職業(yè)教育培訓(xùn)制度精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：地理科學(xué)；師范生；教學(xué)能力；培養(yǎng)策略制度；改革

中圖分類號：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.078

0 引言

地理教育對于增強(qiáng)人們的基本素養(yǎng)有重要作用，地理師范教育更應(yīng)該根據(jù)人們的需求和社會的改變及時變革。通過對河南部分高等師范院校調(diào)研以及相關(guān)文獻(xiàn)整理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的培訓(xùn)策略與制度未能適應(yīng)基礎(chǔ)地理教育的發(fā)展，嚴(yán)重影響著未來地理教育的質(zhì)量和專業(yè)人才的培養(yǎng)。為此，地理高等師范院校如何轉(zhuǎn)變舊的教育培訓(xùn)理念、改變不實用的地理課程結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)機(jī)制，提升地理師范生的教學(xué)能力值得深究。

1 地理師范生教學(xué)能力培訓(xùn)的策略與制度的研究綜述

地理基礎(chǔ)教育新課改的實行，需要現(xiàn)有的地理師范培訓(xùn)體制給予后續(xù)的地理教育人才支持。而現(xiàn)有的地理科學(xué)專業(yè)師范教育卻未能與之適應(yīng)，培養(yǎng)效率低下，畢業(yè)生教學(xué)能力與基礎(chǔ)教育事業(yè)要求嚴(yán)重不符。故應(yīng)該對地理科學(xué)專業(yè)師范生培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行策略與制度改革。

2 地理師范生教學(xué)能力培訓(xùn)制度與改革調(diào)查研究

2.1 地理科學(xué)專業(yè)師范生調(diào)研對象基本情況

本次調(diào)研針對南陽師范學(xué)院大二、大三年級學(xué)生以及河南省另外兩所開設(shè)地理師范專業(yè)類院校的大三在校生。通過問卷發(fā)放的形式，共發(fā)放180份，有效問卷共147份，有效率81.7%。其中調(diào)研對象男女性別比為1∶3.45。

2.2 學(xué)校培養(yǎng)機(jī)制調(diào)研

此次調(diào)查問卷采用開放式與封閉式題目結(jié)合的辦法，根據(jù)實地調(diào)研情況進(jìn)行編寫，共21道。圍繞著地理師范生的教學(xué)實踐情況和教學(xué)能力現(xiàn)狀、高校地理師范生課程設(shè)置、現(xiàn)有培養(yǎng)制度執(zhí)行度、反饋突出問題展開調(diào)查。

2.2.1 地理科學(xué)專業(yè)師范生課外教學(xué)實踐情況調(diào)研

147人中僅有22人有過從事家教或參加教育教學(xué)實踐，僅占總比人數(shù)的14.97%。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因有：第一，缺乏與師范生教學(xué)能力的發(fā)展階段相適應(yīng)的實訓(xùn)體系。第二，實踐教學(xué)活動流于形式，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管評價機(jī)制。第三，配套教學(xué)實踐資源匱乏。第四，教育實踐設(shè)置不合理大學(xué)將教學(xué)校內(nèi)見習(xí)與校外實習(xí)集中安排在大四上半期，很多畢業(yè)生面臨升學(xué)、就職壓力，缺乏精力進(jìn)行教育實踐。

2.2.2 地理科學(xué)專業(yè)師范生教學(xué)能力調(diào)研

通過對基本現(xiàn)狀的調(diào)查，及數(shù)據(jù)賦值處理，地理專業(yè)師范生教學(xué)能力自我認(rèn)同度最低，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，教學(xué)能力有一定提升，但同未來的職業(yè)需求相差甚遠(yuǎn)。

2.2.3 課程體系調(diào)研

通過問卷數(shù)據(jù)整理，師范生對于開展教學(xué)方法策略、中小學(xué)管理（班主任課）、現(xiàn)代教育理念課的期望度最高，地理教學(xué)論的數(shù)據(jù)統(tǒng)計最低。應(yīng)考慮增設(shè)相應(yīng)必修與選修課程，將考試與考察結(jié)合。

地理師范培養(yǎng)課程體系整體得分中等偏下，主要表現(xiàn)在：一是教育類課程的教學(xué)時數(shù)較少，未滿足教學(xué)需要。二是課程安排僵化。三是教學(xué)重理論，教學(xué)實踐類科目安排相對較少，成效地低下。

2.2.4 地理師范教學(xué)培訓(xùn)制度成效分析

通過數(shù)據(jù)處理得，經(jīng)過地理師范體制培養(yǎng)，師范生的知識與技能有了一定提高。但教學(xué)創(chuàng)新能力明顯不足或制約師范生教學(xué)能力發(fā)展。

該模塊是對當(dāng)前地理培訓(xùn)機(jī)制成效評價，在提升對地理學(xué)科的興趣、對從事中學(xué)地理教學(xué)作用、對推行新課改的作用三項均有較為明顯提升，但其教育教學(xué)實踐活動得分最低總體僅為0.67，應(yīng)更加注重教育教學(xué)實踐的有效性。

2.2.5 調(diào)研反饋問題匯總

如表4，該項為不定項選擇題，反應(yīng)最為突出的問題是教學(xué)實訓(xùn)少，不能滿足教學(xué)需要，教育理念不能及時更新與所講知識與實際教學(xué)工作不符。要加強(qiáng)師范生實訓(xùn)，實踐機(jī)會與條件的欠缺嚴(yán)重束縛了地理師范生教學(xué)能力的發(fā)展。

3 地理師范生教學(xué)能力培訓(xùn)對策研究

3.1 地理師范教學(xué)實踐模式改革

學(xué)校應(yīng)采取多種形式來提供良好的教學(xué)實踐機(jī)會。如將大三年級下學(xué)期才集中安排的微格教學(xué)實踐安排到每個學(xué)年的考核測評上，并對畢業(yè)生做好畢業(yè)意向統(tǒng)計工作，有效的安排他們的校外見習(xí)時間，我國華東師范大學(xué)的培養(yǎng)方案中建議為師范生提供“雙導(dǎo)師”，即由在中小學(xué)任教的教師擔(dān)任師范生的另一名導(dǎo)師。高校在地理師范生培養(yǎng)中，可以借鑒“雙導(dǎo)師”制度并將實踐教學(xué)切實落到實處。

3.2 地理師范課程體系改革

地理師范生教育類課程的安排，應(yīng)由淺入深。當(dāng)?shù)乩韼煼渡诖笠荒昙墪r，主要學(xué)習(xí)地理基本素養(yǎng)和教師職業(yè)生涯規(guī)劃，增強(qiáng)對教師職業(yè)的認(rèn)知。大二年級，適當(dāng)提升師范生的教學(xué)實踐的比例，主要是通過教學(xué)技能培訓(xùn)課程，將實踐教學(xué)的訓(xùn)練、考核綜合起來。大學(xué)三年級，主要課程為地理教學(xué)論和微格講說課，方式有仿真課堂、微格教學(xué)等。大學(xué)四年級，適當(dāng)減縮理論課程教學(xué)，增開教育見習(xí)和校外頂崗實習(xí)。實習(xí)成績不合格，針對不合格課程重點培訓(xùn)。

3.3 地理師范學(xué)位體制改革

在地理師范生學(xué)位體制改革中將教育實習(xí)、教學(xué)技能的成績同畢業(yè)聯(lián)系在一起。畢業(yè)證書的審核應(yīng)有兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，首先要求專業(yè)考試通過，然后要求教學(xué)技能考試通過。在教學(xué)技能考試中，包含普通話水平測試、三版教學(xué)、課件制作、課堂管理等，通過者方可畢業(yè)；否則則要求重新考試，直至考核通過。

3.4 地理師范評價監(jiān)管體系改革

改變單一評判機(jī)制，實行多層級復(fù)合評定，突出實訓(xùn)過程的參與度，強(qiáng)調(diào)結(jié)論性評價和階段性評價的綜合。加強(qiáng)師范生教學(xué)活動的審核評審，建立貫穿實踐活動全過程的監(jiān)管體系，落實主體責(zé)任。將教育見習(xí)、實習(xí)活動規(guī)范化，制度化，以保證地理師范生在教育實踐中提升教學(xué)技能與經(jīng)驗，與地理師范職業(yè)化教育形成銜接。

3.5 更新教育理念，革新教學(xué)方式

要改變傳統(tǒng)僵化的培養(yǎng)理念，革新固化的師范生的教學(xué)方式。例如：教師可以采取啟發(fā)誘導(dǎo)、合作探究、案例教學(xué)等對地理師范生進(jìn)行培訓(xùn)。提升師范生參與教學(xué)活動的意愿，積極的引導(dǎo)其學(xué)習(xí)相關(guān)知識，教師引導(dǎo)師范生思考并發(fā)表自身的見解，最后教師給予點評并進(jìn)行總結(jié)。

3.6 完善制度保障

地理師范生培養(yǎng)策略與制度改革需要相應(yīng)政策支持。第一，政府頒布鼓勵政策，支持地理師范院校和相關(guān)教學(xué)單位，通過各種方式進(jìn)行協(xié)作。第二，加大對地理師范生培養(yǎng)的經(jīng)費支持。可以聯(lián)合成立專項教育培訓(xùn)規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為培養(yǎng)模式的改革提供相應(yīng)的指導(dǎo)。

3.7 利用大數(shù)據(jù)分析為地理師范教育提供技術(shù)支持

可借用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行技術(shù)支持。第一，支持地理師范生教學(xué)能力動態(tài)評估、實時反饋教學(xué)問題到最優(yōu)培訓(xùn)模型的構(gòu)建。第二，建立并管理地理師范生成長檔案，并對采集的教育教學(xué)信息進(jìn)行清理、存儲及管理、分析、解讀、應(yīng)用。使大數(shù)據(jù)在地理教育領(lǐng)域中的獲得廣闊的應(yīng)用空間。

地理師范教育的改革是推進(jìn)地理基礎(chǔ)教育改革的后續(xù)動力，應(yīng)不斷創(chuàng)新并豐富地理師范生教學(xué)能力培訓(xùn)策略與方法、使現(xiàn)有地理師范生教育教學(xué)培訓(xùn)與體制策略走向自我發(fā)展，自我調(diào)節(jié)，自我完善的道路。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

一、我國工業(yè)化過程中農(nóng)村職業(yè)教育需求的基本趨勢

未來的幾十年，是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快時期，思考并解決我國農(nóng)村職業(yè)教育的基本立足點應(yīng)該是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得我國農(nóng)村出現(xiàn)的一個明顯變化是：農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動力大為減少。據(jù)估計，占全國總?cè)丝?0%的農(nóng)業(yè)人口將在今后20―30年內(nèi)減少到30%，40―50年內(nèi)減少到10%（李水山，2005）。大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移，就要在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，要通過工業(yè)化解決這一部分農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。伴隨著工業(yè)化和農(nóng)村勞動力的減少，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)還將出現(xiàn)一系列新變化。如農(nóng)業(yè)進(jìn)一步拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式也會出現(xiàn)新的變化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、產(chǎn)業(yè)化也將日益發(fā)展。因此，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下，我國農(nóng)村勞動力有兩個基本流向：一部分流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力；一部分仍從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)勞動者。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，前者在農(nóng)村勞動力從業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)中呈迅速增長趨勢。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大變革，出現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的重大變化，這使得社會對教育的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。因此，在我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，農(nóng)民對職業(yè)教育的需求主要集中在兩個方面：第一，是因農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的教育培訓(xùn)的需求。為適應(yīng)城鎮(zhèn)生活和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的需要，農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力需要具備在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)的知識、技能以及在城鎮(zhèn)生活的能力，從而能夠勝任新的工作，順利融入城鎮(zhèn)的公共秩序和公共生活。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)就是服務(wù)于這方面需要而產(chǎn)生的。第二，是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者職業(yè)技能教育培訓(xùn)的需求。隨著工業(yè)化的發(fā)展，停留于農(nóng)村的勞動者必須具備在新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識和能力，甚至還必須具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的知識和能力，這一部分農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)該是工業(yè)化現(xiàn)代化社會中的新型農(nóng)業(yè)勞動者。我們可以把滿足第一個方面的教育培訓(xùn)活動稱為對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育培訓(xùn)，把滿足第二個方面的教育培訓(xùn)活動統(tǒng)稱為對農(nóng)業(yè)勞動者的教育培訓(xùn)。雖然教育培訓(xùn)現(xiàn)在還沒有引起社會的重視，這方面的教育需求還顯得微不足道，但隨著工業(yè)化和市場化的發(fā)展，其重要作用將會日益顯現(xiàn)。

二、影響農(nóng)村職業(yè)教育需求的因素

在上述基礎(chǔ)上，可以對農(nóng)村職業(yè)教育做如下定義：農(nóng)村職業(yè)教育是與我國升學(xué)教育不同的教育體系，它是以農(nóng)民為教育培訓(xùn)對象，從滿足農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，以農(nóng)民的從業(yè)就業(yè)為直接目的的職業(yè)教育培訓(xùn)活動。有組織的教育活動包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育，正規(guī)教育在學(xué)校里進(jìn)行，教育的對象是還沒有開始工作年輕人，非正規(guī)教育是在學(xué)校以外進(jìn)行的教育活動，教育的對象通常是成年人（吉利斯等，1999）。作為社會教育系統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育體系也應(yīng)該包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育兩部分，農(nóng)村職業(yè)教育需求則是為更好地實現(xiàn)就業(yè)從業(yè)的目的，農(nóng)戶對自身及其家庭成員進(jìn)行人力資本投資所產(chǎn)生的正規(guī)職業(yè)教育培訓(xùn)和非正規(guī)職業(yè)教育培訓(xùn)投資需求。從目前看，影響我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的主要因素有以下幾方面：

（一）現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制和模式

農(nóng)民居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響明顯，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的地區(qū)性、多樣性、季節(jié)性特征以及城鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村勞動力的市場化需求，使得農(nóng)民對職業(yè)技能教育的需求在教育的內(nèi)容、形式、教育培訓(xùn)地點的選擇以及時間的長短和安排等方面呈現(xiàn)靈活性、多樣化和地區(qū)性特征。因而，對農(nóng)民的職業(yè)技能教育供給也應(yīng)該從這一實際出發(fā)，因地制宜，因時制宜。然而，我國現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制和模式顯然還不能適應(yīng)農(nóng)民對職業(yè)教育的需求。

在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和科教興農(nóng)的推動下，我國的農(nóng)村職業(yè)教育存在著巨大的潛在需求，然而，各地普遍出現(xiàn)的職教生源不足現(xiàn)象卻反證了我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的不足。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)首先與我國現(xiàn)行的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制和模式有關(guān)。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和科教興農(nóng)的洶涌浪潮前，我國的社會相關(guān)機(jī)制、社會教育系統(tǒng)卻顯得反應(yīng)遲鈍。總體說來，由于沒有準(zhǔn)確的需求依據(jù)（李水山，2005），農(nóng)村職業(yè)教育模式、教育內(nèi)容、形式以及所需時間等缺乏針對性、實用性和可操作性，原有的職業(yè)教育模式和實施主體越位、缺位、錯位的現(xiàn)象同時存在，不能適應(yīng)工業(yè)化過程中農(nóng)民從業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的需求，抑制了農(nóng)戶對職業(yè)技能教育的投資。在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的教育培訓(xùn)方面，隨著我國工業(yè)化的推進(jìn)和城鄉(xiāng)就業(yè)障礙的逐漸掃除，農(nóng)村勞動力將日益成為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)主體。有資料表明，農(nóng)民工占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重已達(dá)46．5%，建筑業(yè)中農(nóng)民工的比例更高達(dá)80%（人民網(wǎng)，2005.2.1）。

我國城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對具有一定人力資本水平、擁有一定就業(yè)技能的農(nóng)村勞動力的需求越來越大，在這樣的推動和壓力下，由政府或民間舉辦的針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的各類培訓(xùn)、職業(yè)技能教育獲得了很大的發(fā)展，但農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容、形式等供給的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，不能滿足城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對具有一定技能的民工的需求，影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。“民工荒”和職教生生源不足相互矛盾的現(xiàn)象并存，是這一問題的現(xiàn)實注腳。據(jù)有關(guān)人士預(yù)計，今后10年內(nèi)，每年有平均1000萬至1400萬農(nóng)民工需要通過工業(yè)化解決就業(yè)問題，中國目前并沒有到農(nóng)民工全面短缺的地步。“民工荒”反映的不是勞動力供給的數(shù)量問題， 局部地區(qū)的“民工荒”現(xiàn)象，凸顯了我國農(nóng)村勞動力就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾，具有一定人力資本水平、具備在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的知識和技能的農(nóng)村勞動力短缺是“民工荒”的實質(zhì)。在對農(nóng)業(yè)勞動力的教育培訓(xùn)上，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，長期以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是手工勞動，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、專業(yè)化和規(guī)模生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動主要憑借體力和農(nóng)民之間口口相傳的經(jīng)驗進(jìn)行。所以，在農(nóng)村中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)觀念不強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)要求不高，因而，出現(xiàn)針對農(nóng)業(yè)勞動力的正式或非正式教育培訓(xùn)、農(nóng)民成人教育、短期教育培訓(xùn)的供給不足的現(xiàn)實也就不足為奇了。

（二）農(nóng)民現(xiàn)期收入水平

教育具有較長的投資期，對個人和家庭而言，對教育的投資是一種提高未來收入水平和消費水平的投資。農(nóng)戶是否對教育進(jìn)行投資，是否承擔(dān)得起教育成本的支出，在消費品價格和教育成本價格既定的條件下，農(nóng)戶的現(xiàn)期收入水平?jīng)Q定了農(nóng)戶對教育的投資支出能力。在既定的收入水平下，教育的支出是通過對現(xiàn)期消費的放棄實現(xiàn)的，即在既定的約束線上，存在著教育投資和現(xiàn)期消費之間的替代，這種替代實際上也是農(nóng)民現(xiàn)期消費與未來消費之間的替代。由于教育所帶來的提高未來收入水平和消費水平的效應(yīng)只能在未來才能體現(xiàn)出來，所以這種替代實際上是農(nóng)民對自身目前利益和長遠(yuǎn)利益的抉擇，在農(nóng)村恩格爾系數(shù)仍然很高的低消費水平條件下，在當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的矛盾選擇中，把生存需求作為第一需求必然成為農(nóng)戶的理性選擇。農(nóng)村中普遍的多子女現(xiàn)狀，進(jìn)一步地削弱了農(nóng)民的教育支出能力，教育支出成為農(nóng)民沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)然 ，如果農(nóng)民能夠通過其它的渠道，比如借貸等獲得教育投資的經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)能力，也會刺激農(nóng)民對職業(yè)技能教育的需求。比如，在我國各類正規(guī)教育中，雖然正規(guī)的大學(xué)教育支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)的職業(yè)教育，然而，農(nóng)戶對正規(guī)大學(xué)教育需求熱情卻遠(yuǎn)甚于正規(guī)職業(yè)教育需求，原因之一就在于大學(xué)教育體系中有更多的渠道和方式幫助學(xué)子們解決大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)費問題。

（三）對職業(yè)教育投資的成本―――收益比較

在現(xiàn)有的職業(yè)教育供給體系中，農(nóng)戶對職業(yè)教育的需求還取決于農(nóng)戶對職業(yè)教育投資的成本―――收益的比較。現(xiàn)有的農(nóng)民職業(yè)教育供給主要集中在正規(guī)教育方面，教育的成本是直接成本和機(jī)會成本之和。從正規(guī)教育體系來看，一般說來，小學(xué)、初中教育中直接成本較低，機(jī)會成本因素也顯得不重要。但是初中以上教育中不僅直接成本會提高，機(jī)會成本也顯得非常重要。由于職業(yè)教育是非義務(wù)教育，進(jìn)行這種教育培訓(xùn)不僅直接成本支出較高，而且機(jī)會成本因素的影響也很大。舒爾茨在分析1900年至1956年美國中學(xué)教育的成本時認(rèn)為，學(xué)生在上中學(xué)期間因讀書所放棄掉的進(jìn)行工作而獲得的收入占了中學(xué)教育成本核算的一半以上。在我國，大多數(shù)初中畢業(yè)生已成為半勞動力甚至一個整勞動力了，有的可以幫助家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的甚至外出打工以補(bǔ)貼家用了。在1999年的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，18歲以下的半勞動力就占了2．56%（勞動和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司，2001）。特別是在一些貧窮的農(nóng)村地區(qū)，家長們就更重視其子女在初中甚至小學(xué)高年級階段上學(xué)期間所放棄掉的報酬和收入了。

對農(nóng)民個體而言，教育的收益既有經(jīng)濟(jì)上的，又有精神上的。這些收益主要體現(xiàn)在以下方面：獲得更多的知識和能力，從而有更多的人生體驗和精神感悟；個人取得進(jìn)一步深造或向上發(fā)展的條件和機(jī)會；提高自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，或能較順利地在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，提高收入；能在城鎮(zhèn)中實現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)轉(zhuǎn)換，在城鎮(zhèn)中穩(wěn)定地生存和發(fā)展……由于我國存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，后兩方面的收益對農(nóng)民來說顯得尤為重要。然而，現(xiàn)有的職業(yè)教育體系不僅在非正規(guī)的成人教育、對農(nóng)業(yè)勞動力的教育方面嚴(yán)重缺位，而且傳統(tǒng)的以應(yīng)試教育為中心的整個教育體系也使得農(nóng)民對正規(guī)職業(yè)教育的投資變得不經(jīng)濟(jì)，同時，現(xiàn)有的各種制度性因素也加大了農(nóng)戶投資正規(guī)職業(yè)教育投資的風(fēng)險。雖然我國原有的戶籍制度及其相關(guān)的就業(yè)制度、社會保障制度等一系列對農(nóng)民的歧視性制度已進(jìn)行重大改革，但是其遺留影響和慣性作用仍然加大了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)轉(zhuǎn)移和在城鎮(zhèn)生活的成本。再加上我國現(xiàn)有的職業(yè)教育體系還沒有形成完善的學(xué)歷證明、職業(yè)能力證書制度，還不能為職業(yè)教育的受教育者提供完善的升學(xué)、向上發(fā)展的通道，這一切都影響了農(nóng)民進(jìn)行正規(guī)職業(yè)教育的收益函數(shù)。

此外，由于我國勞動力市場處于分割狀態(tài)，勞動力市場的服務(wù)組織、服務(wù)體系不完善，城鎮(zhèn)的用工需求信息難以及時準(zhǔn)確地反饋給農(nóng)村勞動者，這不僅使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在流動過程中存在盲目性，而且還影響了農(nóng)戶的教育投資決策。

三、提高我國農(nóng)村職業(yè)教育需求的建議

就目前來看，我國工業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展都受到了農(nóng)村勞動力人力資本狀況的制約，農(nóng)村勞動力的人力資本水平與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至整個工業(yè)化進(jìn)程的矛盾日益突出。一方面，部分農(nóng)民缺乏相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)技能，制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，造成我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中一直存在走不出去或走出去卻穩(wěn)不下來的難題，這一部分農(nóng)村勞動力最終都滯留于農(nóng)村，無法從根本上得到解決。大量的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村中固有的人地矛盾仍將制約著農(nóng)業(yè)組織方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式的變革，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低的現(xiàn)狀很難改變。因此，刺激農(nóng)村職業(yè)教育需求，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的發(fā)展，已成為現(xiàn)階段我國工業(yè)化進(jìn)程中必須亟待解決的現(xiàn)實問題。在如何刺激農(nóng)村職業(yè)教育需求方面，筆者認(rèn)為：

（一）從工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢出發(fā)，明確農(nóng)村職業(yè)教育需求依據(jù)，改革和完善農(nóng)村職業(yè)教育體制和模式，建立適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村職業(yè)技能教育體系；針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)特點、技能要求，在教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教育培訓(xùn)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

（二）建立和完善農(nóng)村職業(yè)技能教育培訓(xùn)的學(xué)歷證明、職業(yè)能力證書制度，改變社會對農(nóng)村職業(yè)技能教育的偏見，使農(nóng)民在接受職業(yè)技能教育以后不僅可以獲得相應(yīng)的職業(yè)技能，而且還可以獲得進(jìn)一步深造的機(jī)會，打通受教育者個人向上發(fā)展的通道。

（三）在職業(yè)技能教育的過程中，建立和完善助學(xué)制度，通過貸款、獎勵等資助方式提高農(nóng)民接受職業(yè)技能教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)能力、支付能力。

（四）徹底取消與原有的戶籍制度相關(guān)的一系列制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歧視性制度，建立和完善對農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一視同仁的、非歧視性的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會福利和社會保障制度，減少農(nóng)民穩(wěn)定向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)成本和生活成本。

（五）完善勞動力市場的就業(yè)服務(wù)組織和服務(wù)體系，為農(nóng)民在就業(yè)和教育投資決策時提供更充分的信息。

第3篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；職業(yè)教育；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號：G725文獻(xiàn)標(biāo)識號：A文章編號：1001-4942（2013）03-0154-03

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，不僅要開展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力；也要開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)民職業(yè)教育必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新特點，構(gòu)建新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

1 蓬萊市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

山東省蓬萊市按照“學(xué)歷教育與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、農(nóng)時培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、技術(shù)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與田間培訓(xùn)相結(jié)合”的原則，整合教育培訓(xùn)資源，形成了以農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校為主體、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)共同參與的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)格局，全面深入地開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

1.1 培訓(xùn)形式

蓬萊市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)有三種形式：一是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體開展的各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是針對農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中所涉及的技術(shù)要求而開展的一種教育培訓(xùn)方式，包括農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，新技術(shù)、新品種推廣培訓(xùn)等。二是以農(nóng)廣校為主體開展的農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，是針對農(nóng)民所掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀和文化程度而開展的大中專學(xué)歷教育，包括學(xué)歷教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等。三是以農(nóng)業(yè)項目實施單位為主體開展的項目培訓(xùn)，是針對項目實施過程中涉及的技術(shù)要求和操作規(guī)范而對項目區(qū)農(nóng)民開展的專題培訓(xùn)。其中農(nóng)廣校以其完善的體系優(yōu)勢、豐富的教學(xué)資源優(yōu)勢和靈活辦學(xué)的機(jī)制優(yōu)勢，已成為農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的實施主體。

1.2 培訓(xùn)成效

蓬萊市農(nóng)廣校是全國農(nóng)廣校四級辦學(xué)體系中的縣級基層校。建校30年來，始終堅持“面向農(nóng)村，面向基層，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)民科技致富服務(wù)，為農(nóng)村兩個文明建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)方針；堅持“穩(wěn)定中專，向兩頭延伸”的辦學(xué)思路，充分發(fā)揮全國農(nóng)廣校的體系優(yōu)勢，以中專學(xué)歷教育為主，向下延伸農(nóng)村，開展農(nóng)民培訓(xùn)，向上聯(lián)合有關(guān)大專院校開展聯(lián)合辦學(xué)，舉辦大專以上學(xué)歷教育，現(xiàn)已發(fā)展成農(nóng)民教育培訓(xùn)、大中專學(xué)歷教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種形式、多層次的辦學(xué)模式，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上的初、中級應(yīng)用型人才。截止2011年底，已累計畢業(yè)中專學(xué)員3 836人，大專以上學(xué)員1 143人。

2002年，蓬萊市農(nóng)廣校加掛農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心的牌子，從而使全市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作納入了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體運作的軌道。組建了農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)講師團(tuán)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)項目，先后組織實施了新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣示范縣項目培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。截止2011年底，共完成新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)3 050人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)5 100人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人、職業(yè)技能培訓(xùn)獲證578人、綠證培訓(xùn)獲證1 943人。每年組織各類實用技術(shù)培訓(xùn)150多場次，培訓(xùn)農(nóng)民10萬余人次，通過培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

2 當(dāng)前農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)存在的困難與問題

一是師資力量亟待加強(qiáng)。專兼職教師隊伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，知識老化，“雙師型”教師嚴(yán)重短缺。教師知識來自大學(xué)學(xué)習(xí)和日常自學(xué)，沒有外出進(jìn)修和繼續(xù)教育的機(jī)會，對現(xiàn)代教育理念、方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系缺乏全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

二是基礎(chǔ)條件建設(shè)缺位。農(nóng)廣校現(xiàn)有的校舍、設(shè)施等大多是建校之初建設(shè)的，多年來缺乏基本建設(shè)項目支持，年久失修、設(shè)施陳舊，硬件條件、教學(xué)手段亟待改善。

三是培訓(xùn)任務(wù)繁重。農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)生深刻變化以后，現(xiàn)行農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、教學(xué)模式、辦學(xué)路徑、方式方法、管理制度、教學(xué)質(zhì)量都還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

四是投入不足。農(nóng)民培訓(xùn)涉及的范圍廣、內(nèi)容多。一方面，公共財力有限，無力全面顧及；另一方面，由于農(nóng)民思想保守，不愿自己承擔(dān)教育培訓(xùn)費用，造成總體上農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費投入不足。

3 發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的對策

根據(jù)農(nóng)民不同層次、不同類型的培訓(xùn)需求，采取學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、常年性培訓(xùn)與季節(jié)性培訓(xùn)相結(jié)合、提高培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合等方式，既要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展實用技術(shù)培訓(xùn)，更要立足于更新觀念、傳播普及知識，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)；根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營主體的多樣化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度組織化，把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)辦到龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、種養(yǎng)大戶中，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育深縱發(fā)展。

要以提高農(nóng)民對現(xiàn)代科技的吸納轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點，主攻培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營型、技能服務(wù)型和農(nóng)村發(fā)展帶頭人三支新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，著力培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)機(jī)能手、動物防疫員、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官等，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

3.1 強(qiáng)化政府行為，加大財政投入力度

農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作是一項公益性、社會性事業(yè)，涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多，是一項全社會的系統(tǒng)工程。因此，應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，加大對農(nóng)民職業(yè)培育的財政投入，把農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，按照“政府采購、學(xué)校培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇”的培訓(xùn)思路，建立一個組織、法律、政策、投入、師資、資源“六到位”的、社會廣泛參與的新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制，將農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)真正納入“有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有場地、有內(nèi)容、有特色、出實效”的正常運行的機(jī)制中，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

3.2 建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度

聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，由農(nóng)業(yè)、人社、教育、科技、發(fā)改、財政、廣電等涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人組成，日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)市農(nóng)業(yè)局。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)審查農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)資金；指導(dǎo)開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作，研究解決農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)工作中的重大問題。

3.3 改善農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)條件

加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系硬件建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)的公益性、社會性特點，加大公共財政支持力度，改善辦學(xué)條件。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教室，配備多媒體教學(xué)設(shè)備，建設(shè)“固定課堂”。二是配備“農(nóng)業(yè)科技直通車”，建設(shè)“流動課堂”，將農(nóng)民所需的教學(xué)資源送到農(nóng)村，培訓(xùn)教師結(jié)合實際情況進(jìn)行互動性的現(xiàn)場講解，解決農(nóng)民的實際問題。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育村級站點建設(shè)，依托村級站點平臺，組織農(nóng)民收看中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、“農(nóng)廣在線”、山東農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)視頻，建設(shè)“網(wǎng)上課堂”。

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，建設(shè)一支高水平的培訓(xùn)教師隊伍，是發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的關(guān)鍵。首先在全市范圍內(nèi)選拔各方面專家、技術(shù)人員、農(nóng)村能工巧匠組建農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)講師團(tuán)，建立師資庫，實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，著力打造一支高水平的“雙師型”教師隊伍。其次開展教師培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)術(shù)交流與研討，通過選送教師到大專院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修等方式提高教師的能力與水平，逐步建立一支以學(xué)科帶頭人為主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)、教研組織體系，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。開展教學(xué)能手評選和優(yōu)秀課件評比，組織公開觀摩課，提高教師的授課水平。

3.5 創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)模式

樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓(xùn)理念，采取集中培訓(xùn)與進(jìn)村入戶、理論培訓(xùn)與實踐操作、常規(guī)培訓(xùn)與特色培訓(xùn)相結(jié)合的方式，合理安排培訓(xùn)的時間與內(nèi)容，讓農(nóng)民學(xué)到知識和技術(shù)，學(xué)到掌握市場信息的途徑，實現(xiàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型、從身份型向職業(yè)型、從經(jīng)驗型向知識型、從單干型向組織型、從受體型向主體型的徹底轉(zhuǎn)變。

3.5.1 開展學(xué)歷教育培訓(xùn) 依托中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校“百萬中專生計劃”，組織農(nóng)村青年、村兩委成員、后備干部參加農(nóng)廣校中專學(xué)歷教育。大力推進(jìn)送教下鄉(xiāng)，完善半農(nóng)半學(xué)、工學(xué)結(jié)合等教學(xué)模式，為農(nóng)民創(chuàng)造方便的學(xué)習(xí)條件，確保培訓(xùn)效果。

3.5.2 圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓(xùn) 配合國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮蠊こ添椖浚瑢椖繀^(qū)的農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。在項目立項時要安排專項經(jīng)費用于農(nóng)民培訓(xùn)，通過招投標(biāo)、政府購買培訓(xùn)成果等方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照項目方案開展培訓(xùn)，為國家涉農(nóng)重大項目的實施提供人才保障。

3.5.3 開展陽光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，選擇有一定就業(yè)規(guī)模、有規(guī)范的操作技術(shù)要求、有穩(wěn)定的就業(yè)崗位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。要制定培訓(xùn)規(guī)范、考試考核規(guī)范，按照培訓(xùn)規(guī)范要求進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行技能鑒定考試考核，成績合格者頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

第4篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

“十二五”期間，廣東省交通運輸行業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)以創(chuàng)新交通教育培訓(xùn)機(jī)制、加快交通人才能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升為主要任務(wù)，重點開展了教育培訓(xùn)項目化管理工程、交通專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)及素質(zhì)提升工程、行業(yè)引導(dǎo)型政校企合作推進(jìn)工程以及教育培訓(xùn)質(zhì)量提升工程等四大工程的建設(shè)工作。通過近五年的改革與實施，我省行業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)在教育培訓(xùn)模式與管理機(jī)制、資源總量與布局、培訓(xùn)規(guī)模與質(zhì)量、品牌建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展等各方面均取得了長足的發(fā)展，成為我省交通運輸行業(yè)各項事業(yè)發(fā)展的重要保障。在培訓(xùn)體制機(jī)制創(chuàng)新方面，我省交通運輸行業(yè)積極借鑒科技項目領(lǐng)域管理的先進(jìn)經(jīng)驗，實施了教育培訓(xùn)項目化管理，對廳所管轄的部門（單位）各年度應(yīng)開展的培訓(xùn)項目進(jìn)行了申報、計劃立項，對所開展的培訓(xùn)項目進(jìn)行過程管理與監(jiān)督，使教育培訓(xùn)項目管理更為有序，從而提高了教育培訓(xùn)項目的質(zhì)量，提高了教育培訓(xùn)資金的使用效率。積極發(fā)揮了行業(yè)主管部門在指導(dǎo)和推動職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)政校行企聯(lián)合等方面，發(fā)揮了重要的作用。在職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)與品牌建設(shè)方面，我省行業(yè)高職院校——廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“優(yōu)秀”等級通過國家骨干院校建設(shè)項目驗收，廣州市交通運輸職業(yè)學(xué)校、廣東省交通運輸高級技工學(xué)校分別獲得第一、二批國家示范性中職學(xué)校立項及驗收。在教育培訓(xùn)涉及的領(lǐng)域與規(guī)模上，圍繞行業(yè)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才和全行業(yè)從業(yè)人員隊伍的素質(zhì)提升工作，依托科研院所、大中專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，培訓(xùn)工作在規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展的前提下重點關(guān)注教育培訓(xùn)質(zhì)量的提升，教育培訓(xùn)滿意度呈不斷提高的趨勢。

2職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展的態(tài)勢分析

近年來，黨和國家對職業(yè)教育的重視程度不斷上升，出臺了一系列推動職業(yè)教育健康發(fā)展的政策文件。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”的目標(biāo)，在全國職教工作會議上也明確要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障”。為促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》等重要文件，廣東省委省政府也出臺了《廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”的意見》等指導(dǎo)職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要文件。通過對上述文件的梳理與分析，筆者認(rèn)為職業(yè)教育未來的發(fā)展將呈現(xiàn)如下態(tài)勢：

2.1以體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動行業(yè)教育培訓(xùn)綜合改革與協(xié)同創(chuàng)新

以體制機(jī)制改革為引領(lǐng)，以法治思維和方式推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，《國務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出：“鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗，先行先試，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。”創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。推動政校行企深度合作，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用；加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策；研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。積極開展協(xié)同創(chuàng)新的改革與實踐，以協(xié)同創(chuàng)新平臺為載體，探索形成中高本縱向貫通、多主體橫向協(xié)同的育人機(jī)制，拓寬和提升高職院校辦學(xué)視野，解決教學(xué)資源分散低效的問題，有效利用政府的政策支持，消除壁壘、理順關(guān)系，推動與行業(yè)、企業(yè)的職業(yè)教育資源共享，積極推進(jìn)學(xué)校與地方、行業(yè)、企業(yè)的合作共建，創(chuàng)新行業(yè)、高校、企業(yè)協(xié)同共建職業(yè)教育培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建多元、融合、動態(tài)、持續(xù)的合作體制。

2.2以現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)為重點，構(gòu)建終身教育體系，暢通個體職業(yè)生涯發(fā)展通道

通過對我國職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展和完善，包括職業(yè)教育層次的發(fā)展、職業(yè)教育種類的完善、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整、職業(yè)教育管理體系的優(yōu)化，促進(jìn)中高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)終身教育理念，更好滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員和技能型人才的需求，滿足從業(yè)人員接受職業(yè)教育的要求；是涉及到職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)化的重大工程，包括職業(yè)教育的政策、法律、投入、社會關(guān)注度等外部環(huán)境的建設(shè)，同時也對職業(yè)教育自身的辦學(xué)與管理、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、校企合作、社會服務(wù)等方面提出了更高的要求。以期建立起滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受職業(yè)教育需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。從行業(yè)發(fā)展視角，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)將推動社會和行業(yè)終身教育體系的構(gòu)建。通過發(fā)展職前教育、職業(yè)繼續(xù)教育和勞動者終身教育等形式的職業(yè)教育體系，由職業(yè)院校和各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容的就業(yè)教育和服務(wù)，發(fā)揮職業(yè)院校、企事業(yè)單位和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合力，為所有勞動者提供多種形式的終身教育機(jī)會，通過增強(qiáng)職業(yè)教育體系的開放性和多樣性，使勞動者能夠在職業(yè)發(fā)展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者為職業(yè)發(fā)展而學(xué)習(xí)，使職業(yè)教育成為促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2.3以內(nèi)涵建設(shè)為主要發(fā)展方式，提高辦學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量

職業(yè)教育在經(jīng)歷規(guī)模擴(kuò)張后，已經(jīng)進(jìn)入到內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時期，未來五年內(nèi)，職業(yè)教育將圍繞辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)模式、課程體系與資源開發(fā)、雙師師資隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、國家交流與合作以及技術(shù)積累機(jī)制等方面，全方位提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。(1)在辦學(xué)模式方面，重點推進(jìn)校企合作、多方聯(lián)合，體現(xiàn)現(xiàn)代性和開放性的自主辦學(xué)模式建設(shè)。(2)在人才培養(yǎng)模式方面，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、多元主體的人才培養(yǎng)模式改革，開展包括訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制、中高本銜接的人才培養(yǎng)模式探索。(3)在教育教學(xué)模式方面，積極開展充分發(fā)揮學(xué)生自主性和主體性、體現(xiàn)職業(yè)教育特性、關(guān)注實踐技能和職業(yè)能力培養(yǎng)的項目教學(xué)、案例教學(xué)和工作過程導(dǎo)向的教育教學(xué)模式探索。(4)在課程體系與課程資源開發(fā)方面，注重適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。全面實施素質(zhì)教育，科學(xué)合理設(shè)置課程，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育內(nèi)容融入交通職業(yè)教育培訓(xùn)課程體系之中。(5)在師資隊伍建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)建立職業(yè)師資評聘標(biāo)準(zhǔn)，落實專任教師下企業(yè)鍛煉制度，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容，推進(jìn)高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，全面提高職業(yè)院校雙師隊伍水平。(6)在信息化建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，逐步實現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與專業(yè)課程配套的虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用。推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠(yuǎn)程教學(xué)。(7)在國際交流與合作方面，推進(jìn)職業(yè)院校引進(jìn)國（境）外高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換。實施中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)。積極參與制定職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。(8)在技術(shù)積累機(jī)制建設(shè)方面，鼓勵建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體。制定多方參與的支持政策，推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動，促進(jìn)技術(shù)技能的積累和創(chuàng)新。在關(guān)系國家競爭力的重要產(chǎn)業(yè)部門，規(guī)劃建立一批企業(yè)和職業(yè)院校緊密合作的技術(shù)技能積累創(chuàng)新平臺。推動職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)通過多層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)推廣體系，主動參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極推動技術(shù)成果擴(kuò)散，為科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供人才、科技服務(wù)。

3交通運輸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

3.1我國交通運輸行業(yè)的“四個交通”的發(fā)展態(tài)勢分析

十以來，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體態(tài)勢，立足于我國交通運輸行業(yè)發(fā)展的階段性特點，為更好地實現(xiàn)交通運輸科學(xué)發(fā)展，服務(wù)好“兩個百年目標(biāo)”，未來一段時間內(nèi)，交通運輸行業(yè)將以全面深化改革，集中力量加快綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通的“四個交通”為發(fā)展目標(biāo)。加快發(fā)展綜合交通，堅持適度超前、改革創(chuàng)新，做到量力而行、盡力而為，與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)，合理布局不同區(qū)域、不同層次、不同方式的運輸網(wǎng)絡(luò)，合理配置和優(yōu)化整合交通運輸資源，發(fā)揮各種運輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和交通網(wǎng)絡(luò)整體效能。加快發(fā)展智慧交通，推進(jìn)交通運輸管理創(chuàng)新，推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持面向發(fā)展、開放協(xié)同，重點突破、全面提升，以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運輸管理和服務(wù)全面融合，實現(xiàn)交通運輸設(shè)施裝備、運輸組織的智能化和運營效率、服務(wù)質(zhì)量的提升。加快發(fā)展綠色交通，建設(shè)生態(tài)文明，轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，實現(xiàn)交通運輸與資源環(huán)境和諧發(fā)展。加快發(fā)展平安交通，以人為本，服務(wù)民生，實現(xiàn)交通運輸科學(xué)發(fā)展。把安全發(fā)展理念貫穿于各領(lǐng)域、全過程，強(qiáng)化安全治理體系和治理能力建設(shè)，提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力；健全完善科學(xué)規(guī)范、運行有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)交通運輸持續(xù)安全發(fā)展。

3.2廣東交通運輸行業(yè)服務(wù)“四個交通”，構(gòu)建開放的現(xiàn)代綜合交通運輸體系的發(fā)展態(tài)勢分析

按照我國交通運輸行業(yè)發(fā)展“四個交通”的發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合廣東省“三個定位、兩個率先”的改革發(fā)展目標(biāo)，未來五年內(nèi)，廣東交通運輸行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢。其一，建立現(xiàn)代綜合運輸體系。通過加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、運行高效、與港澳及環(huán)珠江三角洲地區(qū)緊密相連的一體化綜合交通運輸體系，使珠江三角洲地區(qū)成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。其二，全力加快高速公路建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、省市共建、落實資金，省財政新增財力每年安排50億元、5年共250億元用于高速公路資本金，到2020年，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7300km左右，其中珠江三角洲達(dá)到3300km，地級市與地級市之間基本上通高速公路，沿海重要港口基本上由高速公路連接，全省基本形成網(wǎng)格狀的高速公路網(wǎng)絡(luò)。其三，提升服務(wù)能力，推動客貨運輸加快發(fā)展。不斷改進(jìn)運輸裝備，提高客貨運輸?shù)陌踩耘c舒適性；實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快公交都市創(chuàng)建，進(jìn)一步提高公交覆蓋率和服務(wù)水平；積極開展了城市配送和農(nóng)村物流配送試點，增強(qiáng)服務(wù)能力；推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)，推進(jìn)實施珠江門戶戰(zhàn)略，以廣州航運交易所為重點積極打造航運服務(wù)集聚區(qū)，推進(jìn)水運結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。其四，強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實保障交通生產(chǎn)安全。通過全面推進(jìn)平安公路、車站、航道、港口和工地建設(shè)，推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，扎實推進(jìn)“平安交通”建設(shè)；積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域、港區(qū)危險品倉儲安全監(jiān)管、瓊州海峽客滾船舶安全運行、道路危險品運輸和長途接駁運輸?shù)葘ｍ椪危_保交通運輸重點領(lǐng)域安全工作的落實；強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)和預(yù)防預(yù)控，重點開展公路水毀突發(fā)事件、汽車客運站應(yīng)急疏散、應(yīng)急處置等方面的工作，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理能力。其五，推進(jìn)節(jié)能減排，推廣發(fā)展綠色低碳交通。加快運輸方式轉(zhuǎn)型升級，推動甩掛運輸發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)廣東綠色貨運項目，推廣中短途道路客運車輛使用LNG等清潔能源，積極推進(jìn)新能源車輛在公交領(lǐng)域的應(yīng)用；加快推進(jìn)綠色港口發(fā)展，積極探索粵港控制珠三角遠(yuǎn)洋船舶污染氣體排放的合作路徑和技術(shù)措施；大力開展和推廣運用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等方面的研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，推廣發(fā)展綠色低碳交通。其六，以信息化為引領(lǐng)，著力推進(jìn)數(shù)字交通建設(shè)，積極開展信息化管理平臺建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)和運輸市場信用服務(wù)系統(tǒng)等四個信息化重大工程建設(shè)；加快推進(jìn)交通運輸信息感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動物聯(lián)網(wǎng)在交通引導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、城市公交智能管理、實時路況、客貨車輛管理、危險品運輸管理、電子通關(guān)等方面廣泛應(yīng)用；搭建創(chuàng)新平臺，健全創(chuàng)新體系，全面實施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略。

4廣東交通職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢

行業(yè)“四個交通”、職業(yè)教育構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系以及廣東省“三個定位、兩個率先”的發(fā)展態(tài)勢對交通職業(yè)教育培訓(xùn)提出了新的要求，從整體的趨勢來看，我省交通職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展將以管理創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，呈現(xiàn)數(shù)字化、終身化、全員化、科學(xué)化以及內(nèi)涵發(fā)展態(tài)勢。

4.1交通教育培訓(xùn)的數(shù)字化發(fā)展趨勢

利用現(xiàn)代信息手段，建立包括行業(yè)教育培訓(xùn)管理平臺，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心、數(shù)字化資源共享中心等在內(nèi)的信息化管理與學(xué)習(xí)平臺；積極開發(fā)共享型網(wǎng)絡(luò)課程資源、慕課、微課等信息化學(xué)習(xí)資源；探索包括網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)等多種信息化學(xué)習(xí)方式，積極推進(jìn)繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)時網(wǎng)絡(luò)申報、認(rèn)證等工作，使教育培訓(xùn)工作從組織、實施、質(zhì)量評價與反饋的全程實現(xiàn)信息化管理，全面推進(jìn)行業(yè)教育培訓(xùn)的數(shù)字化發(fā)展。

4.2交通教育培訓(xùn)的終身化發(fā)展趨勢

現(xiàn)代社會科技日新月異，交通技術(shù)快速發(fā)展以及交通運輸行業(yè)全面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢，對行業(yè)的人才儲備和從業(yè)人員素質(zhì)提升提出了更高的要求。統(tǒng)籌廣東交通職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及行業(yè)中介組織等在內(nèi)的教育培訓(xùn)資源，建立職前教育（職業(yè)準(zhǔn)備教育）、職中培訓(xùn)（職業(yè)繼續(xù)教育）以及職后教育（勞動者終身教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)）等在內(nèi)的終身教育培訓(xùn)體系，從而為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才儲備，不斷提高從業(yè)人員隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，是未來一段時間行業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)的重要任務(wù)和發(fā)展趨勢。

4.3交通教育培訓(xùn)的全員化發(fā)展趨勢

無論是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)“四個交通”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，還是滿足個體全面發(fā)展和終身發(fā)展的需求，教育培訓(xùn)都將成為所有行業(yè)從業(yè)人員的一種義務(wù)和權(quán)力。將行業(yè)發(fā)展對崗位能力以及個體發(fā)展的學(xué)習(xí)要求有機(jī)結(jié)合起來，特別是對管理干部隊伍、專業(yè)技術(shù)人員、技能型人員等開展有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷提升教育、繼續(xù)教育、職業(yè)生涯發(fā)展教育、崗位素質(zhì)教育以及思想政治教育等工作，將行業(yè)發(fā)展要求、企事業(yè)單位需求、崗位需求和個體發(fā)展需求有機(jī)的結(jié)合起來，形成全員教育培訓(xùn)體系，是建設(shè)幸福廣東、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要支撐。

4.4交通職業(yè)教育培訓(xùn)的管理將全面走向科學(xué)化

行業(yè)主管部門、行業(yè)組織以及行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工進(jìn)一步明確。行業(yè)主管部門以制定發(fā)展規(guī)劃，出臺政策和指導(dǎo)性文件，以統(tǒng)籌、引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督考核為主；行業(yè)組織充分發(fā)揮中介組織功能，聯(lián)合開發(fā)行業(yè)教育與培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及教材，教育與培訓(xùn)信息，成為行業(yè)教育與職工培訓(xùn)的信息平臺和技術(shù)支持中心；行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體組織開展各類職工教育培訓(xùn)工作，深入開展職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)模式、培訓(xùn)方式改革的研究，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4.5交通教育培訓(xùn)的內(nèi)涵發(fā)展趨勢

第5篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

>> 昌九一體化下新生代農(nóng)民工就業(yè)問題及對策研究 基于農(nóng)民工生存?zhèn)惱硪暯窍碌某青l(xiāng)一體化研究 新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)需求研究 秦皇島新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)策略研究 城鄉(xiāng)一體化背景下長沙農(nóng)民工住房保障制度初探 基于城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)民工市民化研究 “機(jī)器換人”背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的困境與策略 新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)困境分析 構(gòu)建新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)機(jī)制 新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)研究 淺析新生代農(nóng)民工市民化策略 新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)供求現(xiàn)狀及解決策略 戶籍制度改革背景下新生代農(nóng)民工市民化探析 新生代農(nóng)民工多元化培訓(xùn)模式研究 新生代農(nóng)民工市民化研究 新生代農(nóng)民工市民化問題研究 新生代農(nóng)民工“市民化”問題研究 新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀研究 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建構(gòu)研究 基于新生代農(nóng)民工需求的職業(yè)教育與培訓(xùn)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]江蘇省教育廳，江蘇省發(fā)展和改革委員會：江蘇省職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合情況預(yù)警報告[M]，江蘇教育出版社，2011：4.

[3]袁紅譜.論人力資本對武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的協(xié)同關(guān)系[J].新疆石油教育學(xué)院學(xué)報，2009（06）：196-197.

[4]趙曙明：經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型與人力資本投資http：///trainning/mingjiazhuanlan/208655400.htm.

[5]學(xué)技術(shù) 長知識 存點錢http：///m/2010/03/19/08/m_233199.shtml.

[6]關(guān)注新生代農(nóng)民工文化需求服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展http：//.cn/2011/2011mdm/taya/201101/t20110117 _44 5262.htm.

[7]深圳新生代農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告[N].人民網(wǎng)，2010-07-15.

[8]趙玉國.職業(yè)教育促進(jìn)新生農(nóng)民工就業(yè)問題研究[J].繼續(xù)教育研究，2011（05）：71.

[9]黃曉，馬建富.基于新生代農(nóng)民工需求的職業(yè)教育培訓(xùn)體系研究[J].職業(yè)技術(shù)教，2010（34）：69-73.

第6篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；困境

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0278-02

新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生、年齡在16~30歲之間、20世紀(jì)90年代中后期外出務(wù)工、主要從事第二、三產(chǎn)業(yè)勞動，但戶籍身份仍是農(nóng)民的勞動者。據(jù)統(tǒng)計，目前中國共有1.5億農(nóng)民外出務(wù)工，其中大約有1億人是“80后”、“90后”的新生代農(nóng)民工，占農(nóng)民工總數(shù)的60%以上[1]。新生代農(nóng)民工已成為中國日益龐大的農(nóng)民工群體主力軍。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的必要性

1.新生代農(nóng)民工個人發(fā)展及城市化的需要。與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工有以下特點：年輕化程度高，務(wù)農(nóng)經(jīng)歷少，受教育程度相對較高，職業(yè)期望值高，對尊嚴(yán)、健康、權(quán)利、精神生活的關(guān)注度高，對個人城市發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。更加注重包括身份轉(zhuǎn)變、職業(yè)轉(zhuǎn)換和地域轉(zhuǎn)移的同步實現(xiàn)[2]。換句話說，新生代農(nóng)民工更為關(guān)注自身發(fā)展和自身的城市融合。城市化的過程是一個知識、技能、生活水平的提升及人生觀、價值觀的轉(zhuǎn)變的過程。

2.新生代農(nóng)民工在城市中的弱勢地位使得提高自身職業(yè)技能成為其立身于城市的必要條件。由于受城鄉(xiāng)勞動力市場二元結(jié)構(gòu)的限制與自身技能的制約，新生代農(nóng)民工務(wù)農(nóng)經(jīng)驗少，與此同時，他們在參與城市就業(yè)競爭中又處于弱勢，這使得他們不但沒能融入城市主流社會，反而徘徊于城鄉(xiāng)兩端的邊緣。尷尬的處境以及當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)實的嚴(yán)酷性迫使新生代農(nóng)民工不得不提高自身的職業(yè)技能。

3.全國范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是新生代農(nóng)民工提高職業(yè)技能的推動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使原本適合新生代農(nóng)民工的低技術(shù)純體力的行業(yè)崗位將越來越少，代替的是更多的需要高技能的職業(yè)崗位[3]。崗位的銳減及生存的需要使得新生代農(nóng)民工只有訴求繼續(xù)教育，打破知識壁壘，才能拓寬就業(yè)領(lǐng)域，提高就業(yè)層次，從而實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。此外，由于新生代農(nóng)民工在中國勞動力人口中占有相當(dāng)大比重，所以唯有不斷提升他們的職業(yè)技能，全國范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整才能更為健康穩(wěn)步的推進(jìn)。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)教育的困境

1.新生代農(nóng)民工自身層面。實地調(diào)查表明：絕大部分的新生代農(nóng)民工都擁有美好的理想追求和積極向上的人生態(tài)度，但他們卻嚴(yán)重缺乏明晰的職業(yè)生涯規(guī)劃。首先，調(diào)查問卷結(jié)果顯示，71%的農(nóng)民工希望參加職業(yè)教育培訓(xùn)，但對于培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法及培訓(xùn)針對何種崗位等問題感到迷茫和困惑。這樣一來，即便被提供了培訓(xùn)的軟硬件條件，新生代農(nóng)民工參加的培訓(xùn)也是盲目而隨意的，其效果也是微乎其微的。其次，調(diào)查顯示：不愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占29%，他們中90%的人群表示日常工作壓力大，他們從事的工作要求一周七天均為工作日，因此沒有足夠的時間參與培訓(xùn)。

2.政府層面。通過政府及民間的相關(guān)部門，我們了解到各級政府機(jī)關(guān)均有對農(nóng)民工的培訓(xùn)項目及相關(guān)扶持措施，但效果甚微。其原因有以下幾點：第一，政府獨立主導(dǎo)下的培訓(xùn)過多注重在思想道德層面，例如常州市就有“道德大講堂”的培訓(xùn)。政府實施這類培訓(xùn)的出發(fā)點是為了規(guī)范農(nóng)民工道德行為、建設(shè)文明城市，但這類培訓(xùn)對農(nóng)民工而言缺乏吸引力，并且在很大程度上會傷害到他們的自尊心。第二，已有的政策在宣傳方面漏洞重重。據(jù)了解，部分城市的各級政府機(jī)構(gòu)均設(shè)有免費的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但大多宣傳力度不夠，其作用沒有得到充分發(fā)揮。不僅如此，在宣傳過程中，信息不對稱也是一個重要問題。很多政府的宣傳冊中信息得不到及時更新，甚至于一些宣傳冊中所列出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式與實際不符。第三，農(nóng)民工的職業(yè)教育缺乏配套的保障制度和措施。查閱相關(guān)文件，我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)民工培訓(xùn)方面，政府出臺的文件多是以建議書或?qū)嵤┺k法的形式出現(xiàn)，制度性或法律性的文件基本沒有。同時，在對新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的實施過程中缺乏相關(guān)的監(jiān)督、保障機(jī)制，以至部分培訓(xùn)項目成為形象工程。此外，就行政管理而言涉及的多個行業(yè)和部門之間缺乏溝通，配合力差，還沒建立起管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)等功能協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致對農(nóng)民工的培訓(xùn)各自為政，盲目性、無序性突出，并且多部門介入放大了對財政的需求，由此帶來資金分散、資金使用不一[4]。

3.市場層面。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的主觀需求較為強(qiáng)烈，但由于受到經(jīng)濟(jì)條件、時間分配等現(xiàn)實因素制約，其有效需求嚴(yán)重不足。因此，在新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)上多以政府主導(dǎo)為主，缺乏相應(yīng)的市場機(jī)制的引入。

4.企業(yè)層面。新生代農(nóng)民工職業(yè)期望的“高移化”、職業(yè)轉(zhuǎn)向的“高頻化”[5]使得企業(yè)缺乏加強(qiáng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的動力。由于新生代農(nóng)民工流動性較強(qiáng)，為避免“為他人做嫁衣裳”的現(xiàn)象，以盈利為目的企業(yè)一般不愿在員工培訓(xùn)方面投入過多資金。調(diào)查分析顯示：25%的新生代農(nóng)民工從未在企業(yè)參加過職業(yè)培訓(xùn)；30%的新生代農(nóng)民工僅在進(jìn)入企業(yè)時參加過一次上崗培訓(xùn)，且培訓(xùn)側(cè)重于企業(yè)制度和企業(yè)文化方面；另外，17%的新生代農(nóng)民工表明參加過多次培訓(xùn)但效果不明顯；僅僅27%的被調(diào)查者表示參加過多次培訓(xùn)，培訓(xùn)效果好、收益豐富。

三、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)教育的對策探討

1.新生代農(nóng)民工自身層面。做好職業(yè)生涯規(guī)劃。新生代農(nóng)民工擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力與強(qiáng)烈的職業(yè)教育需求，但在職業(yè)發(fā)展上及技能培訓(xùn)方面不可以過于盲目，他們應(yīng)根據(jù)自身從事的職業(yè)與興趣愛好為自己制定一套長期、系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過對規(guī)劃的逐步實施最終實現(xiàn)自身的職業(yè)目標(biāo)。勇于抓住機(jī)遇，善于利用政策。隨著政府各級部門對農(nóng)民工職業(yè)教育的逐漸重視，各級農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛成立且基本是免費或低收費培訓(xùn)，新生代農(nóng)民工應(yīng)注意收集相關(guān)信息，勇于抓住機(jī)遇、合理安排工作、學(xué)習(xí)時間，利用相關(guān)政策不斷提升自身技能。

2.政府層面。完善新生代農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。各級政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)在農(nóng)民工培訓(xùn)方面應(yīng)統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的培訓(xùn)體系。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新生代農(nóng)民工需求狀況，進(jìn)一步完善和落實已有的農(nóng)民工培訓(xùn)政策。一方面，政府應(yīng)設(shè)立專門部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理農(nóng)民工培訓(xùn)事宜，其中包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容安排、培訓(xùn)前的宣傳組織以及培訓(xùn)過程的推進(jìn)和監(jiān)督。另一方面，政府應(yīng)不斷完善相關(guān)鼓勵政策，通過減免稅收、設(shè)立定向補(bǔ)助基金等形式不斷激勵民間教育組織、企業(yè)和農(nóng)民工自身積極地參與到職業(yè)教育培訓(xùn)中來，形成政府主導(dǎo)、多方推進(jìn)，互利共贏的局面。完善培訓(xùn)效果的量化考核激勵機(jī)制。政府應(yīng)組織相關(guān)人員定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行量化考核，提高職業(yè)技術(shù)教育院校、機(jī)構(gòu)和組織的積極性，杜絕形式主義。各級政府部門的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管，加強(qiáng)各部門的溝通合作，避免各自為政、相互脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。加強(qiáng)培訓(xùn)組織及宣傳工作。各地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)隨政策的變化而不斷完善和更新宣傳內(nèi)容，并督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、基層工作站和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)的具體組織工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的作用，多渠道、靈活化宣傳已有的相關(guān)政策。宣傳過程中應(yīng)特別注重時間、地點。統(tǒng)籌管理培訓(xùn)資金，完善新生代農(nóng)民工培訓(xùn)政府補(bǔ)貼制度。各級政府部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到新生代農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略性意義，加大農(nóng)民工培訓(xùn)的投資，總結(jié)全國其他省市農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)驗、完善已有的教育培訓(xùn)券免費發(fā)放機(jī)制并建立起培訓(xùn)費用分級負(fù)擔(dān)機(jī)制。政府可根據(jù)農(nóng)民工所需技能的難易程度、時間長短及所獲職業(yè)技能證書的等級分配培訓(xùn)資金，并根據(jù)實際培訓(xùn)情況定期予以調(diào)整 [3]。各級政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于總結(jié)全國各省市教育培訓(xùn)的經(jīng)驗并定期地：分析自身培訓(xùn)效果，將有價值的經(jīng)驗做法不斷推廣。

3.市場層面。以市場為導(dǎo)向，明確培訓(xùn)重點，實施分類培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班的設(shè)立應(yīng)注重與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)崗位的需求相適應(yīng)。各大職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)從新生代農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范自身的培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。合理地安排培訓(xùn)時間。多數(shù)新生代農(nóng)民工由于所從事職業(yè)的限制，沒有足夠的時間參與培訓(xùn)，但同時他們又對職業(yè)培訓(xùn)有著迫切的渴望。

4.企業(yè)層面。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到員工培訓(xùn)對企業(yè)發(fā)展的重大意義，只有通過培訓(xùn)提高他們的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，才能進(jìn)一步培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取的精神，從而降低員工的流動性。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展方向并結(jié)合員工具體需求情況定期與外界教育機(jī)構(gòu)聯(lián)系開展相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，企業(yè)可以與職業(yè)院校聯(lián)姻并達(dá)成長期協(xié)議，只要企業(yè)中的新生代農(nóng)民工有培訓(xùn)需要，就可以協(xié)調(diào)高職院校安排教師、場地，定期或是隨時開辦培訓(xùn)。

企業(yè)還可以利用政府提供的農(nóng)民工培訓(xùn)的有利政策安排其內(nèi)部員工定期參與職業(yè)技能培訓(xùn)，在提高員工技能的同時，也將給自身帶來良好的收益。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；培訓(xùn)項目；質(zhì)量評價；第三方；多元化

國民終身教育中有一個重要組成部分———職業(yè)教育培訓(xùn)，其影響之大、所占比重之重在整個教育體系中彰顯無疑。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快，信息技術(shù)發(fā)展日益迅猛，知識日益更新，都為職業(yè)教育培訓(xùn)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。但同時我們也面臨著一系列的困難與挑戰(zhàn)，雖然我國許多職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對教育培訓(xùn)質(zhì)量的評價模式開展了多方面探索和研究，但職業(yè)教育培訓(xùn)項目培養(yǎng)質(zhì)量評價并沒有形成完整評價體系，定量評價較少，定性評價較多，需要我們在實踐過程中探索和改進(jìn)。因此，科學(xué)辨析我國當(dāng)前職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量評價體系，建立一個針對職業(yè)教育培訓(xùn)項目的科學(xué)有效的質(zhì)量評價體系，對培訓(xùn)項目實施全過程管理，已成為職業(yè)教育培訓(xùn)順應(yīng)時代潮流、保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障，具有重要意義。

一、職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價多元化評估體系構(gòu)建

職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價是對培訓(xùn)項目滿足企業(yè)（社會）與個體需要的程度作出判斷的活動，是對培訓(xùn)項目活動現(xiàn)實的或潛在的價值作出判斷，以期達(dá)到職業(yè)教育培訓(xùn)價值增值的過程。因此，評價主體必然是多元化的。職業(yè)教育培訓(xùn)項目要滿足企業(yè)、社會的要求，同時也要滿足企業(yè)員工個體發(fā)展的需求。職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價包括：培訓(xùn)學(xué)員（受訓(xùn)主體）、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（第一方）、送培企業(yè)（第二方）、主管部門、第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)等五個評價主體，即“五主體”多元化評價。

1．主管部門評價

主管部門對培訓(xùn)進(jìn)行評價是職業(yè)教育培訓(xùn)的一項必需環(huán)節(jié)，這是因為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)活動必須要對主管部門負(fù)責(zé)。主管部門投入大量人力、物力和財力，是為了通過職業(yè)培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，提升員工從業(yè)技能，從而達(dá)到企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員整體質(zhì)量提升，因此主管部門最為關(guān)心的就是培訓(xùn)的實施效果是否達(dá)到了培訓(xùn)目的。要想知道培訓(xùn)效果如何，就必須要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動開展評價，提出建議，并依據(jù)評價結(jié)果作出決策。目前典型的主管部門評價培訓(xùn)項目有：海關(guān)的報關(guān)員培訓(xùn)項目、財政的會計系列培訓(xùn)項目、海事的輪船從業(yè)培訓(xùn)項目等。

2．參訓(xùn)學(xué)員評價

參訓(xùn)學(xué)員被歸類為第二方，職業(yè)培訓(xùn)的主體是參訓(xùn)學(xué)員，參訓(xùn)學(xué)員的滿意度一定程度上能夠檢驗承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)所在機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果和培訓(xùn)水平。培訓(xùn)過程的每個環(huán)節(jié)，包括培訓(xùn)師教學(xué)水平、培訓(xùn)課程安排、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)測試成績等各要素，都是檢驗培訓(xùn)活動能否符合學(xué)員的需求，是否達(dá)到了學(xué)員預(yù)想水平的根據(jù)。參訓(xùn)學(xué)員通過培訓(xùn)評價，為參訓(xùn)效果提供最直接的信息，學(xué)員本身也從這些信息中發(fā)現(xiàn)自己通過參訓(xùn)產(chǎn)生什么樣的變化及專業(yè)業(yè)務(wù)水平得到哪些提高。

3．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自評

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為培訓(xùn)項目的實施方被稱為第一方，其按照制定好的評價標(biāo)準(zhǔn)，在對參訓(xùn)學(xué)員、企業(yè)考核性評價之前對自身培訓(xùn)效果進(jìn)行自我評價，初步判斷參訓(xùn)收獲與效果，獲取自身在參訓(xùn)過程中的成績及差距，自評的結(jié)果亦可在最終綜合評價中占有一定權(quán)重。

4．企業(yè)評價

委托培訓(xùn)的企業(yè)同參訓(xùn)學(xué)員一起被歸類為第二方，在整體培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系中享有最高權(quán)重。企業(yè)評價是指參訓(xùn)學(xué)員學(xué)滿入職或者回到委培企業(yè)，由參訓(xùn)學(xué)員所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、同事根據(jù)其將培訓(xùn)所學(xué)的知識和技能應(yīng)用到實際工作中的效果進(jìn)行客觀評定，以此作為最終培訓(xùn)質(zhì)量評價的參考指標(biāo)。

5．第三方評估機(jī)構(gòu)評價

眾所周知，由標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、德勤、埃森哲、普華永道等知名評估機(jī)構(gòu)認(rèn)可并評級的行業(yè)企業(yè)，在本領(lǐng)域中往往名聲鵲起，聲譽(yù)日隆。同樣，高端培訓(xùn)項目僅僅靠學(xué)員評價和機(jī)構(gòu)自評是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，系統(tǒng)化評價一個培訓(xùn)項目從準(zhǔn)備到完成再到后期效果，科學(xué)的指標(biāo)評估體系必不可少。同樣，委托行業(yè)領(lǐng)域頂尖的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，站在第三方獨立的視角來評價培訓(xùn)整體流程與績效，是最為客觀科學(xué)的評價手段。第三方評估也是迅速提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聲譽(yù)和知名度的最有效途徑。

二、職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價關(guān)聯(lián)系數(shù)

職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育比較，有許多不同的特征。就職業(yè)培訓(xùn)而言，參加培訓(xùn)項目的學(xué)員學(xué)歷水平、知識基礎(chǔ)、技能水平可能參差不齊；同一類的培訓(xùn)項目，其培訓(xùn)時間長短也可能不一樣；送培單位（企業(yè)）投入的培訓(xùn)經(jīng)費可能差別很大。毫無疑問，這些因素對職業(yè)培訓(xùn)項目的質(zhì)量是有直接影響的。由于這些諸多因素難以控制，增加了職業(yè)培訓(xùn)項目質(zhì)量的評價難度，使得職業(yè)培訓(xùn)項目質(zhì)量的評價更加復(fù)雜。大量的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究表明，借助“關(guān)聯(lián)系數(shù)”就可以把可能存在的可變因素對培訓(xùn)質(zhì)量的影響，完全體現(xiàn)到評價結(jié)果中，保證了評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。實際上，大多數(shù)可變的因素對培訓(xùn)質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在培訓(xùn)效果方面，因此，關(guān)聯(lián)系數(shù)的處理就集中在了“培訓(xùn)效果”這個一級指標(biāo)的各層各個指標(biāo)上了。培訓(xùn)學(xué)員初期的知識基礎(chǔ)、技能水平等不一樣，經(jīng)過培訓(xùn)后，他們的發(fā)展程度是不一樣的，從發(fā)展的角度講，在學(xué)員對培訓(xùn)的滿意度進(jìn)行評價時，應(yīng)在滿意度評價的基礎(chǔ)上乘以關(guān)聯(lián)系數(shù)（發(fā)展系數(shù)）。在送培單位、管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、第三方評估對滿意度評價時，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，還要考慮培訓(xùn)班的整體穩(wěn)定性，需在滿意度評價的基礎(chǔ)上乘以關(guān)聯(lián)系數(shù)（穩(wěn)定系數(shù)）。

三、職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價主體的權(quán)重確定及量化評價

評價指標(biāo)權(quán)重又稱權(quán)數(shù)，是一個證明評價指標(biāo)重要程度和作用的數(shù)字。對評價整體而言，同一層次的各指標(biāo)，其重要程度是不同的。權(quán)數(shù)能夠體現(xiàn)每個指標(biāo)對評價結(jié)果影響的大小以及在評價指標(biāo)體系中占的比重。根據(jù)評價對象的特點，“五主體”的評價權(quán)重必然是有區(qū)別的，這樣才能更科學(xué)、更全面。根據(jù)廣泛的調(diào)查研究，首先利用肯德爾和諧系數(shù)進(jìn)行一致性檢驗，再對各評價主體的均值進(jìn)行歸一化處理，得到每個評價主體的權(quán)重如下：培訓(xùn)學(xué)員評價權(quán)重為0．2，送培企業(yè)評價權(quán)重為0．3，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評價權(quán)重為0．1，主管部門評價權(quán)重為0．2，第三方評價權(quán)重為0．2。結(jié)合實際情況，各評價主體的評價指標(biāo)有所差別，評價主體的各層各個評價指標(biāo)的權(quán)重是不同的。在進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量量化評價時，首先擬定測評表格，發(fā)給五個評價主體的每個成員。按要求，每個成員根據(jù)實際情況對培訓(xùn)項目質(zhì)量進(jìn)行全面評價。

四、職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)確定

評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計必須是可測量的，可以實際操作和把握的，既有數(shù)量化標(biāo)準(zhǔn)又有可操作化語言表述。在評價指標(biāo)體系中將評價標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)、良、差三個等級。

1．培訓(xùn)準(zhǔn)備

在培訓(xùn)準(zhǔn)備工作中，為檢測培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和安排是否能滿足培訓(xùn)對象的需求，我們通常要預(yù)先系統(tǒng)地分析評價目標(biāo)，培訓(xùn)目標(biāo)的表述必須清晰明了，否則模棱兩可的目標(biāo)表述會影響培訓(xùn)的實施和評價。培訓(xùn)方案中，如何選擇培訓(xùn)對象，如何安排培訓(xùn)時間，如何確定培訓(xùn)場地等也是至關(guān)要素。我們應(yīng)該對所有指向培訓(xùn)目標(biāo)的條件和資源進(jìn)行綜合與系統(tǒng)的評價，并進(jìn)一步完善和確定培訓(xùn)方案，論證其可行性與實際操作的效用性。

2．培訓(xùn)實施

評價培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)劣的一個極其重要的環(huán)節(jié)，就是對整體培訓(xùn)實施過程進(jìn)行評價，這個評價結(jié)果直接影響培訓(xùn)效果。培訓(xùn)的實施過程是涉及多個環(huán)節(jié)的。第一是師資培訓(xùn)。師資的水平高低、受歡迎程度、綜合能力等要素，在很大程度上影響參訓(xùn)學(xué)員掌握并吸收知識技能的效果，同時還會影響參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情緒以及對實施培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主體的好惡及評價。培訓(xùn)師資評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋師資的配備、培訓(xùn)教師綜合素質(zhì)，包括知識、技能、教學(xué)能力、師德、教學(xué)吸收效果等多方面。第二是培訓(xùn)管理。培訓(xùn)管理是否科學(xué)合理，整體環(huán)節(jié)能否保證實施過程有條不紊，培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱能否反映行業(yè)需求，與受訓(xùn)學(xué)員定期溝通反饋是否及時等，均可檢驗出培訓(xùn)實施機(jī)構(gòu)的管理水平。第三是培訓(xùn)資源。實施培訓(xùn)所需的設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場地、課外學(xué)習(xí)資源等也在一定程度上影響著培訓(xùn)的質(zhì)量。第四是教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段是實施培訓(xùn)和完成培訓(xùn)目標(biāo)的重要載體，對培訓(xùn)效果起著至關(guān)重要的作用，是非常重要的指標(biāo)因素。因此在實施過程的二級指標(biāo)中，這些因素都被列入其中。

3．培訓(xùn)效果

培訓(xùn)計劃是否滿足需求與預(yù)期目標(biāo)，實施過程產(chǎn)生的預(yù)期與非預(yù)期效果，有關(guān)人員對培訓(xùn)結(jié)果的優(yōu)劣判斷，參訓(xùn)者的受益程度等，均為體現(xiàn)培訓(xùn)效果的評價指標(biāo)。其中，參訓(xùn)學(xué)員的滿意度評價是整個評價體系中最基本、最重要的評價指標(biāo)。參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)整體環(huán)節(jié)的滿意程度直接影響學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)情緒，從而影響培訓(xùn)的最終效果。對于委培單位來說，更注重參訓(xùn)學(xué)員在經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，理論功底、動手能力、實踐技能、新設(shè)備新科技的掌握與操作水平等綜合能力的提升程度，希望通過學(xué)員在培訓(xùn)前后知識、技能及其他能力的變化，了解參訓(xùn)學(xué)員通過培訓(xùn)學(xué)到了什么，提升了什么。而學(xué)員參訓(xùn)后所產(chǎn)生的各方面的提升和變化，以及能否將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作中的新能量，則最直觀地反映培訓(xùn)的質(zhì)量。受訓(xùn)學(xué)員完成培訓(xùn)回到企業(yè)后的跟進(jìn)調(diào)查評價結(jié)果，更真實體現(xiàn)了培訓(xùn)的效果和價值，切實反映了培訓(xùn)質(zhì)量。

五、結(jié)束語

從我國職業(yè)教育發(fā)展來看，建立健全具有權(quán)威性、導(dǎo)向性的質(zhì)量評價制度，是現(xiàn)階段我國職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，將對職業(yè)培訓(xùn)數(shù)量及質(zhì)量提出更高要求，因此急需加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)的研究與制定，并在實踐中進(jìn)行有效積極推進(jìn)。科學(xué)、系統(tǒng)的職業(yè)教育培訓(xùn)項目質(zhì)量評價多元化評估體系的建立，為職業(yè)教育培訓(xùn)工作提供了質(zhì)量保證。經(jīng)過多方研究與論證，我們認(rèn)為，在未來的職業(yè)教育培訓(xùn)過程中，政府和主管部門的職能應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，從現(xiàn)在的主管逐步過渡到指導(dǎo)與監(jiān)管，把主體評價權(quán)限集中在用人企業(yè)（第二方）和專業(yè)第三方評估機(jī)構(gòu)上，只有這樣，才能做到科學(xué)、客觀、高效地推進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)，保證職業(yè)教育培訓(xùn)項目的質(zhì)量和效果。

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第8篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

一、以實現(xiàn)教育培訓(xùn)專業(yè)化為要求，各級黨委政府主管部門高度重視農(nóng)廣校體系建設(shè)

1. 印發(fā)文件。早在2004年，山東省人民政府辦公廳就專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》，要求“建立并完善以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村（民）科技教育培訓(xùn)中心為骨干的農(nóng)民培訓(xùn)體系”。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》精神，山東省農(nóng)業(yè)廳專門下發(fā)了《落實意見》，從強(qiáng)化職能、細(xì)化辦法、找準(zhǔn)目標(biāo)、明確任務(wù)入手，予以貫徹落實，使農(nóng)廣校建設(shè)不斷朝著規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2. 現(xiàn)場指導(dǎo)。2011年，山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農(nóng)廣校建校30年校慶慶祝會，高度贊揚山東省農(nóng)廣校“已成為我省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)民實用人才培養(yǎng)的主渠道”。省農(nóng)業(yè)廳王金寶廳長到任伊始，即到泰安市岱岳區(qū)大陡山村農(nóng)廣校村級教學(xué)班檢查指導(dǎo)工作，對農(nóng)廣校中職教育進(jìn)村辦班給予充分肯定。

3. 積極投入。近年來，各級財政部門每年都安排專項經(jīng)費支持農(nóng)民培訓(xùn)，并根據(jù)財力情況逐步加大投入。僅省財政農(nóng)民培訓(xùn)專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發(fā)改委的支持下，省農(nóng)廣校先后投入200多萬元，購置更新了廣播電視制作設(shè)施、設(shè)備，極大地提高了制作能力，成為全國農(nóng)廣校系統(tǒng)有能力承擔(dān)中央電視臺七頻道《農(nóng)廣天地》欄目節(jié)目制作任務(wù)的為數(shù)不多的省校之一。

二、以確保“一個不能少”為目標(biāo)，全省農(nóng)廣校分校和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋

到目前，山東省農(nóng)廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農(nóng)高區(qū)分校、3所特殊教育分校（與司法部門聯(lián)合舉辦），覆蓋全省所有地市和農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）。省、市、縣均建立了農(nóng)村（農(nóng)民）科技教育培訓(xùn)中心。省農(nóng)廣校內(nèi)部設(shè)立了辦公室、財務(wù)科、教務(wù)科、培訓(xùn)科、學(xué)籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農(nóng)廣校處室一一對應(yīng)。各市分校和縣級分校也均設(shè)立綜合科、教務(wù)科、培訓(xùn)科、教材科、學(xué)籍科等相應(yīng)科室，保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠?qū)崿F(xiàn)分校和機(jī)構(gòu)的全覆蓋，主要取決于以下兩個方面的做法。

一方面，早作準(zhǔn)備，提前工作，力爭在改革中保持穩(wěn)定。近20年來，每次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革特別是職業(yè)與成人教育管理體制改革，對農(nóng)廣校的建設(shè)和發(fā)展沖擊都很大。為保持農(nóng)廣校“三不變”，在每次改革方案醞釀出臺前，山東省農(nóng)廣校及時收集整理國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件，編制報告，在主管部門關(guān)心支持下，第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關(guān)部門做好匯報，使農(nóng)廣校在歷次機(jī)構(gòu)改革和教育管理體制改革中站穩(wěn)了腳跟，青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

另一方面，積極作為，加快發(fā)展，不斷擴(kuò)大服務(wù)面向。為聯(lián)合開展服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)，山東省農(nóng)廣校積極爭取主管部門支持，在2000年和2002年與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合下發(fā)了兩個文件，加強(qiáng)服刑人員農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。按照文件要求，先后在齊州監(jiān)獄、魯西監(jiān)獄、濟(jì)南監(jiān)獄建立了3所農(nóng)廣校分校，并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學(xué)條件。隨著部分市級農(nóng)業(yè)高新區(qū)的建設(shè)，積極主動與農(nóng)高區(qū)管委聯(lián)系，成立了東營市和聊城市農(nóng)高區(qū)分校。農(nóng)廣校體系在山東實現(xiàn)了“一個不能少”的目標(biāo)，而且服務(wù)范圍不斷拓展。

三、以達(dá)到“一個更比一個強(qiáng)”為目的，全省農(nóng)廣校體系內(nèi)形成了良好的工作機(jī)制

1. 開展優(yōu)勝評選。自1991年起，山東省農(nóng)廣校就在全省農(nóng)廣校體系內(nèi)開展市、縣兩級分校年度優(yōu)勝學(xué)校評選，評比內(nèi)容涉及體系建設(shè)與管理、中等職業(yè)教育招生與學(xué)籍管理、農(nóng)民培訓(xùn)、中等職業(yè)教育教學(xué)管理、媒體資源建設(shè)與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來，全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優(yōu)全優(yōu)，獲得15次優(yōu)勝學(xué)校的市縣分校超過50%。優(yōu)勝學(xué)校的評選極大地調(diào)動了各級分校工作的積極性和主動性，起到了很好的示范帶動作用，樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區(qū)分校等一批在全省乃至全國農(nóng)廣校體系有影響的名校。

2. 實行達(dá)標(biāo)檢查。按照中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作要求，每年進(jìn)行一次中等職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)申辦教育培訓(xùn)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)檢查活動。根據(jù)各分校申辦中等職業(yè)教育開辦專業(yè)和農(nóng)民培訓(xùn)層次、類別和崗位，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、場地條件、設(shè)施設(shè)備、師資力量、制度管理、后勤服務(wù)等方面，制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家組審查申報材料，現(xiàn)場檢查驗收。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅決取消申辦資格。教育培訓(xùn)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的開展，加大了縣級分校條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)力度，也確保了教育培訓(xùn)質(zhì)量。

3. 舉辦隊伍評優(yōu)。1996年，山東省農(nóng)廣校在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)教師中開展了首屆全省教學(xué)能手評比工作。隨后每兩年一屆，教學(xué)評比內(nèi)容和形式越來越豐富，包括教案評比、課件評比、課堂評比，形式有現(xiàn)場觀摩、能手巡講。教學(xué)能手的評比，在全省廣大專職教師中形成了“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，農(nóng)廣校培養(yǎng)出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農(nóng)業(yè)教育行業(yè)叫得響的名師。在2012年全國農(nóng)廣校教學(xué)能手大賽和優(yōu)秀課件評比中，山東省農(nóng)廣校總成績位列全國第一。2012年在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)開展了優(yōu)秀校長評選活動，評選出10名十佳分校校長、20名優(yōu)秀分校校長，活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。

4. 嚴(yán)格選用教師。山東省農(nóng)廣校在實施全日制中等職業(yè)教育和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目上，實行了全省統(tǒng)一選聘教師、統(tǒng)一安排教師擔(dān)任授課任務(wù)。省農(nóng)廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學(xué)期開學(xué)前與培訓(xùn)項目開班前，在省級和市級教學(xué)能手中，調(diào)集教師進(jìn)行集訓(xùn)，按照教學(xué)內(nèi)容集中學(xué)習(xí)備課，現(xiàn)場試講評分，根據(jù)教學(xué)任務(wù)需要，選用教師。二是按照名次排序，確定教師等級，按照教師等級，確定教師課時費標(biāo)準(zhǔn)。三是由班主任和全體學(xué)員對任課教師授課情況進(jìn)行評價打分，評價情況作為下學(xué)期或者來年選用教師的重要依據(jù)。

四、以實施“一人一村一班一課”為抓手，全面提高農(nóng)廣校教師隊伍的素質(zhì)和能力

目前，山東省農(nóng)廣校專兼職教師規(guī)模保持在4105人，其中專職教師1149人，兼職教師大約在2784人。按照中等職業(yè)教育教學(xué)和農(nóng)民培訓(xùn)工作的需要，成立了全省農(nóng)廣校講師團(tuán)和導(dǎo)師團(tuán)，設(shè)置了專業(yè)技術(shù)員崗和組織輔導(dǎo)員崗。按照任務(wù)分工和崗位要求，全省農(nóng)廣校教師各負(fù)其責(zé)，積極工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但由于近幾年農(nóng)廣校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的滯后，農(nóng)廣校部分教職員工素質(zhì)和能力越來越難以適應(yīng)教育培訓(xùn)工作的要求。為此，2013年省校以“全面提高教師教育培訓(xùn)能力”為目標(biāo)，制定了“一人一村一班一課”制度，并在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)實施。

1. 一人一村。全省農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學(xué)人員每人聯(lián)系一個行政村，通過調(diào)查走訪，撰寫調(diào)研報告，制定切實可行的教育培訓(xùn)實施方案，按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓(xùn)和田間指導(dǎo)，并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，利用宣傳欄、大喇叭等，及時傳播惠農(nóng)政策以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識。

2. 一人一班。農(nóng)廣校系統(tǒng)全體辦學(xué)人員每人督導(dǎo)一個培訓(xùn)班或教學(xué)班，通過全程跟蹤，強(qiáng)化工作的日常管理，落實省校的各項教學(xué)、培訓(xùn)管理制度，協(xié)助有關(guān)人員做好協(xié)調(diào)和組織工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，總結(jié)工作中的好經(jīng)驗和好做法。

3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程，精心制作課件和做好教學(xué)設(shè)計、課堂設(shè)計，開設(shè)農(nóng)廣講堂，每名教師登臺講課，其他教師觀摩點評，實行崗位大練兵，年終開展一次崗位比武，不斷提高教師授課水平，確保教學(xué)效果。

五、以“滿足需求貼近服務(wù)”為宗旨，不斷加強(qiáng)農(nóng)廣校教育培訓(xùn)條件建設(shè)

1. 加強(qiáng)省級農(nóng)民教育培訓(xùn)基地建設(shè)。2009年，按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范》要求，為保障培訓(xùn)任務(wù)的順利實施，省校在濟(jì)南建立了第一個農(nóng)廣校省級培訓(xùn)基地。為滿足培訓(xùn)需要，按照全省區(qū)域布局，先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔(dān)著5000人的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、400人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)員，以及肥料企業(yè)肥料配方師、農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理等培訓(xùn)任務(wù)。

2. 加強(qiáng)基層農(nóng)民教育培訓(xùn)點班建設(shè)。2010年，經(jīng)省教育廳下文批準(zhǔn)，山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校正式開辦全日制中等職業(yè)教育8個涉農(nóng)專業(yè)。按照農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要把教育培訓(xùn)資源送到農(nóng)民身邊的基本要求，提出了“進(jìn)村入場到社”辦班的要求，把全日制教學(xué)班辦到大型農(nóng)村社區(qū)、 農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)。到目前，全省農(nóng)廣校已在全省15個市32個縣建設(shè)穩(wěn)定的中職教育教學(xué)點36處、教學(xué)班73個，承擔(dān)著3685名中職教育在校生的教學(xué)任務(wù)。同時按照農(nóng)民培訓(xùn)項目要求，在全省100個縣建設(shè)相對固定的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)點400多處，承擔(dān)著40%以上的全省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。

3. 農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。山東省農(nóng)廣校自建校以來一直重視農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)。近年來，為使實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范化，省校制定了全省農(nóng)廣校職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)實訓(xùn)基地建設(shè)五年規(guī)劃，規(guī)定了省市縣三級實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，濟(jì)南、臨沂等分校已建成標(biāo)準(zhǔn)化市級基地24個、縣級基地近百個。

六、以開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作為平臺，不斷提高農(nóng)廣校體系的凝聚力和戰(zhàn)斗力

俗話說“拳不離手曲不離口” ，還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來？靠的是密切聯(lián)系、統(tǒng)一思想，靠的是學(xué)校文化建設(shè)。體系的戰(zhàn)斗力哪里來？靠的是工作牽動、常練常新，靠的是隊伍內(nèi)涵建設(shè)。山東省農(nóng)廣校的凝聚力和戰(zhàn)斗力就是在不斷的工作中得到加強(qiáng)和提高的。多年來，正是靠著全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作這個平臺，山東省農(nóng)廣校體系上下、同志之間密切了聯(lián)系，加深了感情，鍛煉了隊伍，提高了能力，贏得了好評。

1. 穩(wěn)定中等職業(yè)與成人教育。目前，山東省農(nóng)廣校中等職業(yè)與成人教育在校生11812人，涉及17個市、98個縣級分校，每學(xué)期有837名專兼職教師擔(dān)任授課任務(wù)，210名班主任擔(dān)任教學(xué)班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓(xùn)班、班主任培訓(xùn)班等40多個班次，開展教學(xué)觀摩120多場次，每學(xué)年開展優(yōu)秀教學(xué)點、教學(xué)班、教師、班主任和學(xué)員等“五優(yōu)”評比。教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到了雙提高。

2. 承擔(dān)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。近年來，山東省農(nóng)廣校體系縣級分校承擔(dān)了65%左右的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，各市分校承擔(dān)了70%左右的基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)任務(wù)，省農(nóng)廣校承擔(dān)了新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80%左右的初始創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)任務(wù)。為保質(zhì)保量完成培訓(xùn)，省農(nóng)廣校自籌資金每年舉辦一次農(nóng)民培訓(xùn)項目管理人員培訓(xùn)班，開辦講座、交流心得。

3. 開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定。山東省農(nóng)廣校鑒定站已連續(xù)三年鑒定考評數(shù)量達(dá)到2萬人以上，位居全國前茅。之所以取得這樣的成績，得益于不斷加強(qiáng)農(nóng)廣校體系內(nèi)考評員和督導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，得益于督導(dǎo)員考評員管理不斷規(guī)范。全省農(nóng)廣校體系內(nèi)有督導(dǎo)員36名、考評員258名。完善了鑒定站與督導(dǎo)員考評員工作協(xié)議，制定了異地督導(dǎo)考評制度，每次鑒定隨機(jī)選用考評員，成立了考評員小組，實行組長負(fù)責(zé)制，確保了鑒定考評工作的嚴(yán)肅性。

第9篇：職業(yè)教育培訓(xùn)制度范文

摘 要：構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)支撐體系對全面提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)、實現(xiàn)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移有著重要意義。本文將立足于目前農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)實施現(xiàn)狀，分析研究其中存在的問題，從而提出相對的解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)；支撐體系；解決措施

前言：農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)是改善農(nóng)村發(fā)展落后、縮短城鄉(xiāng)差距的有效手段，對推進(jìn)我國社會穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文明進(jìn)步起著重要作用。

1.農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)支撐體系的相關(guān)概述

1.1農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的概念

農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為中心展開的創(chuàng)新和就業(yè)能力的培訓(xùn)。其目的是為了提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、迅速推廣農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)民獲得相關(guān)勞動的知識、技能，從而積累農(nóng)村的人力資本，為實現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、促進(jìn)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)是面向廣大農(nóng)民群眾的，主要提供包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲、家政、建筑等方面的相關(guān)技能培訓(xùn)和理論知識指導(dǎo)，解決農(nóng)民的就業(yè)問題，提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。根據(jù)研究調(diào)查顯示，接受培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力的年收入平均高于沒有接受培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力。農(nóng)村培訓(xùn)支撐體系就是建立建全農(nóng)村各類各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的農(nóng)村勞務(wù)市場、農(nóng)技市場和健全相關(guān)的法律法規(guī)，明確資金投入數(shù)額和方向，并未農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)建立相關(guān)的合作機(jī)構(gòu)，從而使農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的綜合服務(wù)體系[1]。

1.2農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)

教育就是通過對個人知識和才能的開發(fā)，提升個人的市場價值和創(chuàng)造能力，使其賺取更多的利潤。而適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn)可以增加勞動者的人力資本力量，提高勞動生產(chǎn)率，保證企業(yè)和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)可以有效的解決“三農(nóng)”問題，其中核心問題就是農(nóng)民問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)民收入低，增收難，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，歸其原因主要還是農(nóng)民的權(quán)利得不到保障。解決農(nóng)民就業(yè)問題，提高農(nóng)民平均收入水平，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。

舒爾茨在《人力資本論》中曾明確指出現(xiàn)代化生產(chǎn)條件下勞動生產(chǎn)率的提高是人力資本大幅度增長的結(jié)果。教育的支出其實是可以賺取利潤的投資，它的投資對象就是以知識和才能的開發(fā)為對象的人才培養(yǎng)。隨著近年來，城鄉(xiāng)貧富差距越來越明顯，出現(xiàn)了大批農(nóng)民工離鄉(xiāng)闖蕩的現(xiàn)象，并且逐年呈擴(kuò)大趨勢。開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，對我國社會的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長也有著重大意義，在培訓(xùn)過程中要本著使農(nóng)民受益的基本原則出發(fā)，在培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)技能的同時也要把素質(zhì)教育作為重點培訓(xùn)方向[2]。

2.構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)支撐體系的現(xiàn)狀分析

2.1相關(guān)培訓(xùn)平臺的搭建沒有全面普及

建立教育機(jī)構(gòu)，搭建培訓(xùn)平臺是農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)開展的第一步。但是在政策的實際落實過程中，由于農(nóng)民仍然保留著傳統(tǒng)思想中較為陳舊的觀念，加上相關(guān)部門的宣傳不到位，使得農(nóng)民對職業(yè)培訓(xùn)沒有全面認(rèn)知，會使職業(yè)培訓(xùn)在開始的時候就會受到多數(shù)農(nóng)民的抗拒。目前，農(nóng)民職業(yè)教育雖然已經(jīng)引起了相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視，但是真正開展培訓(xùn)的地區(qū)不不多，相關(guān)培訓(xùn)平臺只在小范圍內(nèi)得到應(yīng)用，對此，政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度，搭建設(shè)施先進(jìn)，師資力量強(qiáng)大的職業(yè)教育平臺。

2.2農(nóng)村勞動力仍然存在大量閑置

由于建國初期，人口增長迅速，以致在社會的發(fā)展中，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“地少人多”現(xiàn)象，再加上多數(shù)農(nóng)民沒有接受過系統(tǒng)全面的相關(guān)教育培訓(xùn)，直接導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力出現(xiàn)剩余，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，但是我國作為人口大國，實現(xiàn)全部的剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一件非常艱巨的任務(wù)。經(jīng)過統(tǒng)計調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民沒有穩(wěn)定的工作和固定的居住場所，甚至一部分農(nóng)民從事著低報酬、高危險的體力工作，只有少數(shù)一部分受過專業(yè)的技術(shù)訓(xùn)練，在我國由農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國轉(zhuǎn)型的過程中，由于農(nóng)業(yè)部門不能向社會提供大量高素質(zhì)的勞動力，使得農(nóng)村雖然有大量剩余勞動力，但是并沒有給工程化進(jìn)程帶來廉價勞動力的優(yōu)勢，對于推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步?jīng)]有任何實質(zhì)性幫助，反而在一定程度上制約了社會的整體發(fā)展[3]。

2.3職業(yè)教育與培訓(xùn)滯后

導(dǎo)致農(nóng)民教育缺失的原因一部分是來自農(nóng)民本身對教育的認(rèn)知不夠全面，還有一部分則是由于我國目前教育資源的匱乏，使得相關(guān)部門沒有及時重視農(nóng)民職業(yè)教育問題，缺乏先進(jìn)的教育設(shè)備和教育體制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作無法順利進(jìn)行，嚴(yán)重制約了農(nóng)民勞動力的轉(zhuǎn)移方向，使得農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)仍燃比較滯后。

3.構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)支撐體系的相關(guān)策略探討

3.1國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)為培訓(xùn)體系提供了管理制度

我國的立法雖然在隨著社會發(fā)展而不斷改進(jìn)，但是對于教育界制定的法規(guī)尚不完備，其中針對職業(yè)教育而建立的條款則更是少之又少，而且相關(guān)法律內(nèi)容的危險界限模糊不清，很難利用法律法規(guī)來完善管理制度和培訓(xùn)策略，導(dǎo)致在職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)存在魚目混珠的現(xiàn)象，以致教育培訓(xùn)的質(zhì)量參差不齊，甚至有的教育培訓(xùn)結(jié)束對接受培訓(xùn)的農(nóng)民而言沒有任何幫助。從各國的對比研究來看，歐美一些較為發(fā)達(dá)的國家對于職業(yè)培訓(xùn)都有清晰明確、嚴(yán)格規(guī)范的法律章程，對此，我國可以借鑒國外和經(jīng)驗，制定符合國情的相關(guān)法律，為農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系的完善提高管理制度。

3.2培訓(xùn)結(jié)束后實行推薦就業(yè)制度

認(rèn)真貫徹國家有關(guān)的“先培訓(xùn)，后就業(yè)”政策，對于接受職業(yè)教育培訓(xùn)后并且考核通過的農(nóng)民，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)輔助其進(jìn)行就業(yè)。其中有意向進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的初高中畢業(yè)生要參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)結(jié)束后能夠取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書，要求用人單位配合國家政策，招收具有相關(guān)技能的農(nóng)民工，對于有特殊要求的用人單位，可以再對農(nóng)民工進(jìn)行二次培訓(xùn)。

3.3完善培訓(xùn)經(jīng)費投入管理制度

高額的培訓(xùn)費用往往是農(nóng)民對職業(yè)教育培訓(xùn)望而卻步的一個重要因素。從職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展歷程來看，政府還需要進(jìn)一步加大對職業(yè)教育培訓(xùn)資金的投入，除了采用財政撥款的方式，政府也可以組織企業(yè)投資，與相關(guān)用人單位合作，承諾為其提供企業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人員，從而也可以保證培訓(xùn)合格的農(nóng)民能順利找到合適的工作。此外，政府還可以加大宣傳力度，引起社會的全面關(guān)注，建立農(nóng)村培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)資金會[4]。

3.4注重農(nóng)民綜合素質(zhì)與就業(yè)技能的全面培訓(xùn)

教育的目的不僅僅是提升相關(guān)職業(yè)技能，更重要的是能夠促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，堅持以人為本的發(fā)展觀，在職業(yè)教育培訓(xùn)中，既要確保建設(shè)項目的順利完成還要保證人才資本教育合格到位，這樣，才能培訓(xùn)出符合社會發(fā)展需要的技術(shù)人員，實現(xiàn)農(nóng)村素質(zhì)的整體提升。

3.5完善農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系的運行機(jī)制

完善農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系的運行機(jī)制首先要建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，政府不僅要制定合理的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃還要保障培訓(xùn)經(jīng)費的充實，在培訓(xùn)過程中還應(yīng)該起到監(jiān)督管理的職責(zé)，對培訓(xùn)平臺的評價等級，設(shè)立面向民眾的投訴機(jī)構(gòu)，并在農(nóng)民接受培訓(xùn)后參與成績考核。其次，要保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立與完善，在充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用上，鼓勵地區(qū)自主建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵其積極探索辦學(xué)模式，發(fā)展地區(qū)特色。另外還要注意完善基層政府的協(xié)調(diào)機(jī)制，劃分各級任務(wù)，明確各部門的相關(guān)職責(zé)，切實保證培訓(xùn)質(zhì)量[5]。

結(jié)語：保證農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的順利實施，要建立完整的制度體系并得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可，需要政府和人民的共同努力。

（作者單位：西南民族大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王祥兵.二元結(jié)構(gòu)背景下的農(nóng)民工社會管理創(chuàng)新研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)，2012.