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一、以人為本,大力開展普法宣傳教育活動
(一)進一步加強地稅系統法律知識學習宣傳
認真組織廣大地稅干部職工學習憲法,自覺遵守憲法,忠實執行憲法,切實維護憲法權威;圍繞促進全市經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定、促進改善服務民生,廣泛開展相關法律法規的宣傳教育。重點加強《中華人民共和國車船稅法》、《中華人民共和國行政強制法》的學習宣傳,深刻領會和掌握立法背景、立法意義和主要內容,并與稅收征管工作有機結合起來;認真學習宣傳省依法治省領導小組辦公室的《省2014-2014年度重點普法目錄》和《市2014年重點普法目錄》中列出的《中華人民共和國刑法修正案(八)》、《中華人民共和國人民調解法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律;深入落實重點對象學法用法制度,突出加強領導干部學法用法、公務員學法用法的教育培訓工作,提高地稅部門領導干部及廣大稅干的依法管稅能力,促進依法治稅工作的深入進行。切實加強與履職相關的法律知識的學習宣傳,注重培養地稅干部的職業道德,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的理念,提高地稅干部的政治意識、大局意識和法治意識。增強地稅干部運用法律手段解決問題、化解矛盾的能力,切實推進“三和”地稅建設。
(二)進一步加強面向納稅人及社會各界的稅收法制宣傳教育
一是按照“發展為上,民生為先,穩定為重”的要求,結合稅務部門工作實際,廣泛宣傳相關稅收法律法規,全面落實稅收優惠政策,傾心服務納稅人,努力推進社會和諧穩定。二是繼續深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“法律六進”活動,重點圍繞省局組織開展的送稅法進企業志愿服務活動,組建和培訓志愿者隊伍,定期開展稅收志愿者深入重點企業進行稅法宣傳和政策咨詢等服務活動。三是重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和個體工商戶等“五類”人員的稅收法制宣傳教育。突出不同行業和對象特點,針對不同需求,采取有效宣傳教育措施,廣泛開展稅收性質和職能、稅收法律法規、納稅人權利和義務、正反兩方面納稅典型等宣傳工作。四是豐富宣傳手段,創新宣傳方式,突出抓好集中性的宣傳活動。要根據上級要求,結合部門實際,全力做好全國第二十一個“稅收宣傳月”活動和第12個“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動。大力開展群眾性稅法宣傳活動,推進依法治稅工作向深入開展。
(三)進一步加強地稅系統法制宣傳教育制度建設
一是建立健全法制教育、學習、培訓及考核制度。以開辟“地稅大講堂”、舉辦更新知識培訓班、定期開展政治業務學習、聘請專家授課及組織稅干收看普法視頻講座等形式對系統內稅務干部進行全方位培訓,著力提升依法治稅和公正執法的能力。二是不斷完善學法、守法、用法、普法工作機制。建立定期向地方黨委、政府及有關部門匯報普法情況工作制度。加強普法隊伍、普法陣地、宣傳交流平臺建設,落實國地稅合作工作制度,聯合開展稅法宣傳和納稅咨詢。同時,注重加強上下級、同級之間交流、溝通,做到資源共享、協調配合、相互促進、共同發展。三是充分發揮電視、報刊、互聯網、地稅信息、地稅簡報等多種渠道的媒介作用,做好稅收宣傳陣地建設。擴大普法介質,取得普法實效,打造優質的稅收征管環境。
(四)進一步加強稅收法制宣傳教育和依法治理工作信息報送工作
按照市依法治市領導小組辦公室關于《市法制宣傳教育和法治建設信息工作制度》要求,認真做好地稅部門在落實法治建設、“六五”普法規劃實施情況方面的信息報送工作。各單位要確定專門信息人員,上報的信息必須經分管領導審簽后逐級上報或報送當地普法依法治理辦公室。重點圍繞稅收法制宣傳教育工作方面的亮點和舉措、開展各種專項法制宣傳教育、法治文化建設的經驗做法以及推進依法行政、開展依法治理采取的措施、取得的成效等內容進行組稿。
二、服務發展,深入推進地稅部門依法行政
(一)系統規范稅收執法行為
一是認真落實《稅收規范性文件制定管理辦法》,完善規范性文件審議程序,明確規范性文件制定實施相關意見。加強涉稅規范性文件的會簽、備案審查管理,切實做到規范性文件制定的合法、合理和規范。開展涉稅規范性文件清理工作,保證執法依據的時效性和合法性。二是建立并完善稅收執法案卷評查工作制度,認真開展稅收執法案卷評查活動,突出抓好行政處罰法實施工作自查活動。樹立程序意識,嚴格執法流程,注重法定的步驟、環節和時限規定,不斷規范稅收執法行為。三是積極嘗試探索稅收柔性執法,改進稅收執法方式,堅持管理與服務并重、處罰與教育相結合,促進納稅人自覺遵從稅法。
(二)進一步加大稅收執法監督力度
一是深入貫徹落實稅收執法責任制,繼續組織開展年度稅收執法綜合督查工作,抓好自查和重點檢查工作,創新綜合督查工作方式,合理確定督查時間、督點,著重在檢查方式、人員選配、整改質量、責任追究等方面強化工作求,切實保障執法綜合督查實效,規范工作開展行為。二是加強重大稅務案件審理工作,認真落實重大稅務案件審理工作制度,依照《關于進一步規范重大稅務案件審理工作的意見》要求,重點在案件集中審理、執行結果報告、案件資料歸檔方面強化工作落實,切實完善審理工作機制,規范案件審理工作。同時要充分發揮助理審理員制度的積極作用。三是繼續深化稅收法制員工作制度,及時研究探索新形勢下稅收法制員工作的作用、任務和發展方向,加強稅收法制員隊伍管理,完善全市地稅系統施行稅收法制員工作先進單位、先進個人評比的考核舉措。四是強化審批環節監督,規范自由裁量行為,認真落實、執行《市地方稅務局行政處罰自由裁量權參照執行基準(試行)》,做到公平執法。
一、深入開展法制宣傳教育,確保“六五”普法任務圓滿完成
1、組織開展法治宣傳活動。大力宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神,為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。深入學習宣傳與服務經濟社會發展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規,大力開展法律服務“五水共治”、“三改一拆”、創建無違建縣(市、區)、生態文明建設、經濟轉型升級、新型城市化等工作的相關法律法規學習宣傳,積極探索完善法制宣傳服務重點工作、重點領域、重點工程、重點項目建設的工作機制。
2、認真做好“六五”普法總結。對照“六五”普法規劃的任務要求,認真抓好重點對象法治宣傳教育,大力開展社會主義法治文化、法治質監文化建設。制定“六五”普法檢查驗收方案,認真組織實施,確保規劃全面落實。
3、大力開展憲法宣傳教育。積極組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,提高全體干部職工的憲法意識和法制觀念。結合重要時間節點開展集中宣傳,組織開展“3.15”、“質量月”、“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
4、組織開展“七五”普法規劃調研。緊緊圍繞法治質監的新要求,堅持問題思維和問題導向,深入開展執法調研,對執法活動中反映的共性問題、瓶頸問題進行研究探討,為制定“七五”普法規劃打好基礎。
5、深化“法律六進”主題活動。根據質監部門的工作實際,以法律進機關、進企業、進鄉村為重點,采取多種形式,抓好重點對象的法制宣傳教育工作。組織好全區質監系統法制、執法工作人員深入企業開展質監法制服務宣傳、調研、法律咨詢等活動。
6、完善普法各項工作制度。健全普法宣傳教育培訓機制,不斷改進普法方式方法,按照“誰執法、誰普法”的工作要求,探索建立普法責任制。加強干部職工的教育培訓,完善無紙化學法用法考試制度。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為提升法治能力的關鍵,促進自學,推動形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
二、扎實推進,全面加強法治質監建設
7、深入貫徹法治質監建設要求,建立健全法治質監制度。組織開展法制課題研究,建立健全重大決策制度體系,探索重大決策后評估機制和重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。建立健全法治教育培訓制度,建立健全質監法制監督機制。
8、深化部門行業法治創建工作。緊緊圍繞地方政府中心工作,在上級部門的統一部署下,結合質監部門工作實際,充分發揮部門工作職能,將“法治單位”創建與“法治質監”創建工作有機結合,扎實有效的開展執法打假和產品質量的專項治理工作,提高社會法治化管理水平。
9、積極推進依法行政工作。結合依法行政示范單位創建考核標準,建立科學的法治質監建設指標和考核體系,把法治質監建設考核工作作為總結經驗、整改問題的重要抓手,把考核結果作為衡量班子、內設機構和相關人員工作實績的重要內容,增強干部職工的依法行政能力。
三、加大力度,嚴格規范行政執法行為
10、建立健全規范行政執法行為的工作制度。建立重大案件掛牌督辦制度,進一步提高行政效率和執法辦案質量;建立行政處罰案件指定管轄制度,確保正確、及時受理行政處罰案件。研究和探索綜合執法先進的管理方法和經驗,進一步貫徹落實質監系統辦案程序和案件審理的規定,強化執法機構的執法責任和風險意識。
11、積極開展有效實施“兩法銜接”和公平行使自由裁量權等法治理論與執法實務研究。按照上級部門“兩法銜接”有關文件精神,通過專題調研、邀請相關部門專家講座、組織開展預防職務犯罪教育等方式,與檢察、公安等部門加強協作配合,加強“兩法銜接”工作交流,建立和完善“兩法銜接”平臺的工作機制。組織開展完善控制行政處罰自由裁量權的工作研究,梳理分析行政執法中具有典型性、普遍性的問題及風險,規范行政處罰程序,建立和完善工作制度。
12、全面推進信息公開工作。針對目前在信息公開中存在的問題,積極和上級部門及相關部門溝通,對假冒偽劣侵權行政處罰案件信息做到應公開、全公開。依法公開行政執法信息,對執法辦案程序和實體,做到真公開、全公開。依法規范行政執法行為,依法規避執法風險和投訴舉報處置風險。
13、加強投訴舉報處置能力建設。嚴格產品質量的申訴舉報受理、處理程序,研究探索如何在新形勢下規避行政風險、減少行政資源的浪費等具體問題。
四、加強法制監督,有效提升法制工作制度執行力
14、加強法制監督檢查,規范行政執法行為。采取多種形式和方式,加大行政執法監督力度。組織開展規范行政處罰行為專項整治活動,組織開展全區質監系統行政執法監督檢查,加強對行政處罰案件投訴調查處理。
15、完善行政處罰案件卷宗的評查工作,推進行政許可案卷的規范整理工作。重點是根據《省質量技術監督行政處罰案件審理工作規定》及2014年市局及區法制辦組織的行政執法案卷評查中出現的問題,結合當前質監系統行政執法工作現狀,嚴格規范和整改。
16、完善行政復議和應訴管理機制。認真妥善辦理行政復議案件,積極應對行政訴訟及各類行政糾紛。根據修訂后的《行政訴訟法》新要求,建立行政機關出庭應訴等行政訴訟案件應訴工作機制。明確和規范行政復議和應訴工作的職責分工、辦理流程、辦理時限和責任。善于通過行政復議和應訴工作促進行政執法辦案質量和水平的提高。
17、強化執法管理,建立行政執法管理標準化體系。加強執法管理信息化平臺建設,實現對行政處罰案件的全程監管。完善執法文書票據化管理,全面規范行政執法程序。建立執法管理考核體系,形成執法管理長效機制。
五、強化基礎建設,不斷提升法制工作能力水平
18、建立健全法律顧問制度。大力推進法律顧問制度建設,充分發揮法律顧問在質監行政管理和行政執法過程中的咨詢指導和法律支持的作用。
自*6年“五五”普法啟動以來,我市緊緊圍繞全市發展穩定的工作大局,結合新形勢和當前工作的需要,突出抓好了法律進機關、進農村、進學校、進企業、進社區和進軍營的法律六進活動,不斷創新方法,加強宣教,增強了普法工作的針對性和實效性,推動了普法工作向縱深發展,全面提升了全市法制化管理水平。
在機關,我市在堅持執行領導干部學法用法制度、培訓制度、普法考核證制度的同時,還圍繞提高領導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力,聘請專家教授來乳進行法制講座,集中組織廣大干部觀看專題錄像,并對科級干部實行普法考核制度。近三年來,全市先后舉辦了3期普法骨干培訓班,培訓骨干*0余人;組織舉辦了3次全市科級干部普法考試,合格率達到100%;對全體公務員實行集中學習與自學相結合的制度,保證其每年學習法律知識的時間不少于40個小時,進一步促進了機關事業單位的規范化建設,提高了工作透明度,轉變了工作作風。
在農村,我市除了堅持辦好普法一條街和普法宣傳欄外,還通過遠程教育網絡定期向群眾播放《農業承包法》等法律知識的專題講座片;發動律師每月義務進鎮進村,調處矛盾糾紛;通過舉辦半年一次的農村兩委干部法律知識培訓,強化農村干部群眾的法律意識。到目前為止,全市共舉辦3100多場農村法律知識廣播講座,發放10萬多份明白紙,開辦了3500多期普法宣傳欄、黑板報,送法下鄉*多次,培訓農村普法骨干宣講員達1000多人次。去年農村“兩委”換屆選舉期間,我市及時向群眾宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規,同時,以過去選舉工作的實例為案例,通過與村民座談和法律專題講座的形式,讓百姓真正了解了我國村委會換屆選舉工作的運行程序,確保我市農村黨支部和村委會的換屆選舉工作順利開展。
在學校,我市繼續把全市中小學學生法制教育作為普法重點,采取有效措施狠抓落實,進一步完善校規校紀,開展“安全文明校園”創建活動。目前,全市有96%的中小學校聘請了法制副校長,所有學校均開設了法制課,形成了學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育格局。“五五”普法啟動以來,全市共為青少年講授了190余場法制課,并通過多次組織開展班級“模擬法庭”、“法律知識競賽”等活動,全方位、多形式、多層次地開展學校普法教育,有效預防了青少年違法犯罪現象的發生。
在企業,我市經常組織律師、企業法律顧問對職工進行刑法、治安管理處罰法等方面的教育,聯合司法、稅務、工商、環保等部門深入企業開展法律宣傳教育,同時通過派駐法律顧問等方式,指導和督促企業在質量管理、維護消費者權益等方面依法制定了規章制度,使企業的各項管理工作有章可循;結合企業改制,我市還深入開展了以“廠務公開、民主管理”為主要內容的依法治企活動,加強企業工會依法維護職工合法權益的宣傳督導工作,促進了企業的健康發展,保證企業能夠適應市場經濟發展規律,使企業平穩改制。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實關于營商環境建設重要論述和視察重要講話重要指示精神,深入貫徹落實全省營商環境建設大會精神,充分發揮司法行政職能作用,整合各類法律服務資源,著力為打造市場化法治化營商環境提供堅實法治保障和優質法律服務,全力打造司法行政服務營商環境建設新品牌,為全面振興全方位振興作出司法行政積極貢獻。
二、工作任務
(一)開展“法治建設提檔行動”,為營商環境建設筑牢“防護網”
1.推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。深入學習貫徹落實法治思想,貫徹落實《省領導干部學法用法工作制度》《省關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》,把民法典納入領導干部學法必修課,推進國家工作人員學法用法工作深入開展,不斷增強其運用法治思維和法治方式推動發展的能力水平。(責任部門:普法宣傳)
(二)開展“行政執法提效行動”,為市場公平競爭當好“清道夫”。
2.推動落實“最多跑一次”改革要求。認真落實“服務承諾制”“首問負責制”“一次性告知”等工作制度,實行公共法律服務中心、公證、法律援助等辦事流程、申報材料、投訴電話0433--5939022、辦理結果“四公開”,持續推進“減證便民”舉措。(責任部門:公共法律服務中心、公證、法律援助)
(三)開展“司法保護提升行動”,為民營企業發展提供“及時雨”。
3.完善和落實民營企業經營者社區矯正對象請假放寬措施。進一步完善民營企業經營者社區矯正對象請假審批程序,民營企業經營者社區矯正對象因生產經營需要,確需本人赴境內居住地以外簽訂重要合同、投資談判、參加重要展會、催要業務款項、走訪重點客戶等而請假外出的,要按有關規定及時予以審批。(責任部門:局社區矯正負責人、各司法所)
4.健全民營企業矛盾糾紛調解工作機制。充分發揮矛盾糾紛多元化解機制優勢,推動涉企糾紛專業化分類處理,不斷提升涉企矛盾糾紛解決質效。設立涉民營企業矛盾糾紛服務窗口,及時受理民營企業矛盾糾紛;在較大的民營企業建立人民調解組織(調解室),調解勞動爭議等矛盾糾紛。(責任部門:專業人民調解中心、各司法所)
(四)開展“法律服務提質行動”,為服務營商環境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服務。統籌推進法律維權主題法治宣講、法治體檢服務周等活動,實行“定期走訪+預約上門”模式,將法律服務下沉到基層、下沉到企業。建立司法行政機關與工商聯協調聯動機制,拓展線上法律服務渠道,開展專項普法宣傳,提高企業經營者法治意識。充分發揮調解便捷高效解決糾紛作用,以優質高效法律服務優化營商環境。(責任部門:公共法律服務中心、普法宣傳)
三、工作要求
開展“營商環境建設法治護航行動”,是今年全區司法行政機關圍繞中心、服務大局的一項重要政治任務,各相關科室、司法所要站在講政治、顧大局的高度,認真抓好行動的開展。
(一)壓緊壓實責任。我局成立“營商環境建設法治護航行動”領導小組及其辦公室,辦公室負責對行動進行調度、協調、指導、情況綜合等日常工作。要以清單化、圖表化、手冊化、模板化、機制化“五化”工作法抓好任務落實。
尊敬的各位:
安排,我受縣委托,向考核組各位匯報我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來,我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下,在縣人大、縣政協的監督和主管下,以和“”思想為,十七屆三中全會精神和省、州、縣政法工作會議精神,科學發展觀,了法制宣傳教育和依法治縣工作,為的法治環境、法治××建設、社會穩定等了。現將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報如下:
一、主要做法和
(一),機制,工作。
今年是實施“五五”普法規劃的年,最為關鍵之年。為普法依法治理任務,我縣在總結“五五”普法中期工作經驗的基礎上,和了普法依法治理工作機制,全縣已以“黨委、人大監督、實施、政協支持、各協作、全社會”的大普法工作格局。
1、了縣普法依法治理,增補縣直10多個為縣普法依法治理。,理清工作思路,工作方向,工作早安排、早部署。
2、為我縣“五五”普法規劃,法治××建設。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會組織的調研組,對全縣“五五”普法工作情況專項督查和調研。13個鄉鎮、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉鎮村、組的情況,農村普法“死角”,農民的法律意識情況督查、調研。調研組對我縣近四年來普法依法治理工作肯定,并在實施中的問題了分析,對下步工作了要求。
(二)“五五”普法示范點工作制度。
為普法依法治理工作新思路,實施“五五”普法規劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點工作一項任務來抓緊抓好。抽派普法骨干,示范點,人員變動的,充實組織機構,普法聯絡員,普法依法治理工作有人抓,工作有人管。示范點的不同職能,健全普法依法治理規章制度,并理清內部管理制度,規范了干部、職工的辦事。健全示范點的普法依法治理工作臺帳,強化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規范歸檔。
(三)內容、多樣的主題宣傳活動,。
全縣各級各主題有持色、有創新、有性地宣傳教育活動,宣傳。主題,,性強。縣婦聯在“3.8”維權周了“弘揚法治宣傳,××”、“壯鄉婦女學法律”為主題宣傳活動;縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛生局、食品藥品監督局、消費者協會等等我在“3.15”消費者權益保護日了“關注食品安全、共創××”為主題宣傳活動;縣國稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生,關注稅收”為主題宣傳活動;縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育,社會經濟平穩較快發展”為主題宣傳活動;縣禁毒委在“6.26”國際禁毒日期間了“依法禁毒,”為主題宣傳活動等等。內容、多樣。報刊、電視、宣傳欄、黑板報、標語、展板、圖片、發放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答法律咨詢熱線、座談會、知識競賽、以案說法等,宣傳了憲法、婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、云南省法律援助條例、消費者權益保護法、稅收法、農民工維權法律知識讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權法、勞動合同法、食品安全法、突發事件應對法、治安管理處罰法等50余部法律法規。
截止為止,全縣共有23余個()的法制宣傳活動,發放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學上法制課46次,出板報、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發放《農村常用法律知識讀本》9.2萬本,向學校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向解答法律咨詢2500余人次,法律援助12件,宣傳法律法規10余個,受教育達18萬余人(次),了的。
(四)以“法律六進”活動為載體,抓好法制宣傳教育。
以“青少年學生為切入點,干部、公務員為核心,農民為,企業經營管理人員為點”的普法思想,推行普法學法用法長效機制。
1、抓好干部和公務員的法制教育,依法決策。
干部學法是“五五”普法教育的重中之重,的法治意識、法制化管理直接全縣經濟發展和社會穩定。我縣干部學法在強調自學為主的,黨委(黨組)中心組集體學法制度,專題講座、機關政治學習日等定、定內容干部學法經常化,要求黨委中心組學法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動家庭”良性式鏈條的公務員學法用法長效機制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務員的法制教育納入干部教育培訓的主渠道,在干部培訓中安排法制培訓內容,了干部、公務員學法用法工作。四是全縣行政執法板報、專欄、政治學習,培訓等,對行政執法人員的法制教育和培訓。如縣公安、法院等,不同,了執法、司法崗位和綜合崗位公務員的學法用法工作和技能培訓工作,了行政執法人員依法行政能力和。
2、青少年學生法制宣傳教育。向在校學生贈送法律手冊。在學生中掀起了學法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(輔導員)的作用;各學校校園廣播、板報、櫥窗等經常性的法制宣傳教育,了中小學生的學法性,的法制宣傳教育,受教育師生達4萬余人(次)。推行以“學校(學生)觸及家庭(家長)、家庭(家長)連接社會”良性互動的青少年法制教育長效機制,多種措施,有性法制宣傳教育。不同學校法制宣傳教育活動,全縣各中小學校校園廣播、板報、櫥窗等載體,校園法制宣傳教育,傳播法律知識,營造法治。,中小學生不同特點,班團活動法制講座等多種寓教于樂的,了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內容的青少年學生法制宣傳活動。
3、企業經營管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業法制宣傳教育,應對國際金融危機”為主題,了一系列的法制宣傳活動。以3月“法制宣傳月”為契機,縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務工作者“法律進企業”活動,以法制講座、法律咨詢活動等,宣傳關于和宏觀調控,經濟平穩較快發展的方針政策,宣傳企業生產經營、風險防范、投資開發、就業保障、整頓和規范市場經濟秩序等法律法規,企業依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事,應對國際金融危機能力,為經濟平穩較快發展營造的法治環境和。
4、農民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農村法制宣傳教育年”活動。組織“送法進村入戶”活動,“先普法后調解、先調解后訴訟”的工作模式,有性地農村法制宣傳教育。各鄉鎮對排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問題逐一實地調解,邀請當地、是當地村干部、黨員及家庭戶,對《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產生活息息的法律法規教育,讓在調解中受到教育,在教育中解決問題。農村法制宣傳教育“六個一”活動。省州關于農村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,措施抓好,到為止,了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
一、指導思想及總體要求
圍繞“建設法治政府,構建和諧縣”主題,通過加強隊伍正規化建設,深化科技干部職工法制教育,強化執法隊伍責任意識,充實完善執法責任制法服務水平,更好地為全縣科技經濟發展提供有力保障。
二、主要工作任務
1、突出抓好學習宣傳,更新觀念提升法制工作。堅持以黨的十精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,組織全局行政執法人員深入學習十報告,領會社會主義法制的現代化法治精神,全面落實依法治國基本方略與各項目標任務。圍繞“法制縣”建設,深入法制宣傳教育工作,提高法制宣傳工作成效,為和諧社會、創建平安單位、更好地服務。
2、突出抓好領導干部學法用法工作。按照縣委縣政府《縣領導干部學法用法工作制度》要求,進一步采取有力措施,加大工作力度,抓好領導干部學法用法工作。繼續堅持并不斷完善領導干部中心組學法、法制講座、學法培訓、任職前法律知識考試等制度,年內集中學法不得少于四次。
3、切實抓好公職人員、事業人員的法制教育。科技系統公職人員、事業人員要努力學習《憲法》、《行政許可法》等與自身工作實際密切相關的法律法規,以及維護社會穩定方面的法律法規,增強針對性,提高時效性。局法建辦,要主動與各單位聯系,抓好各單位職工學法、培訓、考試等制度,確保職工學法年內不得少于40學時。
4、利用宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。
5、進一步加強職工的法制教育。要把《合同法》、《知識產權法》等方面的法律法規作為學習的重點內容。不斷完善法人治理結構,提高依法決策、依法經營、依法管理的能力。不斷增強維權意識,正確行使權利,自覺履行義務。
6、積極開展“法律進鄉村、進科技型企業”活動,促進社會主義新農村建設。把法制宣傳教育納入我局進農村、企業公共服務的主要內容,推進法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村、企業,切實提高法律法規意識,增強法制觀念,加強農村、企業法制宣傳教育基礎設施建設,擴大宣傳教育覆蓋范圍。結合法律咨詢、法律援助、人們調解等開展法制宣傳教育,提高法制宣傳教育的服務性。
7、認真抓好新頒布法律法規的學習教育。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,國家新頒布法律法規將不斷出臺。因此,各單位要及時作出安排,將新頒法律的學習教育納入“五五”普法內容,加大學習和宣傳力度,使新頒布法律行以全面有效的貫徹執行。
8、狠抓行業依法治理,大力宣傳國務院《全面推進依法行政實施納要》和《行政許可法》,切實做好有關行政許可項目、規定和行政許可實施相關的清理及完善工作。按照國務院《關于全面推行行政執法責任制的若干意見》要求,進一步完善部門執法責任制,及時調整充實執法責任制的內容,細化責任考核標準,建立健全公開、公平、公正的評議考核辦法,促進依法行政。與此同時,執法部門要加強行政復議和應訴工作,積極依法受理行政復議案件,加強案件的審理,提高案件辦結率和案件辦理質量。
三、組織領導和保障措施
1、局下屬各單位要在當地做法和我局的領導下,建立健全本單位的普法依法治理領導機制,明確領導職責,建立和完善領導小組定期會議、聯席會議、年度工作匯報、工作督察等制度。
2、繼續加強各單位普法辦公室的建設,保證普法工作所需人員和經費。
一、加強組織領導,強化制度建設,積極推進依法行政
(一)進一步健全推進依法統計的領導體制和機制,建立由主要負責人牽頭的依法統計領導協調機制,領導本地區推進依法統計工作,認真貫徹落實《統計法制工作考核辦法》,建立健全組織指導、考核獎懲、督促檢查等工作制度。
(二)樹立統計執法機關形象、提高統計工作權威,維護統計工作秩序、改善統計工作環境,把統計法制工作當作一項事關全局的基礎性工作來抓,使依法統計真正成為廣大統計人員共同的責任。
(三)切實增強政府統計人員特別是統計領導干部依法統計的意識和能力,加強法治政府建設、提高依法統計水平,帶頭學法、尊法、守法、用法,切實提高運用法治思維和法律手段解決統計改革發展中突出矛盾和問題的能力。
二、采取有力措施,努力提高統計法制宣傳教育的水平
(一)積極與司法部門聯合開展統計法的學習宣傳。今年,省委普法辦已將新統計法列入全省“六五”普法宣傳學習規劃,各縣要結合當地實際,積極組建普法領導機構,加強與司法部門聯系,打造學法、用法、守法的良好氛圍。
(二)針對不同調查對象,采取不同方式,有重點的開展普法宣傳,并層層加以落實。繼續加強統計法律法規的學習宣傳,特別是加大新法新規的學習宣傳。著力提高領導干部依法管理、依法支持統計工作的法律意識和責任意識,提高其法律素質和依法行政能力。特別要加強對新出臺或者新修訂的統計法律法規的學習,依法維護統計工作的嚴肅性,切實增強使命感和責任感。同時,加大對外宣傳的力度,讓社會公眾知法、懂法、守法,認真履行統計調查對象的義務,改善和提高其配合政府統計調查,維護自身合法權益的意識。
(三)切實加強統計法制建設,密切法制與業務工作的聯系。離開了統計業務工作,統計法制工作就會失去目標和生命力;離開了統計法制工作,統計業務工作就缺乏有力的保障。統計法制工作與中心業務相結合,是統計法制工作取得成效的關鍵環節,服務服從于統計工作大局,是統計法制工作的根本出路。要利用統計工作會議、統計專業會議及各種普查,把《統計法》的學習宣傳融入其中。要以四大工程建設為重點,以推進規范統一、改革創新、公開透明為主線,著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合,努力提升普法效果。要把統計普法滲透到統計報表布置、統計業務培訓、統計資料、統計咨詢服務及統計執法檢查過程中。要把握時機開展重大普法活動,要充分利用統計法律、法規、規章的頒布日、修訂日、實施日等特殊時機,充分利用“12.4”全國法制宣傳日,開展形式多樣的普法宣傳活動。
三、加強統計監督檢查,嚴肅查處統計違法行為
(一)加強對鄉鎮統計站依法統計和依法調查的指導檢查力度,進一步加大統計法制巡查工作,建立長期監督機制。針對2010年大檢查和巡查中發現的問題進行事后監督檢查,對統計違法違紀行為查處情況采取“回頭看”,通過巡查進一步強化指導,督促改進。
(二)加大統計數據質量的檢查力度。適時開展統計執法檢查,重點查處行政領導非法干預統計數據、統計人員參與弄虛作假行為,要認真查處非法統計調查、非法提供或者泄露統計資料、非法公布或使用統計資料的違法行為。要有計劃、有步驟地開展對統計基本單位的專項巡查或檢查活動,對名錄庫中的單位進行認真地核查,確保基本單位名錄庫不重不漏、真實準確。要開展對聯網直報企業的檢查,確保聯網直報的操作規范。要以工業、固定資產投資、貿易、房地產開發等專業數據為重點進行監督檢查,進一步凈化統計工作環境。
(三)加強對企業統計基礎工作的督導。要督促企業按照國家有關規定設置原始記錄和統計臺賬,建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度,配備具有統計從業資格的人員,從事統計工作,強化統計工作責任,促進企業統計工作的規范化。要通過執法檢查,加強對企業的統計業務指導,規范指標填報,嚴格報表審核,確保源頭統計數據質量。
(四)嚴肅查處統計違法行為。加大直接查辦案件的力度,嚴肅查處在統計上弄虛作假的行為。州統計局要直接查辦在全州有重大影響的統計違法案件,并積極指導下級統計機構的案件查處工作。各縣統計局要加強查辦統計違法案件工作,按質按時完成及上級局交辦的案件,保證處理到位。
(五)進一步完善執法工作制度,規范統計行政處罰自由裁量的規則,進一步規范自由裁量權的行使。要完善統計違法案卷評查制度,通過案卷評查,找出不足,進一步提高統計行政處罰案件辦理質量和水平。要建立和完善案件通報制度,加大對典型違法案例的公開曝光力度。要積極拓展執法領域,要針對不同的執法內容,努力創新執法方式,提升執法效能。
(六)加大執法工作保障力度。各縣要積極爭取當地政府和有關部門支持,建立專門的統計執法機構和縣級專職執法人員組成的執法體系,充實執法檢查力量,加大執法投入,為案件查處提供必要的條件。
四、依法監督統計行政審批管理工作
州局要進一步加強對各縣的督促指導,各縣要認真貫徹執行《統計從業資格認定辦法》和《行政許可法》,進一步規范統計行政審批等各項工作。
五、加強法制隊伍建設,提高統計法制工作能力
(一)強化對新統計法的學習、深刻理解新設置的統計違法行為及對違法性質的認定,正確應用法律法規,不斷提高執行法律法規的能力。一是要進一步發揮法制工作機構在推進依法行政、依法統計方面的骨干、參謀和助手作用,促進本地區統計工作依法開展。二是要認真研究統計執法工作,積極查辦統計違法違紀行為,加大對違法行為的處罰力度,敢于執法,善于執法,不斷提高查辦案件的能力。三是要認真研究基本單位名錄庫管理、實施聯網直報、推行企業一套表制度及報表簽收制度執行中產生的各種法律問題,努力提高新形勢下做好統計法制工作的能力和水平。
(二)進一步樹立全員參與執法的觀念,推動統計法制工作的有序開展。全員參與、形成合力,是推動統計法制工作有力保障,積極依靠全局乃至全系統的力量,分工協作,群策群力,充分調動廣大統計人員特別是專業人員積極參與統計立法、普法和執法活動,進一步壯大統計執法力量,使統計執法與業務工作結合得更加緊密,執法效果得到鞏固和提高。要認真落實《行政執法責任制》,強化法規機構督促指導,逐步做到各專業直接查辦案件。
(三)充實統計法制機構人員和加強隊伍建設。進一步充實統計執法力量,使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務相適應。要加大對法制干部、特別是年輕干部的培養、使用和鍛煉力度,造就一支政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制隊伍。要在積極探索和總結統計執法培訓經驗的基礎上,逐步完善培訓制度,重點從執法技巧和執法程序上加強培訓,切實提高執法人員的業務水平和處理實際問題的能力。
六、加強統計行政復議工作,切實提高執法監督水平
1.制定《__區全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》,構建社會普法教育機制,健全落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核,調動社會力量參與普法。在全區開展“守法好公民”活動,評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。
2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育,創新開展國家憲法日活動。結合__實際,把憲法條文演化為趣味漫畫,創全國之先推出原創《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區人大制定區人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現凡經區人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時,公開向憲法宣誓。
3.深入開展“法律四進”,提升公民法治素養。推動領導干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學習內容,創新領導干部學法形式,使各級領導干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威的模范。推行處、科兩級領導干部任職法律考試。根據市的相關規劃和部署,啟動在中小學設立法治知識課程的有關工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業”等多形式開展企業員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創新工作成果。
4.查漏補缺,做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度,認真總結工作成績和經驗,查找我區普法工作存在的不足和薄弱環節,及時落實整改;發現和推廣先進典型,做好迎接檢查驗收的各項準備。同時,認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。
5.加強法治文化建設。運用現代傳媒開展法治宣傳教育,利用互聯網、“__普法人”微博開展法治教育,加大法治公益廣告投放力度。繼續開發普法產品,推進法治宣傳固定陣地建設。
6.進一步健全一流法治城區創建工作協調聯絡機制。充分發揮區依法治區辦的協調作用,統籌推進我區建設一流法治城區和提升法治能力改革兩項工作,最大限度地調動各責任單位工作力量;定期組織召開工作例會,暢通工作渠道,加強與各責任單位間的溝通聯系,整合工作資源,強化工作落實。
7.建立法治政府建設指標體系,強化法治導向。會同區法制辦修改完善區法治政府建設(普法)考評指標。與區法制辦聯合《關于開展__年度法治政府建設考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導和考評。
8.加強督促檢查,狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作,確保《__區創建一流法治城區工作方案》和《__區“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位,及時匯總上報推進實施情況。
9.加強各級人民調解組織的規范化建設。根據《__市人民調解工作經費管理規定》,制定出臺《__區人民調解經費使用辦法》,規范經費監督管理。推進各調解室做到“四統一”,即制度統一、規范統一、文書制作統一、服裝(標識)統一。進一步加強推廣人民調解“福田模式”各項制度建設,梳理社會調解組織管理、人民調解員隊伍建設制度和量化考核指標體系,完善人民調解室工作制度和規程,形成整體性、系統性工作規范。建立專門的評估制度,對政府購買服務中標律師事務所和人民調解員的日常管理、工作表現、調解質量等進行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎優罰劣。
10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合,積極支持基層人民調解組織做好調解協議的司法確認工作,賦予協議法律效力,促進當事各方自覺履行協議。
11.積極探索我區物業行業人民調解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業小區人民調解組織作為__示范點。探索人民調解進入其他行業協
會以及信貸、知識產權等矛盾糾紛高發領域的可行性。初步嘗試在我區商圈人流密集地段設立派駐調解室,如在南湖人民南等商業地區開展人民調解工作。12.加強宣傳,提高人民調解工作知曉率。進一步擴大對派駐調解室的地點位置、功能作用和人民調解便捷、高效、免費等優勢特點的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調解室要加強標識,凸顯第三方派駐性質,讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業調解室是街道人民調解委員會派出的中立調解機構,而不是隸屬于公安、醫院、行業協會等派駐單位,彰顯調解公信力。制作一本關于人民調解工作的宣傳小冊。
13.加強矯正安幫組織領導,強化部門溝通協調。認真總結矯正安幫工作經驗,進一步加強與矯正安幫工作領導小組成員單位的溝通協調。在各職能部門之間形成良好的協作機制,共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。
14.加強矯正安幫隊伍建設,提高業務培訓質量。加強對社區矯正工作人員公正執法、廉潔執法教育。擴大社會力量參與程度,采取政府購買服務、招募志愿者等形式,引進專業人員參與社區矯正人員教育。結合實際開展1-2期社區矯正檔案建設專題培訓。
15.加大宣傳工作力度,加強社區矯正人員矯正教育。積極開展社區矯正工作宣傳活動,規范社區矯正人員入矯儀式。組織引導社區矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區服務活動,矯正其犯罪心理和行為惡習,確保社區矯正人員每月參加教育學習和社區服務不少于8小時。加強未成年社區矯正人員權益保護,堅持分別矯正,嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度,組織司法社工定期開展心理健康教育。
16.加強矯正安幫定位系統建設,推進信息平臺建設。根據市局要求,明年將逐步恢復運用GPS定位系統對重點社區矯正人員進行24小時實時監控,切實掌握其行蹤動態,防止社矯人員維穩風險的發生。同時不斷完善社區矯正內外網絡系統,合理運用司法部、省廳各類社區矯正工作相關的平臺資源,安排專人負責系統操作維護,確保社區矯正信息平臺高效運作、安全穩定。
17.推行法律顧問制度,培養公職律師隊伍。配合區法制辦做好法律顧問工作。對全區通過國家司法考試(或律師資格考試)的公職人員進行摸底,統計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執業的,積極協助其辦理執業申請。
18.推進社區法律顧問工作,滿足基層群眾法律需求。推進“一社區一法律顧問”工作,指導律師事務所與社區雙向選擇,實現律師擔任社區法律顧問全覆蓋。社區法律顧問為社區治理提供法律意見,為群眾提供法律咨詢,開展法制宣傳和參與人民調解,維護基層和諧穩定。
19.鞏固“兩結合”管理模式,加強律師監管工作。加強律師管理工作調研,制定律師事務所走訪計劃,對區屬律師事務所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機,推動區律師工作委員會工作,培養律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神,引領廣大律師為建設法治__貢獻力量。加強對律所聯合辦公平臺的指導,借助平臺優勢,開展黨建活動、區屬所小型研討會,專業講座等,鼓勵有條件的中小所、個人所、新設所加入該平臺。
20.深入開展律師志愿服務活動。加強對__區律師公益聯合會的指導,完善__看守所法律援助工作站項目,開啟推動失獨家庭救助立法調研等公益項目,爭取獲得入駐__區社會組織孵化基地資格。在__社區家園網開設“律師說法”欄目,由__區律師公益聯合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。
21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關規定,探索輔法律援助,降低法律援助服務門檻。加強法律援助宣傳,提高法律援助知曉率,舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。
22.繼續打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務”活動,全面推行《__區法律援助十項便民服務措施》。創新服務方式,借助在線申請渠道優化辦理流程,簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結合的“點援制”。加強法律援助與相關部門的協調配合,完善法律援助協調工作機制。
23.加強公證行業服務。以強化業務素質為第一要務,保證公證質量。通過案件評查等活動,定期開展公證質量檢查,及時糾正公證業務中存在的問題,不斷提高辦證水平,提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標,充分發揮職能,進一步規范公證執業行為。以做好重點工作為工作核心,打造精品公證。
24.加強黨風廉政和機關作風建設。把落實中央“八項規定”作為常態化的工作堅持下去,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,保持整治“”的高壓態勢。嚴肅工作紀律,狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理,做好績效評估工作。加強法治政府建設,提高依法行政水平。規范行政經費使用,提高行政經費使用效率,確保當年行政經費開支同__年度持平或略低。
25.突出能力建設。認真落實“五好班子”學習制度,堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制,努力提高局領導班子決策科學化水平。加強調查研究,堅持局領導、科室聯系基層司法所制度,不斷提高指導基層工作能力。健全重點工作任務分解落實機制,加強績效考核和監督,提高工作作風和效率。加強業務教育培訓,創新培訓方式,不斷提高隊伍專業化水平。加強公務員志愿者隊伍建設,積極開展義工服務活動,提升服務群眾能力。
為使力所司法所下半年的工作目標更加明確,緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求,即:堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全縣司法行政工作會議的部署和要求,堅持以科學的發展觀統領力所司法行政工作,緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作大局,突出重點、整體推進、勇于創新、加快發展、夯實基礎,狠抓落實,充分發揮職能作用,為保障“平安力所”,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村作出更大的貢獻。現將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年已經完成的工作
充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用,認真開展好“人民調解年”活動,進一步發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定方面的獨特功能和優勢,更好地為維護基層社會穩定服務。緊緊圍繞《XX年鄉(鎮)司法所、法律服務所工作目標責任書及考核辦法》的要求,按期完成法律服務所和法律工作者年檢工作;參加上級司法行政部門組織的政治業務培訓x次;建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制,積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛,做到早發現、早調解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態。對轄區內開展矛盾糾紛排查調處,做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處,將情況及時報告縣司法局;并及時準確報送各種報表。加強對村調解委員會工作的指導,已對村、組級調解員的培訓一次,共培訓人民調解員和其他人員共xx余人,培訓面達98%,人民調解組織健全;共開展xx次糾紛排查調處活動,排查調處糾紛共xx件(婚姻家庭類xx件,生產經營類xx件,賠償類xx件),調解糾紛率達98%,成功率達98%。
認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,針對刑釋解教人員安置幫教的工作,在轄區內進行兩次排查工作,現在冊的刑釋解教人員共計xx人,刑釋解教人員中無五年內的幫教對象重新犯罪。
積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件;積極訴訟和非訴訟案件xx件。認真開展“法律六進”活動,完成xx個活動,并形成文字上報;已編寫報送xx個典型案件,xx篇的信息材料。積極拓展公證業務,半年內完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉小上法制課一次,受普人數xx人次,進村組xx次,受普人數xx人次,宣傳內容有:《憲法》、《義務教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權制度改革工作、涉法依據及其相關法律法規、違法責任的宣傳》等與農業農村工作息息相關的法律法規及政策。
二、下半年應完成工作:
(一)再接再勵,認真開展“人民調解年”活動,以提高社會矛盾糾紛調處化解能力為重點,進一步夯實司法行政基礎工作。
(二)以提高安置幫教工作質量為中心,切實加強刑釋解教工作。認真總結安置幫教工作的規律,努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑,突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業技能教育,注重培訓刑釋解教人員是就業技能,增強幫教工作的針對性和實效性。
(三)以服務、保障力所經濟建設為目標,大力開展法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經濟健康發展中發揮著重要作用。要達到這一作用,就要做到“一個加強、四個積極”,即:加強對法律服務工作的指導和管理,法律服務所制度健全,管理規范,積極拓展業務,;積極訴訟和非訴訟案件,年內完成xx件;積極拓展公證業務,年內完成xx件;積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍,年內完成xx件;積極擔任企業、事業等組織法律顧問。
(四)認真開展“xx”普法,大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的基礎性工程。堅持學用結合、普治并舉的方針,按照理論和實際、認識和實踐、知和行相統一的要求,切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結合我鄉實際,上半年制定出我鄉XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點,完成本年度重點安排學習的法律法規,參學率應分別達到:黨政機關和事業單位職工100%,在校學生95%以上,其他公民達86%以上;完成普法教材的征訂工作。認真開展“法律六進”活動,推進普法對象法律素質教育,組織和引導學校開展依法治校活動,年內到學校上法制課1次以上;每年必須認真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日(周)活動,按時上報開展活動的情況。繼續鞏固已創建的“民主法治示范村”,按要求完成“民主法治示范村”的創建工作,做到制度上墻,臺帳健全