育培訓,并經考核合格后方能持證上崗。這樣,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外來施工人員進入施工作業,都要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制危險源及危險點控制措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。第二、嚴肅執行各專業施工隊的站班交底、及作業指導書,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。同時要利用安全事故通報、安全事故錄相、安全演講、安全事故案例進行教育,利用家庭環境教育,使每個職工從自我意識上形成“我要安全”的理念。

3電力工程項目的質量管理

質量是企業的生命,關系到企業的存亡。電力工程項目的質量管理大致上可分為計劃編制、質量保證和質量控制三個層次,管理人員要在工程項目的運作過程中嚴格按照以上三個階段進行,堅持“質量第一,預防為主”的方針和“計劃、執行、檢查、處理”的循環工作方法,以保證工程項目的質量管理能順利有效的落到實處。在計劃編制方面,做好電力工程項目的質量分析,組織好各專業的設計圖紙、設備廠家圖紙的會審工作,將設計缺陷消除在施工之前。項目管理人員和技術人員事先要對電力工程項目涉的金具材料進行歸類和梳理,確保其合乎國家質量標準,避免由于材料質量問題造成的返工及質量事故。電力工程項目的質量保證是確保電力工程高質量順利完成的基礎,而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成的技術措施和方案,是項目完成的關鍵所在。實施質量保證與質量控制,就是要掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準,按照電力規范和技術要求,時刻監測工程實施的進度和質量,嚴格執行質量檢查、質量評定和質量驗收程序。制定質量獎懲制度,對于施工工藝質量好的人員給予獎勵,對存在質量問題的人員進行曝光、通報批評及經濟處罰。

4合理規劃工程進度,及時完成電力工程項目

針對電力工程施工管控中出現的工程進度安排不合理的問題,施工管理部門要進行科學的工程進度規劃程序。第一,工程動工前期要做好嚴謹的成本預算工作和工期時間安排。施工人員應該針對施工現場的環境進行一個科學的考察,從而依照實際情況來安排工期,這樣就能夠更好地掌握電力工程的施工進度。在成本預算階段,有關部門要落實具體的預算工作,使得整個工程的進度都是在預算范圍內進行展開,這樣就防止出現一些違規操作的情況。第二,嚴格制定相關的工程管理制度,確保工程進度的有序進行。在施工管控過程中,管理部門應該有針對性地完善相應的管理工作,對現場施工人員起到一定的監管約束作用。比如說,員工的出勤記錄要認真填寫,員工的評估工作要仔細展開等。只有建立一個科學的施工管控制度,才能夠讓施工人員更加具有責任心,才能保障電力工程擁有一個合理的工程進度,及時完成電力工程項目。

第2篇:電力建設安全管理規定范文

關鍵詞:電網建設工程安全管理問題及措施

“十二五”期間,新疆電網將建成750千伏電壓等級的環網,哈密-鄭州、準東-重慶多條特高壓直流工程也將建成,電網建設任務將十分繁重,安全管理的難度、風險將進一步加大,尤其是本人作為從事過施工和業主的工程建設者,感受到工程分包安全管理一直是電網安全管理的薄弱點,下面本人就電網工程分包安全管理存在的問題及控制措施進行探討。

一、存在的問題及原因

回顧2010年國網部分單位發生的基建人身及電網事故,暴露出工程分包安全管理的基礎薄弱、管理責任不落實、安全監管不到位等問題仍然突出,主要原因是:

1、工程分包安全管理制度雖然多,但可操作性不強;制度執行力不到位,許多制度束之高閣,流于形式。

2、工程分包安全管理不分對象,對分包隊伍這一群體的特性沒有仔細分析、研究,管理粗放,各類培訓、考試不分層次、不分階段、不注重現場實際,管理效益低。

3、施工企業管理模式與人員素質不能滿足電力建設工程安全管理的要求,大量使用分包隊伍承擔電力建設任務,特別是輸電工程主要依靠分包隊伍完成,基礎施工采用專業分包,主體工程采用勞務分包的現象比較多,在勞務分包中現場監管人員素質偏低,不能發揮指導、督查和保障作用,現場安全沒有做到能控、可控、在控。

4、工程分包安全管理牽涉范圍廣,建設、監理、施工等單位都有相應的安全責任,但是各方責任制的落實沒有建立考核機制,在責任制落實上還缺乏剛性。

二、抓好工程分包安全管理的具體措施

電力建設工程分包安全管理要嚴格依法依規進行,不能違反國家有關法律法規和新下發的《國家電網公司基建安全管理規定》及《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》的有關要求,要進一步細化內部管理,通過加強工程分包過程控制,實現工程分包安全管理的可控、能控、在控。

(一)高強勢、高態勢營造加強工程分包安全管理的氛圍

1、 制定落實工程分包安全管理目標。各單位要把工程分包安全管理納入本單位安全管理的總體布局,特別是施工企業在制定本單位安全生產目標時,要同步細化、明確工程分包安全生產管理目標。要把工程分包安全管理作為一項重點工作,落實在本單位日常工作之中,確保工程分包安全管理各項安全措施到位。

2、 落實各單位、部門責任制。工程建設單位是工程分包安全的管理責任主體,監理單位是工程分包安全的監管責任主體,施工單位是工程分包安全的主要責任主體。各單位行政正職,對本單位的分包工程安全負全面責任,各單位安監部門是分包工程安全管理的監督責任主體,各單位工程、技術、技經等管理部門是本單位分包工程安全生產的管理責任主體。各單位、部門要根據各自的職責,認真落實工程分包安全管理的各項要求。

3、 工程分包單位加強內部安全管理。工程分包單位作為依法成立的獨立法人單位,必須具有完整的安全管理體系,依法開展安全管理工作,落實工程項目業主和發包方的安全管理要求。

4、強化對分包單位工器具的管理。不符合有關安全標準、安全性能低下、危及安全生產的落后裝備,要在合同中明確予以強制性淘汰,在入場時和實施中要加強監督檢查。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的,要責令限期整改,逾期未整改的依法予以清退。

5、 充分發揮監理在分包工程安全管理中的作用。監理代表業主行使職權,一定要保證監理資源的有效投入,加強責任心,堅持原則,發揮監理作用,促進分包工程安全管理水平的提高。

(二)嚴格工程分包隊伍的安全準入

1、 嚴格分包隊伍的資質審查。分包商資質條件必須符合國家建筑業企業資質管理的相關規定,具備相應的營業執照、施工資質證書、以及安全生產許可證。工程建設單位、施工發包單位、監理單位必須嚴格履行規定的審查、審批職責。施工單位和監理單位對分包商提供的本工程所需的特種作業人員應認真審核其取證情況,并進行入場驗證,發現人、證不符的應及時限令停工并限期整改。

嚴格執行分包單位“三禁止”制度:即嚴禁錄用未經資質審查或資質審查不合格的分包商;嚴禁超分包商的資質范圍進行工程分包;嚴禁施工項目部越權自行招用分包隊伍。

2、 開展對分包隊伍安全施工能力的評估。建設、施工單位在工程發、分包招標時,必須對承、分包隊伍的施工承載力進行分析,確保選擇配置合格、人員優秀、技術能力強的施工隊伍。工程發包單位在分包隊伍進場時,必須對分包隊伍的項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員根據工程特點及實際情況組織進行嚴格的考試、考核,確保其具備必要的組織、管理安全生產的能力。

3、 建立完善分包隊伍資信評價體系。嚴格按照規定要求建立分包隊伍A、B、C三級資信評價體系,工程發、分包招標時實行資信評價高者優先、擇優錄取的原則。

A級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力強,工程安全、質量保障能力強,上年度無施工安全質量事故,無公司查處的違章現場;B級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力較強,有獨立的工程安全、質量保障能力,上年度無施工安全質量事故,無公司查處的嚴重違章現場;C級資信分包隊伍必須資質審查合格、有獨立的施工技術能力,上年度無施工安全質量事故。

4、 嚴格執行“黑名單”制度。各單位必須繼續嚴格執行工程分包隊伍及項目負責人“黑名單”制度,嚴禁錄用列入黑名單的分包隊伍和人員,違者將嚴厲追究有關人員的管理責任。由省公司基建部每年初及時將合格分包商及需列入黑名單的分包隊伍和人員掛網通報。

(三)嚴格分包隊伍的安全管理

1、 嚴格區別對待工程專業分包、勞務分包的不同管理要求。應根據工程實際,合理選擇分包方式,并嚴格依法簽訂好相關合同和安全協議。原則上能進行專業分包的要選擇專業分包的方式;采取勞務分包時,必須由施工承包商負責編制勞務分包作業的施工方案、作業指導書等技術文件、辦理安全施工作業票,并在勞務作業前對勞務分包人員進行安全技術交底。

專業分包不得“以管代包”、勞務分包不得“以包代管”。專業分包要重在對分包隊伍的安全管理進行檢查督促;勞務分包要重在對分包人員在作業現場的指導和監督檢查。無論是專業分包和勞務分包,分包單位都必須建立完善的安全管理體系,并按照要求組織開展安全教育、安全培訓等安全活動。

2、 加強建設項目工程分包安全管理。強化工程分包核準、審批,加強分包隊伍的日常安全監管,嚴格落實審批、監管的責任。對存在違法分包、轉包等行為的,追究項目業主、承包方等各方責任。工程項目監理單位必須嚴格執行分包安全監理制度,承擔分包管理的安全監管責任,特別是要把好入場驗證關。

3、 強化對分包單位的自身安全管理工作的要求。按照國家法律和國家電網公司規定,專業分包商要開展對新進分包人員的三級安全教育培訓、身體健康檢查,為分包人員配備合格工器具及安全防護用品,按規定對自帶的工機具進行規范管理,建立自身的技術、安全、應急救援、風險預控等組織體系,依法依規開展各項安全管理活動等;勞務分包商應按照要求配備項目負責人和安全管理人員、特種作業人員,建立完善的安全管理體系,依法依規組織開展安全教育、安全培訓等各項安全管理活動,依法組織勞務人員的身體檢查,向發包商選派在冊的體檢合格的人員等。

(四)實施更加有力的安全監督管理

1、 進一步加大工程分包安全監管力度。強化安全監察部門對工程分包安全管理的監管,嚴格落實國家電網公司《加強建設工程分包安全監督若干重點要求》,以強有力措施查處資質不合格分包隊伍、安全監管不到位的監理人員以及資質審查不嚴、安全管理不到位的發包單位。

2、 嚴格監督分包隊伍加強自身安全管理

建設單位(業主項目部)、監理單位、施工發包單位應嚴格加強對分包隊伍自身安全管理工作的督促和監管力度,對安全管理工作開展不好的分包隊伍,應及時依法清退。對監管不力的單位,應依法依規嚴肅考核其單位、有關負責人和管理人員。

3、 強化分包工程的現場安全生產監督管理。各單位安全監察部門對工程每個分包隊伍至少進行一次安全監督檢查,每半年至少應組織一次工程分包專項監督檢查。檢查時要對分包隊伍安全生產狀況及安全生產管理能力進行安全標準化分級考核評價,評價結果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據。

(五)更加嚴格的實行考核和責任追究

1、 嚴格落實工程分包管理目標考核。對各單位工程分包中發生的事故,列入各單位年度安全生產目標進行嚴格考核,對在工程分包管理中違法違規、弄虛作假的,要依法依規從嚴追究相關人員和單位、部門的法律責任。

2、加大對事故單位的處罰力度。對于在工程分包管理中發生安全責任事故的單位,以及存在重大隱患整改不力的單位,進行省公司通報,并依據有關規定嚴肅處罰。

三、結論

筆者從實際出發,針對目前輸變電工程分包安全管理存在問題及采取措施的探討,對從事電網工程的業主、監理、施工及分包方加強分包工程的安全管理具有一定的參考價值和借鑒意義。

參考文獻:

第3篇:電力建設安全管理規定范文

工程名稱:xx工程

發包單位:xx

承包單位:xx

甲 方:海南電網xx公司

乙 方:xx

工程項目名稱:xx

工程項目地點:xx

計劃工作時間:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日

甲方作為管轄電網工程承包單位之一,由于部分工程的實施具體需要,與乙方建立勞務合同關系,為明確勞務合同雙方的安全責任,保證工程施工安全,防止事故發生,經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議:

一、甲方應承擔的安全責任

1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款,甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書(組織機構代碼證)、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后,甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。

2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定,在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。

3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。

4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計,對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。

5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。

6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查,并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況,針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單,對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。

7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價,對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。

8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

二、乙方應承擔的安全責任

1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律 、法規 、條例和制度,并根據實際情況制定實施細則,但不得與上級規定相抵觸,不得降低安全標準。

2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構,落實崗位安全生產責任制。

3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓,并經考試合格記錄在案,經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。

國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓,持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。

4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置,制定各種安全文明施工管理制度和應急預案,要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌,應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設(安全、質量、工期)目標以及主要管理制度等。現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。

5、遵守現場勞動紀律和規章制度,進入施工現場必須嚴格執行有關規定,凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡,以證明其身份,確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備,安全警示標志齊全。

6、針對施工實際情況,乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等,安全措施要到位。

7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定,制訂相關的勞動保護用品發放標準;為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品;按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。

8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。

9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定,必須有出廠合格證明,經試驗合格后方可使用,并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。

10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。

11、乙方與甲方是勞務合同關系,嚴禁乙方將施工項目轉包。

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。

13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后,均必須嚴格遵守國家各項法律、法規,嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令),共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。

四、違約處理

在協議簽訂的有效期內,如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者,將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》(海南電網建〔XX〕168號)和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 (試行)的通知》(海南電網建〔XX〕175號)文件要求及國家、行業有關條款,加強考核力度,對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況,嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。

五、其他

1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料,并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中,如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時,甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員,但所需全部費用由乙方承擔。

3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書》,乙方應按單項工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理,甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰,處罰以書面通知形式告知對方,工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方,不足時乙方應補交……

六、本協議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。

七、本協議一式貳份,甲方、乙方各執一份,簽字蓋章即生效。

甲 方: 乙 方:

甲方委托代表: 乙方委托代表:

甲方經辦人: 乙方經辦人:

年 月 日 年 月 日

電力工程施工合同(二)

甲方:

乙方:

依照《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規,遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,乙方承攬甲方安裝工程,經雙方友好協商達成共識,簽訂本合同。

一、工程概況

工程名稱:

工程地點:

二、工程范圍

三、材質要求

四、技術要求

五、工程說明

六、施工方式:

包工包料,預留端口符合相關技術要求。

七、工程質量及要求:

1、本工程質量必須達到供電部門優良工程標準。

2、材料供應

(1)、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設備,由乙方自行購買,但質量必須符合合同要求和現行國家標準。

(2)、乙方應按照工程設計要求和國家規定的有關技術標準采購材料;所購的材料乙方必須提供合格證、化驗單等有關證明文件,并對材料質量負責。

(3)、乙方所使用的材料應確保無假冒偽劣產品,否則,乙方承擔全部責任,并賠償由此給甲方造成的損失。

八、工程工期

1、準備工期: 個日歷天。

2、安裝工期: 個日歷天。

3、制作工期自合同預付款支付之日起計算。安裝開始時間由甲方提前3天通知乙方,乙方必須在規定時間到達施工現場,開始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應順延。

九、工程價款與支付方式

1、工程總價: 元整(附:預算書)。

大寫: 。 工程變更以實際發生增減工程量進行決算。

2、本工程所有款項采用銀行承兌方式支付。

3、合同生效后,甲方一次性支付合同總價款的95%作為預付工程款,剩余5%作為質保金,驗收合格經確認無質量問題,乙方出具同價款真實有效的增值稅發票后付清余款。

十、工程驗收

1、工程具備竣工驗收條件,乙方按國家工程竣工驗收有關規定,向供電部門和甲方提供完整竣工資料,并組織驗收,依通過電力部門驗收為準,但違法違規通過驗收的除外。

2、驗收不合格的部分,乙方應采取修理、更換等補救措施。若工程達不到合同要求,但不影響正常使用,可采取折價措施。若工程難以實現合同目的,乙方除退還甲方已支付的工程款外,還應賠償甲方相應損失。

十一、工程質保期1、工程質保期為壹年,自工程竣工驗收合格之日起計算。質保期內乙方免費維修及更換配件(因甲方操作或使用不當造成損壞除外);

2、合同質保期滿后的維修,由甲方購置材料,乙方負責維修、更換,發生費用由雙方協商解決。

十二、雙方責任

1、甲方

(1)負責施工場地及場外線路通道的賠青、協調工作,滿足安裝施工條件。

(2)派駐現場工程師對工程進度、工程質量進行監督。

(3)負責用電前的(用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄)四項手續辦理。

2、乙方

(1)合同簽訂后3日內乙方應根據施工要求,與其他專業溝通做好預埋及施工指導工作。

(2)負責施工場地的臨時生活設施安排,材料進入工地后負責卸車和保管。

(3)在施工中乙方應經常進行安全施工教育,若發生工傷事故,由乙方自行負責。

(4)及時向甲方提供開工通知書、施工進度表、竣工驗收資料。

(5)現場工程材料和安裝的設備在交付甲方使用之前負責保管,并清理好場地。

(6)、按照有關規定提供竣工驗收資料,辦理竣工驗收報告,并承擔驗收所發生的一切費用。

(7)、工程完工后免費對甲方的相關技術人員進行培訓。

(8)、協助甲方辦理用電前的(用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄)四項手續。

十三、違約責任

1、因乙方的原因,工程延期交工,每日向甲方賠償工程總造價萬分之五的逾期違約金。

2、其他違約本合同有約定的依照約定,無約定的按《合同法》執行,違約方承擔對方的經濟損失。

十四、本合同附件有效組成部分:

乙方提供正式預算書,授權委托書,補充協議、書面確認書、承諾書、該工程的施工圖紙、圖紙會審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。

十五、合同爭議的解決方式

凡有關本合同或執行本合同而發生的一切爭執,應通過友好協商解決。如不能解決,雙方同意通過潢川仲裁委員會進行仲裁。該仲裁委員會作出的裁決是最終的,甲乙雙方均應受其約束,任何一方不得向法院或其它機關申請變更,除非仲裁委員會指定。仲裁費由敗訴方承擔。

十六、附則

1、本合同雙方簽字蓋章后生效。

2、本合同一式四份,乙方二份,甲方二份。

3、本合同履行地點:河南省潢川縣。

甲方:(公章) 乙方:(公章)

地址: 地址:

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第4篇:電力建設安全管理規定范文

施工現場照明良好、標志清晰易見;基坑支護方案的制定和正確實施;腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護技術要領;起重作業操作人員要持證上崗,設專業人員指揮;特別是施工項目采用新工藝、新材料、新技術、新結構的必須制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒技術等等,這些電力工程施工安全技術要點必須逐一落實,嚴格把控。

2電力工程施工安全技術管理存在的問題

由于電力工程施工具有一定的特殊性,如:野外作業多、地形復雜多變、氣候影響、施工人員技術水平存在差距等等,都使得工程施工安全技術難度增大,同時電力工程施工單位存在著安全技術管理落實不到位,執行安全技術不徹底,安全生產責任劃分不明確,管理不到位的現象,致使出現重特大事故,據原國家電監會及國家能源局通報稱:2013全國發生電力人身傷亡事故60起,死亡(或失蹤)77人;其中,電力生產人身傷亡事故50起,死亡58人;電力建設人身傷亡事故7起,死亡(或失蹤)10人;損失超過100萬元的電力設備事故2起;電力安全事件27起。可見電力工程施工安全存在著諸多問題和漏洞,這些事故的發生究其問題原因主要有:

2.1對電力工程施工安全技術管理重視不夠的問題

2013年發生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因,但最主要的問題是相同的,那就是在工程施工的現場安全技術管理和措施沒有得到認真的執行和落實,特別是安全技術管理、監督、檢驗人員,對施工安全工作只是浮于表面,沒有從思想上樹立“安全第一”的管理觀念,特別是對于工程施工過程中所涉及到的安全技術管理重視不夠,存在著麻痹大意和應付心理,如:2013年1月5日廣東電網公司中山供電局在進行10kV變壓器遷移工作時,作業人員從梯子上跌落,造成1人死亡的安全事故,事后調查發現,事故發生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的,而次要原因就是施工現場管理人員并沒有及時的提醒和要求該施工人員使用安全繩,這就是對安全技術管理重視不夠,疏忽大意造成的。

2.2電力工程施工安全技術管理專業人才缺失

在電力企業內部對于工程施工安全管理而言可以通過對各管理部門進行安排落實,也可以責任到人,而關鍵是很多負責施工安全管理的人員并不是專業的,甚至有的根本不懂施工安全技術,為了應付上級檢查和施工現場管理需要,有的施工安全技術管理崗位是由其他人兼職的,這就無疑造成了施工過程中安全技術落實不到位,安全技術管理流于形式,2013年7月13日,江蘇南通三建集團有限公司在中國華電貴港電廠脫硝技改工程氨區污水池內作業時,1名作業人員發生觸電,另4名作業人員因施救不當,相繼觸電,造成2人死亡,3人受傷的安全事故,究其原因主要是施救人員對施工安全技術掌握不夠造成的,這起事故從另一方面也暴露了施工單位對安全技術管理的缺失,可見沒有專業的安全技術管理人員負責安全技術指導、崗前培訓、施工過程監督檢查,就會留下安全隱患,嚴重的將釀成安全事故。

2.3對電力工程施工安全技術管理落實不到位

現代企業管理制度首先是“以人為本”的管理制度,要充分調動職工的積極性和創造性,通過完善的監督管理和績效考核,使管理制度得到落實,從而體現職工的主人翁責任感,由于電力改革較晚,電力企業化管理還不盡完善,因此電力施工企業對電力工程施工安全技術管理的落實沒有到位,沒有根據施工現場環境、地形、氣候、施工人員技術水平和操作能力的實際情況制定行之有效的安全技術管理規定和管理方案,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規程,各項安全技術措施、安全技術管理人員沒有深入施工現場進行檢查、監督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息,對現場安全技術防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,特別是對未執行安全技術操作的人員睜一只眼閉一只眼。

3電力工程施工安全技術管理策略

3.1加強安全教育,從思想認識上重視安全技術管理

電力行業要通過內部安全教育放在各項工作的首位,通過對施工安全技術管理培訓、安全技術要點掌握、特殊施工環境安全技術管理知識學習等方式,提高全體職工對電力工程施工安全技術管理重要性的認識,從思想上重視安全技術管理,時刻繃緊頭腦中的安全繩,徹底擯棄對安全技術管理的淡薄觀念和浮躁思想,樹立“安全第一”的生產管理觀念,時刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦,只有這樣才能從主觀意識上確保安全技術管理在電力工程施工中得到落實。

3.2大力培養專業的電力工程施工安全技術管理團隊

科技時代的到來和電力自動化的快速推進,使電力工程施工安全技術管理難度增大,安全施工專業技術性更強,特別是新材料、新工藝、新技術的廣泛應用,在一定程度上存在著很多未知的安全風險和技術隱患,因此要保證工程施工的順利進行,把安全技術管理落實到位,就必須建立一支專業的電力工程施工安全技術管理隊伍,讓懂安全技術、懂安全管理、會指導的專業人員對施工安全進行監督檢查,及時發現安全隱患,及時進行排除。

3.3強化崗位考核,真正落實安全技術管理

一直以來受計劃經濟體制下電力行業單一管理的影響,電力行業崗位責任制沒有落實到位,績效考核流于形式,這就造成了安全技術疏于管理,因此電力行業要積極借鑒其他企業管理經驗,認真落實崗位責任制和績效考核,在用制度約束人,用考核調動人的基礎上,為電力工程施工安全技術管理提供有利保障。

4結語

第5篇:電力建設安全管理規定范文

關鍵詞:電力建設;業主;項目工程管理;控制

作者簡介:王金剛(1960-),男,山東青島人,山東電力集團公司濱州供電公司,高級工程師。(山東?濱州?256610)

中圖分類號:F270.7?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)21-0133-02

隨著山東電力建設事業的迅速發展,項目工程管理不斷完善和提高。2009年山東電力集團公司全面實施了業主項目部管理制,對全省電力項目工程管理提出了更高的要求。工程管理是工程建設最直接、最關鍵的管理階段,直接影響工程項目的安全、質量以及成本。如何提高工程管理水平以適應電力建設的發展尤為重要。以往基建項目主要依靠監理的“四控兩管一協調”的工程管理模式,這一管理模式經歷了多年的實踐有了很大的完善,但也存在不足。

一、“四控”應提升為“六控”

1988年我國進行了工程監理試點,1993年進行了全面推廣。監理依據合同要求,對施工方在工程實施中實行“四控兩管一協調”(質量控制、進度控制、投資控制和安全控制;合同管理、信息管理;組織協調)的管理,這一理論有效地控制了我國各類建設項目施工階段的規范進程。現在,隨著人們對環境保護和工程現場文明施工越來越重視,我們應把環境保護和文明施工納入到業主、監理的職責范圍內,變“四控”為“六控”(質量、進度、投資、安全、環保和文明施工),這樣更能體現現代的管理理念和管理職責的完整性。

二、如何做好“六控”

“六控”是一個矛盾的統一體系,按照各自的控制原則為共同的目標也就是工程建設服務。如何做好“六控”工作,不能只停留在監理和施工單位管理的理念上,應充分發揮業主、監理、施工三個項目部的職能,把工程管理推上一個新的臺階。

1.百年大計質量控制

根據全國科學技術名詞審定委員會審定2002年出版的《電力名詞》,質量控制的定義是:為使人們確信某一物項或服務的質量滿足規定要求而必須進行的有計劃的系統化的活動。要系統地滿足質量控制的規定,需切實做好以下幾點。

(1)要從貫徹“強制性條文,強制性執行”的指導思想入手,強化質量安全責任,規范質量安全行為。監理、設計、施工單位均應執行各自的要求,確保工程建設嚴格執行質量強制性條文,保證工程質量。

(2)重視工程質量通病防治,提前制定設計、施工質量通病防治措施。

(3)抓好事前控制,過程控制,嚴把質量工藝關。

(4)督促施工單位在各施工階段開工前,必須貫徹“施工樣板法”,先做“首例”試點,經檢查總結后,方可大面積施工。

(5)強調以過程管理為重點,加強動態管理。抓好各施工階段的中間驗收,切實有效地控制工程質量。

2.及時跟蹤進度控制

為保證工程建設安全與質量,提高建設效率和效益,綜合電壓等級、氣候條件、工藝要求、外部環境、設備供應等因素,國家電網公司2011年下發了《國家電網公司輸變電工程工期與進度管理辦法(試行)》,制定了公司輸變電工程合理工期。在工程建設階段我們必須嚴格執行國家電網公司文件和集團公司的里程碑進度計劃,據此編制項目進度實施計劃,組織參建單位編制詳細的網絡進度計劃,優化關鍵路徑,提報物資需求計劃,加強工程全過程的節點控制,確保工程按照里程碑進度計劃順利實施。

建設管理單位(業主項目部)按周組織召開項目建設協調會,檢查進度計劃執行情況,建立良好的計劃編制、執行、監督、反饋體系。關鍵路徑的實際進度與目標計劃發生偏離時,應分析偏差原因,及時采取糾偏措施,合理調配資源投入,滿足按期投產要求。

設計是整個工程建設的龍頭,首先要抓好設計施工圖的交付進度,督促設計單位保質保量按時交付施工圖紙,努力減少設計圖紙的修改,使施工單位避免發生因圖紙交付滯后而窩工、因圖紙的修改而返工等情況。

3.合理規范投資控制

投資控制就是在確保質量、工期、安全、環保和文明施工的前提下,合理使用批準概算。要求每一位管理專責和監理人員對工程的全過程做好投資控制,及時、規范、準確地提供現場基礎資料。在自采購物資的招投標中要嚴格控制價格和管理費,盡可能不要超出概算,尤其是不能超出綜合后的概算。工程施工過程要求監理嚴格限制設計變更、變更設計和工程量簽證。

4.高度重視安全控制

據國家電網公司安全監察部2008年9月27日和山東電力集團公司安監保衛部2010年1月10日統計,國家電網公司2008年發生基建施工事故1起、死亡2人;2009年發生基建施工事故2起、死亡5人,重傷1人。血的教訓警示我們必須高度重視安全控制,確保人員生命和國家財產不受損失。

(1)在執行國家、行業的相關安全規程、規范的同時,我們必須建立健全業主、監理、設計和施工等各參建單位的安全管理制度和安全管理臺賬。

(2)在開工前編制《危險點辨識及控制措施》,并下達參建單位執行。

(3)全面貫徹落實國家電網公司施工分包安全管理的有關規定,定期組織檢查和考核評價。

(4)監督各參建單位嚴格執行安全強制性條文執行計劃和安全通病防治措施。

(5)督促檢查監理、施工項目部編制各類應急預案及開展項目應急預案演練。

5.社會責任環保意識

將環保控制納入工程管理的控制范疇,促使工程管理人員(業主、監理及施工)提高環保意識和社會責任感,這對工程建設至關重要。這里我們所說的“環保”問題不是可研階段的環保問題,僅指工程施工過程中所涉及的環保問題,如建筑垃圾、粉塵、樁基施工產生的泥漿等等。

(1)建筑垃圾要定點堆放,事后運至當地有關部門指定的垃圾場。

(2)樁基施工、降水等產生的泥漿或水應經過沉淀池后排入附近溝渠。

(3)對產生較大噪音的電鋸、電刨、金屬材料切割、攪拌機、混凝土振搗等工作要加設噪音隔離棚并避免在晚上作業,以免擾民。

(4)生活垃圾要由專人負責清理、分類回收堆放,并及時運至當地有關部門指定的垃圾場,嚴禁拋擲、傾倒。

(5)施工區和生活區應按時清掃,保持衛生整潔。施工區嚴禁吸煙,生活區不應流動吸煙。

(6)施工現場嚴禁焚燒建筑、生活垃圾和各類廢棄物。

6.認真抓實文明施工

制定業主項目部安全文明施工總體策劃并組織實施,審核施工單位編制的符合工程項目實際的《安全文明施工實施細則》、工程措施費使用計劃,并監督執行。

監督施工單位建立健全安全文明施工的各項規章制度和操作規程;繪制施工總平面布置圖;安全設施、標志、標識牌等式樣、標準按《輸變電工程安全文明施工標準》執行;機料堆放實現定置化;人員統一服裝、佩戴胸卡,以達到現場視覺形象統一、整潔、醒目、美觀的整體效果。

現場文明管理方面,要求施工單位文明施工,按照工程安全文明施工標準化管理規定,責任明確,獎罰分明。定期組織安全文明施工檢查,監督檢查施工現場安全文明施工狀況,發現問題及時督促整改,實行閉環管理。

三、積極發揮監理的管理作用

正確地認識監理工作,對我們來說是一個進步,而正確地對待監理工作,對我們來說那就是效益。現在存在的問題就是監理管理的力度不夠、不太到位。主要原因一是自身素質參差不齊、管理不系統;二是監理人員多為合同制,從主觀上放不開管理。針對這種現象,我們應與監理多溝通,鼓勵監理放開手腳按標準程序工作,不要心存顧慮。

電力項目工程管理工作涉及的專業多,層面廣,要想做好、做細十分不易,因此積極發揮工程監理的作用,對抓好工程的“六控”工作十分重要。在今后的項目工程管理工作中,我們一方面對工程監理的工作要給予大力支持,充分發揮各專業工程監理師的作用,另一方面加大工程建設期間的中間檢查和力度,加強對各參建單位的協調,使各類工程隱患及缺陷及時得以圓滿消除或解決,在工程建設的全過程中充分發揮監理的管理作用。

第6篇:電力建設安全管理規定范文

【關鍵詞】電力工程;質量管理;安全管理

一、電力工程項目建設質量管理的特點

(1)復雜性。它主要表現在引發質量問題的因素復雜,從而增加了對工程質量問題的性質分析、判斷、處理的復雜性。

(2)嚴重性。電力工程質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期限,增加費用,重者給工程留下隱患,影響安全使用或不能使用,甚至出現群傷事故,造成對人民生命財產的巨大損失。

(3)可變性。許多電力工程質量問題還將隨著時間不斷推移變化,引起其它系統性因素的質量變異。因而,在分析、處理工程質量問題時,應及時采取可靠措施,以免質量事故惡化。

(4)突發性。施工項目中有些工程質量問題,就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生,因此,對這類問題要不斷總結,以預防為主。

(5)特殊性。有些工程質量問題的發生是在人們不知或還沒有來立及覺察時就發生了,特別是對待特殊的施工中,由于人們的認識和經歷所限,出現的質量問題等。

二、電力建設施工現場的安全管理

(一)建立健全施工現場安全保障體系。電建施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。

(二)應急預案的建立。在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。

(三)安全技術措施的編制。安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

三、做好安全管理工作的具體措施

一個工程項目在施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。首先,對所有施工人員必須進行安全教育和安全考核,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認

識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外來施工隊伍及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育。同時,企業要給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。在日常管理方面營造人文關懷的氛圍,在施工現場布置人性化安全標語,夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品,關心員工的伙食,關心員工的住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性,從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創造團結互助的氣氛。通過班組內部交流、班組與班組之間的溝通,創造團結互助的氣氛,在施工現場開展“一對一”活動,使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時,被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個大家互相監督的監督網絡。創造安全舒適的作業環境- 安全管理的重要保障。企業負責人要重視安全設施的投入,在施工現場投入標準的安全設施,為施工人員提供安全舒適的作業平臺,這樣才不至于因設施不完善導致事故發生。另外,要重視施工現場安全宣傳。安全宣傳不能只講形式,應將

重點放在真正需要的安全知識方面,如現場危險危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫療急救知識等,同時還應在施工現場布置一些人性化的宣傳標語、標牌,安全宣傳品應布置在人員集中處,使施工人員每日都能看到,起到一種提醒作用。要開展多樣化的

安全活動要,要鼓勵員工積極參與,通過開展活動,促進各單位、各項目、各班組以及班組內部員工之間的感情交流,時間長了就會形成團結互助的氛圍,在施工過程中達到互相提醒和幫助的目的,減少因違章和安全隱患造成的安全事故。

四、結語

安全生產管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態,控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養,應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

參考文獻:

第7篇:電力建設安全管理規定范文

【關鍵詞】工程;安全;關鍵環節;管控

0 引言

在具體電網工程項目的建設過程中,因多種因素的影響基建工程的現場安全管理仍存在著許多隱患,需要我們進一步深入落實國家電網公司關于加強基建安全管理的各項工作要求,強化過程管控,確保電網建設工程安全的穩定局面。

1 電網建設工程安全管理現狀

近幾年來,隨著國家電網公司有關加強基建安全工作管理辦法和規章制度的不斷完善,電網建設工程的安全管理水平有了大幅度提升,工程項目的安全管理標準化正在穩步推進,但在部分工程項目建設過程中安全管理仍存在許多不足,主要表現在:

工程項目管理的組織機構不健全,管理人員安全管控能力欠缺,國家電網公司管理制度在項目執行不到位;

分包管理環節薄弱,工程項目分包隊伍人員流動性大、安全意識差、安全技術素質偏低;

工程項目現場安全投入不足,安全文明施工與國家電網公司的工作要求差距較大。

2 影響工程安全管理的主要因素及對策

2.1 現場管理制度編制存在缺陷,難以起到指導現場安全管理的應有作用

包括《安全監理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案)》、《施工組織設計》等管理文件的編制未結合工程實際情況進行編審,針對性不強、可操作性差;為此,業主項目部應充分利用安全技術交底會、安委會會議、工地例會等對監理、施工項目部編制的安全管理文件進行分析、研究,督促相關項目部及時修訂完善,確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實施。

2.2 監理、施工項目部以及分包隊伍現場管理組織機構不健全,管理和專業人員配備不足,且專業能力欠缺

這就需要建設管理單位實施工程項目的精細化管理,對監理、施工單位的項目部組成嚴格督查把關,要求其按照國網公司有關要求規范組建項目部,明確工程項目各參建單位管理人員和分包隊伍負責人安全質量管理技能的要求。

3 加強過程管控,全面做好工程項目安全管理

3.1 健全組織機構,明確各級人員責任

工程項目施工開工前,及時組建業主項目部、監理項目部、施工項目部三個實體,按照規定組建工程項目安全委員會。由建設管理單位基建主管領導任主任,對項目安全負全面的監督管理責任;監理單位、施工企業領導任安全委員會副主任,對工程項目現場施工安全負責;項目經理、總監代表以及相關部門單位領導任委員。明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定相應的安全管理制度,并進行布置落實。在組建工程項目安全委員會同時,成立工程項目安全監督組,明確工作人員、聯系方式、辦公地點等,負責安全委員會日常工作的執行管理等工作。

3.2 完善規章制度,嚴格貫徹落實

建設管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標,編寫《輸變電工程建設管理綱要(安全部分)》、《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》、《輸變電工程安全文明施工責任制》、《輸變電工程安全文明施工獎懲實施細則》、《輸變電工程安全工作例會制度》、《輸變電工程事故應急救援預案》等七個管理文件,在工程項目第一次安委會和工程交底會上進行,并對重大危險作業、重點施工項目、重大風險因素等進行分析,采取針對性防范措施加大管控力度。

3.3 規范監理、施工制度建設,推進施工標準化

業主項目部嚴格按照《國家電網公司業主項目部標準化工作手冊》要求,督促并及時審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》和監理項目部《安全監理工作方案》等現場管理文件,辦理開工手續。

施工單位嚴格按照批準的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等組織施工和布置現場安全設施。在技術管理方面施工單位要按照《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》制定包括安全施工責任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業票管理制度等在內的19項施工技術管理制度,同時施工項目部必須制定專項的重大安全風險控制措施并組織設施。

3.4 加強施工過程監督檢查,強化安全施工方案的落實

依據批準的《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等管理文件,結合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項安全檢查以及安全質量流動紅旗競賽活動,對工程項目施工過程中各類安全方案的實施情況監督檢查,及時修訂完善。

按照不同季節和不同施工階段,定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評價工程項目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項目部認真完成整改,并形成閉環管理。

3.5 加強施工過程的安全控制,確保安全目標實現

安全風險控制貫穿于施工全過程,與施工進度、質量和施工協調管理密切相關。實行施工區域化管理,執行工作負責人、工作監護人佩戴袖標,施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區域責任人、安全監督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化和環境影響最小化的“六化”要求。加強施工協調管理,盡量避免交叉作業、高空作業、帶電作業,降低安全風險。認真督導各項安全措施落實到位,確保各項施工準備工作充分。施工過程中嚴格執行施工程序,對進入施工現場的大型施工機械實行登記制度,隨時掌握機具的動態,確保在用施工機械受檢率達到100%。認真落實機械設備的維護、保養制度,加強對施工機械的安全檢查,確保安全防護裝置完好。對外租賃的機械同樣按照上述要求加強管理,不留管理盲區。

重大危險作業現場,按照到崗到位管理規定,安排業主項目部、監理項目部管理人員進行現場旁站,確保施工安全。

4 結論及建議

要做好電網建設工程安全管理這項綜合性、全方位、全過程的工作,首先要落實工程各級管理部門、單位及管理崗位的安全責任,根據國家電網公司規定組成責任心強、業務精的三個項目部(指業主、監理、施工項目部);其次要高度重視前期策劃工作,加強安全風險分析與預控;第三要強化工程項目建設的過程管控,根據不同施工階段的特點抓好涉及安全的各個關鍵環節及全過程的督導檢查,使現場安全措施、技術措施落實到位;第四要及時做好階段性的安全評價工作,對工程現場的安全管理狀況進行診斷分析,掌握工程安全管理的主動權,確保電網建設工程安全的可控、能控、在控。

【參考文獻】

[1]國家電網公司基建部.國家電網公司基建安全管理規定[M].北京:中國電力出版社,2011:2-9.

第8篇:電力建設安全管理規定范文

一、指導思想

認真貫徹上級關于安全生產工作要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以確保不發生人身事故、電網和設備考核事故為首要任務,以保護人的生命、規范人員行為、提高員工素質為根本目的,按照“三個百分之百”要求,動員全員參與,激勵全面投入,注重過程管理,堅持全方位控制,進一步改進人、設備、管理三要素,不斷提高安全生產“可控、能控、在控”水平,努力實現20__年度安全生產零事故,為XX電力持續、快速、健康發展作保證。

二、安全目標

1、不發生生產性重傷及以上的人身傷亡事故,控制三人及以上的生產性輕傷事故。

2、不發生責任性主設備損壞和電網事故,不發生二級及以上網絡與信息安全事件,不發生萬元以上的負同責及以上責任的交通事故,不發生生產性火災事故。

3、不發生誤操作和誤調度及繼電保護誤碰、誤接線、誤整定、室內小動物、設備污閃等人員直接責任事故。

4、農業變電事故率低于0.1次/臺·年。

5、農業送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個100天,力爭實現全年無事故。

三、工作要點

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實安全生產,關鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發展,是對安全工作地位的科學把握。投入安全,就是投入發展;安全發展,方能穩固長效發展。安全與生產,安全與速度,安全與效益,安全與服務,殊途同歸,并不矛盾,矛盾在于認識的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發展,抓安全就是抓經濟,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓服務的觀念,增強踐行“安全第一,預防為主”安全工作方針的主動性和積極性,促進安全責任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實。

——人員發展,是搞好安全工作的一項十分急迫而重要的目標和任務。離開人員全面發展,就不可能有扎實有效的安全發展。人員發展,核心在提升素質,關鍵在心智改善。著眼安全生產,人員發展重在加快提升全員安全素質,重中之重是不斷提升全員對安全第一、安全發展的自覺認識,急中之急是加速提升能安全、會安全的技能,適應精細化、標準化、規范化安全管理高要求。惟其如此,預控才能到位,可控才有把握,能控才能實現。著眼安全,追求人員發展,要舍得投入抓安全教育,千方百計抓實安全教育,下定決心抓出教育成果。立足安全,追求人員發展,要突出學以致用,加大投入,強化對技能“短板”的加長培訓,尤其是各專業技師的培養,力爭關鍵專業都有技師人才。重點優化考核體系,創新用人機制,形成自發自動自覺學技術勤鉆研的學習風氣。

——和諧發展,是實行安全生產的有效手段。和諧促進平安,平安有助和諧。立足和諧促平安,著力營造全員皆言、全員可言、全員善言,言安全發展大計,言安全生產之不足,言安全生產之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安,致力于創造良好的安全文化,以忠誠企業、關心自己、關護他人、關愛生命的樸素觀,引導激勵凝聚全員參與安全生產,全員關注安全生產,全員傾心安全生產,全員確保安全生產。

2、優化安全環境。任何事業的發展,離不開好的環境。搞好安全生產,實行長治久安,同樣需要充足的投入、完善的機制、健全的組織作保證。

——良好的投入環境,是搞好安全生產的關鍵。一方面要做到人員優選,好鋼用在刀刃上,確保安全、技術職能機構完善,安全網絡健全,人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優先,保障安全隱患整改、兩措計劃實施、安全教育培訓、安全激勵、生產環境改善等資金投入。

——良好的制度環境,是搞好安全生產的前提。沒有規矩,不成方圓。離開嚴格的制度約束,安全生產難有保障。不僅要注重制度建設,確保行有章,為有規,著力追求作業行為的規范化、標準化、流程化,更要強化制度執行觀念,加大制度執行力建設,營造嚴格嚴厲的制度執行環境。結合實際,尤要重視優化、創新安全激勵機制,從制度上、機制上培育我要安全、我會安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環境,是搞好安全生產的基礎。安全系統性質,決定安全生產離不開方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協力、同抓共創。百分之百落實行政各級安全責任,發揮行政各級安全生產積極性、創造性的同時,要突出發揮黨工團的各自特色作用,更好地動員引導激勵領導層、管理層、執行層謀安全抓安全。切實抓好黨、團員身邊無違章無事故責任區活動;圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動,充分利用集體智慧,組織技術攻關,完善、解決安全生產薄弱環節或老大難問題;總結經驗,早作計劃,進一步抓實“安康杯”競賽;加大職工代表對安全生產的監督力度,針對安全生產典型事件,褒優貶劣,廣為宣傳,廣泛開展安全大討論。深入開展愛心活動,實施平安工程,通過對員工人性關懷,情感尊重,激發負責、敬業的精神,服從、誠實的態度,增強安全生產“軟”動力。

3、強化安全管理。首先,要健全三個體系,即風險評估體系、應急管理體系和事故調查體系。建立安全生產風險管理體系,深入推進安全生產風險評估工作,強化安全生產預防意識和基礎管理,增強員工安全風險和危

害辨識能力,形成安全生產預防管理機制。認真落實《國家電網公司應急工作管理規定》,健全安全生產應急管理體系,提高電網應對突發事件和抵御自然災害能力。制訂應急預案管理規定,規范應急組織體系建設,完善應急預案體系,健全各級應急機構,加強應急預案演練與評估,提高應急反應的速度和處理能力。認真貫徹落實《國家電網公司安全生產事故調查規程》,貫徹落實安全生產事故調查體系,嚴肅責任追究。加大事故監察整改力度,嚴肅事故調查處理、責任追究和“說清楚”制度。認真總結交流安全管理經驗,深刻吸取事故教訓,積極吸收先進的安全管理理念、方法和手段,提高安全生產監督與管理水平。其次,創新安全生產工作機制。不斷強化安全考核,做到層層細化、量化。推行安全生產積分制度,實行積分獎勵,形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵制度。再是,改進安全工作方法。進一步完善安全目標管理,健全安全生產責任制,落實各項安全保證措施,強化安全生產過程控制。大力倡導嚴、細、實工作作風,始終把夯實安全生產基礎放在安全生產突出位置,緊抓基層、基礎、基本不放松。采取以點帶面等科學的工作方法,成立專門的攻關小組,確保線路通道、電力設施外力破壞、雷害、違章作業等影響全局安全生產的難點問題得以根本性的解決。注重科技興安,扎實推進生產MIS系統、可靠性管理系統、智能開票系統等的應用,加快先進設備、先進工藝、先進技術的采用。四、工作措施

1、立足源頭,加強生產計劃管理。生產計劃管理的著眼點是生產有序、作業高效、行為安全。無序生產,導致意外與事故,有過不少血的教訓。忙而不亂,忙而有序,是管生產必須管安全的題中應有之義。抓實生產計劃管理,是實現安全生產可控、在控、預控的基礎性工作。科學合理的計劃來之于對全局工作、自身現狀、問題因難的清晰把握,不善總結,不善分析,不作理論聯系實際,不從實際出發,不注重計劃的執行,計劃必然流于形式,不僅無助安全,反而累及安全。嚴格生產計劃管理,既要注重計劃制訂的科學性、合理性、嚴肅性,協調好年、季、月、周計劃,按部就班,層層推進,一環扣一環,又要堅決反對追求計劃執行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強對計劃編制質量、計劃執行的考核,促進有限生產資源的合理利用,提高生產工作效率,確保生產工作質量,助推安全生產。

安措、反措作為生產計劃的重要內容和生產計劃的主要編制依據,各單位要結合各自實際,認真分解,科學安排,有序實施。

停電計劃、檢修計劃作為生產計劃的重要組成部分,其實施好壞,直接影響安全指標、經濟指標。臨時安排、計劃外工作堅持嚴格管理、嚴肅考核,按程序報批,嚴禁擅自作為。

2、持續改進,強化變電運行檢修管理。變電運行檢修,所承擔的安全風險大責任重。切實抓好變電運行檢修管理,是安全運行的重中之重。隨著電網發展,電壓等級提高,新設備、新技術的不斷采用,以及自動化程度越來越高,隨之帶來運行管理方式的變化,管理要求的提高。變電運行檢修管理,既是我局生產工作亮點,又是安全壓力最大所在。在指導思想上,要突出居安思危、自我加壓、持續改進的要求,加速提升運行檢修水平。在人員安排上,要立足發展,立足長遠,只能加強,不能削弱,為XX電網不斷狀大,積育運行力量。在人員素質上,要有只爭朝夕,全力改進的決心、信心和緊迫感,多形式學習,多途徑培養,力爭在技術層面、技師、高級工隊伍培養上,變電運行檢修這支隊伍能夠再出亮點,再創榮耀,再作貢獻,成為全局學技術長技能的先進榜樣,更好地適應110千伏電壓等級運行要求。在工作目標和任務要求上,要堅定決心、樹立信心向運行檢修管理標準化、規范化、精細化邁進,制度建設、設備巡視維護、危險點分析與預控、設備停復役操作、缺陷管理、預防性試驗、標識標志管理、圖實相符、設備檢修管理等,都要立足三化要求,取得明顯成效。針對繼電保護、自動化專業在運行檢修管理中的困難和不足,生技、調度、信息、運行部門要認真吸取20__年冷水變事故教訓,健全兩大專業工作規范、管理制度,加大力量投入,梳理存在的問題,明確面臨的不足,總結取得的經驗,吸收人家先進做法,改變兩大專業在安全生產中的“短板”現狀。加強變電所解鎖鑰匙和接地線管理,重視變電所內的所用電、直流系統、交流保安電源和不間斷電源等系統設備的管理,防止因上述設備的故障或操作不當而導致事故。運行工區要成為學習型單位,無違章無事故集體,溝通協作服務優的典范。在工作作風上,要發揚光大運行隊伍一貫的傳統,以更加高漲的工作激情,更加飽滿的精神狀態,更加負責的責任感,更加團結的集體風貌投入工作,為趕超兄弟單位運行檢修管理水平,為穩固全局安全生產而積極作為,開拓進取。

3、規范實效,進一步抓好日常安全管理。完善“兩會”(安全生產分析會、安全員例會)、“兩措”(安全技術勞動保護措施、反事故技術措施)、“兩票”(工作票、操作票)、“兩薄”(班組安全活動、班組安全管理)制度,著力實現日常安全管理工作規范化、精細化。完善安全監督和反違章管理規定,制訂、規范安全監督標準,健全常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。繼續抓好春(秋)季安全大檢查、重要活動和節假日安全檢查。強化安全工器具管理規定、兩票三制、班前班后會、應急預案管理規定、繼電保護專業規范、電力建設工程分包管理規定等執行情況的專項監督。繼續抓好全局安全活動,提高活動質量。

4、強硬強勢,狠抓配網安全管理。配網安全管理,既是重點,更是難點。點多面廣,人員復雜,設備落后,網架薄弱,給安全生產帶來很大壓力。配網安全管理主要目標,是堅決杜絕農配網高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發生。在措施上,一要加大投入,加快網架改造,杜絕裝置違章,積極開展標準化線路、標準化開閉所的創建工作。二要高度重視配網安全管理的制度建設,做到運行分析、設備巡視、數據測量等流程化、統一化,以堅決的態度推廣作業標業卡,使用好標準作業卡。三要改變培訓方式,嚴格上崗證制度,強化崗位練兵、實戰演習,積極開展技術比武,堅決淘汰安全意識差、安全技能弱、發展潛力小的人員從事生產一線工作和擔當生產重要崗位工作。四要進一步完善配網目標管理,重視追求目標的過程管理,事前多謀,細化措施;事中嚴控,及時糾偏。要注重目標的層級管理,一級保一級,一級抓一級,一級對一級負責。要重視目標的階段性考核,嚴字當頭,嚴格考核,始終保持目標考核的壓力。五要建立配網運行分析制度,交流運行管理經驗,分析障礙事故原因,落實防范改進措施。

5、攻堅克難,推進電力設施保護工作。通過近幾年開展專項整治,電力設施保護工作取得明顯成效,但外力破壞現象仍有發生,電力通道清理依然困難,用戶設備缺陷導致擴大停電事件還是不少。為此,要按照《國家電網公司電力設施保護工作規定》,利用各種新聞媒介,繼續加大電力設施保護的宣傳教育,不斷增強群眾對電力設施的保護意識。要進一步規范重要防護地段安全標識、警示標志的使用,加強易受外力傷害線路區段的管理,特殊區段特殊巡視,及時發現問題,及早得以處理。要堅持以屬地管理與采取多種技術防范措施相結合,提高電力設施保護能力。依靠政府支持,強化電力設施及安全用電考核力度,強化行政監管,加大打擊偷盜、破壞電力設施犯罪行為的力度,建立三線交跨部門例會制度,從源頭上治理違章交叉跨越、危害設施安全。結合XX實際,重點治理農戶砍伐樹木、用戶設備故障引起的擴大停電事件。

6、形式多樣,深入開展反違章活動。違章是事故的藪源。反違章,是反事故的重要手段,是加強現場安全管理的一項長期任務。反違章人人有責。領導層、管理層、執行層要圍繞各自職責,結合各自特點,積極開展安全稽查,倡導安全行為,治理違章作業。反違章,須用鐵腕手段,手軟不得,心慈不得,堅決反對老好人做法,對違章視而不見,姑息遷就。反違章,要堅持抓兩頭、帶中間,既要突出重點領域,始終把生產班組作為

反違章的重點對象,抓緊抓嚴抓實,又不能忽視領導層、管理層的違章指揮,這些層面的違章猶如蝴蝶效應,對安全“軟實力”構成極大的破壞。反違章,要善于總結吸取先進經驗和做法,進一步完善違章記分制度、說清楚制度、作業點評制度,深入開展無違章班組、無違章個人創建活動。反違章,同樣需要轉換角度、轉變觀念,堅持反的同時,著力安全習慣的培養,把《XX省電力公司現場作業安全生產要點》所要求的行為規范嚴格落到實處,尤其要突出新進職工、農電工安全習慣塑造,“水未來時先筑壩”,通過強化安全習慣德育,從一開始就形成正確的安全觀,培養他們自覺遵守規章制度的習慣,為反違章打下良好的基礎。7、全面動員,積極開展第二輪安全性評價工作。安全性評價是實現企業安全生產自我約束、自我完善,規范管理、創新提高的有效載體。通過開展安全性評價工作,超前發現和消除企業生產過程中的危險因素,改善安全生產管理狀況,降低職業安全健康風險,實現事故和危險因素的預控、可控和在控。堅持全面開展、全員動手,精心部署、專項考核,嚴格按照省公司安全性評價查評手冊,進行評估評價整改。總之,通過開展安全性評價工作,使全員安全意識不斷增強,規章制度更加完善,基礎資料更為健全,電網結構更趨完善,設備狀況更顯健康,安全風險明顯降低,安全管理水平明顯提升。

8、提高認識,確保計算機網絡與信息安全。隨著計算機應用的擴大,自動化程度的提高,計算機網絡與信息安全已成為安全生產的重要組成部分。要充分認識計算機網絡與信息安全在安全生產中的重要地位,加快信息網絡建設與改造,高度重視計算機網絡與信息安全風險防范,組織開展計算機網絡與信息安全風險評估,排查隱患,保證電網安全可靠運行。制定計算機網絡與信息安全事件應急預案,完善突發事件信息報告機制。規范計算機網絡與信息安全事件報告、調查和考核工作。

9、落實措施,加強交通、消防、治安保衛工作。注重車輛管理人員和駕駛人員行車安全教育、技能培訓,尤其是車隊臨時用工人員職業道德、行業規范教育,著力構建一支穩定的、高素質的駕駛隊伍。堅持車輛準證駕制度,嚴禁非準駕人開系統內車輛,規范租用社會車輛。探索用車管理模式,力求做到方便用車,規范用車,節約用車,效率用車。始終把交通安全放在突出位置,嚴格按照《XX電業局違章作業處罰及離崗培訓管理辦法》規定,對交通違章行為進行違章記分,確保車輛交通安全。

第9篇:電力建設安全管理規定范文

【關鍵詞】電力建設施工;任務;安全管理;質量控制;企業文化

一、電力施工管理各階段的主要任務

電力施工管理主要包括五個環節:認真組織圖紙會審和技術交底;嚴格審查施工組織設計和施工方案;加強施工技術管理;安全管理;施工現場管理。

設計圖紙是工程建設施工的具體依據。在開工前建設單位應組織設計監理施工等各參建單位認真的進行圖紙會審,使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求,及時發現問題和提出建議使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。

施工組織設計是指導施工全過程的技術文件是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備,施工組織施工技術、施工經濟等進行全面,嚴密的組織計劃,指導施工活動,從而達到加快施工進度縮短施工周期、降低損耗節約投資、提高經濟效益,最終體現基本建設投資效果的目的。

施工技術管理應始終貫穿于工程施工到投產的全過程。在整個過程中,其質量和具體做法都要按照一定的規范、規程所規定的標準來要求和衡量,以確保工程質量施工技術管理還包括工程技術資料的管理,工程技術資料是施工情況的真實反映是評定工程質量的主要依據和工程技術檔案的主要內容。同時也是工程交付使用后,在維修與擴建、改建以及管理方面的重要技術依據。

二、電力項目管理工作中,最重要的是安全管理

2.1對進入項目部的所有施工人員進行安全教育,進一個教育一個,無論是老職工,還是新學員,都要進行安全考核,合格后方能發放本項目部上崗證進入工地施工。

2.2給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。為增強安全監察人員的責任,對項目部組織的每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患。

2.3嚴肅執行各專業施工隊的站班交底、及作業指導書,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必須簽字。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。

三、電力施工安全控制與質量控制

3.1安全控制

在電力施工生產過程中,抓好安全生產是生產管理的關鍵目標。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,電力施工型企業要認真遵照執行《中華人民共和國安全生產法》和《電力建設安全健康與環境管理工作規定》規章制度,并采取適當的措施,確保安全施工。

3.1.1加強預防措施,使安全工作朝規范化方向發展

施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《電業安全工作規程》等管理制度,健全和細化安全生產管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術措施、作業指導書,規范員工作業行為,為安全管理工作提供統一、規范、切實可行的標準。

3.1.2搞好安全教育培訓,提高員工安全素質

增強安全意識是搞好安全生產的基本保證,要提高安全素質最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓。通過開展各種安全教育與學習,如安全警示教育、事故分析等,讓員工牢固樹立“安全第一”的思想,樹立“一切事故都可以預防”的安全理念,充分認識保證安全生產的重要性,發生事故的危害性。

3.1.3加強技術培訓,提高業務水平

施工人員的業務熟練程度直接影響施工安全系數,因此,企業可以通過選拔一批有事業心和責任感、技術過硬的員工或資深的專業人員擔任培訓員,并為他們提供各種機會提高自身業務水平和技術水平,如參加崗位培訓、集中培訓、外出參觀交流學習等, 從而有效地提高員工的整體素質,最大限度地減少安全工作中存在的違章行為。

3.2質量控制

根據電力施工工程的特點,質量控制分為五個階段:項目決策階段;項目設計階段;項目施工階段;項目竣工驗收階段;項目使用階段。決策、設計階段和驗收、使用階段是工程施工的前期和后續工作,嚴重制約著整個工程的質量,但是質量控制關鍵是在施工階段。

3.2.1施工階段質量控制

施工階段是形成工程項目質量的重要環節,施工過程質量控制就是要以工序質量控制為核心,設置質量預控點,嚴格質量檢查,加強成品保護,工序就是人、材料、設備施工方法和檢測方法、環境等對工程質量起綜合作用的過程。只有發現、分析和控制工序質量中的質量波動、將每道工序質量的制約因素控制在一定范圍內,才能確保每道工序質量。

3.2.2整體試驗和工程移交階段的管理

電氣工程的整體試驗,是對工程性能的全面檢驗,也是對工程施工質量的全面檢驗。在這一階段管理的重點之一是施工單位先行完成電氣各分系統的試驗,以保證整體試驗的成功。管理的另一重點是要整理好施工中的各種記錄,包括圖紙變更,在整體試驗前提交試驗委員會審查。管理的重點之三是編制好整體試驗程序初稿,以便提交試驗委員會討論。在整體試驗前,還要做好施工現場的整理和清掃工作。在整體試驗中,施工單位要組織好值班人員。隨時處理試驗中的有關問題。

四、以人為本,創造良好的企業文化

我們雖然有著較先進的管理辦法,有滿足要求的施工機械。但一個項目綜合管理目標的實現,是靠每一個職工具體實施的,所以必須加強職工的人生觀、世界觀教育。因為思想境界達不到,有能力的人不好好干,無能力的人瞎干,企業無創新,無生機,這樣的企業用不了多久就會垮掉。

企業文化是企業發展的靈魂,而價值觀是企業文化的核心。要以人為本,把職工當作主體,在企業內部營造一種尊重人、信任人、關心人、理解人的文化氛圍,要在生活上關心職工,在思想上了解職工。在物質上進行鼓勵,激發行為的主動性和積極性,使業績突出者獲得獎勵,使之受之無愧,而使其他人有奮斗目標。同時在精神上也要激勵,采取公開表揚方式,把每個職工都看成是優秀的員工,使每個職工都對自己充滿自信心。同時增強職工對領導的信任,增強了企業凝聚力,激發工作熱情和創造精神,使企業充滿活力。

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