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一、在轄區范圍內進一步宣傳貫徹《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》,傳達、貫徹并落實好新都區政府及有關市政府等有關部門的文件精神。
二、強化食品安全屬地監管責任,居委會要對本轄區食品經營戶進行摸底調查,加強聯合執法和入場監管,進一步完善制度建設,各食品經營戶對食品安全工作要設專人管理,簽定食品安全工作責任書,落實崗位責任制,強化安全意識,確保食品安全問題及時解決。
三、各食品經營戶在重大節日前定期進行全面自檢自查工作,發現問題及時解決。
四、各食品經營戶在重大節日前前期進行全面自檢自查,杜絕傳染病源,并不斷向其宣傳、傳授食品衛生知識。
五、各食品經營戶要嚴格執行有關部門的管理規定,主動接受街道、居委會的檢查監督。
六、各食品經營戶要嚴格執行食品準入制度,從源頭把住食品安全關。
七、居委會可聘請居民代表做食品衛生安全監督員,讓關大居民參與食品安全管理,聽取他們的意見,不斷提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中開展食品衛生安全知識講座和烹飪技能評比活動,使居民在參與食品衛生安全管理的同時也得到自身生活能力的提高。
九、及時掌握各食品經營戶的思想動態,以避免可能的惡性事件的發生。
十、加強店鋪的防火工作。各食品經營戶的電器設備多、多使用明火,對電線老化問題、防火安全疏散問題必須高度重視,加強對員工防火和火災處理的常識培訓,避免火災事故的發生。
十一、各食品經營戶的員工,上崗必須執上崗證,嚴格體檢制度,做好自身衛生整潔。
十二、要求各食品經營戶經常開展自檢自查工作,做到室內外及周邊環境衛生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅和病霉生物的防治工作,發現問題立即整改。
十三、加大食品衛生安全檢查工作力度,做到食品衛生安全檢查經?;?、制度化,控制食物中毒和腸道傳染病的發生,確保用餐者的身心健康。
十四、加強民工的食品衛生安全管理工作,采取督促檢查等有效措施,杜絕食品安全事故的發生。
十五、加強對轄區內小副食店、小飯館的食品衛生安全檢查,發現問題整改,確保居民的食品安全。
化學類實驗室比其他實驗室如物理實驗室、機電實驗室、信息實驗室等有所不同,它是一個相對高危的場所,實驗室中有許多易燃易爆劇毒強腐蝕性化學藥品和試劑,有些化學實驗需要在高溫高壓等苛刻條件下才能實現。同時,大量分析檢測儀器和設備帶來了高電壓和強電磁輻射的危險,化學類實驗室一旦發生事故,后果不堪設想,因此必須加強化學類實驗室的安全管理。
化學類重點實驗室除了上述特殊性外,化學類重點實驗室還面臨科研任務大、學科交叉多、人員流動大等問題,這些都對重點實驗室的安全管理帶來了挑戰。在學科交叉發展方面,現代化學與生命科學緊密結合,化學學科通過在生命科學領域的交叉研究獲得了長足的發展和進步,目前化學類重點實驗室均有從事生命科學的研究并建立了生物學研究和實驗模塊。生命科學和化學的交叉融合為化學類國家實驗室帶來了生物安全的新問題。因此,如何有效管理和控制化學類重點實驗室的化學和生物安全,避免和減少對環境和生命財產安全的危險成為重點實驗室在建設過程中一個重大問題。本文以生命分析化學國家重點實驗室所開展的實驗安全管理實踐為例,提出高校重點實驗室生物安全管理的可行建議。生命分析化學國家重點實驗室立足于分析化學,定位于以生命物質為主要對象的分析化學方法學的基礎研究,是化學和生命科學等多學科交叉融合而形成的一個國家重點實驗室平臺。它的安全管理運行具有一定借鑒價值。
1實驗室建設和運行:硬件建設
在建造實驗室前,化學和生物研究模塊最好各自獨立而又緊密聯系。化學研究模塊要注意對火災爆炸事故、化學品腐蝕、有毒物和放射物擴散丟失和高電壓滲水的潛在危險的防護和隔離;生物模塊除了在要求到達化學模塊的建設要求外,特別要注意致病微生物等生物安全的防護和預防。
在設計建造階段,首先應對建造實驗室的目的、實驗室的主要用途以及基本的性能指標等有足夠的了解;要根據試驗對象的危害性確定實驗室的等級由于級別越高,建造和運行費用也越高,不能盲目攀比建設,以免造成浪費。其次,選擇國內有能力承接高級別實驗室設計和施工任務的企業,特別是曾經建設和設計過高級別化學和生物安全實驗室,對生物安全實驗室非常了解,并且具有相關資質的企業。然后,需要生物學、化學、建筑、空調凈化、電氣控制、結構抗震、給水排水、污物處理、氣體供應、檢測等多領域專家的協調合作。最后,生物安全實驗室竣工后,必須首先經過國家授權的檢測機構的檢測,并由有關部門批準后才能投入使用。在設計建造中要引入綠色實驗室理念,努力建設一個環保安全的實驗室4。實驗室建設要統一規劃,既要考慮當前又要兼顧長遠,應根據自身具體情況進行建設,不能盲目攀比建設,以免造成資源浪費,并努力降低運行維護成本0。同時實驗室建設安全配套設施,如消防設施,急救設施等^。
在建造完成后,實驗室要進行定期檢查,確定是否配備了有效的安全防護設備(防火防盜設備、生物安全柜、高壓滅菌器、感應水龍頭、紫外線燈、洗眼裝置等),定期對儀器設備進行安全檢查,及時維護。對于冰箱、培養箱這類常年開機的設備,若儀器比較老舊的,要做好儀器報廢和重新申購工作。管理部門也應加快儀器的報廢和重新采購的工作,如有不符合要求的情況存在,要及時排除隱患。對于在實驗室進行的科研活動要盡心有效地曰常監督,包括:
1)做好內部或外部審核工作。內、外部審核是管理體系實施與維持的重要環節。實驗室除日常的常規檢查外還要至少每年進行一次系統的安全檢查,制訂詳細的審核計劃,明確檢查目的,對發現問題提出詳細整改方案,認真整改并將發現的問題及整改情況提交實驗室管理層。通過定期的審核以證實實驗室安全管理體系運行持續符合要求并不斷完善。
2)做好管理評審工作。管理評審是實驗室管理層對實驗室安全管理體系及其全部活動進行評審,是對安全管理體系的適宜性、充分性、有效性進行的系統評價,包括對實驗室質量方針和質量目標的制訂是否對實驗室各項安全管理活動具有指導性作用進行審核評價,達到使管理體系更有效運行的目的。
3)開展質量控制。質量控制是維持管理體系良好運行的關鍵因素。質量控制包括實驗室內部質量控制活動以及實驗室間的比對、能力驗證等外部質量控制活動,通過質量控制來評估實驗室自身的工作質量,衡量實驗室技術水平,并采取相應的措施達到追求技術進步的目標。
4)做好記錄的控制。記錄是證明檢測結果符合質量要求、為管理體系正常運行提供的客觀證據。記錄并保管好所有與實驗過程和各種質量活動有關的原始數據,對各種質量活動過程的技術和質量記錄進行有效控制,使每次實驗記錄都包含足夠的信息,以便識別不確定度的影響因素,也是實驗活動可追溯性的依據,為管理體系有效運作和實驗活動符合認可評審要求提供充分的證據,為實驗活動的改進提供依據。實驗室安全體系運行中,應做到每項工作均有程序,有程序必須執行,有執行必須有記錄,養成工作中隨時記錄的好習慣。以生命分析化學國家重點實驗室為例,該重點實驗室有12項運行管理規定,其中一大塊是涉及安全管理的。并且在2011年科技部正式發文批準建設國家重點實驗室之后,該實驗室除了根據規定做了必須硬件建設外,還對每個實驗室安裝了監控和門禁系統,加強對人員的準入管理,實驗的記錄控制以及安全檢查也都有嚴格的規定和詳細的檢查監督。
2實驗室安全管理機制的建立和健全:日常管理
建立有效的安全管理體制落實實驗室安全管理責任,將安全責任落實到人落實到位是做好化學實驗室安全工作的重要環節。首先應建立健全實驗室安全操作規程及管理制度。相關制度的建立不僅可以為環境和實驗室工作人員的安全提供有效的保障,也有利于形成一種有效的長效管理機制,使
安全管理工作走向法制化、規范化管理的軌道。這些制度和規程應根據本實驗室使用的化學品、生物實驗標本類型和特性認真制訂。例如:實驗室準入制度,實驗室的清潔、消毒、消防安全檢查制度,生物安全防護實驗室的生物化學安全操作規程,實驗室廢棄物的處置,事件、傷害、事故報告制度,生物安全責任制和責任追究制度,儀器管理制度,實驗室管理制度等一系列安全防護方面的制度,以及有效的監督機制,確保實驗生物安全制度的運行。如生命分析化學國家重點實驗室要求將各種廢棄物分類處理,放置在規定的地方,每周進行集中回收報廢試劑,并對涉及化學生物安全的設備和防護用品進行清潔、消毒檢查。
在建立健全實驗室規章制度的同時,也要嚴格執行實驗室生物安全管理規程。由于重點實驗室是依托一級法人單位建設的,因此在安全問題上,高校需要明確權責,把責任分級落實到二級學院和實驗室,實行領導負責制、責任追究制,明確各級人員責任制(包括一線開展實驗活動的所有人員),對實驗室生物化學安全管理和使用采取獎懲并重的辦法,決不放過任何違反生物安全管理的行為。
3安全教育及技術培訓:系統的學習和培訓
重點實驗室應組織對進入實驗室的所有人員進行生物化學安全知識教育和培訓,把實驗室安全教育納入日常管理工作。通過定期對操作人員進行火災處理、危險化學品泄露、檢驗技術、生物安全操作和實驗室事故應急處理方法等培訓,來提高學生和操作人員的安全意識,使其熟悉如何識別和控制實驗室危害因素,了解如何采取必要的安全措施來預防實驗室事故。所有人員經嚴格考核后方能持證上崗。由于實驗室管理都趨于信息化,使得實驗室管理更易于細化a2_13。電子門禁、儀器網絡使用權限等都可以針對每個學生和操作者的實際使用情況、操作情況進行權限設置。如生命分析化學國家重點實驗室的門禁權限只下放給有研究需要并經過嚴格培訓、持證上崗的學生。安全設備的操作證也必須有使用權限的學生才能打開。上述措施的施行確保有需求的人員經過嚴格的考核才可以進入實驗室,并對潛在危險進行有效排查。
關鍵詞:建筑業;施工安全;安全管理
建筑工程安全生產管理是搞好建筑生產的重要前提,關系到國家、企業和個人的根本利益,是構建和諧社會、體現人本精神的一個重要方面,應該引起有關各方面的高度重視。本文對建筑企業施工安全管理中存在的某些問題,進行簡單分析,歸納總結強化安全生產管理的辦法。
一、建筑施工安全管理系統
1、系統的要素
在安全管理的要素中,也就是針對的對象無非就是三個部分,分別是機器、人和環境。這三者之間的相互聯系是相輔相成的,并獨立發揮各自的作用。安建筑工程施工的安全管理上,必須針對這三個方面分別制定相應的管理措施,作為子系統歸納入整體系統的管理中,使三者相互配合,相互協調,共同發揮安全管理的功能。
2、系統的內容
在建筑工程施工的安全管理內容上,主要包含有三個方面的范疇,分別是事故的安全性分析、管理系統的評價方式和事故的控制技術。
(1)安全性分析
所謂安全性分析,就是指對于可能發生的施工安全事故進行預防和分析控制,這是安全管理系統的最基本的功能,也是對于基本要素中的環境、人員操作和機器運作的可靠性指標。并且對潛在的危險進行評估。首先,人員的安全管理是施工安全的核心,需要根據施工人員的教育程度、年齡、心理狀況、疲勞程度、安全意識和社會經濟背景做出評估;其次,環境是影響施工安全的外在條件,需要分析在作業過程中環境的各種例如物料儲放不當、噪音過大、粉塵過多、通風不良等容易造成人員反應力下降、緊張、煩躁和分心的情況出現;最后,操作的機器設備的安全性,對于整體施工的安全也是有著非常大的影響。需要進行特別的安全性分析。
(2)系統的評價
施工安全的管理評估,一般可以采取量化的方式,這樣可以便于管理者對工程的安全控制有個具體的認識。并且通過數據的標示,可以清晰了解到危險存在的可能性和危險程度,并有針對性地采取措施進行預防和控制。有利于管理規則的完善。一般而言,評價的主要指標有事故發生的可能性、設備的故障率、施工者意識的可靠性、條件失誤率,個人精力評估和生物節律的狀態等等。
(3)事故的控制
當在施工的實際過程中,找出了可能存在的危險之后,就需要及時針對這些潛在的危險進行分析和控制,一般需要根據具體的情況具體分析,采取局部控制的辦法,采用的控制技術主要有轉移法、保留法、隔離法、控制法、保護法和消除法等六個大類。總而言之,針對每一項具體的施工過程,都需要進行安全事故的評估和危險性調查。
二、建筑施工的安全管理體系建設
建筑施工的安全管理體系一般都是由三級的管理體系所構成,該三級的管理體系可以分為生產經營管理子體系、思想政治工作管理子體系、安全技術管理子體系、專業檢查管理子體系和群眾監督管理子體系。生產經營管理子體系主要負責的是安全技術措施和組織有關的安全目標的確立和進場檢測。思想政治工作管理的主要內容是由各級的組織書記組織基層員工及時學習和開導,消除不良的心理問題和精神負擔;技術安全管理的主要內容是由技術工程師負責施工設計中安全施工的設計和編制。專業檢查管理的主要內容是,有安全部門實施對于施工過程中的安全檢查和監督。群眾監督管理的主要內容是,有各級的工會組織參與到職工的監督和職業病的預防抽查。
三、強化施工現場安全生產管理的辦法:
加強各種建筑工程安全生產管理制度的建立和實施,在此著重談如下三種安全生產管理制度。
1、安全生產責任制度。安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心;是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。按照“誰主管、誰負責”的工作原則,項目部應完善各級安全生產責任制,通過與分包隊伍簽訂《安全生產協議書》,分解安全目標,明確管理要求,劃分管理責任。項目部應建立以項目經理為第一責任人的安全生產保證體系,成員包括安全主管、技術負責人、各部門負責人、現場管理人員等。
應按照工程規模配備足夠的專職安全員,投入工程所需要的合格的機具、機械設備、安全防護用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規范各機械設備的操作、維修保養,確保機械設備等始終在良好的狀態下運行和使用。
2、安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業人員和企業員工的安全教育。①管理人員包括企業領導、項目經理、技術負責人、技術干部、企業安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員,針對不同層級、不同部門的人員進行相適應內容的安全教育。②特種作業人員必須經過專門部門的安全培訓和考核合格取得操作證后,方可上崗獨立作業。并且操作證須定期復審,方可持續持證上崗。③企業員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術或新設備,員工變化崗位或工種,長期放假離崗一年以上的情況,都需要重新進行崗位的安全教育。經常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育,主要是針對安全思想、安全態度進行經常性提醒和教育。
3、安全檢查制度。安全檢查要深入施工現場,主要針對生產過程中的勞動條件、生產設備以及相應的安全衛生設施和員工的操作行為是否符合安全生產的要求進行檢查。通過檢查可以發現工程中的危險因素,以便有計劃的采取措施,保證安全生產。檢查發現有缺陷的設備、不合格的安全防護用品要堅決予以更換。對于簡易設置的安全防護措施、保養不及時的設備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有:全面安全檢查,經常性檢查,專業安全檢查,季節性安全檢查,節假日檢查,要害部門重點檢查。
結束語
我國房地產業的快速發展,帶動了建筑行業的快速發展。但是建筑施工安全的管理和制度卻相應地存在滯后的現象。在整個施工的安全管理體系中,是由不同的管理子體系所構建而成。必須要讓每一個子體系都相互協調,相互溝通,才能實現整體安全管理的實現。因此,可以認為安全管理的管理者的個人水平素質是決定建筑施工安全管理行之有效的關鍵。因此,在實際的操作過程中,應該首先建立起有效的負責人制度,將所有的可控因素都歸納為體系中來,只有這樣,才能在未來的建筑施工安全管理過程中,將安全管理的實效落實到實處。
參考文獻
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論文摘要:建筑施工項目安全評價,是評價者以國家對建設工程安全管理的要求為基礎,應用安全系統工程的理論,對被評價建筑施工項目的安全因素進行安全分析,尋找工程建設系統安全水平的限制性因素和系統存在的問題,選取能全面反映工程建設安全狀況的指標體系和評價標準,運用科學的方法,評估工程建設系統總體施工安全水平,為制定事故預防控制措施和管理決策提供科學的依據。
0 引言
建筑業一直是安全事故高發的行業,每年建筑施工的死亡人數僅次于礦山企業,在全國各行業中位居第二位。安全事故的頻發給國家、社會、施工企業和家庭帶來巨大的經濟損失,對社會發展、安定團結、建設和諧社會產生巨大影響,嚴重地影響企業的經濟效益和社會信譽,阻礙了建筑業的健康發展。不斷提高和改進施工安全管理水平,有效地控制安全事故的發生,一直是國內外研究的熱點問題。
1 建筑施工項目安全評價指標體系的功能
建筑施工項目安全評價指標體系是對施工安全水平進行評價、制定工程建設安全管理措施的重要依據。它具有描述、評價、監測預警、決策等功能。
1.1 描述功能。描述是工程建設安全指標最基本的功能,通過施工安全評價指標,可以從多方面反映工程建設安全系統的結構、運行機制等。
1.2 評價功能。安全評價指標體系可以作為一個尺度,從人、施工機械、安全設施、安全管理等方面來衡量施工安全狀況。利用指標體系和相應的模型方法,對施工安全狀態進行估量,明確施工安全運行的障礙性因素。
1.3 監測預警功能。監測預警功能是描述功能的進一步發展。因為工程建設施工安全系統的安全水平將通過安全評價指標表現出來,當對這些指標給定界限時,工程建設系統的安全狀態就可以監測了。監測功能可以分為狀態監測和目標監測。
1.4 決策功能。建筑施工項目安全評價指標體系設立的最終目的是對工程建設的安全狀態進行評價,指導安全管理人員依據評價結果采取相應的安全措施,以提高工程建設的安全水平,保證工程建設安全進行。指標體系的決策功能是最主要的功能。
2 建筑施工項目安全評價指標體系的構建
2.1 施工安全評價輸入指標
(1)安全生產管理。制度主要是評價施工企業的安全制度、培訓體制和從業人員對安全的意識,細分為安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告處理制度5個方面。
(2)資質、機構與人員管理。主要是評價企業在安全生產管理過程中的資質管理以及企業中人員的管理,分為企業資質和從業人員資格、安全生產管理機構、分包單位資質和人員資格管理、供應單位管理4個方面。
(3)安全技術管理。主要是評價建筑施工現場安全生產的控制程度,分為危險源控制、施工組織設計(方案)、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準、規范和操作規程、安全設備和工藝的選用6個方面。
(4)設備與設施管理。主要是評價施工現場安全管理的完善程度,分為設備安全管理、大型設備裝拆安全管理、安全設施和防護管理、特種設備管理、安全檢查測試工具管理5個分項指標。
2.2 施工安全評價輸出指標
(1)高處墜落(R1)是指操作者在墜落高度基準面2m以上(含2m)的高處進行作業時發生墜落。常見的高處墜落事故有:
①人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11);
②腳手架、建筑結構倒塌(R12);
③人員由地上的洞口、屋頂的空洞、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13)。
(2)觸電事故(R2)電是施工現場各種作業的主要的動力來源,各種機械、工具等主要依靠電來驅動,即使不使用機械設備,也還要使用各種照明。觸電事故主要有:
①設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21);
②違章使用電氣用具(R22);
③對在施工現場周圍的外電線路不采取防護措施(R23)。
(3)物體打擊(R3)施工現場在施工過程中經常會有很多物體從上面落下來,擊中下面或旁邊的作業人員即產生物體打擊事故。最常見的高處墜落事故有以下幾類:
①工人受到墜落物的打擊(R31);
②工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32);
③工人受到私人交通工具的打擊(R33);
④工人受到掘進設備的打擊(R34)。
(4)機械傷害(R4)主要指施工現場使用的木工機械,如電平刨、圓盤鋸等;鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等;電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中,因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。其包括:
①機械運動部件傷害(R41);
②建筑機械產生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42)。
(5)施工坍塌(R5)主要指施工現場建筑物、構筑物、堆置物、土石方等因設計、堆置、擺放或施工不合理而發生倒塌造成傷害的事故。包括:
①基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎樁壁坍塌(R51);
②現場臨時建(構)筑物、腳手架坍塌(R52);
③模板支撐系統失穩坍塌(R53)。
2.3 輸入指標和輸出指標的關系
(1)高處墜落(R1)安全事故的原因
人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11),造成的原因有:安全教育培訓制度、危險源控制、安全設施和防護管理;
腳手架、建筑結構倒塌(R12),造成的原因有:安全生產責任制度、安全生產管理機構、施工組織設計、安全設施和防護管理;
人員由地上的洞口、屋頂的空洞、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13),造成的原因有:安全檢查制度、企業資質和從業人員素質、專項安全技術方案。
(2)觸電事故(R2)安全事故的原因
設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21),造成的原因有:安全生產資金保障制度、供應單位管理、安全設備和工藝的選用、設備安全管理;
違章使用電氣用具(R22),造成的原因有:安全教育培訓制度、分包單位資質和人員資質管理、安全技術標準;
對在施工現場周圍的外電線路不采取防護措施(R23),造成的原因有:安全生產責任制度、安全技術交底。
(3)物體打擊(R3)安全事故的原因
工人受到墜落物的打擊(R31),造成的原因有:安全檢查制度、特種設備管理;
工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32),造成的原因有:安全生產責任制度、大型設備控制;
工人受到私人交通工具的打擊(R33),造成的原因有:安全生產事故報告處理制度、安全生產管理機構、設備安全管理;
工人受到掘進設備的打擊(R34),造成的原因有:安全教育培訓制度、安全設備和工藝的選用、大型設備控制。
(4)機械傷害(R4)安全事故的原因
機械運動部件傷害(R41),造成的原因有:安全生產責任制度、安全檢查測試工具管理;
建筑機械產生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42),造成的原因有:安全生產責任制度、分包單位資質和人員資格管理、安全設備和工藝的選用。
(5)施工坍塌(R5)安全事故的原因
基坑(槽)、邊坡土石方坍塌,基礎樁壁坍塌(R51),造成的原因有:安全生產管理制度、生產安全事故報告處理制度、安全生產管理機構、安全技術交底;
現場臨時建(構)筑物、腳手架坍塌(R52),造成的原因有:安全生產責任制度、供應單位管理、規范和操作規程、安全設施和防護管理;
模板支撐系統失穩坍塌(R53),造成的原因有:安全檢查制度、分包單位資質和人員資格管理、安全設備和工藝的選用、大型設備安拆控制。
3 結束語
安全既包括有形實體安全,如國家安全、社會公眾安全、人身安全等,也包括虛擬形態安全,如網絡安全等。安全的基本含義包括兩個方面,一是預知危險,二是消除危險,兩者缺一不可。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(a)-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發生事故的原因,找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足,有針對性地進行科學管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。
1 建筑施工現場安全事故原因分析
1.1 安全管理規章制度不健全、執行不嚴
安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來,施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對性不強,甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度,沒有結合實際進行編制,連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時,很多項目在施工生產過程中,安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設,根本沒有得到有效執行。
1.2 專職安全人員配備不足,執行力較差
對于專職安全管理人員的配備,《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是,隨著經濟高速發展,建筑施工工地數目越來越多的,安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導致很多安全工作沒有落實,現場監督檢查、制度執行不到位。同時,現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧,對安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權力、地位較低,工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位,不全面
根據規定,工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育,并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面,存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調,致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓,導致安全常識欠缺,安全技能差,自我保護意識不強,不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗,違章違規作業的現象比較常見,在工作中就難免不發生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因,建設單位對工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務,把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,抱著麻痹僥幸心理,有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進度,冒險蠻干,這也常常會導致安全事故的發生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現場的安全投入不到位、不合理,也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節省開支,不按照規定足額提取使用安全專項措施費用,從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形,事故隱患未得到及時消除,從而增加安全事故發生的幾率,安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業人員無證上崗
特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定,特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經專門培訓考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當差,對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》(GBT3608-93)規定,凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業,均稱為高處作業。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業,操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現場,由于高處作業點多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現場,由于臨時用電設備較多,存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電,隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象,都可能導致觸電事故或者發生電氣火災,造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現場機械設備種類繁多,使用頻率較高,必須及時對設備進行檢查保養,機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效,隱患未及時予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險部位,就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞,極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。
2.6 起重傷害
根據規定,起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而,建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多,按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員,而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足,很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業,他們往往經驗不足,遇到突發緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現場,還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構,配備專職安全人員
首先要設置安全管理部門,部門設置應精干高效,盡量做到獨立,不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質,還要擁有豐富的現場管理經驗,既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
3.2 制訂安全生產各項規章制度
安全管理規章制度的制定,是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制,對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定,防止因職責不清,發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定,各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》,以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經費
提取和使用足夠的安全經費,是保證施工生產安全的關鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足,將嚴重影響安全生產工作??梢?,安全經費投入與安全工作的好壞息息相關,是安全管理過程中的一個重要組成部分,是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入,必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高現場工人安全意識,增強工人的安全防范能力,同時采取有效措施規范人的操作行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗現象,使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式,強化常規安全教育培訓,開展安全技術練兵和技術比武活動,逐步提高員工的技術操作水平。
特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術、安全知識掌握甚少,對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓,提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動,組織各種形式的安全生產活動,采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式,讓全體員工都參加到活動中來,從而普及安全知識,強化安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
3.6 認真開展安全檢查,切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全,杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查,將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況,如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險,以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發生。
安全檢查形式應當多樣化,一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產環境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確,才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員,并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌,不得隨意破壞危險源區域內的警示牌,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人員和機械設備的安全。
3.8 嚴格執行規章制度,加大安全獎罰力度
安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后,可根據情況,給予相應的違章處罰,利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰,直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施,但必須得到項目領導的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制,對在工作中服從安全管理,嚴格遵章守紀,自覺主動及時消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵,對直接避免事故發生的必須給予重獎,從而最大程度的發揮人的潛力,讓大家都來發揮主動性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動,對相關人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設備的安全使用與管理
建筑施工現場,機械設備種類繁多,使用頻率高,因此,設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定,要加強對設備使用和操作的規范管理,將人員和設備有機結合,嚴格執行設備使用操作規程,嚴禁違章指揮、違章操作,對設備進行及時檢查維護,確保運行狀態良好,保證施工生產安全。
3.10 做好現場應急救援演練工作
項目上的應急救援預案編制好之后,還應當組織進行應急救援演練,只有通過演練,才能發現編制的預案存在哪些問題和不足,增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力,切實保障工人生命、設備、財產的安全,將事故損失降到最低。
4 結論
搞好建筑施工安全生產工作,不能單從某一個或者幾個方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調動廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領導和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實,安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
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[3]張仕成.淺談建筑工程施工現場安全監督管理[J].廣東科技,2010(6):35-38.
一、加強領導,精心組織
安全管理工作能否真正抓實、抓好,領導班子是關鍵,為統一安全工作領導,加大安全檢查力度,促進各項安全工作真正落實到實處,使“百日行動”取得實效,各區、縣都召開會議,部署工作任務,成立了以分管局長為組長的農村能源安全生產集中治理“百日行動”領導小組,制定了《農村能源安全生產集中治理百日行動實施方案》。各地能夠按照省、市農村能源辦的“百日行動”的統一安排,本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持安全生產屬地管理原則,把農村能源安全生產工作列為本地區安全生產工作的重要內容。并根據本地區實際情況,制定了切實可行的行動方案,明確了治理內容、治理范圍、治理目標。在集中治理過程中各地分管局長、各鄉、鎮、街道辦事處分管領導都能親自掛帥,做到主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓。
本溪市農委成立了以主任為組長的領導小組,能源辦具體負責。縣(區)都成立了以主管農村能源建設的副縣(區)長為組長的安全領導小組。
法庫縣政府成立了縣農村能源安全生產集中治理百日行動領導小組,組長由副縣長徐鳳貴同志擔任,農機局局長王軍同志任副組長,成員由各鄉鎮分管農村能源工作的鄉鎮長組成。領導小組下設辦公室,統一調度工作進展情況。農發局成立了安全生產集中治理領導小組,組長由農發局局長擔任,副組長由主管副局長擔任,成員由能源辦主任、工作人員及各項目鄉村負責人員組成。主要領導親自帶隊檢查,明確分工,責任到人。逐級落實,檢查到位,不留死角。
二、全面檢查,消除隱患
各地牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,安全重于泰山”的安全意識,以完善和落實安全生產責任制、強化對一線操作人員安全培訓、加強安全生產管理為目標,緊緊圍繞集中治理“百日行動”通知要求和“百日行動”實施方案,對本地區所有農村能源項目進行地毯式安全檢查。這次安全檢查以落實安全生產主體責任為核心,以全面排查治理事故隱患為主要內容。認真解決了安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,采取有效防范措施遏制事故發生,在檢查過程中各地都做到了一是加強屬地管理,二是完善制度,三是學習法規,四是規范程序,五是加強節前檢查,消除安全生產隱患。
在檢查過程當中發現個別沼氣池用戶安全意識淡化,對檢查中發現的問題,提出了應對措施,責令其立即整改。特別是現已進入春季,氣溫回升,正是沼氣池啟動投料、出料維修階段。檢查人員在檢查的過程中邊檢查,邊指導,向各用戶詳細講解進出料環節的正確操作及注意事項,重申在管理與使用的同時要嚴格按照《“四位一體”中沼氣池安全管理與使用常識》進行操作,嚴禁違反操作規程作業,避免人畜意外傷亡和火災的發生。建昌縣在各建設項目的鄉鎮和村安排了安全生產責任人,對戶用沼氣池的安全運行進行監督和檢查,有問題及時向縣能源辦反映情況。南票區要求在沼氣池換料時,技術人員要親自到位,現場指導,確保農戶按照沼氣生產規程去操作,確保安全生產。
從檢查結果看到,盡管各地想了許多辦法,采取了許多措施,但安全問題依然存在。只有不斷加強安全管理,明確安全責任,完善管理制度,在抓好落實上下功夫,才能把不安全隱患消滅在萌芽狀態。
三、加強宣傳,全民參與
各地農村能源主管部門積極采取有效措施加大安全宣傳力度,營造強大的輿論聲勢,建立完善群防群治工作新格局。多渠道、多形式廣泛開展沼氣、秸稈燃氣安全宣傳工作,堅持不懈地利用廣播、電視、板報、科技趕集、村組開會、墻體廣告等形式和途徑開展多種多樣的農村能源安全知識宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播中有聲音、報紙上有文章、板報墻上有標語、各戶有《用戶須知》,使沼氣和秸稈氣安全知識進村、入戶、進學校,營造關愛生命、關注農村能源安全的良好氛圍,以增強廣大群眾的安全防范意識和能力。
棋盤山開發區望濱街道閆家村秸稈氣化站是農村能源安全生產的重點單位。閆家村委會經常通過村廣播循環播放安全檢查要求和安全注意事項。秸稈氣化站操作人員和農戶及時開展全面自查,組織專業人員對氣化站生產安全和農戶家的用氣安全進行全方位檢查。同時,向村民發放介紹近幾年省內外秸稈燃氣泄露事故情況及其防范措施的宣傳單。共發放宣傳單120份。村委會告示板和宣傳欄張貼“發展經濟、安全第一”、“提高生活質量、關愛生命、安全使用燃氣”等標語。東陵區農機局重點對戶用沼氣池運行、管理及安全用氣須知是否發放到戶、閱讀、上墻進行了檢查。區農村能源辦印發了《致深井子街道西靠山村居民一封信》,發至“吊炕”、生物質爐示范戶家中,提醒村民預防一氧化碳中毒,宣傳相關安全知識。活動中各街道采取廣播、條幅等多種形式進行了“百日行動”的宣傳,共懸掛條幅50條,發放《戶用沼氣池安全使用須知》、《致深井子街道西靠山村居民一封信》共計500份。
葫蘆島市連山區農經局利用科普之冬、農民培訓等契機,對各鄉鎮進行農村能源技術推廣和消防安全教育活動,真正把能源安全生產宣傳教育活動開展了起來。通過積極的安全使用常識宣傳,大大提高了廣大用氣戶的安全意識和參加百日行動的自覺性和主動性,從而保證了安全生產和安全用氣。
黑山縣、北鎮市、義縣、凌海市和太和區相繼開展了強有力的宣傳活動,組織技術人員深入村屯進行安全宣講,重點講解設備的使用和安全用氣等注意事項,特別強調預防中毒、防火、防爆的宣傳教育。并對各戶發放宣傳單、明白紙,使各用戶更加認清安全用氣的重要性,掌握了安全用氣的知識,實現了“戶戶都會用,人人懂安全”的目標,為確保用氣安全奠定了基礎。
四、鞏固成果,整改到位
通過檢查發現,農村戶用沼氣存在的主要問題是如何解決戶用沼氣使用中正確進出料和防止冬季輸氣管漏氣等環節上的管理問題。通過排查解決了沼氣管路泄露、灶具使用不規范、灶具故障等問題,使沼氣用戶了解了管理使用常識,解決了因管理使用不當而產生的事故隱患,進一步提高了沼氣用戶的安全防范意識,為確保沼氣安全運行提供了保障。
時間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,很快就要開展下一年的工作了,肯定感想頗多吧,該總結這一年的得與失,為下一年的工作奠定基礎了。小編為大家準備了安全質量整治年終工作總結,希望對大家有幫助。
安全質量整治年終工作總結一
20xx年我院認真學習貫徹黨的“十八”大精神和新醫改政策,以“主動作為創一流”活動為契機,以創建“二級甲等”中醫醫院為目標,緊緊圍繞“以病人為中心,以質量為核心”的宗旨,發揮中醫藥特色優勢,提高醫療質量。同時不斷加強醫療安全管理,排查醫療安全隱患,保障醫療質量和醫療安全,努力實現為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。
一、醫療質量及安全管理。
(一)嚴格落實醫療核心制度,強化醫療業務管理。
醫院建立了醫療質量管理委員會,院長是第一責任人。建立了院科兩級醫療質量管理組織的質量保障體系,科主任負責本科醫療質量管理工作,醫務科組織實施全面醫療質量管理,指導、監督、檢查、考核和評價醫療質量管理工作,定期進行醫療質量和安全教育,提出醫療質量管理與持續改進方案,并建立質量管理目標、指標、計劃、措施、效果評價及信息反饋等。
醫院建立完善了醫療質量管理責任追究制度,加強基礎質量、環節質量、終末質量管理,用《診療常規》、《臨床路徑》規范診療行為。嚴格執行每周一次的業務大查房、每月一次的行政大查房和節假日院長、職能科室、科主任巡查制度,及時發現問題解決問題。全年實現醫療業務量:門急診xx人次,同比增長xx%,住院xx人次,同比增長xx%,床位使用率xx%,各類手術xx臺次,同比增長xx%。住院治愈好轉率xx%,搶救各類危重病人xx人次,搶救成功率xx%。全年完成部分縣級領導干部和部分單位企業職工的體檢工作,共計xx人次。全縣慢性病體檢xx人次,殘疾人體檢xx人次。
(二)優化醫療服務流程,提高醫療服務質量。
我院堅持以“病人為中心”的服務理念,以“三好一滿意”為目標,完善了醫療服務的各項措施,做到安排合理、服務熱情、流程順暢,加強醫患溝通,促進醫患關系和諧,提高了病人滿意度;積極改善就醫環境,保持醫院整潔有序。扎實開展“優質護理服務示范工程”活動,切實加強護理管理,規范執業行為,夯實基礎護理服務,充分調動廣大護理工作者的積極性,努力為患者提供安全、優質、滿意的護理服務。
(三)開展了病歷書寫質量評比活動。
按照國家中醫藥管理局《中醫病歷書寫基本規范》和《醫療機構病歷管理規定》,進一步規范了病歷管理。建立考核機制,每月對門診處方、住院病歷進行一次抽查評議活動,加強病歷書寫考核。住院病歷甲級病歷率xx%,無丙級病歷。
(四)強化了醫院感染管理。
按照《醫院感染管理辦法》和二級中醫醫院評審標準(20xx年版)相關要求,制定了各種應急預案,對口腔科、手術室、急診科、內鏡室和檢驗科等感染管理重點部門的加強管理和監控。制定了《醫院感染管理手冊》、《科室醫院感染質量自查本》,成立了院感質控委員會,加強院感防控染管理工作,在生物監測、消毒、醫療廢物回收、銷毀等方面嚴格落實有關制度,醫療廢物處理率為xx%,醫院感染率為xx%,全年開展現患率xx次,實查率為xx%,開展生物監測xx份,合格率xx%,每季度進行院感相關知識培訓xx次,參學率xx%,全年xx次院感理論知識考試,合格率xx%,全年無大型院內感染發生。
(五)加強急診、急救工作。
成立了以中醫藥人員為主的急救隊伍,強化醫務人員急救基本技能訓練,醫護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,掌握各種急救技術。加強我院科室間協調能力,以適應復雜情況下應急搶救工作需要。
(六)加強臨床輸血管理工作。
加強輸血管理工作,嚴格執行了《臨床輸血技術規范》及《醫療用血管理辦法》等制度,嚴格執行輸血技術操作規程,掌握輸血適應癥,科學合理用血,制定實施了控制輸血感染方案。全年輸血xx人次,輸血量xx毫升,成份輸血100%,無違規用血和輸血差錯事故發生。
(七)加強了臨床檢驗質量控制工作。
根據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《科室臨床實驗室管理辦法》等有關規定,全面加強了實驗室生物安全、質量控制和管理工作;提供了24小時急診檢驗服務,滿足了臨床需要;對開展的臨床檢驗項目進行了室內質量控制和室間質量評價。
(八)、傳染病管理工作。
按相關要求、規定及時上報各類傳染病,全年共上報各類傳染病xx例,死亡病例xx例,無漏報、遲報和謊報病例。疫情信息網絡運行正常。
(九)加強醫師定期考核。
按衛生部規定,每兩年對醫師定期考核一次,對醫師建立不良行醫行為、污點記錄檔案,要求醫師有良好的職業道德、醫德醫風。繼續教育學分達標。20xx年對xx名執業醫師、助理醫師進行考核,全部合格。
(十)臨床路徑管理。
針對醫院實際,醫務科制定了醫院的中醫臨床路徑管理規定,并牽頭制定了xx個試點專業,xx個試點病種的臨床路徑實施方案,全年進入路徑xx例,入組率xx%,變異xx例,退出路徑數xx例,臨床路徑例數占全部出院病例數比例xx%.平均住院日xx天。
(十一)中醫藥指導工作。
在縣醫學會的協助下,舉辦了xx次全縣鄉鎮衛生院及鄉村醫生中醫藥適宜技術培訓會,培訓鄉村醫生共計xx人,教學xx學時,不僅使鄉村醫生能夠熟練掌握并應用中醫藥適宜技術,而且農民群眾對于中醫藥適宜技術也能夠有深刻的認識和了解,充分享受到“少花錢,治好病”的實惠。
二、護理質量及安全管理。
護理工作以病人為中心,提高護理質量,深化優質護理服務,確保護理安全為目標。認真落實各項規章制度并嚴格執行。通過質量控制阻斷和改變某些不良狀態,使護理質量始終處于符合質量標準要求的狀態。堅持每月護士長例會;每季度護理質量管理會議;護理不良事件分析討論專題會;護理、醫療、后勤多部門協調會等,嚴格按工作計劃完成重點工作,總結上月工作中存在的優缺點,并提出相應的整改措施。認真落實護理核心制度,堅持每季度查房和疑難病例討論工作。
繼續在住院部開展“優質護理服務示范病區”活動,住院病人滿意度為xx%。全年完成業務指標:搶救危重病人xx人次,搶救成功率xx%,住院病人數xx人次,門診觀察病人xx人次,靜脈輸液xx人次,輸血xx人次,靜脈推注xx人次,肌肉注射及各類皮試xx人次,導尿xx人次,口腔護理xx人次,洗胃xx人次,氧氣吸入xx人次,超聲霧化xx人次,手術臺次xx臺次,中醫護理(拔火罐、艾灸條、中藥外敷、中藥熏蒸、功能鍛煉、骨折愈合儀、耳穴埋豆、tdp等)xx人次。護理文書書寫合格率xx%,急救物品完好率xx%,常規器械消毒滅菌合格率xx%,褥瘡發生次數為xx,病人滿意率為xx%。
三、后勤及安全管理。
以堅持“強化素質、完善管理、物盡其用、服務臨床”的原則,保障后勤供應。加強了醫療設備、器械、水、電、車輛、和院內消防設施、通道管理,為醫院各項工作的開展提供保障。
四、醫療質量安全事件管理。
開展全員醫療質量安全教育,提高了醫療安全意識。認真執行《醫療質量安全事件報告暫行規定》,《醫療質量安全告誡談話制度暫行辦法》,我院制定了重大醫療安全事件、醫療事故防范預案和處理程序。進一步完善安全生產的組織領導、管理機構、規章制度、操作規程及標準,明確人員配置要求,措施落實到位;對于重點部位、重點科室采取特殊管理和措施。醫院定期上報醫療質量安全事件,全年共上報xx件。全年無醫療事故發生。全年無醫療糾紛。
安全質量整治年終工作總結二
一年來,安全質量技術部在所領導的正確領導下,始終堅定不移地貫徹“安全第一,預防為主”、“質量精細化管理”的兩個方針,把確保施工安全和質量放在首位,按照部門負責人與施工隊簽訂的20xx年度安全、質量生產責任書及各項責任目標,不斷加強安全、質量生產基礎管理工作,保證了我所各個施工項目的順利進行。我部門與兄弟部門通力合作,共同順利的完成了全年工作,主要工作總結如下:
一、安全文明施工
圍繞著所全面安全工作要點,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全管理體系及安全生產責任制,積極開展對職工的安全生產教育,提高安全意識,規范施工生產安全行為,增強職工的安全生產防范能力,加強了安全生產的監管力度,切實做到人人懂安全,人人管安全。召開安全會議在安排施工生產的同時,落實安全生產工作。
1、深入開展安全生產隱患大排查大整治活動。嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求。在全所范圍內查找安全隱患,共排查各類隱患15處。均已整改完畢。
2、對機務段的消防器材進行了更新,保證每個滅火器都可正常使用。
3、堅持每月一次聯合兄弟單位對機務段停放車輛進行安全檢查、維護。
4、在會上多次強調在施工生產安全中要有憂患意識,督促安全管理人員,加強責任心,時刻牢記安全生產的重要性,永遠把安全工作放在首位。加強一線施工生產人員安全教育的力度,嚴格做到按規范施工,做到人人懂安全,人人都是“安全員”。
5、簽訂了10份施工安全責任書,把施工安全責任落實到人,以保證施工安全零事故。
6、加強對施工現場的揚塵防治工作的監管,年初簽訂了10份揚塵防治責任書。
二、強化工程質量管理,保障工程質量
1、在開工之前簽訂了10份質量責任書。
2、在各項工程的施工質量管理工作中,堅持開工報驗制度并且全過程跟蹤管理,做到了從基礎開槽、基礎結構到面層分部分項工程質量按施工規范嚴格控制,每做完一步結構檢驗合格后方進行下一步施工,在巡視檢查中發現不符合施工規范及影響質量的及時下達了工程質量通知書2份,責令按質量技術規范施工,使工程分部分項每個工序達到了質量技術規范及施工工藝要求。
3、我們在質量管理中加強細部管理,重點對檢查井及收水井的升降,要求全部采用水泥混凝土按技術規范加固,鋪筑瀝青混凝土前對檢查井進行高程測量,完工后對其進行實測實量。對質量問題嚴重的通報施工部門進行維修。
4、針對今年夜間施工較多的情況,我部及時作出人員調整,保證重要工序施工時,有我部質量管理人員在場旁站監管,保證質量監管不留漏洞。
5、加強對工程原材料的質量控制,年初對我所主要材料供應商進行了考察。原材料到場后對進行抽樣檢測,對于不合格的原材料零容忍,堅決不予使用。
6、截止到目前對30個已竣工工程進行了質量驗收。對部分不符合施工質量規范的工程部位進行通報,要求施工部門整改。
三、20xx年工作設想
1、加強我所質量監督制度的建立實施,督促施工部門加強質量管理意識,加強質量自檢。
2、質量監控方面,重點監控側緣石的施工質量問題。
3、加大安全檢查頻率,切實保障我所安全工作零開始零結束。
4、加強部門內部培訓,增強職工業務能力。
安全質量整治年終工作總結三
按照深化農產品質量安全整治的總體部署和上級業務部門關于食品安全監管工作要求,我市以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,積極開展農產品安全監管和檢測工作?,F將具體情況匯報如下:
一、全面部署,明確任務。
1、制定全年工作計劃。年初,制定了《20xx年農業局開展質量興市工作方案》,明確了監管目標、監管原則、監管重點,確定了以農業投入品和規范企業生產行為為重點的專項整治活動,成立了農產品質量安全整治工作領導小組,負責統籌協調農產品質量安全整治工作,統一部署有關重大行動。并組織召開農口部門、各鎮主管領導專題會議,明確工作任務、責任分工和工作要求,細化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務落到實處。
2、制定應急預案。結合今年實際,健全了《農產品質量安全事故應急預案》,完善了我局農產品質量安全事故應急處理機制,保障農產品生產源頭質量安全,增強應對我市突發重大農產品安全事故的應對處理能力。
3、安排各節假日值班表。在元旦、春節、國慶等各節假日,安排監管站人員進行值班,密切注意全市農產品生產地的生產情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農產品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關門報告存在的異常情況。
二、建立健全農產品質量監管隊伍。
目前,農業局農產品質量安全監督管理站在編人員3人,全市4個鎮也分別設立了農產品質量安全監督管理服務中心,各鎮工作人員為2—3名。市級監管站、檢測站主要是承擔各級農業行政主管部門下達的監督檢測任務,對全市農產品質量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術和方法。鎮級檢測服務中心主要承擔轄鎮內農產品生產基地、批發市場、農貿市場等的農產品質量安全日常性檢測工作的要求。
三、開展農產品檢測,控制農產品質量。
今年,我市擴展建設“菜籃子”工程蔬菜生產基地,分別在12個鎮各建設5000畝現代農業示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農產品質量安全檢測中心以這些蔬菜基地農殘檢測為重點,全年進行監管檢測。同時協助有關部門完成農貿市場、超市的果蔬進行農殘檢測。
按時完成例行監測工作任務。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個,例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮也完成2320個檢測數據,合格率為98.6%。市鎮兩級都能按月完成檢測和數據上報工作。
四、加強種植基地日常監管,規范生產、經營行為。
1、對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監管對象進行巡查,規范基地生產、經營行為,進一步強化企業、園市守法和樹立質量安全第一責任人意識。
1.高度重視,積極部署。局機關各股室、餐監所應高度重視食品藥品安全大檢查工作,認真組織學習《省食品藥品監督管理局關于印發全省食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》(贛食藥監辦[2013]32號)、《市安委會關于印發市安全生產大檢查工作實施方案的通知》和《省食品藥品監督管理局關于集中開展安全生產大檢查的緊急通知》有關要求,迅速傳達到每一個干部職工和轄區內所有食品藥品生產經營單位,并結合實際,部署開展好我縣食品藥品安全大檢查工作。
2.加強領導,強化監管。成立縣食品藥品安全大檢查領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在稽查股。
3.注重結合,提高效率。把食品藥品安全大檢查與“打非治違”專項行動、打擊保健食品“四非”專項行動、“安全生產月”活動、日常監管等有機結合起來,建立更加有效的工作機制。
二、檢查時限和檢點
1.檢查時限:2013年7月12日-8月1日為自查階段,所有食品藥品生產經營單位組織開展自查,深入徹底排查治理食品藥品安全隱患。
2013年8月2日-8月31日為檢查階段,縣食品藥品監督管理局將對我縣的食品藥品生產經營單位進行全面的現場安全檢查,對本部門的安全情況進行隱患排查,對檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項落實、不留后患。
2.檢點:
食品安全領域:一是開展重點領域、重點品種的監督檢查。特別要加強餐飲環節、學校食堂、民工食堂、機關食堂、企業食堂以及農村聚餐的食品安全監控工作,加大對熟肉制品、鹵制品、水產品以及采食野生蘑菇的監管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項行動,嚴厲打擊保健食品非法添加、非法生產、非法經營、非法宣傳等不法行為,重點檢查易發生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產品企業,查堵可能發生問題的安全漏洞。
醫療器械安全領域:重點檢查一次性使用無菌醫療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環相接觸的醫療器械,突出檢查原材料采購、原材料檢驗或驗證、生產過程(關鍵控制點)檢驗、出廠檢驗、不合格品控制等關鍵環節,生產、檢驗、環氧烷消毒、設備是否完好。加大對骨科植入物、心臟起搏器、血管內導管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風險產品相關經營和使用單位的監督檢查。
藥品安全領域:要從質量控制、物料管理、生產管理等環節,認真查找可能存在的藥品安全隱患,監督企業嚴格執行藥品GMP的有關規定,監督企業嚴格按照注冊的標準組織生產和檢驗。要進一步加大經營品、、醫療用毒性藥品、易制毒化學制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點品種的企業的監督檢查,監督企業嚴格執行藥品GSP的有關規定。
安全生產領域:要督促轄區內所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗所開展全面自查工作,督促其加強危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查,加強對高溫、高壓、易燃、易爆等重點車間、重點部位的安全監控,及泄露監測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行的檢查,加強品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環氧乙烷滅菌氣體和危險化學品的管理。
三、有關要求
1.加大宣傳報道。要結合“安全生產月”活動,充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,采取多種形式,廣泛開展食品藥品安全法規、制度和知識等系列宣傳活動。要加強典型宣傳,既大力宣傳各單位、各部門在大檢查工作中的好做法、好經驗和新成效,也公開曝光大檢查工作不重視、不落實,行動遲緩、走形式、走過場,以及發現重大問題和隱患拒不整改的單位。要廣泛發動群眾,設立舉報電話、信箱,公布舉報獎勵辦法,鼓勵社會舉報并及時兌現獎勵。保持“12331”舉報電話24小時開通,對每一起舉報都及時進行核查確認,并嚴格保密,切實保護舉報人。
2.落實整改措施。各相關股室對檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位名稱、發現問題和隱患,并提出整改要求;要會同所在單位商定整改事項,明確整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”;對可能引發較大、重大食品藥品安全事故隱患,要立即下達整改通知,并將有關信息及時報告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領導小組辦公室。
今年過去的幾個月,在云南瑞安建材投資公司內連續發生的幾起傷亡事故,給遇難者家屬帶來極大的痛苦,也給公司造成了許多不良影響,痛定思痛,進行全面的分析和交流,吸取深刻教訓,是實事求是,尊重科學的根本態度。___公司就是在歷年安全生產工作的基礎上,不斷總結經驗教訓,扎實開展安全管理工作,努力使安全工作貫穿于生產經營全過程。
一、公司領導高度重視安全工作,安全方針目標明確。公司領導始終堅持“以人為本”,全面落實科學發展觀,把人的生命放在第一位;始終堅持公司的發展必須建立在安全生產的基礎上的理念。在總結過去的基礎上,大膽引進職業健康安全管理體系的現代管理模式,改變傳統注重事后處理,忽視事前、事中管理管理模式。以安全生產責任制為核心,安全規章制度為保障。按“4個一切”(一切安全工作有標準、一切安全工作應具備基本條件、一切安全工作按標準操作、一切安全工作按標準檢查落實)開展安全管理工作,公司主管領導統籌規劃,生產部經理親自抓安全工作,凡是涉及安全事項,都事無巨細進行安排、督促、指導,直至整改落實。使安全責任和各項安全措施真正落實到班組、個人,形成一個全員、全過程、全天候的安全管理網絡。
二、注重建章立制,杜絕制度盲點。綜合管理體系運行后,生產部及時清理了大量不適應當前安全管理的規章制度,有針對性的制定了各種綜合性的、專項性的安全管理規章制度。比如在氣瓶方面有《氣瓶運輸、儲存、使用安全管理規定》;在勞動防護方面有《安全帽佩帶規范》等。使公司安全管理做到有章可循,有據可查。在建章立制的同時,按系統安全論、人機工程學原理。通過間接安全技術措施在關鍵的設備、設施上安裝各種有效的安全防護裝置,克服在使用的過程中產生物的不安全因素;通過指導性安全措施在使用、安裝、維修設備和場所設置安全警示標志,以提示或指導相關作業人員,從而保證人的安全。克服安全生產管理一言堂的主觀思想,從根本上改變傳統管理方式。
三、轉變安全管理作風,強化整改落實。“天下之事不難于立制。而難于制之必行,不難于聽言,而難于言之必效”。公司安全管理措施不只是停留在會議、文件和口頭上,而是真正落實到每一個環節,每一個過程上。在設備老化,人員減少,檢修任務繁重,安全工作復雜多變,難度加大的情況下。公司總結過去的經驗得出結論:由于設備、設施、生產工藝的“本質型”缺陷所產生的風險從而引發的事故不多,而大多數安全事故在于“行為性風險”即人的不安全行為,特別是“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)引起的特點。生產部有針對性采取各種措施,嚴格按“以人為本、安全第一”的原則進行各項工作安排。真正做到現場安全負責人不明確,安全措施不落實,不到位,即使工作任務再緊急也不能開工或作業。同時改變現場安全檢查方式。采用經常性和突擊性檢查相結合,把功夫下在“查找隱患、堵塞漏洞、落實責任、強化管理、整改進步”這些實實在的工作上。真正做到思想認識、安全責任、安全措施、監督檢查“四個到位”把安全工作抓實、抓細、抓牢、抓出成效來。使檢查不流于形式、不走過暢對檢查中發現的問題,敢碰硬、不姑息、不護短,堅決予以查處和糾正。對立即可以整改的要求當場整改,對當場不能整改或情節嚴重的下發整改通知書限期整改;并組織相關人員對整改效果進行驗證。情節特別嚴重,屢次不改的給予相應的經濟處罰。比如4月份對車間(部門)禁煙崗位發現煙頭或自行車、機動車亂停亂放現象,對車間(部門)主要領導進行了不等的經濟處罰。對外協單位___宜良光遠建筑有限公司不采取安全防護措施、未向相關車間(部門)打招呼就進行危險作業的行為給以500元的經濟處罰。這些措施雖然一些職工不理解或感到一些委屈,但對公司的安全生產工作確實起到了保駕護航的作用。
四、注重安全技術和管理人才隊伍建設,強化對外協工的安全技能教育培訓。針對東駿公司投產抽調了大量人員,公司安全技術和管理人員相對短缺的現狀,公司從內部加大了安全技術和管理專業隊伍的培訓力度。今年組織了符合報考條件的相關專業17人參加全國注冊安全工程師培訓和考試,力求從人力資源儲備方面提高公司整體安全技術和管理水平。針對外協工安全意識相對不強的問題,公司通過各種會議進行協調。對新招外協工強化三級安全教育的同時,對已在崗的人員進一步加強經常性的、反復性的安全再教育,使每一個外協工能掌握本崗位的生產工藝、設備安全操作規程、存在的危險源、危害因素及事故應急處理的措施。公司與外協單位簽訂公司級安全協議;細化雙方的安全責任并落實到生產一線。同時公司生產部也加大了對其的安全檢查力度。
五、建立事故通報制度,強化宣傳引導。生產部一改過去“家丑不外揚”的觀念。大膽創新建立了事故傷害通報制度。對公司內發生的任何一件事故,除按事故“四不放過”原則進行處理外。還通過書面的形式將發生事故的經過、原因、責任劃分、處理情況、預防整改措施向全公司職工進行通報,要求車間(部門)傳達到每位職工,并組織進行學習,做好記錄 。通過安全管理的透明化、民主化方式,提高職工安全意識,具有重要現實意義。