應急預案與應急救援預案精選(九篇)

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第1篇：應急預案與應急救援預案范文

路街道自然災害救助應急預案

一、自然災害救助應急預案總綱

1.基本概況

路街道辦事處位于西南部轄區總面積1.04平方公里，目前有7社區，總戶數17146戶，常住人口43620人，外來人口5360人。

2、編制目的

為了有效處置本街道內發生的突發公共事件、暴雨等各種自然災害，最大程度地預防和減少各類突發公共事件和自然災害及其造成的損害，保障公眾健康和生命財產的安全，維護社會穩定。

3、編制依據

依據《自然災害救助應急預案》（政辦號）、《自然災害救助應急預案》（政辦發號）和自然災害救助應急預案，結合我街道實際，特制定本預案。

4、適用范圍

凡在我街道發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴、重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

5、工作原則：

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

（2）政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、組織指揮體系

1、路街道自然災害救助應急綜合協調機構

總指揮、副總指揮統一領導、指揮、協調街道自然災害的應急救助工作，全面負責防御和處置各種自然災害的檢查督促、組織協調、應急處置、物資供給和善后處理等工作。

2、組織體系分組實施及成員單位職責

指揮部下設應急管理辦公室，由街道社區服務中心相關部門人員組成，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用；負責接受和辦理向區委、區政府報送的緊急事項；承辦街道黨工委、辦事處應急管理的專題會議，督促落實有關決定事項，負責信息綜合；協調自然災害的預防預警、應急處置、事件調查、事后評估和信息等工作。

信息組：收集處理監測組的各類自然災害預報，與社區信息員保持信息暢通，隨時和反饋有關信息，做好與上級指揮部的聯絡和各成員單位的聯系工作，并指導各部門依法按章向對口上級職能部門報送情況，及時掌握災情等災害信息，并做好宣傳報道等工作。

責任單位：街道黨政辦、社區服務中心、社區信息員。

監測巡視組：負責街道轄區內觀測及了解災情信息工作。隨時掌握災情程度以及易發山洪重點防范危險區的山體開裂、滑坡點、泥石流溝和洪澇災害區的位移等的信息監視觀測工作。

綜治辦負責轄區內醫院、學校，幼兒園及公共場所汛前安全檢查，災前組織學生安全疏散工作，落實醫院值班救護工作。

責任單位：街道綜治辦、街道勞保所、司法所、經濟辦

搶險救援組：災害來臨時，派出所和城管執法中隊協助各社區和有關單位負責自然災害區域治安保衛工作。及時向指揮部提供道路通行情況，確保道路暢通。街道人武部要做好當地駐軍的自然災害救助協調工作，積極組織青年民兵突擊隊和自然災害搶險小分隊集中待命，在救災中承擔搶險和救援任務。按照街道指揮部的命令及時預報通知，組織群眾按危險區依預定的轉移路線轉移，動員到戶到人，一個不漏。必要時可以進行強制轉移，同時確保轉移途中和安置后的人員安全。

根據救災指揮部的要求，街道城管辦負責街道區域內的在建、在拆民房的安全避御工作，對居民危房落實及時通知、協助避險等措施，對戶外廣告牌等安全性進行檢查。

責任單位：街道人武部，街道城管辦、城管執法中隊、路派出所、和有關單位。

保障組：負責自然災害物資及設備供需、避災點建設落實布置；避災轉移人員組織安置；災情調查統計匯總上報；救濟物資的管理與發放和受災群眾的吃、住、穿等基本生活處置。根據指揮部的要求，負責組織醫療急救隊、衛生防役隊進入現場，及時展開現場救護、衛生防疫等工作，及時運送傷員并組織醫院治療，組織藥品和醫療器械事件發生或災區使用；協助和配合醫療救護隊及衛生防役組運送并火化死難者，督促責任單位及時處理善后工作。

責任單位：街道社區服務中心與社區衛生服務站、街道計生辦、大二院。

三、應急準備

1、應急保障隊伍

街道自然災害救助的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急救援隊伍組成。

（1）可指揮使用的應急力量：街道執法中隊、街道派出所、社區應急小分隊、社區醫療服務隊、社區物業保安隊伍、志愿者隊伍等。

（2）申請使用的應急力量：分為大工程單位應急支援隊伍和其他上級應急救援力量。市疾控中心、大二院醫院等。

2、避災點：

3、宣傳、培訓和演習

（1）開展社區減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識。

（2）街道社區服務中心每年組織1次社區災害管理人員業務培訓。

（3）根據災害發生特點，組織開展救災演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

四、情信息管理

1、災情信息報告內容

災情報告內容主要包括：災害種類，發生時間、地點、范圍、程度、損失及發展趨勢，采取的應急措施，生產、生活方面需要解決的問題等。

（1）災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋；直接經濟損失。

（2）因災需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房戶數。

（3）已救濟情況包括以下指標：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量，已救濟衣被人口、已安排口糧救濟款、已救濟衣被數量、已救濟傷病人口、已安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

2、災情信息報告時間

（一）災害發生后，街道在第一時間了解掌握災情，1小時內向區減災委員會辦公室報告。

（二）災情續報。在災害災情穩定之前，執行24小時零報告制度。街道每日8:30前將截至到前一天24時的災情向區減災委辦公室報告。

（三）災情核報。街道在災情穩定后，應在1個工作日內核定災情，向區減災委辦公室報告。

3、臺帳管理

建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。街道社區服務中心在災情核定后，要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據

五、應急響應

1、分級響應

依據自然災害救助分級，災害救助行動實施分級響應。自然災害救助應急響應以屬地管理為主，街道黨委政府按照有關規定全面負責本行政區域內自然災害的救助，街道領導小組和有關部門根據自然災害救助應急處置的實際情況，實施統一領導，給予協調支援。

發生自然災害時，由街道救災工作領導小組進入響應程序，啟動街道自然災害救助應急預案。

2、指揮協調

災害發生后，街道應急救助領導小組及時召開成員單位會議，研究部署自然災害應急救助工作。相關成員單位受領任務。

情況緊急時，根據指揮長指令，街道領導小組辦公室可按本預案協調各成員單位行動。各成員單位根據本預案所明確的職責分工，履行救助職責。

自然災害救助應急實施過程中，街道領導小組可根據自然災害救助工作需要，主持召開會議，研究、檢查、落實保障工作。相關成員單位指派領導和業務部門人員參加會議。

3、應急措施

啟動響應后，街道領導小組成員單位進入緊急應對狀態，實行24小時值班；街道救災人員全體動員，全力以赴開展災害救助工作。

（1）街道指揮長主持會商，相關成員單位參加，對災區自然災害救助的重大事項作出決定。

（2）街道領導小組組長率有關部門赴災區，指揮自然災害救助工作。

（3）如發生可預見的自然災害，在災害發生前，派出現場工作組；如發生不可預見的自然災害，以最快速度派出現場工作組。街道領導小組督促災區所轄社區啟動自然災害救助應急預案，轉移安置災民，指導自然災害救助工作。

第2篇：應急預案與應急救援預案范文

一、存在問題

1、個別領導認識不足，缺乏應急救援意識。個別領導的危機意識不強，未能嚴格落實行政和部門首長負責制，落實企業法定代表人負責制。個別地方、部門和單位還沒有制定預案，地方預案沒有形成體系，上下脫節、不對應，企業預案與政府和部門預案不銜接，有的應急處置機構和隊伍也比較分散，存在多頭指揮、功能單一、缺乏統籌的弊端，應對重、特大事故能力差。

2、預案不規范，可操作性不強。有的單位或部門在應急救援問題上草率應付，責任心不強，制定的應急救援預案不規范、不完整或過于原則化，可操作性不強。有的雖然也制定了一整套事故應急預案，但只是掛在墻上或緊鎖柜中，除了制定人知道內容之外，再也無人問津，更沒有組織學習，使事故應急救援預案成了“聾子的耳朵”，失去了實際作用。

3、人員配備差，安全投入不足。有的雖然已經制定應急救援預案的，但尚未建立應急救援隊伍，或雖然建立應急救援隊伍，但應急救援人員素質低，思想不穩定，作風不過硬，業務不熟悉，或救援技術裝備水平較低，個體防護不足，難以適應應急救援特別是事故搶險救援的需要。

4、從業人員缺乏必要的培訓，應急能力差。比較普遍的狀況就是許多單位的從業人員應急教育和培訓相對滯后，沒有很好的對相關的應急預案進行宣傳、教育和演練，其識災、防災和自救能力較差，對預案內容不熟悉，對預案也未檢驗，存在較大的盲目性，并且也沒有對預案進行及時修改。一旦發生生產事故，連自救能力都不能保證，更不用說要配合專業救援人員共同抗災。

由于存在上述種種問題，在一些重特大事故救援中，不但影響了救援效果，而且還擴大和次生了事故。據不完全統計，2006年1-8月全國發生了25起因企業應急管理水平低、應急人員素質低、應急裝備水平低、指揮施救不當造成傷亡擴大的事故，導致95人死亡。這25起事故，原本只有41人遇險，但由于上述原因和施救不當，造成54名參加救援人員犧牲。

二、對策建議

針對以上存在的這種問題，必須綜合治理、辯證施治，從以下幾個方面入手：

1、普及事故災難預防救助知識，增強公民的自我保護能力。應急管理機構要加強應急預案和安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識的宣傳教育，通過組織編制科普讀本、影像資料、典型案例分析和舉辦知識講座等多種形式，利用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳欄等多種媒體，宣傳應急預案的主要內容、應急處置程序，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識。尤其是位于重大危險源周邊的人群，要讓他們了解潛在危險的性質和對健康的危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的主要及備用疏散路線，了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求，提高公眾應對各種突發公共事件的意識和自我保護能力。如重慶開縣2003年“12?23”井噴事故，由于沒有事故預案，事故發生后沒有及時同地方政府銜接，老百姓又不了解事故的危害性，結果造成大量人員傷亡。2006年3月25日，井噴事故發生在同一地點、兩口事故井相距不到10米、時間僅隔了兩年多。再次發生同樣的事故，有了第一次教訓，企業已制定并完善了井噴事故應急預案，國家安監總局和重慶市主要領導、中石油主要領導親臨指導，及時啟動了應急預案，經過7天的反復搶險施工，中石油“3?25”天然氣井漏事故終于“堵漏壓井”成功。4月1日，1萬多名疏散的群眾開始陸續回家，未造成人員傷亡。這充分說明對預案的宣傳非常重要，尤其是化工企業的預案不要關起門來自己搞，還要搞好對外宣傳，應該讓周邊群眾知道的一定要公開。

2、強化培訓，提高相關人員應急救援能力。首先要重視對應急管理人員尤其是救援指揮人員的培訓。應急預案的制定，應根據危險分析和應急能力評估的結果，確定最佳的應急策略，慎密周全，翔實具體，將可預見的危險和漏洞都解決和處理好，使預案更加科學和具有可操作性。這要求應急管理機構要加強對應急培訓工作的組織和指導，通過開展有針對性的培訓活動，使預案編制者不僅具備全面的風險管理知識，而且掌握預案的制定方法；讓救援指揮人員對預案的掌握理解、現場指揮和綜合協調能力得到鍛煉和提高；將地方和部門各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓，納入各級黨校和行政學院教育培訓內容，使其切實掌握應急預案的有關內容、應急響應的程序和各個崗位的職責。其次要強化專業應急救援隊伍的基礎訓練。應急管理機構經常開展專業救援隊伍訓練，保證救援人員具備良好的體能、戰斗意志和作風，明確各自的職責，熟悉潛在危險的性質、救援的基本程序和要領，熟練掌握個人防護裝備和通訊裝備的使用，運用各種專業技術，提高現場救援應變能力和救援水平。再次要分級分類開展應急培訓工作。生產經營單位應將與本單位相關的應急知識融入新員工的“三級教育”、日常安全教育及特種作業人員培訓中，保證相關的管理人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施，一旦事故發生，知道誰應該干什么不應該干什么，應急人員能馬上到位，采取有效措施防止事故擴大，提高執行應急預案的能力和應急處置能力。特別要強化對重點、高危行業企業的員工培訓工作，讓企業員工了解作業場所和工作崗位中存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，學會自救和互救。

3、應急管理工作要“重心下移、關口前移”。嚴格落實安全生產“兩個主體責任”，應急管理工作必須“重心下移、關口前移”，各級政府要依法組織制定和完善各專業性、地方性和區域性事故災難應急預案，并在規定范圍內予以實施，建立應急救援體系，加大安全生產投入，保障救援器械裝備的配備，搞好安全生產應急救援基地和隊伍建設，加強日常隱患排查和事故預防，事故災難發生時，依托專業應急救援隊伍，在第一時間里組織開展有效救援。生產經營單位也要根據自己單位的實際情況，制定有針對性事故應急預案，并報地方政府和有關部門備案。同時，不能忽視社區應急救援建設，它也是國家應急救援體系中重要的一個部分。有關部門通過對1976年唐山大地震的幸存人員統計表明，95％以上幸免于難的人不是靠專業隊伍救援出來的，而是靠鄰居施救或自救逃生的，由此看出，出現突發事故的第一時間，最能發揮作用的還是社區居民。

4、建立完善預案演練制度，以最大限度地降低損失。預案制定的是否可行要靠實踐去檢驗，而實踐最好的方法是預案演練。應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，預案演練可在事故發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足和存在的問題，檢驗各級預案之間的協調性，有利于提高整體應急反應能力。所以，演練一定要著眼于實戰，符合實際，演練一次發現一次，經過演練評估，不斷修訂、補充和完善預案。事物是變化發展的，裝置、人員、生產條件等也是如此，隨著它們的變化，事故應急救援預案應隨時重新修訂，有的企業經常忽視這一點，制定一次預案便一勞永逸，再也不完善不補充，發現的問題也不修改，久而久之應急預案便成了一堆廢紙。許多事故教訓也表明，事故應急救援預案制定落實的好，就可以最大限度地降低事故造成的損失，反之就將受到它的懲罰。

第3篇：應急預案與應急救援預案范文

第一條 為防御和減輕雷電災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，促進社會經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》和《浙江省雷電災害防御和應急辦法》等法律、法規的規定，結合xx縣人民政府制定的《xx縣突發公共事件總體應急預案》精神，制定本預案。

第二條 本預案所指的雷電災害是指：因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入，且造成嚴重人員傷亡、重大財產損失或社會影響的氣象災害。

第三條 凡在本縣行政區域內的雷電災害應急救援工作，均應遵守本預案的規定。

第四條 雷電災害防御和應急處理工作，實行“統一規劃、歸口管理、分工協作”的原則，堅持“預防為主，防御與救助相結合”。

1．在縣人民政府統一領導下，分工負責、綜合協調，共同做好雷電災害應急救援工作。

2．堅持預防為主、防災與救災并舉，做好災前預警、災中應急、災后重建工作。

3．任何組織和個人都有義務通過各種途徑向當地政府及氣象主管部門報告雷電災情，保護災害現場，參與雷電災害應急救援工作。

第二章 組織機構

第五條 成立縣防雷減災工作領導小組，負責全縣雷電災害防御和應急救援的指揮和協調。縣防雷減災工作領導小組由縣政府分管副縣長擔任組長，縣政府辦分管副主任、氣象局局長任副組長，成員單位由縣氣象局、縣安監局、縣發改委、縣經貿委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣建設局、縣交通局、縣衛生局、縣廣電臺、縣供電局、縣質量技監局、縣教育局、縣旅游局、縣電信局、縣消防大隊等部門組成。

縣防雷減災工作領導小組的主要職責是：

1．決定雷電災害應急救援預案的啟動和終止，負責災后恢復重建計劃的制定和實施。

2．/，！/決定雷電災害應急救援重大事項，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雷電災害應急救援工作。

3．組織制定雷電災害應急救援預案，加強雷電災害預測預警系統建設。

第六條 縣防雷減災工作領導小組下設辦公室，地點設在縣氣象局，由縣氣象局局長擔任辦公室主任。其主要職責是：

1．負責強雷暴天氣的監測，預報、警報的，為縣人民政府啟動和終止雷電災害應急救援預案、組織實施防雷減災工作提供決策依據和建議。

2．負責雷電環境的風險評估，雷電災害信息的收集、分析、鑒定、評估、審核和上報工作。

3．負責日常工作管理、落實、監督、檢查有關部門應急救援準備工作。

第七條 縣防雷減災工作領導小組各成員單位的主要職責是：

1．縣安監局：參與事故調查，協助調查取證，提出處理意見。

2．縣公安局：負責雷電災害地區的社會治安工作，做好現場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。

3．縣民政局：組織核查災害損失情況，管理分配監督救災款物，組織實施救災捐贈工作。

4．縣財政局：負責應急資金的落實。

5．縣交通局：保障搶險人員和物資的運輸，及時修復遭破壞的交通設施。

6．縣衛生局：組織急救隊伍到事故現場搶救傷員，及時做好災后的衛生防疫工作。

7．縣廣電臺：及時播發雷電災害的預測預報、警報等信息，對災害情況進行及時客觀報道。

8．縣消防大隊：負責火災的撲滅，參與傷員的搶救、轉移及事故現場的保護和調查等工作。

9．縣發改、經貿、建設、供電、質監、教育、旅游、電信等部門：做好或協助做好本系統的防雷減災和雷電災害的應急救援工作。

各鄉鎮：要建立相應組織，做好轄區內的雷電災害防御和雷災事故的應急救援工作，及時上報雷災情況，做好轄區內雷電災害的善后工作。

第三章 雷電災害的監測、預警與分級

第八條 縣人民政府應當加強雷電災害預警支持系統和雷電定位系統的基礎設施建設，確保雷電災害應急救援工作順利進行。

1．建立和完善雷電定位、雷暴天氣監測、分析處理、信息傳輸為主體的雷電災害預警支持系統，提高雷電災害預警能力。

2．建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現雷電災害信息資源共享。

3．建立雷電災害應急救援組織指揮機構，提高雷電災害應急救援處置能力。

第九條 縣氣象部門應加強對雷電的監測和研究，不斷提高雷電的預測能力，及時提供預報、實況和雷電災害情況。

強雷暴天氣警報信息實行縣氣象主管機構所屬氣象臺統一制度，符合雷電災害預警標準的，由縣氣象局主要領導負責簽發報送上級氣象主管機構和縣人民政府。

雷季前，防雷裝置使用單位或者業主要組織并委托具有相應資質的檢測機構做好各種防雷設施的定期安全檢測，確保符合防雷安全規定。

第十條 接到縣氣象局的強雷暴天氣警報信息后，縣人民政府應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發生雷電災害的情況，及時進行預防工作部署。各相關部門應按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作，確保預案實施。

第十一條 根據雷電災害事故的人員傷亡、經濟損失和社會影響的不同，分為四級。

1．特大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為特大雷電災害事故：一次雷電災害造成死亡30人以上的；一次雷電災害造成直接經濟損失1000萬元以上的。

2．重大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為重大雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡10—29人的；一次雷電災害事故造成重傷20人以上的；一次雷電災害事故造成直接經濟損失500—1000萬元的。

3．較大雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為較大雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡3—9人的；一次雷電災害事故造成重傷10—19人；一次雷電災害事故造成直接經濟損失100—500萬元的。

4．一般雷電災害事故。凡符合下列條件之一，為一般雷電災害事故：一次雷電災害事故造成死亡1—2人；一次雷電災害事故造成重傷3—9人；一次雷電災害事故造成直接經濟損失50—100萬元的。

第四章 應急救援預案的啟動和應急處置

第十二條 當出現下列情形時，啟動本預案：

1．縣氣象局強雷暴預警，縣政府確認可能發生重、特大雷電災害事故。

2．縣政府確認已經發生重、特大雷災事故。

第十三條 縣政府確認可能發生重、特大雷電災害事故時，啟動以下應急處理程序：縣氣象臺根據《xx縣氣象局災害性天氣氣象服務應急預案》預警信息；縣人民政府立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署；各單位和群眾接收到預警信息后，迅速做好防御工作。

第十四條 縣政府確認已經發生重、特大雷電災害事故時，啟動以下應急處理程序：

1．事故發生單位應立即向所在鄉鎮、縣防雷減災工作領導小組辦公室和縣政府報告，并在第一時間趕到事故現場，在組織自救的同時嚴格保護事故現場；目擊群眾有義務通過公眾報災電話和其他途徑迅速報告，反映災情。

2．縣防雷減災工作領導小組辦公室接到事故報告后，應立即組織有關人員趕赴現場，實地了解雷電災害事故的發生時間、地點、性質、災情程度，迅速作出判斷，及時反饋情況，必要時應先行處置，并迅速通知相關的應急救援職能單位。

3．成立事故處理現場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現場最高黨政領導擔任，對搶險救災事故處理實行統一指揮，協調相關單位的搶險救援行動。及時實施消防、醫療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援工作的有關單位，在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，要采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。

第五章 救援預案終止和報告

第十五條 雷電災害應急救援預案終止，由縣防雷減災工作領導小組辦公室提出建議，報縣政府批準后，向社會公布。

第十六條 雷電災害事故的報告和新聞報道。

1．較大以上雷電災害事故，事故發生單位應在事故發生后1小時內報[:請記住我站域名/]告當地人民政府和縣防雷減災領導小組辦公室；一般雷電災害事故應在事故發生后4小時內報告當地人民政府或縣防雷減災領導小組辦公室。

2．重、特大雷電災害事故的新聞必須經縣防雷減災領導小組核實后，按xx縣人民政府《xx縣突發公共事件總體應急預案》的規定進行報道。

第六條 善后處置

第十七條 善后處置由當地鄉鎮人民政府負責，縣有關部門共同做好災民安置和救濟款物的發放工作，確保災民的基本生活保障。

第十八條 鄉鎮人民政府和有關部門應當對受災情況、恢復重建能力進行評估，制定災后重建恢復計劃，并組織實施。

第十九條 縣氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定、評估，評估結果及時報上級氣象主管機構和縣人民政府。

第七章 附則

第二十條 雷電災害事故中的獎勵與責任追究。

1．對在防雷減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人按照規定給予表彰和獎勵；對因參與雷電災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照規定予以補助和撫恤。

2．發生雷電災害后，相關部門謊報災情或知情不報、或拒不履行本預案規定的應急處置職責、拒不配合和阻礙災情收集救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級人民政府責令其改正，給予行政處分；情節嚴重的，應對其主要負責人或負有責任的主管人員以及其他責任人員追究法律責任。

第4篇：應急預案與應急救援預案范文

一、適用范圍

本《預案》適用于我市網吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂茶座、臺球廳、影劇院等公共文化娛樂場所范圍內突發的、可能導致多個人員傷亡或財產較大損失的火災、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產安全事故。

二、公共娛樂場所應急救援指揮組織

成立全市公共文化娛樂場所重大生產安全事故應急救援工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

組長：

副組長：

成員：

領導小組設立辦公室，辦公室設在市文化局文化市場管理科，辦公室主任由侯愛玲同志兼任。

三、事故應急救援工作職責

（一）領導小組

！、負責組織《預案》的制定和修訂，并組織實施；

2、負責做好全市公共文化娛樂場所事故應急救援的組織、配合、協調工作；

3、及時掌握事故救援工作的開展情況，對重大問題作出決策；

4、及時做好事故救援的信息傳遞工作；

5、組織做好事故預防的宣傳、教育、檢查等工作。

（二）組長

負責指揮、組織、協調事故發生公共文化娛樂場所的應急救援工作，配合協調消防、安監、衛生急救等單位做好各自的救授工作。

（三）副組長

具體負責事故現場應急救援的指揮、組織、協調工作。

（四）成員

市文化局文化市場管理科負責落實市直管公共文化娛樂場所制定本場所具體的《重大安全事故應急預案》，組織對市直管公共文化娛樂場所安全事故預防進行檢查，發生事故及時電話向領導小組報送信息，并配合消防、安監、衛生急救等單位組織救援。

市文化局秘書科負責為安全事故應急救援工作落實救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

各縣市區文化局負責落實管轄的公共文化娛樂場所《重大安全事故應急預案》的制定及安全事故預防的宣傳、教育和檢查工作，發生事故及時向當地安全生產主管部門及市公共文化娛樂場所事故應急救援工作領導小組報送信息，并在當地安全生產事故應急救援工作領導小組領導下，積極配合當地有關部門組織救援和事故調查。

四、事故應急救援工作程序

（一）信息報告

事故發生后，最早發現者根據事故類型立即撥打火警119或急救120電話，同時向事故發生場所負責人及市文化局文化市場管理科報告。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，縣市區文化局接消息后應立即報告當地重大生產安全事故應急救援工作領導小組，同時電話向市領導小組辦公室報告。

（二）信息傳遞

領導小組辦公室接報告后，立即向領導小組負責人報告。若事故發生在市直管公共文化娛樂場所，領導小組負責人、辦公室工作人員在15分鐘內趕到現場配合消防、安監、衛生急救等單位就地組織場所人員做好應急救援工作。若事故發生在縣市區管轄的公共文化娛樂場所，由縣市區文化局配合當地有關部門組織救援工作，領導小組辦公室隨時與縣市區文化局聯系，掌握事故應急救援工作的開展情況，如有必要，領導小組辦公室經領導小組負責人同意后，安排人員趕赴縣市區協助應急救援工作。

（三）實施救援

1、在撥打消防等國家開設的應急電話及向主管部門報告后，事故發生的公共文化娛樂場所應立即啟動本場所制訂的《重大安全事故應急預案》，實施內部自救，并對本場所事故的性質和后果嚴重程度進行快速分析，必要時請求外援。

2、領導小組接公共文化娛樂場所發生事故的報告后，立即啟動本《預案》，及時開展應急救援。各縣市區文化局負責指揮轄區內的事故應急救援，領導小組協調救援工作。市文化局文化市場管理科負責市直管公共娛樂場所的事故應急救援，領導小組具體指揮、組織、協調應急救援工作。

（四）事故應急處置

火災、爆炸事故：立即撥打火警119電話，若有人員受傷同時撥打急救電話120，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在消防隊未到現場之前，在保證人身安全的前提下，事故發生的公共文化娛樂場所應立即控制事故的發展，迅速疏導顧客從安全通道撤離場所，電氣火災先切斷電源，無法切斷電源的，立即通知氣、電管站；油類火災及時將可燃物品搬離火場。

中毒事故：立即撥打急救120電話，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在實施救援時，應特別注意搶險人員必須配戴好防護用具，及時切斷氣源、電源，防止事故范圍擴大和火災爆炸事故發生。

（五）事后處理

1、應急救援結束后，領導小組成員據職責劃分，督促事故發生公共文化娛樂場所組織有關人員對事故現場進行認真檢查，消除隱患，防止二次事故發生。

2、協助、配合消防、安監、衛生部門進行事故調查、處理工作。

五、責任追究

公共文化娛樂場所重大安全生產事故發生之后，領導小組對不能按本《預案》要求及時報告傳遞信息、不能在規定時限趕到事故現場參加應急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過調查核實，將按有關規定追究其相應的責任。

六、工作要求

（一）各成員單位要按本《預案》中的職責分工，督促管轄的公共文化娛樂場所制定本場所《重大安全事故應急預案》，成立事故應急小組，明確責任和分工，以確保重大事故應急救援工作能夠順利開展。

第5篇：應急預案與應急救援預案范文

為進一步加強我鎮危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和危化品等法律、法規，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

以人為本，真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。事故應急救援是一項涉及面廣、專業性強的工作，必須形成統一的指揮，把各方面的力量組織起來，協同作戰，迅速有效地組織實施應急救援，盡可能地避免和減少損失，維護社會穩定。

二、危險化學品單位情況

目前我鎮有加油站一個，液化氣配送點X個，農藥經營點XX個，煙花爆竹零售門市XX個。

三、應急救援預案的作用和目標

應急救援預案的主要對象是指突然發生的，具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致人民傷亡和財產損失的突發性事故。本預案所指重大事故是指我鎮危險化學品、煙花爆竹經營單位一次死亡1-2人的事故。

四、應急救援的指揮機構以設置及職責

為在發生危險化學品、煙花爆竹重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，鎮政府成立危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部，負責統一組織和指揮全鎮危險化學品、煙花爆竹事故應急救援工作。

（一）應急救援指揮部

總指揮：XX;副總指揮：XX，成員：黨政辦、安辦、派出所、衛生院、民政辦、村建站、財政所等單位負責人。

（二）指揮部職責

危險化學品、煙花爆竹重大事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織全鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急演練，監督檢查各部門應急演練。

（三）各成員單位職責

1.黨政辦：承接危險化學品、煙花爆竹重大事故報告（XX）；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位負責人立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級有關單位報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

2.安辦：履行應急救援指揮中心辦公室職責，負責鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部的日常工作。協助開展危險化學品、煙花爆竹重大事故調查處理；開展群眾進自救和互助知識的宣傳和教育；會同有關部門做好應急救援的裝備、器材、物品、經費的管理和使用。

3.派出所：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力、封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份；參與事故調查處理。

4.衛生院：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。培訓相應醫護人員，儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

5.財政所：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

6.民政辦：配合做好善后處理工作。

五、應急救援程序

1.發生危險化學品、煙花爆竹重大事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告鎮人民政府、主管部門及安監、公安部門。

2.鎮人民政府、有關部門接到事故報告后，立即按照本鎮、本部門危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援預案，做好指揮、領導工作，及時采取必要的措施，減少事故損失，防止事態蔓延、擴大。

第6篇：應急預案與應急救援預案范文

工程名稱

期 限

責任人

編制人

審核人

審批人

日期

一、目的

為有效防止事故擴大，降低員工生命危險，最大限度減小經濟損失，特制定本預案。

二、組織機構及職責

由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。

組長：

成員： 、 、 、 、 、

具體分工如下：

1. 負責立即組織人員搶救傷員。

2. 負責組織人員進行塌方處理。

3. 負責立即同醫院、勞動等部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。

4. 負責現場物資、車輛的調度。

三、坍塌倒塌事故應急措施

5. 事故發生后應立即報告應急搶險指揮部。

6. 挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區。

7. 清除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，預計窒息。

8. 進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。

9. 對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。

10. 盡快與120急救中心取得聯系，說細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

11. 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發生，并將其轉移至安全地方。

12. 若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。

13. 基坑：

1）加強排水、降水措施；

2）加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環節進行加固處理；

3）迅速運走坡邊棄土、材料、機械設備等重物；

4）消去部分坡體，減緩邊坡坡度。

14. 在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。

15. 現場安全員應對腳手加要、井架、塔吊等施工設備倒塌事故進行原因分析，制定相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關，并上報集團應急搶險領導小組。

四、應急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常 用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

五、通訊聯絡

醫院搶救中心：120 匪警：110 火警：119

工地現場值班電話：

有關負責人電話：

項目負責人： 手機：

安 全 員： 手機：

技術負責人： 手機：

六、注意事項

1、應立即停止施工。

第7篇：應急預案與應急救援預案范文

目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

現場應急救援機構：現場應急救援小組,成員：分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。

現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。

一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。

三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。

六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。

七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：

1、灼傷；

2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3、觸電：包括雷擊傷害；

5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

6、火災爆炸；

7、中毒、中暑；

8、車輛傷害；

9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、應急準備中應遵循的原則

1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。

2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

九、應急響應中必須遵循的原則

1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。

2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。

5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。

6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任)，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。

十、重大事故報告及報警原則

1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。

2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

十一、救援器材及設備

1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機

第8篇：應急預案與應急救援預案范文

一、組織機構及職責

漢南區水上運輸緊急情況應急救助預案工作，由區交通局在區政府的統一領導下成立“漢南區水上預警和緊急情況應急救援指揮所”。區地方海事處在區交通局和市地方海事局的統一協調和直接領導下成立工作專班，按照“統一指揮，分工明確，行動迅速，各司其職”的原則實施。

指揮長：*

副指揮長：*

成員：*

下設辦公室：成員由區地方海事處全體工作人員及各鄉鎮安全員組成，*（兼）任主任，并負責日常事務。

辦公室電話：*移動電話：*

適用范圍：本預案適用于漢南區地方海事處管轄范圍。

應急措施：

1、區地方海事處接到惡劣天氣信息，立即督促轄區有關港航企業、鄉鎮人民政府落實惡劣天氣條件下安全生產責任制，保證渡口（船舶）、碼頭、躉船的安全，密切注意并跟蹤天氣動態，督促船舶調整或加固錨鏈、系纜，以防止斷鏈、斷纜、走錨等意外事故發生。

2、當風力達到或超過四級，或能見度不足500米（長江1000米）時，全區所有鄉渡船只均應停航。

3、嚴格執行枯水期、洪水期和惡劣天氣期間限制船舶航行的有關規定，認真把好簽證關，根據天氣、水文等變化，采取限時航行、封航等臨時措施。

二、應急工作專班工作職責

1、接到命令或有關方面報告及應急情況后，應及時組織、指揮搶險救助力量到現場，控制事態發展，負責水上應急救援專項工作的全面指揮和協調。

2、負責及時向區交通局、市地方海事局和上級有關部門報告緊急情況及救援處置情況。

3、請示和確定是否需要和要求有關單位支援。

4、按照上級有關部門的要求，請示向外應急救援信息。

5、工作專班設鄉渡安全監管應急處理小組和后勤保障協調小組，分別由張寶春和楊明華兩同志負責。

三、應急救助準備及施救工作

1、應急工作專班建立常備應急搶險救助力量，由專班辦公室掌握基本船只數據和車輛、人員，保證隨時可以出動開赴事發現場。

2、值班人員在接到搶險求救報告或信息時，要立即報告專班領導，并通知專班人員以最快速度趕赴現場。

3、根據現場基本情況，及時組織搶救，控制事態發展，盡力減少人員及財產損失。

4、專班全體人員要按照區地方海事處崗位職責分工履行職責，各鄉鎮船舶安全人員應按照市交委鄂交運安[20*]395號文件精神，恪盡職責，及時糾正違章，排除隱患，確保安全。

四、應急處理信息傳遞程序

發生緊急情況首先由事發地區安全管理人員全權指揮，及時組織有關單位和人員及施救船舶進行施救，并及時向當地政府及海事部門報告，應急搶救指揮長、副指揮長就任后轉由指揮長、副指揮長指揮，詹佑喜同志協助工作，張寶春同志具體實施，楊明華同志負責后勤及協調工作，同時及時向上級報告，上級指揮長到達就位后轉請上級指揮長指揮。

五、工作要求

1、要本著對人民生命財產高度負責的精神，充分認識到做好水上交通安全工作的重要性，嚴陣以待，做到思想上高度重視、措施上完善具體、行動上果斷有力，及早安排，狠抓落實，要認真貫徹“以防為主，防救結合”的方針，牢固樹立“安全第一”思想，克服松懈、麻痹和僥幸心理，確保水上安全態勢的穩定。

第9篇：應急預案與應急救援預案范文

一、發生火災時，現場最高負責人即為滅火指揮人(正副站長不在時，當班安全員即是滅火指揮人)，應立即撥通119火警電話，并用電話或手機向上級部門報告；同時組織所有在場人員進行滅火

二、及時打開大門，清理通道，引導消防車進入火災現場

三、各崗位人員應迅速關閉有關閥門，切斷電源

四、滅火過程中指揮人員應沉著、冷靜、果斷、周密組織滅火工作，各義務消防人員應服從命令聽從指揮，直至消防武警趕到現場，接受消防部門的指揮，共同撲滅火災

五、發生火災險情后，現場指揮人員在積極組織滅火的同時，還應組織人員轉移易燃、易爆物品，防止因爆炸而產生連鎖反應，避免造成更大的損失

六、當火災可能危及到周圍群眾安全時，應及時通知轉移到安全地帶

七、以下是針對各種不同部位，不同性質的火災采取的滅火方法：

1、撲救敞口容器內油品火災的方法

敞口容器蒸發面積大，當敞口容器內的油品發生火災時，其撲救方法如下：

①在場人員不要慌亂，不可用水澆，不要急于將容器內的零件取出來，防止取零件時，將油火帶出容器外或將油火飛濺到人身上，或由于零件大而將容器翻倒，使油火四處流散，給撲救帶來困難。

②可用配置在加油站內的干粉、泡沫、二氧化碳等滅火器撲救。使用泡沫滅火器滅火時，應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，切不可直接對準油面，而降低滅火效果

③若無滅火器或滅火器藥劑失效時，可用石棉被或浸過水的棉被、麻袋等覆蓋著火容器，使油火窒息?

2、撲救油罐汽車火災的方法

①油罐汽車在加油站著火時，應首先迅速駛離油品作業現場，再進行撲救

②如果在收發油品罐口著火時，可首先用石棉被將罐口蓋上悶死，還可使用隨車攜帶的滅火器對準罐口將油火撲滅。亦可使用其他覆蓋物如濕棉衣、濕麻袋等堵嚴罐口將油火撲滅。

3、撲救車輛加油時火災的方法?

加油站來往車輛頻繁，無論是車輛加油和維修作業，還是卸油作業和站內整理都有可能發生火災，故必須因地制宜，對癥下藥，把火災消滅在初起階段

①如果是車輛的油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息。

②如果是摩托車發動機著火時，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然后(這種情況一般是加油時，汽油噴濺到灼熱的發動機上，油品數量不多)再用滅火器撲滅。

4、電器火災的撲救

發生電器火災，首先應切斷電源，然后用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。電器火災嚴禁用泡沫滅火器或水，包括濕棉被等進行滅火

當無法切斷電源時，滅火者應身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝，防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱等，以免觸電，然后用干粉或二氧化碳滅火器直接向閘刀、開關、電線或電動機上的火源噴射滅火劑滅火，創造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火

5、鄰近單位發生火災時的防衛

當加油站鄰近單位或公路上發生火災時，加油站應停止營業，迅速向消防隊、上級部門報警，現場的加油站領導應迅速動員全體員工保持鎮定，根據火災點與風向等不同情況，以及站內現有人員、滅火設備配備等，按預定方案進行防衛。主要有以下幾點：?

①指揮站內車輛撤離加油站，并動員義務滅火人員滅火

②控制電源，用石棉毯或濕被、包裹密封通氣管口、油罐操作井、加油機等。

③對存有油或其他油品的房間、倉庫、場地也應同時做好防范工作。

④清點、集中滅火器材，將它們在重點方向、部位上布置擺放，站內人員也相對集中，做好臨戰準備。

⑤清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹木等。必要時應擴大范圍，支援鄰近單位防火。

6、加油站因油蒸氣燃燒或爆炸，威脅整個加油站安全時，應采取以下程序撲救：

①立即停止加油，包裹住油罐通氣管、操作井口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內或站外消防道路。

②報告消防機關和上級主管部門

③指揮排隊等待加油的車輛迅速駛離加油站，并派一人在交叉路口等待和引導消防車。