產業鏈發展規劃精選(九篇)

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第1篇：產業鏈發展規劃范文

關鍵詞：產業鏈管理 庫區 生態產業 規劃設計

一、庫區發展生態產業的環境條件與演變

水庫工程建設是河流整治和開發的戰略重點，也是實施流域規劃的戰略步驟，體現了國土整治的具體內容及其在流域國民經濟發展中的重要地位，成為河流治理和水資源開發利用的骨干工程和保證。建設水庫需要具有一定的庫容，以利于調節河川徑流，使水資源在時空上重新分配，以滿足國民經濟在防洪、發電、灌溉、航運、供水等方面的需要，促進社會生產，造福人民。另一方面，水庫蓄水要占用一定數量的土地，產生淹沒問題。日常所說的庫區一般指水庫淹沒區以及庫周影響區[1]。庫區內的國民經濟發展與周邊其他地區經濟和生活的聯系是自然的、歷史的形成結果，因而按照高程劃分的實物與區域數據，并不能確切的反映淹沒影響，故而在研究庫區社會經濟發展問題時，庫區是一個泛區域概念。

1949-1986年間，水庫工程建設與移民安置工作的指導思想是重工程輕移民，在安置過程中強調行政手段的運用，進行消極賠償，簡單執行“三原”原則，移民往往難以擺脫貧困；庫區產業“一農獨大”，但因當時土地資源豐富，環境容量充裕，環境保護和生態產業發展尚未納入決策視野。

1986年之后，國務院在轉發《水利電力部關于抓緊處理水庫移民問題的報告》的文件中又明確提出了開發性水庫移民工作的方針，移民發展生產的積極性高漲，但發展受到規模、技術等因素制約，發展方式粗放，帶來的污染現象嚴重。

2007年，作為和諧社會建設理論有機組成的“以人為本，利益協調，系統融合，科學發展”和諧庫區建設思想逐步成為庫區發展的指導理念，該理念強調“堅持以融入人本理念的經濟建設為中心的發展思維，統籌公平與效率以及生態協整理論等內容[2]，關注社會、經濟、生態的協調發展，以實現庫區人民全面發展為目標。圍繞發展目標，庫區依托資源優勢積極探索，運用生態經濟學的相關理論，進行戰略性產業結構調整，開展發展模式創新發展生態產業逐漸成為庫區發展中的重要抓手與發展特色。

二、區域層次上的生態產業鏈研究與庫區生態產業發展整合

生態產業鏈是在產業聚集區內，結合區域經濟發展的實際，基于成熟的產業規劃基礎，借鑒并運用自然生態規律人為構建，以廢物和副產品為紐帶，最終實現資源、能源等在區域范圍內循環流動，經濟效益、環境效益和社會效益最大化的產業生態系統[3]。從適用層次上進行劃分，可以分為企業生態產業鏈、區域生態產業鏈直至社會生態產業鏈，它是生態經濟建設與發展的重要理論支撐。區域生態產業鏈發揮作用并不是孤立的，需要鏈條中的基礎設施、支持服務與企業主體等共同參與，協同發揮作用。其運行過程中呈現出系統動態平衡發展特征，主要表現為：隨著區域經濟社會發展，產業多樣性增強，具有協調和共生關系的企業根據生態產業鏈要求進行銜接，相關群體之間形成利益耦合，區域產業發展系統內部物質循環趨于閉合，每個企業通過締結聯盟調整自身的增值活動以適應價值鏈上的其他企業，相互疊加構成整條“產業增值鏈”[4]，從而使整條產業鏈上企業之間在聯盟中發揮出強大的整合優勢，促進產業發展共贏。

依據庫區特有的自然資源、良好生態產業基礎、公共政策支持等優勢，考慮人地矛盾突出、產業結構單一、勞動力總體素質偏低且大量外流等不足，庫區在發展的過程中要突破生態環境約束，促進社會經濟發展，需要在發展思想、民眾生活方式、產業選擇等方面重新思考，選擇一個既能合理利用自身資源促進庫區經濟發展，又要減少污染促進環保，且能關注民生促進自然與社會和諧共處的發展思路。庫區發展生態產業，有助于多個產業或多個環節之間的系統耦合，使得資源、能量多次利用，高效產出，契合區域生態產業鏈管理思想的內涵：一是引領產業升級，將傳統產業生態化，提升產業生態管理理念，提高企業生產技術水平，帶動相關產業發展，驅動產業間的物質循環與協作共贏，同時減少環境污染，促進環保事業發展。二是完善的生態調節功能改善民生。生態產業發展能夠在更廣泛的區域內實現資源的優化配置，提高資源的利用效率與產品和服務供給能力，實現生態環境資源供給、廢物分解等生態調節功能，有助于庫區城鎮化、新農村建設等社會事業的發展。三是催發企業與民眾等利益相關者生態意識。生態產業的發展，能促進利益相關者在經營管理、生活消費等方面的認知轉變，建設生態文明，使得經濟與社會和諧共處與持續發展。

三、生態產業鏈管理思想影響下的庫區生態產業發展規劃設計機理

（一）作用機理

核心生態產業鏈共生網絡的形成應具備兩個條件：一是價值驅動。企業只有認識到通過相互協作可以實現價值目標，才能基于資源的循環利用形成相對封閉的閉環系統，鏈條中的經濟主體只有掌握了成本優勢和市場優勢，才能在產業鏈條中取得主動權，強化對于其他主體的吸引。二是利益主體新增。依據耗散結構理論，相對穩定的產業鏈條在發展的過程中因為鏈條內外刺激性因素的增多致使原始鏈條主體裂變為更多新的利益主體，產業鏈條的復雜性增加[5]，生態產業鏈條涉及領域延展，集聚效應的產生擴大產業鏈條對于區域外資源的整合能力。

（二）動力機制

生態產業鏈的形成與存在，根源于產業鏈條能夠為置身于其中的企業降低生產成本，樹立良好社會形象，提高競爭優勢：長期的協作形成的信任可以降低因搜尋、談判、監督等活動開展帶來的市場交易成本[6]；鏈條中分工與協作使得企業在很大程度上避免了重復建設、資源浪費，產生規模經濟與范圍經濟效益；區域內的企業在一定范圍內積聚產生的知識外溢等效應有助于技術創新與技術突破；環保法規的嚴格與國際綠色壁壘的壓力為區域生態產業鏈的形成提供外部條件，促進企業技術水平提升與企業間協作，積極應對環保風險，實現環境效益與經濟效益雙贏。

（三）價值鏈整合分析

區域生態產業鏈的價值鏈為產業鏈條中各個企業價值鏈的整合結果。依據波特價值鏈分析理論，各個企業只有在產業鏈條中突出自身價值創造的環節優勢，相互之間在各自的價值鏈優勢環節上展開合作，才能強化整個產業價值鏈價值創造能力[7]。區域生態產業鏈的意義在于將具有產業銜接關系的企業聯接在一起，形成戰略合作伙伴關系，通過提高資源的利用效率獲取競爭優勢。在此過程中，單個企業完成系列價值增值活動的部分內容，這些活動相互疊加構成整條“產業增值鏈”。

四、庫區生態產業發展規劃設計框架與實現路徑

（一）設計原則

區域生態產業鏈是按照自然系統生物鏈原理設計提出，旨在通過資源綜合利用、閉合物質循環達到最大效益，在庫區產業鏈條設計時統籌考慮鏈條中各個企業相互協作關系、區域實際的自然環境與資源狀況，關注生態產業鏈條運行中對于企業清潔生產的要求，注重生產過程中的資源節約與廢舊資源再生利用，強調企業間生態和經濟價值之間的整合，減少環境污染，使得自然、社會與經濟系統和諧共生。

（二）設計內容

物質與能量設計。主要分為三個層面：企業層次上關心清潔生產實現，采用節能技術、節能工藝以及再生能源利用，提高資源利用效率；企業間層次上考慮資源效用的傳遞與循環利用，避免重復建設和能量消耗；區域層次上尋找資源配置優化，以旅游資源開發、水資源利用、重點生產原料加工等為抓手，實現產業集群基礎上的資源梯級利用，建設資源再生利用和廢物無害化處理系統，取得規模效益[8]。

服務設施設計。一是區域內交通、水利、信息、倉儲、集中供電（熱）、交易市場等基礎設施應優化完善，為企業間有效協作提供信息基礎，提升庫區行政管理部門公共服務能力，降低企業利潤創造過程中物流成本、交易成本等耗費，提高區域生態產業鏈的穩定性。二是建設技術創新支持系統，庫區生態產業鏈條效益發揮需要持續的節能減排技術研發及升級，技術創新中心建設、與科研院所的技術交流與協作、技術市場完善等技術創新支持系統發展尤為重要，應重點圍繞節能降耗、資源綜合利用、回收循環等支持生態產業發展的關鍵技術展開研究，在滿足現實需求的基礎上拓展研究范圍，引領產業發展潮流。

（三）實現途徑

庫區生態產業鏈的有效設計是一項系統創新工程，按照生態產業鏈結構模型，考慮生態環境約束，考察技術條件，運用鏈式思維依據生態經濟產業化機理和運行規律調整區域內企業間的協作關系，調整企業間物流與能量交換流程，實現企業間產品與消耗互換、資源共享的產業共生網絡建構。

庫區生態產業定位。調查庫區自然資源、生態環境、社會經濟發展等資料，了解區域產業發展現狀，明晰當前產業原料輸入與輸出、產品及副產物的產量及流向，污染物的排放及利用情況，考察區域發展優勢與機會，進行主導產業發展定位。

確定產業鏈條主導企業。在產業定位的基礎上，優選具有能夠體現產業發展方向、具有一定規模實力和發展潛質、處于產業鏈條關鍵節點位置、產業關聯和連鎖反應強等特征的企業作為產業鏈條主導企業，增強產業鏈條吸引和容納能力。

縱向展開。分析產業鏈條主導企業的生產代謝特征、價值活動連接，從產品代謝、廢物代謝兩個方向延伸，構建體現價值創造優勢的庫區生態產業鏈。依托不同的主導企業，可能在同一區域內同時創建不同的核心產業鏈條。

橫向耦合。基于核心產業鏈條中的主導企業原材料需要、副產品和廢物利用、產品流向，強化產業鏈多樣性建設，增強產業鏈之間的橫向交流，注重不同產業鏈之間企業的長期協作，保證企業的原材料供應、產品銷售市場相對穩定，從而提升庫區生態產業鏈的穩定性。

關注補鏈。服務于產業鏈條企業發展，應不斷進行技術改造與創新，提升產品質量與工藝，延伸產業鏈條或者強化鏈條間的橫向聯系，賦予生態產業鏈條更強的價值創造能力，使得庫區產業整合競爭能力提升，實現和諧庫區發展目標。

參考文獻：

[1]陳偉. 水利水電工程征地移民安置管理概論[M]. 中國水利水電出版社，2006：10-15.

[2]鄭瑞強. 和諧庫區建設思想的理論支撐與特性分析[J]. 重慶大學學報（社會科學版），2007，13（1）：9-12.

[3]王兆華. 區域生態產業鏈管理理論與應用[M]. 科學出版社，2009：3.

[4]武春友. 資源效率與生態規劃管理[M]. 清華大學出版社，2006：95-96.

[5]王正明，溫桂梅，路正南. 基于耗散結構系統熵模型的產業有序發展研究[J]. 中國人口 資源與環境，2012（12）：54-59.

[6]蔡賽男，吳海民. 基于交易成本視角的企業第四利潤源泉研究[J]. 企業經濟，2012（4）：29-32.

第2篇：產業鏈發展規劃范文

一、工作思路和目標

緊緊圍繞州委、州政府“工業強州”發展戰略和做強核心區，帶動功能區的思路，按照以資源定規劃，以規劃定項目的原則，突出特色，優化結構，加快循環經濟產業基地建設，大力引進符合我區產業規劃和優先發展資源開發型、規模相對較大的項目，尤其注重引進資源消耗低、環境污染少、產業關聯度大、有長遠效益的工業項目，適當發展服務業和房地產經濟。切實提高招商引資的項目質量和資金到位率，大力加強投資環境建設，營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2009年實現協議引資6億元，力爭到位資金3億元（含續建項目）的工作奮斗目標。

1、2009年爭取投資和協調服務的項目

①協助做好黔東火電廠一期（2×60萬KW）工程通過國家有關部門核準服務工作和電廠二期啟動協調服務工作；②做好貴州省東立水泥有限公司年產120萬噸新型干法水泥生產線項目及配套產業鏈包裝廠等項目的引進和協調服務及建設工作；③做好年產80萬噸林漿紙一體化項目落實和開工建設前期工作的協調及其產業鏈配套的衛星項目引資工作；④做好啟動實施黔東工業區道路網建設（長10公里、寬36米城市主干道建設工程和長6公里、寬26米工業主干道建設工程）的項目融資招商工作；⑤完成黔東循環經濟工業基地發展規劃的補充規劃工作，力爭在4月底前提交規劃成果；⑥跟蹤多晶硅生產、鎳鐵合金生產、高鈦鐵合金生產和實木復合地板木材綜合開發等項目，爭取早日簽約落戶；⑦根據工業區產業發展規劃布局，做好各工業區與各園區、功能區投資促進的協調服務和項目準入落戶工作；⑧根據產業規劃和項目庫，做好定點定項目招商工作。

力爭引進一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業項目，初步形成以林業、礦產資源為重點的主導產業和循環經濟產業鏈，初步形成循環經濟工業示范基地，建立健全良好的投資環境和招商引資管理服務體制及運行機制。

重點發展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農林產品加工等七大產業群及附屬配套產業鏈，進一步調整產業結構，優化產業布局，發展產業集群，形成運行較為良好、效益較為顯著的循環經濟產業鏈。

二、工作措施

1、根據《工業基地產業發展規劃》和《補充規劃》，不斷充實和更新招商引資項目庫，聘請有資質的專家或機構對項目庫編制進行指導。

2、進一步完善工業區（含功能區）的招商引資政策和健全激勵機制并爭取上級黨委政府及有關部門的大力支持和政策傾斜。

3、努力打造承接中東部產業轉移引資項目平臺，做好引資信息的聯絡工作，加強與沿海地區（如廣東省等）投資促進機構和招商中介機構的聯系，并做好項目推介。

4、加大工業區對外宣傳工作力度，搭建工業區網上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網站，同時在媒體上多層次宣傳工業區各項工作進展成效，提高和擴大知名度和美譽度。

5、組織好重大招商活動，積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務會議、會展，精心組織好年內到長三角、珠三角等地招商活動，開展小分隊招商、開展以商招商活動，有選擇地參加國家級、區域性博覽會、交易會和貿洽會及項目推介會，力求多開展一些綜合性或專題招商活動。

6、優化投資發展環境，在逐步加快投資硬環境建設的基礎上，進一步深化招商引資服務體制建設，認真落實服務承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環境。

第3篇：產業鏈發展規劃范文

【關鍵詞】福建省 臨港產業集群 對策

福建省屬于沿海省份，港口經濟發展具有得天獨厚的條件，臨港工業漸具規模，培育形成臨港產業集群，是實現福建省從海洋資源大省向海洋經濟強省的歷史性跨越的重要途徑，其重點在于充分利用福建省豐富的港口資源帶動福建經濟的發展，開拓港口發展腹地。但福建省臨港產業布局分散，規模偏小，主導產業特色不明顯，尚未形成區域品牌效應，不能發揮出產業集群應有的規模效應、范圍經濟效應，這就需要各級政府結合本地區產業發展規劃采取有針對性的措施。

一、科學規劃，合理布局

圍繞建設海峽西岸先進制造業基地的總目標，以《海峽西岸經濟區發展規劃》為發展藍圖，高起點做好控制性規劃，增強規劃約束力，引導臨港工業健康發展，劃定港口遠期建設預留區域，為港口和港口經濟發展提供充足空間，這是科學發展的前提，就必須科學合理配置陸域資源，錨地和海岸線，協調倉儲、海港工業、物流等用地布局。要加強對海岸線資源的保護、開發和利用，堅持“深水深用，淺水也能深用”的原則，提高岸線開發利用效率，對依港而建的工業和倉儲項目，要開拓港口腹地，引導向陸域縱深發展，促進港口資源的高效協調有序開發。福建省六個主要港灣區要根據各自的功能定位、區位特點、產業基礎和自然條件，結合域總體發展規劃、港口布局規劃、海洋功能區劃、產業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃等專項規劃，突出產業特色、比較優勢，相互銜接，優化產業結構，提高產業層次，強化專業化協作，延伸產業鏈，形成發展布局合理、產業分工明晰、競爭優勢明顯的臨港產業集群。

二、夯實基礎，優化環境

臨港產業集群的發展自然要依賴完善的基礎設施條件，特別是集疏運條件。按照暢通快捷的要求，構建適度超前、功能配套的港口碼頭、高速公路、快速鐵路、國家和省級干線公路和民航機場等現代交通網絡，是推進臨港產業集聚的基礎條件。重視軟環境建設，地方政府要盡可能降低企業交易成本，提升集群整體競爭力，致力于打造優質的服務環境，為產業的集聚提供優質服務。要向企業提供咨詢服務，引導設立咨詢型的智囊機構，解決單個企業不易解決的問題，諸如國內外市場信息的收集、篩選等；要以“一條龍”服務的辦法，簡化審批制度入手，為企業快速辦理注冊、用地、投資、立項等手續，解決戶口問題，為企業引進人才、合資經營牽線搭橋；要積極推動專業化服務機構和中介協會的培育和發展，包括建立咨詢、會計、審計、仲裁、研發、測試等方面的服務機構，真正發揮技術監測與監督部門等規制管理機構的作用，以及與傳媒的溝通；組織參加以拓展市場和提高產品知名度為目的展銷展覽。

三、政策引導，促進集聚

產業集群政策是由政府或其他公共主體制定實施的、以產業集群為服務對象的各種政策和措施的總和。產業集群政策要從集群的區域發展規劃引導入手，從土地利用、財政扶持、創新激勵、金融信貸、中介服務等各方面制定有利于產業做大做強、高度集聚的良好的政策體系。根據產業集群區域布局調整土地使用類別，在當前國家宏觀調控政策環境下，要充分把握土地總體利用規劃修編的契機，在港區、開發區、保稅區、科技園區等區域內的土地調整為工業、商住用地，以滿足產業集群發展用地需求。要圍繞集群定位，創新中小企業創業機制，制定并組織實施產業集群發展規劃和產業目錄，促進產業集聚。要制定優惠政策，建立專項資金用于對企業進行科技規劃驗收補助、專利獎勵、新產品鑒定補助，對技改項目予以財政貼息，對評定的誠信企業予以所得稅減免等，形成創新激勵機制，讓引進的外資能夠有效拉長集群產業鏈，彌補集群在核心技術方面的空白。要構建促進產業集聚的金融支持服務體系，由于產業集群中除了龍頭企業外，配套的中小企業眾多，而臨港的產業大都是原料、產品大進大出的企業，占用資金流量大，目前在銀根緊縮的環境下，更要為業內企業提供金融產品服務，要建立中小企業銀行貸款擔保機制，優化融資環境。在充分發揮大企業的帶動和引導作用的基礎上，積極扶持民營經濟，為中小企業的發展提供必要支持。

四、項目帶動，形成集群

龍頭企業對產業鏈具有輻射帶動作用，因此政府塑造產業集群內企業主體、促進企業集聚的重要途徑之一是圍繞集群定位，通過招商引資引進重點企業和關聯性企業。要以主導產業、龍頭企業、名牌產品和大型項目為依托，建立企業集聚的平臺，緊緊依托我省六大深水港灣的優勢，大力推進開發區、港區的建設，發展依靠港口實現大進大出優勢的產業集群。做大做強機械制造、電子信息、建材、新型材料等一批戰略型產業集群，提高產業集中度，增強產業競爭力。石化產業集群要積極推進廈門的翔鷺石化、湄州灣的泉港煉化一體化項目、羅源灣的恒逸石化等重點項目建設；汽車產業集群重點是建設福州青口汽車城和廈門汽車工業城；冶金產業重點抓緊建設鑫海鋼鐵、億鑫鋼鐵、德勝鎳業、吳航不銹鋼、中鋁瑞閩的一批冶金龍頭企業；能源項目要以連江國電、長樂華電、羅源魯能等一批重點項目為龍頭，形成福州能源產業集群；以泉州30萬噸修造船項目和福州羅源的華東船廠30萬噸修造船項目為龍頭，建設廈門、泉州、福州、福安四大船舶基地。

五、創新協作，打造品牌

產業集群取得成功的關鍵是品牌建設。產業集群的品牌建設有兩條途徑，一是憑借核心企業的優勢，圍繞核心企業的品牌進行，使原有的品牌美譽度更加擴大化，如石化產業集群要擴大廈門翔鷺石化及延伸的產業鏈項目柯達等品牌的打造，汽車產業集群就要以福州青口汽車產業基地和廈門汽車制造基地打造東南汽車和戴克、金龍品牌；二是眾多相對獨立的企業以產業優勢為依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區域品牌，如要在泉州和長樂建設紡織服裝、鞋業產業集群的品牌。福建的臨港產業集群應該在不斷強大的基礎上，進行結構調整和技術改造，以高質量、高品位、多品種、多名牌提高附加值，產品上升到國內中高端市場，樹立新時期的信譽，打造集群區域品牌，并在行業中起到一定的示范作用。

參考文獻

[1]李植斌.論浙江臨港產業的發展[J].浙江海洋學院學報(人文科學版)，2004(3).

[2]惠凱.產業集群形成中的“臨港優勢”[J].大連理工大學學報(社會科學版)，2004(3).

第4篇：產業鏈發展規劃范文

【關鍵詞】產業集群 實現經濟崛起

一、萊州產業集群發展存在的主要問題

（一）資源型產業為主，自主創新能力不強

萊州市的現有產業集群主要是資源型產業，如黃金、石材、鹽及鹽化工等，產業鏈條短，基本處于價值鏈的低端，競爭力主要體現為低成本優勢。企業研發投入不足，缺乏核心技術、知識產權和品牌文化，大多數企業的創新主體地位還未真正樹立，尚未形成完整的創新體系，直接制約了產業集群的發展。

（二）產業結構層次低，同質化現象嚴重

產業結構不夠合理，從產業內部結構看，缺少龍頭企業拉動，存在“有產業、缺（大）企業”現象。從集群內部產品看，同質化現象嚴重，在國際市場上面臨著反傾銷、技術性貿易壁壘等貿易保護的壓力。如萊州現有的石材產業、小型裝載機產業等，都曾占據過國內市場的較大份額，但由于經營粗放、產品同質化嚴重、目標市場相同等，帶來集群企業內部之間的過度競爭，使企業陷入增產降效的惡性循環，導致產業集群發展面臨困境。

（三）空間布局分散，全域發展規劃欠缺

萊州市產業集群的空間布局相對分散，經濟社會發展的空間集聚度不高。仍以傳統的沿路擴張方式為主，企業遍地開花、自由生長，政府引導和管理職能缺失。區域功能定位不清，全域發展規劃欠缺，致使大多數鎮街都在積極發展工業，謀劃建設各種類型的工業園，缺乏科學的布局規劃，阻礙了產業集群的健康發展。

（四）創業意識淡薄，發展動力不足

長期以來滿足溫飽、小富即安的傳統思想意識比較濃厚，改革創新、冒險突破的“企業家精神”稀缺，在企業發展上，以“滾雪球”式的自我發展為榮，缺乏大氣魄、大手筆的資本運作，導致企業的做強做大與產業的升級擴張緩慢，龍頭企業難以生成，新產品、新技術研發滯后，成熟的大型產業集群難以盡快形成。

二、萊州產業集群發展的對策建議

（一）制定科學發展規劃，加強宏觀指導

政府應充分發揮對經濟發展的宏觀調控作用，根據產業集群發展規律和地區產業發展實際，制定科學的發展規劃和強有力的引導政策，將產業集群發展納入國民經濟和社會發展規劃，與土地利用規劃、城市總體規劃等相銜接，促進集群的形成和發展。在產業集群的形成階段，對其未來前景應作出科學分析和基本判斷，對于有發展前景的集群要及時制定引導性和支持性的發展規劃。制定規劃時要處理好產業組織的空間關系，處理好產業集群發展與工業化、城鎮化之間的關系，充分發揮規劃在區域經濟發展中的統領作用。對于已形成的產業集群要注重做強做優，提高傳統優勢產業，淘汰低層次劣勢產業，整合加強產業資源，培育戰略型新興產業，使之成為縣域經濟發展的主導力量。科學合理的產業集群規劃，既要著眼于縣域，又不能局限于縣域，要打破“行政分割”和“各自為戰”的局面，以經濟全球化的視野，在全球產業鏈中找準產業集群的發展定位，高起點布局謀篇。

（二）重視主導產業培植，發揮比較優勢

特色產業的形成基于比較優勢，植根于當地濃厚的地理和社會人文背景。從一定意義上講，縣域經濟就是特色經濟。因此，縣域經濟在發展產業集群時，一定不能脫離本地的資源優勢，一要大力發展傳統特色產品，努力提高產品附加值；二要深入開發優勢特色資源，努力拉長產業鏈；三要注重培育強勢產業，壯大龍頭企業，打造龍頭產品和知名品牌。在挖掘自然資源，發揮傳統優勢的同時，更要注重發揮創新的助推作用，要同時轉方式、調結構，提高自主創新能力，努力實現由產品組裝（OEA）或加工生產（OEM）向設計生產加工（ODM）轉變，進而逐步轉向更高層次的自主品牌加工（OBM）。另外，服務業已經取代工業成為東部沿海地區經濟發展的新增長極，這也是東部地區產業結構不斷高級化的必然進程。因此，必須緊緊抓住現代服務業的培育發展不放松，努力打造新的特色產業，形成新的比較優勢，促進縣域經濟可持續發展。

（三）注重產業園區建設，發揮載體作用

產業集群的發展、壯大有自身規律和特點，其布局同樣遵循生產要素流動的規律性。盡管一些地方在產業集群發展過程中，因為沒有真正理解和掌握發展規律，出現過為追求短期的數量增長，把一些缺乏產業配套、沒有產業關聯的企業趕進園區的做法，這些錯誤做法，極易導致園區重復建設、產業結構趨同、企業無序競爭等不良后果，但并不能否認政府在打造產業園區、引導企業集聚方面所具有的重要作用。尤其是在產業集群發展的起步階段，政府應努力打造具有良好基礎設施和較高公共服務水準的產業園區，有針對性地引進與規劃匹配的企業，加速產業配套，拉長產業鏈條，為集群發展搭建平臺。同時，還要注意克服“肥水不流外人田”的保守觀念，要充分利用好濱海起步區招商引資的“飛地”優勢，各鎮街各部門都要樹立“全市一盤棋”的理念，打破區域界限，形成協同作戰的招商模式，引進一批體量大、層次高、占據價值鏈高端的企業，促進縣域經濟強勢發展。

第5篇：產業鏈發展規劃范文

鉭鈮產業發展推進工作要以科學發展觀為指導思想，以資源為依托，以建立產業推進機制為動力，瞄準國內外行業內的優強企業進行招商引資，構建產業鏈，著力打造亞洲鋰都，建立中國鉭業基地。

二、工作思路

從去年10月份起，鉭鈮辦已把工作重點放在了產業招商上，今年我們將加強產業招商工作，重點圍繞三條產業鏈開展招商。

1、鉭鈮產業鏈：最近盡快協調安排東方鉭業與江鎢集團的會談，努力促成兩者的合作。如果分岐太大，則爭取與美國的卡伯特、德國斯達克等國外企業聯系推介，并通過網站招商書，鼓勵和組織本地企業從氟鉭酸鉀到高純氧化物再到鉭粉、鉭絲一步步向前推進。在此同時，緊盯以中國電子信息產業集團為首的一批國內外電子元件生產和使用大戶，積極推薦10億支以上鉭電容器的生產加工項目，爭取形成從鉭精礦到鉭電容器的完整的產業鏈。

2、鋰產業鏈：今年把鋰資源的主要開發利用方向放在動力鋰電池的產業鏈的打造上。采取二條腿走路的辦法，一是走引進大型企業直接介入之路。主要緊盯以中信國安盟固利集團、萬向節集團公司為主的幾家國內大型動力鋰電池生產企業，也不放過對日本、韓國等世界最大的鋰電池生產企業的招商推介。積極與有意向發展鋰電池車的生產企業聯系與推介。二是走自主發展之路。利用本地企業（如江特電機）先開發和生產高科技的鋰電池材料，產品穩定后再生產動力鋰電池，之后再發展鋰電池電動車。同時對附加值高的醫藥用碳酸鋰、鋰基劑等生產項目也同時要展開有重點的招商。

3、玻陶產業鏈：在跟蹤好晶牛集團的同時，認真搞好產業的規劃和主要招商項目的包裝，組織專門的招商隊伍積極開展招商引資。以我市豐富的高嶺土、長石粉、硅灰石為原材料優勢，瞄準國內玻璃陶瓷高科技龍頭企業，實施有重點、有選擇性的產業招商。

三、工作目標

2009年爭取完成招商目標任務20億元。具體項目內容如下：

1、200噸5-10萬比容鉭粉、鉭絲生產加工項目和10億支以上規模鉭電容器生產加工項目，投資規模3億元。

2、鋰離子電池正極材料、鋰離子電池生產加工等項目，投資規模10億元。

3、高檔玻璃陶瓷生產加工項目，投資規模2億元。

4、其它招商項目5億元。

四、工作任務與要求

（一）做好產業規劃的修訂完善工作。按照《意見》的要求，市鉭鈮產業辦要對原有的鉭鈮產業發展規劃和鋰銣銫產業發展規劃進行修訂和完善，使規劃的總體目標和階段性目標更加明確，產業鏈的設計更趨完整。此項工作要求2月底之前完成，并上報市重大產業發展綜合辦公室。

（二）務求實效，搞好各成員單位招商小分隊的協調和管理工作。從產業實際和各部門的情況出發，實行有統、有分、以統為主的招商方式，并制定以下工作制度：一是招商人員培訓制度。近期要組織各招商小分隊人員進行一次有針對性的產業招商培訓，而且今后至少半年進行一次學習培訓。二是會議制度。每月中旬召開一次各成員單位招商小分隊負責人例會，總結交流情況，傳達上級指示精神，下達工作任務。三是建立對各招商小分隊的考核制度。從目標任務、日常招商工作、資金使用三個方面進行量化考核。年終將考核情況報鉭鈮領導小組領導和重大產業發展綜合辦公室。

（三）各成員單位的招商小分隊在搞好招商引資工作的同時，還要發揮各自所在部門的職能優勢，做好產業推進的有關工作。具體要求是：

1、市委辦公室招商小分隊：協助搞好客商的接待工作和與有關領導的聯絡工作。

2、市委宣傳部招商小分隊：協助市鉭鈮產業辦做好產業招商宣傳工作和做好有關產業招商的音影宣傳品的制作工作。

3、市財政局招商小分隊：協助做好產業招商工作經費的落實到位工作和管理工作，做好產業招商財稅優惠政策的收集、整理、匯總工作，做好對財稅政策的宣傳解釋工作。

4、市科技局招商小分隊：協助市鉭鈮產業辦做好2009年度有關鉭鈮產業方面的科技開發項目的立項申報工作。

5、市總工會招商小分隊：協助做好人力資源的招聘、培訓和使用工作。

6、駐京辦事處招商小分隊：利用長駐首都北京的優勢條件，做好有關產業發展的信息收集工作和在北京開展活動的聯絡工作。

7、市經濟開發區管委會招商小分隊：做好對客商的項目建設平臺和開發區政策環境的介紹工作。

8、*區政府招商小分隊：搞好產業入駐企業的服務工作和環境優化工作，負責搞好玻陶產業的規劃和招商工作。

9、*鉭鈮礦：保質、保量按時完成日處理4500噸礦石的擴能改造工程項目，做好客商到礦區的考察接待工作以及為本地加工企業提供優質的礦產品。

第6篇：產業鏈發展規劃范文

一、××鎮珍禽產業現狀

××縣××鎮珍禽產業始于2008年5月，是××鎮大學生村官引進的該項目，在××村閑置的蘑菇大棚中試驗養殖，同時成立了××鎮蘇陽養雞專業合作社，在技術和市場相對成熟的情況下，帶動當地十名大戶從事山雞、貴妃雞、火雞和孔雀的養殖過程中，主要以山雞為主，其它珍禽品種還在試驗養殖過程中，山雞養殖主要集中在××和集東村兩個村，目前，大學生村官帶動的養殖區占地50畝，擁有育雛室5個，成雞室29棟，山雞活動場一萬平方左右，擁有成雞近3000只，脫溫雞2000只，雛雞4000只，種雞100只，其他珍禽達到300只。主要銷往上海、蘇州、常州和江陰等地，僅去年銷售山雞達12000余只，實現銷售額48萬，幫助12戶貧困戶脫貧致富，

幾位大學生村官在鎮黨委政府的支持下，經過細致調查研究，決定把發展中草藥山雞養殖及加工項目作為帶動村集體經濟發展的突破口，以山雞等珍禽養殖和中草藥種植的循環經營為載體，拉動大戶，帶動貧困戶。××鎮政府已把該項目作為2010年重點農業項目進行大力扶持，在集東村征地100畝，打算投資200多萬，從事正規化、規模化產業開發，把珍禽產業作為××鎮的特色產業，潛力產業，朝陽產業強力推進。

二、××鎮珍禽產業發展中存在的問題

1、規模小，檔次低，競爭力弱。

如果把我鎮珍禽產業，放在全省的大環境中，與泰州、鹽城地區相比，還處于起步發展階段，產業規模小，產品檔次低，市場競爭力不夠強。我鎮珍禽產品以初粗產品為多，在飼養技術方面缺乏拳頭技術。以××鎮蘇陽珍禽養殖基地為例，所飼養的山雞啄羽現象比較嚴重，目前還無法有效解決的方法，造成山雞飼養周期變長，外觀不美麗，以至于出售價格偏低，直接影響了養殖戶的收入。所以說，檔次提不起來，競爭力相對弱。

2、產業規劃不統一，生產經營盲目性大。

本地的珍禽產業由于沒有統一的管理組織機構，行業協會不健全，缺乏科學規劃和引導，造成整個地區的產業就像一盤散沙。很多養殖戶盲目地、憑感覺生產經營，生產要素得不到合理配置，限制了飼養技術的更新和水平的提高。各養殖戶為了爭市場、搶客戶，競相抬價壓價，在本地、本行業搞惡性競爭，形不成競爭優勢，降低了產業的整體競爭力和行業平均利潤。

3、品牌意識差，創新能力不強。

××鎮現有的珍禽產業中，雖然有的產業達到了一定規模，在全省市場上占的份額也不小，但是缺乏過得硬、叫得響的品牌。主要原因：一是缺乏創品牌的意識，認識不到品牌潛在的巨大經濟效益。二是走“捷徑”，掛名牌。熱衷于和名牌“聯合”，進行“貼牌”加工，把自己的產品掛上別人的牌子銷售，甘當人家的加工車間和“打工仔”。

4、產業鏈條不完整，專業化分工程度低。

一是鏈條不完整，縱觀全國市場來說，從事山雞等珍禽品種加工的企業極少，近乎可以用“沒有”來形容，山雞的銷售主要還是分布在飯店、賓館、還有就是零售，這樣就給珍禽養殖戶帶來了很大的市場風險，也壓縮了市場需求，缺乏產品終端客戶，就造成了產業鏈條不完整的現象，目前，在我省的珍禽產業中，還沒有一家規模較大的珍禽產品的生產企業。二是產品扎堆，雷同度高。三是沒有自己的研發機構、研發人員，缺乏擁有自主知識產權且技術含量高、附加值高的產品。這兩點主要體現在研發人才缺乏和沒有專業化的分工。

三、對策及建議

在一定意義講，經濟的競爭就是產業的競爭，產業的競爭就是特色產業的競爭。要根據農業產業化、產業特色化、特色規模化、規模品牌化、品牌市場化的發展趨勢，進一步解放思想，提高認識，強化措施，推動××鎮珍禽產業加快發展。

1、加強引導管理，搞好產業發展規劃。農產品企業限于自身能力的原因，對整個行業的發展狀況，有時很難有全面、準確的把握。各級政府和有關部門要充分利用管理資源，為本地的珍禽行業提供咨詢服務，讓珍禽產品開發企業隨時了解行業發展動態。要從產業的發展規劃入手，加強科學引導管理，逐步把本地珍禽產業的潛在優勢轉化為現實優勢。特別是珍禽產業所在地的縣（市、區）和鄉鎮政府要把加快特色產業發展納入區域經濟發展規劃，根據資源情況和行業特點，制定好相關發展政策，引導資本投向。建議由縣農工辦牽頭，盡快制定全縣珍禽產業發展規劃，以縣政府的名義下發《關于加快推進××縣珍禽產業發展的意見》，進一步明確各類珍禽產業發展的具體工作思路和目標，使每類珍禽產業都有人管、有人抓，進一步聚合生產要素，帶動產業結構調整，引導本地區的珍禽產業駛上“快車道”。

2、提升珍禽產品開發

企業的素質，培植壯大龍頭企業。骨干龍頭企業知名度高、帶動力強，在整個珍禽產業發展中發揮著“火車頭”的作用。要把發展壯大龍頭企業作為珍禽產業優化升級的重要舉措，通過政策扶持、“放水養魚”等措施，促其上規模、上水平，進一步增強輻射帶動能力。要繼續抓好珍禽產品開發的人才培訓工作，進一步提高養殖戶的整體素質，為地區產業長足發展打下良好基礎。在本地區選拔個別發展潛力大的珍禽產品開發企業，對資金、用地、用電等方面加大扶持力度，并鼓勵引導參股、聯合、兼并，迅速實現規模擴張，以帶動整個產業的快速發展。

3、搞好科技創新,爭創著名品牌。產業的競爭實質是科技的競爭，科技的競爭核心是自主創新能力的競爭。只有不斷提高自主創新能力，擁有核心技術與自主知識產權，才能占領產業發展的制高點。要引導優勢特色農業企業加強科技創新，積極與科研院校建立緊密合作關系，建好技術研發中心，為企業發展注入不竭動力。品牌是企業的招牌、產品的名片，是構筑特色產業的基礎。要引導農產品企業樹立強烈的品牌意識，借助參加農展會、展銷會等會展的機遇，搞好品牌宣傳。同時，要在優化產品結構，提高產品檔次的基礎上，開發強勢產品，打造地方名牌和企業品牌。

第7篇：產業鏈發展規劃范文

關鍵詞專業結構；調整戰略；軌道運輸；專業集群

2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中指出：院校布局和專業設置更加適應經濟社會需求。同時強調健全專業隨產業發展動態調整機制，重點提升專業面向戰略性新興產業的人才培養能力。重慶，這個作為西部的直轄市，在推進城鎮化過程中，已將軌道交通已納入到“2+10”的戰略性新興產業之中；軌道交通產業鏈也依托重慶城鎮化的推進，進入了一個新的發展階段。下面，我們將以重慶鐵路運輸高級技工學校為例，從學校背景、專業調整的依據、專業調整的原則和專業調整策略四個方面進行談談中等職業學校進行專業結構的戰略性調整的探索與實踐。

1學校背景

學校始建于1985年，原隸屬成都鐵路局。按照當時成都鐵路局的學校布局規劃，建校時的專業定位在鐵道信號和鐵道通信兩個專業上，主要是為成都鐵路局培養電務中級技術工人。2005年底移交重慶市經信委管理。在剛移交到地方時，學校面對專業不對口，前途迷茫的情況下，一手抓市場機遇，一手抓內涵建設。在“發展內涵，提升品質，突出特色，育人鑄魂”的辦學指導方針的指導下，確定了內涵發展的主攻方向：推進專業結構的戰略性調整。即：是從自身的辦學優勢出發，堅持“協調性、適應性和效益性”三大原則，順應地方乃至全國戰略性新興產業發展，對現有專業結構進行方向性和結構性的調整，創出了一條走軌道交通這個戰略性新興產業發展的的特色辦學之路：專業結構由粗放型向集約型發展方向轉化，專業由建校時的2個發展到目前的8個；著力解決因專業結構不合理而制約學校可持續發展的問題，做好軌道交通這個戰略性新興產業的“專業集群”。目前，辦學規模發展到5千余人，成為重慶市中等職業教育改革發展示范學校建設項目學校，國家級高技能人才培訓基地，連續7年全面實施自主招生入學考試，在重慶初步形成具有一定影響力的軌道運輸類專業學校。

2專業調整的依據

所謂依據，就是把某種事物作為依托或根據。專業調整的依據簡單地說，就是宏觀上找政策，中觀上找戰略性新興產業，微觀上找學校自身優勢。城市軌道交通是促進城市經濟發展、改善城市生態結構，實現城市可持續發展的關鍵，全國乃至重慶的發展規劃相繼出臺了軌道交通運輸的發展規劃，學校自身發展歷史的優勢也為我們的專業結構調整提供了依據。

2.1軌道建設規劃

1）全國鐵路交通的發展規劃。我國將用10年的時間，按照2013年科技部印發的《高速列車科技發展“十二五”專項規劃》，到2020年，我國將建成16萬公里的高速鐵路，全國主要省市區實現五縱六橫七連線，形成國家高鐵網絡大框架。重慶市交委《重慶市五大功能區域交通發展規劃》中指出：在鐵路方面，繼續加快成渝客專、渝黔新線、渝萬鐵路等干線鐵路和重慶北站、西站、沙坪壩站等樞紐建設，到2017年，鐵路營運里程達到2300公里，鐵路覆蓋80%的區縣，實現鐵路“4小時周邊、8小時出海”的目標。2）全國城市軌道交通的發展規劃。據統計，從2013至2020年，全國擁有地鐵的城市從19個將會發展到50個，總里程從2366公里擴建到達到近6000公里的規模，也就是說未來幾年城市軌道交通的投資將保持大幅增長。就2014年，全國獲批軌道交通建設規劃的城市已達36個，城市軌道交通投資達到2200億元，比去年增加400億元。3）重慶城市軌道交通的發展規劃。重慶在2009年11月提出“九線一環”的發展規劃基礎上，于2013年提出新的“十七線一環”的建設規劃，其線網總長約820公里，同時將建設重慶首條銅梁至璧山之間32.1公里的都市快軌試驗線。4）軌道交通產業鏈的發展。重慶在大力發展戰略性新興產業背景下的裝備制造業的發展也是不可忽視的。重慶借全國軌道交通建設大提速的機遇，力爭打造西部唯一的大型化軌道交通車輛生產基地和動車組維修基地，建成軌道交通產業的整條產業鏈，到2015年，軌道交通裝備產業將成為重點打造的10個百億級產業集群之一。

2.2學校辦學優勢

所謂“優勢”就是在競爭中具有競爭的價值的、不可替代的“核心競爭力”。學校要可持續發展，專業結構調整就必須認真分析學校發展歷史找到其自身文化和專業文化底蘊，科學的確定學校專業發展方向，實施專業結構調整，形成核心競爭力。1）學校文化底蘊。學校在從鐵路移交到地方的過程中，學校教職工經歷了難忘的三個階段：一是20年的“鐵老大”辦學階段。專業教師來自鐵路一線技術骨干，學生來源都是鐵路職工子女，定向招生，定向分配。二是移交前后時期的茫然和絕望階段。“鐵飯碗”被打破，教職員工對學校轉型和發展去向感到茫然和絕望，“鐵老大”瞬間從天上掉到了地上。這時辦學思路混亂：丟棄了鐵路專業，跟市場辦學之風，辦起了旅游、機電一體化、財會等專業，最終以失敗告終。三是移交后的奮發圖強的快速發展時期。在這期間，雖然我們感受過從鐵路移交到地方全校教職員工對學校前途渺茫而出現“見光死”的絕望；飽受了因專業結構不合理的辦學艱辛，但我們也收獲了全校教職工為了學校的生存與發展，大家眾志成城高唱《國際歌》所激發的“團結、拼搏、奉獻、擔當”的團隊精神，這為學校的后續發展起到了決定性的作用。2）專業文化底蘊。專業文化是專業的成長環境，同時也是我們履行學校使命，發揮其社會職能的背景。我們有20年為成都鐵路局管轄內的云、貴、川等地區培養大量的中級電務技術工人的辦學經歷；有20年在鐵路企業建立的鐵路的情節和人脈關系；有一支來自鐵路企業一線技術人員教師隊伍；有專業實訓基地等，沉淀了我校特有的、具有鐵路文化色彩的專業文化底蘊，這為我們專業結構實施戰略性調整發展方向奠定了基礎。為此，我們確定專業結構調整方向：圍繞“軌道”辦學。

3專業調整的原則

因盲目跟風開設專業而失敗的經驗教訓告訴我們，專業調整必須遵循“協調性、適應性、效益性”三個原則。

3.1協調性原則

專業結構調整要協調好專業發展與重慶產業結構調整的關系，要建立在嚴格、規范、有序的管理體系之上，在進行充分的社會需求調研之后，根據國家《中等職業學校專業目錄》和地方政府的規劃，調整專業結構。做到人無我有、人有我優、人優我專，充分發揮自身優勢，避免惡性競爭，防止浪費教育資源。

3.2適應性原則

職業教育的主要任務就是服務地方經濟，因此，專業調整就要考慮為地方經濟服務與依賴的關系，也就是建立專業優勢去適應重慶經濟發展和客觀要求的調整機制，做到穩定性與機動性相統一。

3.3效益性原則

專業調整既要注重符合國家教育方針，適應地方人才的需求，又要重視學校的經濟效益，最大化的利用學校對人力資源和設施設備的投入，避免重復投入，避免低產出投入。

4專業調整策略

專業結構是學校發展戰略的核心，專業的設置必須緊緊圍繞市場需求，通過以下策略進行調整。

4.1產業鏈對接

學校專業結構調整要根據產業轉型升級對職業標準提出的新要求來進行。專業要與產業、職業崗位對接；專業課程內容與職業標準對接；教學過程與生產過程對接；學歷證書與職業資格證書對接；職業教育與終身學習對接。建立產業發展和崗位需求的專業結構動態調整機制，與城市軌道運營企業、軌道交通車輛裝備制造企業和鐵路工程等企業建立良好的戰略合作關系。

4.2發展集群

圍繞城市軌道新興產業發展“專業集群”是我校專業結構調整的目標。“專業集群”是專業建設的一個新的發展動向，“專業集群”中的各個專業或專業方向，指向重慶城市軌道產業鏈中的軌道運營企業、軌道裝備制造企業和鐵路工程企業相關的產業。我們在分析全國和重慶軌道發展規劃的基礎上，結合學校實際和軌道運輸產業鏈中對各崗位的需求，建立軌道交通運輸“專業集群”目前，我們的“專業集群”已由原來的2個專業，發展到以“城市軌道交通運營服務”為代表的8個專業組成，其中有4個專業評為重慶市的精品專業，“我們專注，因為我們專業”，服務軌道是我們不變的信念。

4.3多元參與

第8篇：產業鏈發展規劃范文

兩年前，徐光春做出了“應趨勢而上，打響鄭州服裝業品牌，打造鄭州褲業之都”的重要批示，把紡織服裝產業列為全市重點發展的六大支柱產業之一，針對如何高度重視紡織服裝產業的發展，打造中原紡織服裝城，建設一流紡織服裝園，徐光春強調要注意三個方面。

第一，加大結構調整力度，大力發展紡織服裝業。

一方面要控制資源型產業的過度發展，另一方面就是要大力發展紡織服裝這樣的輕工業，使河南的產業結構更趨合理。徐光春指出，盡管河南的紡織服裝業有傳統、有基礎、有市場，但是目前還存在一些亟待解決的問題。一是缺少產業發展規劃。沒有規劃就沒有地位，沒有規劃就沒有力度，沒有規劃就沒有效益，所以當前要加強對紡織服裝業發展規劃的制訂。不能采取企業想搞了就搞，不想搞就不搞的自由發展。二是生產能力不夠大。三是產業鏈不長，特別是價值鏈不合理。河南紡織服裝產業鏈普遍是不全、不長、不合理，另外終端產品里面價值高的產品更不夠，甚至沒有。四是缺少知名品牌。要大力實施品牌帶動戰略，努力打造一批叫得響、影響大的知名品牌，進一步提升河南紡織服裝產品的知名度和影響力。五是市場營銷乏力。河南服裝批發市場比較發達，但批發是整個市場營銷中的一部分，產品進到各大商場也還不是最終目的，最終目的是產品要進入千家萬戶，因此要大力強化、發展市場營銷。

第二，要以科學發展觀為指導，精心打造新型紡織服裝產業園區。

徐光春指出，建設產業園區要以科學發展觀為指導，立科學發展理念、建科學發展園區，要按照科學發展觀的要求來規劃、建設、運營和管理。一是發展思路要新。現在來搞產業園區，特別是像紡織服裝產業園區，不能像過去那樣，把紡織企業簡單地聚集，而是要打造一個特色鮮明、規劃科學、功能齊全、水平一流的產業集聚區。在建設和運營別要注意，企業進園區一是能節約公共用地面積，二是能降低公共成本。因此要把有限的土地用在高產出、高效益的企業上，把有限的土地用在擴大生產、增強效益方面。三是管理服務要新。講管理就是服務，應該是既要管理，又要服務，寓管理于服務之中，通過全方位的優質服務來更好地管理，園區管委會提出的幾個“最”能不能實現，最終體現在管理和服務上。

第9篇：產業鏈發展規劃范文

“特斯拉效應”難以帶動中國新能源汽車產業走出困境

作為電動汽車新貴，特斯拉通過主打豪華車品牌并以其獨特的經營理念和發展模式取得了初期的成功。超強的性能、精細化的設計、創新的金融解決方案、特殊的營銷模式、獨具魅力的企業家風采等各種因素的融合奠定了特斯拉成功的基礎。

從國內新能源汽車產銷數據來看，2012年中國新能源汽車的產銷量分別為12552輛和12791輛，同比增幅高達50.0%和56.7%，遠高于傳統汽車4.6%和4.3%的增幅。根據中國汽車工業協會最新的統計數據，2013年第一季度中國新能源汽車產銷量分別為2991輛和3175輛，同比均取得了較大幅度的增長。雖說國內新能源汽車在增長幅度上表現出良好的發展勢頭，但是由于本身基數小，其占整個國內汽車產銷量的比重仍微乎其微。

總體而言，由于中國新能源汽車產業在制度建設、創新體系、投融資環境、人才資源、產品理念等環節均不具備“特斯拉”生長的土壤，其成功充其量只能給中國疲軟的新能源汽車市場打上一針興奮劑，“特斯拉效應”難以承受帶動產業走出困境之重。中國新能源汽車的產業化發展將仍舊更多的寄希望于關鍵零部件技術突破、商業模式創新和政府的大力扶持。

地方政策扶持將是中國新能源汽車產業“破冰”催化劑

2010年以來，國家在財政補貼、稅收優惠、產業扶持、示范運營、標準制定、聯盟建立等多方面出臺相關政策扶持新能源汽車產業的發展，以期新能源汽車產業能實現中國汽車工業“彎道超車”的夢想。但實際情況是，國家確定的三批共計25個節能與新能源汽車示范推廣城市，絕大多數都沒有完成所謂的千輛示范工程，即便是在電動車保有量最多的深圳市，也距離2012年末新能源汽車運營達到3.4萬輛的目標相去甚遠。在此背景下，地方政府紛紛依據自身新能源汽車發展特點制定規劃和扶持政策，接下產業政策“接力棒”，將新能源汽車產業扶持進行到底。

以廣東省為例，在國家對新能源汽車未來三年的補貼政策尚未落地之前，率先出臺了《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）》，從財政、稅收、產業、投融資等多個角度扶持本地新能源汽車產業發展。而在此之前，上海市出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，規定除了國家補貼之外，上海市將對新能源汽車最高補貼4萬，并能免費使用上海新能源汽車專用牌照。除此之外，襄陽、深圳、天津、浙江等地紛紛制定和出臺了與新能源汽車產業相關的發展規劃或指導意見。隨著各地方政策和規劃的逐步落實，新能源汽車產業將在地方政策的推動下在部分地區率先實現產業化發展。

商業模式創新是新能源汽車快速產業化發展的關鍵

新能源汽車產業化發展的主要障礙包括電池續航里程、性價比、充電時間等技術性問題，動力電池的技術突破是解決以上問題的根本原因。但是短期來看，尋求商業模式的創新則能夠實現立竿見影的效果。與傳統汽車相比，新能源汽車催生了新的商業模式，其包含了基礎設施、電池組件、汽車以及相關服務等環節，基本形成了以政府、消費者、第三方租車公司、金融機構等為主導的各種商業模式。各地方在結合自身資源的基礎上初步形成了“深圳普天模式”、“杭州租賃與換電模式”和“合肥定向購買”三種模式。

三種模式市場切入點各不相同，各具特色：深圳模式適合于統一采購的公交和市政服務等領域；分時租賃模式比傳統汽車租賃更加便宜，更加便利；換電模式解決了充電難的問題；定向購買模式定位于細分市場，適合于固定路線和單一用途的消費者，同時解決了充電難問題。

關鍵零部件將先于整車迎來投資機會

新能源汽車產業鏈包含能量系統（高性能電池材料、動力電池）、驅動系統（驅動電機、驅動系統）、控制系統（電池管理系統、電控制系統）和基礎設施（充電站、充電設備）等細分環節。新能源汽車產業鏈往上可延伸到鋰、稀土、鎳、錳等金屬礦產資源，往下包含新能源汽車整車運營及服務等環節。