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安全管理實施細則精選(九篇)

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第1篇:安全管理實施細則范文

第一條為加強公共安全視頻系統的管理,提高城市應急指揮響應和城市管理能力,保障公共安全,根據《廣東省安全技術防范管理條例》,結合本市實際,制定本規定。

第二條本規定所稱公共安全視頻系統,是指在涉及公共安全的場所或者區域,采用技術設備進行視頻信息采集、傳輸、顯示和存儲的綜合系統。

第三條本市行政區域內公共安全視頻系統的規劃、建設、使用、維護和管理行為,適用本規定。

第四條公共安全視頻系統的建設和管理遵循統一規劃、統一標準、分類出資、統籌建設、屬地管理原則。

第五條市公安機關負責本市公共安全視頻系統的管理、監督和指導,區、縣級市公安機關負責本轄區內公共安全視頻系統的具體管理工作。

市信息化主管部門負責本市公共安全視頻系統的統籌規劃、綜合協調和資源整合共享。

規劃、建設、市政園林、國土房管、質監、交通、工商、城管、安監、水利等行政管理部門,依照各自職責做好公共安全視頻系統的建設和管理工作。

第二章規劃與建設

第六條涉及公共安全的下列場所或者區域應當建設公共安全視頻系統:

(一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品的生產、儲存或者經營場所;

(二)機場、港口、火車站、碼頭、停車場、客貨運站場和樞紐公交站的重要部位;

(三)高速公路、城市快速干線、城市主干線、中心區內各主要路口、城市各出入口、轄內珠江主航道、人行天橋、大型橋梁、隧道等重要交通設施的重要部位;

(四)地鐵營運線各站出入口、站臺通道、旅客列車、地下商場等重要部位,公共汽車、電車、客運船舶等大型公共交通運輸工具的重要部位;

(五)各級黨政機關的重要部位和出入口;

(六)國家重點科研機構,集中存放重要檔案資料的館、庫;

(七)博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所,各級文物古跡、近現代保護建筑的重要部位;

(八)金庫,貨幣、有價證券、票據的制造或者集中存放場所,票據、貨幣押運車輛,金融機構的營業場所和金融信息的運行、儲存場所;

(九)廣播、電視、報社、電信、郵政、公眾信息網絡以及供水、供電、供氣、污水處理等單位的要害部位或者場所;

(十)公園、會議中心、體育場館、醫院、學校、住宅區、商業街、大型農貿市場等公眾活動和聚集場所的重要部位,酒店(賓館)、餐飲、娛樂場所、辦公樓的大堂出入口、電梯和其他主要通道等;

(十一)建筑工地、城市重要景觀、大型地下空間等城建設施的重要部位;

(十二)江河堤防、水庫、人工湖、重點防洪排澇區域及其他重要水利工程設施;

(十三)其他需要建設公共安全視頻系統的場所或區域。

禁止在衛生間、浴室、更衣室、酒店(賓館)客房和員工、學生宿舍等涉及公民隱私的場所或者區域安裝視頻監控系統或者設施、設備。

第七條本規定第六條規定的場所、區域的所有權人或者管理者、經營者應當按照統一規劃,遵循統一技術規范,建設責任范圍內的公共安全視頻系統。所有權人與管理者、經營者可以以協議的方式明確公共安全視頻系統的建設與管理責任。

依照本規定應當建設公共安全視頻系統但尚未建設的,應當依附現有建筑物或者管線進行建設。

市信息化主管部門應當會同有關行政管理部門編制公共安全視頻系統的建設規劃,制定有關技術規范。

第八條本規定第六條規定的場所或者區域,屬于《廣東省安全技術防范管理條例》規定范圍的,其公共安全視頻系統工程項目應當按照規定程序向公安機關申報方案審核、系統檢測和竣工驗收。

不屬于《廣東省安全技術防范管理條例》規定范圍的,建設單位應當提交公共安全視頻系統建設方案、系統檢測和竣工驗收的有關材料,報所在地的區、縣級市公安機關備案。

第九條各級政府財政投資建設的公共安全視頻系統工程項目,應當按照同級信息化項目的規劃、審核、招投標和驗收程序辦理。

第十條本規定第六條規定的場所或者區域新建、改建、擴建時,與之相配套的公共安全視頻系統應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收使用。公共安全視頻系統未經驗收或者驗收不合格的,建筑工程不得投入使用。

室外公共安全視頻系統建設涉及建筑附屬構筑物的設計與建設的,應當符合城市規劃要求。

城市規劃行政主管部門在對依照本規定第六條應當配套建設公共安全視頻系統的建設項目進行規劃審查時,應當提出公共安全視頻系統的規劃設計要求。

第十一條涉及國家安全和國家秘密的視頻系統建設,依照國家相關規定執行。

第十二條安裝公共安全視頻系統的固定場所,應當在監控區域設置明顯標志。

第十三條公共安全視頻系統的設計、施工、維護單位應當具備法律、法規規定的相應資質。

公共安全視頻系統的適用產品應當取得安全技術防范產品登記批準書或者工業產品生產許可證,或者通過安全生產產品認證。進口產品應當出具海關、商檢部門或者國家法定機構的合法證明,并符合本市公共安全視頻系統標準規范。

第三章應用與管理

第十四條公共安全視頻系統應當按照安全等級進行管理,分級分權限接入公共安全、城市管理和應急指揮系統,或者預留接口與公共安全、城市管理和應急指揮系統互聯互通。

分級權限的設定由市公安機關會同市信息化主管部門、國家安全機關另行制定。

第十五條禁止盜竊、損毀公共安全視頻系統的設施、設備,或者故意設置障礙,影響公共安全視頻系統的正常運行。

第十六條公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位及其工作人員,應當嚴格管理公共安全視頻系統采集的圖像信息,依法按程序查看、復制和使用信息,不得刪改、破壞視頻信息原始數據記錄,或者隨意傳播、復制或者用于個人目的、商業目的的查詢、使用。

第十七條公安機關應當定期開展公共安全視頻系統的監督檢查工作,任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

第十八條公安機關、國家安全機關因執法工作需要,可以無償調取、復制或者查看公共安全視頻系統圖像信息,必要時可以臨時接管公共安全視頻系統控制權。

發生自然災害、事故災難、公共衛生事件等公共安全事件時,其他政府行政管理部門可以無償調取、復制或者查看公共安全視頻系統圖像信息。

因執法原因而調整、改造公共安全視頻系統,給公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位造成損失或者額外開支的,行政管理部門應當給予相應補償。

第十九條行政執法人員根據本規定第十八條的規定需要調取、查看或者復制公共安全視頻系統圖像信息和相關資料的,應當出示執法單位介紹信函和執法證件。不出示介紹信函和執法證件的,公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位有權拒絕。

第二十條公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位應當按照規定建立值班監看、資料管理、安全管理和維護保養制度,根據監控區域范圍的大小和重要程度配備相應數量的專職人員監看和管理,確保視頻系統正常運行。

第二十一條設有視頻監控室的公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位,應當派員值守,實時監看,對視頻信息的錄制、使用和去向情況進行登記,遇到可疑情況,應當及時向公安機關報告。

視頻信息的有效存儲期不得少于十五日,法律、法規、規章或者行政規范性文件另有規定的除外。

第二十二條公共安全視頻系統的建設、管理或者使用單位,應當定期檢查視頻系統的前端設備、信號傳輸和網絡傳輸線路以及存儲設備的運行情況,確保視頻系統有效運行,不得擅自改變視頻系統的設施、設備的位置和用途;如確有必要改變的,應當經公安機關核準或者備案。

第二十三條公共安全視頻系統的監看和管理人員應當經過培訓。

培訓工作由市公安機關負責組織。

第四章法律責任

第二十四條違反本規定第六條第一款,應當建設公共安全視頻系統而不建設,或者不按照標準、規范建設的,由公安機關責令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,對單位處一千元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以下罰款。屬于《廣東省安全技術防范管理條例》規定范圍的,由公安機關依照《廣東省安全技術防范管理條例》第二十八條的規定處罰。

違反本規定第六條第二款,在涉及公民隱私的場所或者區域安裝視頻監控系統或者設施、設備的,由公安機關責令限期改正;偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條的規定處罰。

第二十五條違反本規定第八條第一款、第十條第一款,公共安全視頻系統建設方案未經核準,或者公共安全視頻系統未經驗收合格而投入使用的,由公安機關依照《廣東省安全技術防范管理條例》第三十一條的規定責令限期改正;逾期不改正的,對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本規定第八條第二款,公共安全視頻系統竣工驗收后不報送公安機關備案的,由公安機關責令限期改正;逾期不改正的,對單位處一千元以下罰款。

第二十六條違反本規定第十三條第一款,不具備相應資質承接公共安全視頻系統設計、施工和維護業務的,由公安機關依照《廣東省安全技術防范管理條例》第三十二條的規定責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十七條違反本規定第十五條,盜竊、損毀公共安全視頻系統的設施、設備的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

故意設置障礙,影響公共安全視頻系統正常運行的,由公安機關依照《廣東省安全技術防范管理條例》第三十三條的規定責令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對個人處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十八條違反本規定第十六條、第十七條、第二十一條、第二十二條,有下列行為之一的,由公安機關依照《廣東省安全技術防范管理條例》第三十三條的規定責令限期改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上一萬元以下罰款:

(一)不按規定使用視頻系統的;

(二)不按規定記錄、存儲視頻信息的;

(三)擅自改變視頻系統設備、設施的位置和用途的;

(四)刪改、破壞視頻資料原始數據記錄的;

(五)擅自復制、提供、傳播視頻信息的;

(六)不配合行政主管部門管理或者公安機關、國家安全機關依法查詢、調用和聯網使用的。

第二十九條行政機關及其工作人員不履行或者不正確履行公共安全視頻系統建設管理職責的,按照管理權限和規定程序追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第2篇:安全管理實施細則范文

關鍵詞:電力線路施工;安全管理;措施

中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A

引言:

電氣工程作為建設工程當中的分項工程,工種繁多、涉及線路較長、工作人員素質參差不齊,存在著立體交叉作業,險系數比較高,發生安全事故的概率也比較高。為確保電力線路的施工安全,必須加強其施工管理,技術人員與施工人員要相互協調配合,嚴格按照電力線路的施工工序認真施工。

一、 施工安全管理的要求和原則

(一) 運用法律和制度實行管理

電力施工的安全管理要想提升到法律的高度上,就必須加強施工方對于相關法律法規知識的了解。在具體的施工過程中,兼顧效益、進度、安全這幾個方面,分清主次關系,把安全作為第一要務。一旦有安全事故發生,必須按照相關法律法規的規定及時進行處理,避免再次發生。此外,要在施工企業內部建立起相應的安全管理制度,并及時加以修正和完善,尤其是要嚴格落實到施工過程中。

(二) 堅持“以人為本”的原則

人是工程的最基本因素,電力線路的安全管理必須圍繞施工人員的人身安全展開,在確保人員安全的同時加強電網和機械設備的安全管理。安全管理的主要對象就是人、物以及環境因素,最主要的就是得控制好人和物的不安全行為。

(三)項目負責人安全生產的責任制原則

電力線路在施工過程中要建立起以項目的責任人為中心的安全生產責任制,并且把這種責任制落實到具體的工程當中,確保工程的每一項管理工作都能夠順利進行,并始終堅持“安全第一,預防為主”的原則,防患于未然,從源頭上降低安全事故的發生率。

(四)全員抓安全

安全管理工作需要每一位工作人員的共同努力,要求全員參加,將安全管理工作貫徹落實到工程施工的全過程之中,并且進行全過程、全方位的安全管理。

二、 電力線路施工安全管理存在的問題

(一) 對安全管理重視程度不夠

在電力工程項目的施工過程中,對于安全管理考慮的不夠周全,相關問題也不夠重視,無法及時、準確的掌控工程的實際情況,使得工程存在一定的安全隱患,安全管理人員缺乏科學的管理意識,工作落實不到位,安全管理制度規定不明確等一些對安全管理重視度不夠的原因,使得電力工程項目管理工作在實施過程中很容易造成事故。

(二)電力線路施工人員的專業技能和人員素質偏低

根據資料顯示,電力系統項目,特別是電力線路施工人員的專業技能和人員素質普遍較差,這在一定程度上加大了管理工作和施工控制的難度。在我國,目前仍然存在采用雇傭臨時施工人員進行電力線路施工的傳統勞務分包施工方式,這使得各作業流程間嚴重不協調。造成這一現象的原因是由于臨時工沒有進行專門的電力線路施工培訓,施工人員嚴重缺乏安全施工意識,這也導致隨時可能發生安全事故。

(三)電力線路施工控制嚴重受到征地問題的影響

近幾年,我國的電力線路施工控制取得了一定的成效,在施工管理上有所進步,但由于目前我國的相關法律法規還不完善,造成承包單位與工程建設單位對征地利益劃分難以界定,電力線路的施工難度加大,導致工程成本增加,工程進度嚴重受阻。電力線路的管理工作和施工控制得不到落實,大部分施工人員沒有安全意識,在施工過程中,思想渙散,對電力線路施工中的臨界點,危險點,事故點等把握不當,安全事故頻頻發生。

三、 加強電力線路施工管理的方法措施

(一) 加強思想重視、做好安全管理工作

電力線路施工一般具有受天氣和地理環境影響大,施工周期長,施工技術含量高,施工人員流動性大等特點,甚至還需帶電進行操作,危險性極高。因此,在進行電力線路施上時,要結合實際情況,制定出切實可行的安全制定及相關措施如,禁止酒后施上,在帶電區設置安個標志和防護柵欄,除施工人員外,其他人員小得隨意進入施上場地;工作人員在進行登桿作業時必須系好安全帶,導線上禁止系安全帶,在登桿前仔細檢查手繩,腳扣,安全帶等工具,對電線桿的深埋狀況,分歧桿,終端桿,角度桿的拉線情況也要進行詳細的檢查;與當地居民搞好關系在電力線路施上中也十分重要

(二) 加強電力線路施工的成本

控制在進行電力線路施工前要根據施工設計資料,項目承包合同,設計圖紙等進行成本的控制,算出整個項目生產過程中所需的費用,以此來制定成本的控制目標,進而達到控制成本的目的。合理有效的控制成本的同時,必須對各個施工工序進行合理的安排,保證在節約成本的同時,保證施工質量,進而實現電力線路經濟利益最大化。

(三) 制定安全管理的計劃

在進行施工之前,要對項目的施工管理人員對設計圖紙文件進行詳細的閱讀分析,要全面的了解該工程的信息,主要就包括:基礎類型,工程數量、穿越地區、環境氣候、地形地貌等的情況。要對可能出現的不安全的因素,事先做好防治措施,同時還可以根據項目施工所需要的總工期,事先計劃安排好,每一項內容所需要的人員,材料和設備的投入,要確??梢詽M足安全施工的要求。

(四) 要做好安全預控措施和危險源識別

要運用科學的方法對于在施工過程當中可能出現的環境危險因素,物的不安全狀態,人的不安全行為等要做出一個比較客觀和全面的評價,然后在這個的基礎之上確定工程施工的危險源,并且要針對這些危險源制定出相應的應對措施,要使得施工的安全管理可以處在我們的掌控當中。

危險點的控制措施主要包括:采用直接的安全控制技術,來提高設施和設備的安全性能,從而消滅潛在的危險因素;采用間接的安全控制措施,可以采用多種的安全保護措施,可以最大限度的控制各種危險因素發生的幾率。

(五) 注重施工人員的崗位職責

施工人員要堅持“安全第一”的原則,嚴格執行國家的法律法規及公司的相關規章制度,對電力線路工程現場的安全隱患加以預防,并對安全生產全面負責。在電力施工前,要對施工現場進行詳細的勘察,提前制定好安全生產作業的各種預防措施,按期向各級領導進行全面的介紹與交底。以書面的形式進行交底時要有一定的針對性,并及時負責好每一項工作的落實和檢查、輔助項目部經理應為施工現場的安全檢查工作做好準備,并對施工過程中可能出現的問題提前做好安排。要認真負責地制定和實施相關技術措施,及時與上級部門和安檢員交流、溝通,并對上級部門和安檢員提出的安全隱患進行落實與整改。同時,輔助項目部經理也有權利拒絕各級人員的不安全、不科學與不衛生的生產命令。輔助工程施工責任人應嚴格把握施工監理、質量,健全施工中的技術性記錄,可以有效地結合具體的施工性質對作業人員的業務技能進行培訓。對電力線路施工過程中的技術與質量要進行全面的監督與檢查,從質量的認定、材料的選型到施工技術方法的鑒定還有各項安全措施的審定和實施都要全方位地予以及時檢查,以了解各項工程中可能出現或者是已經出現的各種技術問題。當面臨要保證安全就不能生產或者是要生產就不能保證安全,也就是安全與生產發生矛盾的情況時,一定要保證安全。因為只有安全了,才可能保證施工的正常進行。另外,應隨時改正工程施工過程中的違章行為與不安全行為,杜絕在違背規章制度與國家法律法規的條件下亂指揮的情況發生。如果在工程施工現場發生了重大傷亡事故或重大未遂事件,首要職責就是保護好現場,及時上報、及時對傷亡人員進行搶救,并協助上級領導分析調查事故原因。

四、結束語

我國經濟不斷發展的同時,我國的電力行業也在飛速的發展,生活用電和企業用電越來越多。與其他的項目施工不同,電力線路施工受自然環境的影響極大,對施工人員的技術要求較高,整個施工過程存在一定的難度,并有安全隱患。因此,必須加強電力線路的施工管理,將管理工作貫穿整個施工過程,制定相關的規章制度,提升施工管理的水平,進而提升其經濟效益。

參考文獻:

[1]杜劉平. 淺析電力線路施工安全管理的原則和措施[J]. 科技風,2012,18:252.

第3篇:安全管理實施細則范文

關鍵詞:10kv大型配電房;安裝工程;施工管理;安全原則;運用

目前的10kv大型配電房安裝工程在施工管理中存在一些安全性問題,由于對施工管理的安全原則不夠重視,使得施工過程的質量無法提高,施工工藝也不夠規范。為提高10kv大型配電房安裝工程在施工管理的效率,就需要使配電房施工管理趨向于規范化、科學化、合理化,保證配電房的施工過程安全進行,提高其施工質量和施工水平,保證整個系統工程的安全性。

1 10kv大型配電房安裝工程

10kv大型配電房泛指高、低壓電氣設備數量多,變壓器單臺容量大或臺數多的配電房。

10kv配電房安裝工程包括變壓器基礎澆注、墻體砌筑、地面鋪磚、室內纜溝、門窗安裝、砌筑地面的回填、墻身處理等。而電氣工程包括接地裝置安裝、設備基礎安裝、戶內電纜施放、變壓器和盤柜安裝及電纜頭制作、室外包括箱體安裝、照明安裝和戶外電纜施放等。

2 在10kv大型配電房安裝工程在施工中,影響其安全施工的因素

2.1 制作設計不合理

在配電房的土建配套施工中,不合理的預留孔洞位置、尺寸,設備基礎未照圖施工、制作未達到設計要求。通常情況下,預留的孔洞、預埋件、設備基礎都要通過土建單位來實施,土建單位進行配電房施工前,必須要設計人員進行技術交底,電氣安裝人員和土建施工人員共同會審圖紙,制定合理的施工方案和施工計劃,仔細的核對圖紙的準確性,看二者是否存在矛盾和沖突。

2.2 忽視了安裝設備的質量

在10kv大型配電房安裝工程在施工中,安全是第一位的,但由于現代經濟形勢下,市場上為了追求高利潤,忽視了安裝設備的質量,所以購置后的安裝設備在運輸之后,降低了其安全性,出現了安全隱患。因此,針對此情況,必須要求生產廠家出具生產合格證等。另外,要時考慮其信譽度,確保安裝設備的質量,保證其施工工作的安全進行。

2.3 沒有做好施工工序之間交叉作業的工作安排

配電房工程安裝需要保證施工過程順利進行,合理的安排施工工序,其中要按照準確的施工工序進行:(1)吊卸;(2)開箱檢查;(3)基礎制安;(4)設備就位;(5)設備接線;(6)設備試驗;(7)送電前檢查;(8)竣工驗收。在實際施工中,若施工人員為按照施工工序進行,或者交叉作業時工序混亂,管理人員就很難對設備的數量,類型進行合理的布置,導致施工過程沒有頭緒,不但影響施工進度,還會給施工過程產生很大的安全隱患。另外,還會造成人員和材料出現沖突,增加了施工成本。

2.4 施工環境和施工人員素質

施工人員的專業技術水平和綜合素質較低,直接影響著配電房的工程施工質量,對有些質量問題,由于施工人員對施工圖紙的情況不夠明確,無法檢查施工圖紙中的質量和問題,很容易產生安全事故,給工程造成巨大損失。另外,對施工環境沒有做好處理,也會對施工管理的安全造成影響,并且要明確自然條件的變化,明確其氣候狀況等,防止風塵、日曬等對絕緣性能的影響,影響電氣設備的檢修和安裝。

2.5 施工設備和施工工具

機械設備的長期使用,再加上沒有做好定期的維修和保養,導致在電氣安裝工程施工中,會出現一些安全問題,影響施工進度,給施工人員的安全造成一定威脅。

3 大型配電房安裝工程在施工管理中的安全原則

3.1 配電房安全工程的施工項目部必須要認真負責施工過程中的監督工作,檢查好施工質量和施工安全,將施工過程進行記錄,便于查閱。

3.2 為保證配電房安裝工程施工安全性,必須要求施工單位設立專門的安全監管部門,嚴抓安全生產,只有保證安全的前提下,才能強調質量和進度。

3.3 施工班組要對施工的情況進行記錄,對工程的名稱,施工地質,施工項目,施工進度和施工技術等信息記錄下來,填寫所使用的機具和材料等,并要完善安全管理機制。

3.4 提高施工人員的技術水平,在施工前對施工人員進行培訓,讓施工人員明確圖紙的工藝和技術,掌握新理念下的施工技術和施工水平,通過編制施工計劃和方案來做好施工準備,并制定事故應對策略。

3.5 要認真的閱讀施工合同中的條款,明確施工圖紙的意圖,找出施工圖紙的中不足和紕漏,防止因各個施工環節出現矛盾引起的施工問題,避免電氣安裝工程出現質量偏差,而引起質量安全事故。

4 大型配電房安裝工程在施工管理中的安全原則運用

4.1 某大型企業10kv高壓配電系統電氣工程施工概況:

采用10kv雙電源供電方式,來自110kv某變電站10kvⅠ段母線#611路開關、Ⅱ段母線#641路開關。

安裝開閉所1座,內有高壓中置柜22臺;配電房4座,其中1#配電房有高壓柜6臺、低壓柜17臺、1600kvA油浸式變壓器2臺,2#配電房有高壓柜6臺、低壓柜21臺、2000kvA油浸式變壓器2臺,3#配電房有高壓柜6臺、低壓柜21臺、2000kvA干式變壓器2臺,4#配電房有高壓柜6臺、低壓柜17臺、1600kvA干式變壓器2臺。

從變電站10kvⅠ段母線#611路開關、Ⅱ段母線#641路開關分別施放10kv ZR-YJV22-3*400電纜共4000米至開閉所AH1翻線柜、AH22翻線柜;從開閉所AH6、AH7、AH16、AH17柜施放10kv ZR-YJV22-3*240電纜共2000米至各配電房G1翻線柜;施放各配電房內高壓柜至變壓器之間的10kv ZR-YJV22-3*120電纜共200米。

對開閉所、配電房內的高壓柜、變壓器、電纜、低壓柜進行調試工作(包括高壓試驗、繼電保護等)。

4.2 該工程施工中主要包括:基礎安裝、接地裝置安裝、變壓器安裝和高、低壓柜安裝、電纜施放和電纜終端頭、中間頭制作、照明裝置安裝、電氣設備調試等工作。

4.3 該工程施工的主要流程如下:

4.3.1 電纜施放和電纜終端頭、中間頭制作的施工流程

4.3.2 高、低壓柜安裝的施工流程

4.3.3 變壓器安裝的施工流程

4.4 該工程施工中需要遵循的安全原則有:

4.4.1 做好施工現場的技術交底,讓在現場施工的人員明確施工的目的性和重要性,明確作業的施工內容、施工要求和施工需要注意的事項,做好安全管理,落實好安全生產的責任。

4.4.2 施工過程中,按照規范要對施工過程中進行嚴格的監督和檢查,其中可以分為三個方面。班組在進行施工過程中自行檢查,對安全防護措施要做好,然后要進行工程質量部門的抽檢。待工程完畢后,實行公司全面檢查,然后對工程進行評定。

4.4.3 接地體主要采用直徑16的圓鐵跟接地母線進行對焊焊接,并要在焊接口刷防銹漆,避免因室內的門窗未接地而發生觸電事故。

4.4.4 配電柜的基礎和外殼如果沒有接地處理,整體會產生垂直偏差,若沒有檢查好柜內設施,會導致高壓保險磁屏產生裂紋。故在安裝時必須要安裝孔的偏差,出現應力作用。總配電箱-分配電箱-開關箱跟兩級的漏電保護。配電箱、開關箱采用鐵皮制作,裝設必須牢固、端正。

4.4.5 在安裝中如果變壓器跟電纜接觸處固定不緊,變壓器跟母帶的連接處產生間隙,會產生漏電現象。所以要固定牢靠,同時將焊渣清理透徹,將鐵銹除凈。另外在中性點和其支架必須要接地,要分開施放。同時要做好測溫儀的檢查和絕緣件的檢查。

4.4.6 高壓電纜頭避免因長期處在空氣中而出現灰塵和雜質等,影響其絕緣的質量,同時要避免電纜頭套因為過度的收縮而出現的開裂情況,影響絕緣。

4.4.7 明確配電設備中的刀閘、負荷開關、隔離開關等標識,在交接箱、電表箱的安裝時應該避免水平和垂直偏差,在戶外一般使用不銹鋼的鐵箱,且要保證足夠大的表箱內部的結線。同時要對電表箱的電表位作絕緣處理,避免電路短路的現象出現。另外要固定好外電纜護槽,設置好箱門的接地線。

5 結束語

為保證配電房安裝工程施工管理能順利進行,必須要從施工前期進行控制和管理。施工完成后,主要是要對系統進行維護和檢修,保證系統安全穩定的進行。同時要做好設計藍圖、過程檢查、設備清單、設備的合格證、施工方案和電氣裝置調試報告等資料,便于查驗。電力生產中,10kv大型配電房安裝工程在施工管理是一項重要的工作,直接影響著電力企業的生產和發展,因此要提高其管理控制的質量和水平,探求其安全生產原則。

參考文獻

[1]蔡京廣.運用《110~500kv送變電工程質量檢驗及評定標準》進行10kv配電房電氣安裝工程質量管理的體會[J].廣東科技,2009,24:95-96.

[2]顏琰.10kv配電房高低壓開關的選擇與保護配合[J].廣東電力,200

第4篇:安全管理實施細則范文

一、公司成立活動領導小組

領導小組辦公室設在公司安全監察部,具體負責日常業務工作。

二、活動目標

(一)、礦井無重傷以上人身事故。

(二)、加強安全基礎建設,完善各項安全管理制度。

(三)、學習貫徹公司“四會”精神,落實各級安全生產責任制。

(四)、員工自查自糾率達95%以上。

三、活動安排

(一)、自查階段(2月20日~2月29日)。各單位、各部門要以“無漏洞零隱患”為目標,認真學習貫徹落實蒲白局《關于加強安全基礎管理的實施細則》(以下簡稱細則)并對照《細則》和“二安三個一”安全管理辦法的要求,發動管理人員、基層單位、班組和職工開展自查活動。查思想認識、查制度建設、查現場管理漏洞、查安監隊伍的建設。

各級管理人員(包括區隊干部、班組長)從干部作風、執行力入手,查安全第一的思想樹立得牢不牢,有無重生產輕安全的意識和行為;有無違章指揮現象;對安全基礎建設是否重視,是否能深入現場檢查督促各項工作的落實;能否認真執行“三大規程”有關規定;是否能貫徹執行公司、礦安全生產的有關規定,是否能經常深入現場抓管理;安全責任意識強不強。

基層單位從制度建設、現場管理入手,查各項管理制度的建立是否完善;制度執行是否存在漏洞;現場管理是否有缺陷。

職工從貫徹執行“三大規程”及安全生產習慣和思想行為入手,查安全第一的思想樹立的牢不牢,有無重生產輕安全的意識;操作過程是否認真執行“三大規程”、標準化、精細化有關規定;工作過程是否達到規范操作;有無習慣性違章行為;是否有違反公司、礦有關規定的地方;自主保安意識強不強;安全確認制度執行是否到位,有無應付的意識和行為。

(二)、自糾階段(3月1日~3月25日):對查出的問題,要分單位和個人分別制定解決措施和計劃,在本階段徹底糾正,從而消除各類隱患。

(三)、總結檢查階段(3月26日~3月31日):各單位對自查自糾工作進行全面對照檢查,并認真總結。公司將進行檢查驗收。

四、獎罰

1、獎勵:經活動領導小組按照《自查自糾強基固本活動考核評分標準》進行檢查驗收,得分在80(含80)分以上,給**煤礦集體獎勵5萬元,給公司活動領導小組給予適當獎勵,得分在80分以下時不予獎勵。

2、處罰:凡在活動期間發生的各類事故按照公司2008年1號文件加倍進行處罰;發生的“三違”按照公司《安全獎懲實施細則》中的有關規定加倍進行處罰。

3、獎罰資金從公司安全獎勵基金中列支。

五、措施及要求

(一)、提高認識,突出重點

各單位要充分認識開展“自查自糾、強基固本”活動,對一季度實現安全無事故重要性的認識。要充分認識到,思想上對安全工作重要性認識不夠是最大的安全隱患;制度不健全,執行不到位,行為不符合制度規定也是重大安全隱患。因此,要充分認識到開展此項活動是搞好“深化落實年”各項工作的基礎;是解決影響和制約安全發展的制度建設、干部作風、職工安全思想和意識行為、規范操作、管理漏洞等突出問題的重要途徑。同時特別要清醒地認識到雙節期間的安全生產對保證全年安全工作的重要性,抓住重點工作,制定措施,落實責任,確保雙節期間的安全生產,使廣大職工過一個安樂祥和的節日。

(二)、營造濃厚安全氛圍,貫徹落實會議精神。

各單位要營造濃厚的安全氛圍,組織廣大職工認真學習貫徹落實公司“四會”精神,深刻領會2008年安全工作指導思想、奮斗目標和要抓好的重點工作,統一思想,堅定搞好安全工作的信心。以飽滿的工作熱情,積極向上的工作態度,全身心投入到安全生產中去。

(三)、深化落實“二安三個一”安全管理辦法。

**煤礦要繼續深化落實“二安三個一”安全管理方法,緊扣現場基礎管理,循序漸近,強基固本,將10種常規安全行為養成融入其中,完善各項管理制度,形成系統的管理模式,用制度固定下來,將之作為一項安全管理的長效機制,長期堅持下去,夯實安全生產管理的基礎工作。

(四)、強基固本,深化現場管理

1、精心組織,認真抓好雙節期間的安全管理。礦上要周密計劃,詳細安排:一是要抓好停、復工期間的項目計劃、措施制定、勞動組織、監督管理、領導跟班等工作。二是要制定切實可行的措施,抓好雙節期間的現場安全監督檢查及職工管理工作,杜絕酒后入井,疲勞入井現象發生。三是豐富節日期間職工的業余生活,將企業安全文化融會其中,發揮安全文化潛移默化的重要作用。

2、暢通安全信息流程,加強隱患排查和落實。各單位要繼續優化隱患的排查,加強隱患整改治理工作,按照“五落實”(即落實整改內容、資金、期限、作業人數、作業范圍)原則實施,對隱患排查治理情況進行登記建檔。加強各級管理人員入井管理,落實安全責任,制定入井人員必須到安全信息站登記入井區域,領受復查任務的制度,做到檢查無盲區、管理無漏洞,及時發現和消除隱患。

3、加強培訓,提高職工的技能和安全思想認識。認真落實2008年職工安全教育培訓計劃,堅持班前“三個一”培訓和安全培訓、技能培訓相結合,推行“手指口述”和“6S”行為養成。根據雙節特點開展本階段安全思想教育,充分發揮安全文化的推動作用。著重抓好特殊工種、崗位工種的培訓和管理。

4、定期開展安全隱患排查治理活動。礦上每周必須由安全礦長組織一次管理人員、工程技術人員參加的隱患排查治理活動;礦上每旬、公司每月組織一次礦井安全質量標準化大檢查。對檢查發現的安全隱患要分類定級,做到措施、項目、資金、責任人和時間“五落實”,并及時督促整改和復查落實。

5、加強地面安全管理,做好冬季“三防”工作。做好礦井冬季防凍工作,防止井筒結冰。各單位都要做好雙節期間防火、防盜、火工管理、車輛管理等工作,防止煤氣中毒,群體食物中毒等。加大隱患排查治理力度,從源頭上遏制各種事故發生。

第5篇:安全管理實施細則范文

關鍵詞:礦井 無軌腳輪車 車輛管理

中圖分類號:TD163文獻標識碼: A

一、明確責任,強化業務銜接,防止推諉扯皮現象。

在工作實踐中,各部門、各單位客觀存在著業務交叉現象,在業務銜接方面如果不能明確責任,往往容易出現遇到困難和責任時相互推諉現象。導致對上級的一些制度和要求落實不到位,形成誰都管,誰都不管或是虎頭蛇尾,雷聲大、雨點小的現象。在預防上,首先,對職能部門做到切實把“誰主管誰負責,誰主管誰牽頭”貫穿與工作始終。其次,對車輛使用單位要明確管理責任,切實落實“誰使用誰負責”,加強單位內部管理,從單位內部建立安全管理機制,抓好源頭管理,加強內查,在管理者意識中形成把不安全消化在發車前,不要消極等待檢查。

二、建立專家組,加強事故認定,促進安全工作。

對在工作中發生的不安全事故,要建立規范的追查程序,組織專業技術特長的人員參加對事故的分析判斷,預防內部追查時出于本單位立場,大事化小的敷衍應付現象,使得在紀律上不能嚴明紀律,在教育上不能起到效果。起不到教育本人,警示他人的目的。同時,做好臺賬管理和考核,以及落實好責任倒查。

三、結合崗位,細化工作標準,提高實踐操作性。

結合崗位的性質,細化工作標準,在工作中,作為一個執行者,尤顯重要。這讓我們知道怎樣干,而不盲目的干,便于提高執行力。比如說:作為在日常的車輛檢查中,針對綜掘、連采等特種作業車輛,由于他們的工作性質、工作環境、車型等特殊情況,在保證基本安全性能可靠的前提下,在細節如:轉向燈等細微方面,能否與其他運輸人員以及指揮車輛要求一致,這不免給實際工作中的可操作性方面帶來不便。

建議應根據車輛的不同使用功能,制定明確的完好標準和礦井準入標準,以便提高工作實踐的可操作性。

四、強化培訓,貼近工作實際,提高員工業務素質。

員工素質的高低決定著員工的安全因素和生產效率,應多采取貼近工作實際的培訓方式,在加強理論培訓的同時,加強針對性培訓,建立形式多樣的實踐模擬培訓,讓員工切實把自己操作的設備學懂,切實做到三懂四會(三懂:懂生產工藝,懂設備性能,懂設備工作原理;四會:會操作,會維修,會保養,會判斷并處理事故)。預防在培訓中出現大而空的現象。減少在培訓時,出現的培訓人員理論講了不少,但聽得進腦不多,往往認為和自己從事的工作的崗位設備關聯不大,使在學習中提不起學習熱情,形成敷衍、應付的現象。

第6篇:安全管理實施細則范文

關鍵詞:建筑工程;安全管理;質量保證

引言:隨著我國科技水平的不斷提高,我國的經濟發展也在日益提高。隨著經濟水平的不斷提高,大大推動了我國公路、建筑、交通、市政等相關部門技術的更新。盡管近幾年來我國經濟發展迅速,但是由于因為我國的建筑行業起步比較晚,這就導致我國建筑行業發展相對緩慢。同時在施工技術、施工理念方面與國際存在著一定的差距。面對這一問題,要求我們在實際施工的過程中,施工單位應該加強對違法分包和轉包情況的進行調查,解決因為管理不到位而出現的一系列問題。就目前我國建筑施工安全管理出現的問題來看,還需要不斷改進。同時,這還要求相關負責單位應該要不斷加強施工人員和施工部門的安全生產意意識,把安全生產的意識落實到實際施工中去。另一方面,還需要提高企業的裝備水平,進一步提高機器的使用效率和生產進度。只有這樣,才能有效得為企業提高經濟效益。

一 安全管理實施階段的工作方法和手段

總管理工程師是負責監督和檢查管理人員的工作:對不稱職的管理人員應調換其工作,根據工程項目的進展情況可進行管理人員調配,總管理工程師要組織各專業的管理工程師審批項目管理實施細則、編寫項目管理規劃,在相應的專項工程實施前,并負責管理項目管理機構的日常工作,與此同時,總管理工程師還要保證各個專業的管理工程師根據編寫的安全管理實施細則來巡視現場安全施工情況,嚴格保證施工現場工程安全和質量。在施工中,明確安全控制由項目經理全面負責,要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。而對于安全管理工程師而言,其主要工作不僅有對于施工質量做到及時檢查,并且發現問題之后督促施工單位及時改正,還要對建筑工程的安全特點做出一定的判斷和分析,然后根據判斷和分析來更加有針對性的制定出安全管理文件,因此必須保證能夠定期或者不定期的對施工現場進行必要的檢查和巡視,督促施工單位的作業人員隨時都保證有很高的安全風險意識,同時管理工程師在巡視和旁站中發現的安全事故隱患的必須按照有關規定及時的通過發管理書面整改通知的方法督促施工單位及時解決問題, 施工單位拒絕按照管理單位的要求進行整改或停止施工的,管理單位及時將情況向當地建設行政主管部門報告, 有效地維護建設單位的利益,促進工程建設的有效進行,必要時要召開專題的安全會議,用這樣的方式維護建設單位的權利,使得建設單位能夠對建筑工程有比較深入的了解,也可以保證施工單位能夠對于問題的改正能夠重視起來,確保整改效果。另外,在管理操作的每步程序中,必須制定安全管理實施細則,健全管理工作體系,完善安全管理手段和方法,即在管理日志、專項安全施工管理實施細則、安全管理臺帳、管理月報、管理工作報告中及時準確地將安全資料給予歸檔。

二 加強對施工現場安全管理的措施及對策

2.1 對分包項目經理、安全監管人員進行審核,確保其安全資質

(1)安全管理如何保證建筑的生產安全,這就應該要對施工單位加強管理,需要滿足招標文件所規定的相關要求。針對于已取得施工資質的建筑施工企業,加強管理。主要通過市場行為、施工現場加強監管,同時還需要做到定期審核。除此之外,工程安全管理還需要確保,負責項目工程的分包負責人、安管人員和項目經理都應該具有相關規定的上崗證以及安全考核合格證。對于這些相關證件,需要進行定期的審核。通過這種方法,可以有效地保證工程參與人員的生產安全意識有所提高。

(2)除此之外,安全管理人員還需要對建筑工程中相關施工人員加以合理配置,同時還需要對負責安全生產管理機構進行核對。這就要求安全管理從一下三個主要方面來對施工部門的相關安全體系進行進一步核對:一是需要配備安全生產管理人員,二是建立健全安全生產管理機構,三是在施工現場晚上安全生產的管理體系。

(3)關于施工現場的平面布置,也是建筑安全生產需要審核的重點內容。這樣才能進一步確保生產安全。更好的滿足施工現場的要求,保證道路暢通無阻,有效提高施工進度,符合質量環保等施工理念。這樣才能從各方面確保工程的質量,同時監管機構還需要對安全防護文明施工進行審核,保證施工費用落實到位。

2.2 規范安全專項施工方案的審查審核工作

(1)安全管理必須要對承包人編制專項安全專項施工方案進行必要的監督和督促,促使施工單位建立總工辦內部安全生產管理辦法,及時匯報安全專項方案和相關情況,主要進行以下方面的審查:

第一,符合性審查:施工單位報審的專項施工方案或者安全技術措施應該要滿足工程建設強制性標準,并包括監控措施、安全技術措施和安全驗算結果等內容,如果施工單位不符合相關要求和規定,安全管理應當督促施工單位及時改正。

第二,實行程序性審查,建立崗位職責責任制:總承包單位技術負責人負責審批施工組織總設計;技術負責人授權的技術人員或者施工單位技術負責人負責審批單位工程施工組織設計,總承包單位技術負責人審批專業分包單位技術負責人審批的專項施工方案應;項目管理機構應督促施工單位對項目管理機構審查后不符合要求的文件按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。

(2)管理單位的安全管理必須要檢查施工單位是否建立有各層次(公司、專項、項目、日常、季度等)的檢查制度,在施工單位的檢查制度中對作業人員基本要求和工程時間是否有相關的規定。

(3)安全專項方案在施工前,安全管理必須要組織安全生產檢查活動的開展,及時下發整改通知,對于存在安全事故隱患的地方,督促施工單位落實安全生產教育培訓制度和安全生產責任制度,建立健全安全生產保證體系,應對承包人的培訓制度和安全教育進行檢查,保證施工作業人員的安全意識能夠有提高。

三 總結

對于整個施工建筑而言,工程的質量安全關系到人們的生命財產安全。這就要求,在實際的生產操作過程中,應該要做好工程的監管工作。同時建筑企業還應該加強對管理人員的安全生產意識的培養,人人樹立起安全管理的意識。只有進一步落實安全管理職責,才能更好得加強對建設工程的質量的監管。從而減少事故的發生,進一步確保施工人員安全,保障工程的順利實施。

參考文獻

第7篇:安全管理實施細則范文

四川省《餐飲服務許可管理辦法》實施細則全文第一條 為規范全省餐飲服務許可工作,加強餐飲服務監督管理,根據《 餐飲服務許可管理辦法》的規定和《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全工作保障人民群眾健康的通知》(川辦發〔20xx〕49號)的精神,結合全省的實際,制定本實施細則。

第二條 全省 行政區域內的餐飲服務許可活動適用本細則。

從事餐飲服務的單位和個人,應當取得《餐飲服務許可證》后,方可從事餐飲服務活動。

第三條 四川省食品藥品監督管理局主管全省餐飲服務許可管理工作。四川省食品藥品監督管理局負責省直管餐飲服務單位的餐飲服務許可管理工作。

各市(州)、縣(市、區)食品藥品監督管理部門(或餐飲服務食品安全監管部門,下同)按照屬地監管、分級管理的原則負責本行政區域內餐飲服務許可管理工作。

設區的市級食品藥品監督管理部門可以結合實際制定本行政區域內餐飲服務許可工作實施方案,規定本行政區域內《餐飲服務許可證》的受理和審批的行政許可機關。

第四條 各級食品藥品監督管理部門應當建立本行政區域內的餐飲服務許可的信息和檔案管理制度,每月公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。

四川省食品藥品監督管理局在全省范圍逐步推行統一的餐飲服務許可監管信息系統。

第五條 各級食品藥品監督管理部門,應當公示下列與辦理餐飲服務許可證事項相關的內容:

(一)餐飲服務許可依據及具體條款;

(二)餐飲服務許可條件、程序、期限;

(三)餐飲服務許可申請所需申請材料目錄;

(四)餐飲服務許可申請資料的示范文本;

(五)餐飲服務受理機關的通訊地址、咨詢電話、投訴舉報電話。

第六條 各級食品藥品監督管理部門應當加強對實施餐飲服務許可的監督檢查。任何單位和個人有權舉報餐飲服務許可實施過程中的違法行為,各級食品藥品監督管理部門應當及時核實、處理。

第七條 餐飲服務許可實施食品安全管理員制度。

特大型餐館,大型餐館,學校食堂,供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位,應當設專職食品安全管理人員;其他餐飲服務提供者應當設專職或者兼職的食品安全管理人員。

第八條 各級食品藥品監督管理部門鼓勵具備條件的餐飲服務提供者建立并實施危害分析及關鍵控制點等先進食品安全管理體系。

第九條 餐飲服務單位在選址和建設時,應當符合國家環保、消防等其它相關法律法規的要求。

第十條 從事餐飲服務的單位和個人,應當向食品藥品監督管理部門提出申請,經審核符合許可條件的,食品藥品監督管理部門頒發《餐飲服務許可證》。

第十一條 申請餐飲服務許可證的,應當提供以下材料:

(一)餐飲服務許可申請書;

(二)相關部門核準主體資格的證明材料復印件(如:企業名稱預核準通知書、企業營業執照、事業單位法人證書、民辦非企業登記證書等由工商、機構編制部門、民政部門核發的單位登記證明等);學校食堂需提供教育部門核發的辦學許可證;

(三)提出申請的餐飲服務提供者,其法定代表人(負責人或業主)的身份證明(復印件),以及不屬于《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條、第三十七條情形的說明材料;

(四)餐飲服務經營場所使用證明(房產證或租房協議);

(五)餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖;

(六)特大型餐館,大型餐館,學校食堂,供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位,應提交所屬類別的《餐飲服務許可現場核查表》自評表;

(七)食品安全管理員經過食品安全培訓、符合相關條件的證明;

(八)餐飲服務從業人員體檢健康合格證明;

(九)飲用水采用二次供水或自取水源的,需提供水質安全檢測報告;

(十)從業人員健康管理、培訓管理、原料采購查驗和索票索證、倉儲管理、餐飲具清洗消毒管理等保證食品安全的規章制度;

(十一)特大型餐館、大型餐館,學校食堂,供餐人數500人以上的機關、企事業單位食堂,中央廚房,集體用餐配送單位還應提供關鍵環節食品加工操作規程、食品安全檢查計劃以及食品安全突發事件應急處置預案;

(十二)餐飲服務食品安全責任承諾書;

(十三)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。

第十二條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者,申請變更餐飲服務提供者的名稱、法定代表人(負責人或業主)或者地址門牌號(實際經營場所未改變)的,應提交以下材料:

(一)行政許可變更申請表;

(二)原《餐飲服務許可證》復印件;

(三)營業執照變更核準證明;

(四)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。

第十三條 已取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務提供者,申請變更《餐飲服務許可證》許可類別、備注項目以及改變布局流程、主要衛生設施的,應提交以下材料:

(一)行政許可變更申請表;

(二)原《餐飲服務許可證》復印件;

(三)更改事項說明;

(四)更改后的餐飲服務經營場所和設備布局、加工流程、衛生設施等示意圖;

(五)省、市(州)食品藥品監督管理局規定的其他材料。

第十四條 餐飲服務提供者需要延續《餐飲服務許可證》的,應當在《餐飲服務許可證》有效期屆滿30日前向原發證部門書面提出延續申請。逾期提出延續申請的,按照新申請《餐飲服務許可證》辦理。

第十五條 申請延續《餐飲服務許可證》應當提供以下材料:

(一)行政許可延續申請表;

(二)原《餐飲服務許可證》復印件;

(三)原《餐飲服務許可證》的經營場所、布局流程、衛生設施等內容有變化或者無變化的說明材料;

(四)省、市(州)食品藥品監督管理部門規定的其他材料。

第十六條 準予變更《餐飲服務許可證》記載內容或者準予辦理變更手續的,頒發新的《餐飲服務許可證》,原《餐飲服務許可證》證號和有效期限不變。

準予延續的,頒發新的《餐飲服務許可證》,原《餐飲服務許可證》證號不變。

第十七條 餐飲服務提供者遺失《餐飲服務許可證》的,應當在經營場所的顯著位置張貼《餐飲服務許可證》遺失的公開聲明書,并于遺失后60日內向原發證部門申請補發《餐飲服務許可證》。

第十八條 申請補發《餐飲服務許可證》應當提供以下材料:

(一)行政許可申請表;

(二)已公開聲明《餐飲服務許可證》遺失的影像資料證明;

(三)省、市(州)食品藥品監督管理部門規定的其他材料。

第十九條 申請人提交的材料應當真實、完整,并對材料的真實性負責。

第二十條 按照《餐飲服務許可管理辦法》第三十八條規定,有下列不再符合餐飲服務許可條件情形的,應當依法撤銷《餐飲服務許可證》:

(一)餐飲服務提供者指定的食品安全管理員,因不在崗被書面責令整改兩次后,第三次仍不在崗的;

(二)擅自改變制作加工場所布局流程、主要設備設施發生改變或無法正常使用,導致不再符合餐飲服務經營要求,經書面責令改正后,不在限定時間內完成改正的;

(三)未按照食品安全法規要求組織從業人員參加食品安全知識培訓,經書面責令改正后,不在限定時間內改正的;

(四)餐飲從業人員健康體檢合格證明不全,被書面責令整改兩次后,第三次仍不全的。

第二十一條 有下列情形之一的,發證部門應當依法注銷《餐飲服務許可證》:

(一)《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續的,或者延續申請未被批準的;

(二)餐飲服務提供者依法終止的;

(三)《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;

(四)餐飲服務提供者主動申請注銷的;

(五)依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。

第二十二條 《餐飲服務許可證》應當依照國家食品藥品監督管理局規定的樣式要求印制和填寫。

第二十三條 本細則下列用語的含義:

(一)餐飲服務:指通過即時制作加工、商業銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設施的服務活動。

(二)餐飲服務提供者:指從事餐飲服務的單位和個人。

(三)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經營項目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。

特大型餐館:指加工經營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數在1000座以上(不含1000座)的餐館。

大型餐館:指加工經營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。

中型餐館:指加工經營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。

小型餐館:指加工經營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數在75座以下(含75座)的餐館。

(四)快餐店:指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務為主要加工供應形式的提供者。

(五)小吃店:指以點心、小吃為主要經營項目的提供者。

(六)飲品店:指以供應酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。

甜品站:指餐飲服務提供者在其餐飲主店經營場所內或附近開設,具有固定經營場所,直接銷售或經簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

(七)食堂:指設于機關、學校(含托幼機構)、企事業單位、建筑工地等地點(場所),供應內部職工、學生等就餐的提供者。

(八)集體用餐配送單位:指根據集體服務對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。

(九)中央廚房:指由餐飲連鎖企業建立的,具有獨立場所及設施設備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務單位的提供者。

(十)省直管餐飲服務單位:機構改革職能職責調整中,由 四川省衛生廳移交給四川省食品藥品監督管理局監管的原省衛生廳按照歷史沿革直接管理的餐飲服務單位。

第二十四條 本細則由四川省食品藥品監督管理局解釋。

第二十五條 本細則有效期5年,自之日起30日以后施行。

餐飲服務許可證申請條件1.具有與制作供應的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

2.具有與制作供應的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

3.具有經食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員,以及與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度;

第8篇:安全管理實施細則范文

關鍵詞:建筑工程;施工;監理

隨著改革的不斷深入,社會發展的日新月異,建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境,隨著科學技術的進步,基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用;工藝設計、結構設計越來越復雜;自動化施工程度日漸提高,而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀,告誡人們,僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。本文結合自己從事安全監理工作的實踐經驗,就現場施工安全監理工作內容、工作方法以及安全監理過程中的資料等提出了問題和對策。

施工階段的安全監理工作包括:施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。

一、施工準備階段的安全監理

制定安全監理工作文件,包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師;小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證;安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續,簽訂項目安全生產協議書,簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。

安全監理工程師在審查勘察設計文件時,發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應及時向建設單位和施工單位提出。

安全監理工程師要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。

安全監理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

安全監理工程師要檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

安全監理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

安全監理工程師還要檢查施工現場的實體安全施工前提條件。

以上所述,安全監理工程師的審查和檢查驗收結果,均應反映在“安全監理臺帳”之中。

二、施工過程中的安全監理

(一)、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

(二)、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理,發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。

(三)、檢查施工現場使用的大型施工機械,未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的,總監理工程師應下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設單位,施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建轉自http://設行政主管部門(安全監督機構)報告。

(四)、督促施工單位進行安全自檢工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現場的安全生產檢查,同時不定期抽查現場持證上崗情況。

(五)、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。

(六)、發生重大安全事故或突發性事件時,報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門(安全監督機構)和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作,協助有關部門對事故進行調查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:一是事故原因不清楚不放過;二是事故責任者和員工沒受到教育不放過;三是事故責任者和責任領導不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過)進行處理。

(七)、參與安全檢查評價工作,掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算,懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監理需要的資料

安全監理資料包括:安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

(一)、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃;2、分項或分部安全監理實施細則;3、專項安全施工監理實施細則;4、監理日志;5、監理月報;6、安全監理臺帳;7、建筑施工現場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監理通知單。

(二)、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全報;2、安全監理臺帳;3、建筑施工現場安全檢查日檢表;4、安全檢查隱患整改監理通知單。

(三)、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

(1)、施工組織設計;

(2)、專項安全施工方案;

(3)、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

(1)、安全生產協議書,安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表;

(2)、項目部安全生產責任制度;

(3)、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施;

(4)、各類安全防護設施的檢查驗收記錄;

(5)、安全技術交底記錄;

(6)、特殊工種名冊及復印件;

(7)、入場安全教育記錄;

(8)、防護用品合格證及檢測資料;

(9)、臨時用電安全檢查驗收記錄;

(10)、施工機械安全檢查驗收記錄;

(11)、保衛、消防安全檢查記錄;

(12)、料具安全檢查記錄;

(13)、現場環境保護檢查記錄;

(14)、環境衛生檢查記錄;

(15)、安全檢查評分表、匯總表。

四、施工階段安全監理的幾點體會

(一)、安全監理工程師要多學、多走、多說,多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文,結合施工現場,分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應該如何解決;多走就是經常留意施工安全問題,走遍施工現場的每一個工作點,從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題;多說就是安全生產預控措施要說,緊張繁忙地操作時要說,說安全問題時要把問題調查清楚后才說,說規范話、做規范事。一句話:安全監理工程師平時多查、多記、多干,遇到安全事故時才不淌虛汗。

(二)、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要,現場檢查時要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。

(三)、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時,應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話,用數據說話,以理服人,切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。

第9篇:安全管理實施細則范文

1.現行法律法規體系對監理安全責任的規定

1.1建設行業“一法兩條例”規定

從《建筑法》上看,建設工程安全管理的職責在政府建設行政主管部門,施工安全的責任主要由施工企業負責,對監理單位的安全責任沒有明確的規定。《建設工程質量管理條例》(以下簡稱《質量條例》)第七十四條明確了對監理單位降低工程質量標準,造成重大安全事故的處罰措施?!督ㄔO工程安全管理條例》(以下簡稱《安全條例》)明確規定:“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準……,應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任?!?/p>

1.2《安全生產法》和《刑法》中的規定

《安全生產法》主要強調了生產經營單位的安全責任,還明確了國家安全生產監督部門對安全監督管理的職責,沒有對建設工程監理單位的安全責任做出規定。

《刑法》(2005年2月28日修正)第137條規定:“……工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金……。”

1.3監理單位承擔安全責任的依據

直到《安全條例》頒布一段時間后,還有一種觀點認為,判定監理安全責任的依據除了現有的法律法規外,還要看委托監理合同的內容是否包含安全監理的內容。實際上,按照目前的法律框架和合同體系,建設監理所應承擔的安全責任,并不是來源于業主方的委托(因為施工合同示范文本中,沒有規定業主對施工單位安全管理的權利)和授權,而是國家法律《安全條例》的直接規定,這是國家要求建設監理所承擔的社會責任的直接體現。

2.監理安全責任分析

從承擔法律責任的角度看,建設工程監理的安全責任可以分為行政責任、民事責任、刑事責任。另外,也有人按照建設監理主觀行為方面劃分為過失責任、瀆職責任、未盡職責任等。為了便于更清晰地分析有關安全責任問題,可從以下兩個視角來分析。

2.1從安全責任的內涵上劃分

2.1.1工程實體安全責任

工程實體安全是指建設工程項目施工要確保工程實體的安全性能,要滿足必要的可靠度和質量標準,本質上講屬于產品安全范疇,《質量條例》和《刑法》中關于監理的安全責任主要是指工程實體安全責任。

《質量條例》第三十六條“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任”;第七十四條“……工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故,構成犯罪的對直接責任人員依法追究刑事責任”。刑法137條也對降低工程質量造成事故的責任人做出了處罰規定。因此,監理單位未盡到監理責任,造成建設工程的實體質量出現問題引發安全事故的,要承擔相應的安全責任。

2.1.2施工措施安全責任

施工措施安全是指施工單位在施工安裝過程中要確保施工措施與行為的安全,是一種施工過程安全責任。施工措施、設施的設計、施工、使用、拆除等都由施工單位負責,費用從措施費中計取,它屬于施工單位為了完成合同內容所采取的技術措施或組織措施?!栋踩珬l例》中關于監理的安全責任主要是指施工過程安全責任。

2.2從建設監理單位行為劃分

2.2.1由于不作為引起的安全責任

《安全條例》第五十七條明確規定了對監理單位下列不作為行為的法律責任:1.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查的;2.發現安全事故隱患未及時要求施工單位進行整改或暫時停止施工;3.施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;4.未按照法律、法規和工程建設強制性標準監理的。

上述四條,可以簡稱“四未”,即監理單位是通過“審查確認”、“指令整改”、“及時報告”、“強制標準檢查”等手段來履行安全責任的,如果未做到法律規定,依據情節和后果,就有可能從行政(停業、降級等)、民事(賠償損失)或者刑事等方面承擔責任。

2.2.2由于不當作為引起的安全責任

主要有以下表現:1.與建設或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;2.將不合格的建設工程按照合格工程驗收的。由上述行為引發安全事故的,監理單位要承擔相應安全責任。對上述行為的法律責任在《建筑法》和《質量條例》中都有明確的規定。

除上述兩條之外,還可能產生另外一種情況,即由于監理單位違章指揮,發出錯誤指令造成安全事故的,監理單位應該承擔安全責任。

3監理安全責任方面存在的問題

3.1現行法律、法規的不協調性

法律的產生一般是滯后于實踐的,由于各部法律制定的時間不同,調整的范圍不同,造成《建筑法》、《安全生產法》、《質量條例》、《安全條例》和《刑法》在建設工程監理安全責任方面的規定并不一致。

例如《建筑法》中并沒有明確的監理安全責任的表述,《安全生產法》只是強調了安全生產單位的安全生產責任和政府安全監督行政主管部門的安全監督管理責任,而依據《建筑法》和《安全生產法》(高階位法)制定的《安全條例》(低階位法)中卻對監理單位在建設工程監理過程中的安全責任做出了明確規定。

再如,同樣對工程質量法律責任的規定,《建筑法》和《刑法》中并不一致?!督ㄖā返诹艞l“工程監理單位與建設單位或者施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正……構成犯罪的,依法追究刑事責任”,《刑法》第137條規定:“……工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑……”?!督ㄖā窂娬{了監理單位的主觀故意,而《刑法》中的行為還包含監理單位基于能力方面的過失、未盡職等行為。另外,前者說“降低工程質量”,或者說“降低工程質量標準”,兩者的內涵不盡相同。

3.2各種規范性文件的不協調

目前,建設工程監理工作的依據有兩個,(1)是現行法律法規,(2)是建設單位的授權。《建設工程施工合同示范文本》、《工程建設監理委托合同示范文本》、《建設工程監理規范》這些規范性文件與現行法律為建設工程監理的工作內容、工作標準、工作程序、權力、義務、責任等提出了要求。但目前兩種合同示范文本上尚未體現監理安全管理方面的內容,這除了與法律要求不協調外,也不利于建設單位對監理工作進行考核。

3.2.安全監理深度不明確,責任無法量化

《安全條例》、《建設工程監理規范》都對監理單位在建設工程安全管理中的職責作了規定,但是由于法規的條文并沒有對安全監理的深度做出進一步規定,使得在實際操作中很難對監理的安全責任進行量化。例如《安全條例》和《建設工程監理規范》都提出“監理單位應該審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”、“施工方案應由總監簽字”。但是,(1)監理單位對施工技術措施的審核應該達到什么深度?(2)是只需進行程序性審核還是要有技術性審核?現有條件下,監理單位能否做到技術性審核?(3)如果監理單位進行了審核,基于監理工程師的能力及水平所限,沒有審查出問題,出了安全事故,責任又如何承擔?(4)對于資質有效并取得安全生產許可證的施工企業,它所遞交的具有完整計算書并且內部審核簽字完善的安全技術方案,監理單位還要履行計算程序否?對監理的安全巡視深度(定量)有何要求?

3.3監理單位自身方面的問題

主要表現在以下幾個方面:(1).對監理安全責任方面的認識還不夠深入,監理安全責任防范機制缺失;(2).監理的安全管理組織機構不健全,安全責任制度不完善;(3).專業安全管理方面的人員培訓缺乏。

4針對監理安全責任的宏觀與微觀對策

4.1國家宏觀管理方面

4.1.1法律法規體系的協調

為了更有效的貫徹國家安全管理方面的方針政策,保障人民群眾生命財產的安全,同時也使監理單位更好地履行自己的職責,促進建設監理的繁榮發展。國家應該對現行的相關法律法規的相關條款作出修訂,保證法律體系的協調性和一致性,完善監理安全責任的法理依據。同時,國家相關部門還應該對《建設工程監理規范》和兩種合同的示范文本作出相應調整。

4.1.2出臺易操作的安全監理深度規定文件

在一些行業和地區也有安全監理方面的規定。例如云南省2005年7月1日起實行《云南省建設工程安全監理實施細則》對安全監理作了一些規定。但是這些行業和地區規定所要求的內容、深度要求并不相同,且只在本行業、本地區實施,法律效力低。

為了更好的貫徹《安全條例》,國家應該出臺全國性的安全監理方面的實施細則,對安全監理的范圍、內容、深度、工作標準等作出具體的規定。作為判定監理安全責任的依據,應提高安全監理細則或實施辦法的法律效力,最好以建設部令的形式。

例如,在實施細則中可以規定最低限度的安全巡視要求(時間或次數),要求監理人員(在施工單位安全員陪同下)做好現場安全記錄,此書面安全記錄(雙方簽字)可以作為出現安全事故時判定監理安全責任的依據之一。

4.1.3抓緊監理取費調整修訂

為配合《安全條例》的實施,2005年9月1日起施行的《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》對施工單位安全防護費用作出相應調整。同樣,按責權利均衡原則,應對監理取費作出相應調整。據悉,建設部正與國家發改委一起組織專家,對各部門或行業組織提出的專業工程收費標準方案的初稿進行論證修改,準備提出《建設工程監理與咨詢服務收費標準(征求意見稿)》,希望修訂中能夠考慮監理安全責任承擔問題。

4.2監理單位微觀對策方面

4.2.1健全組織機構,完善規章制度

為了貫徹執行《安全條例》,監理單位應建立、健全安全管理組織機構,落實從公司到項目再到具體的安全責任人,把安全管理目標落實到人。要制定安全管理制度,用制度來管人;在國家有關部門出臺具體的安全監理細則之前,制訂企業內部安全監理實施細則與操作手冊;完善安全管理流程;努力做到安全管理工作規范化、程序化。

4.2.2加強專業安全監理人員培訓

安全管理工作是監理單位工作中的薄弱環節,與目前監理單位人員知識結構有關。為了更好的承擔法律要求的安全責任,監理單位應該加強安全專業人員上崗培訓,配備滿足安全監理工作需要的、足夠數量的安全監理專業人員,完善項目部的人員專業結構。

目前,中國建設監理協會組織編寫的《全國監理工程師培訓考試教材》中尚缺乏安全監理方面的內容,有待于進一步補充完善。

4.3監理安全責任方面應避免的傾向

由于監理單位安全責任與權利、利益之間的嚴重不對稱性,監理單位很難承擔過細、過多的安全責任。建議有關部門在制定政策時,要合理區分施工單位安全責任與監理安全責任,避免安全監理工作過細以致成為施工單位的安全管理人員。應該充分發揮施工單位作為安全生產主體的安全管理職責,監理單位對施工單位安全技術措施的審查應側重程序性審查與符合性審查。有關部門在追究安全生產責任時,要以事實為依據,以《安全條例》為準繩,客觀公正地進行處理,避免監理單位的安全責任無限擴大。

參考文獻

[1]王家遠林曉明.基于中國法律制度下的監理責任研究(J),《建筑經濟》2003(3):25-26

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