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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工程竣工應(yīng)具備的條件范文

工程竣工應(yīng)具備的條件精選(九篇)

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工程竣工應(yīng)具備的條件

第1篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

【關(guān)鍵詞】安置房;安置條件;建設(shè)進(jìn)度;社會效率

Directional placement of the housing placement condition and construction matching study

――Taking Zhenjiang City directional placement of the housing pre placement as an example

Dong Chen-peng

(Zhenjiang City Construction Investment Corporation Zhenjiang Jiangsu 212003)

【Abstract】directional placement of Fang Yi implemented phased acceptance, staging investment using the principles of. The placement of the housing can be pre placement, i.e. housing, property, in the decomposition of resettlement mode. Whether the housing, the key whether the related costs to achieve a knot door Qing; placement of the housing property, is the real home delivery, acceptance and the construction unit to perform the repair responsibilities of the key node; formal admission means property fee in full charge and temporary resettlement subsidies to stop issuing.

【Key words】Placement of the housing conditions;Placement;Construction progress;Social efficiency

城市定向安置房屬于保障性住房的一個(gè)大類,其供應(yīng)對象是集體和國有土地上的被征收項(xiàng)目的居民家庭,主要由經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)商品房構(gòu)成。定向安置房的建設(shè)進(jìn)度在很大程度上要受征收項(xiàng)目的安置過渡期限的制約,也就是說原則上要在被征收人或者房屋承租人將被征收房屋交由征收人拆除之日起至搬遷到征收人提供的安置房止這個(gè)時(shí)間段內(nèi)建設(shè)好安置房。不過,現(xiàn)實(shí)中,由于受征收周期和安置房建設(shè)周期等客觀因素的影響,當(dāng)安置房真正交付到被征收人手中時(shí),早已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原先約定的安置過渡期限了。如何在維護(hù)被征收人利益的前提下,結(jié)合安置房的建設(shè)進(jìn)度,盡可能地縮短被征收人的安置過渡期限?這正是本文所要探討的問題。

1. 根據(jù)國家《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》第六條的規(guī)定:“住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收必須符合下列要求:(1)住宅小區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理與設(shè)計(jì)的要求全部建成并達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。(2)各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調(diào)等必須符合規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。(3)小區(qū)內(nèi)的住宅與公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施等單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格,驗(yàn)收資料要齊全。(4)施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢,達(dá)到場地清地平。(5)拆遷居民已合理安置。”很顯然,一個(gè)城市的定向安置住宅小區(qū)的規(guī)模一般都很龐大,不能按此要求來交付,只能依據(jù)該辦法的第十條規(guī)定行事:“分期建設(shè)的住宅小區(qū),可以實(shí)行分期驗(yàn)收,待全部建成后進(jìn)行綜合驗(yàn)收。分期驗(yàn)收的住宅小區(qū),市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施滿足使用功能要求的,可以分期投入使用。”也就是說,只要市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施全部建設(shè)到位,即定向安置小區(qū)即可交付使用,滿足入駐條件。

2. 定向安置住房收樓前置的法理依據(jù)

2.1 我們知道,物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán);或者說,指自然人、法人直接支配不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權(quán)利。《中華人民共和國物權(quán)法》對有關(guān)房屋的物權(quán)是這樣的規(guī)定:

(1)第三十九條,“所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。

(2)第四十條,“所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利,不得損害所有權(quán)人的權(quán)益”。

(3)第七十條,“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”。

(4)第七十一條,“業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益”。

(5)第七十三條,“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有”。

2.2 針對上述規(guī)定,在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)繼續(xù)發(fā)放的前提下,如果提前將安置小區(qū)房屋專有部分向安置戶進(jìn)行交接,并沒有侵害安置戶的權(quán)益,相反,是一種專有部分權(quán)益的提前占有,因此,提前發(fā)放鑰匙的舉措是與《物權(quán)法》規(guī)定的目的是相一致的。如果在交鑰匙時(shí)即停止向安置戶發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),即使是單體已經(jīng)竣工驗(yàn)收,但由于配套項(xiàng)目履行確認(rèn)手續(xù)沒有到位,便會在事實(shí)上形成侵害安置戶的小區(qū)共有部分所有權(quán)的后果,安置戶就可以直接向侵害人提出物上請求權(quán),請求損害賠償。綜上所述,對安置戶騰倉費(fèi)的發(fā)放必須以整個(gè)安置小區(qū)或分期交付的配套項(xiàng)目履行確認(rèn)手續(xù)到位為止結(jié)點(diǎn)。

3. 定向安置住房收樓應(yīng)具備的條件

安置房交鑰匙,是物權(quán)交割及入戶驗(yàn)收及建設(shè)單位履行維修責(zé)任的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。安置房的收樓與一般通過市場購買的商品房的收樓不同,二者之間最大的區(qū)別在于安置房收樓是安置戶對自己房屋專有部分的交接,而后者是對自己在整個(gè)居住小區(qū)專有和共有部分所有權(quán)的一次接。

安置房能否收樓成功,房屋鑰匙能否交接,取決于房屋是否具備可移交性,小區(qū)是否具備了初步的交通、安保與衛(wèi)生條件。

3.1 如果細(xì)分起來,從房屋是否具備可移交性來說,必須具備7個(gè)要件:

(1)單體建筑工程竣工驗(yàn)收。

(2)居民生活用水已納入城市供水管網(wǎng)。

(3)居民用電已納入城市供電網(wǎng)絡(luò)。

(4)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)完成,分戶管道具備開通條件。

(5)通訊、有線電視及其他棟內(nèi)智能化設(shè)施已建成。

(6)各類地名標(biāo)志牌、郵政信報(bào)箱已安裝到位。

(7)小區(qū)綠化建設(shè)基本到位。

3.2 從交通方面講,必須具備2個(gè)要件:

(1)外部連接道路已經(jīng)建成,機(jī)動車輛可以進(jìn)入。

(2)區(qū)內(nèi)道路及無障礙通道建設(shè)已經(jīng)完成。

3.3 從安全方面講,必須具備4個(gè)要件:

(1)交付區(qū)域已形成封閉,安全技防設(shè)施安裝到位或具備初步的安保措施。

(2)路燈設(shè)施已經(jīng)建成,夜晚能夠保證照明。

(3)物業(yè)管理人員已經(jīng)進(jìn)場入駐。

(4)高層必須電梯檢測合格、消防備案。

3.4 從衛(wèi)生方面講,必須具備2個(gè)要件:

(1)雨、污水排放已分流,并分別納入城市雨、污水排放系統(tǒng)。

(2)生活垃圾已與環(huán)衛(wèi)部門辦理委托清運(yùn)手續(xù)或已經(jīng)采取生活垃圾臨時(shí)清運(yùn)保障措施。

上述13個(gè)要件可謂是安置戶收樓時(shí)所必備的,否則,因要件不到位所出現(xiàn)的問題都可能會激發(fā)成影響重大的社會民生問題。

事實(shí)上,很多城市的定向安置住宅小區(qū)的交付都是按照通常所說的組團(tuán)式驗(yàn)收交付的形式操作的。就鎮(zhèn)江市而言,在進(jìn)行分解安置,即分別設(shè)定選房、拿鑰匙、正式入住三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安置時(shí),在每一個(gè)階段所總結(jié)出來的要件有哪些呢?

根據(jù)《鎮(zhèn)江市新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收管理辦法》第五條規(guī)定:“分期開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū),可實(shí)施分期竣工入住交付驗(yàn)收。住宅小區(qū)分期以項(xiàng)目核準(zhǔn)批文為準(zhǔn),其驗(yàn)收內(nèi)容與第四條相同,若有關(guān)附屬公共配套設(shè)施不在本期規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)出具承諾或提供臨時(shí)設(shè)施暫予解決。”也就是說,除了部分附屬公共配套設(shè)施外,正式入駐的前提條件是必須符合《鎮(zhèn)江市新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收管理辦法》第四條規(guī)定的要件:“新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全,住宅單體建筑工程是否竣工備案,市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施和附屬公共配套設(shè)施是否建設(shè)到位,應(yīng)委托或移交事項(xiàng)是否辦理相關(guān)手續(xù)。”根據(jù)實(shí)際操作的結(jié)果,除收樓即拿鑰匙的節(jié)點(diǎn)外,下面,我試著根據(jù)選房和正式入住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過逆向流程來匹配安置房相關(guān)的建設(shè)必備要件。

4. 定向安置住房選房時(shí)應(yīng)具備條件

選房節(jié)點(diǎn),是安置房戶結(jié)戶清、結(jié)束特定征收項(xiàng)目安置工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。能否選房,關(guān)鍵看能否在相關(guān)費(fèi)用上實(shí)現(xiàn)戶結(jié)戶清;能否戶結(jié)戶清,關(guān)鍵又在于能否確定具備入駐條件的準(zhǔn)確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),這與計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)息息相關(guān)。多層安置房的選房條件相對簡單一些,根據(jù)現(xiàn)有的操作情況來看,高層安置房應(yīng)具備的選房硬件有9個(gè):

(1)面積實(shí)測結(jié)束。

(2)戶內(nèi)配套安裝和內(nèi)粉結(jié)束,腳手落地。

(3)電梯在安裝公司技術(shù)人員操控下能夠安全使用。

(4)地名標(biāo)志牌(大門、樓幢、單元、室號牌)上墻。

(5)公共車庫車位編號劃線結(jié)束。

(6)回遷安置辦公現(xiàn)場下水能夠正常使用(或能夠提供足夠數(shù)量的活動衛(wèi)生間)。

(7)前期物業(yè)中標(biāo)通知書、前期物業(yè)管理服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約到位,物業(yè)入場。

(8)宅前道到位,區(qū)內(nèi)道路一層瀝青基本結(jié)束,各種交通工具通過外部道路能夠直達(dá)安置區(qū)域。

(9)單體建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)已明確。

一個(gè)定向安置小區(qū)如果在建設(shè)中達(dá)到了上述9個(gè)條件的要求,征收項(xiàng)目主體即可啟動安置戶的選房工作。

5. 定向安置住房正式入住時(shí)應(yīng)具備的條件

此一節(jié)點(diǎn)為物業(yè)費(fèi)收取和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)停止發(fā)放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從具備選房條件到臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)停止發(fā)放,一般至少有兩個(gè)月的時(shí)間。從安置戶收樓到小區(qū)配套項(xiàng)目完成確認(rèn)手續(xù),一般至少亦有一個(gè)月的時(shí)間,而這一個(gè)月的時(shí)間安置戶完全可以用來進(jìn)行裝修。

從整個(gè)小區(qū)的竣工交付使用而言,完全具備條件應(yīng)該至少包括28項(xiàng)內(nèi)容,其中屬于市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施的項(xiàng)目共有12項(xiàng):供電、供水、供氣、排水、道路、綠化、有線電視、通訊、路燈、公安技防、郵政信報(bào)箱、地名標(biāo)志牌(大門、樓幢、單元、室號牌);屬于附屬公共配套設(shè)施的至少有6項(xiàng):規(guī)劃中的物業(yè)用房、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、菜場等;屬于應(yīng)委托或移交的事項(xiàng)至少有10項(xiàng):路燈、生活垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理、物業(yè)用房、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校、菜場、醫(yī)院、體育設(shè)施等。

定向安置小區(qū)一般實(shí)行的是分期交付,因此,在停止發(fā)放騰倉費(fèi)和要求業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)時(shí),建設(shè)單位和安置部門至少要能夠提供出11個(gè)方面的相關(guān)文件和材料:

(1)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)批文。

(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地紅線圖。

(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃平面圖。

(4)土地出讓批文、土地出讓合同、土地使用權(quán)證、小區(qū)地籍圖和宗地圖。

(5)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表。

(6)市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施綜合管線竣工測量平面圖。

(7)新建住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收評定表(包括供電、供水、供氣、排水、道路、綠化、有線電視、通訊、路燈、安全技防、郵政信報(bào)箱等)。

(8)前期物業(yè)中標(biāo)通知書、前期物業(yè)管理服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約、物業(yè)用房共有產(chǎn)權(quán)登記備案文件或提供臨時(shí)物業(yè)用房及承諾書。

(9)地名委員會關(guān)于小區(qū)命名批文。

(10)生活垃圾委托清運(yùn)協(xié)議書。

(11)社區(qū)用房移交協(xié)議書或承諾書。

如果上述材料不具備,就不能中止安置戶的騰倉費(fèi)的發(fā)放,亦不能要求要求安置戶全額交納物業(yè)費(fèi),其物業(yè)費(fèi)的差額部分應(yīng)由征收項(xiàng)目主體或安置單位補(bǔ)貼。

6. 結(jié)語

通過對安置房安置要件和過程節(jié)點(diǎn)的科學(xué)合理的分解,指導(dǎo)建設(shè)施工人員按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和選房、收樓、入住應(yīng)具備的要件有計(jì)劃地安排工期,就能夠確保分解安置工作或預(yù)安置工作的成功,保障安置戶的權(quán)益,提高社會效率,縮短至少兩個(gè)月的安置過渡期,確保眾多的安置戶在春節(jié)前能夠搬入新居,利于促進(jìn)和維護(hù)社會的穩(wěn)定。

第2篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞:壓力管道 迎審 軟件 硬件 質(zhì)量保證體系 竣工資料

中圖分類號:TV732.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

壓力管道屬于不安全因素較多的特種設(shè)備,近年國家越來越重視安全問題,因此在壓力管道安裝取換證評審時(shí)相當(dāng)嚴(yán)格,要求迎審單位必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,本文結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求及多年工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了一些迎審時(shí)應(yīng)具備的軟件與硬件資料及具體要求。

一、壓力管道安裝資質(zhì)迎審依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

TSG Z0004 《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》

TSG Z0005 《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》

TSG D3001 《壓力管道安裝許可規(guī)則》

TSG D0001 《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程――工業(yè)管道》

二、迎審所需軟件

三、迎審所需硬件

四、質(zhì)量保證體系執(zhí)行TSG Z0004-2007的規(guī)定,應(yīng)包括18項(xiàng)基本要素。

五、壓力管道安裝質(zhì)量保證體系持續(xù)運(yùn)行的基本要求

1 壓力管道安裝質(zhì)量保證體系文件隨著法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒發(fā),不斷得到修訂、完善與實(shí)施;

2 企業(yè)最高管理者、質(zhì)保工程師及各質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人的到崗,提供延續(xù)性記錄;

3 特種作業(yè)人員、焊工、無損檢測人員應(yīng)能提供延續(xù)性記錄及其證件(復(fù)印件)

4 壓力管道安裝工程檔案、資料臺帳能逐一建檔、保存,系統(tǒng)整齊,貯存良好;

5 壓力管道安裝工程竣工資料規(guī)范完整,竣工圖整理,及時(shí)有效;

6 壓力管道安裝項(xiàng)目工程質(zhì)量保證師、項(xiàng)目各專業(yè)責(zé)任人員任命文件及時(shí)有效,保存良好;

7 持證期間裝備設(shè)施資源條件持續(xù)保證,完善更新,能提供逐年記錄臺帳;

8 持證期內(nèi)能持續(xù)對分供方、分包方進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)管與質(zhì)量追溯,見證俱全;

9 質(zhì)量信息、用戶反饋、質(zhì)量體系管理評審、質(zhì)量改進(jìn)等工作,持續(xù)實(shí)施與管理,能提供系統(tǒng)資料;

10 能按安裝時(shí)序提供壓力管道安裝業(yè)績臺帳檔案資料。

六、壓力管道竣工資料一般要求

1壓力管道告知書、監(jiān)檢報(bào)告應(yīng)為原件。

2壓力管道的各項(xiàng)記錄齊全,表格填寫完整,簽字到位。

3材質(zhì)證明書、合格證等不允許為手抄件,復(fù)印件要清晰。材質(zhì)證明書必須經(jīng)過材料責(zé)任師審批。

4管道單線圖(管道軸測圖)執(zhí)行TSG D0001第六十一條(三)的規(guī)定。

5 焊接記錄要齊全,并且記錄與實(shí)際情況相一致,記錄內(nèi)容具有可追溯性。

6 竣工圖紙必須有設(shè)計(jì)單位的資格許可章,竣工圖章,簽字齊全。

7 壓力管道安裝工程竣工交付應(yīng)按TSG D0001規(guī)定,出具“壓力管道安裝質(zhì)量證明書”,并有項(xiàng)目檢驗(yàn)責(zé)任人簽字,公司質(zhì)量保證工程師簽章,加蓋公司法人單位的公章。

8 壓力管道安裝竣工資料必須經(jīng)資料總檢責(zé)任人(公司檢驗(yàn)責(zé)任工程師)審核確認(rèn)后,方可歸檔保存。

9 壓力管道安裝檔案資料應(yīng)貯存于公司檔案室。不論工程級別與安裝難易程度,必須單獨(dú)組卷,系統(tǒng)編號,經(jīng)審查合格后存檔。

第3篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣(交)工驗(yàn)收活動。

第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第四條公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求,對各參建單位工作進(jìn)行初步評價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評價(jià)工程建設(shè)成果,對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。

第五條公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)是:

(一)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告;

(二)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件;

(三)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本;

(四)行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件;

(五)交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第六條交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗(yàn)收工作;其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目,由省級人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。

第七條公路工程竣(交)工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。

第二章交工驗(yàn)收

第八條公路工程(合同段)進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;

(二)施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格;

(三)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格;

(四)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)),并出具檢測意見;

(五)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成;

(六)施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。

第九條公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。

第十條交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:

(一)檢查合同執(zhí)行情況;

(二)檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料;

(三)檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料;

(四)檢查工程實(shí)體,審查有關(guān)資料,包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽(檢)測報(bào)告;

(五)核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符,是否與工程計(jì)量數(shù)量一致;

(六)對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論,按交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書;

(七)按交通部規(guī)定的辦法對設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評價(jià)。

第十一條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程,應(yīng)邀請運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是:

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn),對工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論;

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符,是否滿足設(shè)計(jì)要求;

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理,協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況,核對工程數(shù)量,科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定;

施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料,完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第十二條項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評定要求時(shí),可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況,對監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評定進(jìn)行審定。

第十三條各合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評定,工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即:

工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格,工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。

第十四條公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告,并向交通主管部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省級人民政府交通主管部門備案,其它公路工程按省級人民政府交通主管部門的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案。

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門提交項(xiàng)目的檢測報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。

第十五條交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題,由施工單位限期完成。

第三章竣工驗(yàn)收

第十六條公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)通車試運(yùn)營2年后;

(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;

(三)工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定;

(四)竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成;

(五)對需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格;

(六)各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告;

(七)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量檢測鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十七條公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請驗(yàn)收。交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人遞交的材料進(jìn)行審查,對于不符合竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由;對于符合驗(yàn)收條件的,應(yīng)自收到申請文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

第十八條竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是:

(一)成立竣工驗(yàn)收委員會;

(二)聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告;

(三)聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告;

(四)檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料;

(五)按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,并確定工程質(zhì)量等級;

(六)按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進(jìn)行綜合評價(jià);

(七)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià);

(八)形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書。

第十九條竣工驗(yàn)收委員會由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。國防公路應(yīng)邀請軍隊(duì)代表參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第二十條參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是:

竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行評分,對各參建單位進(jìn)行綜合評價(jià),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級,形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料,協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會開展工作;

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告,提供工程監(jiān)理資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作;

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告,提供各種資料,配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

第二十一條竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6,竣工驗(yàn)收委員會對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評定得分大于等于90分為優(yōu)良,小于90分且大于等于75分為合格,小于75分為不合格。

第二十二條竣工驗(yàn)收委員會按交通部規(guī)定的辦法對參建單位的工作進(jìn)行綜合評價(jià)。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好,大于等于75分為中,小于75分為差。

第二十三條竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評分采取加權(quán)平均法計(jì)算,其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7,參建單位工作評價(jià)得分權(quán)值為0.3(項(xiàng)目法人占0.15,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05)。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良,大于等于75分為合格,小于75分為不合格。

第二十四條負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

通過竣工驗(yàn)收的工程,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論,按照交通部規(guī)定的格式對各參建單位簽發(fā)工作綜合評價(jià)等級證書。

第四章罰則

第二十五條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收,交工驗(yàn)收無效,由交通主管部門責(zé)令改正。

第二十六條項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營,并予以警告處罰。

第4篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)控制改進(jìn)方法

前言:以前,工程造價(jià)控制的重點(diǎn)一直在項(xiàng)目的實(shí)施階段,而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度都有很大的差異。據(jù)統(tǒng)計(jì),投資決策和初步設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度最大,其次為技術(shù)設(shè)計(jì)階段和竣工結(jié)算階段對投資的影響,而過去所倚重的施工階段對投資的影響只有10%左右。由此可見,工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計(jì)階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段,工藝、流程、方案一經(jīng)確定,竣工結(jié)算階段嚴(yán)格審核,工程造價(jià)基本上確定了。

1項(xiàng)目投資決策階段的投資控制

1.1項(xiàng)目投資決策階段目前存在的問題

當(dāng)前,在項(xiàng)目建議書階段,通常由建設(shè)單位提出的投資估算,內(nèi)容相當(dāng)簡單,只是項(xiàng)目工作內(nèi)容的簡單羅列,往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段,建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,委托預(yù)算單位編制工程造價(jià)估算,該投資估算經(jīng)審批后將作為工程造價(jià)的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以設(shè)計(jì)院在本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差;建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行,對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真細(xì)致的研究;有的建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能盡快獲得批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估,搞“釣魚工程”,也增加了估算的不確定性。

1.2投資決策階段的工程造價(jià)控制同時(shí)

(1)在投資決策階段詳實(shí)準(zhǔn)確地做好基礎(chǔ)資料的收集

要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、供貨來源等資料采集以及現(xiàn)有已建類似工程的資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。

(2)認(rèn)真做好市場研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵

市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況、類似項(xiàng)目的建設(shè)情況、國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究,工程造價(jià)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

(3)做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料表明,項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價(jià),就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上,在完成市場研究以后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循“效益至上”的原則,進(jìn)行多個(gè)方案比選。這就要求設(shè)計(jì)人員必須牢固樹立經(jīng)濟(jì)意識,克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的傾向;工程造價(jià)人員更應(yīng)具備專業(yè)知識,了解設(shè)計(jì)意圖,熟悉施工工藝技術(shù)方案,與設(shè)計(jì)人員密切配合,用動態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在降低工程造價(jià)上下功夫。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約造價(jià)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

2投標(biāo)報(bào)價(jià)及評標(biāo)階段的造價(jià)控制

在評標(biāo)階段,甲方委托咨詢公司相關(guān)單位人員應(yīng)對施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的審查。特別是對商務(wù)標(biāo)書的審查不能只看報(bào)價(jià)的高低,更主要的是要看報(bào)價(jià)范圍有無漏項(xiàng)、項(xiàng)目是否齊全、工程量計(jì)算是否差異過大、計(jì)算是否合理、材料單價(jià)是否合理。要做到以上這些也不很容易就辦到的,是需要做大量的準(zhǔn)備工作的。要做到自己心中先有個(gè)底數(shù),特別是主要的工程量、子項(xiàng)的列項(xiàng)、材料單價(jià)信息、總造價(jià)的額度等。只有做到清楚了解工程招投標(biāo)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)基本數(shù)據(jù)的底數(shù),才能做到知己知彼,在評標(biāo)和合同談判中沉著應(yīng)對,化被動為主動。

另外,審查投標(biāo)文件和評標(biāo)時(shí)還應(yīng)具備識破投標(biāo)單位在投標(biāo)中慣用的一些手法的能力,常見的有以下種:

(1)巧立名目,高套定額

其主要方法有:①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)中的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。例如:挖土方己按工程量套用定額計(jì)價(jià),有的施工單位又把挖掘機(jī)臺班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。②把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì)算,例如:綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi),有的又把雨季抽水費(fèi)另計(jì);③利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。

(2)提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費(fèi)范圍。

(3)投標(biāo)時(shí)間比較緊,工程量一般都是根據(jù)圖紙采用一定的方法測算出來的,而不是一尺一寸的詳細(xì)計(jì)算出來的。如果甲方提供的清單工程量少算或漏算而實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙中工程量比其大,在投標(biāo)預(yù)算中會刻意提高項(xiàng)目投標(biāo)單價(jià)。反之,投標(biāo)方就會壓低投標(biāo)單價(jià),以期在獲取更大的利益。如土方工程中如果施工地質(zhì)條件不好,甲方提供清單中土方量不大就可以采取提高單價(jià)的辦法,這樣對總造價(jià)影響不大,結(jié)算時(shí)土方量增大時(shí)就可以獲得更多利潤。

(4)有些投標(biāo)人不計(jì)成本報(bào)價(jià),中標(biāo)后或與建設(shè)單位扯皮,或通過賄賂買通建設(shè)方,或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質(zhì)量等方式獲取暴利。

(5)施工單位采用不平衡報(bào)價(jià)法

目前采用不平衡報(bào)價(jià)法主要有以下幾種:①能夠早日結(jié)賬收款的開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等項(xiàng)目的單價(jià)定高一點(diǎn),有利于資金周轉(zhuǎn),對后期的抹灰、油漆、電氣等項(xiàng)目的單價(jià)降低一點(diǎn)。②估計(jì)到以后會增加工程量的項(xiàng)目,其單價(jià)提高,而對工程量可能會減少的項(xiàng)目單價(jià)降低一些。③圖紙中不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)今后會修改的項(xiàng)目,單價(jià)報(bào)高一些,對工程內(nèi)容說明不清楚的單價(jià)報(bào)的低一些,這樣有利于今后索賠。④沒有工程量只填單價(jià)的項(xiàng)目,其單價(jià)報(bào)高一些,這樣做既不影響投標(biāo)報(bào)價(jià),以后發(fā)生時(shí)又可多獲利。⑤對于暫定數(shù)額(或工程),分析今后做的可能性大的,價(jià)格定高一些;估計(jì)不一定做的,價(jià)格定低一些。⑥零星用工(計(jì)日工作),一般會稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià),因?yàn)樗粚儆诳偘鼏蝺r(jià)的范圍,發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷,到時(shí)也可多獲利。

(6)直接發(fā)包的工程項(xiàng)目

對于這種工程,施工單位一般會抱著這樣一種心態(tài),認(rèn)為通過談判確定合同價(jià)款的,建設(shè)單位不管你的報(bào)價(jià)是否合理也會狠砍價(jià)。于是就瞎編亂造高報(bào)價(jià),結(jié)果就是建設(shè)單位人員經(jīng)過艱苦談判談下來的造價(jià),施工單位還是有很大的利潤空間的。

3竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面資料的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍,此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。除此之外,可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理,對于工程竣工結(jié)算同樣起到事半功倍的效果。

3.1竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制目前存在問題

現(xiàn)階段,在竣工結(jié)算階段也同樣存在一些問題,主要是施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象,工程變更簽證中增加部分施工單位也會想盡辦法提高單價(jià),而對于取消或者減少的子母施工單位就少計(jì)或者干脆在結(jié)算書中不體現(xiàn),等待建設(shè)單位審核人員去發(fā)現(xiàn)。眾多調(diào)查資料表明,對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%~25%左右。

3.2竣工結(jié)算階段工程造價(jià)控制改進(jìn)建議

在竣工階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。同時(shí)要注重資料歸集和整理,要由專人對資料進(jìn)行收集和歸檔,特別是變更簽證對于取消項(xiàng)目的資料要妥善收集。

較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國際慣例,采用調(diào)值公式,即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素,同時(shí)明確哪幾種物價(jià)可以波動,且波動到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價(jià)的正負(fù)5%左右,在該范圍內(nèi)變動時(shí)由承包方自己承擔(dān):在5%~20%之間,由承包方負(fù)責(zé)10%,發(fā)包方負(fù)責(zé)90%;超過20%以上時(shí)應(yīng)另簽合同條款。這樣可以充分發(fā)揮承包方的積極性,使之最大限度地在施工中節(jié)約材料,降低成本,控制工程造價(jià)。

4加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下更加必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控。因此,要加強(qiáng)法制建設(shè),健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;同時(shí)法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,便于操作,對工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。

現(xiàn)在我國的造價(jià)控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動態(tài)的控制投資,這就要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累,以適應(yīng)造價(jià)工作新的要求,為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù),提高企業(yè)競爭能力。而且工程造價(jià)投資控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面,它與工程建設(shè)的全過程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,控制工程造價(jià)不僅是領(lǐng)導(dǎo)者和工程技術(shù)人員的職責(zé),而且是每一位工程建設(shè)參與者份內(nèi)之事。提高造價(jià)人員的素質(zhì),提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力,提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第5篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);資質(zhì)管理;新標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、施工企業(yè)加強(qiáng)資質(zhì)管理的必要性和重要性

資質(zhì)管理制度是建設(shè)行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查,以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并頒發(fā)相應(yīng)資格證書的一種制度。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,作為建筑業(yè)企業(yè),若繼續(xù)維持僵化的經(jīng)營理念、單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和陳舊的運(yùn)行機(jī)制,則無法增強(qiáng)市場競爭力、技術(shù)創(chuàng)新力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,必然在激烈的市場競爭中敗北。建筑施工企業(yè)通過資質(zhì)管理,可以更加明確企業(yè)的市場競爭戰(zhàn)略,確定企業(yè)市場競爭地位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、盈利能力、財(cái)務(wù)狀況、科技進(jìn)步水平、人力資源開發(fā)等。

因此,資質(zhì)管理有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)企業(yè)改革。由于建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),多數(shù)建筑企業(yè)都是以相同的組織形式、相似的管理方法、管理水平進(jìn)行著低層次的競爭。按照資質(zhì)管理要求,大型企業(yè)集團(tuán)母子公司可以對照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化資源配置,促使企業(yè)在不同序列、不同等級、不同類別的資質(zhì)上就位,理順母子公司關(guān)系,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)勢互補(bǔ),從而形成企業(yè)自身特色的經(jīng)營戰(zhàn)略,進(jìn)行多元化、國際化經(jīng)營。

此外,資質(zhì)管理有助于企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)。企業(yè)的科技進(jìn)步水平、資信融資能力、專業(yè)技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、工程業(yè)績、信譽(yù)等要素,構(gòu)成了企業(yè)的綜合實(shí)力,而這些也是企業(yè)資質(zhì)要求的條件。企業(yè)只有具備了上述條件、滿足了標(biāo)準(zhǔn)要求,才能取得較高的資質(zhì)等級、較寬的資質(zhì)范圍;而資質(zhì)的等級、類別、范圍直接關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位、競爭能力,進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),資質(zhì)管理還有助于企業(yè)管理水平的提高。建筑企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)的不確定性和外部市場需求的多重性,都對企業(yè)管理提出了較高的要求。新的資質(zhì)管理規(guī)定正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理,對企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了要求,同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場行為。如果企業(yè)在市場運(yùn)作中出現(xiàn)劣跡,將被跟蹤備案,并實(shí)行動態(tài)管理,在企業(yè)資質(zhì)就位、升級、動態(tài)考核時(shí)將被清出市場、重新核定資質(zhì)或暫停承接任務(wù)等處罰。這就要求企業(yè)必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外適市場,始終如一強(qiáng)化管理,不斷打造企業(yè)良好形象,竭力提高企業(yè)管理水平。

二、企業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)承攬范圍涵蓋得更廣

第6篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞: 工程竣工結(jié)算,工作流程,造價(jià)控制,審核

Abstract: The construction project completion settlement work is an important link of engineering realization of the anticipated benefit, in order to control the effective engineering cost, in the completion of the project is needed after the settlement audit, so as to ensure the construction unit and construction unit of interest. In this paper, and connecting with the work practice it puts forward feasible suggestions and makes the construction completion settlement examination of engineering cost consulting enterprises and their personnel has certain reference and guidance.

Keywords: project completion settlement, work flow, cost control, audit

中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

引言

本文結(jié)合多年來的工作實(shí)踐,對工程竣工結(jié)算審核工作流程以及各階段應(yīng)做好的工作研究分析,旨在明確如何嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效地做好工程竣工結(jié)算的審核工作,如何真正在工程造價(jià)控制的最后一環(huán)控制好工程造價(jià),以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其人員高效、規(guī)范地完成工程竣工結(jié)算的審核工作。

1 做好審核準(zhǔn)備階段的工作

1.1 認(rèn)真編制竣工結(jié)算審核方案

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。周詳、具體的方案是做好竣工結(jié)算審核工作的前提和基礎(chǔ),是避免審核工作拖期、審核工作質(zhì)量達(dá)不到委托單位要求的關(guān)鍵。1) 對于大型工程項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算審核首先應(yīng)確定審核工作組組長。組長應(yīng)具備綜合的業(yè)務(wù)素質(zhì)、良好的溝通能力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。2) 由組長組建審核工作組。根據(jù)工作專業(yè)類型及人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及水平,將人員做好分工,做到人盡其才,讓合適的人做合適的事。對于工作量大、涉及人員多的工程竣工結(jié)算審核,還可由組長指定各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人。3) 明確工作流程、工作時(shí)限、審核原則、審核方法、成果文件形式等內(nèi)容。制定具體明確的審核工作時(shí)間表,特別要明確送審資料提交、審核準(zhǔn)備工作、審核、成果提交等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間安排。4) 制定獎(jiǎng)罰措施。審核人員的工作態(tài)度直接影響著審核工作質(zhì)量。建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,是提升審核人員的主人翁思想、團(tuán)隊(duì)精神的重要途徑,是激發(fā)審核人員工作積極性和主動性的必要手段,也是工作總結(jié)階段鼓勵(lì)鞭策的依據(jù)之一。

1.2做好送審資料的清點(diǎn)、接收工作

經(jīng)常遇到在審核過程中才發(fā)現(xiàn)有些關(guān)鍵性結(jié)算資料(如簽證資料) 未提供,導(dǎo)致審核工作停滯,有時(shí)甚至由于提供的資料不準(zhǔn)確而造成審核工作返工,更有甚者在審核工作結(jié)束時(shí),委托方提出返還的資料短缺(實(shí)際上送審時(shí)就無此資料),造成扯皮情況。筆者建議在接收送審資料時(shí),做好送審資料交接明細(xì)表,將資料名稱、份數(shù)等寫清楚,并由交接雙方簽字確認(rèn),在返還資料時(shí)據(jù)此交接明細(xì)表清點(diǎn)即可。

1.3 做好送審資料的審核工作

審核送審資料,一方面可以檢查結(jié)算審核資料是否相關(guān)、完整、有效,另一方面可以確保下一步結(jié)算審核工作的順利開展,避免審核過程中由于竣工結(jié)算資料的缺陷而造成工作停滯甚至返工。審核送審資料時(shí),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):

1) 檢查工程結(jié)算審核的依據(jù)資料是否完整、齊全。完整、齊全的工程結(jié)算審查依據(jù)資料主要包括以下內(nèi)容: a.工程承發(fā)包合同。其將工程項(xiàng)目的范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、合同價(jià)款、結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傄约肮こ套兏绦颉r(jià)格調(diào)整等內(nèi)容予以明確,因此,它是工程結(jié)算審核最根本、最直接的依據(jù)。b.施工圖紙或竣工圖紙、圖紙會審紀(jì)要。它是工程信息的直接載體,是審核工程量計(jì)算是否正確的基本依據(jù)。c.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及澄清文件。d.承包人或其委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的工程竣工結(jié)算書、竣工結(jié)算報(bào)告。竣工結(jié)算書必須完整、有效。e.經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、開竣工報(bào)告以及停工、復(fù)工報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是審查基礎(chǔ)土石方開挖形式(大開挖與否) 、開挖方式( 機(jī)械還是人工) 等的依據(jù); 開竣工報(bào)告以及停工、復(fù)工報(bào)告是審查工期索賠及與之相關(guān)的費(fèi)用索賠的依據(jù)。f.變更通知單、監(jiān)理工程師指令、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證以及相關(guān)的會議紀(jì)要等。g.施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度記錄及工程影像資料等。它們是延伸審計(jì)的依據(jù)之一。

2) 應(yīng)當(dāng)提供原件的資料是否存在提供復(fù)印件的情況。要求提供原件,一方面可以避免因復(fù)印不清晰而影響審核,另一方面可以最大程度避免承包人提交偽造、變造的送審資料。筆者曾遇到承包人以原件資料存檔為由提供復(fù)印件,一再堅(jiān)持要求提供原件的情況下,承包人才道出了資料造假的實(shí)情。

3) 資料簽字、蓋章手續(xù)是否完備。例如工程結(jié)算的編制人、審核人、審定人應(yīng)分別在工程結(jié)算成果文件上署名,并應(yīng)簽署造價(jià)工程師或造價(jià)員執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章,經(jīng)發(fā)包人、承包人最終認(rèn)價(jià)的暫估價(jià)材料設(shè)備資料簽字、蓋章手續(xù)是否完善等。

4) 初步熟悉合同,檢查工程結(jié)算的編制是否符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程預(yù)算定額及其他工程相關(guān)的國家和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的工程計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定。對于上述不符合要求的送審資料,應(yīng)給予退回,限時(shí)補(bǔ)充完善; 情況特別嚴(yán)重的,應(yīng)以不具備審核條件為由將全部資料退回,暫時(shí)中止審核。

2 做好審核階段的工作

工程結(jié)算審核就是依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法,對送審竣工結(jié)算的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金以及涉及到的變更、索賠等費(fèi)用審核的過程。

2.1 分部分項(xiàng)工程費(fèi)審核

應(yīng)依據(jù)施工合同的約定以實(shí)際完成的工程量和合同綜合單價(jià)審核分部分項(xiàng)工程費(fèi)。其中,工程量審核是關(guān)鍵,工程量審核的主要依據(jù)是施工圖紙(竣工圖紙)、圖紙會審記要及合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則(《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或相關(guān)定額)。審核的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容: 1) 投資比較大的基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼筋工程等分項(xiàng)工程。2) 容易重復(fù)計(jì)量的項(xiàng)目。3) 容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。4) 變更工程量是否重復(fù)在清單工程量中已計(jì)算。5) 是否按工程量清單計(jì)算工程量。筆者曾遇到計(jì)算基礎(chǔ)挖土方清單工程量時(shí),考慮了放坡工程量,不符合工程量清單計(jì)算規(guī)則 “按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度”的規(guī)定。

2.2 新增項(xiàng)目單價(jià)審核

對于原招標(biāo)工程量清單描述不清或項(xiàng)目特征發(fā)生變化,以及變更工程、新增工程綜合單價(jià)的審核按以下原則確定:

1) 合同中已有適用的綜合單價(jià),應(yīng)按已有的綜合單價(jià)執(zhí)行。2) 合同中有類似的綜合單價(jià),可參照類似的綜合單價(jià)執(zhí)行。3) 合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

2.3 措施項(xiàng)目費(fèi)審核

措施項(xiàng)目依據(jù)結(jié)算方法的不同可劃分為三類: 第一類,與分部分項(xiàng)工程實(shí)體消耗相關(guān)的措施項(xiàng)目(腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板及支架、防護(hù)網(wǎng)等技術(shù)措施項(xiàng)目);第二類,獨(dú)立性的措施項(xiàng)目(護(hù)坡工程、降水工程、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆,以及為生產(chǎn)生活服務(wù)的臨時(shí)道路、臨時(shí)水電工程等,這類項(xiàng)目具有獨(dú)立性和一次投入的特點(diǎn));第三類,與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的綜合取定(費(fèi)用) 的措施項(xiàng)目(環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中的生活設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等)。

上述三種措施項(xiàng)目的措施費(fèi)具體計(jì)算方法: 第一類,這類費(fèi)用一般可以隨實(shí)體工程量的變化而變化,CSF = 發(fā)承包雙方確定 (或據(jù)圖計(jì)算) 的工程量×合同約定的綜合單價(jià);第二類,這類費(fèi)用具有獨(dú)立性和一次投入的特點(diǎn),應(yīng)充分體現(xiàn)其競爭性,一般應(yīng)固定不變,CSF = 合同價(jià)中相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用; 第三類,這類費(fèi)用一般根據(jù)分部分項(xiàng)工程費(fèi)用或以一定的綜合費(fèi)用進(jìn)行綜合取定,CSF = 投標(biāo)時(shí)所依據(jù)的取費(fèi)基數(shù)的結(jié)算數(shù)值× 投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率,或者當(dāng)以項(xiàng)報(bào)價(jià)時(shí),就按中標(biāo)費(fèi)用結(jié)算。

2.4 其他項(xiàng)目費(fèi)用審核

1) 工程變更、簽證工或計(jì)日工的審查。首先要審查簽證理由是否成立,只有非承包人原因產(chǎn)生的費(fèi)用才能認(rèn)可。比如承包人施工過程中其材料不合格等原因造成的返工費(fèi)用是不應(yīng)進(jìn)入結(jié)算價(jià)款的; 其次要審查是否存在已含在原清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目,以防止重復(fù)計(jì)算。比如,工程完工后的現(xiàn)場清理費(fèi),冬季施工采取的防凍措施費(fèi)等均已含在原合同的相應(yīng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,不能再行計(jì)算。然后要審查簽證變更資料及其附件是否完備有效。含糊不清和表述矛盾的要詢問當(dāng)事人,現(xiàn)場落實(shí)并要求補(bǔ)充完善手續(xù)。最后要審查發(fā)包人對確認(rèn)的事項(xiàng)實(shí)際簽證的數(shù)量及投標(biāo)時(shí)的計(jì)日工單價(jià),若投標(biāo)時(shí)未報(bào)價(jià),可執(zhí)行費(fèi)用定額中關(guān)于簽證工單價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

2) 暫估價(jià)中的材料單價(jià)。暫估材料單價(jià)必須經(jīng)過發(fā)承包雙方確認(rèn),在分部分項(xiàng)工程費(fèi)中對相應(yīng)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,并將該費(fèi)用計(jì)入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。

3) 總承包服務(wù)費(fèi)審核。承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算,一般分兩種情況: a.以總價(jià)形式固定的總承包服務(wù)費(fèi)不予調(diào)整; b.以費(fèi)率形式確定的總承包服務(wù)費(fèi),應(yīng)按專業(yè)分包工程中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)的分包工程價(jià)為基數(shù)乘以總承包單位的投標(biāo)費(fèi)率計(jì)算總承包服務(wù)費(fèi)。對于合同中未約定總承包服務(wù)費(fèi)的不予考慮。

2.5 規(guī)費(fèi)、稅金審核

審核是否按國家、省級或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算并調(diào)整,要特別注意規(guī)費(fèi)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按造價(jià)部門核發(fā)的規(guī)費(fèi)證上的費(fèi)率執(zhí)行,規(guī)費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)當(dāng)按承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所依據(jù)的計(jì)算基數(shù)為基礎(chǔ)。

2.6 延伸審核

延伸審核主要包括現(xiàn)場審查和施工資料的審查。對于現(xiàn)有資料不完整或表述不清,資料之間不能相互印證,甚至矛盾的情況可以到工程現(xiàn)場實(shí)地勘察。比如道路、場地硬化面積可以現(xiàn)場丈量,燈具、潔具、設(shè)備等數(shù)量可以現(xiàn)場核實(shí)。

3 做好竣工結(jié)算審核工作的總結(jié)

進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核工作總結(jié),一方面可以提高竣工結(jié)算審核人員的水平和能力,另一方面可以為以后的竣工結(jié)算審核工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),總結(jié)竣工結(jié)算工作的得與失。1) 參與竣工結(jié)算審核人員應(yīng)就審核工作中得與失寫出個(gè)人工作總結(jié)。2) 組織召開審核工作總結(jié)專題會議,讓審核參與人員各抒己見,暢談得失,取長補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。3) 結(jié)合參與竣工結(jié)算審核人員(小組) 的工作情況對其工作績效進(jìn)行考核、評價(jià)。根據(jù)方案中既定的獎(jiǎng)罰措施,對成績突出的審核人員(小組) 進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的審核人員指導(dǎo)鞭策。4) 檢查竣工結(jié)算審核方案的落實(shí)及執(zhí)行情況。分析方案偏差的原因,有針對性地制定防范類似偏差的方案,以杜絕類似情況在以后竣工結(jié)算審核工作中發(fā)生。

4 不斷提高竣工結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)水平

打鐵先得本身硬,要做好工程竣工結(jié)算的審核工作,審核人員必須有與之適應(yīng)的較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓員工參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試,如造價(jià)師資格考試、清單計(jì)價(jià)規(guī)范研討培訓(xùn)、定額交底以及各種計(jì)價(jià)軟件的培訓(xùn),不斷提升員工乃至企業(yè)的綜合實(shí)力。

5 結(jié)語

本文結(jié)合多年審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對工程竣工結(jié)算審核總結(jié)出了一套行之有效的工作流程、工作方法,對工程造價(jià)咨詢企業(yè)和人員更好地完成工程竣工結(jié)算審核任務(wù),協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)具有一定的指導(dǎo)意義。同時(shí),對承包人在施工過程中就注意竣工結(jié)算資料的收集、整理,規(guī)范工程竣工結(jié)算的編制也具有一

定的參考意義。

參考文獻(xiàn)

[1]支鳳生.對工程竣工結(jié)算審計(jì)方法的研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2008.12.

第7篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

施工隊(duì)(以下簡稱乙方): 聯(lián)系電話: 身份證號:

甲乙雙方本著友好合作的態(tài)度,按照《合同法》等相關(guān)法律,在平等公正的情況下簽定如下合同

一、 工程概況

工程地址:

二、 價(jià)格

清包總工費(fèi): ¥ 元,大寫:

其中 水電工

木工

瓦工

油漆工

垃圾清運(yùn)費(fèi)

元(詳細(xì)見裝修項(xiàng)目清單)

三、 付款方式

1、施工隊(duì)進(jìn)場3天預(yù)支生活費(fèi): 元

2、木工完成,付 元

3、瓦工完成,付 元

4、工程竣工,付 元

5、保修金 元,從竣工之日起3月內(nèi)支付

四、 設(shè)計(jì)

1、 甲方若有圖紙須向乙方提供圖紙一套,并負(fù)責(zé)交底工作.

2、 甲方若無圖紙,須向乙方交代清楚要求,乙方施工前須畫草圖讓甲方認(rèn)可.

五、 材料

1、 乙方應(yīng)提前3天向甲方提供需購材料清單,甲方應(yīng)在4天內(nèi)及時(shí)采購材料供施工隊(duì)使用,雙方應(yīng)各自承擔(dān)各自拖延工期的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失.

2、 未經(jīng)甲方同意,乙方不得自行采購材料,若已采購,甲方有權(quán)無條件拒絕使用并可拒絕支付該材料的費(fèi)用.

3、 乙方應(yīng)在甲方指定的建材供應(yīng)點(diǎn)購買材料,并開具正式發(fā)票.

4、 乙方應(yīng)驗(yàn)收甲方所購建材的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)向甲方及時(shí)提出并有權(quán)拒絕使用。若甲方堅(jiān)持使用,應(yīng)書面要求乙方,并承擔(dān)因材料質(zhì)量引起的損失.

5、 乙方應(yīng)幫甲方收貨,核對數(shù)量和配件的準(zhǔn)確性.

6、 乙方應(yīng)做好材料的保管工作,禁止閑雜人等進(jìn)入工地現(xiàn)場.

7、 乙方應(yīng)保證在本小區(qū)內(nèi)沒有雙包和半包的工程.

8、 乙方應(yīng)做好對施工完成的成品保護(hù)工作.

9、 未經(jīng)甲方許可,乙方不得攜帶任何建材出門,若發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,按材料價(jià)格加倍從人工費(fèi)中扣除。

六、 工期

從 200 年 月 日起至 200 年 月 日止,工期為 天,因甲方因素拖延,工期順延,因乙方因素拖延工期,甲方可扣除乙方人工費(fèi)50元/天,10天后100元/天。

七、 材料搬運(yùn)

甲方材料送至工程所在地的樓下,乙方任何施工人員應(yīng)無條件搬運(yùn)。

八、 垃圾清運(yùn)

1、 垃圾袋裝化

2、 垃圾應(yīng)日日粗清

3、 垃圾應(yīng)由乙方清運(yùn)至物業(yè)指定的垃圾堆放場所

九、 勞動力管理

1、 開工前乙方應(yīng)向甲方提供所有施工人員的身份證復(fù)印件。

2、 未經(jīng)甲方許可,非工地施工人員不得在工地過夜。

3、 甲方應(yīng)及時(shí)替乙方辦理小區(qū)出入證件并支付相關(guān)費(fèi)用。

4、 乙方應(yīng)具備在武漢市暫住的一切證件,因證件不全引起的相關(guān)損失由乙方自行承擔(dān)。

5、 乙方指定由 為工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人, 為替補(bǔ)負(fù)責(zé)人。

6、 在合同價(jià)內(nèi),乙方應(yīng)提供 人次跟隨甲方挑選材料。

7、 乙方未經(jīng)甲方同意不得任意調(diào)換施工人員,每天工地現(xiàn)場必須保持2(1人)人以上的施工人員。

8、 未經(jīng)甲方同意,任何情況下乙方不得停工或殆工。

十、 施工機(jī)具

1、 乙方自帶施工所需工具,并保證工具的安全性和良好使用性,乙方自行承擔(dān)工具維修費(fèi)。

2、 因工具所產(chǎn)生的易耗品(如鉆頭、鋸片等)由乙方承擔(dān),甲方在工程完工后結(jié)算給乙方50元

十一、工地現(xiàn)場管理

1、 現(xiàn)場禁止使用明火。

2、油漆材料必須和其他材料分開放置。

十二、維修

1、 因乙方施工原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題,乙方應(yīng)在兩年內(nèi)無償維修。

2、 普通維修乙方應(yīng)在甲方通知乙方后三天內(nèi)及時(shí)維修,特殊情況(水、電問題)乙方必須在24小時(shí)內(nèi)趕到并維修。

3、 若因乙方未能按合同及時(shí)完成維修,甲方可以安排其他施工隊(duì)進(jìn)行維修工作,所發(fā)生的人工費(fèi)用按實(shí)從保修金中扣除。

十三、合同附件

1、 施工項(xiàng)目清單。

2、 雙方認(rèn)可的報(bào)價(jià)單。

3、 乙方開出的材料采購清單。

十四、合同爭議

1、 出現(xiàn)爭議甲乙雙方先協(xié)商,或者到武漢最有影響力的億房裝飾論壇公開評理(文字和照片)

2、 協(xié)商不成可向爭議所在地法院提起訴訟。

十五、裝修要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)

見副項(xiàng)1

甲 方:

乙 方:

簽 章:

簽 章:

第8篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);項(xiàng)目建設(shè);管理;控制

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程,直接反映著投資效益的好壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目投資決策階段及勘查設(shè)計(jì)階段,影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%,而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。可見,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目投資決策是決定因素,而勘查設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。 因此,業(yè)主通過對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制,可以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本、高效益,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。下面從工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段具體分析如何加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理:

一、投資決策階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目投資決策階段,業(yè)主應(yīng)積極認(rèn)真的做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好可行性研究。重視項(xiàng)目選址,深入調(diào)研撐握第一手資料,客觀的進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論證。根據(jù)發(fā)展前景及市場要求,合理確定建設(shè)規(guī)模、建造檔次,編制盡可能全面的投資估算。充分考慮建設(shè)期間出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格波動,國家宏觀政策等)對工程造價(jià)的影響,使投資估算真正起到投資決策依據(jù)、控制項(xiàng)目投資的作用。

二、勘察設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

擬建項(xiàng)目經(jīng)過投資決策立項(xiàng)后,勘察設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵階段。在這一階段主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合,“建造成本與運(yùn)行成本”的相結(jié)合上。盡管勘察設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例很小,但對工程造價(jià)的影響可達(dá)百分之七十以上。由此可見,本階段控制的好壞直接影響工程造價(jià)的高低與建設(shè)工期的長短,直接決定投資的多少與投資效益的好壞。目前,在工程勘察設(shè)計(jì)中不少技術(shù)人員思想保守,任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠重視,很少考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性,造成了不少浪費(fèi),社會上存在“少動腦筋,多用鋼筋”的說法。實(shí)際上,當(dāng)勘察設(shè)計(jì)完成后,存在的一些技術(shù)問題,造價(jià)問題在項(xiàng)目實(shí)施階段就很難解決了。因此,勘察設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響是極其重要的,必須高度重視,以避免“先天不足”。

(一)重視地質(zhì)勘察單位的選擇

工程地質(zhì)是隱蔽復(fù)雜的,工程地質(zhì)的好壞或者說地質(zhì)勘察報(bào)告的正確性與否,直接影響工程主體的建造成本。所以作為業(yè)主方,在選擇勘察單位時(shí)一定要認(rèn)真審查其技術(shù)實(shí)力、資質(zhì)等級等各個(gè)方面,對較大型的建設(shè)項(xiàng)目宜推行勘察招標(biāo),擇優(yōu)選擇。

(二)嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),有效控制造價(jià)

1、積極推進(jìn)公開的、設(shè)計(jì)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo),邀請多家設(shè)計(jì)單位競標(biāo),組織有關(guān)專家綜合評審,選出優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)單位。

2、積極推行限額設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)合同上增加費(fèi)用額度限制條款,有效控制造價(jià)。采取合同條款,制定雙贏策略有效落實(shí)限額設(shè)計(jì)。

三、招標(biāo)階段的造價(jià)控制

建設(shè)工程在完成施工圖設(shè)計(jì)后,開始施工之前即是工程的招投標(biāo)階段。工程招投標(biāo)主要包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面。業(yè)主通過招投標(biāo)來擇優(yōu)選擇施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)商,這對建設(shè)工程造價(jià)乃至質(zhì)量、進(jìn)度控制都有至關(guān)重要的作用。

(一)認(rèn)真做好招標(biāo)過程中的各項(xiàng)工作

1、遵循公平、公開、公正、誠信的招標(biāo)原則。嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名企業(yè)的資格審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo)、一級企業(yè)轉(zhuǎn)包、二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象的發(fā)生。

2、做好招標(biāo)文件的編制工作。業(yè)主方在招標(biāo)文件中提供工程量清單時(shí),應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則編制。工程量清單的編制人員必須是具有較強(qiáng)的技經(jīng)業(yè)務(wù)知識,具備一定的工程設(shè)計(jì)知識和施工經(jīng)驗(yàn)。清單編制人員在認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件的同時(shí),還要認(rèn)真勘察現(xiàn)場情況,預(yù)測施工中可能遇到的情況,對將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。

3、綜合評審,合理低價(jià)者中標(biāo)。業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以防止投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭中標(biāo)。在評標(biāo)中,對投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)綜合評審,工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析,同時(shí)還要做到報(bào)價(jià)與施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審,從而科學(xué)擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

(二)重視招標(biāo)完成后的合同簽訂工作

簽訂嚴(yán)密的合同,才能減小履行合同雙方的糾紛,維護(hù)雙方的利益,有效的控制工程造價(jià)。在合同中涉及費(fèi)用的條款如工期、價(jià)款結(jié)算支付方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在合同簽訂過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙中不明確、不具體的內(nèi)容,應(yīng)通過談判爭取到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí),正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性,避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移,有效分散和合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高工程造價(jià)的控制效果。

四、施工階段的造價(jià)控制

這一階段控制造價(jià)的重點(diǎn)是加強(qiáng)現(xiàn)場管理,防止變更、索賠過多造成造價(jià)失控、杜絕投資浪費(fèi)。

(一)加強(qiáng)工程管理人員的技經(jīng)意識和職業(yè)素質(zhì)

作為業(yè)主方代表的工程管理人員,除了具備工程技術(shù)方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)外還應(yīng)具備一定造價(jià)管理方面的知識,同時(shí)還應(yīng)具備實(shí)事求是的職業(yè)素質(zhì)。有條件的業(yè)主方可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。

(二)盡量減少設(shè)計(jì)變更

一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮或使項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施下去的。要認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表,總監(jiān)理工程師共同簽字確認(rèn)方為有效。

(三)加強(qiáng)合同管理,減少工程索賠

由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性,且受施工工期、質(zhì)量、環(huán)境、安全等可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的影響,合同履行中經(jīng)常發(fā)生需增加合同價(jià)款的情況。另外,施工單位針對目前工程量清單報(bào)價(jià)和合理低價(jià)中標(biāo),往往采取“低價(jià)中標(biāo)、索賠贏利”的方式承攬工程。因此,加強(qiáng)合同管理減少工程索賠,是施工階段有效控制造價(jià)的重要手段。

(四)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度

工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不符的情況,必須及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證,以隨時(shí)掌握工程費(fèi)因限度,避免事情積壓成堆。現(xiàn)場業(yè)主代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,以免日后扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

五、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段,也是工程項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的階段。在本階段應(yīng)嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)、結(jié)算審核關(guān)。

(一)嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)

作為業(yè)主,應(yīng)認(rèn)真組織工程建設(shè)的各方主體進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的施工缺陷及設(shè)計(jì)缺陷應(yīng)限期及時(shí)整改,并形成竣工驗(yàn)收會議紀(jì)要,作為下一步竣工結(jié)算的依據(jù)。

(二)嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān)

工程竣工結(jié)算的審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。根據(jù)合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家及地方的相關(guān)法規(guī),對送審結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核。核實(shí)工程量、落實(shí)簽證聯(lián)系單費(fèi)用,及時(shí)糾正存在的問題,使審核后的結(jié)算能真正體現(xiàn)合理的、實(shí)際的工程造價(jià),達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

綜上所述,業(yè)主對工程造價(jià)的有效控制應(yīng)始終穿于項(xiàng)目的全過程,在建設(shè)工程的各個(gè)階段,時(shí)刻要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,要改變傳統(tǒng)觀念,確立全過程控制意識。我們必須改變以往輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的傳統(tǒng)做法。真正做到工程造價(jià)事前預(yù)控、事中控制,以期最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

當(dāng)然,工程造價(jià)控制與工期控制、質(zhì)量控制、安全控制等是互為關(guān)聯(lián)的。有效控制工程造價(jià)的同時(shí),必須有效控制工程的質(zhì)量、安全與進(jìn)度。只有做到各方綜合平衡控制,才能更加直接有效的控制。

本文在撰寫過程中得到了同濟(jì)大學(xué)徐蓉老師的指導(dǎo)與幫助,在此表示衷心的感謝。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 徐蓉. 工程項(xiàng)目成本管理與造價(jià)控制. 上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2006

[2] 徐蓉,王旭峰,楊勤. 工程建設(shè)總承包管理. 北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2005

[3] 陳章洪. 建設(shè)單位(甲方)代表手冊. 北京:中國建筑工業(yè)出版社,1995

第9篇:工程竣工應(yīng)具備的條件范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 造價(jià)管理 項(xiàng)目實(shí)施階段

建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程,項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過程管理的重要組成部分。在工程建設(shè)管理中,采取有效措施加強(qiáng)實(shí)施階段的工程造價(jià)管理對管好用好有限的建設(shè)資金,提高投資效益有著十分重要的意義。造價(jià)管理只重建設(shè)項(xiàng)目前期做個(gè)預(yù)算和竣工時(shí)做個(gè)結(jié)算的做法是不全面的。工程造價(jià)控制和管理要實(shí)施“靜態(tài)控制,動態(tài)管理”。筆者擬就招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理三個(gè)環(huán)節(jié)來分析建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理。

1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,實(shí)施工程量清單招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)招標(biāo)管理

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的一個(gè)重要手段,通過招投標(biāo)不僅可選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的施工企業(yè),以保證項(xiàng)目按質(zhì)按量完成,而且也是為了確定一個(gè)各方都能接受且較為合理的工程造價(jià),并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上,為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標(biāo)推行的是工程量清單報(bào)價(jià)方式,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要并逐步與國際市場接軌的做法。采用工程量清單招標(biāo),在招標(biāo)文件中不僅要包括通常的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)提供工程量清單,作為潛在投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考文件的重要組成部分。

工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。在好多人看來造價(jià)人員就是簡單的加減乘除運(yùn)算或簡單地套用定額,事實(shí)并非如此。隨著社會的不斷發(fā)展和科技的進(jìn)步,技術(shù)和設(shè)備的快速更新,這就要求編制人員具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識,而且應(yīng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識和施工經(jīng)驗(yàn),以及新材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識,只有這樣才能在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時(shí),是按照國家或地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則得出清單的。編制依據(jù)一定要按照國家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等規(guī)定,并根據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場條件進(jìn)行編制。對工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)具有概括性,條目要簡明,同時(shí)不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),應(yīng)保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性;要將不同等級要求的工程區(qū)分劃分開,將條件不同、可能要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目分開。因此,編制人員在編制清單時(shí),應(yīng)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙,分析招標(biāo)文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術(shù)要求,熟悉所有工作的程序,認(rèn)真勘測現(xiàn)場情況,盡量預(yù)測在施工中可能遇到的情況,對影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。一般工程量清單中列出的工程量為估算工程量,考慮到建設(shè)單位的利益,應(yīng)明確中標(biāo)價(jià)中的綜合單價(jià)為固定單價(jià),結(jié)算支付工程款時(shí)按實(shí)際工程量為依據(jù)。

在評標(biāo)中,對投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的評審應(yīng)從總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)兩方面綜合評審。總價(jià)符合要求并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求,總報(bào)價(jià)最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往在保持總造價(jià)不變的情況下,采用不平衡報(bào)價(jià)法將工程量完不成或可能變小的項(xiàng)目單價(jià)降低,而將可能變大的項(xiàng)目單價(jià)提高,以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。評標(biāo)時(shí)不僅要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審,工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析,還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審,從而擇優(yōu)遴選施工單位。

2、加強(qiáng)施工管理,控制合同外費(fèi)用

2.1 加強(qiáng)施工管理要重視施工合同

施工合同是施工階段造價(jià)控制的主要依據(jù)。簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕こ邪贤瑫r(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性,減少合同雙方的糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程造價(jià)。合同管理對造價(jià)控制起著很重要的作用,建設(shè)單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免索賠的發(fā)生。另外,對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務(wù),建設(shè)單位也可以向施工單位提出反索賠,先發(fā)制人,以減少建設(shè)單位的損失,降低工程造價(jià)。

2.2 施工管理過程中控制工程造價(jià),材料價(jià)格的控制是主要的

材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,在建筑工程中材料費(fèi)約占總造價(jià)的60%~70%,是工程直接費(fèi)的主要組成部分。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料預(yù)算價(jià)格的構(gòu)成,正確編制材料預(yù)算價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。由于市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價(jià)格繁多,因而建設(shè)單位造價(jià)人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場,掌握施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2.3 嚴(yán)格控制變更

在施工中引起變更的原因很多,諸如:工程地形或地質(zhì)資料變化;地下水排水方案變化須增加抽水臺班;現(xiàn)場開挖管線或有其他障礙物處理;土石方因現(xiàn)場環(huán)境限制發(fā)生場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、外運(yùn)及相應(yīng)運(yùn)距變化;材料的二次轉(zhuǎn)堆;材料設(shè)備構(gòu)件的場外運(yùn)輸;無法用定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型設(shè)備進(jìn)退場費(fèi)用;工程其他零星修改簽證;由于設(shè)計(jì)變更造成材料浪 費(fèi)及其他損失;停工或窩工損失;由于拆遷或業(yè)主、監(jiān)理其他因素造成工期延誤;不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等。這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中,必須嚴(yán)格把握變更關(guān),嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尢其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類變更,因?yàn)樽兏皆鐡p失越小。

在施工過程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,督促施工單位按圖施工,嚴(yán)格控制變更項(xiàng)目、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。每一變更設(shè)計(jì)之前,必須實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算,必須經(jīng)有關(guān)部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化結(jié)算管理,把好審核關(guān)

工程量清單合同是固定單價(jià)合同,結(jié)算時(shí)按符合設(shè)計(jì)要求的實(shí)際發(fā)生量結(jié)算。工程量清單漏項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其工程量也是要按實(shí)際發(fā)生結(jié)算的。發(fā)生超出招標(biāo)圖紙以外的工程量和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)按合同的規(guī)定給予調(diào)整。綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí),除合同另有約定外,應(yīng)按照以下辦法確定:(1)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù);(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)監(jiān)理方審核和發(fā)包人確認(rèn)后,作為結(jié)算的依據(jù)。

竣工決算如何忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),從某些方面講也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價(jià)管理的能力。及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印簽,現(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí),施工單位在竣工結(jié)算書中普遍多算,建設(shè)單位千方百計(jì)亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,工程結(jié)算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn),影響建設(shè)方與施工方之間的利益,影響到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,嚴(yán)格把好價(jià)款審核這最后一關(guān)。對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用。

4、結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管理也要求造價(jià)工程師全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件,以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。在項(xiàng)目實(shí)施過程中除了對所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外,還需要及時(shí)掌握國家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī),收集各種價(jià)格信息,了解價(jià)格動態(tài),整理分析各種造價(jià)資料等。顯然,沒有豐富的經(jīng)濟(jì)知識和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以勝任上述工作的。

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