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每年單位都有安全檢查,安全學習,今年仍然不例外,安全生產教育仍然在我公司不斷的深入開展。當前我國改革開放和現代化建設呈現蓬勃發展的局面,知識不斷在更新,社會不斷在進步。安全生產是經濟發展和社會穩定的重要條件,有效的防止或減少各類事故發生,建立良好的安全生產環境。安全生產關鍵在于預防,很多事故發生后,當分析原因時,往往會發現起因其實很小,如果稍加重視就不會成災,可問題就在小小的疏忽上,引來的卻是無法挽回的損失。
安全生產主要投入人力.物力和財力,于是有些人就認為是加大了企業的成本,還有人覺得自己企業各方面條件都好,不會出現安全事故,存在著僥幸心理,生產過程中安全與生產是相互依存的關系,安全必須保證,不安全就不能生產。人們常說:“安全促進生產,生產必須安全”就是這個道理,特別是在當前市場經濟的新形勢下,必須克服安全工作,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,要樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全至上,把“安全第一,預防為主”的方針落實到實處,從而保證安全生產的健康發展。
安全生產搞的好與壞直接影響著企業的經濟效益。安全生產所產生的效益是隱性效益,不像普通投資那樣直接反映在產品數量的增加和提高產品質量上,而是體現在生產的全過程,不發生事故,才能保證生產的正常開展和連續進行。就現代企業整體工作而言,經濟效益是中心,這是企業全部工作的穆德和歸宿,但是在具體生產過程中,必須堅持安全第一,不安全不能生產。如果沒有安全保證,生產就是一句空話,事實上一個企業安全生產如何,必然會影響企業的效益,企業一旦發生事故總要或多或少造成經濟損失,此外,由于事故影響,員工人心不穩,生產難以進行,這也是無法估量的損失,由此可見,安全是提高經濟效益的前提和基礎,沒有安全就沒有效益,但是安全畢竟不等于效益,安全上去了并不等于經濟效益就能提高,效益與安全是企業的兩項根本性任務,要以安全保效益,以效益促安全。
可見安全工作是經濟工作的重要部分,只有安全搞好了單位經濟才能夠發展,安全生產工作才能保證正常生產秩序,企業在內的人員都應樹立安全意識,把安全生產作為每個人的自覺行動,我們要在思想上高度重視起來,從點點滴滴做起,決不放過任何一個有關安全的每一個細結。在位置上突出起來,以安全促進度,以安全促生產,以安全保證單位最大效益。
省政府同意省勞動廳、省煤炭局、省總工會、省計經委、省地礦局《關于認真貫徹國務院通知精神切實搞好小煤礦安全生產的意見》,現轉發給你們,請貫徹執行。
關于認真貫徹國務院通知精神切實搞好小煤礦安全生產的意見
省政府:
近幾年我省各種形式的小煤礦發展較快,緩解了能源緊張狀況,促進了經濟發展。為了搞好小煤礦安全生產,省政府先后發出了《吉林省人民政府關于〈吉林省鄉鎮集體、個體煤礦實行礦山安全條件合格證暫行規定〉、〈吉林省鄉鎮集體、個體煤礦礦長實行安全資格審查暫行規定〉的通知》?(吉政發〔1992〕60號),全省鄉鎮煤礦實行了行業管理。各級政府和有關部門做了大量艱苦細致的工作,多數地區個體采煤清理整頓工作已基本結束,取得了較好效果。全省小煤礦死亡人數呈下降趨勢,一九九一年比一九九年下降10.53%,一九九二年又比一九九一年下降14.97%,連續四年消滅一次死亡10人以上特大事故。但仍有個別區、縣整頓走了過場,重大事故頻繁發生。一九九二年小煤礦發生一次死亡3人以上重大事故13起,占全省礦山重大事故總數的81.3%,比一九九一年上升85.9%。主要集中在渾江市三岔子區(14起)和通化市二道江區(14起),占小煤礦重大事故總數的61.5%,多數發生在統配煤礦井田范圍內。
小煤礦重大事故多的主要原因是沒有很好落實國務院和省政府有關文件精神。一是個別縣(區)、鄉領導只注重發展鄉鎮煤礦有利于增加財政收入、農民致富的一面,忽視了加強對鄉鎮集體、個體小煤礦的管理、確保安全生產的一面,對整頓小煤礦有畏難情緒,抓抓停停,沒有下大力量一抓到底。統配煤礦和地方之間缺乏協調,有關部門缺乏通力合作,長期形不成合力和綜合治理的大環境。二是管理混亂。有的地方開辦小煤礦不按規定程序辦理采礦登記,審批辦礦時不按規定嚴格審核辦礦條件,造成礦界范圍不清、資源不清、地質狀況不清、無證亂挖濫采的現象,在安全上既自身難保,又影響鄰井的安危,且破環了國家資源。有的部門有畏難情緒,只管有證礦,對無證礦制止不力,放任自流。據調查,個別區縣90%以上小煤礦沒有采礦許可證,非法開采。一九九二年有8起重大事故發生在無證小煤礦,占小煤礦重大事故總數的61.5%。有的單位向無采礦許可證和礦長安全資格證的小煤礦發放營業執照,一些部門和單位向無證小煤礦提供資源、電力、火藥等,為其非法開采創造條件。有的部門和單位名義上與個人聯合辦礦,或承包給個人,實際只要錢要煤,不進行管理。三是很多小煤礦不具備基本安全生產條件,又未采取限期整改的有力措施,致使很多小煤礦生產環境惡劣,隨時有發生重大事故的危險。很多小煤礦主不愿往安全上投資。據統計,有的縣區90%以上小煤礦沒達到“五消滅”要求,獨眼井、自然通風、明電照明、明火放炮、明刀閘開關普遍存在,有的連瓦斯檢查儀器都沒有。有的部門挪用維簡費,使小煤礦安全生產技術條件得不到改善。四是安全教育培訓薄弱,從業人員素質低。很多小煤礦對新工人普遍不搞安全教育培訓,從業人員素質低的問題十分突出。工人普遍缺乏法制觀念和煤礦安全生產基本知識,不認真執行國家和省有關安全法規,不接受監督檢查,甚至毆打安全監察人員。違章指揮違章作業現象十分嚴重。一九九二年就有4起重大瓦斯爆炸事故是工人在井下吸煙造成的。
當前正是煤炭生產旺季,只顧生產不顧安全的傾向有所抬頭,安全形勢更趨嚴峻。今年一至三月份我省小煤礦已發生4起重大事故,死亡21人,比去年同期分別上升33.3%和40%。為認真貫徹《國務院批轉勞動部等部門關于制止小煤礦亂挖濫采確保煤礦安全生產意見的通知》(國發〔1993〕2號,省政府已翻印下發,以下簡稱《通知》精神,各級政府對小煤礦安全生產要高度重視,加強領導,有組織有計劃地抓好小煤礦的清理整頓,確保煤礦安全生產,促進小煤礦健康發展。為此,提出如下意見:
一、加強領導,全面落實責任。貫徹國務院《通知》精神是一項十分重要的工作,各市、地、州、縣(市、區)主要領導要親自過問,認真抓。要組織有關部門認真分析本地區小煤礦安全生產形勢,找準問題,查清原因,研究解決問題的措施辦法。要按照國家和省的有關法規進一步理順和落實有關部門的職能和安全生產責任,并要恪盡職守,通力合作。按照《通知》精神,對本地小煤礦要統籌規劃,合理布局。地礦、煤炭、勞動和工商部門要依法抓好辦礦審批發證、日常管理和監督檢查,工會要抓好安全管理的群眾監督。辦礦單位要依法開采,保證安全生產。今后在哪方面出問題就追究哪個部門領導的責任。
二、立即對小煤礦進行全面清理整頓。各市、地、州、縣(市、區)政府(行署)主管領導要親自抓,從煤礦、地礦、勞動、公安、工商行政管理和檢察院等有關部門抽調得力干部組成工作班子,加強調查研究,根據小煤礦實際情況,按照有利于促進小煤礦健康發展的原則,采取強有力措施,分類予以整頓清理。重點清理整頓無證礦,特別是國營煤礦井田范圍內的無證礦。對符合安全生產條件,不威脅大礦安全的,予以定點劃界,審核合格后補發有關證照;對完全不具備基本安全生產條件或嚴重威脅大礦安全生產的堅決關閉;對不完全具備安全生產條件,但不威脅大礦安全生產又有開采和整改價值的要限期整改;小煤礦間距過密、互相影響生產及安全的,應促其聯合、兼并。清理整頓工作一九九三年末要初見成效。國營礦區內的小煤礦的清理整頓工作,國營煤礦要派人參加,密切配合,保證清理整頓工作的順利進行。對決定關閉的小煤礦,工商行政管理部門要收回營業執照,公安部門要收回《爆炸物品使用許可證》,電業部門和轉供電單位不準再給供電。對阻撓和破環清理整頓,無理取鬧,強行或私自開采的,要依法懲處。建議省政府組織有關部門在六、七月份對全省小煤礦清理整頓工作進行一次檢查,對整頓不力的予以通報批評,問題嚴重者要追究責任,嚴肅處理。
三、嚴格小煤礦辦礦審批和安全管理。各縣(市、區)要加強對小煤礦的辦礦審批、證照發放和安全監督檢查工作。辦礦審批部門必須按《礦產資源法》和我省有關規定,不具備辦礦條件的決不能批準辦礦、濫發證照。對玩忽職守、以權謀私的要嚴加懲處。煤炭主管部門要切實搞好小煤礦安全管理,依法治礦。所有辦礦單位都要按“誰辦礦、誰受益、誰負責安全”的原則,加強安全管理,不得以包代管,放任自流。
四、努力改善小煤礦安全技術條件,加強咨詢、協調、服務。有關部門從小煤礦提取的維簡費一定要有計劃地用于改善小煤礦的安全技術條件,不準挪用,爭取一九九三年末全省小煤礦基本達到“五消滅”標準。要逐步在小煤礦集中的區域建立小煤礦安全技術咨詢、協調、服務站,為各礦井提供地質測量、技術培訓、安全技術指導和礦山救護等服務工作。
五、大力開展安全宣傳教育和培訓,增強從業人員的法制觀念,提高安全技術素質。各地各有關部門和礦山企業要采取多種形式,大力開展安全宣傳教育活動。要積極爭取各新聞宣傳機構的支持,大力宣傳《礦山安全法》、《礦產資源法》和國務院《通知》精神,造成強大輿論。有關部門要下大力量搞好小煤礦礦長的安全教育培訓,使他們了解有關安全法規,增強法制觀念,掌握煤礦生產技術和安全生產知識,提高安全技術素質和執法的自覺性,嚴格以法辦礦,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。
一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工與顧客生命與財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共與國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規與規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況:
坐落于 方向的 村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數 人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家 企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區域內使用燃氣與主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置與善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡與情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度與安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品(含劇)名稱與數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告與處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由 制定,每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
一、檢查內容
(一)安全生產情況:院安全生產管理領導小組對全院進行了一次徹底檢查,包括各項安全生產規章制度制定及落實情況。用電及消防情況,易燃、易爆、麻毒藥品等危險品管理以及醫療安全管理等項目,具體情況如下:
1、組織領導
領導責任制落實情況良好,成立了由院長為組長的安全生產領導小組,值班人員到位,各項規章制度健全。
2、預防醫療事故方面
落實了醫療安全的各項核心制度,急危重癥患者的搶救措施到位。醫療安全的各項硬件設施完善,供應室、手術室等科室設施建設規范。醫療廢物處理的各項規章制度健全,處理方式符合標準,做到了有專人管理并責任到人。
3、突發公共衛生事件應急處置和醫療衛生保障方面
針對可能發生的突發公共衛生事件和災害事故,制定有相關應急處理預案,成立了醫療衛生應急救援隊伍,保持通訊暢通,建立醫療救援、衛生防疫等應急物資儲備。
4、治安保衛和消防方面
建立了突發事件應急預案,完善了治安保衛和消防職責、工作制度,人員值班落實到位。重點要害科室的防護責任措施落實。
(二)醫院內感染及消毒安全
1、成立了醫院感染管理委員會和醫院感染管理辦公室,有具體的辦公人員,工作人員職責明確。
2、制訂了《醫院感染管理制度》、《醫院感染控制方案》《醫院感染控制、隔離措施》《消毒隔離制度.《合理使用抗生素管理辦法》《消毒滅菌效果監測制度》《治療室消毒隔離管理制度》《供應室、手術室、產房消毒隔離制度》《產房保潔措施》《醫療廢物處理管理制度》等醫院感染預防、控制制度。
3、制訂了醫院消毒隔離登記制度,對消毒效果進行了檢測。
4、全院醫務人員均參加了有關醫院感染知識的培訓。
二、發現的問題
1、消防器械未落實到位。
2、感染制度落實不到位,消毒效果監測不夠及時,登記不全,未作監測分析。
3、部分醫務人員對醫院感染不夠重視,存在麻痹思想。
三、整改措施
1、立即安裝好合格的消防器械。
2、嚴格自查及接受醫院安全生產管理組織的檢查,對發現的安全隱患要及時整改,避免發生安全事故,科室負責人對本科室的安全生產工作負總責。
3、要強化科內安全生產教育、培訓學習,履行安全生產例會制度,建立并實行安全生產工作“一崗雙責”及“一票否決”制度。
4、嚴格毒麻藥品及危險化學品(試劑)等的管理與使用。
5、嚴格醫用氧氣、高壓消毒設備、一次性醫療廢棄物的管理使用及處理規程。
6、嚴格醫療護理工作等操作規程,杜絕醫患糾紛及醫療事故。
7、嚴格防火、防盜、防觸電等管理規定,杜絕意外事故發生。
8、嚴格執行醫院突發事件應急預案。
9、如發生安全事故,按損失情況和責任情況分別給予5-20%的罰款,扣發當年安全獎金,情節嚴重的嚴肅處理。
10、嚴格安全生產月報制度,每月28日前報自查情況。
11、每季度組織安全大檢查一次,年終對各科室進行全面檢查,對安全生產無差錯、無事故的科室給予獎勵,由于工作人員違章、違規發生事故的,實行責任追究制度。
科室負責人:
(公章)
公司安全管理目標責任書
學校食堂食品安全管理責任書
安全管理目標責任書范文
辦公室安全管理目標責任書
企業消防安全管理責任書
客運安全管理責任書
庫房安全管理責任書
最新校車安全管理責任書
醫院安全生產責任書(一)
為了更好地預防和減少各類災害事故的發生,保護國家、集體和人民生命、財產安全,保障彌勒昆立醫院各項工作的順利開展,根據我院的實際情況,特制定醫院安全生產、交通安全、消防安全責任書。
一、 目標
杜絕醫療失誤導致死亡事故的發生。
杜絕火災事故的發生,火災隱患整改率達90%以上,重大火災隱患整改率 達100%,易燃易爆危險物品的保管、使用合格率達100%。
杜絕重大設備事故,氧氣庫房、配電室及水、電、氣 等重要設備、設施 絕對正常運行。
杜絕中毒、感染事故的發生,塵毒合格率100%,毒麻藥品、放射源、消 毒隔離等重要環節的管理合格率達100%。
做好新入院人員崗前培訓,特種作業人員安全培訓率達90%以上。
財務部門、機房、病房、集體宿舍等要害部位安全防范、管理、實 施達100%。
科室組織學習《道路交通安全法》,杜絕酒駕、無證駕駛等行為發生。
二、 責任
各科室認真開展安全生產、交通安全、消防安全等法制宣傳教育和培訓活動。
健全機構,強化管理。各科室在建立安全生產、交通安全、消防安全組織的同時,務必做到制度健全,責任到人。在安全生產上做到科責任人親自抓,有專人抓,把安全生產、交通安全、消防安全工作納入重要議事日程,做到有計劃、有布置、有檢查、有落實。
各科室每季度對本科室安全生產、消防安全、交通安全等工作進行一次大檢查,記錄齊全。事故隱患有登記,有整改措施,重大隱患及時上報院辦。
認真開展宣傳教育工作,對本科室的人員定期進行法律法規教育培訓, 并作好培訓,做到警鐘長鳴,防患于未然。
加強醫療質量與醫療安全管理,防范和減少醫療事故發生。
做好易燃易爆物品安全管理工作,積極、主動、參與上級部門組織的專 項整治活動。
做好經常性消防安全工作,按要求做好消防基礎設施和配備消防器材
對發生重大安全生產事故的科室實行一票否決,年度內科室不得評先、 評優,安全生產的第一責任人和分管責任人不得評獎與提拔。
科室: 彌勒昆立醫院有限公司
責任人(簽字): 單位責任人(簽字):
20XX年1月20日
醫院安全生產責任書(二)
1、嚴格貫徹國家安全生產法律法規;嚴格遵守各科內工作規程,執行院內安全生產管理規定。
2、嚴格自查及接受醫院安全生產管理組織的檢查,對發現的安全隱患要及時整改,避免發生安全事故,科室負責人對本科室的安全生產工作負總責。
3、要強化科內安全生產教育、培訓學習,履行安全生產例會制度,建立并實行安全生產工作一崗雙責及一票否決制度。
4、嚴格毒麻藥品及危險化學品(試劑)等的管理與使用。
5、嚴格醫用氧氣、高壓消毒設備、一次性醫療廢棄物的管理使用及處理規程。
6、嚴格醫療護理工作等操作規程,杜絕醫患糾紛及醫療事故。
7、嚴格防火、防盜、防觸電等管理規定,杜絕意外事故發生。
8、嚴格執行醫院突發事件應急預案。
9、如發生安全事故,按損失情況和責任情況分別給予5-20%的罰款,扣發當年安全獎金,情節嚴重的嚴肅處理。
10、嚴格安全生產月報制度,每月28日前報自查情況。
11、每季度組織安全大檢查一次,年終對各科室進行全面檢查,對安全生產無差錯、無事故的科室給予獎勵,由于工作人員違章、違規發生事故的,實行責任追究制度。
為進一步加強我院安全生產工作,根據《__縣衛生系統安全生產大檢查行動實施方案》的通知文件要求,結合我院實際,現制定如下實施方案:
一、 指導思想
以實施《安全生產大檢查行動實施方案》和“6.10”自治區安全生產電視電話會議精神為主,以“公共場所、職業衛生和醫療安全”為主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全發展”為主線,開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動,推動安全文化建設,普及安全法律法規和安全知識,強化全院職工關注安全生產、關愛生命的安全責任意識。
二、目標要求
認真貫徹落實地、縣安全生產大檢查的精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,以預防為主,加強監管,落實責任為重點,深化安全生產工作,繼續深入開展安全生產年活動,努力防范重大事故,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為建設“平安__,和諧__”提供強大的思想文化保證。
三、成領導小組
組 長:__
院長、黨委副書記
成 員:__
副院長
__
副院長
__
副院長
__ 紀檢組長、副院長
__ 副院長
__ 行辦主任、工會主席
__ 行辦副主任
__ 醫務科主任
__ 院感主任
__ 各科主任、護士長
領導小組下設辦公室,辦公室設在行政辦公室,辦公室主任由__同志擔任。
四、檢查時間及方法
為確保安全生產大檢查行動落到實處,按照縣衛生局統一安排部署,安全生產大檢查從20__年__月__日開始至__月__日結束,共分四個階段采取部門自查、上級部門督查、社會監督、鞏固提高相結合的方式進行。
第一階段: 安排部署階段(__月__-__月__日)各科室根據安全生產大檢查行動實施方案,全面安排部署安全生產大檢查工作。
第二階段 : 各科室檢查階段(__月__日—__月__日)
各科室對本科室進行安全生產自查,加強對醫療安全、毒麻藥品、消毒隔離等重點環節的安全監管。
第三階段 :督查階段(__月__日—__月__日)
對自查中發現的問題,各科室按限定期整改。__月__日前,將各科室開展的自查小結報辦公室。
第四階段:鞏固提高階段(__月__日—__月__日)。
各科室對安全生產大檢查進行整改措施,全面抓好整改工作,并全面梳理安全生產大檢查開展情況,進一步鞏固隱患排查整改工作成果。
五、檢查范圍集點
1、加強醫療質量安全監管,落實醫療服務安全措施
(1)開展全員醫療質量安全教育,提高醫務人員質量安全意識;
(2)健全我院醫療服務質量安全管理組織,完善規章制度和措施,定期開展醫療質量安全評價,查找醫療質量安全隱患,針對問題制定并落實整改措施;
(3)完善醫療糾紛防范和處置機制,制定重大醫療質量安全事件、醫療事故防范預案和處理程序,按照規定報告重大醫療過失行為和醫療事故;
(4)落實防范非醫療因素引起的意外傷害事件措施和患者安全目標;
(5)修改完善
消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案并組織演練。2、暢通醫院消防通道
(1)門急診、病房等人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求,按照消防技術標準設置消防噴淋,安裝消防栓;
(2)門急診、病房等人員密集場所的疏散走道、樓梯和安全出口設置規范,數量滿足需要,標識醒目,保持暢通;公共區域及逃生通道外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求,無阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章建筑;
(3)醫院業務用房、建筑工地等生產安全、消防安全符合要求;
(4)火災自動報警、自動滅火系統,消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備齊全、完好。
3、強化醫院設備設施安全管理
(1)儲存易燃易爆化學物品規范,定期維護各類電氣設備、電源線路等;
(2)鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產設施設備使用安全,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的使用安全、定期年檢,安全管理人員、特種作業操作人員持證上崗,相應消防設施設備的配備符合要求;
(3)具備雙路供電系統和自備發電配送能力,保證各科室的用電需要。
4、加強危險物品及要害科室安全管理
(1)建立醫用放射性物質、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度并認真落實;
(2)制訂處理放射事故等意外事件的預案;
(3)加強對放射科、檢驗科、氧氣房、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。
5、嚴格醫院感染控制管理
(1)按照《醫院感染管理辦法》,建立醫院感染管理組織體系,健全管理制度,明確管理責任;
(2)加強醫務人員醫院感染控制全員培訓,嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛生規范、職業暴露防護等制度,有效控制醫院感染;
(3)認真落實醫院感染工作制度,定期開展病例監測、消毒滅菌監測、環境衛生學監測,建立醫院感染病例報告制度并落實;
(4)加強感染科、兒科、口腔科、手術室、產房、檢驗科、消毒供應室等重點部門醫院感染管理
(5)加強呼吸機相關性肺炎、血管內導管所致血型感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染等醫院感染控制工作;
(6)醫療廢物收集、轉運、暫存管理規范。
6、加強急診急救和臨床用藥的質量安全管理
(1)加強急診科室能力建設,規范急診服務流程,強化急診服務全程監控,落實首診負責制和急診會診制度等工作制度,提高急診急救能力。暢通急診“綠色通道”,建立患者從接診到住院連貫的醫療服務流程,保障患者得到連貫性醫療服務。急診醫護熟練掌握和正確使用各種搶救設備、急救技術。急救設備、藥品保持應急備用狀態,無過期失效藥品;
(2)加強危重癥患者護理管理,嚴格執行危重癥患者護理常規、質量標準和管理制度,落實危重患者護理措施。護理人員熟悉患者相關情況,熟練掌握本專業護理技術及設備操作,切實履行崗位職責,保證患者安全。
(3)加強臨床用藥管理,保障用藥安全。認真貫徹落實《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理暫行規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《品臨床應用指導原則》和《臨床應用指導原則》等有關法律、法規和規范,定期開展處方評價,促進合理用藥,保障患者用藥安全。
7、加強醫療市場秩序安全管理
(1)嚴厲打擊無證行醫行為。發現一起查處一起,決不姑息。認真分析研究現階段無證行醫的新特點、新情況,有針對性地采取行之有效的執法方式,提高執法效能;
(2)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員,以及醫師超執業范圍行醫的行為,全面清理非衛生技術人員上崗和醫師超范圍執業;
(3)嚴肅查處醫療機構出租、承包醫療場所的行為;
(4)從嚴整治虛假醫療廣告。深入開展虛假違法醫療廣告專項整治,進一步加強對醫療機構的監管,嚴厲打擊虛假違法醫療廣告行為,維護醫療市場秩序。
六、工作要求
(一)各科室提高認識,堅持把安全生產大檢查工作作為深入開展貫徹落實科協發展觀,有效防范和堅決遏制生產安全事故,徹底扭轉安全生產被動局面的重要舉措,單位領導要高度重視,親自安排、親自帶隊進行督促檢查,切實將此次安全生產大檢查工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)突出重點,深入檢查。各科室通過此次安全生產大檢查,切實從源頭上治理并消除各類事故隱患,使安全管理落實到每一個環節中。
(三)既查即改,落實責任。在堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查不深入、不徹底,搞形式、走過場而導致發生較大安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,加大安全生產大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育廣大醫務人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,組織職工特別是專業技術人員全面細致地查找各類事故隱患。
各科室結合此次“安全生產大檢查”活動的開展,要在日常開展隱患排查治理工作的基礎上集中自查,對本部門、本科室積極開展安全生產檢查,查事故,查整改,并對查出的安全隱患,發現的問題積極整改。推動大檢查工作深入開展。
一、大力宣傳,營造安全月活動氛圍
本次安全生產月共懸掛安全知識畫報和橫幅等45份,發放安全技術手冊95本。公司辦公室在二樓板報出一期安全專版,各班組均在各班的宣傳園地上結合當前國內安全形勢和公司“安全生產月”活動的要求做出了“安全生產月”專題版面。板報效果最好的是運行班,緊密結合安全月主題和生產運行實際情況,圖文并茂,而且先后制作兩期安全專題板報。
公司開展了以“科學發展,安全發展”為中心的安全征文活動,共收征文39篇,其中14片。安全征文,讓同事們把安全知識、安全理念和工作中的實際安全問題用藝術的手法有機結合,譜寫書出深入人心的安全篇章。其中檢修班黃春寫的《怎樣抓好班組安全管理》是突出的代表。
通過多種形式的廣泛宣傳,濃厚的安全生產月氛圍在公司內形成。
二、廣泛開展安全互查,多角度發現安全隱患
三、外內結合,開展務實安全培訓
本次安全月活動結合實際累計開展安全培訓8次,累計培訓324人次。
6月17日,生產計劃部以答卷形式分別對電工、化驗工、天車工共105人次進行專業安全培訓,通過有針對性、有區別的專業安全培訓,使各工種在日常的操作過程中應注意安全事項更加清晰。結合公司實際情況以最常用的安全知識為重點內容,對管理技術及后勤人員開展了綜合安全知識答卷培訓
6月20日,行政部、辦公室專門邀請消安防火咨詢中心教官對消防安全知識、消防器具的使用、災害逃生常識等為公司職工進行詳細的講解,并認真解答了公司消防與家庭日常防火中的問題,共61人參加。
6月22日下午,司機班組織的交通安全會議,主要討論公路調頭安全注意事項。會后開展了公路調頭實操練習活動,準駕司機共19人參加。對提高廣大準駕司機的基礎駕駛技能和安全意識起到了很好的現實作用。
6月30日,化驗班組織開展了COD項目微波消解法標準化作業及安全注意事項培訓,全體班組成員9人共同參與,使化驗人員操作過程的安全性和準確性得到進一步提高。
通過有針對性的培訓,使全體職工無論從安全意識、安全視野、安全知識技能的廣度和深度等方面都有了顯著的突破。
四,發揮車間和班組職能,落實應急演練
本月共開展摔傷急救、觸電急救、有限空間作業等應急演練4次。
6月8日,行政部組織保潔班開展摔傷急救應急演練。此次演練時在保潔班長剛退休,新班長剛接任對演練仍不熟悉,在行政部的積極認真組織下,以老職工教新職工的方式,使保潔班新職工在急救演練中受到了生動的安全教育。
6月10日,運行車間組織檢修班開展觸電急救應急演練,10人參加。此次演練主任加強叮囑負責救護的人員在送醫院急救時應帶足現金,使演練與實際情況更加切合。演練結束后,總經理給予了肯定及高度評價,并強調班組一線人員要通過演練提高日常工作中的自保能力、應變能力、技術水平能力,嚴格遵守各項安全規程,逐步完善演練預案。
6月22日,管網車間管網二班開展管井毒氣監測及安全用具使用演練應急演練。管網1班開展有限空間作業(下井下池)應急演練。通過演練管網車間全體職工對有限空間作業的程序更加清晰,對有限空間的裝備使用更加熟練。
本次安全月各項演練活動突出安全主管部門的監管和指導,發揮部門、車間的組織功能,著重鍛煉班組職工的應急技能,鍛煉效果明顯。各部門、車間的班組組織的安全活動結合了本班組的安全生產實際情況,組織更加認真,演練更加嚴格,操作更加真實,匯報更加準確,相比往年的演練又有了進一步的提高。
五、完善重要制度和預案
6月13日,組織召開綜合應急預案內部評審會。生產計劃部對本次《綜合應急預案》的危險源分析、預警及響應分級等方面的修改內容作出詳細說明,公司領導及與會人員積極提出進一步修改完善的建議,包括:預警響應需要進一步細化分級;信息報告程序和應急響應程序重疊需進一步整合等,生產計劃部根據大家的意見做了進一步的修改完善,使之綜合應急 預案更加科學,為事故應急工作夯實基礎。使公司的應急預案體系更加規范。
六、經驗和不足
1、例如本次安全月啟動會后集體觀看“安全責任重在落實”的學習光盤,對于光盤內容和質量沒有把好關,使用以簡單讀述國家安監局文件形式的培訓光盤來作為公司全員的培訓肯定是不恰當。以后在組織安全活動,尤其是大型活動時應關注到每一個細節。
為進一步落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,切實加強安全生產工作,著力消除安全隱患,預防和減少安全生產事故的發生,根據《*市人民政府辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動的通知》(蘭政辦發[20*]42號)文件精神,結合街道實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體責任和街道、村(社區)及有關部門的監管主體責任;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改達到95%以上,有效防范和遏制重特大事故的發生,全面完成*市下達的安全生產各項目標任務。
二、對象和范圍
主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業;漁業、農機、水利、旅游等單位;醫院、學校、人員密集場所,“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
三、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則,村(社區)負責排查轄區內安全隱患,各部門分工負責、密切配合,認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
(一)礦山、化工、煙花爆竹、民爆器材、特種設備,電力行業、有限空間作業場所由邵衛榮牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發地段、道路交通設施、臨水臨崖危險路段、水上交通、建筑施工領域、城市公共交通、燃氣安全隱患由徐慧斌牽頭組織實施。
(三)農機、水利工程建設及漁業安全隱患由陳國明牽頭組織實施。
(四)學校、醫院行業由*牽頭組織實施。
(五)旅游行業由毛壽清牽頭組織實施。
(六)市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全由湯躍東牽頭組織實施。
(七)*工作片由章少華牽頭組織實施。
(八)*工作片由何裕生牽頭組織實施。
以前文件規定與上述工作分工不一致的,以本通知為準。
四、組織領導
街道成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,組成人員:
組長:*
副組長:*
成員:*
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在經發辦(一),郭良同志任辦公室主任,辦公室負責安全生產隱患排查治理工作的組織協調工作。
五、實施步驟和措施
(一)動員部署階段(20*年4月20日前)。村(社區)按照街道的統一部署和要求,結合轄區實際,研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,明確責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。村(社區)“安全生產隱患排查治理年”活動方案于5月23日前報“街道安監站”(聯系電話:*,傳真:*)。
(二)全面排查階段(20*年全年)
村(社區)、有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查企業安全生產責任制落實情況、規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性開展隱患排查工作。4月底前,重點圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月,圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。四季度,針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺帳,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。
(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各有關單位應按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。對重大安全隱患單位,要按照市安委辦《關于開展20*年度重大事故隱患排查工作的通知》(蘭安委辦[20*]1號)精神,及時上報,市政府將視情進行掛牌督辦。
(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。街道辦事處將組織由各相關部門參加的聯合督查組,對村(社區)開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。村(社區)于11月13日前將排查情況報街道安全生產委員會辦公室。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制,建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實。有關部門要加強協調配合,形成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發動,群防群治。村(社區)、有關部門要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。村(社區)、有關部門要結合本村、本部門實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導,切實消除事故隱患。要強化安全生產執法,創新監管機制,嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產能力,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來,全面強化安全生產基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。村(社區)、有關部門要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。