城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

邯鄲市城市排水與污水處理?xiàng)l例全文第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染，改善城市水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理，適用本條例。

第三條　市城市排水主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實(shí)施日常運(yùn)營(yíng)管理工作。

武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級(jí)以上開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。

第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，編制城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項(xiàng)規(guī)劃，明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標(biāo)徑流雨水排放途徑等，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城市排水主管部門備案。

第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)劃的要求，逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入，每年列出專項(xiàng)資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購(gòu)置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè)，完善城市排水系統(tǒng)。

第六條　新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計(jì)劃，一并列入政府建設(shè)計(jì)劃，同步實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、商場(chǎng)等建筑及其配套設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅陽臺(tái)(露臺(tái))、地下車庫(kù)等用水部位設(shè)置污水管道，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

禁止任何單位和個(gè)人將污水管與雨水管連接。

第七條　市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水雨污分流制度宣傳，普及城市排水的法律、法規(guī)知識(shí)，提高公眾保護(hù)城市水環(huán)境的意識(shí)，推動(dòng)公眾參與城市排水設(shè)施保護(hù)。

支持環(huán)保社會(huì)團(tuán)體、志愿者開展保護(hù)城市排水設(shè)施的活動(dòng)。

單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，在保護(hù)公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻(xiàn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條　市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

新建城市排水與污水處理設(shè)施

應(yīng)當(dāng)符合城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)編制改造計(jì)劃并逐步實(shí)施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建或者委托第三方建設(shè)、運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得排水。

第九條　城市排水主管部門可以通過招標(biāo)、委托、指定或者政府購(gòu)買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位。

維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的義務(wù)如下:

(一)按照國(guó)家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

(二)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不排放未達(dá)標(biāo)污水。

(三)安全處理處置污泥，跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報(bào)告。

(四)定期向城市排水主管部門報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營(yíng)成本等相關(guān)信息，向環(huán)保部門報(bào)送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息，并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

(五)保證城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，因檢修等原因停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向城市排水主管部門報(bào)告。

(六)汛期加強(qiáng)對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查，及時(shí)排除隱患;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向城市排水管理單位報(bào)告，并按照預(yù)案采取排澇措施。

(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。

第十條　城市排水設(shè)施的保護(hù)范圍為:

(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi)，排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);

(二)排水溝護(hù)坡兩側(cè)各一米以內(nèi)，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。

第十一條　在保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)時(shí)，或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)征求城市排水管理單位的意見，與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取補(bǔ)救措施。對(duì)城市排水設(shè)施造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重建或者采取補(bǔ)救措施的費(fèi)用。

第十二條　禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:

(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

(二)在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或者進(jìn)行其他施工作業(yè);

(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;

(四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。

第十三條　道路紅線(綠線)范圍內(nèi)，不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管，所需維護(hù)管理費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。

第十四條　建設(shè)項(xiàng)目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)資料報(bào)城市排水主管部門備案。

排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征求城市排水管理單位意見后制定改動(dòng)方案，報(bào)城市排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建、遷改或者采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

排水戶自建排水設(shè)施的，排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當(dāng)在城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計(jì)和施工。

第十五條　排水戶應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障正常運(yùn)行，保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對(duì)較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點(diǎn)排水戶，除采取前款措施外還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)污水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況和水質(zhì)、水量進(jìn)行檢查和檢測(cè)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)格消毒，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)。

第十六條　排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與

維修及其相關(guān)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分:

(一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

(二)自建排水設(shè)施，包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)間的部分，由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

(三)實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由縣(市、區(qū))人民政府指定維護(hù)單位。

(四)城市道路改造工程，自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護(hù)保護(hù)責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé);城市排水設(shè)施驗(yàn)收合格移交后，由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

第十七條　城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理?xiàng)l件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

第十八條　排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法按月足額繳納污水處理費(fèi)。已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

使用公共供水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費(fèi)。公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上單獨(dú)列明代征污水處理費(fèi)的數(shù)額，與水費(fèi)收入分賬核算，并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi)。

污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)管，財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查污水處理費(fèi)征收與使用情況，并及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

任何單位和個(gè)人不得改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費(fèi)。

第十九條　污水處理費(fèi)按用水量計(jì)征，用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個(gè)人，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個(gè)人排水、建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水，已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用(排)水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)計(jì)算。

第二十條　直接向城市排水管理單位繳納污水處理費(fèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)取水量數(shù)據(jù)。

代征污水處理費(fèi)的部門或者單

位應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時(shí)限，如實(shí)填報(bào)用水量和收費(fèi)數(shù)據(jù)。

第二十一條　積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。

再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得將再生水與自來水管道連接。

第二十二條　在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，具備再生水使用條件的，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

第二十三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造，確保排放出路暢通。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流。

住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第二十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處理制度，在城市廣場(chǎng)、立交橋、低洼路段等易澇點(diǎn)設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇，立即強(qiáng)制排水。

城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照防治內(nèi)澇要求，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。

排水戶應(yīng)當(dāng)服從防澇指揮機(jī)構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。

第二十五條　承擔(dān)城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，確保城市景觀和汛期排瀝需要。

第二十六條　城市排水管理單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

從事?lián)屝藓脱膊榈膶Ｓ密囕v和機(jī)具在公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為工程救險(xiǎn)車的，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一顏色，安裝警示標(biāo)志，并在明顯位置設(shè)

置排水搶修標(biāo)志。執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的，責(zé)令其改正;情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的，或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實(shí)施的;

(二)對(duì)不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證，或者對(duì)符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費(fèi)的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理或者對(duì)已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，城市排水維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市排水主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;

(二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;

(三)不向有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;

(四)擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的;

(五)對(duì)城市內(nèi)澇未及時(shí)采取應(yīng)急措施的;

(六)不及時(shí)修補(bǔ)破損、被盜雨污水井蓋的;

(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人逾期未繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水管理單位或者污水處理費(fèi)代征單位按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費(fèi)的，由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的，按照年欠繳污水處理費(fèi)數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)罰款:

欠繳數(shù)額不足十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;

欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;

欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二點(diǎn)五倍罰款;

欠繳數(shù)額在六十萬元以上的，處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。

第三十條　本條例所稱排水戶，是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

第三十一條　本條例自20xx年12月1日起施行。

城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條　國(guó)家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條　國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，編制全國(guó)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

第十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營(yíng)合同、委托運(yùn)營(yíng)合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價(jià)格主管部門的意見。國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排　水

第十七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施;

(三)排放的污水符合國(guó)家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。

第二十六條　設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。

在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息，并接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第三十二條　排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用。

第三十三條　污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三十四條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運(yùn)行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條　國(guó)家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十三條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè);

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十五條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第六章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第2篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

小城鎮(zhèn)不同于大城市，工業(yè)化建設(shè)較為薄弱，因此小城鎮(zhèn)污水中并不含有重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)。相較于大城市，小城鎮(zhèn)的污水一般都是居民的生活污水、餐飲行業(yè)的污水、公共衛(wèi)生設(shè)施排放的污水等。小城鎮(zhèn)的污水應(yīng)該是比較好處理的，但是在污水處理中存在的問題卻嚴(yán)重制約了小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)，也成為了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

2城鎮(zhèn)污水處理中存在的問題

2.1地下管網(wǎng)的規(guī)劃存在問題

小城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)往往沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，因而雨水和廢水混合處理，生活污水和工業(yè)廢水混合處理。管網(wǎng)的規(guī)劃存在問題，會(huì)極大地增加污水處理設(shè)施的工作量，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。甚至有的城鎮(zhèn)因?yàn)槲鬯占芫W(wǎng)與污水處理設(shè)施不配套而造成設(shè)施閑置。

2.2城鎮(zhèn)污水處理資金來源問題

科學(xué)高效的污水處理系統(tǒng)往往需要較多的資金投入，對(duì)于城市這些資金不算什么，但是對(duì)于小城鎮(zhèn)，特別是貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)，建設(shè)污水處理系統(tǒng)的資金來源是個(gè)大問題。因而對(duì)于污水處理設(shè)施建設(shè)，主管部門雖然知道建設(shè)的好處，想建設(shè)，但是往往因?yàn)橘Y金問題望而卻步。

2.3小城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不匹配

我國(guó)現(xiàn)行污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的最小規(guī)模是第Ⅴ類，即日處理污水規(guī)模在1×104到5×104立方米之間。而實(shí)際上，許多小城鎮(zhèn)日產(chǎn)生污水的規(guī)模到不了這個(gè)界限，小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的日處理污水規(guī)模往往為2000到5000立方米。雖然隨著城鎮(zhèn)化程度的加深，污水的量可能一年比一年多，但是就目前情況來說，污水處理設(shè)施建大了是對(duì)資源的浪費(fèi)，而且有的城鎮(zhèn)根本無法籌集足夠的資金。現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范的不匹配是制約污水處理設(shè)施建設(shè)的因素之一。

2.4污泥處理上存在缺陷

一般來說，污水處理后產(chǎn)生的污泥，應(yīng)該進(jìn)行濃縮、調(diào)制、脫水、穩(wěn)定、干化或者焚燒，經(jīng)過處理的污泥可以修復(fù)地表破壞嚴(yán)重的土地。有技術(shù)的可以用污泥發(fā)酵有機(jī)肥，生產(chǎn)地磚等。但有的小城鎮(zhèn)根本無力負(fù)擔(dān)污泥的處理費(fèi)用，對(duì)污泥的處理往往沒有照標(biāo)準(zhǔn)操作，將污泥隨意堆放，造成二次污染。

2.5工業(yè)污水沖擊小城鎮(zhèn)污水處理

我國(guó)小城鎮(zhèn)地域廣泛，土地價(jià)格也便宜，有的廠家就租用小城鎮(zhèn)閑置的土地進(jìn)行生產(chǎn)，以降低生產(chǎn)成本。工廠的進(jìn)入對(duì)污水處理造成挑戰(zhàn)。工業(yè)廢水的處理措施與普通生活廢水的處理措施不完全相同，因?yàn)楣I(yè)廢水中含有重金屬和各種有害物質(zhì)。用原有的處理生活廢水的措施處理工業(yè)廢水，效果未必明顯，不嚴(yán)格處理就排放很可能對(duì)環(huán)境造成污染。可以說，工業(yè)廢水沖擊了小城鎮(zhèn)的污水處理，因此在引進(jìn)工廠的同時(shí)，還應(yīng)該升級(jí)污水處理設(shè)施。

3針對(duì)小城鎮(zhèn)污水處理中所存在問題的相關(guān)對(duì)策

相較于其他的污水處理方式，小城鎮(zhèn)可以因地制宜，充分利用原有的荒地、廢塘來進(jìn)行污水處理作業(yè)。適合小城鎮(zhèn)的污水處理工藝主要有人工濕地處理系統(tǒng)和蚯蚓生態(tài)濾池，這兩種系統(tǒng)投入較少，節(jié)省能耗，工藝簡(jiǎn)便，維護(hù)簡(jiǎn)單，凈化效果卻很好。

3.1人工濕地系統(tǒng)

觀察大自然的凈化程序之后，在20世紀(jì)70年代，人工濕地系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。人工濕地系統(tǒng)是仿造沼澤人為建設(shè)類似地區(qū)，將污水引入其中，利用自然的生物和物理、化學(xué)凈化技術(shù)來處理污水。實(shí)踐表明建設(shè)同等規(guī)模的人工濕地的造價(jià)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用僅為傳統(tǒng)工藝的1/10到1/2，其所需費(fèi)用低的特點(diǎn)很適合小城鎮(zhèn)的發(fā)展。而小城鎮(zhèn)本身有大量的閑置土地或者廢棄池塘可以利用，人工濕地處理系統(tǒng)可以說是最好的選擇。

3.2蚯蚓生態(tài)濾池

在小城鎮(zhèn)的污水中，很大一部分是生活廢水，含有大量的有機(jī)物，因此利用蚯蚓來吸收有機(jī)物，能夠避免自然水體因污水而富營(yíng)養(yǎng)化。這種污水處理方式在上海進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，很成功，蚯蚓能夠高效除去污水中的污染物質(zhì)，極大程度上避免產(chǎn)生污泥等二次污染物。

4結(jié)語

第3篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；污水處理設(shè)施；市場(chǎng)化；

中圖分類號(hào)：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化制約因素分析

1、污水處理設(shè)施規(guī)模小，吸收社會(huì)資本參與能力差

隨著2002年《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》的，在污水處理市場(chǎng)化方面涌現(xiàn)出一大批的成功范例。全國(guó)許多大中城市通過市場(chǎng)化運(yùn)作，新建了一批污水處理設(shè)施，提高了城市的污水處理能力。但與大、中城市污水處理市場(chǎng)相比，小城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)具有以下特征：①由于污水處理規(guī)模小，單座污水處理設(shè)施所需資金總量小，所獲收益絕對(duì)值小，造成融資成本相對(duì)較高；②常規(guī)的污水處理設(shè)施存在明顯的規(guī)模效益，在一定范圍內(nèi)，單位基建投資和運(yùn)行成本一般與污水處理規(guī)模成反比，而我國(guó)多數(shù)小城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模都較小，造成管理和運(yùn)行費(fèi)用偏高；③污水處理水量無法保證，不利于社會(huì)資本利用項(xiàng)目進(jìn)行融資和運(yùn)作，嚴(yán)重阻礙小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化的步伐。

2、污水收集管網(wǎng)不完善，污水收集率低

污水處理項(xiàng)目屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，投資渠道單一，主要依靠國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款和國(guó)內(nèi)貸款。由于地方財(cái)政有限，大多數(shù)小城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍較小，污水收集管網(wǎng)不完善，僅能收集城鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)的污水，其他地方的污水基本都屬于散排狀態(tài)，造成污水收集率低，無法保證污水處理設(shè)施的正常處理需要的水量。

3、污水處理設(shè)施效率低

①小城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)基本上是獨(dú)立設(shè)置，難以與相鄰城鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)考慮，難以實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的有效配置和資源共享，造成污水處理設(shè)施效率低。

②部分已經(jīng)建成污水處理設(shè)施的小城鎮(zhèn)，由于缺乏必要的專業(yè)技術(shù)管理人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致設(shè)施正常運(yùn)行和維護(hù)管理困難，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)，造成污水處理設(shè)施效率低。

③目前小城鎮(zhèn)排水體制基本以雨污合流制為主，完全改造成雨污分流體制難度大，一定程度上存在截流式合流制排水管網(wǎng)，因此，排水系統(tǒng)受雨季及鎮(zhèn)區(qū)用水量晝夜變化大等因素的影響，水質(zhì)水量波動(dòng)大，造成污水處理設(shè)施運(yùn)行效率低下。

4、污水處理費(fèi)征收困難，收支缺口大

國(guó)務(wù)院于2003年1月頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（2003年7月1日起施行），以行政法規(guī)的形式確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的排污收費(fèi)制度，但小城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收與支出依舊存在很大資金缺口。主要原因如下：

①小城鎮(zhèn)居民對(duì)污水處理費(fèi)的承受能力有限，提高污水處理費(fèi)的可能性不大；

②小城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收面小，征收費(fèi)率低，征收數(shù)額小，難以回收污水處理的全部成本。

小城鎮(zhèn)的財(cái)力有限，不能長(zhǎng)期為污水處理服務(wù)提供額外的財(cái)務(wù)補(bǔ)償，要實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化，吸引社會(huì)資本參與困難較大。

二、小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)措施

針對(duì)小城鎮(zhèn)污水處理存在的問題和市場(chǎng)化制約因素的分析，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議，以加快小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化進(jìn)程。

1、注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，促進(jìn)資源的合理配置。通過區(qū)域整合，將眾多小規(guī)模污水處理設(shè)施打包為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化改革，吸引社會(huì)資本參與。這種模式可以有效的充分發(fā)揮規(guī)模效益，進(jìn)而降低污水處理運(yùn)行成本及管理成本，提高小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的財(cái)務(wù)生存能力，提升項(xiàng)目的社會(huì)資本的吸引力，解決污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的資金瓶頸問題。

2、整合各種有利資源，將污水處理設(shè)施項(xiàng)目與排水管網(wǎng)相結(jié)合，加大對(duì)污水收集管網(wǎng)的資金投入，完善小城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)一步增加污水收集率，保證污水處理規(guī)模達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)，提高污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率，避免污水處理設(shè)備的閑置。

3、引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，可以有效的解決專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏的問題，提高污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理水平，提高污水收集管網(wǎng)的維護(hù)和管理能力。

4、小城鎮(zhèn)的給水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)進(jìn)行整合。從項(xiàng)目的盈利來看，給水系統(tǒng)是能夠盈利的，而且利潤(rùn)可觀，排水系統(tǒng)作為一種環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品，其公益福利性較強(qiáng)，贏利性較差。通過將贏利性強(qiáng)的給水系統(tǒng)與贏利性較差的排水系統(tǒng)整合為一個(gè)項(xiàng)目，將污水處理費(fèi)納入水費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“收費(fèi)渠道合一，盈虧易于平衡”，可以降低企業(yè)的成本，提高整個(gè)給排水系統(tǒng)的收益，有利于增強(qiáng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。

三、結(jié)束語：

小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施市場(chǎng)化，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極整合各種有利資源，提升小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的社會(huì)資本的吸引力，有效地解決小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金的制約及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題，更好地促進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步改善地區(qū)水環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

趙傳義，陳天兵，張俊明．城市BOT污水處理廠節(jié)能降耗研究【J】．節(jié)能技術(shù)，2009，(6)：564―566．

第4篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

1、城鎮(zhèn)生活污水治理目標(biāo)：到年底，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%，開發(fā)區(qū)建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，鎮(zhèn)（街道）生活污水處理率達(dá)到80%；到年底，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，開發(fā)區(qū)建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到100%，鎮(zhèn)（街道）生活污水處理率達(dá)到85%。

2、農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)：到年底，沿一級(jí)保護(hù)區(qū)和湖水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50%，其它地區(qū)達(dá)到30%；到年底，沿一級(jí)保護(hù)區(qū)和湖水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%，其它地區(qū)達(dá)到50%；到年底，農(nóng)村規(guī)劃保留集中居住點(diǎn)生活污水處理全覆蓋。

二、主要任務(wù)

1、污水處理廠建設(shè)：到年底，完成城西污水處理廠一期（4萬噸/日）、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠一期（1.5萬噸/日）、湖污水處理廠（1萬噸/日）、北橋污水處理廠（0.5萬噸/日）建設(shè)，并投入試運(yùn)行。

2、污水管網(wǎng)建設(shè)：年完成100公里污水收集主管網(wǎng)建設(shè)，配套實(shí)施污水提升泵站4座；年完成50公里污水收集主管網(wǎng)建設(shè)，年完成50公里污水收集主管網(wǎng)建設(shè)。

3、除磷脫氮升級(jí)改造：到年底，完成城區(qū)污水處理廠一期、綜合污水處理廠、污水處理廠、東橋污水處理廠、望亭污水處理廠、污水處理廠除磷脫氮升級(jí)改造，污水排放執(zhí)行國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

4、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)：年完成農(nóng)村規(guī)劃保留集中居住點(diǎn)生活污水處理設(shè)施62個(gè)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村示范村生活污水處理設(shè)施建設(shè)；年完成農(nóng)村規(guī)劃保留集中居住點(diǎn)生活污水處理設(shè)施123個(gè)；年完成農(nóng)村規(guī)劃保留集中居住點(diǎn)生活污水處理設(shè)施71個(gè)。農(nóng)村規(guī)劃保留集中居住點(diǎn)根據(jù)實(shí)際開發(fā)建設(shè)情況作適當(dāng)調(diào)整。

5、污水處理設(shè)施運(yùn)行管理：加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，努力提高污水處理廠運(yùn)行管理水平和應(yīng)急處置能力；探索完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理模式；嚴(yán)格實(shí)施和執(zhí)行排水許可制度，強(qiáng)化對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)管力度。

三、工作措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已把污水處理工程列為年實(shí)事工程之一，區(qū)人大也把該工程列為議案處理。各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加快污水處理工程建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。區(qū)政府將成立污水處理三年工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，各地也要結(jié)合實(shí)際，成立應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體的工作部門，具體負(fù)責(zé)污水處理工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、管理和督查工作。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，通過各種途徑大力宣傳加快污水處理工程建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)、污染減排的重要性，形成全社會(huì)支持和配合污水處理工程建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，要大力宣傳污染減排的法規(guī)政策和工作措施，宣傳污染減排的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保和污染減排意識(shí)，使減少污染物排放成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

第5篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：生豬屠宰廠；城鎮(zhèn)污水處理廠；探討

1小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染現(xiàn)狀

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的加快，一些小城鎮(zhèn)在迅速發(fā)展的同時(shí)，水環(huán)境污染問題也日益突出，特別是在一些環(huán)境容量小、人口密度大、工業(yè)相對(duì)集中的小城鎮(zhèn)，其水環(huán)境污染的嚴(yán)重程度不亞于大中城市或工業(yè)區(qū)。同時(shí)，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)入小城鎮(zhèn)人口的數(shù)量在不斷增加，導(dǎo)致居民生活污水的排放量也逐年增加。這些因素都使得不少河流、湖泊等水體的污染越來越嚴(yán)重，并且，我國(guó)約95%以上的小城鎮(zhèn)均未建污水處理廠（設(shè)施），城鎮(zhèn)生活污水的處理率不足10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦工業(yè)企業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)率不足30%。

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以及科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》，該政策對(duì)我國(guó)的城市污水處理提出了明確的目標(biāo)與原則，規(guī)定到2010年全國(guó)設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%，設(shè)市城市的污水處理率不低于60%，重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70%。

2小城鎮(zhèn)污水廠的特點(diǎn)

小型污水處理廠除了規(guī)模較小外，還具有如下特點(diǎn)：排水納污面積小，污水量少，因此變化系數(shù)大，進(jìn)水水質(zhì)、水量波動(dòng)都較大，沖擊負(fù)荷大，在選擇污水處理工藝時(shí)需要選擇耐沖擊的污水處理工藝；多數(shù)小城鎮(zhèn)的工業(yè)廢水、生活污水合流排放，且由于受到小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件的制約，部分工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放，給污水水質(zhì)造成一定沖擊；污水、雨水沒有完全分流，收集的污水還帶有一定的雨水入流和地下水的入滲，導(dǎo)致水質(zhì)濃度偏低；所處小城鎮(zhèn)可能出現(xiàn)跳躍式的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致近期污水量比較少，而規(guī)劃遠(yuǎn)期污水量較大；由于小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政府財(cái)力不足、技術(shù)力量薄弱，以往建設(shè)大型污水處理廠的處理工藝不能照搬到小城鎮(zhèn)的污水處理中去。因此，小城鎮(zhèn)污水處理應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)、高效、節(jié)能和簡(jiǎn)便易行的處理要求。

3生豬屠宰場(chǎng)產(chǎn)、排污分析

3.1我國(guó)生豬屠宰現(xiàn)狀

根據(jù)《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010年～2015年），確定2010～2015年發(fā)展目標(biāo)：通過實(shí)施規(guī)劃綱要，全國(guó)逐步形成以跨區(qū)域流通的現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)為主體，區(qū)域性肉品加工企業(yè)發(fā)揮重要功能作用，以供應(yīng)本地市場(chǎng)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)為補(bǔ)充，梯次配置、布局合理、有序流通的產(chǎn)業(yè)布局，確保消費(fèi)者吃上“放心肉”，具體目標(biāo)如下。

（1）行業(yè)集中進(jìn)一步提升，規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大。到2015年，在全國(guó)生豬主產(chǎn)區(qū)（包括生豬養(yǎng)殖基地縣、調(diào)出大縣，下同）培育一批年屠宰量在 100萬頭以上的大型定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），其屠宰量占全國(guó)的比重逐步提升；品牌化經(jīng)營(yíng)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）數(shù)量適度增長(zhǎng)。

（2）行業(yè)技術(shù)管理水平顯著提升，機(jī)械化屠宰、標(biāo)準(zhǔn)化管理再上新臺(tái)階。依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，到2015年，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的待宰間、急宰間、廠房、屠宰設(shè)備、預(yù)冷間以及工藝流程等全部達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建立并使用與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備資質(zhì)合格的檢驗(yàn)人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備；建立產(chǎn)品質(zhì)量管理體系以及生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查登記、無害化處理、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、運(yùn)輸工具使用、信息報(bào)送等相關(guān)制度。定點(diǎn)屠宰企業(yè)從業(yè)人員（包括屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，下同）均經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員均取得執(zhí)業(yè)資格證書。

（3）豬肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綜合利用率有所提高。初步改變我國(guó)豬肉產(chǎn)品白條肉多、分割肉少；熱鮮肉多、冷鮮肉少；高溫制品多、低溫制品少以及綜合利用率低的現(xiàn)狀。到2013年，爭(zhēng)取縣城以上城區(qū)豬肉小包裝銷售比例由目前的10%提升至15%，冷鮮肉市場(chǎng)份額由目前的10%提升至20%，到2015年上述比例分別達(dá)到20%和30%左右。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，“十二五”期間，將到2015年，在全國(guó)生豬主產(chǎn)區(qū)（包括生豬養(yǎng)殖基地縣、調(diào)出大縣，下同）培育一批年屠宰量在 100萬頭以上的大型定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）。

3.2百萬頭生豬屠宰廠（場(chǎng)）產(chǎn)、排污分析

按年屠宰百萬頭規(guī)模，年工作時(shí)間為300d，實(shí)行兩班制，單班產(chǎn)業(yè)為1667頭，按收購(gòu)平均毛重110kg/頭計(jì)算，根據(jù)《肉類加工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)資料和查閱相關(guān)資料，按6.5m3/t（活屠量）計(jì)算，百萬頭生豬屠宰場(chǎng)日用新鮮水量1904.7m3/d，主要為屠宰加工車間用水、綜合利用加工車間用水、制冷系統(tǒng)補(bǔ)水和生活用水。生活廢水和生產(chǎn)車間廢水進(jìn)入污水處理站，水量為1721m3/d。一般企業(yè)都會(huì)建設(shè)回用設(shè)施，將經(jīng)處理的廢水達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002）后再進(jìn)行回用，主要用于沖洗待宰圈、洗車及綠化，可回用242.5m3/d。生產(chǎn)廢水主要是生豬清洗，屠宰和加工工序排放的清洗廢水，廢水中主要含有血液、油脂及清洗內(nèi)臟時(shí)內(nèi)容物等，該廢水排放特點(diǎn)是有機(jī)物濃度較高，排放量大。廢水中主要污染物為CODcr、BOD5、SS、氨氮及動(dòng)植物油等。

將屠宰車間排水、沖洗設(shè)備排水、生活污水等排放源所排廢水中COD、BOD5、SS、氨氮、動(dòng)植物油的產(chǎn)生濃度和產(chǎn)生量列入表1中，經(jīng)廠區(qū)擬建污水處理站處理后可以達(dá)到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13457-92）中的三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，排放情況見表2。

4對(duì)小型城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的影響分析

小型城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力一般為5萬t以下，一般會(huì)采用分期建設(shè)的模式下進(jìn)行，本文探討為百萬頭生豬屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)污水處理站出來對(duì)日處理能力為3萬t，分兩期建設(shè)，每期污水處理能力為1.5萬t，進(jìn)水為工業(yè)和生活混合進(jìn)水的典型小型城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的環(huán)境影響進(jìn)行分析。

典型的小型城鎮(zhèn)污水處理廠接受工業(yè)廢水和生活污水的混合進(jìn)水的進(jìn)、出水水質(zhì)指標(biāo)見表3。表3典型小型城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水控制指標(biāo)一覽

項(xiàng)目污染物CODcrBOD5SSNH3-N生活污水35015020045進(jìn)水濃度/（mg/L）工業(yè)污水50025025050綜合水質(zhì)42512522550出水濃度/（mg/L）6020208

百萬頭生豬屠宰廠（場(chǎng)）日廢水排放量及各項(xiàng)污染物排放量占典型的小型城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力的負(fù)荷比見表4、表5。當(dāng)污水處理站正常運(yùn)行時(shí)，百萬頭生豬屠宰（廠）廢水排放量（除去回用量）為1448.5t/d，而事故狀態(tài)下，無法進(jìn)行回用，廢水排放量為1691t/d。

由表4、表5的結(jié)果可知，百萬頭生豬屠宰場(chǎng)對(duì)小型城鎮(zhèn)污水處理廠（日處理規(guī)模為15萬t、混合進(jìn)水濃度COD為425mg/L、氨氮為50mg/L）的影響如下：①正常狀態(tài)下，污水日排水量占典型小型城鎮(zhèn)污水廠日處理能力的965%，污染負(fù)荷比CODcr、NH3-N分別占1136%、587%，基本上不會(huì)對(duì)小型城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行造成影響；②事故狀態(tài)下，污水日排水量占典型小型城鎮(zhèn)污水廠日處理能力的1127%，污染負(fù)荷比CODcr、NH3-N分別占4219%、1240%，將會(huì)直接影響到小型城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行。

5對(duì)策與建議

（1）按照要求，建設(shè)適當(dāng)容積的污水事故應(yīng)急池，建議污水事故應(yīng)急池的容量按污水處理站處理非正常狀態(tài)下（事故排放）單天的排放量1691t計(jì)，保險(xiǎn)系數(shù)為11，計(jì)算出污水事故池的容積為1860m3，實(shí)際建設(shè)過程中，污水事故池的容積為1900m3。

（2）加大污水回用量，本例中，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后，外排廢水為14485t，污水回用量為2425t，回用率為1434%，回用率不高，可以通過進(jìn)一步提高污水回用量，從而從根本上減輕對(duì)小型城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行影響，同時(shí)減少新鮮用水量，節(jié)能水資源和企業(yè)運(yùn)行成本。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陳玉民.中國(guó)主要作物需水量與灌溉[M].北京：水利電力出版社，1995.

第6篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督與管理，全面提高城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行效率和管理水平，促進(jìn)水污染防治工作，努力改善水環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管工作的重要性和迫切性。“*”以來，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大了以城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入，對(duì)于緩解水污染，改善水環(huán)境，發(fā)揮了重要作用。但一些地方政府監(jiān)管職能不到位，監(jiān)管體制不完善的問題十分突出；一些污水處理廠運(yùn)行效率不高，運(yùn)行管理不規(guī)范，影響了城鎮(zhèn)污水處理廠正常功能的發(fā)揮，影響了國(guó)家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)監(jiān)管，保證城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)行，不僅關(guān)系到公共財(cái)政資金投入的效益，而且直接影響到城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。各地要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行的監(jiān)管工作。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管是各級(jí)建設(shè)行政主管部門的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)污水處理廠是城市重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、治污工作的重要方面，與城市規(guī)劃、管理密不可分，各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)職能分工，依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督和管理，建立、健全城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管制度和目標(biāo)考核制度，把各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。

三、城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理必須按照政事分開、政企分開的原則，明確城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)權(quán)，使城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。城市建設(shè)行政主管部門及排水行政主管部門（以下統(tǒng)稱城市建設(shè)行政主管部門）主要是對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行全過程進(jìn)行監(jiān)管，不直接參與污水處理廠運(yùn)行與作業(yè)的具體管理工作。

四、大力推行特許經(jīng)營(yíng)制度。城市政府要通過其授權(quán)的行業(yè)行政主管部門與城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽定城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)。對(duì)于暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理廠，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由行政主管部門與運(yùn)營(yíng)單位簽定委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及污水處理廠服務(wù)合同。

五、要嚴(yán)格實(shí)施城市排水許可制度。城市建設(shè)行政主管部門要依據(jù)城市排水許可制度的要求，加強(qiáng)對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水量水質(zhì)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，保障各類城鎮(zhèn)排水設(shè)施的安全運(yùn)行，保證城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的效益。保證城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60％，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75％。

七、進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)制度，特別要加強(qiáng)對(duì)自備水用戶的污水處理費(fèi)征收工作。對(duì)自備水用戶，可由污水處理費(fèi)征收部門核定污水排放量，按照有關(guān)規(guī)定通過協(xié)議方式委托銀行直接劃撥污水處理費(fèi)。各地征收的污水處理費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行。

八、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)委托有資格的檢測(cè)單位對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并監(jiān)督污水處理廠的實(shí)際運(yùn)行情況。可采用委派監(jiān)管員的方式對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行過程實(shí)行監(jiān)管。在嚴(yán)格監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)費(fèi)撥付的核定工作。

九、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定接受城市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管。必須在城市建設(shè)行政主管部門指定的位置安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度，按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程對(duì)進(jìn)出水的水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行檢測(cè)。完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。按期（月、季、年）向城市建設(shè)行政主管部門上報(bào)進(jìn)出水的水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)備運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等。

十、對(duì)于進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理廠正常運(yùn)行的，其運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將發(fā)生的情況和采取的措施及時(shí)報(bào)城市建設(shè)行政主管部門，并同時(shí)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。因進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)需暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位必須提前報(bào)告城市建設(shè)行政主管部門，在取得同意后方可進(jìn)行此類活動(dòng)。對(duì)于因突發(fā)事件或事故造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須采取措施，盡快搶修恢復(fù)正常運(yùn)行，之后應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

十一、要加強(qiáng)對(duì)主要管理人員的培訓(xùn)。污水處理廠的管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)后上崗。污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位要進(jìn)一步規(guī)范污水處理廠的運(yùn)行管理，建立和完善各種規(guī)章制度。應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的設(shè)備管理、工藝管理和水質(zhì)管理，切實(shí)保障污水處理廠安全正常運(yùn)行。

十二、對(duì)于謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)以及制造虛假數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或委托經(jīng)營(yíng)權(quán)，取消運(yùn)營(yíng)資格；對(duì)造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，要對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位主要責(zé)任人依法追究責(zé)任并按規(guī)定做出處罰。

第7篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

一、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任。我局成立了以局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)履行排查職責(zé)的檢查小組，并抽調(diào)局機(jī)關(guān)建筑業(yè)管理及工程質(zhì)量監(jiān)督人員協(xié)同檢查，同時(shí)，要求相關(guān)人員深刻認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排查工作的緊迫性、責(zé)任性和重要性，做到思想認(rèn)識(shí)到位，精力投入到位，工作措施到位。

二、強(qiáng)化管理、定期檢查。堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的方針，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。加強(qiáng)崗位職責(zé)學(xué)習(xí),全面提高城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行安全管理能力和操作技能，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施的理論培訓(xùn)，并按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求，對(duì)相關(guān)科室工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練，保證一旦發(fā)生安全意外，就能夠及時(shí)有效的組織科學(xué)施救。

四、落實(shí)整改、消除隱患。今年截止9月份，共開展城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施大小檢查12次，經(jīng)檢查城鎮(zhèn)排水和污水處理設(shè)施基本完好，運(yùn)行正常。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的，處理如下：

1、丹鳳路下酒廠低洼路段及文筆二號(hào)小區(qū)存在積水和排水不暢，下水管道堵塞等問題，立即采取疏通排水溝措施，確保城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全度汛。

2、北門街、文華路等排水溝堵塞的，已實(shí)施清除溝內(nèi)淤泥、改造排水設(shè)施并更換安裝溝蓋板9處，正常維修12處。

3、文化路、漾月路、文筆二號(hào)小區(qū)實(shí)施管道維修養(yǎng)護(hù)時(shí)，要求施工單位嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定，進(jìn)行有害氣體濃度的檢測(cè)，指定專門監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，確保安全了清除堵塞管道及沉井13處，更換井蓋2個(gè)，雨篦子17個(gè)。

4、文化路、漾月路、通源大街、丹鳳路等修補(bǔ)路面13m2（共10余處）。

第8篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：通州區(qū)；城區(qū)；排水規(guī)劃；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號(hào)：TU992文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

2009年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原通州市并入南通市成為通州區(qū)，通州并入后，南通市城市空間結(jié)構(gòu)有了較大調(diào)整，由片區(qū)組團(tuán)城市向T型城市轉(zhuǎn)型，明確了通州區(qū)作為未來南通市的次中心。但是，在撤市并區(qū)之后，隨之而來的是通州區(qū)格局的調(diào)整，通州區(qū)排水現(xiàn)狀已經(jīng)不適應(yīng)城市的發(fā)展，相關(guān)規(guī)劃也未作相應(yīng)調(diào)整、完善、優(yōu)化，未能及時(shí)有效的與南通市區(qū)對(duì)接，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)未相應(yīng)的提升到全南通市的角度。

2 通州區(qū)城區(qū)排水工程現(xiàn)狀分析

通州區(qū)近幾年通過實(shí)施河道整治、建設(shè)截污管道及污水處理廠，城區(qū)排水工程體系初步形成，顯著提升了排水標(biāo)準(zhǔn)，改善了城區(qū)水環(huán)境。但是，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，通州區(qū)排水工程仍然存在不少問題。

2.1 城市排澇標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高

城區(qū)部分河道淤積嚴(yán)重，雜草叢生，建筑、生活垃圾侵占河床，使得河道過水?dāng)嗝鏈p小、過水能力下降，排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低。此外，隨著城區(qū)用地的擴(kuò)展，原有的農(nóng)田排水和灌溉水系將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘信艥乘担涔δ苡兴淖儯惹行枰凑粘鞘信艥硺?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，且需要整合、開辟新的河道以利城區(qū)排水系統(tǒng)的完善。

2.2 排水體制落后，排水管網(wǎng)覆蓋率有待提高

通過近幾年的截污管道建設(shè)，城區(qū)截污管道覆蓋率達(dá)到80％以上，但是仍有部分管網(wǎng)覆蓋不到位區(qū)域的生活污水直接入河，對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響。通州城區(qū)位于運(yùn)鹽河以南、豎石河以東、中心橫河以北、通掘路以西地區(qū)的排水體制為截流式雨污合流制和雨污分流制并行，合流制排水管網(wǎng)及新建雨水管道大部分管徑在d300～d500毫米，管徑偏小，且大部分合流制排水管網(wǎng)未能得到有效維護(hù)和及時(shí)改造，老化嚴(yán)重，排水能力不足，局部截污溝漏水，污染河水。此外，舊城區(qū)合流制排水管網(wǎng)由于晴天流量小、流速低，往往在管底造成淤積，雨天流量大，污水泵站不堪負(fù)擔(dān)，部分污水溢入水體，對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響；另外大量雨水進(jìn)入管網(wǎng)，給污水廠帶來較大的沖擊負(fù)荷。因此，為有效改善水質(zhì)、創(chuàng)建宜居環(huán)境、提升城市品質(zhì)，雨污分流制改造勢(shì)在必行。

2.3 污水收集系統(tǒng)不合理、處理能力不足

南部污水廠距離通州南部片區(qū)距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致輸送管網(wǎng)的建設(shè)投資和長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用比較大，并且不利于維護(hù)和管理，遠(yuǎn)距離的輸送，對(duì)輸水安全性也會(huì)受到很大影響；而負(fù)責(zé)收集老城區(qū)污水的益民污水處理廠已接近滿負(fù)荷運(yùn)行；雨季由于大量雨水進(jìn)入截流管網(wǎng)，污水廠處理超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。隨著通州區(qū)城市規(guī)模的拓展和城市建設(shè)的加速發(fā)展，污水量將逐年增加，污水處理能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；現(xiàn)狀益民污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)低（一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)），尾水排放后仍對(duì)水體產(chǎn)生一定污染，按建設(shè)廳《江蘇省太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》,需對(duì)污水廠進(jìn)行提標(biāo)改造。

3對(duì)通州區(qū)城區(qū)排水工程規(guī)劃的建議

3.1排水規(guī)劃范圍要明確

通州區(qū)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。目前城區(qū)范圍變化主要體現(xiàn)在，“南拓”：以通州城區(qū)世紀(jì)大道為主軸線，在朝霞路以南形成城南生活新區(qū)，并跨通呂運(yùn)河形成工業(yè)為主，適當(dāng)生活配套的城南片區(qū)；“西進(jìn)”：跨豎石河向西發(fā)展，形成以工業(yè)為主，適當(dāng)生活配套的城西片區(qū)；“東延”：在通掘路東發(fā)展以生活為主的城東新區(qū)；“北整”：規(guī)劃建設(shè)用地控制在北三環(huán)路以南，在對(duì)現(xiàn)狀用地、路網(wǎng)整合的基礎(chǔ)上，完善城北生活區(qū)。目前，城區(qū)范圍東至外通掘公路，南至洪江路，西至圩亭河，北至北三環(huán)和金通三大道，規(guī)劃區(qū)總面積約120平方公里。我們必須時(shí)刻關(guān)注城區(qū)區(qū)域范圍的變化，從而及時(shí)地對(duì)城區(qū)排水工程規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。

3.2 排水系統(tǒng)要進(jìn)行優(yōu)化

3.2.1 總體目標(biāo)

建立完備的河道和雨水排放系統(tǒng)、污水收集和處理系統(tǒng)，防止城區(qū)受澇、水環(huán)境污染和水質(zhì)惡化，保障城市健康發(fā)展，形成雨水排出通暢、污水系統(tǒng)完善、河水清澈、河道兩岸環(huán)境優(yōu)美、利于水生態(tài)良性循環(huán)的城市生態(tài)環(huán)境，為構(gòu)建現(xiàn)代化、舒適怡人的人居環(huán)境以及構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2.2污水工程規(guī)劃目標(biāo)

（1）加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃目標(biāo)，城市污水收集率近期為75%，遠(yuǎn)期為100%。

（2）積極推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集率，確保城鎮(zhèn)污水處理廠建成后一年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到60%，三年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到75%以上。

（3）全面提高城鎮(zhèn)生活污水處理標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理廠全部要配套建設(shè)除磷脫氮及深度處理設(shè)施，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

（4）積極推進(jìn)污水處理廠尾水生態(tài)處理和再生水回用，加強(qiáng)污泥無害化和資源化處置。依據(jù)總體規(guī)劃，城市污水處理廠再生水回用率近期達(dá)到8%，遠(yuǎn)期達(dá)到30%；污泥集中處理率達(dá)到100%。

3.2.3雨水工程規(guī)劃目標(biāo)

近期逐步提高城市雨水排水標(biāo)準(zhǔn)，建立較為完備的雨水排水系統(tǒng)，河道排澇標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到20年一遇，最大2小時(shí)降雨，在3小時(shí)以內(nèi)排出，雨水管道服務(wù)面積普及率達(dá)到95％以上，管道重現(xiàn)期1～3年，在規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)下城市基本不受澇，保障城市健康發(fā)展。

遠(yuǎn)期城市雨水排水標(biāo)準(zhǔn)全面提高，建立起完備的雨水排水系統(tǒng)，河道排澇全面達(dá)到20年一遇，最大2小時(shí)降雨，在3小時(shí)以內(nèi)排出，雨水管道服務(wù)面積普及率達(dá)到98％以上，管道重現(xiàn)期1～3年，重要地區(qū)重現(xiàn)期3~5年，消除積淹地區(qū)。

3.3 增加城市防洪排澇應(yīng)急處理方案

近幾年，城市內(nèi)澇頻頻發(fā)生，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成了較大的損失，究其根源來說是由于城市地下排水系統(tǒng)老化或者管網(wǎng)覆蓋率不夠，但同時(shí)也反應(yīng)了城市在對(duì)內(nèi)澇應(yīng)急處理方面還存在較大的問題。現(xiàn)在城市發(fā)展速度加快，對(duì)防洪排澇的要求也逐漸越來越苛刻；一旦雨、污水處理系統(tǒng)發(fā)生故障，將影響人們生活，工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至城市整體的運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失；因而我們需要考慮好污水應(yīng)急處理措施。

4排水工程規(guī)劃實(shí)施的措施

4.1 制定科學(xué)可行的污水處理工程建設(shè)計(jì)劃

城市排水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格組織實(shí)施。要以規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市排水工程建設(shè)和管理工作，認(rèn)真制訂排水工程年度實(shí)施計(jì)劃，并按照輕重緩急有序推進(jìn)。建議通州區(qū)政府將排水工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定相關(guān)的扶持政策。避免污水處理廠一次建成規(guī)模過大、長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)負(fù)荷等問題，防止資金沉淀。

4.2 完善法律法規(guī)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

盡快出臺(tái)相應(yīng)的城市排水管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督體系，建立起政府組織引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營(yíng)管理體制。將城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用管理納入法制化管理軌道。建立和完善城市排水許可制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)城市污水處理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全過程監(jiān)督。對(duì)有偷排偷放行為、排放不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的污水處理企業(yè)要加大處罰力度。逐步建立污水處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估制度，并將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。

第9篇：城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】 城鎮(zhèn)；工業(yè)污水；污水處理；回用

前言

污水的處理和回用對(duì)節(jié)約水資源 ，保護(hù)環(huán)境 ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生活的可持續(xù)發(fā)展等都具有非常重要的意義。污水處理企業(yè)應(yīng)該充分掌握各污水處理方式的特點(diǎn)對(duì)污水進(jìn)行回用處理。因此 ，面對(duì)越來越嚴(yán)重的水資源缺乏現(xiàn)狀，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求，對(duì)污水進(jìn)行處理和回用 ，以保證生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。

一、污水處理方法分析

污水處理方式的選擇由污水的性質(zhì)和回用目的所決定 ，對(duì)于不同的回用目的 ，水質(zhì)要求的級(jí)別不同。不同的處理方式其污水處理特點(diǎn)和使用環(huán)境也不盡相同，因此對(duì)工業(yè)污水的處理，需要針對(duì)實(shí)際情況具體分析。由于現(xiàn)在工業(yè)污水中所含污染物通常較多 ，不易通過單一處理方式將所有污染物都濾除 ，隨著對(duì)回收水質(zhì)的要求也不斷提高 ，為達(dá)到處理目的 ，現(xiàn)今對(duì)污水的處理通常同時(shí)采用幾種方法，并將其組成一個(gè)污水處理系統(tǒng)。污水處理系統(tǒng)分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)處理主要用于過濾污水中的大顆粒懸浮物質(zhì) ，該處理步驟可以通過簡(jiǎn)單的物理方法實(shí)現(xiàn) ，但是在水質(zhì)的改善方面 ，無顯著作用 ，無法達(dá)到排放或者回用標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)處理是將污水中的有機(jī)物質(zhì)去除 ，該處理步驟通常使用生物方法實(shí)現(xiàn)。該步驟利用不同的酶或者細(xì)菌對(duì)污水中溶解的或成膠體狀態(tài)的有機(jī)物進(jìn)行分解 ，經(jīng)過該步驟后 ，污水基本可以達(dá)到排放和回用標(biāo)準(zhǔn) ，可在部分領(lǐng)域使用。三級(jí)處理也被稱作深度處理 ，該處理步驟是在二級(jí)處理的基礎(chǔ)上對(duì)污水中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì) ，如氮和磷 ，難以在二級(jí)處理中被降解的有機(jī)物 ，溶解性鹽類等進(jìn)行深度處理。通過該步驟的處理 ，可以進(jìn)一步減少污水中的污染物質(zhì)、提升污水水質(zhì)、滿足回用標(biāo)準(zhǔn)。該步驟是污水處理技術(shù)的重要部分。對(duì)城鎮(zhèn)使用的工業(yè)污水的深度處理基本單元技術(shù)包括以下幾個(gè)部分 ：混凝技術(shù) ，該技術(shù)主要用于進(jìn)行化學(xué)除磷 ；沉淀技術(shù) ，該技術(shù)主要用于對(duì)水質(zhì)進(jìn)行澄清和氣浮 ；過濾技術(shù) ；消毒技術(shù)。更高層次的水處理技術(shù)還包括 ，活性炭吸附、除氨、折點(diǎn)加氯、臭氧氧化、反滲透、離子交換、電滲析等 ，這些技術(shù)主要為了滿足更高的水質(zhì)要求。

二、城鎮(zhèn)生活污水處理的行業(yè)特點(diǎn)

在審視我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水處理現(xiàn)狀及其相關(guān)問題之前，了解城鎮(zhèn)生活污水處理行業(yè)的基本特點(diǎn)，對(duì)于我們更好的理解問題，提出改進(jìn)工作的對(duì)策是必要的。因此，首先介紹一下城鎮(zhèn)生活污水處理行業(yè)的特點(diǎn)：

一是資本高度密集性。排水管網(wǎng)的建設(shè)，和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣，需要巨額的固定資產(chǎn)投資，而一旦投入之后，則有很長(zhǎng)的生命周期。排水管網(wǎng)的年限一般都是50年、100年甚至更長(zhǎng)。例如，英國(guó)倫敦目前的排污系統(tǒng)修建于19世紀(jì)的后半期，在當(dāng)時(shí)被稱為英國(guó)的一大工程成就，至今仍在使用。

二是基礎(chǔ)性和公益性。城鎮(zhèn)生活污水處理是為保障人們良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境所必需的，消費(fèi)者對(duì)這種服務(wù)的需求缺乏彈性。既然此種服務(wù)為人民生活之必需品，則從基本人權(quán)保障之角度來看，政府必須保證所有人，包括低收入群體為了正常生活享受此種服務(wù)的權(quán)利。

三是其服務(wù)具有一定程度的“公共物品”的性質(zhì)。即生活污水處理中除了能夠計(jì)量的那部分產(chǎn)品和服務(wù)之外，常常具有非排他性。通俗的講，就是一個(gè)人雖然支付價(jià)款后可以享有污水處理帶來的好處（比如，環(huán)境污染壓力的減輕），但是卻不能獨(dú)享，其他沒有出錢的人也能享受污水處理帶來的好處。這種特點(diǎn)導(dǎo)致了“搭便車”現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而會(huì)激勵(lì)更多的人期望免費(fèi)獲得這種好處，結(jié)果是污水處理因資金不足而難以進(jìn)行，所有人都不能獲得這種好處。

三、城鎮(zhèn)工業(yè)污水回用處理問題分析

城鎮(zhèn)污水回用主要包括三個(gè)方面 ：城鎮(zhèn)雜用水、工業(yè)用水、河道生態(tài)用水。下面對(duì)這幾類用水處理工藝進(jìn)行分析。首先 ，上述三種回用方式對(duì)水質(zhì)的要求差距不大 ，所采用的水處理方式也基本相同 ，因此大致可以采用相同的步驟和方式進(jìn)行水處理。為滿足上述用水標(biāo)準(zhǔn) ，在經(jīng)過二級(jí)處理后 ，要對(duì)污水進(jìn)行進(jìn)一步處理 ，處理工藝通常有四種方式。第一種是對(duì)二級(jí)處理后的出水進(jìn)行微絮凝處理 ，然后進(jìn)行過濾和消毒 ，滿足回用標(biāo)準(zhǔn) ；第二種是對(duì)二級(jí)處理后的出水進(jìn)行混凝處理 ，然后經(jīng)過一段時(shí)間的沉淀后進(jìn)行過濾盒消毒 ，以滿足回用標(biāo)準(zhǔn) ；第三種為將二級(jí)處理后的出水通過淹沒式生物濾池進(jìn)行水處理 ，然后消毒 ，即可滿足回用標(biāo)準(zhǔn) ；第四種為對(duì)出水首先進(jìn)行生物接觸氧化以達(dá)到消毒的目的 ，然后通過混凝和沉淀后進(jìn)行過濾 ，以滿足回用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于河道生態(tài)用水 ，需要考慮水體富營(yíng)養(yǎng)化和水中病原體和有毒物質(zhì)的危害 ，因此需要在污水處理中加強(qiáng)消毒的步驟。

四、城鎮(zhèn)工業(yè)污水回用規(guī)劃問題分析

1、中水系統(tǒng)服務(wù)范圍和分類。在建筑中水系統(tǒng)方面 ，中水系統(tǒng)通常建立在某些大型建筑物或者建筑群中 ，用來收集建筑使用過程中排放的雜排水 ，而污水處理站通常設(shè)置在裙房或者地下室中 ，回用的中水通常用于沖洗廁所、道路保潔、綠化服務(wù)等。在區(qū)域中水系統(tǒng)方面 ，通水系統(tǒng)主要面對(duì)的是建筑小區(qū)或者區(qū)域性的機(jī)關(guān)單位等。該區(qū)域內(nèi)的原水來源較多 ，故為達(dá)到較高的回用標(biāo)準(zhǔn)，需要的處理流程也相對(duì)較多。通常經(jīng)過濾網(wǎng)、自然沉淀、混凝、過濾、消毒、供水調(diào)節(jié)池等 ，甚至需要使用活性炭或者臭氧氧化等技術(shù)。經(jīng)過該處理 ，可以將水質(zhì)提升到城鎮(zhèn)雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)中水系統(tǒng)方面 ，該系統(tǒng)主要以生活污水為原水 ，經(jīng)過處理后 ，可用于城鎮(zhèn)工業(yè)冷卻 ，城鎮(zhèn)清潔道路綠化和城鎮(zhèn)河湖補(bǔ)水等。

2、處理回用方式。污水處理后的回用方式大致分為兩類 ：分散回用和集中回用。上節(jié)中的建筑中水系統(tǒng)和區(qū)域中水系統(tǒng)屬于分散回用方式，二城鎮(zhèn)中水系統(tǒng)屬于集中回用方式。

分散回用不必在建筑外獨(dú)立建立污水管道即可實(shí)現(xiàn)污水的處理和回用 ，該方式容易實(shí)現(xiàn) ，可以在當(dāng)前市政管網(wǎng)污水管道截流工程尚未完善的情況下 ，作為污水處理規(guī)劃的補(bǔ)充 ，采用在現(xiàn)有小區(qū)或者工廠建立生活污水站的方式 ，對(duì)污水進(jìn)行處理和回用 ，以滿足用水需求 ，節(jié)約水資源。但是這種規(guī)劃方式的缺點(diǎn)也很突出 ，就是處理費(fèi)用相對(duì)較高。集中回用系統(tǒng)主要由城鎮(zhèn)中的各污水處理廠構(gòu)成。鑒于不同污水處理廠受區(qū)域因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素等限制 ，會(huì)采用不同的污水處理方式和流程 ，因此處理后的回用水水質(zhì)也不盡相同。但是只要在可行范圍內(nèi)達(dá)到回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。這種集中回用的方式相對(duì)于分散回用而言 ，更有成本優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語

伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展 ，在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生了大量的污水 ，如果不對(duì)這些污水采取有效的處理就直接對(duì)其排放 ，會(huì)對(duì)水資源環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成非常大的破壞 ，影響和威脅我們的日常生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí) ，工業(yè)生產(chǎn)需要使用大量的水資源 ，若不對(duì)排放的污水進(jìn)行處理和回用 ，當(dāng)前的水資源狀況無法滿足工業(yè)用水需求和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文以上詳細(xì)的談了談自己的看法和觀點(diǎn)。

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