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財務監管問題研究精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務監管問題研究主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

財務監管問題研究

第1篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:高速公路;建設項目;財務管理 融資方式

一、財務管理問題在高速公路建設項目中的價值

高速公路的建設及其發展水平是衡量一個國家經濟發展水平的重要指標之一。中國的高速公路發展較之于西方發達國家而言起步較晚。中國在“十五”規劃實施之前只有1.63萬公里的高速公路。2004年,國務院通過了《國家高速公路網規劃》,2008年為應對國際金融危機拋出了四萬億元人民幣的投資計劃,在這種背景下,高速路網建設發展十分迅速。據統計,截止2010年,全國(不含港澳臺、)已建成通車7.6萬公里的高速公路。但是在這種迅猛發展的背后,高速公路建設項目的財務問題也引起了社會各界更加廣泛的重視與反思。此前,依托于政府推動,高速公路的發展前景及其盈利模式都被市場看好,高速公路公司在A股市場也表現良好。近些年來,國內有關高速公路的收費專項清理工作取得了很大進展,高速公路建設項目的“暴利”遭受了普遍質疑,高速公路建設項目的財務危機成為一個不可忽視的重大的難題。據審計署2011年6月的報告顯示,我國地方政府性債務余額中有11168億元人民幣是高速公路建設項目的債務余額,部分地區的高速公路處于建設期和運營初期,其收費收入不足以償還債務本息,主要依靠舉借新債償還,全國高速公路的政府負有擔保責任的債務和其他相關債務借新還舊率已達54.64%,據《中國經濟周刊》的相關報道,在2011年的一季報中,我國19家高速公路上市公司的總體負債額大于1000億元人民幣。包括中原高速、五洲交通、四川成渝、重慶路橋、贛粵高速、福建高速、深高速、粵高速A、楚天高速、皖通高速等在內。可見,當前一方面我國高速公路建設的規模和比例在不斷增大,另一方面高速公路建設項目的財務問題也日益嚴重。基于這樣的背景下,目前我國高速公路公司面臨既存在諸多發展機遇,也存在較多的挑戰,使得我國高速公路公司面臨著一個全新的戰略調整與發展階段,在這個階段里,高速公路公司財務戰略管理的相關問題及其對策研究就顯得尤為重要。對于高速公路公司而言,財務戰略是公司的基本戰略之一,這主要體現在以下兩個方面,其一,財務戰略的制定及其實施都要與企業總體戰略密切相關,貫徹企業戰略的要求;其二,財務戰略對其他戰略有支持與促進的作用。

高速公路建設項目的財務問題具有以下幾個基本特點。其一,籌資任務重。這額主要是因為對于高速公路建設項目而言,周期較長,規模較大,同時其前期建設成本較高,高速公路建設的保證就是要在前期投入大量的建設資金,一般來說,高速公路通常的投資規模均在50-120億元人民幣之間。可見,高速公路公司資金籌集的壓力較大,足夠的資金才能保證高速公路工程的順利開工與建設。這就意味著,單一的投資思路并不能解決如此大量的資金需求。高速公路公司必須考慮多元化的籌資方案,拓寬融資渠道,通過各種各樣的方法取得工程建設以及營運所需要的大量資金,以此來滿足高速公路建設的各種需要。其二,高速公路資產管理難度大,高速公路的資產主要固定資產,是由高速公路以及高速公路的附屬設施構成的,價值巨大,但是資金的回收期長,值得一提的是,高速公路資產分布較廣,線路長,保管工作難度大。三是償債壓力大,目前的高速公路通常分為兩種,一種是“經營性公路”,也就是“市場路”,由外部融資投入修建,建成后依據當時簽訂的合同年限收費。另一種則是政府還貸公路,也就是“政府路”,要求財政出資35%作資本金,建成后收費期不超過25年,和其它企業相比,高速公路公司的償債壓力通常較大,難以在短期內還款。在這種情況下,加強高速公路建設項目的財務管理一方面可以保障高速公路建設項目的順利實施和保質保量按期完成;另一方面可以增加高速公路公司的經營利潤及其市場競爭力;此外,由于高速公路建設項目對于整個國民經濟和社會發展的重要意義,加強高速公路建設項目的財務管理還可以在一定程度上促進國民經濟和社會發展。

二、當前我國高速公路建設的財務管理的困境

一是對高速公路建設項目融資機制不健全。在項目建設前期,有關部門為加快高速公路建設,以此來擴大內需,促進經濟增長,在建設項目安排支出計劃就超過了收入計劃,預算不平衡,且一些建設項目沒有考慮資金的到位情況,使得高速公路建設資金緊張。資金的缺乏勢必導致高速公路建設項目的工期及其質量。民眾希望高速公路優質服務、低收費,政府希望多修路、少花錢,銀行的希望則是高收益、低風險,“高速公路投融資主體處于多重矛盾交織尷尬境地,必須尋求平衡。”在這種矛盾中,原本以為采取高速公路上市可以解決這一問題,但是公路本身具有公益性,上市之后要對股東負責,與其屬性不符。政府原本希望優質資產上市后成為融資平臺,可以修建更多公路,但后來上市公司投資決策受制于董事會,寧愿把錢存銀行也不愿承擔投資風險。在證監會監管下,其資金也不能隨便挪用。存在一些企業因不能取得銀行貸款不按期支付項目相關建設款項,施工單位在墊支大量的工程款的情況下自身資金周轉出現困難。事實上,由于高速公路建設項目一般來說都規模較大大,對資金需求量多,其融資方式也需要通過各種途徑進行方能適應高速公路建設項目的資金需求。而我國目前的實際情況是,在建設初期,項目資金一般由國家財政資金解決,但是政府的財力也是有限的,且需要投資的項目遠遠不止高速公路建設項目這一項,財政資金并不能滿足高速公路建設項目的資金需要。當前,我國的高速公路建設項目資金來源中,銀行貸款占據高速公路建設項目資金籌集的60%以上,這使得高速公路公司的還款壓力大,財務風險大大增加。由此可見,這種融資機制的不健全不科學,使得高速公路公司資產負債率過高,財務壓力大,財務管理的問題和挑戰增多。

二是高速公路建設項目的財務內控制機制不健全。目前,我國高速公路建設工程普遍存在著財務混亂與腐敗現象,這些異化現象存在的一個基本原因存在于財務管理及其監督機制的缺失或者不完善,失去監督和約束的權利必然導致腐敗的道理已經得到了有力的證明,在高速公路工程建設項目中,財務部門對企業的經營管理決策參與較少,甚至是缺失,這就導致工程建設資金的浪費、挪用、攤派與擠占等違規現象屢見不鮮,成為高速公路資金管理中的一顆毒瘤。這種現象在速公路建設的“規劃”、“設計”、“招標”與“施工”等環節體現得尤為明顯,在這些環節,由于利益誘惑較大,一旦財務管理和監督機制不健全,尋租與腐敗行為基本上不可避免,從而給國家造成了諸多損失。此外,很多高速公路公司對公司的外部的政治經濟社會環境變化缺乏靈敏的反應,導致了一定程度上的管理滯后。一些高速公路公司對一些新業務的財務管理也存在著無章可循的情況,公司內部的財務控制不健全不完善。財務內控制度的范圍較小,沒有完整性和全面性,沒有統一的標準衡量財務內控制度執行的好壞。有的高速公司雖設有一些獎懲制度,但是人為因素影響較大,一些員工甚至產生錯誤認識,以為對于這些制度的執行與否并不要急,財務內部會計控制缺乏相應的自覺性和警覺性。

三是高速公路建設項目財務管理監督機制缺失及執行不力。高速公路建設項目耗資較大,建設成本與運營成本較大大,但是收益周期卻較長,這就使得在高速公路建設項目中增收與節支這兩大主題頗為重要。當前一些高速公路的經營管理部門往往對運營收入的高低較為重視,但是對運營支出的控制在認識上存在不足,高速公路建設項目的運營成本普遍較高,運營成本通常占到同期運營收入的30%以上。這種現象的形成,一方面與一些高速公路公司從根本上缺乏運營成本預算控制有關,另一方面也與這些公司制定財務管理措施之后的監督及其執行不力有關,雖然有的企業設置了一些成本控制指標,但是對于高速公路建設項目的跨省、跨地區經營考慮不足,導致財務管理與監督常常落實無力,成為一紙空文,未能有效發揮財務管理的積極意義與價值。

四是高速公路建設項目財務管理人員素質亟待提高。高速公路建設項目的投資規模大、技術含量高。其自身的這些基本特點就要求高速公路建設項目的財務管理人員具有較高的綜合組織,除了搞好公司內部的財務管理,還要對企業本身的融資、投資及分配政策做出較為科學合理的預測,并為決策部門提供行之有效的對策措施和意見建議,此外,在當今的時代背景下,高速公路建設項目的財務管理還要求其財務管理人員能夠充分應用現代化的管理方法、管理理念及技術手段。但是當前得高速公路建設項目的財務管理人員素質并不能充分適應國家財政、投融資以及國有資產管理體制改革等方面的需要。總體上來看,在我國高速公路建設項目的財務管理中,擁有專業背景的財會從業人員數量少,占比較低,大多數的財務機構的工作還是停留在以資金收支、報表、會計記賬等基本的層面,真正深入有效的財務管理工作難以展開,沒有充分發揮財務管理的積極意義。

三、對策措施與意見建議

一是完善高速公路建設項目的融資機制。高速公路建設項目是一種資金密集型項目,資金需求總量大,資金缺口大、投資回收期長等一系列基本特點使得高速公路建設項目的籌資任務繁重卻渠道有限。要改變目前我國高速公路融資主要靠財政資金及銀行貸款的局面,必須拓寬融資渠道,采用多種融資方式。其一是股本融資,所謂股本融資就是運用發行股票來籌集資金,高速公路建設項目運用這種方式融資優點是公司債務負擔沒有,且不需要支付本金和利息,在某種意義上說,能夠有效降低資金成本。其二是銀行借貸融資,所謂銀行借貸融資就是由高速公路公司向有關銀行或其他金融機構借入項目建設資金的一種集資行為。形成是的一種債權債務關系,其優點在于利息相對較低,融資彈性較大,融資的速度快,成本也相對較低。其三是發行商業債券,高速公路公司的建設項目通過債券融資并不改變投資主體,現有的建設及管理方式也不需要進行變革,這種融資方式的手續簡便、期限長且成本較低,是目前潛力大,可行性較強,可滾動大規模發行的高速公路融資方式之一。其四是項目融資,所謂項目融資是指為一個特定的建設項目安排的融資,基于此,高速公路建設項目的投資收益主要是依賴于未來收取的高速公路通行費,這種收益是償還負債的基本保障,所以項目融資也可以高速公路項目資產作為抵押進行融資。

二是健全高速公路建設項目資金管理機制。隨著國家交通基礎建設的全面推進,高速公路建設仍將快速發展。高速公路建設項目規模大、投資多、周期長,資金來源已多元化,因此從成本管理的角度出發,如何對建設成本進行嚴格管理和有效控制,切實管好、用好高速公路建設資金,節約建設成本,防止資金無意義地流失,使投資的綜合效益達到最佳,主要從以下三個階段抓。其一是前期階段要注意資金籌集的控制與管理。在建設期初對資金來源要進行全盤考慮,統籌安排,對資金來源結構進行效益成本分析,考慮綜合籌資成本。增強完整履約合同強度,提高履約擔保金額和現金支付的比例。其二是建設階段。建設階段是一條高速公路項目建設的主體階段,這階段對資金的管理監督是整條路資金管理的重中之重。不但要規范會計基礎工作,提高財務人員的風險意識,加強職業道德教育,還要做到資金專款專用。其三是決算階段。這個階段要認真做好賬務、物資、財產、債權債務的對賬清理工作。加強對征地拆遷、水土保持、文物保護等資金的后期結算管理,可在審計后結清。按照合同規定要及時對工程成本結轉,防止超計量、多計量,加強對質量保留金返還的管理監督,未經審計不得付清工程尾款, 及時清理各種履約保證金和履約保函等。

三是構建企業財務管理的內控及監管制度。在高速公路建設項目財務管理方面建立一個運作規范、管理科學、監控有效、考評嚴格的內部控制體系,對項目財務管理機構各項業務、各個環節進行全過程的監督,努力提高各項政策法規和各項規章制度的執行力,是高速公路建設項目財務安全完整的根本保證。這種內部控制是對涉及財務管理業務部門及其工作人員工作、業務行為進行規范、監控和評價的有效舉措。內部控制主要包括組織機構控制、業務運行控制以及信息系統控制。此外還要加強財務監督,有效制衡權責。企業財務人員要不斷學習,以提高自身的專業水平和法制意識。經濟業務事項的決策、審核、執行等崗位的職責權限應當明確,并相互分離、相互制衡。領導以身作則,防止制度流于形式。各企業領導班子在具體業務工作中,要按既定的政策和制度執行,帶頭履行內控制度,做好表率作用,防止出現制度只是為了應付檢查的“門面功夫”,失去其本身實際作用。

四是大力提高高速公路建設項目財會人員綜合素質。隨著國民經濟的持續快速健康穩定發展,今后一段時期內高速公路建設的需求將更加龐大,任務更加嚴峻,在目前的背景下,當前財務人員停留在過去的常規財務管理很難滿足專業化管理的需要。在新的歷史發展機遇面前,高速公路建設項目的財務管理人員要學會依照法律法規進行理財,依照科學的規則及方法進行理財,積極探索和拓寬融資途徑與方式,為高速公路建設項目的是順利展開提供強大的資金支持。這就需要高速公路公司一方面要不斷提高財務管理人員自身的專業素質及其理財能力,熟悉相關的政策法規,同時由于知識經濟時代,知識和信息的更新速度極快,這就需要對財務會計人員的業務知識根據實際需要不斷進行培訓,促使財務會計人員的知識更新。(作者單位:永吉高速公路建設開發公司)

參考文獻:

[1] 阿提汗•吾門爾,淺析高速公路財務管理模式與對策研究[J],經營管理者,2009(10);

[2] 張明富,公路施工企業資金管理中存在的問題及對策探析[J],審計與理財,2007(05);

[3] 梁昱輝,關于高速公路財務管理問題的思考[J],財會研究,2009(16);

[4] 劉英,論高速公路經營公司財務管理的目標[J],河北工程大學學報(社會科學版),2009(03);

[5] 周朝陽、彭艷,我國高速公路建設財務管理中存在的問題及對策[J],武漢理工大學學報(信息與管理工程版),2006(09);

[6] 梁昱輝,關于高速公路財務管理問題的思考[J],財會研究,2009(16);

第2篇:財務監管問題研究范文

【關鍵詞】煤炭業;基本建設;財務問題;對策

近年來,隨著我國的煤炭的需求量的加大,煤炭業也逐漸的發展起來,但是湊夠煤炭的開采到實際的煤炭銷售,整體的煤炭業管理都不健全。目前,我國的經濟模式啟動了市場經濟,逐漸的與國外的經濟運作接軌,隨著國家經濟的增長,煤炭行業的發展也在逐步的發展,煤炭業的資金流動也逐漸的在提高,但是對于實際的資金管理出現了不同程度的漏洞,資金的利用不到位,資金的管理不明確。

一、煤礦基本建設中的財務管理問題初探

(1)基本建設財務管理的內涵。從經濟學的角度來看,基本建設的基本建設中的財務管理,與企業生產經營活動中的財務活動和行政事業單位經費管理活動相比,有明顯不同的特點。從宏觀上看,基本建設是屬于國家的再生產擴大的基本措施,能夠刺激國家的經濟的進步,可以一定程度的推動社會的進步,能夠促進國民精神生活和物質生活的雙重提高。同時也是國家的宏觀調控的基本手段和常見的措施。基于此,國家十分重視基本設施的建設,重視建設的質量。所以,目前國家對基本建設中的財務管理要求極高。財務管理的好壞,不僅直接涉及投資效益的好壞,而且對國民經濟發展將產生重大影響。從微觀上看,對基本項目的財務管理,是搞好基本建設管理的重要環節。由于基本建設本身具有涉及面廣,項目建設期長,技術經濟性強等特點,這就決定了基本建設財務管理的重點是保證建設資金順利有效地形成資產。(2)煤礦基本建設中財務管理問題現狀。第一,會計科目設置混亂、核算不規范。我國的基本財務管理制度明確的規定了必須明確會計的科目,應該明確具體的核算,但是在實際的財務管理中,工作并沒有按照既定的規章制度進行,落實不到位。煤礦業的內部運營的基本資金與實際的基本建設資金并沒有明確分開,二者混淆起來,沒有實現基本建設資金的最大效益的利用。第二,資金以撥代管,缺乏跟蹤問效。由于舊體制、舊觀念的影響,目前的資金在籌劃的開始和明確,籌備資金的目的和手段比較科學合理,但是在實際的資金籌劃和資金的利用中并沒有實現,沒有對于項目的資金進行必要的監督和后期的監管跟蹤。第三,資金運作不規范,容易滋生腐敗。為了遏制目前存在的部分腐敗現象,需要對于資金的管理制定明確的管理制度。杜絕部分部門為了資金的需求,片面的進行不必要的財政采購和設施建設。第四,撥款環節多,不利于資金的安全運行。第五,重決算輕預算的現象時有發生。傳統的錯誤資金管理掛念認為,財務的最終利用結果主要是通過決算來體現的,因此就相對的忽略了財政的預算機制。良好的財務預算才能實現資金的良好利用,起到事半功倍的效果。第六,部門之間難協調,財政監督難到位。通常來說煤礦業的基本建設設計的部門比較多,部門之間在以往的管理中缺乏必要的溝通和了解,財務的管理在沒有完全的掌握工程的數據和需求之前難以進行合理的資金管理,所以提高財務管理的關鍵應該是協調相關部門的共同合作,只有這樣才能實現資金的最大效率的利用。

二、煤礦基本建設中存在財務問題的深層次原因分析

(1)建設單位執行基建程序不力,基建財務制度執行不規范。常見的問題是資金的利用超出額定的范圍,有些基本設施的建設超出了既定的范圍,在實際的資金運用中,常常出現不切實際的資金運用,浪費了大量的資金,好多項目出現了不必要的資金支出,甚至是大量的超出資金的預算額度。其次,缺少必要的市場競爭,基本設施建設的資金大部分有政府承擔,因此施工的單位沒有進行必要的資金計劃,沒有實現資金利用的最大化。不但出現了大量的資金浪費,還不能保證工程的實際質量。再次,財務管理經驗不足,管理人員的業務水平差,沒有進行科學的資金評估,資金的使用也沒有實現資金的審核和最終的移交。(2)建設單位財務管理相對較弱,基建財務管理制度相對滯后。大部分的建設施工方僅僅片面的考慮施工的任務量,施工的經濟效益,施工的實際經濟效益,而忽略了相關的重要資金管理。同時財務的管理制度不完善,常常出現不同程度的財務管理人員的違法亂紀行為,使得部分資金出現了大規模的流失。(3)檢查監督不力。雖然近年來已經明確了大部分的實際財務制度和模式,但是在實際的監督中工作落實不到位,檢查的力度不夠,項目不夠全面。工程竣工之后沒有相關的資金利用最終檢查和實際的移交工作。

三、加強煤礦基本建設財務管理的對策

1.規范資金的運作程序。(1)目前,我國的煤礦業的資金問題從源頭上來說就存在不足,主要資金落實不到位,不能夠保證基本建設工程的后期實施的進度和質量。當今的基本建設的資金籌備比較分散,資金來源不穩定,因此必須提高資金籌備單位的基本力量,穩定資金的來源,為基本建設提供基本保證。(2)對于基本設施的建設應該進行合理科學的管理,必須根據實際的建設施工需求,由相關的部門進行必要的資金審核和資金籌備,減少資金的中間程序,以免出現不必要的資金流失。必要的資金應該實行公示化處理。(3)要明確資金管理各部門之間的實際職能,做好職能的實際分工,不能混淆職能,同時應該協調各部門之間的溝通與合作,只有各部門溝通協作良好,才能提高工作效率。(4)在監督內容上,要從源頭做起,從源頭的資金籌備,到具體的資金劃分以及實際的資金運用都需要安排特定的監督人員進行監督,確保每一項資金都落實到工程的實際應用當中去。對于資金的利用情況應該進行必要的后期監督,檢查資金是否利用到位。(5)通過對基本建設資金加強監督和管理,提高資金的利用效率,減少資金的不必要環節和不必要的財務支出,規范財務的管理,提高財務的利用效率。

2.要制定完善的權責利相結合的機制設計,從源頭預防和治理腐敗問題。腐敗問題是財務管理中常見的現象之一,由于煤礦業的資金流通大,更需要從源頭進行防腐敗的工作,把實際的腐敗防治落實到每一個實際的環節當中去。首先需要組成紀律嚴明的腐敗查處小組,提高小組內部人員的全體紀律性和組織性,同時對于財物過程中的財務實施進行定期或者不定期的檢查,檢查要嚴格、嚴肅。對于發現的的違紀問題一定要追查到底,并進行嚴厲的懲處。視情節的嚴重程度可以公式批評、罰款處分,嚴重的觸及到刑法的需要根據刑法的規定上報到國家的行政執法部門。

3.建立健全完善的內部控制制度。該制度主要是通過內部的經濟和財務調整,從而保證整個基本建設的質量與協調。具體的內部控制應該從以下幾個方面來進行:(1)組織機構。必須明確每一個組織部門的實際職能,根據各部門的權利范圍進行明確的職責劃分。(2)健全的規章制度和明確的職責分工。將具體的工作和管理的職能下分到實際的單位和個人,明確單位和個人的實際權限,對于出現的問題和責任進行必要的崗位懲處。(3)完善內部監督和檢查機制。對于已經實施的資金和財務管理,進行定期的檢查和檢驗,發現問題的需要進行及時的調整,以便進一步的對財務管理進行完善。

煤礦業的基本建設的財務管理,是煤礦業財務管理的一個重要部分,事關煤炭業的擴大再生產和未來的經濟效益,需要煤礦業提高響應的重視。同時對于煤礦業的基本建設財務管理是一項復雜的項目,需要從建設開始的資金的全面籌集,到施工過程中的財務運用以及后期的財務總結進行全面的資金籌劃和安排,只有把其財務管理更加科學化才能保證煤礦基本建設的質量。

參考文獻

[1]苗麗,苗俊麗.《淺談煤炭企業財務管理信息化存在的問題及對

第3篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:監理行業 財務管理 問題 對策建議

目前,建設監理制度是建筑工程建設過程中最常規的制度,是隨著我國工程建筑發展起來的事物。隨著我國建設領域全方位的實行工程監理,在這樣的環境下,很多工程監理公司蓬勃發展了起來,因此本文就建筑工程監理行業的財務管理進行簡單的探討。

一、建筑工程監理行業財務管理存在的主要問題

目前,我國建筑工程得到了較快的發展,但是其監理行業的財務管理工作卻在存在著很多問題:

(一)制度不完善

目前,建筑工程監理行業的財務管理制度還不夠完善。通過調查發現,很多建筑工程監理行業目前并沒有建立起完善的財務管理制度;同時有的建筑工程雖然建立起了財務管理制度,但是在實施的過程中,常常因為工作人員的疏忽而導致制度空而不實,這就導致建筑工程監理行業的財務管理水平一直無法提高。不科學的財務管理制度常常會給建筑工程企業帶來較大的損失,如:資金流失、成本消耗較大、工程質量等問題。在長期發展過程中,建筑工程企業內部也很容易出現工程資金出問題的現象。總之,不完善的財務管理制度會嚴重制約建筑工程企業的穩定發展,同時也很容易阻礙整個建筑工程企業快速向前發展。

(二)重視程度低,管理權責不明確

因為建筑工程監理行業的財務管理發展尚淺,各級管理人員對其的重視程度也較低。沒有真正認識到財務管理對建筑工程監理企業發展的重要性,常常出現忽視建筑工程監理財務管理的現象。這樣導致監理行業財務管理方法不規范,從而嚴重阻礙了整個建筑工程監理行業的發展。

目前,很多建筑工程監理企業在平時的實際工作過程中,只注重建筑工程的質量和速度,缺乏對建筑工程財務管理的認識。同時,又因為建筑工程在建設的過程中,內部管理人員的工作責任意識不強,與其他各個單位之間的協調程度較低。在不斷發展的社會環境中,建筑工程監理企業之間是相互聯系的,如果企業管理人員不了解具體情況,、過度干涉建筑工程施工過程,這樣便會導致監理企業內部的財務管理出現混亂的現象。因此,通過建立科學的管理權責能夠有效提高財務管理水平。

(三)管理人員素質低,監管力度不夠

監理行業管理人員不僅需要專業的知識技能,而且還需要敏銳的市場觀察能力,能夠根據建筑工程的實際情況,制定出科學的財務計劃。但是目前,建筑監理行業發展尚處在初級階段,會計人員對這項工作還比較陌生,專業素質較低,文化素養不高,便導致會計財務管理人員無法適應現在建筑工程發展環境的需要。其中主要原因有兩個方面:其一是國家政府對建筑工程監理行業的重視力度不夠;其次是建筑工程監理企業內部的管理力度不夠,一些企業財務管理人員常常違反制度和規范,無法對企業的財務進行有效的管理。因此,建筑工程監管企業的監管力度不夠,最終嚴重阻礙了整個監管行業的長遠發展。

二、促進建筑工程監理行業財務管理發展的對策建議

(一)完善建筑工程監理行業財務管理制度

為了促進整個建筑工程監理行業更好的發展,首先就必須根據自身的實際情況建立完善的行業財務管理制度,規范財務管理工作,不斷加強內部的監管力度。在完善這項規章制度的時候必須嚴格根據國家相關政策進行制定,同時還需要根據建筑工程監理行業財務管理的環境變化不斷進行修改;加大建筑工程監理行業法規的宣傳力度,提高企業對建筑工程監理行業財務管理的重視程度。如:嚴格按照建筑工程監理項目的特點及發展情況,準確的反映出建筑工程項目的財務收支情況,并且在建筑工程的建設過程中按照相關規定設置各種費用。這些費用可以包括:人工費、福利費、差旅費、辦公費等。

嚴格規范建筑工程的成本控制程序:建筑工程經營管理應該通過市場實際調查,以此為建筑公司的發展制定科學合理的財務計劃,其中建筑工程監理的目標,主要是以節約建筑工程監理的成本為核心;在建筑工程企業的項目部成立時便應該編制整個公司經營過程中的所需要花費的成本,并且用來作為保證建筑工程質量的前提;在建筑工程項目上能夠根據公司的實際需要來約束自己的行動;建筑公司財務管理人員對建筑公司項目部的日常開支進行有效監督,便能夠有效保證各部門之間的財務管理情況,當出現問題時便能夠及時采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使建筑監理企業更好的發展。

(二)提高監理企業對財務管理的重視程度

要不斷向優秀的建筑工程監理行業的企業學習財務管理辦法,加強財務管理人員對財務管理的重視程度。努力將財務管理工作逐步滲透到建筑工程監理行業的各個層面和角度,將監理企業的重要性充分發揮出來。

(三)提高財務管理人員的素質

因為財務管理人員剛解除建筑監理這個行業,專業素質還不高,便需要通過員工培訓來實現。切實為他們創造一個良好的工作環境,有效提高建筑工程監理財務管理人員的業務能力和工作效率。讓他們能夠掌握更高的專業能力,從而能夠更好的適應建筑工程發展的新形勢。

三、結束語

綜上所述,伴隨著建筑行業發展起來的建筑工程監理行業也快速起來。在這樣的背景下才充分認識到了建筑工程監理行業財務管理的重要性。因此,只有不斷提高建筑工程監理企業的管理水平,才能夠發展得更好。

參考文獻:

第4篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:行政事業單位;財務管理;探討研究

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

財務管理的主要職能有四個方面分別為:財務決策、財務計劃、財務分析和財務控制。行政事業單位的財務管理工作需要做好這四項職能,為開展各項社會工作進行財務保障。文章主要從行政事業單位財務管理的特征及目的、管理過程中存在的問題及分析、解決財政管理問題的對策這三個方面來論述文章的主題。

一、行政事業單位財務管理的特征及目的

1.行政事業單位財務管理的特征

行政事業單位財政的特征主要有以下幾個方面:一是行政事業單位在財務上一般都是全額財政撥款,也有一些其他的經濟來源,比如說事業單位開展一些專業業務活動及其輔助活動而取得的收入;二是行政事業單位他不以盈利為目的,不會直接的創造物質財富。事業單位按照一定的要求為社會提供服務與產品,但卻是以成本價來收取。行政事業單位的財務管理主要是以財政預算為主的財務核算體制,它的財務管理體制比較單一。

2.行政事業單位的財務管理的目的

行政事業單位財務管理的目的主要是為社會提高更多更好的產品與服務,高效率的完成政府安排的任務。為了實現其目的,行政事業單位財務在管理上要做到以下幾點:

第一,合理的編制行政單位的預算,統籌安排資金的使用,在最大程度上節約資金,保障資金能夠滿足事業單位的正常使用;

第二,詳細的記錄財務報告,真實的反映財務支出情況;

第三,建立完善的內部財務管理制度,對行政單位的財務活動進行控制與監督;

第四,對于國有資產的管理需要特別加強,防止國有資產的流失;

總之,行政事業單位財務管理的目的就是以最低的成本為社會提供最好的服務。

二、行政事業單位財務管理過程中存在的問題及分析

1.行政事業單位會計工作不到位

會計工作在財務管理中具有重要影響,會計的主要工作是為了匯報支出,它不會事先進行成本的預算,所以無法核算行政成本,導致資金使用效益不明確。會計對于一些基礎性的工作也有不規范的地方,主要體現在五個方面:一是會計接收的原始憑證有的是不規范的,一些憑證要素的填寫會出現漏填、少填的現象。這些不完整的憑證會導致會計信息記錄不準確,不能完整體現經濟支出用向。出現這種現象的原因除了是會計工作的態度不夠認真,還有就是內部財務制度的不規范導致的,沒有規范化的財務制度才會導致這些問題的出現;二是一些憑證的簽字格式與簽字授權人并不明確;三是一些原始憑證出現捏造的現象;四是憑證記賬不規范不能夠準確的反應經濟業務的具體內容;五是會計賬簿使用的不規范,沒有使用財政部門規定的統一賬簿。

2.財務管理會計的素質低下

財會人員的素質高低直接影響了行政事業單位的財政管理狀況。現在我國行政事業單位的財會人員素質普遍較差,許多財會都是半路出家,對于事業單位的財務制度并不是很熟悉,而且現在財會人員很少會實行輪換崗位的政策,有的財會人員在一個位置上做了十幾年,雖然會對本崗位的專業技能能夠掌握熟練,但是這也會導致財會人員的思想僵化,知識面狹窄,綜合能力低下不能滿足行政事業單位對會計職能的要求。除此之外,相關的一些財會培訓活動也很少,掌握不了新的知識和技能,會計人員只能處理一些日常的賬務處理,對于一些難題或突發狀況都解決不了。

3.內部控制意識薄弱,財務管理制度不健全

行政事業單位的財務管理制度不健全導致財會人員不能客觀的來進行財務的監督。管理制度的不健全主要表現在以下幾個方面:一是專項資金的使用審批不夠嚴格,使用的范圍過寬,由于財政部門在撥款時對項目缺乏必要的考察,對項目使用資金額定位不準確導致資金的重復浪費使用;二是賬目款項的管理混亂。行政事業單位的往來進出款項有很多都是爛賬、壞賬,沒有詳細的款項進出記錄,對一些爛賬、壞賬也沒有進行處理解決,導致事業單位資金的無端流失;三是年終結算不清。一些行政事業單位在年終結賬的時候,沒有對余額進行總結清算,而是將收入與支出相沖銷,使得余額不能再賬面上反映出來,不能正確的反應財務收入與支出的狀況。

三、解決行政事業單位財務管理問題的對策

1.對會計基礎工作的改善與提高

會計基礎工作的好壞直接反映出行政事業單位財務管理制度是否完善。提高會計基礎工作的能力,首先要從原始憑證入手,憑證要素的各個方面都要填寫完整,憑證的簽字格式與要明確。提高財會人員的法律意識,建立有效的內部控制機制,做到有規章制度可循,嚴格按照財務管理制度來做,保證賬簿信息能反應真實的經濟活動。

2.提高財務管理會計的素質

加強對財務管理人員的培訓,使會計人員能夠熟練掌握各個環節的操作,對于素質較差的財務人員要進行定期的培訓,嚴格執行考試制度,考核不通過就被淘汰,不斷提高他們的業務水平。除此之外還要加強預算分析,提高會計核算水平。最后還要把財務工作公開,加強財務公開的監督功能,充分發揮財務監督作用。

3.完善內部控制機制

建立完善的內部會計制度,保證各部門的會計工作都能夠有序的而進行,會計人員要根據崗位責任制度來執行自己的任務,財務處理也要有相應的流程,不能隨意更改。

四、結束語

行政事業單位為社會開展各項工作提供保障,加強財政管理隊伍的建設,提高財會人員的素質,增強財會人員的法律意識以及理財意識,完善財務管理監督體制,推動行政事業單位的財務管理工作向著更科學化的方向發展,更好的為社會和人民服務。

參考文獻:

[1]王春滿.加強行政事業單位財務管理體制[J].科技信息,2009(19):37-39.

[2]段興旺.行政事業單位財務管理模式探討[J].現代商業,2008(12):240.

第5篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:地鐵項目 問題 會計核算 對策

隨著市場的經濟快速發展和逐步的建立,會計的工作在市場經濟發展中所發揮的作用也日益重要,這就需要企業項目工程管理中建立業務精良、素質過硬的財務管理團隊,來適應競爭激烈的市場經濟。企業是一個以盈利為目的的單位,要想在激烈競爭的市場經濟中站穩腳跟,就必須獲利,所以企業單位的會計工作必須對本單位的經濟活動中所有有關的數據進行登記、核算、審核,編制成報表。那么接下來就為大家介紹一下地鐵項目管理中常見的財務相關問題,并就此展開討論與分析。

一、地鐵項目中會計核算所存在的問題

長久以來,由于各種施工企業各有其特殊性,我們會計的核算水平一直達不到企業核算工作的基本要求。那么當前的施工項目中,會計核算都存在哪些問題呢?

(1)企業會計所做的最原始的記錄不是很細致,導致成本的分析很難深入的進一步開展。會計核算中最普遍存在的問題就是核算不夠細致深入,或者會計師們不愿意細致深入,只講求簡單的粗線條。而在地鐵進行施工時,單一個項目的工程都有可能要經過重重工序才能最終完成,如果所有的這些施工所需的材料各有各的特點,我們又不進行細致的分步核算,那么要想進行整個地鐵項目的成本管理那是不可能的。而現在會計師們講求的粗線條的核算最大的不利之處便是它很難反映出人們憑第一感覺所能發現的在管理工作中出現的各種各樣的問題。

(2)會計進行核算的不及時性,導致會計信息不能及時的向上級反映。在會計核算的工作過程中,還有一個嚴重的弊端就是核算的不及時性。如果核算工作即使做到了全面、細致、深入,但如果不講求及時性,那也會失去它的一定價值。舉一個最簡單的例子,比如露天堆放在材料現場的大片砂石材料一般情況下是很難通過簡單的計數或者稱重來進行直接的盤點分析,通常首先是進行有規則的堆放,再通過計算它們的總體積和比重最終來確定其總的實物量。但如果我們不做及時的盤點,等新的材料運進或者是現有材料損耗,那是不可能對現有的結存情況進行準確的就算從而得出正確結論的。

(3)進行核算的過程中數據的傳遞性比較慢,得到的會計信息比較滯后。由于現有的地鐵施工單位工程項目很多,單個的工程數據的收集和傳遞比較慢。而面對日益競爭激烈的市場經濟,施工單位的墊資款、應收款一直高居不下,面對這種情況,我們如果再不加強數據傳遞的效率,增加企業資本的積累,恐怕就要面臨被淘汰的危險。

二、加強對地鐵項目中常見財務核算問題的對策

(1)提高有關會計人員的素質,使其重視核算工作。要想提高地鐵工程項目中的會計核算質量,那么我們就必須準確的把握好數據。目前由于進行施工時的環境條件比較艱苦,很難吸引有較高素質的會計核算員,那么就要求企業內部通過自身培養并提高入職者的福利待遇等各種方法,以此來有效的提高會計核算員的素質。企業要教育會計人員都要自覺主動的去學習,愛崗敬業,不斷提高自身的水平和各方面的素質。

(2)建立完善制度,從而滿足會計進行核算時的要求。在地鐵等的大型施工管理項目中,一定要學會轉變企業自身的管理觀念,要以財務管理為整個企業進行統一管理的中心,而會計的核算工作又是財務管理工作的基礎,那么要想制定和完善有關的制度措施,就必須把會計核算的工作有效的落實到每個人,把會計核算的質量作為每位核算員的重要考核內容。

(3)對各項核算制度進行規范化。在地鐵等施工管理項目中,要對各項核算制度進行合理的規范。由于施工過程中各個項目部的特殊性原因,要想按照有關制度嚴格的執行,那么就要求我們的會計核算員要充分的發揮他們的職責,對施工過程中的每位人員都要做好每天的考勤記錄,要登記好貴重的材料以及每天的進倉單和配送單,對某些大型機械設備每天的耗油費、工作量以及其維修費都應詳細的做好記錄,以便審核。對外購入的材料應到相關管理部門做好驗收,并在進倉單上明確說明材料的名稱,以此來提高會計核算的效率。

(4)引用先進技術,使用現代化技術手段來代替手工的核算工作。在信息時代高速發展的今天,計算機的應用已經普及,它被廣泛的運用在各種工農業中,那么計算機技術的引入,給會計核算工作帶來了又一次革命性的改變,在工程進行施工時我們可以運用計算機技術,及時的統計每天產生的各種數據和準確的記錄每天完成的總工程量。只要是完成了最原始數據的基本輸入工作,那么之后的所有關于計算、數據的傳遞與存儲工作都將由計算機自行完成。

三、總結

項目的施工處于競爭激烈的市場中,加強施工時企業內部的財務管理工作,提高競爭能力,是會計服務工作能夠更好的體現在企業內部管理中的一個重要保證,也是市場經濟持續發展的必然要求。會計的核算工作在企業日常的管理工作中起著舉足輕重的作用,本文結合了地鐵項目,就有關地鐵施工的過程中會計核算的相關問題進行了深入探討,希望對企業的項目財務管理能夠提供一些幫助。

參考文獻:

[1]肖昌蓮.地鐵項目管理中常見財務問題淺析[J].管理觀察,2011(7)

第6篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:贛州;政府綜合財務報告制度;權責發生制;財政預算收支

由于預算會計所導致的產物就是權責發生制政府綜合財務報告,其基礎是權責發生制,這可以將有助于評價與分析政府的受托業績與受托責任履行情況的財務信息提供給社會公眾,根據所提供的這些財務信息,信息使用者就能夠專門針對性提出相應的決策。從某種程度上來看,政府財政報告就是架起一座特別重要的信息溝通橋梁在社會公眾和政府兩者之間,其發揮的作用顯得特別重要。從所包含的內容進行分析,政府綜合財務報告構成部分為政府財政經濟狀況、政府財務報表、政府財政財務管理情況、政府財務報表附注等。

一、當前贛州政府財務報告的現狀分析

根據對贛州政府如今所采用的政府財務報告的模式進行分析,這依然是延續著我國傳統的在1997年所確立的預算會計報告。從其內容上來看,當前贛州政府部門所采用的政府財務報告主要劃分為事業單位、行政單位、總預算單位這三種財務報告。這些報告的主要形式是財務報表,將政府的財務信息提供給報告使用者,其中的報表主要可以區分成部門決算報表與財政總決算報表這兩種報表。可是通過對這些報表進行分析,這并不能將一個政府的每個負債、資產以及費用情況進行全面反映,這就不能為政府做出重大經濟決策的決定提供便利,僅僅只是對政府財政預算收支情況進行簡單反映。將其具體話,那么當前贛州政府財務報告主要存在以下問題:

一是預算會計報告所提供的信息范圍相對顯得過于狹窄,內容顯得并不完整。贛州政府與我國別的地方政府部門一樣,尚未能夠對發行國債自行決定,也并不需要相應的信用等級評定,這就導致外部信息使用者針對政府財務報告的需求意識比較弱,也尚未提升到相應的重視程度,從而讓我國財務報告提供相對顯得過于狹窄的信息范圍,只是局限在有關預算資金活動提供過于狹窄的信息范圍,也只是局限在有關預算資金活動。二是預算會計報告體系顯得并不完整。如今贛州所使用的預算會計報告體系其中主要體現的內容有會計報表說明書、收入支出表及附表、資產負債表。即便當前贛州擁有著覆蓋上百萬預算單位與各級政府財政部門的預算會計體系,加上層層匯總上報的會計報表制度,可是基于總體上進行分析,依然還是存在著相對比較單一的預算報告體系。預算會計報告體系中對系統性的財務報表與分析性的預算執行報表缺乏,除此之外,也并不存在分析性、解釋性、注釋性的附注說明,這就導致對政府受托責任當中的相關非財務信息與財務信息比較難實施全面揭示。三是政府財務狀況并不能全面反映。受到不實施資產重估、不計提折舊等因素的影響,行政事業單位固定資產存在著沿著背離價值的現象。尚未做到對政府受托管理國有企業收益權與產權的信息進行客觀反映,導致存在不明的管理、使用以及占用狀況,使得長期以來流失國有資產。也并不具備完整記錄與確認負債方面,其中未將包含著公共部門雇員養老金等在內的相當多的跨年度義務確認成負債,或者是不予記錄負債、確認或者是借助于其他方式進行公開披露。還沒有將社會保障及其他政府債務全面反映。并沒有將完整的績效信息提供給信息使用者,還沒有提供評估財政績效所需要的相關信息,尤其是那些信息專門針對服務成本方面。匯總合并使得不全面的信息,也不可以將政府的業績預受托責任進行真實反映。

二、權責發生制政府綜合財務報告編制意義

贛州通過對權責發生制政府綜合財務報告進行編制,這就能夠對于贛州全部的負債、資產、費用情況做出全面反映,從而能夠提供給有用的信息給領導進行宏觀決策。

一是權責發生制政府綜合財務報告可以對政府債務進行全面反映。將權責發生制政府綜合財務報告在贛州的推廣實施,就能夠將雇員養老金、社會保險等這些政府長期承諾所形成的負債進行有效揭示,這就可與將藏而不露的隱性負債問題避免。機構的相關管理者比較難將其自身應該承擔的當期成本難以轉嫁給繼任者,這就為政府對穩健的財政政策的實施提供有利的條件,政府防范財務風險能力提升。政府也沒有全面的揭示負債情況,這不僅可以為今后運算決定提供有利條件,還有利于政府對正確融資決策制定。二是權責發生制政府綜合財務報告可以有利管理國有資產。基于權責發生制會計條件下,能夠借助于計提折舊與攤銷資產來對資產狀況與更新要求進行反映。在管理資產與資產使用效率評價上這些信息顯得特別重要。收付實現對集中管理資產在是否在新的資產進行投資。政府在權責發生制背景下管理資產并不是局限于資產增購問題,還應該對怎樣改良、養護現有資產與適應年限延長更為重視,尤為關鍵的就是對于那些比較長的使用年限基礎設施。三是權責發生制政府綜合財務報告可以將政府部門運行成本進行完整的反映。立足于配比基礎上,權責發生制方法在對服務或者產品的成本進行確定,這樣的成本不僅存在期間可比性,還能夠比較外部競爭者,這為競爭產生有利的鼓勵作用,還可以為決定服務項目的定價與收費產生助力。而且在這一過程當中,立足于真實成本的基礎,那么在所實行的管理層面還應該要去公共不明通過經營成果或者是產量來對其工作績效進行衡量,這就為政府部門對工作效率與工作質量提升產生有利的作用。

總而言之,如今贛州政府通過全面推行改革政府會計的積累經驗與探索路子,這有利于充分暴露出推行政府會計改革所存在的困難與問題。通過將政府綜合財務報告的信息質量真實性有效提升,對于其相關性充分強調,會計信息有用性的確定的質量標志是會計信息質量特征,還具體體現信息使用者對會計信息質量的相關要求。在整個會計準則概念框架當中,其所處的地位顯得比較重要。如今從我國的范圍來看,由于所實施的是陽光財政,那么權責發生制政府綜合財務報告就能夠將財政的透明度提升,受到公眾和政府這個特別受托責任主體驅使作用的發揮。應該充分認識到不同之處在政府這個實體和企業之間,其具備特別性質的責任委托方,其公眾群體擁有最廣泛意義。基于當前嚴重信息不對稱的現實情況,肯定高要求這個重要信息來源。而且具備高度綜合性的財務活動,政府及其活動的其他方面往往會對財務方面造成影響,并且最終反映在財務報告當中。受到這一特殊性制約,政府使得不能與企業那樣擁有比較高程度的對各種利益群體的要求滿足。即便擁有日益多樣化的信息渠道,可是相當一部分的公眾也僅僅拿到政府財政報告,在某些情況甚至局限于政府財務報表。在針對這樣的情況,基于公眾的角度來看,公眾當成委托方實施評價委托方業績的唯一重要來源就是將政府財務報告。在當前逐步深入的財政體制改革背景下,如今暴露出現行預算會計報告模式弊端,這對于經濟形勢發展的需求越來越不適應,勢在必行推行權責發生制政府綜合財務報告編制。

參考文獻:

[1] 孫江靈.淺議政府會計核算及發展趨勢[J].現代經濟信息,

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[2] 梁紅霞.新《醫院會計制度》出臺對事業單位會計改革的意義

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[3] 劉瑜.對我國政府會計核算基礎改革的新思考[J].經濟論壇,

2010(06) .

第7篇:財務監管問題研究范文

關鍵詞:醫院;財務監督;出現問題;解決策略

【中圖分類號】D92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)09-0488-02

醫院財務監督指的是醫院財務部門根據國家相關法律法規,對本醫院所發生的涉及財務行為的事項進行的管理活動。加強醫院財務監督與制衡,可以為醫院盈利,還可以使醫院積累資金進行醫療設備更新,提高對病人的醫療質量與水平。我國各大中小醫院在財務監督與制衡方面積累了豐富的經驗,但仍有些問題需要提出與解決。本文主要研究我國各大中小醫院在財務監督與制衡方面發展現狀,針對其出現的問題提出相應的解決策略,為我國醫院在財務監督與制衡方面的進一步發展提供借鑒。

1 我國醫院財務監管存在的問題

1.1 財務監管法律法規體系不健全:我國在醫院財務監管方面的法律法規體系很不完善,加上醫院本身規章制度缺乏,最終會對醫院財務工作的進展帶來各種各樣的問題。這些問題的出現主要在于法律法規體系不健全,財務工作沒有規章制度可以遵循,財務工作出現問題也是不可避免的。因此,要想改進醫院財務工作,首先要做的就是健全財務監管法律法規體系。

1.2 財務自身監管薄弱:財務工作的進展也需要財務工作者自身進行監管。但是受傳統財務工作觀念的影響,財務工作者只注重對財務工作計算核查方面的管理,缺少財務自身監管,財務工作者自身監管意識薄弱,未能起到真正的財務管理作用。因此,改變醫院財務工作者傳統財務工作觀念,提高財務監管意識,對醫院財務工作的進展與醫院整體工作的順利進行有重要作用。

1.3 內部審計執行不力:醫院財務工作出現問題,除了財務工作者自身監管意識薄弱外,還與財務部門內部審計執行不力有關。內部審計執行不力,很大程度上在于相關人員責任心太弱,未能做好自己的本職工作。因此,改善醫院財務監督工作,就要加強醫院內部審計執行力度,提高審計部門工作人員的責任心。

1.4 多頭監管缺乏協調:醫院財務管理工作不是單個部門單一進行,他需要很多部門通力合作完成,財務管理監督在醫院正常運行中起著關鍵作用。但是在實際的醫院財務管理監督當中,部門和部門之間缺乏有效的協調,導致對醫院財務管理監管方面缺乏協調,也在一定程度上阻礙了醫院財務管理監督工作的有效運轉。

1.5 社會機構監督作用未能有效發揮:醫院作為特殊的服務部門,其財務的監督管理不應只靠醫院本身來進行,還需要社會機構發揮監督作用。唯有醫院與社會機構共同努力發揮對醫院財務工作的監督管理,才能使醫院正常盈利,積累資金進行醫療設備更新,提高對病人的醫療質量與水平,更好的發揮醫院為人民服務的作用。

1.6 醫院各部門財務反饋不規范:醫院財務管理工作不是單個部門單一進行,他需要很多部門通力合作完成,但是在實際的醫院財務運行當中,經常出現各部門財務反饋不及時、不規范現象,給醫院正常的財務工作帶來消極影響。

2 我國醫院財務監管策略

2.1 建立健全有效的財務監管法律法規體系:我國在醫院財務監管方面的法律法規體系很不完善,同時醫院本身規章制度也很缺乏,這就會對醫院財務工作的進展帶來各種各樣的問題。建立健全有效的財務監管法律法規體系,使醫院財務工作監督管理在一定的范圍內運轉,既可以避免違法亂紀行為,也可以為醫院積累資金進行醫療設備更新,提高對病人的醫療質量與水平。因此,建立健全有效的財務監管法律法規體系,是對醫院進行有效監督管理的重要舉措。

2.2 建立健全醫院內部控制監督制度:受傳統財務工作觀念的影響,財務工作者只注重對財務工作計算核查方面的管理,缺少財務自身監管,財務工作者自身監管意識薄弱,未能起到真正的財務管理作用。想要改善對醫院財務工作的監督與管理,就必須改變這種傳統財務觀念,建立健全醫院內部控制監督制度,強化財務工作者的財務管理監督意識,使財務工作者真正起到財務管理監督的作用。

2.3 強化內部審計監督:內部審計執行不力,很大程度上在于相關人員責任心太弱,未能做好自己的本職工作。改善醫院財務監督工作,就要加強醫院內部審計執行力度,強化內部審計監督,提高審計部門工作人員的責任心,努力做到財務管理監督工作的公開透明。

2.4 建立財務監管信息系統平臺:建立財務監管信息系統平臺,使財務工作做到公開透明,使內部工作的每一個人都能了解醫院財務工作運行,做到人人監督管理,事事監督管理,杜絕違法亂紀行為,促進醫院整體工作高效運行。因此,建立財務監管信息系統平臺,是加強財務監督管理的重要舉措。

2.5 強化醫院外部監督機制:很多醫院在對財務進行監督管理時,往往只針對醫院內部進行,而忽略了外部機構的監督管理。財務的監督管理不應只靠醫院本身來進行,還需要社會機構發揮監督作用。唯有醫院與社會機構共同努力,才能有效發揮對醫院財務工作的監督管理作用,促進醫院工作正常運行。

2.6 規范醫院各部門財務反饋工作:在實際的醫院財務運行當中,經常出現各部門財務反饋不及時、不規范現象,給醫院正常的財務工作帶來消極影響。因此,醫院應加強各部門財務反饋工作,力爭將財務工作做到最好。

3 總結

醫院財務監督與制衡對醫院的發展至關重要。加強醫院財務監督與制衡,既可以為醫院盈利,還可以使醫院積累資金進行醫療設備更新,提高對病人的醫療質量與水平。我國各大中小醫院在財務監督與制衡方面積累了豐富的經驗,但仍有些問題需要提出與解決。我們應深入研究我國各大中小醫院在財務監督與制衡方面發展現狀,針對其出現的問題提出相應的解決策略,為我國醫院在財務監督與制衡方面的進一步發展提供借鑒和參考。

參考文獻

[1] 李海霞.醫院財務會計監督的問題及解決意見[J], 現代經濟信息. 2011(02)

[2] 李冬梅.加強財務監督作用 促進醫院經濟發展[J].科技情報開發與經濟.2007(35)

[3] 姜偉.淺談醫院財務監督[J].財會研究.2008(08)

第8篇:財務監管問題研究范文

近年市場實際顯示,業績變臉公司的增加與粉飾業績的財務問題異常突出,比如通過市場近年財務報告研究發現,一些公司業績突上突下,上市前及上市后業績變化極大,一會巨額收益較好,一會又虧損有加,忽兒年報出現巨增利潤保殼成功,隨之季報虧損等,這些部分公司異常的財務信號都需要管理層從保護投資者利益、打擊財務造假的角度進行重點跟蹤與調查。

日前商務部研究院2012年中國非金融上市公司財務安全分析報告,報告顯示:上市公司財務問題異常嚴重,中國非金融上市公司總體財務安全快速下降趨勢明顯,其下降量級和呈現的風險程度前所未見。截止2012年10月,上市公司財務安全總指數為4776.67,與去年同期相比下降756個基點,同比下降幅度為13.7%。通過Themis純定量異常值評級分析看,截止2012年第三季度,在1689家樣本中,有823家上市公司存在不同程度的財務報表粉飾嫌疑,占全部樣本上市公司的48.73%。對于投資者而言這樣的公司無疑是非常危險的,這一數據已充分顯示A股已上市公司財務問題異常嚴峻的事實。

從相關機構研究報告來看,其顯然沒有將金融類公司納入其中,但從相關指標如資產負債率、毛利率、凈利潤與回報、債務規模等方面來看,其部分公司同樣存在相關財務風險,因此筆者研究認為,在上市公司財務報告的公布期,證監會及相關監管部門需要對市場異常信息與上市公司動態進行嚴密監查,及時將存在重大財務問題和粉飾財務報表嫌疑的公司進行密切跟蹤與及時查處或保證財務信息的真實可靠。

第9篇:財務監管問題研究范文

中小企業的存在是一個國家或地區市場經濟發展活力體現的重要標志。中小企業的發展對就業、產品技術創新、活躍市場經濟等方面都發揮了重要的作用。但是在中小企業運營發展的過程中,更要重視財務管理對中小企業發展的重大作用。目前,吉林省中小企業在財務管理認識和實踐方面還存在一些不足,嚴重制約了吉林省中小企業的發展。因此本文從分析吉林省中小企業財務管理的現狀及問題入手,研究如何完善中小企業財務管理的對策。

【關鍵詞】

中小企業;財務管理

隨著市場經濟的發展和城市化進程不斷加快,吉林省中小企業快速發展,在解決就業、技術創新和振興東北老工業基地等方面發揮了重要作用。但是在實踐中我省中小企業在企業管理方面還存在著許多不足,其中財務管理是企業管理中的重要環節,財務管理方面存在的問題嚴重制約了我省中小企業的發展。特別是中小企業的財務管理與我省當前市場經濟發展不相適應,導致我省中小企業缺乏市場競爭力、生存能力較差。因此,在城市、經濟發展不斷加快的前提下,中小企業如何完善財務管理、提高自身的競爭力是我省中小企業亟待解決的一個重要問題。

1 文獻綜述

國外許多學者對財務管理理論的研究主要集中在以金融市場研究為基礎,主要研究財務決策與企業效益關系的模型。近年來國內也有許多學者對中小企業財務管理在中小企業發展中的重要作用為前提對其進行了研究。國內許多經濟學者認為,重視企業管理,關鍵是重視企業管理中的財務管理,因為財務管理是企業管理的核心,是反映企業生產經營狀況、資金運轉情況、經濟效益等方面的重要載體。所以要從根本上提升企業的市場競爭力和發展水平,就要不斷在實踐中完善財務管理制度體系。

2 吉林省中小企業財務管理的基本現狀

財務管理在中小企業管理中占有重要的地位,對中小企業的發展起著舉足輕重的作用。吉林省作為東北老工業基地,發展中小企業勢必要健全財務管理體系。隨著國家振興東北老工業基地的過程中,我省在中小企業財務管理發展的道路上不斷摸索與實踐,取得了明顯的效果。中小企業財務管理的發展在我省不僅有利于促進中小企業適應市場經濟的快速發展,也成為中小企業轉型的重要力量之一。但是在實踐中,我省中小企業在財務管理方面還存在著一些與當今市場經濟不相適應的環節。

3 吉林省中小企業財務管理中存在的問題

3.1 會計機構設置不健全、財務人員業務水平偏低

我省中小企業大部分管理者在財務管理理論的認識上缺乏客觀性,未能及時掌握企業管理的理念和方法。在他們的管理中,只重視生產和銷售,對財務管理工作沒有給予重視,他們認為,中小企業并不同于大企業,財務工作量小,業務簡單,所以并不需要設置專門的財務管理機構,也不需要細化財務工作職能。這樣就造成財務管理在中小企業中應該發揮的監督、檢查、資金控制、企業前景預測等功能難以實現。

3.2 融資難、投資機會少

首先,中小企業融資難是影響企業發展的主要問題。吉林省在振興東北老工業基地的同時,政府大力鼓勵中小企業的發展。發展需要資金的支持,除了政策的支持外還需要企業內部合理使用和分配資金,但由于中小企業自身財務管理水平低下、財務制度不健全等因素,一些金融機構對中小企業融資的門檻設置較高、使中小企業在融資上缺乏保障。

其次,投資機會少。吉林省中小企業由于融資難等問題,致使他們在項目投資方面的能力較弱。當面臨企業技術升級或者生產轉型的時候,企業在有機會投資的情況下,由于融資難就失去了轉型和升級的機會。很多中小企業管理層和財務管理人員業務水平偏低造成資金使用不合理,導致投資方面出現一些短期性和盲目性的問題,使企業在發展前景上缺乏長遠的規劃,在財務預測、決策、預算及分析等方面缺乏科學性。主要表現在:資金使用缺乏控制,分配不合理,使用效率低下;盲目投資;資金周轉速度慢等。

3.3 法律法規不健全

伴隨著市場經濟的發展,我國在會計監管的法律法規建設中,仍不能滿足現階段財務管理的需要。會計法規由于制定的部門不一樣,導致會計法規之間存在不協調等問題。在對財務工作監督的過程中缺乏相關的法律法規,致使財務監管部門很難對一些會計違法亂紀現象進行檢查。主觀上中小企業的管理者和財務人員對現有的會計法律法規認識上存在偏差,是造成財務監督和內部控制不能發揮作用的主觀原因。

4 解決吉林省中小企業財務管理中存在問題的對策

4.1 合理設置會計機構,提高財務人員業務水平

在企業內部,財務機構的科學設置和財務人員的業務水平,對財務管理職能的發揮,具有十分重要的意義。一個單位在經營管理上要求越高,對會計信息的要求就越高,從而體現了設置會計機構的必要性。而會計機構的設置需要配置相應水平的專業人員,財務人員要具有專業的業務水平,熟悉相關的法律法規,對金融、投資、風險預測等學科有一定得理論基礎;而會計人員要掌握與企業相適應的會計準則、會計原理、會計法規等。

4.2 強化資金鏈的控制

切實解決融資難的問題,加強企業財務管理的同時,加強財務管理的內部控制,在資金的使用和分配上嚴格控制,使資金發揮最大效益,提高企業的信用度。建立健全的財務控制提系,才能使金融和擔保機構對企業有信心,放寬企業的融資門檻。只有解決了融資問題,才能保障投資的效益,使資金周轉速度加快,提高企業的效益。

4.3 建立健全的相關的法律法規,強化管理者的法律意識

健全中小企業財務管理法律體系,規范和制約會計業務;健全會計監管的法律制度,明確監管部門之間的權責關系,;提高管理者的法律意識,使其定期參加學習國家的財務相關法律及政策、特別是財務管理知識,不斷提高法律意識、財務管理意識、更新思想;對于財務人員要定期參加稅務或政府部門舉辦的財務培訓,提高自身的業務水平。

4.4 加強企業內部財務監管制度

實行企業經濟責任審計制度,完善內部財務監管體系。要保證財務監管制度的公正性和嚴肅性,避免流于形式的監管制度。為了預測企業的發展前景必須做到事前控制,以便于管理者對財務管理的監管。

【參考文獻】

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