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第1篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

為了準(zhǔn)確掌握我校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)現(xiàn)狀，為分析原因、加強(qiáng)防范、堵塞漏洞提供依據(jù)，我們?cè)诓糠謱W(xué)生中專(zhuān)題開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查。從調(diào)查反饋的情況來(lái)看，我校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)相對(duì)有一定的基礎(chǔ)，但總體仍不夠強(qiáng)，值得我們深入分析研究并采取有效對(duì)策，及時(shí)全面提高學(xué)生的防范意識(shí)和防范能力，在充分享受互聯(lián)網(wǎng)和信息社會(huì)帶來(lái)好處的同時(shí)，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪現(xiàn)象和受騙受害現(xiàn)象的發(fā)生。具體報(bào)告如下：

一、調(diào)查概況

本次調(diào)查對(duì)象為東校區(qū)學(xué)生，采取隨機(jī)確定的方式，共發(fā)放問(wèn)卷300份，收回291份，回收率達(dá)97%。調(diào)查的主要方式是實(shí)際接觸被調(diào)查者，交談了解基本情況，要求被調(diào)查者獨(dú)立填寫(xiě)不記名調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查得到了同學(xué)們的積極支持，大家普遍比較認(rèn)真地回答了每一個(gè)問(wèn)題，并且比較真實(shí)地表述了自己的情況、表達(dá)了自己的想法。

二、數(shù)據(jù)分析

本次問(wèn)卷調(diào)查共15道題目，以多選題為主，占三分之二;另有單選題5道。內(nèi)容主要涉及大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)的掌握、對(duì)本人及他人信息安全的認(rèn)知態(tài)度等多個(gè)方面，具體分析如下：

1)網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)了解情況。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有93人表示經(jīng)常有意識(shí)地了解網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)，占31.96%;有84人表示非常少;有65人表示偶爾了解;有49人表示從來(lái)沒(méi)有了解。說(shuō)明大學(xué)生普遍還沒(méi)有及時(shí)掌握必要的網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)。

2)個(gè)人信息安全的認(rèn)知情況。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有98人次認(rèn)為個(gè)人信息安全是指在使用計(jì)算機(jī)時(shí)個(gè)人信息不泄露或不會(huì)被他人獲取;有74人次認(rèn)為是信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的個(gè)人數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常的運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷;有63人次認(rèn)為是日常生活中個(gè)人信息不被他人知道和竊取;有80人次認(rèn)為是一切與個(gè)人有關(guān)的信息的保護(hù)。可見(jiàn)相當(dāng)一部分大學(xué)生對(duì)個(gè)人信息安全的概念仍不清楚，不知道個(gè)人信息安全與計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。

3)利用網(wǎng)絡(luò)搜索他人信息情況。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有110人表示經(jīng)常會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)搜索他人信息，因?yàn)橄虢馑?有145人表示僅在有需要的時(shí)候偶爾會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)搜索他人信息;有36人表示從不這樣，因?yàn)楹軣o(wú)聊。三者比例分別占37.80%、49.83%和12.37%，說(shuō)明大學(xué)生網(wǎng)搜他人信息行為總體正常。

4)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題認(rèn)知情況。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有53人次認(rèn)為破壞分子作偽裝繞過(guò)安全檢查屬于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，有128人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器因斷電停機(jī)屬于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，有83人認(rèn)為因病毒導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓屬于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，有61人次認(rèn)為偽造IP地址騙取其口令獲取對(duì)計(jì)算機(jī)的訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限屬于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。說(shuō)明有近一半的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題內(nèi)涵不太清楚。

5)遭遇過(guò)哪些網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有121人次反映遭遇過(guò)垃圾郵件侵?jǐn)_，有89人次表示受到過(guò)病毒攻擊，有119人次表示信息曾經(jīng)被盜，有76人次表示遇到過(guò)其它形式的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。說(shuō)明侵犯網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)象已經(jīng)較多地影響到大學(xué)生。

6)個(gè)人信息泄露原因。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有83人認(rèn)為個(gè)人信息泄露最主要的原因是網(wǎng)絡(luò)普及管理不規(guī)范，有112人認(rèn)為是法律不健全，存在個(gè)人信息買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)，有72人認(rèn)為是學(xué)生個(gè)人信息安全意識(shí)薄弱，有69人認(rèn)為是電腦病毒、木馬橫行。總體上表明大學(xué)生對(duì)個(gè)人信息泄露原因是有思考的。

7)對(duì)校內(nèi)個(gè)人信息安全建設(shè)的滿(mǎn)意度。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有182人對(duì)校內(nèi)的個(gè)人信息安全建設(shè)表示滿(mǎn)意，有109人表示不滿(mǎn)意。說(shuō)明校園個(gè)人信息安全建設(shè)盡管得到大部分大學(xué)生的認(rèn)可，但仍有值得加強(qiáng)的地方。

8)對(duì)學(xué)校信息安全保障的期待。291名被調(diào)查大學(xué)生中，關(guān)于學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取哪些措施保障個(gè)人信息安全，有114人次提出應(yīng)該建設(shè)個(gè)人信息安全平臺(tái)并綁定個(gè)人，137人次提出應(yīng)該加強(qiáng)后續(xù)處理監(jiān)督，121人次提出應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生信息安全教育。應(yīng)該說(shuō)學(xué)生們的期待是建立在關(guān)心信息安全基礎(chǔ)上的合理要求。

9)網(wǎng)絡(luò)安全信息技術(shù)了解情況。291名被調(diào)查大學(xué)生中，了解網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的情況不太樂(lè)觀(guān)，有97人次表示知道密匙管理技術(shù)，有103人次表示知道數(shù)字簽名和認(rèn)證技術(shù)，有141人次表示知道網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)和防火墻技術(shù)，有107人次表示了解電子商務(wù)安全技術(shù)。

10)獲取網(wǎng)絡(luò)信息安全知識(shí)的途徑。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有131人表示從網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)知識(shí)，107人表示從書(shū)籍上獲得，146人表示從課堂上獲得，123人次表示從新聞媒體上獲得。應(yīng)該說(shuō)大學(xué)生獲取信息安全知識(shí)的途徑是多方面的，基本上不存在獲取不到的困難，主要是看不看的問(wèn)題。

11)提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的辦法。291名被調(diào)查大學(xué)生中，有121人次建議開(kāi)設(shè)講座，97人次建議開(kāi)主題班會(huì)，27人次提出發(fā)宣傳單，101人次提出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻。應(yīng)該說(shuō)，大家對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)是有期待的，也希望有更多的渠道來(lái)加強(qiáng)個(gè)人信息安全保障。

綜合以上數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，調(diào)研組認(rèn)為，我校大學(xué)生信息安全意識(shí)有待提高，盡管越來(lái)越多地利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體進(jìn)行交流、娛樂(lè)和學(xué)習(xí)，但主要精力花在如何從網(wǎng)上得到信息，較少考慮如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護(hù)自己的信息。交談得知，不少學(xué)生會(huì)將自己的真實(shí)材料到網(wǎng)上，碰到過(guò)QQ 密碼會(huì)被盜，登錄口令過(guò)于簡(jiǎn)單等現(xiàn)象。大學(xué)生信息安全防范知識(shí)和操作能力有待加強(qiáng)，盡管因?yàn)樾侣勑麄鳌⒄n堂教育等因素對(duì)防火墻、病毒等基本知識(shí)比較了解，但比較完全的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和防范知識(shí)知之不多，一些學(xué)生不會(huì)安裝操作系統(tǒng)、配置防火墻，不知道需要定期升級(jí)病毒防治產(chǎn)品，不懂得如何更好的配置自己的計(jì)算機(jī)，也沒(méi)有掌握保護(hù)自身信息安全的基本防范技能。

三、對(duì)策建議

大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和準(zhǔn)備就業(yè)已經(jīng)越來(lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的思維方式、行為模式、心理發(fā)展、價(jià)值觀(guān)念和政治趨向等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在越來(lái)越多地參與網(wǎng)上購(gòu)物，使用網(wǎng)上銀行等網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，涉世不深的大學(xué)生也日漸成為網(wǎng)絡(luò)信息盜取和網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等違法犯罪行為的獵物，一些不良商家也通過(guò)盜取信息來(lái)達(dá)到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的。作為學(xué)校要重視和提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)技能、實(shí)踐運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)綜合能力和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的培養(yǎng)，督促提高安全上網(wǎng)意識(shí)，學(xué)會(huì)使用殺毒軟件及防火墻，學(xué)會(huì)為別人也為自己提供一個(gè)安全和諧的網(wǎng)絡(luò)空間。具體有四個(gè)方面的建議：

1)加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育。網(wǎng)絡(luò)安全教育一個(gè)不可忽視的方面是思想教育，這其中最重要的是法制教育。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪是十分常見(jiàn)的包括網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)謠言的散播等。網(wǎng)絡(luò)的匿名性特點(diǎn)給了許多人一種“漠視法律的理由”，認(rèn)為沒(méi)有具體監(jiān)管就不算犯罪，其實(shí)不然。這體現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)法制教育的缺失，所以教育學(xué)生們什么在網(wǎng)絡(luò)上是可以做的、是合法的，什么是不可以做的、是違法的是十分重要的，對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行也是有重要作用的。

2)充分利用課堂教育普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能。建議在計(jì)算機(jī)普及課程中除講授常用軟件知識(shí)外，增加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，讓學(xué)生了解系統(tǒng)管理用戶(hù)、文件和其他硬件資源的安全機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的基本理論知識(shí)和系統(tǒng)安全策略，如加密解密算法、防火墻的工作原理與作用、系統(tǒng)漏洞及修補(bǔ)方法、硬盤(pán)保護(hù)卡的工作原理與使用方法也要多加講授。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全法制教育，提高學(xué)生的網(wǎng)上自我約束能力、自控能力，不利用網(wǎng)絡(luò)散播其它同學(xué)和老師的私密信息，不參與網(wǎng)絡(luò)信息違法活動(dòng)。

3)積極拓展課外空間，開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)信息安全防范活動(dòng)。可以定期開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)專(zhuān)題講座，就課堂教學(xué)中不能深入講解的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)，如網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范、個(gè)人計(jì)算機(jī)安全策略、計(jì)算機(jī)病毒的新動(dòng)向、病毒查殺軟件的使用，引導(dǎo)有興趣、有需要的大學(xué)生深入學(xué)習(xí)并積極參與防范。建議每年舉辦網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)大賽、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)安全主題漫畫(huà)比賽等，豐富大學(xué)生的業(yè)余生活，實(shí)現(xiàn)以生教生，在校園中普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防范的群防群治機(jī)制。

4)建議成立校級(jí)的信息安全管理機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的日常安全與管理工作，及時(shí)了解本校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況;定期最新的網(wǎng)絡(luò)安全信息，讓大學(xué)生及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)不安全因素的動(dòng)態(tài)。現(xiàn)代大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的接班人，有責(zé)任與義務(wù)充分意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全隱患，在經(jīng)濟(jì)全球化，網(wǎng)絡(luò)快捷化的浪潮里，不被外界因素迷失本心，努力做到規(guī)范上網(wǎng)，不觸犯法律法規(guī)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，做一名合格的大學(xué)生。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

（一）網(wǎng)絡(luò)行為的概述

網(wǎng)絡(luò)行為是指在電子網(wǎng)絡(luò)空間里發(fā)生的人的各種各樣的行為活動(dòng)，這類(lèi)行為活動(dòng)雖然所依托的“場(chǎng)域”和“平臺(tái)”不同，但是正好與人們?cè)凇艾F(xiàn)實(shí)社會(huì)生活”中的行為活動(dòng)對(duì)應(yīng)起來(lái)。又稱(chēng)為電子行為、虛擬行為、上網(wǎng)行為。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為主要有：其一，利用網(wǎng)絡(luò)交流溝通的社交行為，主要表現(xiàn)在用QQ、微信、陌陌等聊天、微博、人人、facebook等主頁(yè)、貼吧等論壇。其二，信息查找行為，主頁(yè)表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)搜索查找與閱讀瀏覽自己有興趣的資料，獲取消息和知識(shí)。其三，休閑娛樂(lè)行為，主要表現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)相關(guān)軟件娛樂(lè)如聽(tīng)音樂(lè)、看電影、玩網(wǎng)絡(luò)游戲。其四，學(xué)習(xí)行為，憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)海量信息知識(shí)學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)上圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)軟件等，其五，消費(fèi)行為，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)物品如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、競(jìng)拍等。其六，網(wǎng)絡(luò)行為失范行為，主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客入侵、病毒傳播、侵犯人格權(quán)、肆意踐踏知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為的概述

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為，指網(wǎng)絡(luò)失范行為的對(duì)象是大學(xué)生，大學(xué)生自身在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的過(guò)程中為達(dá)到某種目的或者謀求自身利益侵犯他人，表現(xiàn)出來(lái)的所有違背道德和違法犯罪的法律行為，從行為的性質(zhì)和程度上從網(wǎng)絡(luò)違背道德到網(wǎng)絡(luò)違法直至到網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)失范行為是利用電腦病毒入侵、破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；利用信息技術(shù)制作傳播網(wǎng)絡(luò)信息垃圾；惡意誹謗，傳播謠言，不健康言論；借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行詐騙；侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私；瀏覽、下載、肆意傳播不良信息，竊取他人商業(yè)秘密、人肉搜索，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲或公開(kāi)兜售文章、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。目前階段這些行為在大學(xué)生網(wǎng)民中不算少數(shù)。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范意識(shí)、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)問(wèn)題

法文化和“法秩序” 在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下還沒(méi)有培養(yǎng)起來(lái)，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪懲罰力度不大，還沒(méi)有建立起來(lái)信譽(yù)體系和追責(zé)體系，法律懲懾和預(yù)防效果甚微；有些大學(xué)生總以為網(wǎng)絡(luò)是虛擬空間，所以可以不負(fù)任何責(zé)任地發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖，為了博點(diǎn)擊率，罔顧公序良俗，目前不少受過(guò)高等教育的大學(xué)生法律意識(shí)還比較淡漠，對(duì)其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)比較模糊，個(gè)別大學(xué)生存在道德約束自控能力不足，違規(guī)的行為相對(duì)多，“任何形式的法律活動(dòng)都是以一定的法律意識(shí)為引導(dǎo)的自覺(jué)活動(dòng)，人們法律意識(shí)的性質(zhì)、程度、內(nèi)容在某種程度上是衡量社會(huì)文明的標(biāo)志”。[1]大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范意識(shí)是高校學(xué)生內(nèi)在認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的價(jià)值基礎(chǔ)之上，能夠理性地行使權(quán)利，積極主動(dòng)地服從規(guī)則。“法制”意識(shí)現(xiàn)今并沒(méi)滲透到每個(gè)人的意識(shí)行為中，作為虛擬性、隱蔽性并存的網(wǎng)絡(luò)，脫離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的約束，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)受到道德和法律的約束力更弱，一些大學(xué)生往往難以自我遵從法律。在大學(xué)生內(nèi)部甚至存在著對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范普遍性漠視，出現(xiàn)的是“學(xué)但不用”、“知卻不信”、“明知故犯”的不接納、不認(rèn)同態(tài)度，造成了網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范作用效果甚微。

網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)是指人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律的性質(zhì)、目的和作用的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律內(nèi)容的把握以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律的良好運(yùn)用”。[2]而“在不了解規(guī)范要求的前提下，網(wǎng)絡(luò)行為主體遵從規(guī)范的可能性就必定要大打折扣了”。[3]

以下兩個(gè)方面體現(xiàn)了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的匱乏：其一，主觀(guān)方面，大學(xué)生根據(jù)實(shí)用主義，對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，他們傾向于學(xué)習(xí)民商法、刑法、訴訟法等實(shí)用性較強(qiáng)的法律知識(shí)，喜歡聽(tīng)案例分析和怎樣打官司的知識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)缺少關(guān)注度；其二，客觀(guān)方面，由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，加之我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法的時(shí)間還不太長(zhǎng)，不少大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī)并不十分了解。目前，在高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置中，很少能找到調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全行為方面專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域法律關(guān)系的法律規(guī)范。目前高校大學(xué)生教學(xué)所通用的《法律基礎(chǔ)》教材中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的內(nèi)容很少，直接導(dǎo)致了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律安全基礎(chǔ)知識(shí)的缺失，使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范意識(shí)淡薄。結(jié)果現(xiàn)今大學(xué)生雖熱衷于上網(wǎng)，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)卻知之甚少，對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的善惡還不能做出理性的判斷，好多人并不清楚哪些網(wǎng)絡(luò)行為違法，哪些網(wǎng)絡(luò)行為構(gòu)成犯罪，極易做出錯(cuò)誤的法律判斷意識(shí)，客觀(guān)形成淡薄的法制觀(guān)念。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范適用、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)問(wèn)題

法律規(guī)范引導(dǎo)、保障大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)合法性、合規(guī)性。而大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)的依法展開(kāi)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有指引和保障作用。大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的適用主要由網(wǎng)絡(luò)法律實(shí)踐活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)，即大學(xué)生按照網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)規(guī)范進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為，利用法律手段來(lái)維護(hù)自己合法的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，積極使用網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)來(lái)解決出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)世界中的各類(lèi)麻煩、糾紛。在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中大學(xué)生不會(huì)主動(dòng)依法約束自己違法失范的行為，在遇到糾紛時(shí)不借助法律反而消極應(yīng)對(duì)，這是致使高等院校網(wǎng)絡(luò)法制教育困難重重，收效不大的重要原因之一。其一是與網(wǎng)絡(luò)的特殊性相關(guān)，因網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、隱蔽性、快速性等特性，造成了司法實(shí)踐中“偵破案件難、訴訟審判困難、影響消除艱難”等復(fù)雜困境，一定程度上降低了大學(xué)生適用網(wǎng)絡(luò)法律的信心。其二是由于我國(guó)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)不完善，法律法規(guī)體系性不健全，個(gè)別處存在不一致；高位階法律側(cè)重比例小；低位階規(guī)范側(cè)重太多，對(duì)不良信息行為的執(zhí)法解釋不明確，公眾理解不一，導(dǎo)致部分網(wǎng)絡(luò)行為無(wú)法可依。部分高校大學(xué)生在傳統(tǒng)性網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的守法、用法及承擔(dān)責(zé)任等方面都表現(xiàn)得比較規(guī)范，但還有一些大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為隨意性太強(qiáng)，缺失規(guī)范性，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為問(wèn)題時(shí)候，傾向于自認(rèn)倒霉等非法律手段解決。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題與安全教育關(guān)系

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題和安全教育聯(lián)系密切。一方面，加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育，說(shuō)到底就是要讓大學(xué)生及安全教育工作者適應(yīng)時(shí)展、變化后的育人環(huán)境。在信息技術(shù)日新月異大環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)作為安全教育的新環(huán)境，已給安全教育活動(dòng)帶來(lái)了新問(wèn)題、新情況、新挑戰(zhàn)。我們必須要借助網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)處，降低、消滅網(wǎng)絡(luò)違法失范行為，塑造大學(xué)生健康人格，保證大學(xué)生健康成長(zhǎng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育將會(huì)成為安全教育的新手段和新途徑。新型的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育方式與傳統(tǒng)安全教育大不相同，對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行法律安全教育是傳統(tǒng)安全教育在工作領(lǐng)域、工作方式及工作手段上的拓展和延伸，單向灌輸為主的傳統(tǒng)安全教育變得雙向互動(dòng)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使教師和學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的互動(dòng)，從而做到了安全教育內(nèi)容的內(nèi)化成為現(xiàn)實(shí)。最后，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題和安全教育對(duì)策研究中運(yùn)用了大量法學(xué)教育的理論與方法，而網(wǎng)絡(luò)行為安全教育的目標(biāo)也是網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題教育的目標(biāo)。所以，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范研究本身就具有安全教育的功能。將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為法律規(guī)范問(wèn)題與安全教育結(jié)合是時(shí)展的必然要求和安全教育創(chuàng)新的重要契機(jī)。

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為安全教育對(duì)策

（一）確立網(wǎng)絡(luò)安全法律教育目標(biāo)，優(yōu)化安全教育師資隊(duì)伍

現(xiàn)在的大學(xué)生幾乎人人玩轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，雖然他們的網(wǎng)絡(luò)使用能力很強(qiáng)，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)、條例卻很少涉獵，網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)比較淡漠。現(xiàn)今，高校校園網(wǎng)絡(luò)受外來(lái)非法侵入現(xiàn)象加重，要想大學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃大學(xué)生涯，必須從學(xué)生內(nèi)因上進(jìn)行思想突破，讓大學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立主人翁意識(shí)，確定網(wǎng)絡(luò)安全教育目標(biāo)。

目前高校安全教育工作基本是由大學(xué)生指導(dǎo)教師承擔(dān)。但由于指導(dǎo)教師除了日常思想教育工作外，還需要處理瑣碎日常管理事務(wù)性工作，導(dǎo)致安全教育工作出現(xiàn)不少漏洞。因此，高校要加強(qiáng)安全教育教師的建設(shè)，每所高校的安全教育教師不僅要熟悉高校安全教育規(guī)律和掌握大學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，同時(shí)需要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素養(yǎng)。高校應(yīng)結(jié)合本校特點(diǎn)，立足實(shí)際，有專(zhuān)職、兼職、外聘多樣化的方式，組建具有全面系統(tǒng)安全教育背景的專(zhuān)職教師為主力，外聘常年從事心理健康、司法或法學(xué)教育工作的兼職安全教師為輔助力量，構(gòu)筑起一個(gè)高質(zhì)、高效、全面的的安全教育師資力量。

（二）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全法律教育的內(nèi)容

要做好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法律教育，就一定要在網(wǎng)絡(luò)安全法律教育的講授內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)布置，不能簡(jiǎn)單地停留在按圖索驥的階段，要“守法”意識(shí)深入人心。把當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)典型案例的分析和討論，如：班會(huì)、研討會(huì)、專(zhuān)題講座等方式，并在每一次探討中總結(jié)、歸納。激發(fā)起高校大學(xué)生們對(duì)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)的興趣，這樣就能更好增強(qiáng)他們網(wǎng)絡(luò)行為法律意識(shí)和培養(yǎng)起法律觀(guān)念。把網(wǎng)絡(luò)安全法律教育引入到課堂教學(xué)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)選修課。選修課可以系統(tǒng)地介紹計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的安全法律法規(guī)，通過(guò)教學(xué)灌輸網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，讓每一個(gè)走出校園的大學(xué)生都具備掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，了解國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，從根源上有效防范或控制網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，促使大學(xué)生形成自律的規(guī)范。完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全法律教育的考核評(píng)價(jià)，促使安全教育不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，并將這種評(píng)價(jià)納入學(xué)生年度考核中，提高安全教育的成效。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“開(kāi)展安全活動(dòng)”為載體，以“警示教育”為主線(xiàn)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制度，大力拓寬安全知識(shí)宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕大小安全責(zé)任事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，建立較為完善的學(xué)校安全工作體系，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力，使學(xué)校安全隱患明顯減少，周邊環(huán)境狀況明顯改善，杜絕學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。

三、主要工作及措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保安全工作規(guī)范化。

1.完善工作責(zé)任制度，層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)，動(dòng)員和組織師生、家長(zhǎng)積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校的安全工作。

2.落實(shí)教師安全培訓(xùn)制度。深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法知法用法的意識(shí)。上半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：《學(xué)生傷害事故處理辦法》，下半年重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

觀(guān)看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的能力。

3.強(qiáng)化安全預(yù)案制度。根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案，制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急工作能有條不紊的展開(kāi)，要使損失能控制到最低的限度。

4.強(qiáng)化值周值班制度。落實(shí)每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專(zhuān)職保安堅(jiān)持每天巡查制度，使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作，特別做好開(kāi)學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等的排查和預(yù)防工作，并及時(shí)向教育局做好安全匯報(bào)工作。

5.落實(shí)安全隱患排查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面，在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。繼續(xù)按月（每月25日前）上交安全隱患報(bào)表，進(jìn)一步完善隱患整改臺(tái)帳，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度。

6.嚴(yán)格執(zhí)行安全工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次學(xué)校安全工作例會(huì)，主要是傳達(dá)上級(jí)部門(mén)安全工作會(huì)議精神，部署學(xué)校安全工作。參加人員為各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，例會(huì)時(shí)間暫定為每月最后一周的周二下午五點(diǎn)二十分。

7.進(jìn)一步完善安全考核制度。安全工作人人有責(zé)，關(guān)鍵在于職責(zé)明確，責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制，定期報(bào)告制（含零事故報(bào)告制度），學(xué)校安全工作嚴(yán)格按照教育局的考核要求進(jìn)行考評(píng)，對(duì)學(xué)校安全工作成績(jī)突出的將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；因工作不力或管理不到位造成安全責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”制，取消年度評(píng)優(yōu)資格。

8.健全規(guī)范檔案資料制度。要按照教育局的要求將各種安全工作資料建檔，規(guī)范管理，為學(xué)校工作提供預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性的資料。

（二）加強(qiáng)安全教育，確保安全工作系列化

1.充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員和任課教師的作用。廣泛開(kāi)展安全法制教育，幫助師生牢固樹(shù)立安全法制意識(shí)，要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全知識(shí)教育。要通過(guò)安全知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳教育，使全校師生人人都具有高度的安全意識(shí)和自我安全防范意識(shí)。

2.加強(qiáng)交通安全教育。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車(chē)、“三無(wú)”車(chē)、農(nóng)用車(chē)等，嚴(yán)禁學(xué)生騎電動(dòng)車(chē)。強(qiáng)化安全教育，周密調(diào)查，逐個(gè)排查，杜絕意外交通安全事故的發(fā)生。

各班主任要利用晨會(huì)或班會(huì)時(shí)間經(jīng)常講，反復(fù)講，天天講交通安全的重要性，并要防止學(xué)生用火、溺水、觸電等事故發(fā)生。

3.加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日的安全教育。一是加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)范圍、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式的限制與教育，教育學(xué)生不去危險(xiǎn)或者存在安全隱患的場(chǎng)所；禁止學(xué)生進(jìn)入不良場(chǎng)所和瀏覽不良網(wǎng)站，培養(yǎng)教育學(xué)生成為遵章守紀(jì)、健康向上的好學(xué)生。二是密切與學(xué)生家庭的聯(lián)系，讓學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)參與到我們的教育活動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)家校聯(lián)動(dòng)，齊抓共管；三是學(xué)校要積極配合公安、城管部門(mén)對(duì)危害學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生安全的不良因素進(jìn)行制約，校園外50米內(nèi)杜絕擺攤設(shè)點(diǎn)、制止游商攤販，加強(qiáng)“三位一體”網(wǎng)絡(luò)管理，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.加強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和心理健康教育。教師尤其是班主任要及時(shí)了解學(xué)生的思想現(xiàn)狀，對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生予以跟蹤，給予更多的關(guān)注和幫助，避免不測(cè)事件發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生珍愛(ài)生命的教育。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育。電教老師及班主任要教育學(xué)生自覺(jué)遵守《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息。要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人。要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友。要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。

6.建立班級(jí)安全工作手冊(cè)。為了明確在學(xué)生傷害事故糾紛中的責(zé)任，每位班主任要對(duì)班內(nèi)的安全教育、安全管理等進(jìn)行書(shū)面記載。《班級(jí)安全工作手冊(cè)》記載的內(nèi)容主要有：安全教育、學(xué)校安全會(huì)議記錄、安全主題班會(huì)、班級(jí)學(xué)生安全事故處理等，注意寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)、內(nèi)容、措施等。（學(xué)校不定期抽查，學(xué)期末上交學(xué)校檢查。）

(三) 加強(qiáng)安全管理，確保安全工作常態(tài)化。

1.做好安全預(yù)警預(yù)報(bào)工作。利用校園網(wǎng)等通訊工具，根據(jù)季節(jié)、氣候等變化，對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患，向師生和學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)安全預(yù)警，提醒學(xué)生家長(zhǎng)及師生采取措施，做好安全防范工作。

2.加強(qiáng)教育教學(xué)安全管理。各科任教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰，要寓安全教育于教學(xué)之中。班主任要做好安全教育記錄，做好晨檢工作。上課期間，嚴(yán)禁教師中途離開(kāi)教室或放任自流。教師上課必須對(duì)教室空位查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺席必須及時(shí)與班主任進(jìn)行聯(lián)系，班主任應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，查詢(xún)學(xué)生缺席原因。學(xué)生有事外出必須請(qǐng)假且有請(qǐng)假條，學(xué)生身體不好或其他原因需要離校的必須與監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，學(xué)生一定要在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下方可離校。無(wú)論校內(nèi)外，教師若聽(tīng)到或看到有本校師生在場(chǎng)的突發(fā)事件，必須第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并立即進(jìn)行施救、求援。加強(qiáng)課間安全管理，班主任要經(jīng)常教育學(xué)生課間不要在樓道內(nèi)推、拉、跑、跳，不要攀爬欄桿和護(hù)欄，上下樓梯要靠右行。值周老師在課間要加強(qiáng)對(duì)樓道的巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)制止和消除。

3.加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)治安管理。落實(shí)門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，建立健全進(jìn)出校門(mén)盤(pán)查制、外來(lái)人員登記制，提高警惕，嚴(yán)把校門(mén)關(guān)，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，禁止攜帶易燃、易爆、刀具等危險(xiǎn)器械進(jìn)入校園，預(yù)防社會(huì)不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。

4.加強(qiáng)交通安全管理。以預(yù)防和減少交通事故為目標(biāo)，全體師生必須步行進(jìn)入校園，禁止在校園內(nèi)騎車(chē)；放學(xué)時(shí)，班主任必須將學(xué)生送到接送點(diǎn)，路口要有值勤教師進(jìn)行指揮，防止交通事故的發(fā)生。加大對(duì)學(xué)生“乘車(chē)安全、騎車(chē)安全、走路安全”等交通法規(guī)教育，對(duì)教師車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)、家長(zhǎng)接送等加強(qiáng)監(jiān)管。積極開(kāi)展小學(xué)生交通安全知識(shí)教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動(dòng)，邀請(qǐng)交通部門(mén)有關(guān)人員來(lái)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全講座，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，有效減少交通事故。

5.加強(qiáng)消防安全管理。以預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo)，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，大力開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提高全體師生員工的消防安全意識(shí)、防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的能力；完善消防設(shè)施，配齊消防器材，并加強(qiáng)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)；繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患的排查整治工作，定期對(duì)鍋爐房、供電設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、電腦室、閱覽室、會(huì)議室等人員集中場(chǎng)所或可能造成火災(zāi)事故的場(chǎng)所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。

6.加強(qiáng)校舍及設(shè)施設(shè)備的安全管理。做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然。要實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。后勤處要派專(zhuān)人經(jīng)常巡視學(xué)校，檢查學(xué)校安全隱患，發(fā)現(xiàn)重要情況，及時(shí)上報(bào)，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。特別是暴雨、冰凍過(guò)后，注意觀(guān)察墻體、設(shè)施設(shè)備是否有裂痕或損壞，以防意外事故的發(fā)生。

7.加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理，做到制度齊全，措施到位。財(cái)務(wù)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。

8.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生及防病安全管理。一是嚴(yán)禁過(guò)期食品、霉變食物、“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)校園；二是加強(qiáng)飲用水管理。嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校安全飲水管理制度》，負(fù)責(zé)人要定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)，確保全校師生的身體健康。三是根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病的防治工作，組織春季傳染病防治知識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告妥善處理。

9.加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)的安全管理。集體外出和大型活動(dòng)要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行審批制度。各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，活動(dòng)組織者必須首先排查不安全因素，制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確，各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓有人管，確保活動(dòng)人員的安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的教育，特別加強(qiáng)對(duì)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種文體比賽的安全管理，防止意外傷害事故的發(fā)生。師生集體外出活動(dòng)嚴(yán)禁使用沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛等交通工具。

10.加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。體育教師在教學(xué)中要了解學(xué)生身體情況，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容并對(duì)體育器材進(jìn)行安全排查，做好體育課必要的安全教育，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（四）大力加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作，進(jìn)一步整治校園周邊環(huán)境。

1.努力開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)齊抓共管、相互監(jiān)督的學(xué)校安全工作格局。主動(dòng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)、派出所及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，明確各自在學(xué)生安全管理工作中的責(zé)任，相互監(jiān)督，形成合力，共同開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)齊抓共管、相互監(jiān)督的學(xué)校安全工作新格局。

2.狠抓校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作。積極爭(zhēng)取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門(mén)，加大宣傳和管理力度，加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)系、合作，完善治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊敲詐學(xué)生財(cái)物、危害師生人身安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和校園周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造安全良好的校園及周邊治安環(huán)境。

四、工作安排

二月份：（安全教育月）

1．學(xué)期初安全教育。組織上好開(kāi)學(xué)第一課（大隊(duì)部負(fù)責(zé)）。

2．制定并下發(fā)《XX年學(xué)校安全工作計(jì)劃》。

3.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。

三月份：（疾病防控月）

1．層層簽訂安全責(zé)任書(shū)。

2．開(kāi)展全國(guó)安全教育日宣傳活動(dòng)。

3．學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。

四月份：

1.學(xué)生傷害事故案例分析。

2.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。

3.五一節(jié)前安全教育。

五月份：（防震減災(zāi)月）

1．結(jié)合“5.12”開(kāi)展防震減災(zāi)活動(dòng)。學(xué)校組織一次防震演練活動(dòng)，各班召開(kāi)一次主題班會(huì)，出一期專(zhuān)題板報(bào)，舉辦一次專(zhuān)題小報(bào)競(jìng)賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動(dòng)方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）

2. 學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。

六月份：（防溺水教育月）

1.對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。各班出一期專(zhuān)題板報(bào)。

2.結(jié)合“6.26”國(guó)際禁毒日，開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。

3.學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。

4.案例分析。

七月份、八月份：

1．學(xué)生假期安全教育。

2．學(xué)校校舍安全檢查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作（重點(diǎn)做好防汛工作，修定防汛預(yù)案。）。

3．學(xué)校校舍、安全設(shè)施維護(hù)。

九月份：（交通安全教育月）

1．開(kāi)學(xué)安全教育。組織上好開(kāi)學(xué)第一課。（大隊(duì)部負(fù)責(zé)）

2．開(kāi)展秋冬季交通安全教育宣傳活動(dòng)。各班召開(kāi)一次主題班會(huì)，出一期專(zhuān)題板報(bào)，舉辦一次專(zhuān)題小報(bào)競(jìng)賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動(dòng)方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）

3．學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

4.國(guó)慶節(jié)前安全教育。

十月份：

1．十一黃金周安全工作自查。

2．開(kāi)展鐵路安全教育宣傳活動(dòng)。

3.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

4.案例分析。

十一月份：（消防安全教育月）

1．結(jié)合“11·9”消防宣傳日開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)。學(xué)校組織一次消防演練活動(dòng)，各班召開(kāi)一次主題班會(huì)，出一期專(zhuān)題板報(bào)，舉辦一次專(zhuān)題小報(bào)競(jìng)賽。（月末，各班上交一份詳細(xì)的班隊(duì)活動(dòng)方案和三份優(yōu)秀安全小報(bào)。）

2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

十二月份：（法制教育月）

1.結(jié)合“12.4”法制教育日，開(kāi)展法制教育活動(dòng)。

2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

3.案例分析。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全；技術(shù)層面對(duì)策；管理層面對(duì)策；物理層面對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）28-268-01

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指利用網(wǎng)絡(luò)管理控制和技術(shù)措施，保證在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，數(shù)據(jù)的保密性、完整性及可使用性受到保護(hù)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全包括兩個(gè)方面，即物理安全和邏輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù)，免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息的完整性、保密性和可用性。對(duì)計(jì)算機(jī)信息構(gòu)成不安全的因素很多，其中包括人為的因素、自然的因素和偶發(fā)的因素。其中，人為因素是指，一些不法之徒利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞，或者潛入計(jì)算機(jī)房，盜用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，非法獲取重要數(shù)據(jù)、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、破壞硬件設(shè)備、編制計(jì)算機(jī)病毒。人為因素是對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅最大的因素。

一、技術(shù)層面對(duì)策

對(duì)于技術(shù)方面，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主要有實(shí)時(shí)掃描技術(shù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)、防火墻、完整性檢驗(yàn)保護(hù)技術(shù)、病毒情況分析報(bào)告技術(shù)和系統(tǒng)安全管理技術(shù)。綜合起來(lái)，技術(shù)層面可以采取以下對(duì)策：（1）建立安全管理制度。提高包括系統(tǒng)管理員和用戶(hù)在內(nèi)的人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)重要部門(mén)和信息，嚴(yán)格做好開(kāi)機(jī)查毒，及時(shí)備份數(shù)據(jù)，這是一種簡(jiǎn)單有效的方法。（2）網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制。訪(fǎng)問(wèn)控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略。它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪(fǎng)問(wèn)。它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。訪(fǎng)問(wèn)控制涉及的技術(shù)比較廣，包括入網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制以及屬性控制等多種手段。（3）數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法。恢復(fù)是在意外發(fā)生后利用備份來(lái)恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。有三種主要備份策略：只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。（4）應(yīng)用密碼技術(shù)。應(yīng)用密碼技術(shù)是信息安全核心技術(shù)，密碼手段為信息安全提供了可靠保證。基于密碼的數(shù)字簽名和身份認(rèn)證是當(dāng)前保證信息完整性的最主要方法之一，密碼技術(shù)主要包括古典密碼體制、單鑰密碼體制、公鑰密碼體制、數(shù)字簽名以及密鑰管理。（5）切斷傳播途徑。對(duì)被感染的硬盤(pán)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行徹底殺毒處理，不使用來(lái)歷不明的U 盤(pán)和程序，不隨意下載網(wǎng)絡(luò)可疑信息。（6）提高網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)能力。通過(guò)安裝病毒防火墻，進(jìn)行實(shí)時(shí)過(guò)濾。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的文件進(jìn)行頻繁掃描和監(jiān)測(cè)，在工作站上采用防病毒卡，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)目錄和文件訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的設(shè)置。在網(wǎng)絡(luò)中，限制只能由服務(wù)器才允許執(zhí)行的文件。（7）研發(fā)并完善高安全的操作系統(tǒng)。研發(fā)具有高安全的操作系統(tǒng)，不給病毒得以滋生的溫床才能更安全。

二、管理層面對(duì)策

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，不僅要看所采用的安全技術(shù)和防范措施，而且要看它所采取的管理措施和執(zhí)行計(jì)算機(jī)安全保護(hù)法律、法規(guī)的力度。只有將兩者緊密結(jié)合，才能使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全確實(shí)有效。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，包括對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全教育、建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)、不斷完善和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的管理功能、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的立法和執(zhí)法力度等方面。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理、加強(qiáng)用戶(hù)的法律、法規(guī)和道德觀(guān)念，提高計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)，對(duì)防止計(jì)算機(jī)犯罪、抵制黑客攻擊和防止計(jì)算機(jī)病毒干擾，是十分重要的措施。這就要對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)不斷進(jìn)行法制教育，包括計(jì)算機(jī)安全法、計(jì)算機(jī)犯罪法、保密法、數(shù)據(jù)保護(hù)法等，明確計(jì)算機(jī)用戶(hù)和系統(tǒng)管理人員應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)遵守合法信息系統(tǒng)原則、合法用戶(hù)原則、信息公開(kāi)原則、信息利用原則和資源限制原則，自覺(jué)地和一切違法犯罪的行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，維護(hù)信息系統(tǒng)的安全。除此之外，還應(yīng)教育計(jì)算機(jī)用戶(hù)和全體工作人員，應(yīng)自覺(jué)遵守為維護(hù)系統(tǒng)安全而建立的一切規(guī)章制度，包括人員管理制度、運(yùn)行維護(hù)和管理制度、計(jì)算機(jī)處理的控制和管理制度、各種資料管理制度、機(jī)房保衛(wèi)管理制度、專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用和嚴(yán)格分工等管理制度。

三、物理安全層面對(duì)策

要保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、可靠，必須保證系統(tǒng)實(shí)體有個(gè)安全的物理環(huán)境條件。這個(gè)安全的環(huán)境是指機(jī)房及其設(shè)施，主要包括以下內(nèi)容：

（1）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的環(huán)境條件。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全環(huán)境條件，包括溫度、濕度、空氣潔凈度、腐蝕度、蟲(chóng)害、振動(dòng)和沖擊、電氣干擾等方面，都要有具體的要求和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）機(jī)房場(chǎng)地環(huán)境的選擇。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)選擇一個(gè)合適的安裝場(chǎng)所十分重要。它直接影響到系統(tǒng)的安全性和可靠性。選擇計(jì)算機(jī)房場(chǎng)地，要注意其外部環(huán)境安全性、地質(zhì)可靠性、場(chǎng)地抗電磁干擾性，避開(kāi)強(qiáng)振動(dòng)源和強(qiáng)噪聲源，并避免設(shè)在建筑物高層和用水設(shè)備的下層或隔壁。還要注意出入口的管理。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

[論文關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)立法；網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法；網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們?nèi)粘１貍涞墓ぞ摺o(wú)論是工作、學(xué)習(xí)或是生活消費(fèi)，甚至于醫(yī)療救治等各方面，都越來(lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)給我們提供信息，提供便利的同時(shí)也給我們帶來(lái)了擔(dān)憂(yōu)，由于網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的薄弱，網(wǎng)絡(luò)管制技術(shù)的缺陷，致使公民個(gè)人的隱私在網(wǎng)絡(luò)中面臨種種危險(xiǎn)。為此，我們必須基于隱私權(quán)保護(hù)的目的深入探討和分析網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的完善。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)概述

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是自然人對(duì)不愿他人知道或他人不便知道的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人活動(dòng)，以及不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域及個(gè)人的生活安寧，依法享有由此產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)及不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開(kāi)的人格權(quán)及自主支配、自我控制和自我決定的自由權(quán)。其范圍包括網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)資料搜集的知情權(quán)、選擇權(quán)和同意權(quán)，網(wǎng)絡(luò)個(gè)人資料數(shù)據(jù)的維護(hù)權(quán)、不公開(kāi)權(quán)、安全請(qǐng)求權(quán)、利用限制權(quán)和收益權(quán)。由于網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施的不健全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不足、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障措施的缺陷及網(wǎng)民法律意識(shí)的淡薄等原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為屢屢發(fā)生。不僅使受害人因信息泄露遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，更可能給他人生活帶來(lái)不便，還可能由此引發(fā)朋友猜忌、夫妻矛盾、家庭不和，嚴(yán)重的還可能使他人名譽(yù)受損，被迫卷入無(wú)休止的訴訟和紛爭(zhēng)，有些情形還可能擾亂社會(huì)秩序，危害國(guó)家安全。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行。然而，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的發(fā)展，為此，有必要在分析我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的可行性措施。

二、網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的必要性

誠(chéng)如環(huán)境對(duì)人的影響一樣，網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境同樣影響著網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的程度。而我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境卻不容樂(lè)觀(guān)，不僅網(wǎng)絡(luò)立法體系不完善，內(nèi)容過(guò)于原則，新型網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在立法空白，而且網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系較混亂，執(zhí)法力量不均衡，新型網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也存在執(zhí)法空白。缺乏規(guī)范引導(dǎo)、執(zhí)法強(qiáng)制和道德約束的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境很難保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受侵犯，可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)離不開(kāi)良好的網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境，而良好網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境的建立又離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的發(fā)展。首先，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的發(fā)展。其中網(wǎng)絡(luò)立法的完善能為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)提供有效的規(guī)范引導(dǎo)，而網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的完善不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，更能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)檢查、網(wǎng)絡(luò)管理，提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，從而減少個(gè)人隱私權(quán)遭受侵犯的可能。其次，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)有利于為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供良好的倫理文化氛圍。因此網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)對(duì)優(yōu)良、有序網(wǎng)絡(luò)文化的建立至關(guān)重要。

三、隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)問(wèn)題分析

（一）對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)立法問(wèn)題分析

首先，網(wǎng)絡(luò)安全立法滯后，新型領(lǐng)域存在立法空白。就互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，由于尚沒(méi)有完善而有效的反壟斷法律體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，致使像淘寶漲租而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)圍攻事件、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物上當(dāng)受騙事件及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受侵犯事件等層出不窮。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)制，致使當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)依然以草根秩序?yàn)橹鳎兇庾园l(fā)的網(wǎng)絡(luò)行為使越來(lái)越多的網(wǎng)民迷失在自我的情緒中，道德感、責(zé)任感流失，網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)更是淡薄。不僅如此，在主要體現(xiàn)隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)信息安全立法方面，同樣滯后于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。截止目前，我們既沒(méi)有制定統(tǒng)一的法律規(guī)范來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的安全，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)范來(lái)保護(hù)網(wǎng)民的個(gè)人信息，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律去約束和規(guī)范廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為。而且，網(wǎng)絡(luò)的無(wú)國(guó)界性使得網(wǎng)絡(luò)行為中涉外問(wèn)題日漸增多，而對(duì)此，我國(guó)卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律加以規(guī)范，致使我國(guó)廣大網(wǎng)民在進(jìn)行涉外網(wǎng)絡(luò)行為時(shí)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益和交易利益受到危害。而且我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)范，往往重技術(shù)而輕管理，重硬件而輕軟件，而且從內(nèi)容上看，范圍和領(lǐng)域過(guò)于狹窄，處置措施也過(guò)于籠統(tǒng)。其次，網(wǎng)絡(luò)安全立法層次低，缺乏專(zhuān)門(mén)立法。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法由于缺乏專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全立法規(guī)范，已有的規(guī)定又過(guò)于分散，無(wú)論是基本法律規(guī)范，還是一般地方規(guī)章，都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全中存在的各種問(wèn)題加以明確而具體的規(guī)定。即使有些規(guī)范著重凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全，但多體現(xiàn)在地方法規(guī)和規(guī)章中，高層次的立法中多是間接地提及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容，并沒(méi)有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系。再次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法不完善。一是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體不明確。雖然我國(guó)也有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)，但網(wǎng)絡(luò)行為卻涉及各個(gè)方面，這不是靠一個(gè)部門(mén)所能解決的。而且在我國(guó)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)多分散在各個(gè)系統(tǒng)中，不能相互有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，不能協(xié)調(diào)配合應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不法行為。此外，我國(guó)目前已有的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)仍然缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干，致使由于技術(shù)落后而使監(jiān)管乏力。二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法領(lǐng)域過(guò)于狹窄。雖然我國(guó)越來(lái)越注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的立法，不斷在彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)交易中的不足，然而，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上違法廣告、銷(xiāo)售侵權(quán)商品及網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為尚沒(méi)有具體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法規(guī)定，尤其是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)巡查、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)行為制止和處罰方面并沒(méi)有明確的內(nèi)容，致使在相關(guān)方面發(fā)生的糾紛和問(wèn)題難以得到圓滿(mǎn)的解決。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍、監(jiān)管權(quán)限缺乏立法規(guī)制與協(xié)調(diào)。我國(guó)目前對(duì)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為如何加以監(jiān)管，由誰(shuí)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管的權(quán)限范圍如何，監(jiān)管主體的分配如何，監(jiān)管的時(shí)限如何，監(jiān)管的后果如何承擔(dān)等方面均沒(méi)有明確又統(tǒng)一的立法規(guī)定。即使現(xiàn)有的部分網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為也多分散在其他行政監(jiān)管部門(mén)，致使與現(xiàn)實(shí)監(jiān)管截然不同的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管出現(xiàn)了監(jiān)管技術(shù)上的缺陷，監(jiān)管力度上的不足和監(jiān)管處置上的問(wèn)題。

（二）隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法問(wèn)題分析

首先，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍落后，力量薄弱。我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍整體年齡老化，技術(shù)缺乏。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的執(zhí)法手段很難查獲虛擬多變的網(wǎng)絡(luò)不法行為，然而，我們的執(zhí)法隊(duì)伍中卻缺乏應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不法行為的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才，年齡老化使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力不從心，由于缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解，很多網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法行為呈現(xiàn)傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)辦案手法，這使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法滯后，效率不高。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日漸廣泛，網(wǎng)絡(luò)的執(zhí)法范圍也不斷增加。然而與之對(duì)應(yīng)的是我國(guó)當(dāng)前尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系。各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門(mén)分散，執(zhí)法配備力量不足，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控不力，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法緩慢。其次，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法責(zé)任不明確，執(zhí)法監(jiān)管不力。我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門(mén)并沒(méi)有建立有序的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法流程及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法分配方案，也沒(méi)有將具體的網(wǎng)路執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，即使存在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不力的情況，也只是教育一番，并沒(méi)有提升有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任承擔(dān)意識(shí)，反而可能助長(zhǎng)惰性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)。此外，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系不完善，執(zhí)法有漏洞。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法是一個(gè)龐大又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域、各種行為，這不是單一的某個(gè)部門(mén)就能解決的問(wèn)題，也不是網(wǎng)絡(luò)警察能全面掌控的領(lǐng)域，這是綜合了各個(gè)部門(mén)、涉及了各行各業(yè)的執(zhí)法工程。遺憾的是，目前我國(guó)尚未能建立起系統(tǒng)、完備的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，不僅缺乏網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的依據(jù)，更是缺乏強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量，而且也沒(méi)有系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法流程和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的監(jiān)督部門(mén)。

（三）隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問(wèn)題分析

首先，我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管乏力。雖然我國(guó)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域都在不斷擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)，但卻沒(méi)有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，這使得在面對(duì)具有互通性和瞬時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)行為時(shí)，分散的各個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，無(wú)法做出及時(shí)應(yīng)對(duì)。可見(jiàn)，分散的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管導(dǎo)致我國(guó)整體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管實(shí)力不濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍狹窄。其次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不及時(shí)，事前預(yù)防不到位。由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管配備的力量不足，及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管依據(jù)的不完善和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的落后，使得當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不及時(shí)，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為都是在事發(fā)后才發(fā)現(xiàn)，然而事后的處置只能在一定程度上彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)不法行為所造成的危害，卻不能有效地抑制網(wǎng)絡(luò)不法行為的發(fā)生。而且，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、虛擬性、技術(shù)性，很多網(wǎng)絡(luò)不法行為沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)違法處置措施的威懾效應(yīng)并不能發(fā)揮有效的作用，反而，基于僥幸心理，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力的前提下，越來(lái)越多的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擾亂社會(huì)秩序，侵犯他人合法權(quán)益。再者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管程序不明，責(zé)任缺位。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺乏明確的監(jiān)管程序和時(shí)限，缺乏透明的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難以接受民眾的監(jiān)督，沒(méi)有時(shí)限的監(jiān)管更嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的正常運(yùn)營(yíng)。此外，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是集體責(zé)任制，這直接導(dǎo)致復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在分配不均、力度不強(qiáng)、監(jiān)管技術(shù)不力、監(jiān)管范圍存在漏洞等各種問(wèn)題，而且由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的責(zé)任不明確，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在隨意性，不僅不利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還可能造成負(fù)面影響。

（四）隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育問(wèn)題分析

當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育依然存在教育范圍狹窄，形式單一的缺陷。首先，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法制宣傳教育普及面窄，廣大網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的認(rèn)識(shí)多數(shù)處于懵懂階段，對(duì)于我國(guó)目前有多少網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范，有哪些規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的法律規(guī)制，缺乏起碼的認(rèn)識(shí)，甚至有些尚不知《刑法》及大量行政法規(guī)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的具體規(guī)定，這不僅影響著網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè)，也嚴(yán)重阻礙著網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境的建立。此外，我國(guó)缺乏專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育部門(mén)，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育主要來(lái)自于司法機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)，但教育內(nèi)容往往比較單薄，教育效果并不明顯。而且我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制的宣傳和教育呈現(xiàn)分布不均的現(xiàn)狀，城市多、農(nóng)村少、學(xué)生多、社會(huì)成員少；從網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的內(nèi)容看，規(guī)范認(rèn)識(shí)居多，卻忽略了法律知識(shí)的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和維權(quán)的教育。其次，網(wǎng)絡(luò)安全法制宣傳教育形式單一，教育內(nèi)容范圍狹窄，主要限于已有法律規(guī)范的認(rèn)知，而且主要是一些常見(jiàn)法律規(guī)范，對(duì)于那些附屬于其他規(guī)范中的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范并沒(méi)有系統(tǒng)地予以宣傳，難以使公眾深刻又系統(tǒng)地了解我國(guó)當(dāng)前對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)范體系，自然也難以通過(guò)理性分析認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自身的網(wǎng)絡(luò)行為。

四、隱私權(quán)保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的完善

（一）完善網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)行為法制化

法律是規(guī)范行為的最佳外在約束，正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法秩序的建立是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的強(qiáng)有力保障。為此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的完善，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為的法制化勢(shì)在必行。

首先，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法滯后，跟不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐的現(xiàn)狀，有必要加快網(wǎng)絡(luò)立法更新，尤其是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)投資風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等新興領(lǐng)域，應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)法律規(guī)范，明確網(wǎng)絡(luò)行為主體的權(quán)利和義務(wù)，明確網(wǎng)絡(luò)行為的責(zé)任承擔(dān)，在尊重他人隱私，保障他人網(wǎng)絡(luò)信息安全和國(guó)家、社會(huì)利益的原則指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范化。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)專(zhuān)門(mén)立法，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)立法體系。網(wǎng)絡(luò)立法越完善，越有利于規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)行為，減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的發(fā)生。因此，有必要在涉及隱私權(quán)保護(hù)的各規(guī)范領(lǐng)域，加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)條款的設(shè)置，同時(shí)，在條款內(nèi)容的設(shè)置上，盡可能全面、規(guī)范和具體，減少籠統(tǒng)語(yǔ)言的應(yīng)用，增加規(guī)范的操作性，將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的間接保護(hù)轉(zhuǎn)化為直接保護(hù)。由此盡可能使司法實(shí)踐中各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為都能有法可依。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)危害程度的不同，應(yīng)強(qiáng)調(diào)行為與責(zé)任對(duì)應(yīng)的原則，根據(jù)隱私侵權(quán)危害程度的不同確定民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的承擔(dān)。此外，有必要專(zhuān)門(mén)制定《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法》或《網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)法》，其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私主體的權(quán)利和義務(wù)，及對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、適用和公開(kāi)等行為的具體內(nèi)容，并進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的處置措施，及對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的救濟(jì)措施。由此，從縱向和橫向兩個(gè)方面提升網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法層次，并不斷地完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法體系，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)立法基礎(chǔ)。

再次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度。基于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)行為指導(dǎo)所起到的重大作用，有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，強(qiáng)化其規(guī)范效應(yīng)。通過(guò)立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管管轄、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任及對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為的監(jiān)督等內(nèi)容，只有明確的法律規(guī)范引導(dǎo)，才能為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管規(guī)范化提供法制的前提，也只有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專(zhuān)門(mén)立法的形式，才能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要性，同時(shí)還可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管約束，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)隱私間的和諧。

（二）加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度

法律的權(quán)威和作用不在于紙面的立法規(guī)定，而在于立法規(guī)范的引導(dǎo)和執(zhí)行，一個(gè)缺乏執(zhí)行效力的法律，徒有其表，只有強(qiáng)有力的執(zhí)法后盾才能展現(xiàn)立法的完善與發(fā)展。

第一，壯大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的技術(shù)水平。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、技術(shù)性、虛擬性和無(wú)國(guó)界性使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不能再局限于對(duì)已然問(wèn)題的分析和決定，而是首先要在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不法行為，及時(shí)通過(guò)技術(shù)手段加以制止，必要的時(shí)候還需借助網(wǎng)絡(luò)工具預(yù)防網(wǎng)絡(luò)不法行為對(duì)網(wǎng)民合法權(quán)益的侵犯，所有這些無(wú)疑都要求網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員具有較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，并配備有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)工具，同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)不法行為的狡猾性和網(wǎng)絡(luò)行為證據(jù)收集的難度，要求網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員必須有隨機(jī)應(yīng)變的頭腦和應(yīng)對(duì)棘手事物的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和冷靜的心理態(tài)度。為此，要預(yù)防網(wǎng)絡(luò)不法行為對(duì)合法權(quán)益的侵犯，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益的侵犯，有必要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

第二，構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力度。當(dāng)前我國(guó)正在不斷加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力度，這不僅表現(xiàn)在各單位、各部門(mén)正抓緊建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺(tái)，更體現(xiàn)在各職能部門(mén)不斷加快內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)部門(mén)的建立。但分散的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法規(guī)范尚不健全的情況下，很難發(fā)揮有效的執(zhí)法能量，而且有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)度高的執(zhí)法人員，致使這些部門(mén)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平有限，以如此的執(zhí)法力量很難應(yīng)對(duì)日漸復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形勢(shì)，為此，有必要整合分散的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量，構(gòu)建既專(zhuān)業(yè)又覆蓋各行各業(yè)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍，由此健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。首先，從縱向看有必要在國(guó)務(wù)院下設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，比如網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會(huì)，為各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法規(guī)則、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法責(zé)任的追究；其次，就橫向而言，各部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)依然要服從各行業(yè)部門(mén)的統(tǒng)籌安排，依然要接受各部門(mén)的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，為各行業(yè)，各地區(qū)執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行提供良好的制度基礎(chǔ)。

（三）明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的權(quán)力，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與隱私權(quán)保護(hù)的關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)安全是保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的必要條件，而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管卻是保障網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)實(shí)后盾，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不當(dāng)將不僅影響網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法的有效性，還將使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)處于尷尬的境地，為此，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任，是保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的有效手段。一方面，需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的規(guī)范化，在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范中明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的內(nèi)容，既要明確各行業(yè)、各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體，又要說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的具體范圍，尤其需強(qiáng)調(diào)為保護(hù)公共法益，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之間協(xié)調(diào)的原則，此外，還應(yīng)進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的監(jiān)督主體及監(jiān)督后果和責(zé)任承擔(dān)，只有這樣才能保障在加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度的同時(shí)，注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的切實(shí)保護(hù)。另一方面，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更應(yīng)發(fā)揮各基層網(wǎng)絡(luò)部門(mén)的作用，為此，涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的具體內(nèi)容有必要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律措施的建立，在規(guī)范引導(dǎo)和自覺(jué)約束的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育，弘揚(yáng)積極的網(wǎng)絡(luò)文化

第6篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)；網(wǎng)絡(luò)；安全；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TN711文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)已普遍應(yīng)用到日常工作、生活的每一個(gè)領(lǐng)域，比如政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)及家庭等。但隨之而來(lái)的是，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全也受到全所未有的威脅，計(jì)算機(jī)病毒無(wú)處不在，黑客的猖獗，都防不勝防。本文將對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，并提出相應(yīng)的安全防范措施。

1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的定義

對(duì)計(jì)算機(jī)信息構(gòu)成不安全的因素很多，其中包括人為的因素、自然的因素和偶發(fā)的因素。其中，人為因素是指，一些不法之徒利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞，或者潛入計(jì)算機(jī)房，盜用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)資源，非法獲取重要數(shù)據(jù)、篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)、破壞硬件設(shè)備、編制計(jì)算機(jī)病毒。人為因素是對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全威脅最大的因素。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不安全因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性

互聯(lián)網(wǎng)是對(duì)全世界都開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個(gè)人都可以在網(wǎng)上方便地傳輸和獲取各種信息，互聯(lián)網(wǎng)這種具有開(kāi)放性、共享性、國(guó)際性的特點(diǎn)就對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全提出了挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)的不安全性主要有以下幾項(xiàng)：

1）網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)是全開(kāi)放的，使得網(wǎng)絡(luò)所面臨的攻擊來(lái)自多方面。或是來(lái)自物理傳輸線(xiàn)路的攻擊，或是來(lái)自對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的攻擊，以及對(duì)計(jì)算機(jī)軟件、硬件的漏洞實(shí)施攻擊。

2）網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際性，意味著對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊不僅是來(lái)自于本地網(wǎng)絡(luò)的用戶(hù)，還可以是互聯(lián)網(wǎng)上其他國(guó)家的黑客，所以，網(wǎng)絡(luò)的安全面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)。

2.2 操作系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題

操作系統(tǒng)是作為一個(gè)支撐軟件，使得你的程序或別的運(yùn)用系統(tǒng)在上面正常運(yùn)行的一個(gè)環(huán)境。操作系統(tǒng)提供了很多的管理功能，主要是管理系統(tǒng)的軟件資源和硬件資源。操作系統(tǒng)軟件自身的不安全性，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的不周而留下的破綻，都給網(wǎng)絡(luò)安全留下隱患。

1）操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系的缺陷。操作系統(tǒng)本身有內(nèi)存管理、CPU 管理、外設(shè)的管理，每個(gè)管理都涉及到一些模塊或程序，如果在這些程序里面存在問(wèn)題，比如內(nèi)存管理的問(wèn)題，外部網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)連接過(guò)來(lái)，剛好連接一個(gè)有缺陷的模塊，可能出現(xiàn)的情況是，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)因此崩潰。所以，有些黑客往往是針對(duì)操作系統(tǒng)的不完善進(jìn)行攻擊，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，特別是服務(wù)器系統(tǒng)立刻癱瘓。

2）操作系統(tǒng)支持在網(wǎng)絡(luò)上傳送文件、加載或安裝程序，包括可執(zhí)行文件，這些功能也會(huì)帶來(lái)不安全因素。網(wǎng)絡(luò)很重要的一個(gè)功能就是文件傳輸功能，比如FTP，這些安裝程序經(jīng)常會(huì)帶一些可執(zhí)行文件，這些可執(zhí)行文件都是人為編寫(xiě)的程序，如果某個(gè)地方出現(xiàn)漏洞，那么系統(tǒng)可能就會(huì)造成崩潰。像這些遠(yuǎn)程調(diào)用、文件傳輸，如果生產(chǎn)廠(chǎng)家或個(gè)人在上面安裝間諜程序，那么用戶(hù)的整個(gè)傳輸過(guò)程、使用過(guò)程都會(huì)被別人監(jiān)視到，所有的這些傳輸文件、加載的程序、安裝的程序、執(zhí)行文件，都可能給操作系統(tǒng)帶來(lái)安全的隱患。所以，建議盡量少使用一些來(lái)歷不明，或者無(wú)法證明它的安全性的軟件。

3）操作系統(tǒng)不安全的一個(gè)原因在于它可以創(chuàng)建進(jìn)程，支持進(jìn)程的遠(yuǎn)程創(chuàng)建和激活，支持被創(chuàng)建的進(jìn)程繼承創(chuàng)建的權(quán)利，這些機(jī)制提供了在遠(yuǎn)端服務(wù)器上安裝“間諜”軟件的條件。若將間諜軟件以打補(bǔ)丁的方式“打”在一個(gè)合法用戶(hù)上，特別是“打”在一個(gè)特權(quán)用戶(hù)上，黑客或間諜軟件就可以使系統(tǒng)進(jìn)程與作業(yè)的監(jiān)視程序監(jiān)測(cè)不到它的存在。

2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的內(nèi)容存在的安全問(wèn)題

數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)大量的信息存儲(chǔ)在各種各樣的數(shù)據(jù)庫(kù)里面，包括我們上網(wǎng)看到的所有信息，數(shù)據(jù)庫(kù)主要考慮的是信息方便存儲(chǔ)、利用和管理，但在安全方面考慮的比較少。例如：授權(quán)用戶(hù)超出了訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限進(jìn)行數(shù)據(jù)的更改活動(dòng)；非法用戶(hù)繞過(guò)安全內(nèi)核，竊取信息。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的安全而言，就是要保證數(shù)據(jù)的安全可靠和正確有效，即確保數(shù)據(jù)的安全性、完整性。數(shù)據(jù)的安全性是防止數(shù)據(jù)庫(kù)被破壞和非法的存取；數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性是防止數(shù)據(jù)庫(kù)中存在不符合語(yǔ)義的數(shù)據(jù)。

2.4 防火墻的脆弱性

防火墻指的是一個(gè)由軟件和硬件設(shè)備組合而成、在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間、專(zhuān)用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障.它是一種計(jì)算機(jī)硬件和軟件的結(jié)合，使Internet 與Intranet 之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)（Security Gateway），從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶(hù)的侵入。

但防火墻只能提供網(wǎng)絡(luò)的安全性，不能保證網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全，它也難以防范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊和病毒的侵犯。并不要指望防火墻靠自身就能夠給予計(jì)算機(jī)安全。防火墻保護(hù)你免受一類(lèi)攻擊的威脅，但是卻不能防止從LAN 內(nèi)部的攻擊，若是內(nèi)部的人和外部的人聯(lián)合起來(lái)，即使防火墻再?gòu)?qiáng)，也是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的。它甚至不能保護(hù)你免受所有那些它能檢測(cè)到的攻擊。隨著技術(shù)的發(fā)展，還有一些破解的方法也使得防火墻造成一定隱患。這就是防火墻的局限性。

2.5 其他方面的因素

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件和通訊設(shè)施極易遭受到自然環(huán)境的影響，如：各種自然災(zāi)害（如地震、泥石流、水災(zāi)、風(fēng)暴、建筑物破壞等）對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成威脅。還有一些偶發(fā)性因素，如電源故障、設(shè)備的機(jī)能失常、軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中留下的某些漏洞等，也對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外管理不好、規(guī)章制度不健全、安全管理水平較低、操作失誤、瀆職行為等都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全造成威脅。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策

3.1 技術(shù)層面對(duì)策

1) 建立安全管理制度。提高包括系統(tǒng)管理員和用戶(hù)在內(nèi)的人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)重要部門(mén)和信息，嚴(yán)格做好開(kāi)機(jī)查毒，及時(shí)備份數(shù)據(jù)，這是一種簡(jiǎn)單有效的方法。

2) 網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制。訪(fǎng)問(wèn)控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略。它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪(fǎng)問(wèn)。它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。訪(fǎng)問(wèn)控制涉及的技術(shù)比較廣，包括入網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制以及屬性控制等多種手段。

3) 數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法。恢復(fù)是在意外發(fā)生后利用備份來(lái)恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。有三種主要備份策略：只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。

3.2 管理層面對(duì)策

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，包括對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全教育、建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)、不斷完善和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的管理功能、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的立法和執(zhí)法力度等方面。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理、加強(qiáng)用戶(hù)的法律、法規(guī)和道德觀(guān)念，提高計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)，對(duì)防止計(jì)算機(jī)犯罪、抵制黑客攻擊和防止計(jì)算機(jī)病毒干擾，是十分重要的措施。

這就要對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)不斷進(jìn)行法制教育，包括計(jì)算機(jī)安全法、計(jì)算機(jī)犯罪法、保密法、數(shù)據(jù)保護(hù)法等，明確計(jì)算機(jī)用戶(hù)和系統(tǒng)管理人員應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)遵守合法信息系統(tǒng)原則、合法用戶(hù)原則、信息公開(kāi)原則、信息利用原則和資源限制原則，自覺(jué)地和一切違法犯罪的行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，維護(hù)信息系統(tǒng)的安全。除此之外，還應(yīng)教育計(jì)算機(jī)用戶(hù)和全體工作人員，應(yīng)自覺(jué)遵守為維護(hù)系統(tǒng)安全而建立的一切規(guī)章制度，包括人員管理制度、運(yùn)行維護(hù)和管理制度、計(jì)算機(jī)處理的控制和管理制度、各種資料管理制度、機(jī)房保衛(wèi)管理制度、專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用和嚴(yán)格分工等管理制度。

4 結(jié)束語(yǔ)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、設(shè)備、管理和制度等多方面的因素，安全解決方案的制定需要從整體上進(jìn)行把握。網(wǎng)絡(luò)安全解決方案是綜合各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全技術(shù)，將安全操作系統(tǒng)技術(shù)、防火墻技術(shù)、病毒防護(hù)技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、安全掃描技術(shù)等綜合起來(lái)，形成一套完整的、協(xié)調(diào)一致的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。我們必須做到管理和技術(shù)并重，安全技術(shù)必須結(jié)合安全措施，并加強(qiáng)計(jì)算機(jī)立法和執(zhí)法的力度，建立備份和恢復(fù)機(jī)制，制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于計(jì)算機(jī)病毒、計(jì)算機(jī)犯罪等技術(shù)是不分國(guó)界的，因此必須進(jìn)行充分的國(guó)際合作，來(lái)共同對(duì)付日益猖獗的計(jì)算機(jī)犯罪和計(jì)算機(jī)病毒等問(wèn)題。[

參考文獻(xiàn)：

[1] 張千里.網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)[M].北京:人民郵電出版社,2003.

第7篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指利用網(wǎng)絡(luò)管理控制和技術(shù)措施，保證在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，數(shù)據(jù)的保密性、完整性及可使用性受到保護(hù)，不因偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全包括兩個(gè)方面, 即物理安全和邏輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù), 免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息的完整性、保密性和可用性。二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不安全因素

1. 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性。互聯(lián)網(wǎng)是對(duì)全世界都開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個(gè)人都可以在網(wǎng)上方便地傳輸和獲取各種信息，互聯(lián)網(wǎng)這種具有開(kāi)放性、共享性、國(guó)際性的特點(diǎn)就對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全提出了挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)的不安全性主要有以下幾項(xiàng)：(1)網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)是全開(kāi)放的，使得網(wǎng)絡(luò)所面臨的攻擊來(lái)自多方面。(2)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際性，意味著對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊不僅是來(lái)自于本地網(wǎng)絡(luò)的用戶(hù)，還可以是互聯(lián)網(wǎng)上其他國(guó)家的黑客，所以，網(wǎng)絡(luò)的安全面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)。(3)網(wǎng)絡(luò)的自由性，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶(hù)的使用沒(méi)有技術(shù)上的約束，用戶(hù)可以自由地上網(wǎng)，和獲取各類(lèi)信息。

2.操作系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題。操作系統(tǒng)是作為一個(gè)支撐軟件，使得你的程序或別的運(yùn)用系統(tǒng)在上面正常運(yùn)行的一個(gè)環(huán)境。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的不周而留下的破綻，都給網(wǎng)絡(luò)安全留下隱患。(1)操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系的缺陷。操作系統(tǒng)本身有內(nèi)存管理、CPU 管理、外設(shè)的管理，每個(gè)管理都涉及到一些模塊或程序，如果在這些程序里面存在問(wèn)題，比如內(nèi)存管理的問(wèn)題，外部網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)連接過(guò)來(lái)，剛好連接一個(gè)有缺陷的模塊，可能出現(xiàn)的情況是，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)因此崩潰。 (2)操作系統(tǒng)支持在網(wǎng)絡(luò)上傳送文件、加載或安裝程序，包括可執(zhí)行文件，這些功能也會(huì)帶來(lái)不安全因素。所以，建議盡量少使用一些來(lái)歷不明，或者無(wú)法證明它的安全性的軟件。(3)操作系統(tǒng)不安全的一個(gè)原因在于它可以創(chuàng)建進(jìn)程，支持進(jìn)程的遠(yuǎn)程創(chuàng)建和激活，支持被創(chuàng)建的進(jìn)程繼承創(chuàng)建的權(quán)利，這些機(jī)制提供了在遠(yuǎn)端服務(wù)器上安裝“間諜”軟件的條件。 (4)操作系統(tǒng)會(huì)提供一些遠(yuǎn)程調(diào)用功能，所謂遠(yuǎn)程調(diào)用就是一臺(tái)計(jì)算機(jī)可以調(diào)用遠(yuǎn)程一個(gè)大型服務(wù)器里面的一些程序，可以提交程序給遠(yuǎn)程的服務(wù)器執(zhí)行，如telnet。遠(yuǎn)程調(diào)用要經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié)，中間的通訊環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)被人監(jiān)控等安全的問(wèn)題。

3.數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的內(nèi)容存在的安全問(wèn)題。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)大量的信息存儲(chǔ)在各種各樣的數(shù)據(jù)庫(kù)里面，包括我們上網(wǎng)看到的所有信息，數(shù)據(jù)庫(kù)主要考慮的是信息方便存儲(chǔ)、利用和管理，但在安全方面考慮的比較少。例如：授權(quán)用戶(hù)超出了訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限進(jìn)行數(shù)據(jù)的更改活動(dòng)；非法用戶(hù)繞過(guò)安全內(nèi)核，竊取信息。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的安全而言，就是要保證數(shù)據(jù)的安全可靠和正確有效，即確保數(shù)據(jù)的安全性、完整性。

4.防火墻的脆弱性。防火墻指的是一個(gè)由軟件和硬件設(shè)備組合而成、在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間、專(zhuān)用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障.它是一種計(jì)算機(jī)硬件和軟件的結(jié)合，使Internet 與Intranet 之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)（Security Gateway），從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶(hù)的侵入。

5.其他方面的因素。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件和通訊設(shè)施極易遭受到自然環(huán)境的影響，如：各種自然災(zāi)害（如地震、泥石流、水災(zāi)、風(fēng)暴、建筑物破壞等）對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成威脅。還有一些偶發(fā)性因素，如電源故障、設(shè)備的機(jī)能失常、軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中留下的某些漏洞等，也對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外管理不好、規(guī)章制度不健全、安全管理水平較低、操作失誤、瀆職行為等都會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全造成威脅。

三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策

1. 技術(shù)層面對(duì)策。(1)建立安全管理制度。提高包括系統(tǒng)管理員和用戶(hù)在內(nèi)的人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)重要部門(mén)和信息，嚴(yán)格做好開(kāi)機(jī)查毒，及時(shí)備份數(shù)據(jù)，這是一種簡(jiǎn)單有效的方法。(2)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制。訪(fǎng)問(wèn)控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略。它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪(fǎng)問(wèn)。它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。訪(fǎng)問(wèn)控制涉及的技術(shù)比較廣，包括入網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制以及屬性控制等多種手段。(3)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法。恢復(fù)是在意外發(fā)生后利用備份來(lái)恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。有三種主要備份策略：只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。(4)應(yīng)用密碼技術(shù)。應(yīng)用密碼技術(shù)是信息安全核心技術(shù)，密碼手段為信息安全提供了可靠保證。基于密碼的數(shù)字簽名和身份認(rèn)證是當(dāng)前保證信息完整性的最主要方法之一，密碼技術(shù)主要包括古典密碼體制、單鑰密碼體制、公鑰密碼體制、數(shù)字簽名以及密鑰管理。(5)切斷傳播途徑。對(duì)被感染的硬盤(pán)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行徹底殺毒處理，不使用來(lái)歷不明的U 盤(pán)和程序，不隨意下載網(wǎng)絡(luò)可疑信息。(6)提高網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)能力。通過(guò)安裝病毒防火墻，進(jìn)行實(shí)時(shí)過(guò)濾。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的文件進(jìn)行頻繁掃描和監(jiān)測(cè)，在工作站上采用防病毒卡，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)目錄和文件訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的設(shè)置。在網(wǎng)絡(luò)中，限制只能由服務(wù)器才允許執(zhí)行的文件。(7)研發(fā)并完善高安全的操作系統(tǒng)。研發(fā)具有高安全的操作系統(tǒng)，不給病毒得以滋生的溫床才能更安全。

2.管理層面對(duì)策。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，包括對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全教育、建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)、不斷完善和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的管理功能、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的立法和執(zhí)法力度等方面。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理、加強(qiáng)用戶(hù)的法律、法規(guī)和道德觀(guān)念，提高計(jì)算機(jī)用戶(hù)的安全意識(shí)，對(duì)防止計(jì)算機(jī)犯罪、抵制黑客攻擊和防止計(jì)算機(jī)病毒干擾，是十分重要的措施。這就要對(duì)計(jì)算機(jī)用戶(hù)不斷進(jìn)行法制教育，包括計(jì)算機(jī)安全法、計(jì)算機(jī)犯罪法、保密法、數(shù)據(jù)保護(hù)法等，明確計(jì)算機(jī)用戶(hù)和系統(tǒng)管理人員應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)遵守合法信息系統(tǒng)原則、合法用戶(hù)原則、信息公開(kāi)原則、信息利用原則和資源限制原則，自覺(jué)地和一切違法犯罪的行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，維護(hù)信息系統(tǒng)的安全。

3. 物理安全層面對(duì)策。要保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、可靠，必須保證系統(tǒng)實(shí)體有個(gè)安全的物理環(huán)境條件。這個(gè)安全的環(huán)境是指機(jī)房及其設(shè)施，主要包括以下內(nèi)容：(1)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的環(huán)境條件。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全環(huán)境條件，包括溫度、濕度、空氣潔凈度、腐蝕度、蟲(chóng)害、振動(dòng)和沖擊、電氣干擾等方面，都要有具體的要求和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。(2)機(jī)房場(chǎng)地環(huán)境的選擇。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)選擇一個(gè)合適的安裝場(chǎng)所十分重要。它直接影響到系統(tǒng)的安全性和可靠性。選擇計(jì)算機(jī)房場(chǎng)地，要注意其外部環(huán)境安全性、地質(zhì)可靠性、場(chǎng)地抗電磁干擾性，避開(kāi)強(qiáng)振動(dòng)源和強(qiáng)噪聲源，并避免設(shè)在建筑物高層和用水設(shè)備的下層或隔壁。還要注意出入口的管理。(3)機(jī)房的安全防護(hù)。機(jī)房的安全防護(hù)是針對(duì)環(huán)境的物理災(zāi)害和防止未授權(quán)的個(gè)人或團(tuán)體破壞、篡改或盜竊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)而采取的安全措施和對(duì)策。為做到區(qū)域安全，首先，應(yīng)考慮物理訪(fǎng)問(wèn)控制來(lái)識(shí)別訪(fǎng)問(wèn)用戶(hù)的身份，并對(duì)其合法性進(jìn)行驗(yàn)證；其次，對(duì)來(lái)訪(fǎng)者必須限定其活動(dòng)范圍；第三，要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心設(shè)備外設(shè)多層安全防護(hù)圈，以防止非法暴力入侵；第四設(shè)備所在的建筑物應(yīng)具有抵御各種自然災(zāi)害的設(shè)施。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、設(shè)備、管理和制度等多方面的因素，安全解決方案的制定需要從整體上進(jìn)行把握。網(wǎng)絡(luò)安全解決方案是綜合各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全技術(shù)，將安全操作系統(tǒng)技術(shù)、防火墻技術(shù)、病毒防護(hù)技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、安全掃描技術(shù)等綜合起來(lái)，形成一套完整的、協(xié)調(diào)一致的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。我們必須做到管理和技術(shù)并重，安全技術(shù)必須結(jié)合安全措施，并加強(qiáng)計(jì)算機(jī)立法和執(zhí)法的力度，建立備份和恢復(fù)機(jī)制，制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于計(jì)算機(jī)病毒、計(jì)算機(jī)犯罪等技術(shù)是不分國(guó)界的，因此必須進(jìn)行充分的國(guó)際合作，來(lái)共同對(duì)付日益猖獗的計(jì)算機(jī)犯罪和計(jì)算機(jī)病毒等問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

1.張千里,陳光英著.《網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)》.人民郵電出版社,2003.1.

第8篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)；網(wǎng)絡(luò)；安全；對(duì)策

1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的定義

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不安全因素

2.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性

3）網(wǎng)絡(luò)的自由性，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶(hù)的使用沒(méi)有技術(shù)上的約束，用戶(hù)可以自由的上網(wǎng)，和獲取各類(lèi)信息。

2.2操作系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題

1）操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系的缺陷。操作系統(tǒng)本身有內(nèi)存管理、CPU管理、外設(shè)的管理，每個(gè)管理都涉及到一些模塊或程序，如果在這些程序里面存在問(wèn)題，比如內(nèi)存管理的問(wèn)題，外部網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)連接過(guò)來(lái)，剛好連接一個(gè)有缺陷的模塊，可能出現(xiàn)的情況是，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)因此崩潰。所以，有些黑客往往是針對(duì)操作系統(tǒng)的不完善進(jìn)行攻擊，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，特別是服務(wù)器系統(tǒng)立刻癱瘓。

4）操作系統(tǒng)有些守護(hù)進(jìn)程，它是系統(tǒng)的一些進(jìn)程，總是在等待某些事件的出現(xiàn)。所謂守護(hù)進(jìn)程，比如說(shuō)用戶(hù)有沒(méi)按鍵盤(pán)或鼠標(biāo)，或者別的一些處理。一些監(jiān)控病毒的監(jiān)控軟件也是守護(hù)進(jìn)程，這些進(jìn)程可能是好的，比如防病毒程序，一有病毒出現(xiàn)就會(huì)被撲捉到。但是有些進(jìn)程是一些病毒，一碰到特定的情況，比如碰到7月1日，它就會(huì)把用戶(hù)的硬盤(pán)格式化，這些進(jìn)程就是很危險(xiǎn)的守護(hù)進(jìn)程，平時(shí)它可能不起作用，可是在某些條件發(fā)生，比如7月1日，它才發(fā)生作用，如果操作系統(tǒng)有些守護(hù)進(jìn)程被人破壞掉就會(huì)出現(xiàn)這種不安全的情況。

5）操作系統(tǒng)會(huì)提供一些遠(yuǎn)程調(diào)用功能，所謂遠(yuǎn)程調(diào)用就是一臺(tái)計(jì)算機(jī)可以調(diào)用遠(yuǎn)程一個(gè)大型服務(wù)器里面的一些程序，可以提交程序給遠(yuǎn)程的服務(wù)器執(zhí)行，如telnet。遠(yuǎn)程調(diào)用要經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié)，中間的通訊環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)被人監(jiān)控等安全的問(wèn)題。

6）操作系統(tǒng)的后門(mén)和漏洞。后門(mén)程序是指那些繞過(guò)安全控制而獲取對(duì)程序或系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)的程序方法。在軟件開(kāi)發(fā)階段，程序員利用軟件的后門(mén)程序得以便利修改程序設(shè)計(jì)中的不足。一旦后門(mén)被黑客利用，或在軟件前沒(méi)有刪除后門(mén)程序，容易被黑客當(dāng)成漏洞進(jìn)行攻擊，造成信息泄密和丟失。此外，操作系統(tǒng)的無(wú)口令的入口，也是信息安全的一大隱患。

7）盡管操作系統(tǒng)的漏洞可以通過(guò)版本的不斷升級(jí)來(lái)克服，但是系統(tǒng)的某一個(gè)安全漏洞就會(huì)使得系統(tǒng)的所有安全控制毫無(wú)價(jià)值。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到升級(jí)這段時(shí)間，一個(gè)小小的漏洞就足以使你的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓掉。

2.3數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的內(nèi)容存在的安全問(wèn)題

2.4防火墻的脆弱性

防火墻指的是一個(gè)由軟件和硬件設(shè)備組合而成、在內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間、專(zhuān)用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障.它是一種計(jì)算機(jī)硬件和軟件的結(jié)合，使Internet與Intranet之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān)（SecurityGateway），從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶(hù)的侵入。

但防火墻只能提供網(wǎng)絡(luò)的安全性，不能保證網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全，它也難以防范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的攻擊和病毒的侵犯。并不要指望防火墻靠自身就能夠給予計(jì)算機(jī)安全。防火墻保護(hù)你免受一類(lèi)攻擊的威脅，但是卻不能防止從LAN內(nèi)部的攻擊，若是內(nèi)部的人和外部的人聯(lián)合起來(lái)，即使防火墻再?gòu)?qiáng)，也是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的。它甚至不能保護(hù)你免受所有那些它能檢測(cè)到的攻擊。隨著技術(shù)的發(fā)展，還有一些破解的方法也使得防火墻造成一定隱患。這就是防火墻的局限性。

2.5其他方面的因素

3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的對(duì)策

3.1技術(shù)層面對(duì)策

1)建立安全管理制度。提高包括系統(tǒng)管理員和用戶(hù)在內(nèi)的人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。對(duì)重要部門(mén)和信息，嚴(yán)格做好開(kāi)機(jī)查毒，及時(shí)備份數(shù)據(jù)，這是一種簡(jiǎn)單有效的方法。

2)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)控制。訪(fǎng)問(wèn)控制是網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護(hù)的主要策略。它的主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪(fǎng)問(wèn)。它是保證網(wǎng)絡(luò)安全最重要的核心策略之一。訪(fǎng)問(wèn)控制涉及的技術(shù)比較廣，包括入網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制以及屬性控制等多種手段。

3)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)是數(shù)據(jù)庫(kù)管理員維護(hù)數(shù)據(jù)安全性和完整性的重要操作。備份是恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)最容易和最能防止意外的保證方法。恢復(fù)是在意外發(fā)生后利用備份來(lái)恢復(fù)數(shù)據(jù)的操作。有三種主要備份策略：只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事務(wù)日志、增量備份。

4)應(yīng)用密碼技術(shù)。應(yīng)用密碼技術(shù)是信息安全核心技術(shù)，密碼手段為信息安全提供了可靠保證。基于密碼的數(shù)字簽名和身份認(rèn)證是當(dāng)前保證信息完整性的最主要方法之一，密碼技術(shù)主要包括古典密碼體制、單鑰密碼體制、公鑰密碼體制、數(shù)字簽名以及密鑰管理。

5)切斷傳播途徑。對(duì)被感染的硬盤(pán)和計(jì)算機(jī)進(jìn)行徹底殺毒處理，不使用來(lái)歷不明的U盤(pán)和程序,不隨意下載網(wǎng)絡(luò)可疑信息。

6)提高網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)能力。通過(guò)安裝病毒防火墻，進(jìn)行實(shí)時(shí)過(guò)濾。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的文件進(jìn)行頻繁掃描和監(jiān)測(cè)，在工作站上采用防病毒卡，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)目錄和文件訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的設(shè)置。在網(wǎng)絡(luò)中，限制只能由服務(wù)器才允許執(zhí)行的文件。

7)研發(fā)并完善高安全的操作系統(tǒng)。研發(fā)具有高安全的操作系統(tǒng)，不給病毒得以滋生的溫床才能更安全。

3.2管理層面對(duì)策

3.3物理安全層面對(duì)策

1)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的環(huán)境條件。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全環(huán)境條件，包括溫度、濕度、空氣潔凈度、腐蝕度、蟲(chóng)害、振動(dòng)和沖擊、電氣干擾等方面，都要有具體的要求和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

2)機(jī)房場(chǎng)地環(huán)境的選擇。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)選擇一個(gè)合適的安裝場(chǎng)所十分重要。它直接影響到系統(tǒng)的安全性和可靠性。選擇計(jì)算機(jī)房場(chǎng)地，要注意其外部環(huán)境安全性、地質(zhì)可靠性、場(chǎng)地抗電磁干擾性，避開(kāi)強(qiáng)振動(dòng)源和強(qiáng)噪聲源，并避免設(shè)在建筑物高層和用水設(shè)備的下層或隔壁。還要注意出入口的管理。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

3)機(jī)房的安全防護(hù)。機(jī)房的安全防護(hù)是針對(duì)環(huán)境的物理災(zāi)害和防止未授權(quán)的個(gè)人或團(tuán)體破壞、篡改或盜竊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)而采取的安全措施和對(duì)策。為做到區(qū)域安全，首先，應(yīng)考慮物理訪(fǎng)問(wèn)控制來(lái)識(shí)別訪(fǎng)問(wèn)用戶(hù)的身份，并對(duì)其合法性進(jìn)行驗(yàn)證；其次，對(duì)來(lái)訪(fǎng)者必須限定其活動(dòng)范圍；第三，要在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中心設(shè)備外設(shè)多層安全防護(hù)圈，以防止非法暴力入侵；第四設(shè)備所在的建筑物應(yīng)具有抵御各種自然災(zāi)害的設(shè)施。

4結(jié)束語(yǔ)

參考文獻(xiàn)：

[1]張千里.網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)[M].北京:人民郵電出版社,2003.

第9篇：網(wǎng)絡(luò)安全法制教育范文

關(guān)鍵詞：校園安全；安全事件；綜合治理；律師；職能作用

中圖分類(lèi)號(hào)：G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）06-0278-02

近年來(lái)，校園安全事件頻繁發(fā)生，校園安全的維護(hù)成為教育管理工作中刻不容緩的問(wèn)題，許多地區(qū)采取了種種措施保障校園安全，但這些措施也僅局限于校內(nèi)的治安管理，治理效果不十分明顯，因?yàn)樾@管理者并沒(méi)有完全和社會(huì)各部門(mén)進(jìn)行配合，沒(méi)有充分發(fā)揮社會(huì)綜合治理的廣泛作用。律師作為社會(huì)法律工作者，依法維護(hù)校園安全也是工作職責(zé)之一，校園管理者和律師應(yīng)當(dāng)在校園安全的綜合治理中積極配合，以充分發(fā)揮法律工作者的職能作用，以協(xié)助和配合校園安全這一教育管理工作的有效進(jìn)行。

一、校園安全

校園安全，可以從主體、客體和內(nèi)容三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行定義。從廣義上說(shuō)，校園安全的主體應(yīng)該為全體社會(huì)公民和學(xué)校等單位團(tuán)體，狹義上的校園安全主體一般指在校學(xué)生、教職工。而校園安全的客體包括了在校師生的生命、財(cái)產(chǎn)、人格等權(quán)利，以及學(xué)校公共財(cái)物的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)然也應(yīng)該包括校園文化資產(chǎn)的權(quán)益。校園安全的內(nèi)容應(yīng)該是對(duì)涉及校園人、財(cái)、物、校園文化等人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益綜合安全的保護(hù)。目前，中國(guó)對(duì)校園安全關(guān)注的焦點(diǎn)主要是學(xué)生人身安全，而對(duì)于教職工安全、學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)安全等一般不列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的范圍，對(duì)于校園文化資產(chǎn)的監(jiān)控更不被作為校園安全的內(nèi)容，這種做法顯然不能有效保護(hù)校園安全。

既然校園安全的范圍如此寬泛，那么校園安全的建設(shè)原則應(yīng)包含如下內(nèi)容：

1.以人為本原則。它主要指生命權(quán)。在物權(quán)、債權(quán)、生命權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利中，生命權(quán)毋庸置疑應(yīng)該是最為重要的權(quán)利，它是生命主體享有一切權(quán)利的前提。校園安全所涉及到的內(nèi)容是很復(fù)雜的，但是無(wú)論在何種情況下都應(yīng)該以保護(hù)校園安全主體的生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，這是校園安全建設(shè)的首要原則。

2.預(yù)防為主原則。在整個(gè)校園安全建設(shè)和管理中，安全事件發(fā)生后只能在最短的時(shí)間內(nèi)把損失降低到最小，這樣無(wú)法有效的從根本上制止校園危險(xiǎn)事件的發(fā)生。所以校園安全建設(shè)應(yīng)該秉承預(yù)防為主的原則，通過(guò)分析一些危險(xiǎn)隱患產(chǎn)生的原因和一些初期的跡象，防患于未然，將安全隱患消滅消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上防止校園不安全事件的發(fā)生。

3.綜合治理原則。校園安全是個(gè)綜合治理工程，它涉及面較廣，包括了人、財(cái)、物、意識(shí)等各個(gè)層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容，這些都是與生命安全息息相關(guān)的，比如，校園公共財(cái)物的維護(hù)、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。所以校園安全需要全面兼顧，綜合治理，才能真正確保校園的安全。

4.科學(xué)管理原則。校園安全建設(shè)要依托科學(xué)指導(dǎo)和幫助，這些可以大大提高校園的安全程度和安保效率，同時(shí)還應(yīng)依靠在校的所有人的力量和智慧，充分調(diào)動(dòng)校園內(nèi)安全主體的主觀(guān)能動(dòng)性。

二、校園安全現(xiàn)狀

近幾年，中國(guó)有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見(jiàn)報(bào)端，而且每年的安全事件發(fā)生呈上升趨勢(shì)。這些表現(xiàn)的特點(diǎn)有：

1.安全隱患增多。中國(guó)小學(xué)、中學(xué)尤其是大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)形式日益多樣化，后勤服務(wù)社會(huì)化，學(xué)校正成為一個(gè)開(kāi)放式的教育園區(qū)，尤其是大量的社會(huì)實(shí)體、社會(huì)成員進(jìn)入校園，給管理帶來(lái)很大的難度，這些都是校園內(nèi)存在的安全隱患。

2.安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)意識(shí)差。校園內(nèi)外發(fā)生的許多涉及學(xué)生的意外傷害事故中，大多數(shù)當(dāng)事學(xué)生對(duì)事故的發(fā)生沒(méi)有任何心理準(zhǔn)備和自我保護(hù)意識(shí)，因?yàn)槎鄶?shù)學(xué)生所接受的安全教育幾乎為零，安全意識(shí)甚為淡薄，學(xué)生思想中僅有的一些安全意識(shí)來(lái)源于本能和老師及父母簡(jiǎn)單的提醒。

3.周邊環(huán)境對(duì)校園安全影響大。網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、酒吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所充斥在校園周?chē)谶@些場(chǎng)所中一些不良的社會(huì)現(xiàn)象潛移默化地腐蝕著學(xué)生的思想和行為，影響學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，這些成為教唆犯罪和滋生犯罪的誘因和溫床。

4.由于心理問(wèn)題而導(dǎo)致的意外傷害和死亡事故有所上升。青少年學(xué)生處在心理和生理的成長(zhǎng)期，比較敏感，當(dāng)家庭環(huán)境、學(xué)校和社會(huì)發(fā)生反常情況時(shí)，容易誘發(fā)一些心理疾病，從而做出傷害自己或他人的行為，這種類(lèi)型的安全事件，大學(xué)比中小學(xué)表現(xiàn)的更為突出。

三、律師工作職能在校園安全治安綜合治理中的作用

律師作為法律工作者，其工作范圍幾乎涵蓋社會(huì)各生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，針對(duì)近年來(lái)校園安全問(wèn)題的嚴(yán)重性，積極發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的職能作用已經(jīng)成為校園安全管理中不可忽視的一部分，它具有比較重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。

1.律師工作在構(gòu)建校園安全綜合治理中的重要服務(wù)作用。律師通過(guò)向校園提供法律服務(wù)，既普及了法律知識(shí)，又使校園矛盾和糾紛能得到有效的化解，因此，如果在校園安全治理中納入律師的法律幫助，治理成效會(huì)有更大的提高。

2.律師工作在校園安全治理中的具體作用。由于專(zhuān)業(yè)法律工作者掌握大量的法律知識(shí)和豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，因此可以從現(xiàn)行法律規(guī)定和校園人、才、物的權(quán)益的角度出發(fā)，協(xié)助校園管理者制定有效的安全管理措施，使校園安全主體的合法權(quán)益得到充分的維護(hù)，從而達(dá)到通過(guò)法律保護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)校園安全的目的。

3.律師工作是校園安全綜合治理中普及法律知識(shí)的主要途徑。當(dāng)前，校園普法和律師工作還沒(méi)有得到校園安全治理的重視，但是在社會(huì)治安綜合治理中，律師的作用已經(jīng)得到充分的發(fā)揮，并且已經(jīng)取得很大的成效。因此，將律師的法律服務(wù)工作引進(jìn)到校園安全治理中，來(lái)加強(qiáng)校園安全法制宣傳教育力度，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)校園安全法律意識(shí)，同時(shí)通過(guò)律師向相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出校園安全綜合治理的司法建議、調(diào)研報(bào)告、議案、提案等，從而促使校園安全法律制度不斷完善和提高。

四、校園如何充分利用律師在校園安全綜合治理中的職能作用

針對(duì)校園安全現(xiàn)狀和校園安全綜合治理中出現(xiàn)的問(wèn)題，首先要著重解決校園安全預(yù)防問(wèn)題，其中包括積極發(fā)揮律師在校園安全的綜合治理中的職能作用。

1.校園安全綜合治理中應(yīng)提升律師的法律指導(dǎo)地位。校園安全綜合治理中進(jìn)一步建立和完善法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮律師法律顧問(wèn)的作用；大力開(kāi)展法律援助活動(dòng)，積極動(dòng)員法律工作者為學(xué)生提供法律幫助；開(kāi)展校園依法維權(quán)活動(dòng)，幫助校園學(xué)生解決涉及到的法律問(wèn)題；加強(qiáng)校園的法制教育，維護(hù)師生的合法權(quán)益；安排律師參與校園接待工作，建立律師和校園聯(lián)系制度和責(zé)任制度等等。

2.大力開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。充分發(fā)揮“法律宣講負(fù)責(zé)人”的優(yōu)勢(shì)作用，開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。通過(guò)為大、中、小學(xué)生上法制課來(lái)教育廣大師生增強(qiáng)法制觀(guān)念，提高法制意識(shí)；幫助學(xué)校制定、完善校園安全工作制度；開(kāi)展多種形式的 “法律進(jìn)校園”活動(dòng)，積極發(fā)揮學(xué)校主渠道的作用，搭建律師服務(wù)平臺(tái)，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)和板報(bào)、櫥窗等宣傳陣地廣泛普及法律、公共安全、應(yīng)急管理和逃生自救等知識(shí)，做到法律知識(shí)全覆蓋；利用各種形式開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)。

3.校園建立與學(xué)校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度。建立與學(xué)校所在地律師事務(wù)所和律師的聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)安全事件的律師工作介入的聯(lián)網(wǎng)，充分并及時(shí)利用雙方的安全資源，防止重大事故的發(fā)生。同時(shí)聘請(qǐng)律師擔(dān)任校內(nèi)的兼職教導(dǎo)員和法律咨詢(xún)工作人員，加強(qiáng)對(duì)在校師生安全意識(shí)的法律教育。

4.做好弱勢(shì)群體學(xué)生的法援工作。校園積極主動(dòng)地與律師聯(lián)合，及時(shí)做好弱勢(shì)群體學(xué)生的法律援助工作，使學(xué)生的合法權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。

5.為律師參與校園安全綜合治理工作創(chuàng)造條件。校園管理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聘請(qǐng)律師參與校園安全的綜合治理工作，在律師的協(xié)助下，制定校園安全的發(fā)展計(jì)劃、指導(dǎo)措施和各項(xiàng)管理制度，以保證校園安全綜合治理工作合憲、合法，同時(shí)擴(kuò)大律師對(duì)校園安全綜合治理工作的影響力，使律師對(duì)校園安全綜合治理方略的實(shí)施和構(gòu)建校園安全環(huán)境發(fā)揮更大的作用。

綜上所述，律師職能作用的充分發(fā)揮，對(duì)于推動(dòng)和促進(jìn)校園安全管理起著重要的作用。但目前，律師工作在校園管理中沒(méi)能得到充分的利用和發(fā)揮。因此，我們應(yīng)當(dāng)提升律師在校園安全治理中的管理地位、凸顯律師作用、彰顯律師價(jià)值，才能從真正意義上充分發(fā)揮律師在校園安全綜合治理中的作用。

參考文獻(xiàn)：