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摘要:本文從電網公司財務集約化管理的理論著手,分析其實施的基本情況,并就財務集約化管理模式下的會計機構及其職能設置進行簡要介紹。
關鍵詞 :財務管理;電網;會計;職能;資金
一、會計機構與職能設置
電網公司財務管理在集中管控模式下,必須重視預算管理、資金管理、債務管理、會計集中核算的內容,借鑒國內外成功的經驗,加強財務部門的機構和職能調整設置,打造集中化管控平臺,促進企業可持續發展。
1.投資中心及其職能
投資中心與集團企業的財務管理戰略結合起來,通過良好的財務預算管理控制各類投資活動的現金流量。任何一個投資決策都會對集團公司發展產生巨大影響,必須掌握充分的數據資料,做出科學的投資決策。投資中心的職能是:負責公司投資項目的立項、審批、控制、檢查以及監督工作,負責制定各項工作流程、規章制度等的制定、修正以及優化。匯編投資項目的現金流量預算,并參與重大投資項目方案的制定。監督投資項目的進程,了解其中涉及到的固定資產、無形資產等長期性資產的使用、變動等情況。配合發展部門做好對外投資決策方案。
2.融資中心及其職能
在集約化財務管理模式下,集團公司下屬的分公司不得擅自吸收外部資本、對外舉債,總公司財務部集中管理融資工作。設置一個融資中心專門負責集團公司的融資工作非常必要,該會計機構的職能為:發行債券、股票等,吸收外部資本,完成重大融資任務;加強資產負債率以及借款的風險管理,盡量降低企業經營風險;制定擔保管理辦法,做好融資工作;審核在自己職權范圍內的對外融資申請,審核融資活動的現金流量預算;匯編融資活動的現金流量預算,并負責調整和優化負債結構和資本結構。
3.資金監控中心及其職能
集約化的財務管理對資金實行集中存儲、統一調配、集中審核,構建統一的資金池,提高資金利用率,降低資金存量,縮短資金運轉周期,優化貸款結構,降低經營風險。在滿足企業各項經營活動需求的基礎上,降低貨幣資金存量和貸款余額,從而有效降低融資成本,起到良好的成本控制效果。因此,設立資金監控中心勢在必行,全面負責監控企業資金運行過程,其主要職能有:擬定資產重組方案,審批資產處置方案,制定稅后利潤分配方案,落實資金保值增值責任,審批稅后利潤分配方案,對資本的運行進行全過程跟蹤監控管理。
4.預算管理中心及其職能
預算管理中心的職能是:負責預算編制的規程,并指導各分公司的相關責任人按照規程做好預算編制等工作,匯總企業的預算方案。檢查和監督預算方案的執行情況,并對出現偏差的提出指導性意見,要求相關負責人落實預算,充分發揮預算在成本控制上的重要作用。考核預算執行情況,并提交相應的考核報告。
二、構建新的會計機構及職能的措施
1.統一財務制度
電網公司財務集中管控模式下的財務管理實行統一的財務制度,總公司對分公司的財務管理實行有效控制,通過嚴格的財務控制制度明確集團公司的決策機構、執行機構、管理部門等的各級財權,從制度上加強對財務活動的管控和監督,實現對各級下屬單位的權限控制、組織控制和人員控制。
2.樹立新財務管理理念
傳統財務管理重視財務核算,新型集約化財務管理既重視財務核算,更重視財務監督和服務,通過企業文化、培訓教育等幫助員工樹立新的財務管理理念。
3.信息化財務管理
信息技術的發展為電網公司的集約化財務管理提供技術條件。財務管理人員利用集約化財務管理軟件和網絡實時了解各分公司的財務狀況,加強財務監督,為做出科學的財務決策提供信息服務。
三、電網公司財務集中管控需要解決的問題
1.組織結構方面
電網公司的財務集中管理采取了金字塔式的組織結構,并設立了相應的財務核算中心,雖然這種組織結構有利于財務管理的集中,然而,為了控制風險,就會減低其效率,從而降低了對市場信息的反應能力。另外,電網公司基層沒有配備足額的高素質的財務人員,這就影響了公司的財務集中管理的實際效果。
2.會計核算方面
在對會計核算進行統一管理之后,進一步增加了對其進行監管的難度,會計有了獨立監督的條件,但是卻因為不了解業務的真實情況而很難實施有效的監督。同時,在進行財務集中管理之后,電網公司的會計業務和財務活動分離,這就使得會計核算中心往往會對會計集中核算過于強調,而忽視其會計管理的職能。另外,各子公司在實行財務集中管理之后的工作積極性大大降低。
四、電網公司財務集約化管理的實施
1.資金集中管理
資金集中管理是電網公司財務集約化管理的基礎,精簡賬戶數量,優化賬戶劃分歸集的路徑,盡量降低各公司業務之間的資金結算費用,杜絕資金的冗余沉淀。在電費管理上,公司與銀行簽訂相關協議,在基層供電公司實行“支票倒掛結算電費”、“銀行企業網上銀行結算電費”等手段,合理歸集電費。資金的集中管理有助于電網公司形成一個資金池,保證資金安全,發揮規模效益。
2.預算全程監控管理
運用財務管控理論實現資金預算與企業各項經濟業務的集成,完成預算的編制、上報、匯總、平衡、下達、執行、考核等工作,按照編制好的預算方案做好企業各項經濟活動的支出管理,實現對預算的全程在線監控。在預算的調控、執行、精益化等方面下功夫,實現對企業發展目標的調控、增強預算在財務管理中的主導作用,擴大其覆蓋面,規范企業各項支出標準,細化預算項目,加強預算的全程監控。
3.信息化技術加強內部資金運轉
以財務信息軟件、財務管控理論、網上認證、網上銀行、住房公積金管理系統等實現財務管理與企業業務的一體化發展,加強各項業務之間的銜接,實現信息流、資金流、物流的集中管理和共享。以集約化財務管理為核心,構建覆蓋全企業的財務管理系統,加強資金的動態監控、調度管理。
電網公司的集約化財務管理是其改革發展的重要方面,也是增強其發展活力、動力的重要舉措,能有效降低成本,降低財務風險,提高資金使用效率,促進企業可持續發展。
參考文獻:
[1]溫慶海.淺析公司財務集約化管理———以電網公司為例[J].商業經濟,2011(12):47-48.
熟悉并遵守國家有關財稅規定,公司財務管理制度各項規章制度。在公司財務部領導下,按公司的財務管理制度建立單位財務核算系統,組織財務人員及相關人員建立核算基礎工作,熟練掌握單財務各崗位操作技能,能指導下屬的各項工作,對下屬工作做到檢查落實。熟悉公司各種管理系統及營業操作流程及各種提成方案,保證公司的財務管理制度在各單位得到落實,協調好各單位財務之間的工作關系,對各單位財務人員的工作進行科學合理的安排,負責部門員工的培訓及繼續教育工作,參與財務人員的招聘,負責各單位財務人員的晉級和業務考核。帶領財務人員完成單店的會計核算、監督、分析和會計報表的編制及申報納稅。協同公司財務部協調對外關系,不得向無關人員透露各單位的經營狀況和財務狀況。
1、指導會計和出納進行帳務處理,審核會計憑證、審閱會計帳戶、按公司統一的報表種類及格式編審會計報表,并將電子版發給公司。
2、每天檢查收入款項(現金、信用卡)的收入清點狀況,督促主管編報《報表》和收入款的進帳工作,檢查主管(出納)每天將《日報》、《貨幣資金日報》向公司報送的情況。
3、保管好財務印鑒章(財務專用章)及網上銀行發出卡及密碼,審核各單位的每一筆成本費用支出,對不符合公司規定的支出有權拒絕,并向公司匯報,對超出正常標準的費用應立即提醒廠長注意。
4、組織會計正確核算的營業成本,每天審查核算員編報的《入庫匯總表》、《出庫匯總表》、《 ##統計表》及《##匯總表》,對進出量大的重點分析。
5、組織財務人員每月1日營業前盤存上月末結余原材料,做到翻廂倒柜,計算月末存貨金額,當月末存貨金額超過核定金額時,立即報告負責人。
6、組織財務人員每月1日營業前,從庫存系統導出結存數,按部門造表,盤點商品、原料的盤點工作。
7、組織財務人員按公司《管理規定》參與并監督各部門盤點,低值易耗品剔除客損及員工賠償等因素后核實損耗,損耗超過或低于公司核定的比例時,按公司的規定計算賠償、獎勵金額。
8、每月進行一次由公司領導、廠長及各部門參加的單位經濟活動分析。
11、根據各種提成方案依據及各部門報送的提成數據,審核并計算員工的各種提成金額,經批準后交出納付款。
12、審核員工應付工資,重點審核工資標準及真實性,崗位職數是否在公司的定編內,堅決杜絕領空餉、超標準發放,經批準后,編制銀行工資打卡表,交出納轉帳付款。
13、負責有價證券的發放、審查工作,通過建立臺帳對部門有價證券的領用、發出和結存進行監管,每月對營業部有價證券盤點一次,發現異常立即報告廠長。
14、督促并檢查會計人員保管好各種會計憑證、會計帳簿、會計報表及各種會計資料。
15、按公司《備用金管理辦法》對員工借支的備用金一年核定一次。
17、督促會計核對集團內部往來,督促會計與出納勾對銀行存款對帳單和盤點現金。
18、按公司《收現金管理制度》的要求,檢查督促主管(出納)現金管理的執行情況。
19、負責財務人員因故離職的監交工作,財務主管的離職由公司財務部經理監交。
關鍵詞:供電企業;農電;財務管理
一、農電財務管理的背景
(一)農電管理模式不能適應企業發展要求
隨著農電體制改革的實施,縣級供電公司作為省公司的全資子公司,隸屬于市公司代為管理,解決了歸口管理的問題,執行了與市公司統一的管理標準和考核模式,但是綜合管理框架下的農電管理工作專業性不強,尤其是財務管理基礎較為薄弱,依法治企理念深度不夠,在一定程度上給企業經營健康發展帶來風險。
(二)傳統管理習慣不能滿足精益化管理要求
近年來,公司系統實施發展戰略,對縣級供電企業實行資產整體劃轉,提出貫徹落實“三新”農電發展戰略,堅持加快發展和加快管理并重,對工作標準和精益化程度的要求都愈來愈高。而縣公司受以往管理理念和思維模式制約,對上級發展戰略、體制變革和工作思路出現了管理機構、管理機制和員工隊伍的不適應。
(三)農電財務規范化管理存在薄弱點
在當前信息化模式下,縣級公司財務基礎工作較傳統的核算模式大大改變,面對著內外部監管的力度加大、集約化管理模式的變革,財務人員的風險意識和危機意識不足,如,會計基礎工作在信息化模式下有所滑坡;預算管控能力有待加強,未能真正做到財務、業務深度銜接;成本入賬合規性有待加強,全年成本入賬缺乏均衡性等方面。提醒縣公司只有在扎實做好會計基礎工作、練好內功的基礎上,才能在保證“底板不能漏”的情況下,有效提升縣公司財務基礎管理水平,確保企業經濟平安。
二、主要做法
結合上級公司整體部署,持續推進縣級公司依法治企、規范經營管理,進一步深化財力集約化管理深化應用工作,在各項財務工作部署中,做到縣公司財務管理與市公司同步同調,夯實農電財務基礎管理水平;以圍繞指標抓管理為主線,確保全年業績指標管控可控、能控、在控;同時加強對縣公司財務人員業務技能培訓,使縣公司財務隊伍建設整體水平持續提高;推進縣公司依法從嚴治企,加大財務監督控制的力度,編制“依法理財典型案例”,做到以案說法,提升縣公司財務風險防控意識。
(一)強化財務管理市縣同步同調,夯實農電財務基礎管理水平
財務部積極貫徹公司農電專業化垂直管理要求,加強對縣公司調研及指導,確保市縣公司同步同調,即“同布置、同要求、同檢查、同考核”。結合縣公司調研,了解縣公司財務管理現狀,及時制定針對可行措施,加強對縣公司財務管理,確保市縣公司一盤棋,共同進步、發展。制訂了“縣公司財務垂直管理考核細則”,按季對縣公司財務管理考核評價,并定期召開農電財務專業化垂直管理例會,對縣公司各項指標進行認真分析,找準差距,制定整改措施,通報動態考核結果,促進縣公司爭先進,會議同時結合專業實務培訓,以會代培形式,為縣公司搭建溝通交流平臺,共同提升縣公司財務工作水平。
(二)以圍繞指標抓管理為中心主線,全年業績指標管控可控、能控
實行月度間財務指標管控工作,制定“縣公司月度指標分析模板”,要求縣公司對所有財務指標偏差原因進行逐條分析,尤其是成本月度間入賬均衡性,同步制定“預算完成情況表”及“預算入賬督辦單”,以督促各業務部門及時入賬,總結其好的做法:一是業務部門積極配合是前提。不管是成本費用還是工程轉資入賬,業務部門按時間節點能及時入賬是財務核算的基本前提。二是財務專責細心負責是基礎。財務部負責預算的專責一定要認真、細心、負責,要每月及時對各部門、各生產單位已入賬預算情況進行統計、分析,及時提請領導決策。三是財務部主任督辦、考核是措施。財務部主任每月下發“預算入賬督辦單”,提請主要領導簽批后下達到各責任部門,督促其報賬,對仍入賬不及時的部門要及時匯報領導解決,并提請領導同意后考核。四是主要領導重視是關鍵。成本入賬及時性與否、最關鍵在于公司主要領導、分管領導的重視程度,對于財務提出的督辦單和考核,要會上督導、并支持財務考核,真正讓各業務部門從思想上重視起來,與其部門業績考核掛鉤,才能確保其報賬的及時性。
(三)以預算為籠頭,提升縣公司預算管控能力
多年來,加大縣公司預算管控力度,以“量入為出、量力而行;循序漸進、逐步實施”為原則,召開縣公司專業部門垂直審查會或預算專項會議,逐單位對預算執行情況及預算編制情況進行審查,分析、審定,公司財務部同步制定下發《縣公司預算管理實施細則》,并督導縣公司同步制定《縣公司預算管理考核細則》,以體現預算嚴肅性、全面性、協同性及時效性,明確預算剛性原則,落實依法從嚴治企,確保全年經營目標得以實現。
(四)加強對縣公司財務人員業務技能培訓,促進財務隊伍整體水平提高
積極參加、開展多層次、多形式的專業實用化培訓,提高財務人員適應財務集約化管理的業務技能水平和專業履職能力。每年均開展縣公司所有財務人員有針對性的業務培訓或普考活動,從方案到內容、從培訓到考試,通過全員參與,是對縣公司財務人員基礎業務工作的一次有力檢驗,意在提高財務專業崗位人員素質和工作技能,以此形式督促財務人員要扎實做好會計基礎工作,練好內功,只能在“底板不能漏”的情況下,扎實做好會計基礎工作,以規范化為重點加強縣公司財務基礎管理和風險管控。
(五)推進依法從嚴治企,加大財務監督控制的力度,提升財務風險防控能力
加大縣公司財務稽核力度,財務部每年針對高風險領域開展財務專項檢查稽核活動或監財聯動,針對違規行為,及時下達“整改意見書”,督促立即整改,同時對縣公司在經營管理過程中暴露出的風險點及時向公司領導層提交“風險管理提示單”、“財務專項管理報告”,以達到管理層知曉縣公司現狀、縣公司針對問題及時消缺整改并舉一反三,通過多角度檢查、風險防范,為縣公司規范理財奠定堅實的基礎。
二、工作成效
(一)縣公司資產經營指標管控能力顯著提升
縣公司經營指標管控成效顯著,在各項指標優于計劃時間節點完成的基礎上,縣公司全年財務指標均優質高效完成,實現縣公司年度財務指標可控、能控、在控目標。
(二)縣公司財務人員綜合業務技能持續提高
在近年內舉辦的財務人員調考中,通過全體參考人員的努力學習,奮力拼搏,均取得了優異的成績,并收獲多項集體、個人榮譽。
(三)縣公司綜合實力明顯增強
推進財務深化應用,財務管理質量持續提升。堅持以全面落實財力集約化管理為核心,以公司發展戰略為導向,督導縣公司在財務管理過程中對好的做法及業務及時總結提煉,為下一步更好的開展工作積累經驗。
(四)縣公司依法治企規范經營理念強化
關鍵詞:子公司;財務;轉型;措施
一、子公司財務職能轉型的必要性
子公司財務相對于集團公司財務簡單了許多,在涉及合并報表、資金管控、投資管理等方面的業務不是很多,更多的在于財務內部核算和管理方面,做為子公司的財務負責人既要做好與集團總部的聯系,又要處理好與本公司總經理和其他業務部門的協調工作。在與其他子公司的財務負責人溝通中,經常聽到大家抱怨財務部門在公司中的地位大不如前,從領導的重視程度到財務人員的收入水平逐年下降,這不得不引起了我們子公司財務負責人的深思。
究其原因,我總結了三點:一是子公司財務相對比較簡單,對公司影響大的事項基本上都由集團公司財務來負責,日常的工作主要是執行集團總部的要求;二是隨著企業信息化的發展應用,傳統的以會計核算為主的工作被信息化系統(特別是ERP系統)所替代,企業經營數據的提取速度和多口徑渠道使得管理層能夠實時掌握公司的運營情況,不再停留于每月末等到財務結賬后取得,管理層對財務數據的依賴性減少;三是隨著管理精細化的要求,管理層希望得到更為及時、客觀、準確的經營決策分析,而財務在這方面提供的數據分析往往不能達到管理層的要求,有些財務數據的分析只是停留于賬面數據的分析,未能反映公司經營的實際情況,甚至在分析中未能剔除不可比因素等原因,使得財務分析的效果變得更為糟糕。
長此以往,管理層對財務的認識會逐漸發生變化,對財務的重視程度也會降低,自然也會有我們財務人員所發出的抱怨。認識到問題的所在,我們子公司財務人員應從以下幾個方面積極采取措施加以應對,盡快進行財務職能的轉型,以適應經營管理形勢的變化,重新找回財務的價值定位。
二、子公司財務職能轉型的具體措施
(一)加強思想觀念的轉變
我們子公司的財務負責人一定要認識到信息化發展對財務所帶來的重大影響。認識到傳統的財務核算工作在財務工作中所占的比重隨著信息化的推進和應用已逐年下降。盡管在許多情況下,財務人員不得不大量采用工作表為基礎的財務系統進行并表、預算、報告和分析,但是財務部門的工作實際上無法滿足公司戰略管理的要求。特別是隨著管理精細化的發展要求,管理層需要財務提供的不僅僅是賬面數字所反映的分析報告,更希望財務在對經營過程的預警和控制、企業經營狀況變化的原因、監督落實經營方案等方面提供支持和幫助。作為財務人員應積極適應這種變化,不能只是低頭拉車不抬頭看路,那樣的路只會越走越窄。在認識到信息化給財務工作所帶來的效率的提升和工作的便捷的同時,也要充分利用信息化工具對數據進行分類加工分析,形成對管理層有用的財務分析報告。
(二)加強與總部和管理層的溝通
集團總部財務是企業財務戰略規劃的制定者,在財務的專業技術性方面具有很大的資源和優勢,又引領著本企業財務發展的方向,加強與集團總部財務的溝通,可以明確企業財務發展的要求,又能借勢解決完成日常工作中的疑難問題,一些工作中的變革創新也能夠得到集團總部的支持和幫助。加強是管理層的溝通,可以了解和掌握管理層在企業經營過程中的需求和對財務的要求,有助于財務人員開拓工作思維,并集中財務資源有針對性地解決實際問題,以此來規劃安排財務的工作內容。
(三)加強財務人員的培訓,提高學習能力
一方面要加強財務人員在專業知識領域的培訓學習,除每年參加會計人員的繼續教育學習外,要特別組織安排財務人員在管理會計知識方面的學習,并要將學到的知識應用到工作中去。例如在做財務分析時,要靈活運用各種因素分析公式,結合企業實際情況來做出正確的分析報告,反映經營情況變化的原因。在分析過程中,一定要注意因素分析公式的適用范圍。例如在產品盈利分析中,書本上的公式往往是在每個產品都盈利的狀況下設定的,而在實際工作中,面對虧損的產品我們就不能簡單的套搬公式了,不然得出的結論肯定是錯誤的。每個分析模版都需要經過多次的修改和不斷的更新才能形成適合自身企業的要求,才能更好地為管理層提供有力的支持。企業在經營過程中,可能還需要我們財務人員根據管理的需要設立其他指標去跟蹤和反映業務運營狀況,這方面就需要我們具備創新能力。
另外一方面財務人員還需要對其他管理領域進行學習。由于財務是整個企業經營信息和結果的匯總,如果財務人員對包括生產、營銷、物流等方面的知識缺乏了解,就不能發現和識別這些數據背后的問題。加強財務人員的培訓和學習,也為財務人員的職業生涯的發展提供了幫助。
(四)要以預算管理為主線,積極參與業務管理
“成為業務的最佳合作伙伴”是財務人員職能轉型升級中的重要目標,因此,如何打通財務與業務的連接,是一個重要的環節。財務人員可以預算管理為切入點、積極加強與各業務部門的溝通聯系,熟悉業務工作流程、發現和解決工作中存在的具體問題,為業務提供支持和幫助。從我的實際工作來看,往往我們主動地與業務接近,為業務提供支持和幫助,反過來從業務方面我們會得到更多的生產、市場信息,從而了解業務的需求,我們的財務分析內容也會更貼合業務,財務分析會更有價值,業務對財務的依賴性也會在日常工作中加強,一些大的業務決策和執行也會征求財務的意見和建議,形成良性的互動。
(五)改變財務崗位的設置
子公司的財務部門除設立會計核算崗位外,還應加強管理會計崗位的設立,如成本費用管理、預算分析管理、內部審計管理崗位等等,并制定各管理崗位相應的工作和考核標準,提升這些崗位人員的素質要求和工作待遇。使財務部門在企業經營管理中發揮更大的作用,財務的的分析報告更具管理決策價值。
三、財務職能轉型中不同組織的作用
盡管財務在職能轉型中會面臨很多具體的壓力和問題,轉型過程也是一個痛苦的經歷,但為了我們子公司的財務工作能夠適應經營管理環境的變化,提升財務在企業管理和價值鏈環節中的價值,更好地促進企業發展。子公司的財務負責人要勇于面對挑戰,敢擔責任,帶領財務團隊以積極的工作態度和嚴謹創新的工作作風,不斷進取,積極轉型,建立卓越績效的財務組織,不斷提升財務的價值。
其實,子公司財務職能的轉型不僅僅是子公司財務人員的轉型,也是包括集團總部財務戰略和管理層對子公司財務從認識和定位的轉型,到底子公司財務在企業經營發展中起到怎樣的作用,未來財務人員職責的重新定位也是總部財務戰略和管理層需要引導和幫助的。(作者單位:青島啤酒西安漢斯集團有限公司)
參考文獻:
[1] Dr.Martin Fahy/文祝小芳/譯《財務轉型》,新理財,2006(6)
1.1公司財務預算的現狀
1.1.1對財務預算工作重視不夠
思想直接決定著行動的執行。在我國市場經濟體制深度改革的不斷刺激下,以前舊的財務預算理念已經落伍,跟不上公司的快速發展。在一些網絡通信公司中,無處不在的傳統財務預算理念時刻禁錮著相關財務人員的思想,他們思想落伍,缺少先進的財務預算意識與經驗,對財務預算的認識不夠甚至有的太過偏激。如此一來,公司的財務預算制度形同虛設,沒有起到相應的作用。
1.1.2財務預算體制不完善
財務預算體制的不完善對一個公司的長期發展是相當不利的。不完善的財務預算體制不僅對公司的發展起不到一個引領的作用,而且很可能阻礙公司的順利發展。完整的財務預算體制絕對不是簡單的條條框框,它必須要包括從公司內部牽制等一些最基本的管理條例到財務清查等一系列很關鍵的預算制度。然而,大部分的網絡通信公司并沒有完整的財務預算體制,更談不上對預算制度具體的實施。還有一部分網絡通信公司雖然具備完整、成熟的財務預算體制,但是它的存在也只是流于形式,很大程度上都是為了應對上級的檢查,根本沒有得到有效合理的執行。這些對于網絡通信公司的發展是相當不利的,也給相關公司的發展帶來了一定的危害,同時還在一定程度上縱容了某些人員的貪贓枉法行為。
1.1.3財務人員預算水平有限
在通信產業的不斷快速發展下,越來越需要更加專業的財務預算人員。財務預算人員的重要性是不容小覷的,他們的財務素質是公司財務預算水準的直接體現,對公司的財務預算工作的順利進行是相當重要的。但是,現在很多財務預算人員的整體業務水平相當不足,他們對基礎理論知識的掌握很是一般,思維比較狹隘,相關技術的應用不熟練。他們沒有跟上新時期的網絡通信公司對財務預算人員的新要求,不僅沒有相關證書,而且還不具備相關的財務預算素養。更有甚者,很多財務預算人員不能主動積極地參與到預算工作來,沒有做到從本質上對財務預算的宏觀把控。
2網絡通信公司財務預算手段與措施
2.1增強財務預算意識,構建財務預算體系
有關財務工作人員的財務預算意識低下是網絡通信公司出現財務預算不準確的最直接原因。因此,相關網絡通信公司有必要花費一定的財力與精力對財務預算工作人員進行專業的培訓,使他們逐步建立起對公司財務預算的認知,進一步提高他們對財務問題的應變能力。通過財務預算體系的構建,利用公司運營過程中一些有效的財務預算指標,對公司預算工作中有可能會面臨的危機做出正確及時的預報,這樣就一定可以把財務預算工作落到實處。
2.2加強通信公司的財務預算,提升財務預算水平
在網絡通信公司的財務預算過程中,只是對公司中的財務預算有一定的認識是遠遠不夠的。如果可以準確地得知該預算的財務實況,做出預算所需的標書,根據這些情況制定出合理而且可行的方案,對公司的財務進行全面的預算處理,使所有的資金都能夠得到最合理的支配。這樣,企業自身的財務預算工作不僅得到了強有力的鞏固,也為公司的順利發展提供了有利條件。
2.3建立完善的財務預算體制
隨著我國經濟市場的不斷深化與飛速發展,以前舊的財務預算體制已經落伍,早已不能順應現代網絡通信公司新的要求。有關網絡通信公司要想在當今這個日新月異的大市場中占有一席之地,就必須按照市場的需要,再結合自身財務的特征,制定出一個適合自己企業發展的財務預算體系。而一個完整的財務預算制度,不僅要有對財務規劃的方案,還必須要能夠對財務做出把控。在網絡通信公司運營的過程中,通過健全的財務預算制度,并且掌握及時、準確的財務預算信息,對公司內部時刻存在的財務預算問題有良好的預防和解除作用。同時,企業的相關領導者一定要加強對預算工作的管理力度,相互督促,力爭做到對財務預算制度進行嚴格的執行。這樣可以起到改良財務預算風氣的作用,也有助于公司財務預算工作的順利進展。
2.4做好公司的預算審核,增加公司經濟效益
如果對公司預算內部的審核工作不加以重視,那么財務預算制度的存在就是形同虛設。因此,要想確保公司更加全面的發展,就必須在做好財務預算工作的同時完成好公司對預算審核的工作。通過公司預算審核工作的有效執行,可以使公司中不良的預算現象得到改善,減少不必要的經濟損失,使公司有更好的經濟效益。要使公司的預算審核工作得到重視,可以安置預算內審人員,讓他們參加企業的預算審核培訓,更好地服務于公司的預算審核工作。
3結語
關鍵詞:財務管理;集約化;效率
當前社會,伴隨著市場經濟的快速發展以及股份制的日益成熟,財務集約化管理逐漸成為現代集團企業管理的發展方向。在世界500強企業中,有近80%的集團企業采用了財務集約化管理模式,對此,我國許多大型集團企業也都作了嘗試。經過幾年的推廣促進,國內銀行業、保險行業、廣電網絡、電力行業都已成功的開展了財務集約化管理。
縱觀各行業企業財務集約化管理的過程,盡管他們各自的實施方案有所不同,但總體說來離不開以下幾個方面:(1)內部控制標準統一化。企業根據實際情況制定統一的、可操作性強的內部控制制度,來規范集團內部重要財務決策的審批程序和賬務處理程序。同時提高各子公司財務報表的可靠性與可比性。(2)實現財務集中制管理,成立會計核算中心。企業的財務人員實行統一集中管理和辦公,組織業務學習和加強業務培訓,這種設置方法使母子公司財務有機地融合為一體,使事業部能及時掌握企業集團整體的財務狀況。對集團內單位進行會計集中核算、資金集中支付和監督。(3)財務信息一體化。通過建立計算機網絡系統,利用管理系統和財務軟件,將各個企業的財務信息都集中在計算機網絡上,財務負責人及財務主管可以隨時調用、查詢總部及各子公司的財務狀況,全面控制集團經營情況,及時發現存在的問題,減少經營風險和防止國有資產流失。(4)實行全面預算管理。全面預算管理是企業管理的核心。在集團內部實行全面預算管理,不僅可以提高管理的效率,優化資源配置,而且有利于明確集團與子公司各自的責權利,減少摩擦、增強凝聚力,實現集團的整體戰略目標。(5)構建子公司的績效考評體系。
這五個方面實施的好壞將直接影響到企業財務集約化管理的效率。以下,筆者將結合電力行業一網省公司的財務集約化管理案例,分析該企業在財務集約化管理中的利弊,探討如何才能提高財務集約化管理的效率和效益。
一、四川省電力公司財務集約化管理的進程及成效
國家電網公司在2009年提出了財務集約化管理的實施方案,四川省電力公司依據國網公司的要求,于2009年底按時完成了財務集約化體系的建設工作。這一階段為強化公司核心資源的集中管控、提高資源的優化配置能力、充分發揮公司資源規模效應奠定了堅實基礎,公司財務管理步入集約化新時代。2011年,四川省電力公司通過了國網公司財務集約化體系建設工作的再次驗收。通過近兩年的艱苦奮斗和不懈努力,四川省公司已初步建成符合“六統一、五集中”要求的橫向協同、縱向貫通的財務管理體系。財務集約化管理已成為公司增強企業核心競爭力、提升企業價值的重要手段和有效工具。2012年至今,四川省電力公司已進入財務集約化管理的深化應用階段。目前在公司領導的指揮下,財務部門有序組織,業務部門鼎力支持,基層單位有效執行,財務集約化體系建設成效明顯,主要體現在以下幾方面:
(1)財務集約化深化應用得到了細化分解并有了對應的量化考核指標體系,從而能定期對各單位工作情況進行考核、指導,及時跟進,確保了財務集約化深化應用工作能有效的推進。(2)通過集約化管理,完善了省公司內部各單位的財務標準。從而使整個公司的財務基礎信息得到進一步完善。(3)通過會計集中核算,加強了會計核算的準確性和及時性。(4)通過資金集中支付和在線審批流程,使資金支付更加規范、安全高效。(5)通過全面預算管理,加強了資金的集約調控,優化了資源配置。(6)通過拓展系統集成應用,使財務信息化建設實現了新突破。
二、電力企業財務集約化管理,主要存在以下幾個問題
1.統一標準困難較大。由于我國電力企業的產權級次長,會計核算主體多,集團企業下屬單位眾多,產業、輔業等單位業務性質存在很大差異,基礎工作較薄弱,財務集約化難度較大。因此,要在整個集團內部實現完全的統一標準有較大困難。
2.財務風險控制力度不夠。主要分兩方面來看,一是集約化管理所構建的信息系統平臺雖然能夠通過審批授權等進行相應的風險控制,但系統自身存在一個安全性的問題。因而僅僅依靠信息系統的風險監控是不夠的。二是過多依賴系統的防控會使財務人員降低自身的風險防控意識。
3.財務信息化平臺運用不暢。首先,集約化過程中存在多個信息系統。處理一筆經濟業務會用到多個平臺如:“員工報銷系統”、“SAP系統”和“財務管控系統”;而且各系統間的兼容性不好,財務人員需要花很多時間來適應系統。二是各業務部門的信息化建設并不同步,系統集成率目前不高。財務與營銷、工程、物資、綜合計劃等重要業務部門的信息還未能達到互通有無、融會貫通;三是部分控股公司、金融單位及輔業單位的ERP建設明顯滯后,影響了財務集約化的整體推進。
4.基層和前端業務的管理欠缺。由于實行了會計集中核算,部分基層單位領導認為一切都有會計集中核算單位把關,因而忽略了本單位的財務管理工作。同時基層單位前端業務部門人員能力不足,對自己的工作也不夠重視,往往輸入錯誤的數據從而引起終端會計信息的不準確。
5.多過的追求線上流程和系統集成率,為完成考核指標而忽略了某些業務的本質。比如某項業務當月已發生,結算單據、發票等都符合會計確認的要求,但可能因為無法完成線上流程而導致會計不能入賬,大大降低了會計信息的及時性。另外由于財務管理信息系統流程復雜,系統有時不穩定也會導致會計信息不及時。
三、對公司財務集約化管理的幾點建議
1.加強相關人員培訓。針對財務管理人員及前端業務部門的相關人員開展不定期的培訓。培訓內容應包括業務能力、信息化平臺的深入應用、風險管控意識、工作職責等。這里要特別強調的是對前端業務部門人員的培訓,因為他們是信息化流程的輸入點,同時也是大家常常會忽略的人群。集約化管理后,從前端業務部門到后端的財務管理部門再到集團總部已形成了一條完整的業務信息鏈。任何處于該業務鏈上的人員出現哪怕很小的失誤都會造成終端信息不準確,甚至錯誤,進而影響決策者的判斷。因此,筆者建議對包括財務管理人員在內的所有相關人員進行不定期的培訓。
2.完善財務管理信息系統。建議第一盡量采用成熟的套裝軟件,一套不成熟的軟件系統會讓使用人員事倍功半。第二,在使用過程中要注意使用者的信息反饋,不斷完善財務軟件和管理信息系統,切實做到實用、好用。第三、整合現有的多個信息平臺,使各個平臺之間能無縫連接,避免重復的數據輸入工作。最終實現各平臺間的同步更新和數據實時共享。
3.加強風險管控,建立一套應急機制。加強風險管控首先要從領導層面抓起,只有領導層樹立了風險意識才能營造一個良好的控制環境。其次是建立一套應急信息系統。由于財務集約化管理在很大程度上依賴于一體化的管理信息系統,一旦管理信息系統崩潰將會對企業造成難以預計的負面影響。所以,必須有一套應急備用的系統支持,以備不時之需。
關鍵詞:會計人員;工作倦怠;公司財務績效
一、研究意義
當前市場競爭日益激烈,各種壓力越來越大,與此同時會計工作的特殊性也會使會計從業人員承受的工作壓力愈加增大,使得他們身上的倦怠癥狀越來越突出。研究工作倦怠與公司財務績效的作用機制,有利于企業更好地認清公司內部人員的心理狀況,了解公司財務績效實情,掌握工作倦怠形成的原因、后果及影響財務績效的因素,進而促使企業加強人員管理,尋找恰當的激勵政策,在使職工效率達到事半功倍的同時,促進公司的成長與發展。
二、工作倦怠與公司財務績效關系
(一)工作倦怠
1.工作倦怠的內涵。工作倦怠的定義,國內學者各抒己見,如李永鑫(2003)從狀態觀的角度系統深化地將工作倦怠概念界定為從業人員的一系列情感損耗、去人格化及成就感低落現象,并將其產生的職業領域限定為與人頻繁接觸的特定職場。陳煒煜和楊婧(2014)著眼于會計職業中的注冊會計師群體,認為工作倦怠是指審計工作壓力造成的、注冊會計師體驗到的一種偏激反應,表現為工作不嚴謹等一反往常的消極情緒和行為。
2.工作倦怠的誘因。多數學者認為個體因素是倦怠產生的重要動因,如性格、年齡、經驗等個體特征均影響工作倦怠水平。此外,員工與企業緊密相連,其身上某些個體特征的展現主要取決于公司提供的工作環境,因此結合職工本身個人特征與工作倦怠的關聯性,不難發現公司特征在倦怠產生過程中也存在至關重要的作用。不少研究證實了這一觀點,如李超平和時勘(2003)以組織公平為立足點,發現公司內部的公平程度與員工產生工作倦怠的可能性密切相關。王海光(2010)認為公司內部薪酬增長與否、薪酬績效比重高低等關系到從業人員的工作倦怠水平。
(二)公司財務績效
公司績效以“持續經營”假設為前提,體現為企業一定生產運營期間內的經營成果,是公司整體營運效益水平和局部經營者業績狀況的統一。其中公司局部經營者業績狀況主要體現為各部門管理者在企業經營中作出的資本保值增值、會計收益等一系列貢獻及成果。因此會計人員作為調配企業生產經營資金的管理者,其對公司的貢獻也應納入公司績效之中。本文將公司財務績效界定為公司一定營運期間內整體績效成果在財務方面的表現。公司財務績效的評價在指標選取上既應該涵蓋代表公司整體業績的凈資產收益率(ROE)、總資產報酬率(ROA)、經濟增加值(EVA)等,又應該囊括與公司財務人員緊密相關的財務預算控制達標率、各類賬目準確率、財務報表提供準確率、應收賬款延期收回增長率、銷售現金比率、營業費用率等。
(三)工作倦怠與公司財務績效關系
由于會計工作關系公司經濟命脈,會計人員必須嚴格按照會計相關法律法規及會計政策的規定執行。然而,會計一職相對其他工作而言,要求高度的專注和謹慎,但是工作性質卻單調缺乏創新性,會計人員長期從事此工作便會喪失工作熱情、改變工作態度,甚至牽連其他同事并產生疏遠行為,結果導致他們本應堅守的公正性、嚴謹性缺失,放松相關財務的管控力度,進而造成應收賬款監管不利、資金利用程度降低、自有現金使用不當等一系列負面現象,最終影響企業財務績效。另外,相對于法律規定的原則性而言,我國為實現與國際會計接軌,相關會計政策及會計專業知識的變化相對靈活,隨時要求會計人員參與相關知識培訓,擴充他們的職業能力。然而會計人員自身專業知識水平的更新總是滯后于會計政策及相關專業知識的變化,致使會計人員認為自我能力不足,職業判斷含糊不定,從事相關工作存在遲疑態度,結果阻礙正常財務工作的運行,影響公司財務績效。會計工作貫通于企業生產的各個環節,與公司內部各部門的聯系十分緊密、廣泛,關系著企業整體的經濟狀況,也就意味著從事該工作的會計人員的工作質量尤其重要,他們工作質量的好壞關系到企業整體財務狀況。對于公司財務績效而言,會計人員工作質量的高低體現在會計工作效率水平、會計信息差異程度、會計資料公允力度等方面,對公司財務績效的預測作用較強,因此企業在追求公司財務績效時要格外關注會計部門的工作質量,而該質量的高低依賴于會計人員的專業能力及綜合素養。
三、預防會計人員倦怠的對策
(一)建立良好的工作環境
為改善公司財務績效,企業可以試圖減小會計人員情緒資源消耗、適當縮小薪酬的“貧富差距”,緩解他們的工作壓力。企業應建立柔性化的工作體系(工作輪換、工作時間彈性化、自我團隊管理等),合理優化企業薪酬分配制度,創造以人為本的企業文化,以挖掘會計從業者發揮主觀能動性的潛力,使其有足夠的動力與信念進行“潛能釋放”。因為對其進行柔性管理、依其勞動成果分配所得、考慮會計群體的心理感受,不僅可以為會計人員提供靈活的工作環境,還可以減少會計人員情緒資源消耗和工作壓力,使其以飽滿、積極的情緒參加工作,提高工作效率。除此之外,營造以人為本的企業文化,還能夠增強會計崗位與其他部門、其他層級的溝通,使不同部門、不同級別的人員充分認識會計工作者的重要性,會計人員也可以通過自由溝通、人性化領導,得到其他部門或領導的認同,提高會計團體的成就感。
(二)加強企業會計培訓
目前,社會經濟快速發展、互聯網時代日漸完善、會計知識與時俱進,這些現象無一不推動我國會計形勢趨向國際慣例,并向我國會計政策與法律法規、會計群體職業操守與道德素養及其專業能力與知識提出了相關要求。但由于企業忽視會計知識更新、企業內部會計地位缺失、會計人員自我培訓意識淺薄等原因,公司內部呈現出會計信息滯后、會計人員認知偏差、價值觀淡薄、記賬不遵循規范等現象,結果導致會計信息差異增大,出現會計差錯,影響公司財務績效。因此,企業應有計劃地組織一些有針對性的會計培訓,采取靈活的培訓機制,從而使其認清會計行業良好的發展前景,增強其專業技能,提高他們的專業認同度。從工作倦怠方面考慮,經過專業培訓的會計人員,其應對工作壓力的承受能力、實現目標的生存能力、改善人際關系的溝通能力也將增強。
(三)建立靈活有效的薪酬激勵方案
建立基礎及激勵薪酬體系。基礎薪酬包括會計人員平時領取的基本工資、獎金、津貼等物質性薪酬,除了保障會計人員的基本需求外,還可以提高他們的安全感,消除他們的不滿情緒。另外,對于每個會計人員而言,他們的需求有高低之分,當他們的基礎性需求得以滿足時,高層次的需求會應運而生,渴望工作時間自由、得到領導或同事的認可等等。因此,企業應該建立激勵雙薪制,如根據會計人員特點和具體需求制定績效獎賞福利、知識激勵福利、菜單式激勵福利等。完善的基礎及激勵薪酬體系,不僅滿足會計人員自身需求,為其提供安全感,增加他們對公司的忠誠度,還可以激發員工的想象力和創造力,提高他們解決問題的能力,使其動力十足;另外還可以彰顯企業特色,擴大企業社會聲譽,滿足企業發展目標。
(四)降低會計人員疏離感
為降低會計人員的疏離感,企業首先應該深化領導支持、改善領導風格、加強領導溝通。溝通是深化領導支持的有效途徑之一,實行面對面溝通,一方面可以使高層領導真正了解基層會計人員的工作情況,酌情滿足他們在生活方面、工作方面及其他方面的需求,向他們傳遞企業重視財會部門、關心會計職工切身利益的信息;另一方面可以使會計團體內部成員掌握的不同信息得以分享,有助于降低由信息不對稱造成的公司財務績效風險。其次,賦予會計人員責任,讓其參與企業決策與管理。作為身負管理決策責任、參與公司管理過程的會計人員,能夠充分意識到自己工作的重要性,認為自己的情緒資源消耗會有所回報,不自覺地提升自我成就感及工作熱情,認真踐行自我職責,從而降低出現工作差錯或財務風險的幾率,保障公司財務績效。
作者:段有鳳 單位:遼寧省電子信息產品監督檢驗院
參考文獻:
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會計基礎工作規范化是會計工作的基本環節,也是經營管理工作的重要基礎。隨著企業日常經營管理工作的逐漸強化,會計基礎規范化的作用也日漸突出。加強會計基礎規范化管理,對規范會計行為,提高經營管理的效果,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。
【關鍵詞】
會計;管理;規范;改進;新環境
1管理目標描述
1.1管理理念或策略近年來,國網公司大力推進“三集五大”體系建設,公司體制機制、組織體系、業務流程都發生了深刻變化,自2013年洛陽所轄九家縣公司實現劃轉以來,縣級供電企業作為省公司的全資子公司,其地位更加重要、對其管理要求越來越高,特別是會計基礎工作中存在的各種問題和缺陷也逐漸暴露,比如業務需求與會計核算之間的差異、經營目標與檢查風險之間的矛盾,使縣級供電企業在追求規模發展的過程中面臨基礎工作不扎實、業務單位難以規范、全面風險難以管控等現實困境。
1.2管理范圍和目標洛陽供電公司以集約化考評為抓手、以規范化管理為路徑,持續、動態、閉環開展縣級供電企業會計基礎工作管理規范化工作,促使其與業務協同、內外部檢查、財務稽核、內部控制等關鍵因素有機融合,最終達到優化機制、提高效率、降低風險、使縣級供電企業財務管理更加規范可靠,實現財務管理與企業經營的共同發展。
1.3管理指標體系及目標值圍繞既定的管理目標,公司設定了一系列管理控制指標體系,從會計基礎管理規范化、財務信息化建設、財力集約化評價、審計檢查問題整改、財務稽核等方面建立會計基礎管理規范化工作管理體系,以期將宏觀管理模型轉化為可以量化考核的微觀管理手段。
2主要管理做法
2.1管理工作流程圖
2.2主要流程說明
2.2.1借力會計基礎管理規范化,培育健康穩固的財務內環境洛陽公司以開展縣級供電企業會計基礎工作管理創優活動為契機,詳細排查財務核算和財務管理工作中存在的問題和薄弱環節,以自查、整改、機制建設為重點,彌補管理短板,強化管控措施,規范經營管理,全面提高公司依法治企水平。①組織縣級供電企業應充分認識會計基礎工作管理創優的重要意義,把會計基礎工作創優當作對公司現有會計基礎管理進行診療的一次絕佳機會,按照《國家電網公司會計基礎工作管理創優實施方案》規定的工作進程一絲不茍的開展自查自糾工作。②將會計基礎工作指標評分體系中提出的每項評價標準落實到崗到人,從細節入手,由點到面,對公司的憑證、賬本、單據、檔案等各類工作資料逐月進行拉網式排查,確保創優工作的全面、有效。③對發現的問題堅決整改。縣級供電企業應由財務、審計等部門自身力量針對基礎工作合理合規性檢查,提高創優工作質量。(1)在崗位管理與監督控制方面從會計崗位管理要求、人員管理要求、安全和風險控制要求等入手,結合縣公司組織架構和業務需求的特點,實現市縣崗位相融合,補充關于崗位定期輪換、月度常態工作機制建設等個性化內容,做到縣公司財務人員管理和監督手段的政策切實有效,促進高素質財務人員的梯隊建設。(2)在核算管理方面從原始憑證合規性、賬務處理規范性、主數據質量管理、財務與業務融合度、集成業務數據質量、財務管控標準流程實施情況等角度直接切入會計業務處理環節,從法規制度貼合度、引導前端業務規范化、集成化,重點加強資金安全與使用效率的管理。(3)在財務報告方面從財務報告的準確性、完整性、及時性、信息披露合規性等方面,通過提高財務數據質量,增強會計信息與公司經營決策的關聯度,提升會計信息的含金量,強化其他業務生態單體對財務生態單體的數據交換依存度。比如把財務報表分析與財力集約化分析、經濟分析、運營監控等報告材料進行數據關聯,既監控縣公司年度經營指標的實現,又了解指標反映的對標管理漏洞。(4)在會計檔案管理方面著重加強檔案歸檔及時性、管理合規性和檔案安全性等,重新設計適合縣公司的會計檔案構架,充實檔案內容,在原有會計憑證、賬簿、報告傳統檔案管理的基礎上,自行完善了工程財務檔案、銀行票據檔案、印章管理檔案、檢查整改檔案等業務細分檔案,加強分支業務檔案的邏輯關聯性。
2.2.2加強人員培訓,提升業務素質(1)深化會計信息化應用,提高基礎工作質量。聘請專家來對縣級供電企業基礎工作開展培訓,特別是財務管控ERP等信息化知識的培訓,提高了財務人員的業務素質。(2)開展實地幫扶,從根源上提升會計基礎工作。針對一些財務基礎工作較差的單位供電所會計人員,組織會計業務純熟、責任心很強的會計人員擔任“輔導員”,分頭下到縣公司、供電所,從如何建賬、記賬、算賬到如何報賬、理賬、查賬,進行現場示范,全程指導,面對面的講,手把手地教,解決了許多實際問題,從根源上提升會計基礎工作。(3)通過通用制度學習,提升財務人員業務素質以國網公司財務人員適崗能力普考為契機,以考促學,切實提升人員履職能力。自2015年6月起,公司財務部根據國網公司下發的財務通用管理制度,制定了詳細、系統的培訓計劃,將每周五下午定為部門集中學習日,組織人員對制度中的各項要求進行學習,并于對學習情況進行閉卷考試,將考試成績納入縣公司月度績效考核,在財務人員之間形成了“比學趕幫超”的良好學習氛圍,同時有效的提高了財務人員的整體素質,為會計基礎工作的提升打下堅實的。
2.2.3建立縣公司之間交互渠道洛陽公司九家縣公司管理水平參差不齊,針對此情況:①建立溝通交流平臺,通過“飛秋群”對增強縣公司之間的溝通交流;②要求縣公司每周反饋工作進度及工作中遇到的困難,由市公司專責進行分解并與相關部門協商出統一的事項解決方式,降低縣公司自行處置的風險;③建立風險提示媒介,針對縣公司檢查中存在的各類問題,以市公司為媒介問題種類、整改辦法、相關依據。逐漸形成縣公司之間橫向協同、縱向貫通的交互渠道。
2.3確保流程正常運行的人力資源保證為有效組織縣公司會計基礎管理規范化,建立由洛陽公司總會計師任組長,市公司財務主任、農電管理專責及各縣公司總會計師為成員的2015年度會計基礎管理規范化工作領導小組,全面負責縣公司會計基礎管理規范化工作。
2.4保證流程正常運行的績效考核與控制手段
2.4.1績效評價與考核管理洛陽公司將會計基礎管理規范化工作情況納入農電財力集約化管理工作,訂立實施方案并將月度及年度執行結果折算為企業負責人年度業績考核財務指標分數予以獎懲兌現,同時將其作為同業對標、財務評先的最主要依據以持續推進財力集約化管理,助推會計基礎管理工作縱向深化、橫向協調,提高公司運營質效。
2.4.2配套標準及制度為促進縣公司會計基礎管理規范化工作的順利開展,公司制定了《洛陽供電公司2015年度農電財力集約化管理工作方案》、《洛陽供電公司關于加強會計基礎工作規范化評估的工作要求》、《洛陽供電公司內部控制管理實施方案》、《洛陽供電公司全面預算管理資金支出簽批辦法》、《洛陽供電公司全面風險管理規定》等相關規范。
2.4.3專業管理信息支持系統洛陽供電公司縣級供電企業會計基礎管理規范化工作基于SGERP、營銷MIS、生產MIS、財務管控、經濟法律系統、協同辦公等專業管理信息支持系統作為業務平臺。所有會計業務辦理、財務在線稽核、內控缺陷處理、合同及公文流轉、系統信息交換均在上述專業管理支持系統中辦理,特別是成本核算和資金管理通過ERP和管控系統實現了集成處理。
3評估與改進
3.1管理評估方法(1)評估方法:采用定性分析和定量分析相結合的形式。(2)評估內容:會計基礎管理規范化工作執行情況。(3)評估步驟和衡量標準。公司主要領導及會計基礎管理工作小組成員召開專門會議對會計基礎管理規范化工作執行的效果進行評估。評估涉及方案制定的科學性、可行性,審批程序的合規性、項目管理的規范性、項目實施的及時性。分析方法兼顧定性和定量。(4)評估結論評審人員在對縣公司會計基礎工作管理規范化評估后一致認為所,所轄縣公司的會計基礎工作水平較實施前有較大提升、各類業務流程更加規范、高效,業務集成度顯著提高,內外部檢查提出的問題明顯減少,整體管理思路有較大的推廣應用價值。
3.2專業管理存在的問題通過對縣公司會計基礎工作規范化的持續實踐和總結,按照PDCA循環理論,公司的該縣工作尚存在以下方面的問題:
3.2.1在P(PLAN)———計劃階段縣公司會計基礎管理規范化提升工作中,計劃階段出現了市、縣公司之間、縣公司之間、縣公司各部門及基層單位之間信息傳遞不對等、標準不統一、執行不到位的問題造成會計基礎工作不標準、不規范,影響會計基礎管理規范化提升工作,要想解決這一問題,必須建立暢通的溝通渠道及執行平臺,同時打破與業務部門之間的專業壁壘,將“規范”落到實處。
3.2.2在D(Do)———執行階段圍繞前述目標,我們在計劃階段設計了問題提報制度,把會計基礎管理規范化評估指標體系中發現的問題按業務流程進行分解、歸類,從問題指標結果追溯到業務直接操作部門,把問題的定量、定性分析結果定期提報給對應的業務部門和相應的縣公司領導。在部分業務流程中接入專業監督力量,例如,印發各類報銷業務附件標準、財務工作流程說明等資料下發至格業務部門,要求樣執行,保證后續會計處理的合規性。
3.2.3在C(CHECK)———檢查階段問題提報制度和問題分析聯席會制度大大增強了縣級供電企業會計基礎工作規范化的提升效率,解決了評估計劃階段遇到的現實困惑,但并未解決縣公司在業務協同、人員素質差異等方面存在的所有問題。
3.2.4在A(Action)———行動階段根據美國質量管理專家戴明提出PDCA循環理論,縣級供電企業會計基礎管理規范化提升工作本身也遵循螺旋上升的基本規律,對于提升過程中出現的業務標準沖突,管理目標差異等新問題,我們將在系統運維實踐中不斷探索,將問題放在系統自身的適應性調整過程中消化解決。
3.3今后改進的方向
3.3.1鞏固會計基礎管理規范化并進行動態調整今后應針對PDCA循環未解的遺留問題進行重點突破,尋找各專業業務標準的契合點,引導各業務流程之間的相互制約,進一步鞏固縣公司抗風險能力。此外,隨著國家經濟體制改革的實質性推進,國網公司“三集五大”建設的不斷深入,縣級供電企業面臨的內外部環境變化將更加劇烈,縣級供電企業必須動態調整自身的運轉軌道,以適應內外部管理因數的變化。
【關鍵詞】財務預算;財務管理; 管理模式
財務預算管理是企業預算管理的一個分支,也是預算管理的核心部分。財政部于2001年、2002年相繼印發了《企業國有資本與財務管理暫行辦法》和《關于企業實行財務預算管理的指導意見》,它標志著財務預算管理這一科學的管理理念開始引起眾多企業的重視,并進入了規范和實施階段。
隨著集團化企業改革的推進,各集團企業已逐漸認識到財務預算管理的重要性,并且正積極探索適合集團公司的預算管理模式。本文結合山西汾西礦業(集團)有限責任公司(以下簡稱“汾西礦業集團公司”)財務預算管理的實踐經驗,研究、探討集團企業如何推進財務預算管理模式,以保證企業戰略目標的落實,全面提高企業的競爭能力和經濟效益。
一、財務預算管理的本質及作用
財務預算是指與企業現金收支、經營成果和財務狀況有關的各項預算,從時間上可劃分為年度預算、季度預算和月度預算;從過程上涉及財務預算的編制、執行、調整、分析、考核等各個環節;從內容上涵蓋了費用管理、銷售管理、投資管理、資金管理等諸多方面。 財務預算管理既是一種權力控制管理,也是一種機制安排。集團公司預算制定后,各責任單位即子分公司必須執行。預算的目的是為了提高權力控制管理的力度和深度,即在實現集團公司整體利益的目標下,明確各子、分公司預算單位的權利和義務。
推行財務預算管理,可以有效分析、控制企業生產成本費用的列支,并指導企業調整預算期的生產成本和費用,促使企業達到經營目標;可以加強企業資本性支出的審核。促使企業合理調配資本性支出和經營資金;可以通過對重點企業、盈利大戶、虧損大戶企業的財務預算進行反復綜合平衡,并對這些企業的預算執行情況進行重點跟蹤和分析,及時糾正偏差,以確保整個集團公司經營目標的實現。
二、扎扎實實做好財務預算管理基礎工作,保證財務預算管理有效實施
汾西礦業集團公司是國家重要的主焦煤生產基地,屬國家大型1類企業,山西省“AAA”企業,現有十個原煤生產礦井,年生產能力2000萬噸;有八座大型洗煤廠,年八洗能力2000萬噸。有發電廠、水泥廠、設備修造廠、化工廠等非煤生產經營單位,兩個自營工程公司,基本形成了以煤炭開采加工為主、綜合發展的多元化大型企業集團。為加強財務預算管理并取得預期效果,集團公司及下屬各責任部門、各子分公司積極更新管理觀念,大膽探索管理新思路,積極做好各項基礎工作。為實施財務預算管理打下了扎實的基礎。
(一)加強職工業務學習培訓,不斷提高員工專業素質
多年來,汾西礦業集團公司十分重視加強職工的業務學習、培訓工作,緊密結合國家財務會計制度,針對企業生產經營實際變化情況,多次聘請專家教授對企業業務骨干進行專題知識講座。為加強集團公司財務預算管理提供了理論基礎。特別是近年來,每年組織財會人員開展技能大賽,并積極參加山西省煤炭管理局、山西省財政廳組織的財會電算化競賽活動,在各級別大賽中取得了優異成績,全面提升了企業財會人員業務素質。
(二)建立健全預算定額標準,為制定科學、合理的財務預算奠定基礎
汾西礦業集團公司根據各行業、各礦井單位的生產類型和特點,參照行業標準,通過對日常各種消耗數據進行記錄、采集、整理、分析,建立起科學、合理的各種定額、標準數據信息庫,主要包括各種材料消耗定額、水電消耗定額、勞動定額、各種可控費用定額等。為實施財務預算管理打下了堅實基礎。
(三)積極開展會計質量達標升級活動,加強會計基礎規范化工作
會計基礎數據資料是編制財務預算的主要信息來源,要真正搞好財務預算管理,就必須加強會計基礎工作,主要包括:完備準確的業務發生原始記錄、規范有序的會計操作規程、高效及時的數據傳遞系統、完善的財務會計信息分析系統、健全的財務預算分析和考評系統等等。為了加強集團公司財務會計基礎工作、提升會計信息質量水平,汾西礦業集團公司積極開展會計質量達標升級活動,制定了會計質量標準化達標升級考核細則,每半年在全集團公司范圍內進行檢查考評,并對檢查結果予以通報,實行獎優罰劣機制,有力地促進了會計基礎工作的規范化、標準化和科學化。扎實、規范的會計基礎工作,為實施財務預算管理提供了可靠的信息來源。
三、加強財務預算管理,構建科學合理的預算管理模式
下面以汾西礦業集團公司為例,探討加強集團企業財務預算管理的模式,希望對集團企業財務預算管理的研究起到一定的借鑒作用。
汾西集團公司按照公司發展戰略的總體要求。以逐步建立現代企業制度、提高科學管理水平為取向,積極探索并實施了財務預算管理制度。推動了集團公司管理創新,強化了成本的“剛性”約束,有效地控制了成本費用,取得了顯著成效。
(一)明確財務預算編制的總體指導思想
汾西礦業集團公司每年在編制企業財務預算時,認真貫徹落實集團公司職代會精神,緊緊圍繞集團公司總體工作思路。以年度經營方案為指導,以提高經濟效益為中心,明確財務預算編制的總體指導思想:1.牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約、勤儉辦企業的思想。2.認真執行國家和企業有關財務管理制度,從嚴控制各項成本費用開支。3.實行工資總額同經濟效益掛鉤,完善以產品數量計提、以經濟運行質量為標準的考核體系。4.切實加強企業內部經營管理,綜合考慮各種因素。反復測算,制定考核方案。5.努力提高企業的綜合競爭能力,圓滿實現年度各項工作目標。
(二)明確財務預算編制的依據
財務預算編制要以集團公司整體戰略發展規劃為依據,以業務預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金流量為核心進行編制,通過預算報表、預算說明書的形式,實現對集團公司內部各種資源的合理分配、考核與控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成既定的經營目標。
(三)樹立全員、全程和全方位的管理理念,實施財務預算全過程管理和控制
汾西礦業集團公司財務預算的編制,首先由各業務部門分別按本部門的生產、經營、基建、后勤等工作性質制定相關預算。交由各有關職能部室進行專業職能管理的審核、把關,再提報財務部門,按照財務預算內容分類、匯總、整理、計算,編制集團公司財務預算,上報集團公司預算管理委員會審批。由預算管理委員會根據企業當
年的產銷量、售價、生產經營條件等各種因素,權衡各項開支的合理性。對于企業重大的投資決策和涉及職工集體福利性的開支事項需提交職代會討論通過,方可實施。
實施全過程財務預算管理。汾西礦業集團公司對企業在生產、經營、銷售、基本建設等過程中涉及到資金的籌集、使用、耗費、收回、分配等財務活動,均制定財務預算管理標準,實施財務預算控制,使企業的各項經濟活動均受控于預算管理體系。
實施全方位財務預算管理。財務預算管理不僅是企業領導和財務部門的事,需要生產管理部門、資產管理部門、人力資源部門和行政后勤管理部門等共同參與、密切配合、協調一致。全方位地開展財務預算管理,使每個部門和個人對自己的工作有了控制標準和評價依據,以利于客觀、公正考核各自的工作績效。
(四)建立完善的財務預算管理組織機構,劃分財務預算管理級次
財務預算組織是財務預算機制運行的基本保證。汾西集團公司成立預算管理委員會,預算管理委員會下設領導組和辦公室。
領導組主要負責擬定中長期和年度全面預算的目標、政策,制定預算管理的具體措施和辦法。審議平衡集團公司預算方案,組織下達預算指標,協調解決預算編制和執行中的重大問題,組織審計、考核預算的執行情況,督促各預算單位完成集團公司的預算目標。組長由董事長、黨委書記、總經理擔任;副組長由各副總經理、總會計師、總工程師、工會主席擔任;常務組長由總會計師擔任;成員由集團公司副總會計師、副總工程師、財務、計劃、企管、勞資、生產、機電、安全、銷售、基建、供應等部門組成。
領導組下設辦公室,辦公室設在集團公司財務處。辦公室具體負責組織集團公司財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等工作,跟蹤監督預算的執行情況,分析預算與實際執行的差異與原因。提出改進管理的措施和建議。
下屬各單位成立預算委員會或相應的管理機構,明確財務預算管理責任人,各單位行政第一領導是本單位財務預算主要負責人,對本單位預算執行結果承擔責任,經營礦(廠)具體負責組織編審工作,按照“上下結合、分級管理、逐級匯總”的工作程序,認真做好年度財務預算編制和落實工作。
集團公司預算管理根據公司治理結構實行分級管理,集團公司的總預算處于預算管理的最高級次,二級預算由二級分公司、控股子公司預算組成,分公司和控股子公司可根據機構設置情況實行三級或更多級次的預算管理。
(五)根據集團公司的經營目標和管理體制,確定財務預算組成及編制方法
根據集團公司經營目標和管理體制,財務預算由利潤預算、貨幣資金預算、固定資產投資預算、資產負債預算及預算說明等組成。其中,利潤預算由收入預算、成本預算、期間費用預算、專項預算組成;貨幣資金預算由資金來源預算、資金使用預算和資金收支結余預算三部分組成;固定資產投資預算由煤炭企業各項專項資金收支預算組成;資產負債預算由資產負債表各項目增減預算組成。
1 成本預算及期間費用預算管理。成本費用預算是有效降低企業生產經營耗費、促進企業實現節能降耗的重要措施。汾西礦業集團公司各部門、各子分公司編制成本費用預算時,根據當年企業確定的經營目標,合理制訂、量化、細化成本費用開支標準,將各項可控費用考核指標層層分解落實到各部門、車間、隊組及個人頭上,實行成本費用管理橫向到邊、縱向到底的系統管理模式。通過實施科學合理的財務預算管理措施,大大壓縮了各種不合理開支,拓寬了集團公司的盈利空間。
2 貨幣資金預算管理。貨幣資金是保證企業正常生產經營運轉的血液,也是企業財務預算管理的關鍵內容。汾西礦業集團公司在貨幣資金預算管理方面,實行年度貨幣資金總預算管理。分季度、分月度進行日常預算管理的辦法。企業預算年度內根據經營、投資、籌資活動預計發生的現金流入和流出情況,根據預算年度內預計達到的生產、銷售或營業規模及其帶來的各項收入、發生的各項成本費用支出情況,根據企業預算年度內預計發生的產權并購、長短期投資以及固定資產投資的規模及資金來源等情況,本著“量入為出、科學合理、綜合平衡”的原則,正確預測預算年度現金收支和結余情況,合理規劃集團公司現金收支和配置。保證企業生產經營、基本建設資金需要。
3 固定資產投資預算管理。汾西礦業集團公司在編制固定資產投資預算時,遵循“量人為出,量力而行,以收定支、留有余地”的原則,根據各項專項資金來源和資金承受能力確定固定資產投資預算,對以前年度專項資金有赤字的單位,當年專項資金安排留有結余,以彌補以前年度缺口。固定資產投資預算下達后,各單位固定資產購置嚴格按預算執行,杜絕“三外”工程發生。
以上預算以年度為準,但為更利于預算的執行。有的可按季度編制,如產品銷售收入;有的可按月度編制,如現金收支預算。
財務預算方法分為固定預算辦法和彈性預算辦法。對固定費用、能準確預測產品需求和產品成本的單位,采用固定預算的辦法。對變動費用、生產成本因生產環境及條件不同變動的企業,采用彈性預算辦法。
(六)嚴格規范編制和執行財務預算管理的程序
1 集團公司預算管理委員會領導組于每年9月底以前提出下一年度本企業預算總體目標。
2 集團公司所屬各級預算執行單位預算委員會或相應的管理機構根據企業預算總體目標,并結合本單位實際,于每年11月底以前上報本單位下一年度預算目標。
3 集團公司預算管理委員會對各級預算執行單位的預算目標進行審核匯總并平衡集團公司預算方案。經董事會會議審議后下達各級預算執行單位。
4 集團公司所屬各級預算執行單位應當按照下達的財務預算目標,于每年12月底以前上報本單位具體財務預算。
5 集團公司預算管理委員會在對所屬各級預算執行單位預算方案審核、調整的基礎上,編制企業總體財務預算。
(七)建立健全財務預算管理的考核獎懲機制