合同管理規章制度精選(九篇)
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第1篇：合同管理規章制度范文
（一）企業法律顧問在合同管理中的主要工作
根據多年來我國企業的合同管理實踐，一個企業的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規章制度、加強合同授權和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標準合同文本和實現合同管理信息化等工作。企業法律顧問在合同管理中主要工作：
1．制定合同管理總體規劃企業合同管理規劃是企業合同管理的頂層設計，具有指導性、方向性和前瞻性。企業法律顧問通過深入細致的調查研究，準確把握企業合同管理發展的方向和現狀，充分利用自己的專業法律知識，提出本企業合同管理總體規劃方案，供領導研究決策。
2．建立健全合同管理規章制度建立健全合同管理規章制度是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問應根據企業發展需要，制定切實可行的合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同臺帳及統計報表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎懲制度等。對已有的不適應當前的形勢以及本企業的實際情況規章制度也應在實踐中不斷的修訂完善，使企業的合同管理工作有章可循，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
3．參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關系到雙方的利益，也關系到合同的履行，談判的結果直接決定了合同條文的具體內容。合同的起草則是合同雙方設立、變更、終止民事權利義務關系的協議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同，設立、變更終止民事權利義務關系的基礎和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題，需要企業法律顧問主導或參與。企業法律顧問按照本單位規章制度的要求，全程參與企業重大合同的談判與起草，充分運用法律規定促進雙方達成協議，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，維護企業合法權益，為企業謀取經濟利益。
4．審查合同、防范風險日常合同管理中，除了少部分重要合同需要企業法律顧問親自起草外，大部分合同則需要企業法律顧問進行審核把關。合同審查會簽是合同管理工作的重要內容，是企業法律顧問的重要職責。企業法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對合同的合法性、可行性以及周密性進行審核。通過合同審核，起到法律把關、風險評估以及事先預防的作用。
5．指導、監督、檢查企業各類合同簽訂和履行情況企業法律顧問履行合同管理職能不僅體現在合同起草、審核、參與談判等環節，而是貫穿合同履行的全過程，要指導業務部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實現的合同，并動態跟蹤合同履行情況，及時提供必要的指導，要與財務、審計及有關部門積極配合，定期開展合同簽訂、履行情況的檢查，督促有關部門做好合同簽訂和履行工作。
6．參與合同的重大決策企業合同的重大決策是企業針對涉及合同內容的重大問題，按照規定的權限和程序所進行的決策。企業法律顧問參與企業合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。
7．組織合同法律培訓合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。企業法律顧問組織開展有針對性的合同法律培訓工作，使合同管理鏈條中的各個環節的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關知識，提高合同法律意識和素質，有利于貫徹落實企業合同的依法管理，同時也為企業法律顧問履行管理職責奠定很好的工作基礎。
8．建立健全合同臺帳、檔案切實做好合同臺帳、檔案的管理工作對于及時掌握合同履行情況，實行計劃動態管理具有重要意義。企業法律顧問除了建立健全與合同相應的合同管理臺賬及統計報表，還要對起草和審查的合同逐個建立檔案，與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書也同時歸檔。
9．對本企業合同專用章、法人授權委托書和空白合同進行管理加強對合同專用章、法人授權委托書以及空白合同等的管理，是防范企業法律風險的重要環節。企業法律顧問制定相應的規章制度并保證嚴格貫徹執行，為企業把好防范風險的關口。
10．參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動發生合同糾紛時，企業法律顧問及時提出解決的辦法，直接或協同有關業務部門進行處理，參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動，并對糾紛解決情況進行跟蹤檢查，如發現損害企業合法權益的行為，及時加以糾正和制止。
11．調查研究，及時總結企業法律顧問定期對本企業合同簽訂、履行情況進行調查研究、統計分析、總結，向領導提出加強合同管理的意見和建議，同時通過總結積累經驗，如日后發現類似問題，可以及時對癥下藥。
（三）企業法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項法律專業性很強的工作，企業法律顧問在合同管理中居于重要地位，起主要作用。主要表現在以下幾個方面：一是由于合同本身的特征，決定了合同管理工作不是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，涉及大量的法律專業問題，是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業法律顧問所在的部門即企業法律顧問部門或者法律事務部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業合同的統一管理部門，專門承擔企業合同管理工作的職能，是企業規范合同管理、依法經營的重要組織保障，具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業務部門負責，也需要企業法律顧問從合同審查、人員培訓、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協助配合。
冶金地質企業加強企業法律顧問合同管理職能的必要性
隨著我國社會主義法制建設的逐步推進，越來越多的冶金地質企業都已深刻認識到合同管理在企業管理中的重要性，由法律事務機構作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點也開始被大多數企業所認同并逐漸采納。近幾年來，一部分冶金地質企業已經開始逐漸加強企業法律顧問制度的建設，設置專職企業法律顧問負責合同管理，取得了一定的成果。但仍有大部分企業未認識到企業法律顧問對企業合同管理的重要作用，至今尚未建立健全企業法律顧問制度，未配備法律顧問人員、未將法律事務機構作為合同歸口管理部門。有的企業雖然設立了法律顧問機構，但沒有全過程介入合同項目的審查、決策、論證等重大經營活動，造成企業重大決策缺少法律審查環節。有的企業缺少專職法律顧問工作人員，兼職較多，且素質參差不齊，處理疑難糾紛和預防法律風險的能力相對較弱，沒有起到法律顧問應有的作用。
冶金地質企業與大部分的國有企業一樣，由于長期受計劃經濟體制的影響，企業市場意識、法律意識以及契約意識不強，合同管理不夠規范，企業經營風險控制乏力。隨著經濟體制改革的進一步深化，冶金地質企業面臨的法律風險越來越大，為有效預防、減少合同風險，冶金地質企業迫切需要加強法律顧問合同管理職能，規范法律顧問工作程序，提高法律顧問的業務素質，加強合同管理，防范合同陷阱，預防、減少企業法律和經營風險。
1.有利于保證合同的合法性合同是企業對外交往、經濟活動的重要載體，是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素，只有具備法律專業知識和企業法律事務實踐經驗的企業法律顧問才能充分注意到其中的關鍵和要害，因此，由企業法律顧問負責合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。
2.有利于提高企業經營管理水平，實現企業利益最大化企業法律顧問在合同參與及管理過程中，通過制定完善的合同管理規章制度，實現企業合同管理法制化，提高企業經營管理水平。同時企業法律顧問在企業經營中能夠充分利用相關的法律法規，規避合同法律風險，為企業謀取最大利益。
3.有利于防范合同風險合同是一種經濟行為，法律介入合同事務只是為這種經濟行為控制法律風險。合同法律風險既有因違法帶來的顛覆性的損害，也有因合同無效而帶來的合同目的落空，更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱，這些不利因素的識別與避免需要具有專業法律知識、豐富從業經驗的企業法律顧問的參與，方能防范和化解合同風險。因此，企業法律顧問負責合同管理有利于防范合同風險。
4.管理有利于合同糾紛的解決企業法律顧問全程參與、統一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現在爭議和糾紛發生時，企業法律顧問能夠及時有效的企業處理合同爭議或糾紛，運用專業法律知識最大化的為企業爭取合法權益。
第2篇：合同管理規章制度范文
一、精心組織、周密布署，完善合同管理工作
龍煤集團鶴崗分公司供應部黨委、供應部對合同審計工作高度重視。組建了獨立的合同審核部，供應部總經理直接管轄。并配備了責任心強、業務素質高的人員從事合同審計工作，重新劃分工作范圍、確立工作職責，并建立企業詢價制度。使合同審計工作得到了進一步完善和發展。2009年度物資的采購招標工作，分別于2008年11月28日和2009年6月10日、7月25日，三次舉辦了鶴崗分公司自結物資招標訂貨會(材料及配件一次、設備二次)。訂貨會本著“公開、公平、公正”的采購原則，對供應商的資質狀況、生產設備、技術能力、產品質量、供貨情況、售后服務、現場報價等方面進行綜合評價，以此確定供應商。對涉及井下安全生產產品的部分生產制造商，由業務公司提前調研了解掌握生產制造商的產品工藝、技術含量、生產規模等內容，為招標會做好基礎。訂貨會過程中，由龍煤集團物資供應分公司的有關領導和鶴崗分公司紀委、經營管理處、法律事務部、審計部、財務部、生產部、機電部、通風部、開拓部、物資供應部的有關人員，共同組成監審、評審委員會，集體確定訂貨價格和入圍廠家，對訂貨會全過程進行監督指導。
二、加強合同審計是現代企業規避物資采購風險的直接依據
1 合法、合規性。市場經濟是法制經濟，經濟合同首先必須合法才能有效，才能發揮應有的作用。市場經濟體制不斷完善的同時我們的法制建設也在不斷健全和完善，目前已經形成以《中華人民共和國合同法》為核心，包括其他各項相關法律、法規在內的相對健全的合同法律體系，對我國市場經濟中的經濟合同進行規范和管理。在此前提下，經濟合同審計的首要目標應該是保證合同符合相關法律及行政法規的規定，保證合同能產生相應的法律效力。隨著市場經濟的發展，企業也在不斷地進行改革、改制，建立現代企業制度，提升管理水平，對經濟合同的管理和規范也日趨完善，逐步制定了科學、系統的合同管理規章制度。因此，經濟合同審計的目標還應該包括企業經濟合同相關的各項活動是否符合企業的合同管理規章制度。
2 完整性。經濟合同的內容一般包括：當事人的名稱或姓名和住所；標的名稱；標的數量、質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法及其他必要條款。實施經濟合同審計時，應該特別注意上述合同必要條款是否完備以及文字表述是否嚴謹，還應該特別注意的是某些特殊合同可能還包括一些特殊條款，需要一定的專業知識進行識別和判斷，必要時可以考慮請專家幫助。
3 實施有效性。對經濟合同進行審計監督、有效促進合同的順利實施，達到預期的效果同樣是合同審計的重要目標之一。合同條款中包括：合同實施的時間、期限、地點等條款，企業應制定保證合同實施的各項規章制度。只有嚴格按照約定、規定執行才能實現預期的經濟效益，避免發生不必要的糾紛、造成的損失。實施有效性更側重于事中和事后的評價。
三、加強合同審計是降低企業生產成本的重要保障
加強合同管理可以減少物資采購的中間環節，年度計劃采購物資從生產廠商直接招標進貨、降低進貨成本。對月份計劃集中的批量物資，采取小型招標訂貨會，由公司紀委、合同審計部、法律事務部、業務部和各業務公司參加。在保證質量的前提下，當場訂價，使采購物資質量、價格公開化。
2009年供應部召開物資采購招標訂貨會，年度計劃內招標采購金額30251萬元。合同審計部工作人員會同評審員及監審員，進行全程跟蹤審計。審計結果與2008年訂貨價格同比綜合下降9％，節約資金2722萬元。與當期市場合理價格比較下浮13％。臨時計劃招標采購金額4469萬元，合同審計人員，事先審計。對采購物資進行市場調研和同類產品進行比較，利用網絡平臺，進行詢價。對一些自制加工的產品，兩家以上報價，按質量標準的要求確定合理的價格。節約資金259.4萬元。有效的堵塞了漏洞，降低采購成本，維護企業的整體利益。
四、加強合同審計是維護企業利益的有效保障
加強合同審計能夠有效杜絕采購過程中暗箱操作現象的發生。從企業的角度出發，在合同制約下的雙方會為企業的發展帶來好處，當對方不履行合同時企業可以獲得違約方的賠償，防止有違反國家利益和有損企業公共利益和舞弊現象的發生，通過合同的審計，能夠有效的減少企業損失。
第3篇：合同管理規章制度范文
屈指算來，到現在我已在14公司工作了五個多月了。回顧這一段時間的工作，我感觸很多。五個月來，在公司領導的大力關心和幫助下，在同事們的積極配合與支持下，我不遺余力地做好人力資源管理工作，從這個角度講，我還是比較欣慰的。下面，我就對這一段時間以來的工作情況做一回顧與總結：
一、建立健全各項規章制度，使人力資源管理工作更加規范
俗話說，沒有規矩，不成方圓。成功的企業源于卓越的管理，卓越的管理源于優異、完善的制度。規章制度作為企業管理工作的基礎和保障，是我們工作中不可或缺的重要環節。但是，由于種種原因，我公司的人力資源管理制度極不健全，人力資源管理各項規章制度都是xx年以前制定的，一直沿用到現在。由于企業面對的客觀環境以及企業發展、人員流動等方面的變化，這些“過期”的制度已經遠遠不能適應企業發展的實際需要，企業人力資源管理規章制度方面幾乎處于“真空”狀態。為了扭轉這一局面，我工作后的“重頭戲”之一就是在現代管理理念的指導下，結合企業的實際情況，建立健全各項規章制度，使人力資源管理有章可循，有據可依。一段時間以來，我修改了員工考勤制度，并相繼起草了xx年員工績效考核實施細則、員工培訓管理制度、人力資源部工作流程、勞動合同管理流程、公司員工各崗位職責等多項管理制度，將各項人力資源管理工作納入科學管理、規范運作的軌道。
二、清理完善人力資源檔案管理工作，夯實人力資源管理基礎工作
我公司現有員工422人，除公司本部外，還包括下設的河北、四川和廣西三家分公司，員工區域跨度大，管理工作的任務量也較大。鑒于公司以往人力資源管理方面較為混亂，所以，擔任人力資源部經理以來，我在摸清員工基本情況，建立清晰、規范的員工管理檔案方面開展了一系列的工作：首先，我帶領部門員工完成了“員工第二檔案”的建立、清理和員工電子檔案的錄入工作，對公司員工的基本情況做到了心中有數;其次，我和部門同志一道，以貫徹執行新的勞動合同法為契機，對公司與員工簽訂的勞動合同進行了徹底清理、審核和補簽，對到期員工的勞動合同及時終止，對未到期但明顯不能勝任工作或有其他違紀行為的員工的勞動合同予以解除。
第4篇：合同管理規章制度范文
關鍵詞：醫院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施
隨著醫院現代化建設步伐的加快，醫院基本建設任務逐漸繁重，施工管理作為工程建設的重要組成部分，不僅關系到工程的質量，更是提高建筑施工企業市場競爭力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質量、按時完成建設任務的前提，因此增強合同管理意識、加強合同管理至關重要。
一、醫院建筑施工企業合同管理現存問題
（一）缺乏完善的管理制度和體系
當前，針對醫院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業角度來說，部分施工企業在合同管理上僅僅制訂了一套籠統的管理要求，只是對管理內容進行簡單說明，并沒有細化具體的管理內容，還有部分施工企業合同管理規章制度較為落后，難以滿足實際工作需要，有的甚至是為了應付上級部門檢察，實際使用價值不高；從醫院角度上來說，醫院現存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯記、合同重名、欠缺編號、專職人員混亂等現象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導致的。
（二）缺少專業施工合同管理人員
建筑施工企業合同管理需要相關人員具備相應的專業管理技能，如工程造價管理和合同專職管理能力，并且同時還要具有一定的法律意識，掌握相關的法律知識。而當前，許多建筑施工企業都缺少專業的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進行管理，大大降低了建筑施工企業合同管理的質量和效率。相對于醫院建設方來說，一般都是由財務人員或其他管理人員來負責，專業合同管理人員也較為欠缺，使管理質量難以達到要求。
（三）合同管理內容落實有待加強
通常醫院建筑施工合同中的內容都是由醫院方來確定，因而其內容往往更加注重強調建筑施工企業應承擔的責任和義務，這在一定程度上加大了建筑施工企業的建設風險，使得施工企業合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業因合同具體內容制定不嚴密而導致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結算時缺少依據,極易產生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實。而一些建筑施工企業為了實現自身利益的最大化，自行對合同內容進行變相處理，在施工過程中也并未依照合同內容嚴格執行，使醫院建筑施工質量存在一定隱患。
二、加強醫院建筑施工項目合同管理的措施
（一）制定健全的施工合同管理體系
為了確保建筑施工企業合同管理質量，需在結合施工單位和醫院建筑施工實際情況的基礎上，制定一套健全、規范的施工合同管理體系。針對施工企業與醫院進行合同簽訂、建筑施工、工程驗收和違約賠償等環節制定詳細規章制度，實現一切施工“有法可依”。同時，對于工程承包的招投標管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價款支付、工程結算審核、責任落實管理等環節都應制定細化的具體制度，并做好責任落實，實現“人人有責，事事可尋”，進而促使建筑施工企業合同管理工作實現規范化管理。
（二）提高管理人員綜合業務素質
合同管理人才是實現項目高效、優質管理的根本保證。優秀的合同管理人員不僅精通工程技術,而且能熟練掌握和運用各種法律、法規，要想提高管理質量首要任務便是提高管理人員綜合業務素質。具體可從三方面進行：首先是通過公開招聘方式，借助優勝劣汰模式選拔出優秀的管理人才；其次，是對于在崗管理人員進行專業技能培訓，定期對其開展職業教育，或組織他們到優秀企業進修學習，進一步提升管理人員專業管理能力；最后，是制定崗位責任制度，明確合同管理人員具體責權，并制定對應激勵機制，對于合同管理工作人員提出相應要求，達成者予以一定獎勵，促使合同管理人員主動提升自身業務能力和管理水平。
（三）明確內容統一雙方權利義務
結合建筑施工企業以往合同管理中常見問題，提出針對性的措施，最大程度上確保建筑施工企業和醫院雙方的具體權利和義務。在與醫院簽訂合同前，必須要在相關法律要求和雙方實際情況基礎上，對合同內容進一步明確，實現建筑施工企業和醫院雙方在具體權利和義務上的統一，培養雙方責任風險控制意識，防止在進行合同管理過程中發生法律糾紛。并且，施工企業還應深入分析合同內容，避免出現風險控制問題給自身帶來經濟損失。
三、結束語
綜上，施工單位應與醫院建設單位簽訂詳細而又嚴密的施工合同，做到合理合法，有憑有據，并配有專業的合同管理人員，這樣才能在技術復雜和工期緊張的情況下,高質量完成關乎民生的醫院建筑工程，確保醫院建筑的可持續發展。
參考文獻
［1］李麗.如何加強建筑施工企業合同管理［J］.經營管理者，2013，（12）：101-102.
［2］楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對策［J］.中華民居（下旬刊），2013，（06）：267-268.
第5篇：合同管理規章制度范文
【關鍵字】房地產企業；項目合同；風險管理
1 房地產企業項目合同管理的現實特征
在房地產企業中各類豐富項目的合同管理具有主體多樣性、條款專業性、長期性與履行復雜性等現實特征。依據房地產項目的開發過程，企業通常需要簽訂多種類合同，例如土地使用權利的出讓合同、開發合作合同、貸款、設計合同、監理合同、施工合同、設備材料安裝合同等。因此依據合同簽訂的主體不同其進行的合同談判與商洽也不盡相同，體現了房地產項目合同管理的主體多樣性。在專業化的運作之下，房地產項目開發已構建了較成熟的運營模式，因此，其開發項目中涉及的多類合同均具有一定通用的條款或體現為具體的合同格式，只有條款設置的專業化才能體現房地產企業的良性運轉效應。房地產開發一般均具有較長的周期，需要履行較長的時間跨度，甚至貫穿整個項目的開發周期，例如基于合作的項目開發合同、施工合同及監理合同等。市場經濟發展的復雜變化性、宏觀政策的調控及相關法律法規的出臺、修訂、地理條件的變化等影響因素均會對房地產項目的合同履行過程造成一定的影響，一旦發生利益矛盾，建設各方為了維護自身的權益必將采取相應的措施或談判或協商，從而進一步加大了合同的履行難度。
2 房地產企業項目合同管理中存在的風險
基于房地產企業項目包含的以上豐富特征不難看出，房地產企業項目的合同管理風險是客觀存在的。主要體現為履約的風險、政策的風險、市場環境風險以及企業管理風險等。主體合同的履約能力是合同最終目的順利實現的必要保證。由于房地產項目具有開發周期較長的特征，在合同履行的環節中很可能令主體受到各類因素的影響從而動搖其履約能力，例如經營管理不完善、資金鏈出現問題、施工企業突發安全事故等。合同條款的談判及簽訂環節中同樣包含各類風險因素，例如合同各方可能產生基于信任與妥協讓步的條款，令后續合同的順利履行包含許多不確定因素。在合同的履約實踐中倘若產生糾紛現象，我們必須采取相應的補救措施，如果未能高效、及時的搜集相關資料數據，導致證據不全面或訴訟時效過期，則很可能為企業帶來敗訴風險。在房地產運營管理中其必然受到宏觀政策調控及市場價格波動、供需變化引起的風險影響，這些影響是客觀存在的。另外由于房地產企業管理高層的不重視、相關管理規章制度的不健全、合同制度化管理的缺失、包含較多漏洞或沒有及時修訂合同條款，合同重要管理人員的流動、合同監督管理不到位均會令房地產企業的項目合同管理存在這樣或那樣的風險。
3 完善構建房地產企業項目合同管理體系
3.1 制度管理層面的科學建立
高效的房地產企業項目合同管理離不開健全制度的強化規范，為了有效提升企業管理效率、降低企業運營風險，使各類項目的規范化管理有章可循、有據可依，我們應科學建立完備的房地產企業項目合同管理統一體系，健全各項規章制度，令項目合同管理貫穿企業全過程的項目之中，強化對合同信息的綜合收集與高效傳遞、規范各合同的審批流程與權限明確、完善合同的簽訂與執行、實施對合同的綜合監督與細化檢查、切實履行合同后評價管理、合同印章與檔案管理，從而令合同管理體系更加強勁、規范，發揮綜合服務管理價值。
3.2 流程管理的完善執行
對房地產企業的合同審批我們必須嚴格執行相關的合同流程管理，做到權責清晰、分工明確。對項目中包含的全部合同應首先進行清晰的分類管理，例如分為投資類合同、土地類合同、工程類與設計類合同、財務類合同等，同時按照不同類別的合同性質及重要性進行分級審批，必要時還應由各個相關部門、尤其是法務部門進行審批會簽。在各審批環節我們必須遵循科學的權限原則，不允許越權簽訂、口頭協議及倒簽合同等不良現象的發生。對合同主體的管理環節我們應嚴格審批其簽約資質、資格、信譽與經濟情況等問題，確定合同主體是否具有獨立的法人資格，是否擁有相關的授權文件，尤其應對非本地單位應著重了解其相關資信情況、是否包含不良記錄等。對合同的條款管理環節我們應盡量通過本企業進行對合同文本的擬定，合同的必備條款應包括具體的合同類型、主體項目名稱、清晰的合同目標、主體雙方享有的權利與承擔的義務及違約責任等。在合同談判階段一開始我們就應有針對性的展開對合同條款包含不確定性因素的研究，對其包含的特殊條款進行嚴格審查，對合法性的核查應提請專業人員履行法律審核，避免因條款的違法性導致整個合同的無效。對與合同相關的招投標文件以及談判文件我們應著重審查，判定其是否與合同文本存在沖突，明確對合同解釋的優先順序。同時，該類文件作為合同構成的重要部分應一并進行存檔管理。在合同用章的管理環節我們應確定各類印章由專人管理，相關管理人員應嚴格履行權責，在批準范圍內合理用印并進行詳細登記。房地產企業項目合同必須經由法定代表或相關負責人的簽署同意后方可履行對外簽訂環節，對未經授權的項目印章管理人員不應履行用章行為。在合同履行與監督管理環節我們應圍繞具體條款合同內容進行全面的動態管理，令主辦部門及時履行合同交底，及時披露合同信息。合同執行部門則應嚴格依據相關條款合同履行義務，本著謹慎、科學的原則有效簽收及妥善保管各類原件材料，并做好完善記錄。面對宏觀政策的變化、市場調節與發展動向特征，我們應時刻關注，制定預防、預測管理機制，采取及時的防范措施避免損失的進一步擴大，杜絕隨意變更合同細則條款的不良現象。另外我們還應科學建立合同合帳，利用現代化系統管理軟件對合同進行細化管理、掌握其潛在的風險因素，對合同進行全面、動態的成本控制等。再者在合同履行完畢后我們還應及時總結，發現問題、權衡責任，進行履行情況的風險評級，并為后續的合同簽訂積累豐富的資料與管理經驗。
4 結語
針對房地產企業項目開發過程中合同管理風險存在的客觀性，我們只有深入合理的研究如何降低風險發生的可能性，從項目科學管理的角度出發，為企業構建完整、統一與高效的項目合同風險管理體系，才能切實促進房地產企業項目合同的順利開發，并為良好的企業風險控制、企業經濟效益提升提供必要的保證。
參考文獻
第6篇：合同管理規章制度范文
關鍵詞：企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同
“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。
一、企業合同管理的主要內容與分類
(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法
和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。
合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。
(二)企業合同管理的主要分類及內容
我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:
1.業務合同、勞動合同及其他合同
視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。
“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。
與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。
二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率
凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理
標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取進了能多的合法權益。
考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。
(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作
對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出,避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
三、企業法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作
第7篇：合同管理規章制度范文
一、合同風險管控制度建設的現狀
近年來，煤炭企業合同管理工作越來越受重視，企業法制建設工作取得較大進展，合同風險管控制度建設初建成效，主要表現在以下幾個方面：
一是合同風險管控機構持續完善。自改革開放以來，煤炭企業合同風險管控機構幾經變革，逐步從合署辦公向獨立運作轉變，職能管理由單一向多項功能發展，合同風險管控重心有事中、向事前防范和事后監督轉變，形成了多方位多層次立體合同風險管控體制。二是合同風險管控管理人才隊伍不斷壯大。不僅煤炭企業總部配備合同風險管控人員，而且分支機構或部門也配備了合同風險管控人員；并引進了人才競爭管理機制，由原來的合同風險管控人員的調任制到現在的競聘制的轉變，形成了優勝劣汰的競爭機制。三是合同風險管控制度體系逐步構建。合同風險管控程序、權限、內容等要素不斷規范，實現了制度化、規范化、程序化制度體系。四是合同風險管控工作作用日益突出。積極向收購兼并、改革重組、重大投融資、項目建設等重大決策和重大經濟活動滲透，全程參與重大項目合同談判，法律論證審核，為企業重大決策和重大經營活動提供了法律保障，規避了法律風險。
二、風險管控工作存在的風險源
當下，煤炭企業傳統經濟管理模式工作存在的風險問題還沒有解決好，新的經濟管理風險問題接踵而至，表現最突出并亟待解決的是合同管理中出現的風險問題：
一是煤炭部分企業不按法律法規辦事，對合同風險管控工作的重要性認識不足，依法經營、依法管理的意識相對薄弱，存在“經營不問法、需法不懂法、涉險不知險、出險無對策”等問題，導致在項目開發、經營活動等方面存在一定合同風險。
二是部分煤炭企業合同風險管控人員未持證上崗，總法律顧問制度尚未全面推開 。
三是合同管理具體工作存在的風險問題：
（一）重大經濟合同立項未經合同風險管控機構或合同風險管控人員事先參與調查
煤炭企業對外簽訂重大經濟合同是具有一定的商業風險和法律風險的，在立項前，承辦部門或單位要向煤炭企業提出申請并得到批準后才能實施；立項后，要經合同風險管控機構或合同風險管控人員事先參與，調查了解合同對方當事人主體資格、資信狀況和履約能力后，才能做合同風險管控的下一步工作。僅憑一張名片、幾個電話或者熟人介紹，就盲目簽約，致使合同出現糾紛后找不到對方當事人，或者對方當事人根本就沒有履約能力，最終蒙受不應有的損失。因此，合同風險管控機構或合同風險管控人員事先參與介入十分重要。
（二）重大經濟合同立項未盡職調查
承辦部門或單位對經合同風險管控機構或合同風險管控人員事先參與的重大經濟合同立項，要寫出詳盡的盡職調查報告，向企業負責人和合同風險管控機構或合同風險管控人員提交報告審查后，才能做合同風險管控的下一步工作。承辦部門或單位未盡職調查的情況下，僅靠對方是好朋友、其他重要關系單位等因素，和對方簽訂人情合同、關系合同，這樣的合同往往得不到履行的風險。
（三）重大經濟合同未實行招投標制度
部分承辦部門或單位不重視經濟合同的招投標工作，簽合同只不過走形式，思想中更沒有招投標這個概念，往往產生經濟合同糾紛，為煤炭企業生產、經營、安全等方面埋下了很大的隱患和風險。還可能滋生腐敗，走上犯罪道路。
（四）經濟合同未實行協商會簽制度
部分承辦部門或單位對經濟合同簽訂不夠重視，不協商、不會簽、不按法定條件、法定期限和法定形式辦理，打個電話或口頭打個招呼，簡單了事。甚至不簽書面合同，為經濟合同糾紛埋下了隱患和風險。
（五）事后合同不斷出現
由于煤炭行業不景氣出現了產品供大于求的現象，部分承辦部門或單位為了急于銷售產品 ，不顧對方提出的苛刻條件，降低價格和同行競爭銷售，或為生產緊急需要，不顧對方漫天要價，先銷售或購買完再補書面合同，欠款或商品質量問題往往得不到解決，造成經濟合同糾紛不斷，為煤炭企業帶來較大法律風險，和造成不應有的經濟損失。
（六）合同風險管控規章制度亟待解決可操作問題
煤炭企業在合同風險管控方面雖然有一整套規章制度，但有很多制度不能落實至實處。有的規定過于原則，缺乏可操作性；有的缺乏執行保障，實際工作上不容易執行等等。
（七）合同條款審驗不嚴
合同審驗環節是開展合同風險管控工作的重點，是關系到合同簽訂成敗的關鍵。但在煤炭企業現實工作中，合同風險管控人員卻存在著條款把關審驗不嚴問題。首先，沒有規定明確的質量標準條款，因質量標準不明確易產生糾紛。其次，體現在對合同條款中的易產生歧義和誤解文字審核不嚴格，對違約條款敘述不明確，如果出現單方的違約行為而進行訴訟，合同文字的歧義就會給企業造成很多不必要的麻煩。如：在買賣合同中我們常見的定金和訂金兩個詞語雖只一字之差，但其所產生的法律后果是完全不一樣的，交付定金的協議屬從合同，依照約定應交而未付定金的，不構成對主合同的違約；而交付訂金的協議屬主合同中的一部分，依約定應交付而未交付訂金的，就構成了對主合同的違約，可見對合同條款尤其是文字的逐一審驗是十分必要的，要避免這類風險的發生。
（八）缺少對合同的后續監管
合同的后續風險管控工作往往容易被企業所忽視，如：對合同履約情況的監督管理、對合同簽訂前期中期的風險評價、對合同簽訂過程一些具有法律效力的相關資料的歸案保管及糾紛處理不及時等。這些都是一些需在后續管理工作中具體開展的工作，往往存在潛在法律風險。
上述合同風險管控中產生的風險，有其形成的內外原因，有各自的特性和危害性，探索認清各種法律風險源，目的是好有的放矢，摸清其規律，及時應對和管控，防止煤炭企業經濟事故的發生，減少煤炭企業不應有經濟損失。
三、加強煤炭企業經濟合同風險管控的對策
（一）提升煤炭企業經營管理者和員工的經濟合同風險管控意識，培育煤炭企業風險文化
首先，煤炭企業經營管理者和員工的經濟合同風險意識對建立企業經濟合同風險管控機制起著重要作用，是培育煤炭企業風險文化的關鍵。其次，建立企業經濟合同風險管控機制，培育煤炭企業風險文化，要從根本上消除經營管理中的合同管理風險，使煤炭企業經營管理達到顯著的經濟效果、社會效果、法律效果，實現煤炭企業經濟利益最大化。在次，煤炭企業經營管理者和員工特別是風險管控機構或人員帶頭學習風險防控法律法規，樹立合同風險防范意識、合規意識、法律意識，帶頭遵守上級和本單位的制度流程，像重視安全生產一樣重視經營管理中的風險，努力營造企業文化氛圍，打造具有行業特色的風險文化系統工程。
（二）建立、健全經濟合同風險管控機構、制度體系
一是煤炭企業要進一步推進總部總法律顧問制度，法律顧問機構專業化、專職化改革，建立健全各級合同風險管控機構和專職或兼職合同風險管理員，形成專兼職結合，條塊相連的合同風險管理體系，使煤炭企業在各個方面、各個部門、各個層次上的合同都有人把關，使各類合同處在有序的風險監控管理范圍內。二是煤炭企業要對分支機構或部門專職或兼職合同風險管理人員有條件推行法律顧問制度。并加大總部和分支機構或部門法律顧問人員（兼職合同風險管理人員）的培訓力度，提高從業人員素質，提升服務煤炭企業發展的水平和能力。三是建立、健全合同風險管理規章制度，制定煤炭企業與各分支機構或部門單位之間協調運行機制和監督考核力度，提升煤炭企業合同風險管理運行質量，實現重大經濟合同審查率、簽約率、履約率重大提升，防止事后合同的出現，降低經濟合同訴訟糾紛風險的發生。
（三）動態監督與定期監督檢查相結合，合同風險管控全面覆蓋到企業各分支機構或部門
制定風險管控監督檢查考核辦法，定期或不定期對煤炭企業各分支機構或部門進行動態全覆蓋監督檢查。通過監督檢查，對檢查中發現的問題，及時總結、分析，找差距、吸教訓，并對經濟合同風險管控情況進行了通報。通過檢查，全面推動經濟合同風險管控的合法、有效、穩定、健康發展，同時提升煤炭企業的經濟合同風險管控能力。
（四）加大合同糾紛案件處理力度及問責制，使企業經濟管理風險到達可控范圍
第8篇：合同管理規章制度范文
關鍵詞:醫院;財務管理;管理水平
中圖分類號:F812.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0085-02
一、概述
(一)調研目的
通過對西部某S醫院財務管理執行情況的調查研究,深刻分析該醫院在財務管理過程中采取的有效方法、目前工作中存在的問題、今后應采取的改進措施,探索進一步強化財務管理的新方法、新路子,不斷提高醫院經營管理水平,增強競爭力,走優質、高效、低耗的可持續發展之路,充分調動醫院資金的使用效益,使資金發揮更大的效果,力爭使醫院財務管理水平再上一個新的臺階。
(二)標本和調研對象的選擇
樣本:選擇某S三級甲等醫院作為調查對象,S醫院屬大型綜合性醫院,編制床位2 000余張,在編職工3 500余人,總資產近20個億,年收入近15個億,年住院人次7萬余人,年門診量120萬人次。
調研對象:主要針對有關財會人員、財務管理者、部分行政管理干部、財產物資業務經辦人員、經費管理人員、費用使用者等人員進行了廣泛調查。
調研部門: 財務部、總務部、后勤產業部、審計科、紀委監察部、醫務部、護理部、宣傳部、教學部、科技部、黨辦、院辦及部分臨床人員等。
(三)調研方法與內容
此次調研形式主要采用問卷與訪談相結合的方法。就大家對S醫院整體財務管理水平的認可程度、采取措施的認同感、目前存在的薄弱環節以及今后的努力方向進行全面調查。從調查反饋的信息來看,無疑對S醫院今后加強財務管理工作提供了很重要的依據。
二、調研分析
(一)樣本基本情況
本次調研共發放問卷40份,收回 36份。其中男性11人,女性25人;在被調查者中,專業人員21人,非專業人員15人,分別占樣本的58%和42%;高級職稱3人,中級職稱16人,初級職稱10人,其他人員7人;從調查問卷的統計數據來看,大家對S醫院的財務管理水平整體評價還是比較高的。認為該院財務管理整體水平很好的有13份,較好的19份,一般的4份,較差的0份,很差的0份,占回收總數的百分比分別為36%、53%、11%、0%、0%。
(二)調研結果
1.從收回的問卷數據分析來看,被調查者選擇制度建設、職工住房款、科研費等專項清查、會計委派制這三項的人數均超過50%,有超過40%的人選擇了財務隊伍建設和統一銀行賬戶,而選其他的僅有8%。
2.調查情況分析:S醫院在財務管理過程中采取的制度建設、開展專項清理和實施會計委派制取得了良好效果和一致認可,而有關二級核算單位的定性及二級財務管理、合同及工程項目的管理、全成本核算等方面,還有待于進一步加強。
三、調查啟示
(一)完善體制機制
近年來,隨著醫療衛生體制改革的不斷深入和完善,原來醫院附屬的各二級核算單位、院辦企業、相關獨立核算單元的經營理念、服務宗旨、服務對象、經營范圍、隸屬關系等均發生了很大的變革,原有的章程、規章制度、合同條款已經遠遠不能適應時展的要求。但由于體制機制的變革,涉及到人員的歸屬、經費的供給與補養、財產物資的產權鑒定等一系列重大問題,故而在實際運行過程中,難免就會出現個別二級核算單元定性不明、體制不清的問題,從而導致S醫院二級核算單位財務管理相對比較薄弱這一現象的發生。目前醫院應該抓緊商討各二級核算單位(單元)的隸屬關系、經營范圍、核算方式、分配政策等,明確各二級核算單位的性質和經營模式。財務部門應抓緊制定和修訂一些二級財務規章制度,從部門預算管理、經費審批、大額資金管理和成本核算等方面規范財務管理工作,提高財務管理績效。
(二)加強工程項目的管理
醫院管理的重心是財務管理,財務管理的重心是資金管理,而工程項目的控制是醫院控制資金的主要方面之一。近年來,S醫院正處在第二個建設周期,各種新建、改擴建項目連續不斷。由于工程項目具有投資規模大,施工條件復雜,專業性強,變動因素多等特點,財務管理面臨著十分沉重的壓力。這就要求財務人員不斷擴展專業知識的內涵和外延,特別注重工程項目財務管理方面相關政策及業務知識的再學習和再提高,了解新形勢、學習新知識、掌握新技能。對工程項目進行綜合分析,分清輕重緩急,逐步實施“項目庫”管理。做好年度項目清理,完善“項目庫”的滾動管理;圍繞財政專項資金扶持項目,保障重點,加大對重點工程項目的預算資金使用情況的監督力度。財務人員要經常深入到工程項目的一線進行實際考察,建立科學的資金預算管理體制,進行成本控制,通過預算、控制、監督、分析、考核規范資金使用,減少資金浪費和損失,在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金周轉率和使用效益。
(三)強化經濟合同的管理
S醫院對經濟合同管理工作一直相當重視,早在2001年就下發了“經濟合同管理辦法”,并實行了經濟合同內部鑒證制度,但在實際執行過程中疏于管理,給醫院造成一定的經濟損失。目前存在的主要問題是合同的規范細化管理問題,比如個別使用科室、部門與供應商、承建商簽訂的相關合同是否正式得到醫院的授權?合同的變更是否按照相關規定程序進行?合同的文本格式是否規范、要素是否齊全?附加合同條款是否詳細、明析?續標、議標相關制度是否健全?根據S醫院的實際情況,建議一方面建立和健全醫院合同的組織機構,成立專門的合同管理部門,統一負責本單位合同的管理建檔工作。主要包括:成立合同管理委員會,指定合同歸口管理部門,配備專職或兼職合同管理人員。另一方面加大合同管理培訓力度,制定切實可行的培訓方案,內容可涵蓋《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》及各部委配套出臺的實施辦法和細則等,分層次培訓醫院各級合同管理人員,建設成一支強大的知法、守法、執法、管法的合同管理專業人才隊伍,以適應醫院改革和發展戰略的迫切需要。
(四)加強資產管理,建立健全長效機制
隨著近幾年S醫院庫存物資、職工住房款、往來款項、科研經費等幾項專項資產清查工作的結束,基本摸清了該院實物資產的家底,解決了醫院長期以來賬務方面產權不清、債務不明以及固定資產保值資金流失等現象,使會計信息有了較高的質量保證。為了避免前清后亂情況出現,醫院還應從兩方面進一步加強資產管理:一是采用信息化技術管理資產,對資產進行實時動態管理;整合物資、財務、成本等信息資源,有計劃、分階段建立三者一體化管理平臺,實現核算、物流、資金流對接和在線管理,提高工作效率和管理質量。二是要加快資產管理規章制度建設,相關部門要盡快制定完善《醫院國有資產管理暫行辦法》,制定關于資產的購、存、用、廢管理的程序和標準。
(五)推行全面預算管理,加強經濟運行的宏觀調控
盡管S醫院在國內醫院率先嘗試推行了全面預算管理,通過編制醫院全面預算、實行部分經費定額管理及項目管理等,使醫院的經濟管理做到收入有目標,支出有計劃,醫院對經濟的宏觀調控能力大大增強。但在全面預算的組織實施過程中,仍然存在著“抓小放大”的不和諧現象。再者從全面預算編制的技術手段上,由于社會環境和經濟環境的變化以及醫院服務對象的個體差異和提供服務處于被動狀態等多種因素使得醫院經濟發展具有很大的不確定性,使預算執行與實際執行存在一定的偏差,從技術上一直得不到很好的解決,這也在一定程度上削弱了預算管理的力度。因此要不斷完善預算管理,推動預算工作科學化進程。加強對各部門、科室經費需求的調查了解,制定各項費用定額管理辦法,編制《預算管理手冊》,建立標準化費用支出及預算項目管理體系,實現院內各項經濟支出規范化、標準化管理,杜絕資金浪費,增強醫院集中財力辦大事的經濟宏觀調控能力,規范經濟活動行為。實施重大財務預算項目管理,建立事前、事中、事后一體化的預算追蹤問效制度及預算執行動態監控機制,進一步提升財務監督管理水平。
(六)以財務分析為抓手,切實解決醫療經營和醫院管理中的重點問題
財務分析是以財務報表和其他資料為依據,依靠財務人員的經驗,采用一定的統計分析方法,系統分析和評價醫院(科室)過去和現在的經營成果、財務狀況和現金流動情況,對醫院的有關經濟活動作出評價和預測,以便于經營者正確決策的一種內部管理行為。隨著市場經濟體制的確立和現代財政制度的變化,財務分析更加成為醫院一項重要的管理活動。要進一步完善和擴大院科兩級經濟活動分析的方法和范圍,協助科室尋找成本控制點和利潤增長點,走內涵發展的路子,支持節能降耗,開源節流,引導員工充分利用資源,組織收入,控制成本,建設節約型醫院。
第9篇：合同管理規章制度范文
1 目的
為規范公司合同管理，維護公司利益，保證重大合作、技術轉讓、工程建設、生產運行和管理工作的規范性和合法性，進一步完善合同管理，制訂本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司所有合同的管理。
3 規范性引用文件
《中華人民共和國合同法》（1999年10月1日執行）
《中華人民共和國招標投標法》（2000年1月1日執行）
4 定義和縮略語
無。
5職責
5.1 董事長
5.1.1 在董事會授權范圍內領導公司合同管理的各項工作。
5.1.2 審批公司合同。
5.1.3 執行公司法定代表人職權，可以授權委托其他人簽訂合同（授權委托書格式見附錄）。
5.1.4 對公司合同糾紛的調解、仲裁、訴訟作出決定，授權委托人辦理。
5.1.5 責成合同審核及歸口管理部門，對違反合同管理程序的事件作出調查。
5.1.6 解決公司合同管理中的其它重大問題。
5.2 總經理及分管副總經理
5.2.1 受公司董事長委托，代表董事長行使5.1條所述各項職責。
5.2.2 負責對合同歸口管理部門的日常工作進行考核。
5.3 合同審核部門
5.3.1 公司合同歸口管理部門，負責規范、指導公司的合同管理工作，擬訂合同管理規章制度，協助解決執行中遇到的實際問題。
5.3.2 負責審查合同對方單位的資質、信譽，負責組織公司合同的談判及招標、議標等事宜。
5.3.3 負責合同管理的全過程監督，促進公司合同的管理工作。
5.3.4 負責對合同履行情況進行監督檢查。
5.3.5 負責合同變更、解除的審查工作。
5.3.6 負責合同糾紛的調解、仲裁和訴訟活動。
5.3.7 負責公司合同統計和報表管理工作，按時向上級部門報送合同管理報表。
5.3.8 負責公司合同資料、臺帳管理。
5.3.9 負責公司合同的簽訂、公證管理工作。
5.3.10 對合同價款或酬金來源與結算方式的合規、合理性、合法性審查、監督。
5.3.11 負責施工合同、技術服務類合同的承辦。
5.3.12 參加國家、業務主管部門舉辦的招投標及合同管理業務培訓。
5.3.13 負責對公司合同的訂立及履行是否符合國家相關法律規定、公司工作程序及維護公司權益等情況進行監督和審計，負責審查合同條款是否合法、合規。
5.3.14 參加對擬訂立合同對方的資質審查，參與合同談判及合同的審計審簽，保證合同符合本辦法的要求。
5.3.15 負責對合同的履行情況進行審計、監督，參與合同變更、解除的有關工作，參與合同糾紛的處理工作，維護企業的經濟利益。
5.3.16 負責公司合同管理辦法的內部控制審計。
5.3.17審核合同的合法、合規性，并出具審核法律意見。
5.3.18 負責公司后勤工程（不含獨立或大型土建項目）、人事用工、培訓、保安、房屋租賃等合同的承辦。
5.3.19 負責簽訂外委工程廉政責任書。
5.4 財務部門
5.4.1 負責對合同所涉及的費用計劃、費用來源進行審核、認定，確保費用按計劃使用，并作好統計。
5.4.2 負責合同所涉及的資金、資產的合法、合規性。
5.4.3 對合同價款的結算、財務手續、支付方式的合法、合規性負責。
5.4.4 負責合同結算審核。
5.4.5 負責公司貸款、財產保險、財產租賃類、投資類合同的承辦。
5.4.6參加重大合同的商務談判。
5.4.7負責組織合同中工程項目的預、決算審計。
5.5 項目（投資、招投標）管理部門
5.5.1 負責工程和物資類有關合同（建安、設備、材料、設計、監理、工程技術服務等合同）的技術部分；
5.5.2 參與工程和物資有關合同的談判；并對工程量及技術、質量等差異進行審核確認。
5.5.3 負責對工程和物資有關合同的立項，并負責對資質、技術條款、工程范圍、質量標準、工期要求、安全資格及施工措施等方面進行審核；負責對合同甲方提供設備材料范圍進行復核；
5.5.4 負責合同付款工程量的審核及安全、質量、進度等工程狀態的評價。
5.5.5 負責工程變更的審批及工程量核定。
5.5.6 負責合同執行中有關安全、質量、進度（工期）的條款。
5.6供應采購部門
負責公司設備、物資、材料類和大宗類運輸合同的承辦。
5.7 合同承辦部門及承辦人
5.7.1 合同管理實行合同承辦人制度，每一項合同由合同承辦部門確定一名承辦人，會同有關部門負責合同立項、談判、履行等具體工作，按照本辦法的規定。負責合同簽訂的前期準備工作（包括：可行性研究報告、經濟評估、設計、概預算、項目立項及合同申辦批準手續、詢價、技術規范等與合同有關的事項），并組織進行事前審查。
5.7.2 負責提出對承攬方的推薦意見，配合招標、議標等事宜。
5.7.3 負責與合同對方接洽，預審查對方的資質、信譽，組織合同的立項、起草和會審工作，并對合同的技術性、合法性、可行性、合理性負責。
5.7.4 負責辦理各類工程準建、開工等審批手續。
5.7.5 負責合同履行的全過程管理，對合同標的質量、期限、價款、施工安全等進行檢查、監督。
5.7.6 負責妥善處理合同履行中發生的問題。負責合同變更、解除的有關工作和手續，負責處理發生的合同糾紛，并及時報告有關部門和公司領導，確保公司利益不受損失。
5.7.7 負責對合同標的技術資料的收集、整理、歸檔，出具合同履行中的有關工程簽證，并對簽證的準確性負責。
5.7.8 負責組織對合同標的各階段的驗收，提出評價意見，出具工程竣工驗收證明。
5.7.9 依照合同條款提出支付價款及違約扣款意見。
6 規定和程序
6.1 合同管理原則和范圍
6.1.1合同管理實行歸口管理與專業承辦相結合的管理原則，承辦機構不明確的，由公司領導臨時授權委托或按照合同費用來源確定。
6.1.2 公司對外經濟活動，除即時結清外，均應訂立書面合同。
6.1.3 標的額在1萬元（物資采購額在3萬元）及以上的。
6.1.4 有專業技術要求，短期難以檢測產品內在質量或工程質量、有試用期和保質期等要求的，雖能即時清結，也應訂立書面合同。
6.1.5 其它業務往來。
6.2 合同的類型
6.2.1 本辦法所稱書面合同，是指采用合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地表現所載內容的合同。合同當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報、電傳和圖表，也是合同的組成部分。
但不得用貨單、調撥單、計劃銜接表、預算單、收欠條等代替合同。
6.2.2 經濟合同按標的不同分為：買賣合同、建筑工程合同、承攬合同、供用電合同、運輸合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、技術合同等。
6.2.3 按合同標的額的大小，公司合同劃分為：重大合同標的額為人民幣50（不含50）萬元以上）、一般合同（標的額為人民幣50萬元以下）。
6.3 合同的承辦
6.3.1 每一件合同需由合同承辦部門確定一名合同承辦人。合同承辦人應當是公司的正式職工或本系統內借用的人員。
