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工程安全事故處理辦法精選(九篇)

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工程安全事故處理辦法

第1篇:工程安全事故處理辦法范文

關(guān)鍵詞:公路施工;影響因素;安全管理模式

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)速度的加快,國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度加大,我國的公路建設(shè)進(jìn)程不斷加快,在公路建設(shè)中安全事故隱患也相應(yīng)增加,如何有效避免安全事故的發(fā)生成為各施工單位目前需要重視的問題。

一?公路施工安全事故影響因素

公路施工中發(fā)生安全事故往往會造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,隨著現(xiàn)代各種施工技術(shù)水平的提高,要全面了解公路安全施工的情況,首先必須對影響公路安全施工的因素進(jìn)行深入的分析,一般來說,影響因素有三個(gè),包括施工環(huán)境、施工過程中需要的設(shè)備機(jī)械以及施工人員的施工素質(zhì)。

環(huán)境因素分為自然環(huán)境與社會環(huán)境兩個(gè)方面,從社會環(huán)境來說,主要是社會中政治、經(jīng)濟(jì)以及公路沿線的治安管理水平,主要表現(xiàn)為,在公路施工過程中,沿線的治安維護(hù)秩序不好,沿線居民偷竊公司的財(cái)務(wù)。在公路施工過程中對于一些非核心的工作總會在沿線找當(dāng)?shù)氐娜诉M(jìn)行,但是由于當(dāng)?shù)厝艘话銢]有專業(yè)的公路施工知識,所以會造成安全事故的發(fā)生。自然環(huán)境來說,在公路施工過程中往往會受到氣候因素以及公路沿線的地質(zhì)因素的影響。主要表現(xiàn)為在雨季,發(fā)生的洪水會引起公路施工中塌方和泥石流的發(fā)生,而且由于在冬天氣溫比較低,很容易造成施工機(jī)械的凍結(jié),無法進(jìn)行施工。所以自然環(huán)境對公路施工安全是有重大的影響的,加上我國地域廣袤,自然環(huán)境復(fù)雜多變,在公路施工中遇到的困難就相對增加。

在公路施工過程中機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障引發(fā)安全事故的也不在少數(shù),機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障主要是有兩方面的因素構(gòu)成的,一方面是對于公路施工中心的設(shè)備沒有制定相關(guān)的管理規(guī)定。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,各項(xiàng)科技成果投入到實(shí)踐中的時(shí)間越來越短,公路施工中機(jī)械設(shè)備的更新速度也相應(yīng)的加快,導(dǎo)致對于新設(shè)備的管理水平跟不上,在使用過程中出現(xiàn)故障。另一方面,在公路施工過程中,很多施工單位為了節(jié)約成本,使用的機(jī)械都是比較老,而且超負(fù)荷工作,在使用過程中沒有進(jìn)行及時(shí)的維修和保養(yǎng),導(dǎo)致出現(xiàn)問題,引發(fā)安全事故。

在公路施工中另外一個(gè)造成安全事故的因素就是施工人員的素質(zhì)。隨著現(xiàn)階段我國對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程的加快以及各種技術(shù)水平的發(fā)展,在公路施工過程中對施工人員的素質(zhì)要求越來越高,但是目前還存在一些施工單位中施工人員素質(zhì)不高,在施工過程中由于技術(shù)方面的問題發(fā)生安全事故。在施工過程中沒有建立完善的人員管理措施,對施工人員的活動沒有相應(yīng)的約束,造成公路施工過程中事故的發(fā)生。

二?建立公路施工的安全管理模式

面對不斷發(fā)生的公路安全生產(chǎn)事故,從管理方面來說,有效避免安全事故的發(fā)生就需要建立健全安全管理制度。采用一套對公路施工安全有保障的管理模式,一套完善的安全管理模式主要應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:

1.建立安全管理組織體系

作為一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來說,在公路施工過程中有項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、工程師、生產(chǎn)小組各個(gè)部分的參加,所以為了安全施工要將這些人聯(lián)系起來建立一個(gè)安全管理組織體系。在整個(gè)安全管理組織體系中項(xiàng)目經(jīng)理要對整個(gè)安全施工負(fù)首要責(zé)任。安全主管重點(diǎn)放在抓施工中安全管理工作,對于出現(xiàn)的不安全因素及時(shí)進(jìn)行指正,尤其是施工人員在操作過程中出現(xiàn)的個(gè)人主觀錯(cuò)誤。工程師對于施工過程中遇到的各種自然因素和社會因素進(jìn)行有效的解決,生產(chǎn)小組主要擔(dān)負(fù)的任務(wù)就是在施工的過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,不斷提高自身的生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)施工人員對安全的預(yù)防意識,并且需要施工現(xiàn)場要有專業(yè)的安全維護(hù)人員。這種嚴(yán)密的組織管理體系是保證施工的基本條件。

2.建立安全責(zé)任制度

建立安全責(zé)任制度就是在整個(gè)公路施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)中分別制定相應(yīng)的責(zé)任人,對于各個(gè)責(zé)任人在安全施工中所要承擔(dān)的責(zé)任有相應(yīng)的明確,對于施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的施工行為有相應(yīng)的約束,使公路施工嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,對于技術(shù)人員的技術(shù)操作和專業(yè)素質(zhì)有嚴(yán)格的規(guī)定,沒有達(dá)標(biāo)的技術(shù)人員不能上崗工作。在進(jìn)行工程外包的過程中要嚴(yán)格審核外包單位的施工資格,不能給沒有實(shí)力的施工單位承包工程。

3.加強(qiáng)日常的安全管理

日常的安全管理對于有效防止安全事故的發(fā)生有著重要的作用,健全日常安全管理,就是要定期或者是不定期的對公路施工的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)解決,在施工過程中存在安全隱患的部分要重點(diǎn)防護(hù),在確定隱患解除之后才開始繼續(xù)施工,加強(qiáng)日常施工安全常識的灌輸,做好安全宣傳工作,不斷提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。對施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn),使他們的施工技術(shù)可以跟上施工設(shè)備的發(fā)展步伐,減少由于機(jī)械設(shè)備操作失誤造成事故的幾率。

4.建立安全事故處理辦法

由于在公路施工中各種因素的影響,事故發(fā)生的可能性是比較大的,所以施工單位要建立相應(yīng)的事故處理辦法。首先要建立一支事故緊急救援隊(duì)伍,施工部門、質(zhì)量監(jiān)督部門以及其他的文職類部門都要加入到救援小組中,其次,施工單位針對出現(xiàn)的各種問題,要配備一定的救援物資,對于在應(yīng)急救援過程中需要的基本設(shè)施要有保障。為了達(dá)到緊急救援的目的,成立的緊急救援小組要在平時(shí)有一定的預(yù)演,還要培訓(xùn)小組人員有相應(yīng)的營救技能,保證事故發(fā)生時(shí)救援工作的有效開展

三?結(jié)論

現(xiàn)階段公路施工過程中安全事故的發(fā)生逐漸頻繁,造成了極大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,在公路施工過程中安全事故的發(fā)生原因是多方面的,施工單位要深入分析,并且提出合理的解決措施,從而建立有效的安全管理模式,減少在公路建設(shè)中安全事故的發(fā)生量,同時(shí)也減少人員傷亡和施工單位財(cái)產(chǎn)的損失。

參考文獻(xiàn):

[1] 張大志,劉秀英. 淺談公路工程施工安全管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2010,(10) .

第2篇:工程安全事故處理辦法范文

始終圍繞“平安校園”、“和諧校園”建設(shè)大局,建立長效機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,提高校園安全事故預(yù)防與處置能力,切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:一是確保學(xué)校不發(fā)生安全責(zé)任事故,二是確保市、縣對縣教育局的安全工作目標(biāo)考核獲“一等獎”。

三、重點(diǎn)工作

(一)校舍安全

各校要對校舍加強(qiáng)監(jiān)控,確保校舍安全。有在建工程的學(xué)校,要加強(qiáng)施工安全管理,確保施工安全。

(二)交通安全

各校要有針對性地加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐非法運(yùn)營車輛上下學(xué)。

(三)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)餐安全

各校要杜絕“三無”食品進(jìn)校園,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證、食品試嘗留樣制度。食堂工作人員持證、著裝上崗。加強(qiáng)生活飲用水的管理,嚴(yán)防食源性疾病的發(fā)生。使用營養(yǎng)包的學(xué)校要認(rèn)真做好入、出庫登記,不得將破損的營養(yǎng)包發(fā)給學(xué)生食用。

(四)消防安全

各校要制定消防預(yù)案,配備消防兼職人員和器材,定期進(jìn)行消防檢查,加強(qiáng)消防知識的教育培訓(xùn)工作,做到“二知三會”(知道防火知識、知道滅火知識;會報(bào)警、會疏散自救、會協(xié)助救護(hù))。

(五)防止踩踏事故

各校要嚴(yán)格落實(shí)樓道(或?qū)W生集中通行、疏散通道)值守制度,嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

(六)外出集體活動安全

學(xué)校全校性外出活動必須報(bào)縣教育局批準(zhǔn),年級和班級外出活動必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),堅(jiān)持“誰組織、誰負(fù)責(zé)”,“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。

(七)危險(xiǎn)品安全

各校加強(qiáng)對有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理。

(八)傳染病防控

各校要健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,落實(shí)晨檢制度,針對季節(jié)性流行疾病做好相關(guān)宣傳教育和疾病防控工作。

(九)村級小學(xué)和民辦學(xué)校(幼兒園)安全

各校要加強(qiáng)村級學(xué)校和民辦學(xué)校(幼兒園)的安全工作,按照屬地管理權(quán)限落實(shí)村小和民辦學(xué)校(幼兒園)的日常安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止危房垮塌、踩踏、火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。

四、加大預(yù)防和監(jiān)管力度

(一)加強(qiáng)師生的安全教育

一是各校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高學(xué)校安全管理水平;二是落實(shí)《生活•生命與安全》安全課程;三是通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看安全教育錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式,對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、踩踏、食物中毒、交通、溺水等安全教育;四是開展緊急疏散、逃生自救演練,提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(二)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

各校要配齊校園保安,落實(shí)保安待遇,應(yīng)為保安人員配備保安制服、橡膠警棍、防割手套、警繩、強(qiáng)光電筒、防刺背心等必要的自衛(wèi)性警械。

(三)全面排查安全隱患

各校要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊,落實(shí)整改責(zé)任。

(四)完善安全檔案資料

各校要有安全檢查,隱患整改記錄,按要求上報(bào)安全月報(bào)表及相關(guān)資料。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

年初教育局與各學(xué)校簽訂《學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。教育局班子成員及機(jī)關(guān)股室人員對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的安全工作負(fù)連帶管理責(zé)任。學(xué)校建立以校長為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,逐級簽訂學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,把安全工作落實(shí)到每一個(gè)校點(diǎn)、每一個(gè)部門、每一個(gè)班級、每一名師生,形成安全工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互配合、齊抓共管”的格局。各校每年投入安全工作的經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的20%。教育局年終開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)目標(biāo)考核。

(二)實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制度

對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校實(shí)行一票否決,按照“四不放過”原則(即事故原因不查清不放過、責(zé)任人不處理不放過、師生未受到教育不放過、問題未得到解決不放過)追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第3篇:工程安全事故處理辦法范文

20xx年來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個(gè),參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。

(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問 題356處。并對存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。

(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。

(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。

(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。

(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督

加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。

(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場聯(lián)動

一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會的公開監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升

一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。

(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作

將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染

將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。

第4篇:工程安全事故處理辦法范文

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程、建筑裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù),不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

第五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和投訴。

第二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

市建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

賀蘭縣、永寧縣、靈武市建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

*市建筑行業(yè)管理處受市建設(shè)行政主管部門委托,對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第八條*市建筑行業(yè)管理處實(shí)施安全監(jiān)督檢查負(fù)有下列職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、*市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(二)指導(dǎo)全市建筑安全生產(chǎn)活動、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)及文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理;

(三)總結(jié)、交流和推廣建設(shè)工程安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和管理經(jīng)驗(yàn);

(四)對建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)組織建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員崗位資格的安全培訓(xùn)工作;

(六)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,依法調(diào)查取證,給予行政處罰;

(七)配合政府事故調(diào)查組調(diào)查處理建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故。

第九條工會、建筑行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

第十條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。

第十一條建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,下達(dá)限期改正告知書,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

(五)對施工現(xiàn)場的整改情況進(jìn)行核實(shí),決定是否恢復(fù)施工;

(六)對施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,現(xiàn)場記錄,記入該企業(yè)信用管理手冊,并進(jìn)行公示。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常施工活動。

第十二條建設(shè)工程安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)評價(jià)制度。建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程施工期間,應(yīng)當(dāng)對工程施工全過程實(shí)施安全生產(chǎn)評價(jià)。

安全生產(chǎn)評價(jià)的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等具體規(guī)定,由市建設(shè)行政主管部門制定。

第十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查檔案,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目基本情況、相關(guān)建設(shè)手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督檢查記錄、安全生產(chǎn)評價(jià)資料、生產(chǎn)安全事故處理情況等。

第三章建設(shè)工程各方責(zé)任主體安全責(zé)任

第十四條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須依法落實(shí)各自安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。

第十五條建設(shè)單位將建設(shè)工程依法發(fā)包給施工單位后,應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列資料:

(一)建設(shè)單位工程管理人員名冊,包括姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式;

(二)建設(shè)單位對工程項(xiàng)目施工的安全分析報(bào)告,包括:工程項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境、工程特點(diǎn)、安全生產(chǎn)和文明施工的安全管理目標(biāo)等內(nèi)容;

(三)設(shè)計(jì)單位對工程安全施工提出的要求和建議;

(四)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程相關(guān)資料;

(五)建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付憑證;

(六)監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)等級證書;

(七)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理人員配備情況及相應(yīng)資格證書;

(八)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

(九)施工單位安全生產(chǎn)許可證;

(十)臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案及施工現(xiàn)場總平面布置圖,使用成套活動房的須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝檢測驗(yàn)收記錄;

(十一)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系;

(十二)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和保證措施;

(十三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員配備情況和安全生產(chǎn)考核合格證書以及特種設(shè)備作業(yè)人員名單和特種設(shè)備作業(yè)操作資格證;

(十四)施工單位施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案;

(十五)施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備(塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯)的型號、數(shù)量;

(十六)施工單位及工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;

(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條建設(shè)單位與施工單位簽定施工合同后,應(yīng)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用足額撥付給施工單位。

第十七條建設(shè)工程施工期間,存在安全事故隱患,情況嚴(yán)重的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改;被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改,安全事故隱患未消除的,建設(shè)單位不得強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)。

第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員,根據(jù)工程特點(diǎn),組織編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

建設(shè)工程的安全施工措施,不符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的,總監(jiān)理工程師不得簽字實(shí)施。

第十九條法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師不得同時(shí)兼任其他項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師;法律、法規(guī)沒有規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師確需同時(shí)兼任其他項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí),應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意,但最多不得超過兩個(gè)工程項(xiàng)目。

第二十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場施工機(jī)械和安全設(shè)施審查核驗(yàn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織工程監(jiān)理人員,定期會同建設(shè)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,做好安全監(jiān)理記錄。

工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全評價(jià)過程中,應(yīng)當(dāng)對施工單位評價(jià)活動實(shí)施監(jiān)理。

第二十一條工程監(jiān)理人員在實(shí)施工程監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十二條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位依法建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。對重大危險(xiǎn)源和安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理、監(jiān)控方案。

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的有效使用,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條對危險(xiǎn)性較大的涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。專家組成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門設(shè)立的專家?guī)熘羞x取。

第二十四條施工單位在建設(shè)工程施工前,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門書面告知施工現(xiàn)場所具備的安全生產(chǎn)條件,施工過程中,定期報(bào)送建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查報(bào)告和相關(guān)表格,詳細(xì)說明對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行的安全檢查和事故隱患排查處理情況。

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)評價(jià)有關(guān)規(guī)定并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門提交工程安全評價(jià)相關(guān)資料。

第四章施工現(xiàn)場管理

第二十六條建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。

第二十七條安全生產(chǎn)管理人員以及電工、焊工、架子工、起重司機(jī)、起重信號司索工、起重機(jī)械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員等從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第二十八條施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序,按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織制定和落實(shí)安全施工措施,消除安全事故隱患,確保施工安全。

安全施工措施應(yīng)當(dāng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。

第二十九條施工單位辦理施工起重機(jī)械等設(shè)施的使用登記須提交以下資料:

(一)建筑起重機(jī)械等設(shè)施使用、出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位共同驗(yàn)收合格的驗(yàn)收記錄;

(二)使用單位設(shè)備管理人員名單和特種作業(yè)操作資格證書及安全操作規(guī)程;

(三)安全操作技術(shù)交底的有關(guān)資料;

(四)法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測合格報(bào)告;

(五)建筑起重機(jī)械等設(shè)施安全管理制度(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案);

(六)建筑起重機(jī)械等設(shè)施備案證明;

(七)安裝單位告知的相關(guān)資料;

(八)施工現(xiàn)場起重機(jī)械等設(shè)施作業(yè)環(huán)境平面布置圖和基礎(chǔ)圖。

第三十條進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得使用。

第三十一條施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場當(dāng)天作業(yè)之前的安全檢查和施工期間安全生產(chǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并如實(shí)填寫建設(shè)工程安全員監(jiān)督日志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守安全文明施工以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止施工作業(yè)對人身和環(huán)境的危害和污染。

第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程安全管理資料檔案。安全管理資料主要內(nèi)容包括:

(一)安全生產(chǎn)保證體系文件,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

(三)安全生產(chǎn)資金保障制度及安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃及實(shí)施情況;

(四)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,包括:傷亡控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)等考核落實(shí)情況;

(五)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施;

(六)工程安全技術(shù)交底,包括工程項(xiàng)目安全總交底、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底;

(七)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容以及考核記錄、特種作業(yè)人員特種安全教育和持證上崗情況;

(八)安全事故報(bào)告處理制度及工傷事故處理檔案;

(九)安全檢查驗(yàn)收制度,包括起重機(jī)械、施工機(jī)具、腳手架搭設(shè)、施工臨時(shí)用電等檢查驗(yàn)收;

(十)定期與日常檢查記錄,包括檢查內(nèi)容、存在問題、整改措施、驗(yàn)收結(jié)果、安全評價(jià)等書面記錄。

第三十四條建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)評價(jià)結(jié)果為不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工存在的問題和安全事故隱患按照安全生產(chǎn)評價(jià)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。

第三十五條建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門和事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十六條建設(shè)單位違反本辦法,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處1000元以上10000元以下的罰款:

(一)工程開工建設(shè)未落實(shí)安全施工措施的;

(二)接到監(jiān)理單位重大安全事故隱患報(bào)告后,未要求施工單位停工整改的;

(三)工程被責(zé)令暫停施工后,重大安全事故隱患未消除,強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)的。

第三十七條監(jiān)理單位違反本辦法,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處5000元以上20000元以下的罰款:

(一)施工現(xiàn)場未設(shè)立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的;

(二)對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的安全施工措施、專項(xiàng)施工方案和整改報(bào)告簽字實(shí)施的;

(三)未按規(guī)定編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的。

第三十八條監(jiān)理單位違反本辦法,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并可以處1000元以上10000元以下的罰款:

(一)總監(jiān)理工程師未按規(guī)定監(jiān)理工程項(xiàng)目的;

(二)未按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員的;

(三)未對施工現(xiàn)場建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施進(jìn)行審查核驗(yàn)即簽署使用意見的;

(四)未督促施工單位進(jìn)行安全檢查和整改復(fù)查的;

(五)未對施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)評價(jià)情況實(shí)施監(jiān)理的。

第三十九條施工單位違反本辦法,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上30000元以下的罰款:

(一)未制定本單位和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的;

(二)開工前未按規(guī)定報(bào)請安全生產(chǎn)條件核驗(yàn)或經(jīng)核驗(yàn)不合格仍擅自施工的;

(三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的;

(四)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的;

(五)違反建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程的;

(六)需專家論證的工程未經(jīng)論證、審查的;

(七)工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)的;

(八)未做施工安全生產(chǎn)記錄、未建立安全生產(chǎn)管理檔案、未按規(guī)定上報(bào)安全檢查報(bào)告和各類安全報(bào)表的。

第5篇:工程安全事故處理辦法范文

關(guān)鍵詞:施工安全管理措施

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一、引言

隨著我國法律體制的健全,施工企業(yè)的管理制度及相關(guān)法規(guī)也在不斷完善。安全施工將會成為工程質(zhì)量驗(yàn)收的一個(gè)重要方面。施工過程中的安全不容忽視,安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全已成為施工人員必須遵守的規(guī)章制度。以往由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的落后在很大程度上安全施工總是被動的,現(xiàn)在安全施工已經(jīng)成為企業(yè)的效益的一部分。但是,由于施工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的臨時(shí)性,工作環(huán)境的多變性,多種立體工作和相關(guān)人員不可避免的要將自己處于潛在的危險(xiǎn)中,也會由于自身行為的失誤而對自己產(chǎn)生危害。伴隨發(fā)生的安全事故往往是嚴(yán)重的,事故造成的危害也無法用金錢彌補(bǔ)。為了防止和減少這些事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)對每一個(gè)施工單位都相當(dāng)重要。

二、安全施工存在的隱患

誘發(fā)安全事故的因素很多。其中施工單位和承包單位有不可推卸的責(zé)任。在施工過程中若沒有正確的管理,工作上管理人員分工不明確,責(zé)任不清楚,出了事故沒人負(fù)責(zé),相互推卸責(zé)任,沒有人從災(zāi)難中反省,找到事故的原因并改進(jìn),使類似的事故屢屢出現(xiàn),卻總是無法避免。而施工人員在沒有接受上崗培訓(xùn)就直接進(jìn)入工作中,不知道怎樣保護(hù)自己的安全,也不知道在工作中什么事不應(yīng)該做,更加不清楚自己行為可能造成的嚴(yán)重后果。即使是那些接受上崗培訓(xùn)的人,在多年平平安安的工作環(huán)境下,會漸漸降低安全警惕,認(rèn)為一切都是理所當(dāng)然的,任憑經(jīng)驗(yàn)支配自己。所以加強(qiáng)人們對施工安全的認(rèn)識,提高對自身安全的意識顯得尤為重要。施工現(xiàn)場的安全管理有著不可忽視的作用。

安全管理制度方面也存在著許多問題,首先安全管理制度缺乏可操作性,制度內(nèi)容不具體,不是上級制度的分解和實(shí)施細(xì)則,就是完全照抄照搬舊的制度 沒有與時(shí)俱進(jìn),只有指導(dǎo)性而沒有可操作性。安全管理規(guī)定方面不嚴(yán)謹(jǐn),有些規(guī)定其自身不成系統(tǒng)、不閉合,前后矛盾。如發(fā)生事故時(shí)應(yīng)該向誰通報(bào),應(yīng)該由誰做出決策,都沒有明確規(guī)定,制度對事故的出理起不到指導(dǎo)作用。最后安全管理與相關(guān)業(yè)務(wù)制度不兼容 有些規(guī)定本身是系統(tǒng)全面的,但是沒有與實(shí)際情況聯(lián)系起來,使這些制度形同擺設(shè)無法有效的實(shí)施。

施工場地人員復(fù)雜,各種施工設(shè)備分布在現(xiàn)場,如沒有對施工設(shè)備進(jìn)行定期的安全檢查,當(dāng)設(shè)備陳舊或放置不當(dāng),人員使用不當(dāng)也會引起事故的發(fā)生,造成不可挽回的錯(cuò)誤。

三、基于安全施工的優(yōu)化對策分析

針對上述發(fā)生安全事故的主要原因和工程施工的特點(diǎn),對安全施工提出以下建議:

3.1建立層次分明的管理體制

層層落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。明確責(zé)任,什么事該由誰負(fù)責(zé),怎樣負(fù)責(zé),若處理不當(dāng)應(yīng)當(dāng)受當(dāng)怎么樣的懲罰。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,建立各級人員人員的 安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,明確各級人員的責(zé)任,安全員承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任,在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)。

3.2加強(qiáng)施工人員的安全和上崗培訓(xùn)

安全教育和安全培訓(xùn)是進(jìn)行人的控制的重要辦法和手段,項(xiàng)目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,接受安全技能訓(xùn)練后能逐步掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象,并能自覺的堅(jiān)持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場勞動崗位,安全教育是一項(xiàng)長期的工作,必須根據(jù)不同的時(shí)間不同的環(huán)境,不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容,鞏固學(xué)習(xí)成果。在后期要定期開小組會議討論工作中可能出現(xiàn)的安全問題及應(yīng)該如何應(yīng)對。

3.3堅(jiān)持定期的安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程,全方位的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式,如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點(diǎn)是勞動條件、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、是使安全管理自始至終貫穿在整個(gè)施工過程中。要重點(diǎn)檢查高空作業(yè)人員的勞動保護(hù)用品的佩戴情況,作業(yè)平臺搭設(shè),防護(hù)欄桿的搭設(shè)情況,其他的可靠安全保護(hù)措施的執(zhí)行情況等;施工現(xiàn)場用電必須按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工,現(xiàn)場全部采用標(biāo)準(zhǔn)閘箱,有明確的保護(hù)系統(tǒng), 要堅(jiān)決做到“一機(jī)一 閘一保護(hù)”,等。堅(jiān)決杜絕,非電工作業(yè)人員從事電作業(yè); 對于吊裝工程,要制定詳細(xì)的吊裝作業(yè)方案,同時(shí)作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)

行認(rèn)真檢查。

3.4制定科學(xué)正確的的設(shè)備操作流程

施工過程中施工人員要嚴(yán)格遵守操作歸程,以便更好的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全行為中,由于不遵守正確的操作方法,堅(jiān)持自己的錯(cuò)誤的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標(biāo)準(zhǔn),對操作者反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時(shí),要把施工方案設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底,這也是安全教育的過程,同時(shí)也確定了安全技能的時(shí)間和目標(biāo)。

3.5建立有效的事故處理機(jī)制

建立有效的事故處理機(jī)制,在事故發(fā)生時(shí),可以迅速對事故進(jìn)行處理,將事故的損失降到最低,同時(shí)我們要用實(shí)事求是的態(tài)度去調(diào)查引起事故的原因,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)責(zé)任處理責(zé)任人,要做到“四不放過”。使每個(gè)職工都要引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實(shí)到人。

3.6建立安全獎懲制度

獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵(lì),對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的,從而加在思想上加強(qiáng)對安全管理的工作的重視。安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提,作為工程項(xiàng)目的安全管理人員要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全,在盡可能的保障施工不受損失的同時(shí),努力為勞動者提供一個(gè)安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境,從而保證安全生產(chǎn)正常的進(jìn)行,使企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

安全生產(chǎn)是是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理的頭等大事,而項(xiàng)目的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多.既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最有效、最可靠的,值得管理者不斷深入研究和探討。

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第6篇:工程安全事故處理辦法范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘探;安全;管理

1地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任不明確

為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機(jī)制,并在激烈的競爭中盡最大可能地提高自身的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而形成了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,不過這樣制定的前提下就出現(xiàn)了某些單位以包代管,對發(fā)生的安全問題視而不見,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,這也給安全生產(chǎn)事故的解決造成不良影響。

1.2管理不到位

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)地質(zhì)勘探部門必須設(shè)立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),但是有些地勘單位卻沒有設(shè)立,或者設(shè)立了也只是個(gè)形式,并沒有真正地認(rèn)識到安全監(jiān)管的重要性。相比其他行業(yè),地質(zhì)勘探工作更加復(fù)雜,有必要提高安全意識,但是當(dāng)前地質(zhì)勘探單位缺乏專業(yè)的安全管理人員,造成勘探人員的安全意識不高,不懂得在地質(zhì)勘探過程中保護(hù)自己,使得安全管理工作不具科學(xué)性。

1.3重視程度不夠

有些地勘單位只重視勘查結(jié)果并不重視勘查過程中的安全問題。雖然在企業(yè)的制度上明確標(biāo)明“安全第一”,但是并沒有真正把這種思想落實(shí)到實(shí)處,僅僅是口頭上的。部分地勘單位雖然知道安全生產(chǎn)管理的重要性,但是并沒有根據(jù)實(shí)際的勘查需要制定出科學(xué)的預(yù)防管理措施。片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,棄安全管理于不顧,使得安全生產(chǎn)管理工作開展困難。

1.4違規(guī)違章現(xiàn)象突出

由于地質(zhì)勘探工作十分艱苦,作業(yè)流動性也比較大,使得年輕人都不愿意從事地勘工作,經(jīng)常在干一段時(shí)間之后就轉(zhuǎn)行了,使得整個(gè)地質(zhì)勘探隊(duì)伍不穩(wěn)定,這種現(xiàn)象在地勘工作中普遍存在。地質(zhì)勘探隊(duì)伍組成人員比較復(fù)雜,其中農(nóng)民工、臨時(shí)工的比例比較大,這些人群的整體素質(zhì)比較低,文化程度不高,沒有豐富的野外勘探經(jīng)驗(yàn),缺乏相應(yīng)的安全作業(yè)知識。在具體勘探的過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)違章現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),勘探生產(chǎn)一線發(fā)生的安全事故其中98%就是人為原因?qū)е碌模@給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益造成不良影響。

1.5事故處理不及時(shí)不徹底

相比其他類型的安全事故,地勘安全事故對于社會的危害性還是比較小的,所以不能得到相關(guān)部分的重視,就算發(fā)生了安全事故也不能得到快速的調(diào)查和處理。這就造成最近幾年的安全事故不斷發(fā)生。只有發(fā)生重大安全事故才會上報(bào)并處理,對于一些輕微傷亡事故、報(bào)廢故障事故等在發(fā)生后基本就交給施工單位執(zhí)行處理,沒有追究相關(guān)責(zé)任人,不能對相關(guān)事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn),事故處理調(diào)查不徹底,使得地勘人員的自身利益無法保證。

2地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的對策及建議

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)效果,必須全面建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,地勘單位任命幾個(gè)重點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,并運(yùn)用行政手段來約束相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理行為,建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)管理工作和各種激勵(lì)機(jī)制相聯(lián)系,提高負(fù)責(zé)人員的工作積極性。相關(guān)部門之間應(yīng)該積極的配合,領(lǐng)導(dǎo)和員工之間應(yīng)該建立相應(yīng)的責(zé)任聯(lián)系,簽訂相關(guān)的責(zé)任書,并落實(shí)到班組和個(gè)人頭上。

2.2加快安全隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全管理的根本保障

為了保證地質(zhì)勘探結(jié)果的科學(xué)性,地勘單位需要建立一支專業(yè)的安全生產(chǎn)隊(duì)伍,這也是實(shí)現(xiàn)安全管理的根本保證。伴隨著地勘工作的發(fā)展,生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管力量表現(xiàn)出了不足,所以建立一支高素質(zhì)的安全隊(duì)伍是當(dāng)前地勘單位的重要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持培訓(xùn)和實(shí)踐并重,做好安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造一支專業(yè)化的地質(zhì)勘探隊(duì)伍。作為安全管理部門應(yīng)該建立專業(yè)化的管理制度,并采取有效的措施進(jìn)一步提高管理人員的待遇,提高安全管理人員的工作積極性,通過提高安全管理人員的整體素質(zhì)來發(fā)展地勘工作是當(dāng)前地勘單位的主要工作內(nèi)容,人才是企業(yè)發(fā)展的重要支撐,通過人才的發(fā)展來推動安全生產(chǎn),明確安全責(zé)任,引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù),完善相關(guān)的安全法律,加大有效的安全投入,為地勘工作的開展提供保障。

2.3建立安全生產(chǎn)績效考核制度

地勘單位為了能夠落實(shí)好相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)該建立健全相應(yīng)的約束機(jī)制,并對安全生產(chǎn)管理人員建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高工作人員的積極性,在安全生產(chǎn)管理中能夠更好地發(fā)揮出自身的才能。此外,通過建立安全生產(chǎn)績效考核制度,還能夠提高領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度,并為了能夠提高管理效果而改進(jìn)工作方式,不斷完善內(nèi)部管理制度,制定科學(xué)的管理措施,加大安全生產(chǎn)投入,提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

地勘單位的安全生產(chǎn)主要是人來操作,所以人員安全意識的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作能夠科學(xué)開展。地勘單位應(yīng)該加強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),結(jié)合自身的專業(yè)性質(zhì)以及當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況科學(xué)宣傳相應(yīng)的安全問題。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要目的就是為了提高人員的安全意識,并加強(qiáng)自身的技術(shù)能力。采取短期培訓(xùn)和長期學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高安全管理人員的素質(zhì),通過嚴(yán)格考核,不達(dá)標(biāo)的人員堅(jiān)決予以淘汰。

2.5提高野外應(yīng)急救援針對性和有效性

由于地質(zhì)勘查工作經(jīng)常是在野外比較偏遠(yuǎn)的地方,地理環(huán)境比較復(fù)雜,很多技術(shù)人員和管理人員都不愿意去,造成安全檢查人員缺乏,使得地質(zhì)勘查監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)變得薄弱。因?yàn)榈刭|(zhì)勘查工作是在野外,所以經(jīng)常會出現(xiàn)不可預(yù)測的突發(fā)事故,作為地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)必須能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,并對事故出現(xiàn)的起因進(jìn)行分析及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施,減少事故帶來的人員和經(jīng)濟(jì)損失。在野外救援工作中,為了能夠挽救人員的生命,減少經(jīng)濟(jì)損失,就必須把握好搶救的最佳時(shí)機(jī)。為了節(jié)約搶救時(shí)間,作為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須在沒發(fā)生事故之前就做好相應(yīng)的預(yù)案,并肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),一旦發(fā)生事故立即啟動救援預(yù)案,組織好相關(guān)的人員和部門調(diào)動一切可以調(diào)動的力量積極地投入到救援當(dāng)中。通過總結(jié)相關(guān)的野外地質(zhì)勘探經(jīng)驗(yàn),對于經(jīng)常出現(xiàn)的地質(zhì)勘探有害因素加強(qiáng)了解,例如,蛇咬、中暑、高空墜落等等,應(yīng)該做好相應(yīng)的防范措施,同時(shí)還應(yīng)該做好員工的事前安全防范培訓(xùn)工作,制定出科學(xué)有效地安全生產(chǎn)事故處理措施,保證人員的安全。

3結(jié)束語

綜上所述,地質(zhì)勘探工作是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,為資源開采工作提供基礎(chǔ),而且隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,地勘的重要性越來越大。地勘工作主要是由人員和設(shè)備的相互配合完成的,做好地勘安全生產(chǎn)管理工作是保證地勘質(zhì)量的重要方面。通過分析我國當(dāng)前地勘安全生產(chǎn)工作中的不足,提出相應(yīng)的解決辦法,能夠幫助地勘工作更好地發(fā)展。在未來地勘工作發(fā)展中,安全生產(chǎn)必然成為企業(yè)之間競爭的重要方面,同時(shí)也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的前提。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:工程安全事故處理辦法范文

2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施

為了有效應(yīng)急處置校園師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

組員:

二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé):

1.發(fā)生交通事故時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;

2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;

3.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;

4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

5.及時(shí)向上級主管部門通報(bào)事故狀況;

6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。

三、迅速開展救治工作:

(一)為了有序地開展施救工作,分組如下:

1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由xx主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。

2.專業(yè)搶救組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場,開展救護(hù)工作。

3.醫(yī)療救護(hù)組:由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。

4.警戒維護(hù)組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

5.后勤保障組:由xx負(fù)責(zé),主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。

6.善后處理組:由xx各班班主任和副班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。

(二)出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。

四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作

輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。

重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故,校園都務(wù)必及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。

2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施

為預(yù)防和減少校園交通事故的發(fā)生,保障全體師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神,結(jié)合校園實(shí)際制定本預(yù)案。

一、交通事故應(yīng)急處理

1.發(fā)現(xiàn)人報(bào)警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救(或視情撥打120)。

2.迅速通知校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.校園迅速報(bào)告教體局。

4.組織保護(hù)好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。

5.及時(shí)通知受傷者家屬。

6.用心配合交警做好事故處理。

二、預(yù)防辦法和措施

1.加強(qiáng)對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。

2.加強(qiáng)對乘車師生的交通安全教育,個(gè)性要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。

3.要求騎自行車上、下學(xué)的學(xué)生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。

4.要求師生行路要做到禮讓三先。

2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施

為了維護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)處理好公司發(fā)生的特大交通事故(死亡3人以上),根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定,制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。

一、事故類型和危害程度

車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機(jī)動車撞傷,汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴(yán)重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發(fā)骨折,同時(shí)伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因?yàn)轭^部損傷,嚴(yán)重的復(fù)合傷和碾壓傷。

二、應(yīng)急處置的基本原則

按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

三、應(yīng)急組織體系

本項(xiàng)目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程施工隊(duì)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。

四、組織機(jī)構(gòu)圖

公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部,并安排有關(guān)人員24小時(shí)值班。

項(xiàng)目部設(shè)置的二級應(yīng)急反應(yīng)組織由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,明確人員組成及職責(zé)。

五、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議,制定本項(xiàng)目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度,負(fù)責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。

(2)制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案,檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和各項(xiàng)決策落實(shí)狀況;

(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為,最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織;

項(xiàng)目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織安全檢查,制訂和組織實(shí)施對重大隱患整治計(jì)劃,組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃,認(rèn)真檢查督促落實(shí)狀況;全面了解事故綜合狀況;負(fù)責(zé)向上級報(bào)告事故綜合狀況;協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。

(2)事故調(diào)度處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)工作;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場的交通秩序;調(diào)查事故原因,報(bào)有關(guān)上級部門。

(3)善后工作組的職能和職責(zé):

(4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。

(5)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。

(6)與保險(xiǎn)部門一齊做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

六、危險(xiǎn)源分析與監(jiān)控:

發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險(xiǎn)地段行車(陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段)、無證駕駛等。

對引起車輛交通事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的大檢查,制定各項(xiàng)管理制度和防范措施。

七、預(yù)防措施

車輛交通安全防范制度

⑴安全技術(shù)交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序;務(wù)必進(jìn)行安全技術(shù)交底,制定的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必有安全注意事項(xiàng)和安全防范措施。

⑵安全崗位職責(zé)制:明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對車輛管理工作應(yīng)負(fù)的職責(zé),建立嚴(yán)密的保證體系,做到定崗、定位、定責(zé)。

⑶安全教育培訓(xùn)制度:所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使每個(gè)人員掌握車輛運(yùn)輸及車輛事故搶險(xiǎn)的相關(guān)知識。

⑷建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前務(wù)必履行審批制度,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車務(wù)必經(jīng)施工隊(duì)長批準(zhǔn)。八八、勞動安全保護(hù)制度

⑴根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn),給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。

⑵為每個(gè)搶險(xiǎn)的職工購買一份意外傷害保險(xiǎn)。

⑶項(xiàng)目部設(shè)立救援組,出現(xiàn)緊急狀況,做好現(xiàn)場救護(hù)。

九、透過復(fù)雜地段的安全注意事項(xiàng):

⑴透過危險(xiǎn)陡坡時(shí),應(yīng)先換入低速檔,持續(xù)足夠的動力。

⑵透過依山傍水地段時(shí),應(yīng)選取道路中間或靠山的一側(cè)謹(jǐn)慎行車;轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)隨時(shí)提防對方來車和注意路旁狀況,遇有來車,選取安全地帶會車。

⑶駛近彎道時(shí)務(wù)必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅(jiān)實(shí)可靠。

⑷山地駕駛注意持續(xù)車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應(yīng)在前車透過后,再行爬坡。

十、炎熱條件下行車的安全注意事項(xiàng):

⑴行駛中隨時(shí)注意水溫,不要使水溫超過95℃。

       ⑵冷卻水沸騰時(shí),不要立刻熄火和急于加添冷水。

⑶熱車開啟散熱器蓋時(shí),須用手套或手巾裹手,同時(shí)臉部避開加水口上方,慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。

⑷經(jīng)常注意輪胎氣壓,如發(fā)現(xiàn)氣壓過高,應(yīng)停車休息,待正常后再行車。

       ⑸在高溫下不可頻繁使用制動,以免造成制動失靈。

十一、雨霧天行駛安全注意事項(xiàng):

⑴透過引起打滑地段時(shí),務(wù)必嚴(yán)格控制車速,不要急轉(zhuǎn)方向,避免使用腳剎,防止車輛側(cè)滑。

⑵選取安全路面行駛,會車時(shí)應(yīng)注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。

       ⑶遇到濃霧天氣,應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。

十二、夜間駕駛安全注意事項(xiàng):

⑴會車時(shí)要注意預(yù)選平坦、安全的交會地點(diǎn)。

⑵車輛出現(xiàn)故障時(shí),停車燈不亮?xí)r,應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。

⑶禁止疲勞駕駛。

十三、其它安全措施:

⑴車輛下坡時(shí),禁止空擋溜車。

       ⑵施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。

       ⑶禁止無證駕駛,禁止超載

十四、預(yù)警行動

現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對施工車輛交通事故隱患地段及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)警示信息,加強(qiáng)道路安全宣傳教育。并及時(shí)安排人員對車輛交通事故隱患地段進(jìn)行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)道路交通安全工作的督促檢查。

十五、信息報(bào)告程序

一旦發(fā)生車輛交通事故,現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)報(bào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全長、安全員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時(shí)撥打110、120、122請求支援,并上報(bào)公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

第8篇:工程安全事故處理辦法范文

關(guān)鍵詞:變電運(yùn)行 安全管理 事故處理與防范

1 變電運(yùn)行的安全管理

在電力系統(tǒng)運(yùn)行中,變電運(yùn)行是電網(wǎng)運(yùn)行管理,倒閘操作和事故處理機(jī)構(gòu)。要想抓好電網(wǎng)安全運(yùn)行,每個(gè)值班員必須不斷提高本身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),管理設(shè)備水平,增強(qiáng)本崗位的工作能力和生產(chǎn)技能。在電網(wǎng)運(yùn)行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)安全,穩(wěn)定運(yùn)行,甚至造成重大事故。如果變電值班員的執(zhí)行中發(fā)生誤判斷從而引起誤操作、設(shè)備維護(hù)管理不到位造成誤動或拒動,將會給家庭,企業(yè)和社會帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。

1.1 明確運(yùn)行管理的職責(zé)分工 根據(jù)已運(yùn)行的無人值班變電所的運(yùn)行管理方式,原變電值班被分為兩部分:一部分為運(yùn)行監(jiān)視、抄表記錄和斷路器操作,由調(diào)度運(yùn)行值班員通過遠(yuǎn)動自動化實(shí)施;一部分為設(shè)備巡視、運(yùn)行維護(hù)、隔離開關(guān)操作、安全措施和事故處理,由新成立的操作隊(duì)到現(xiàn)場實(shí)施。

1.2 建立行之有效的運(yùn)行管理制度 ①崗位責(zé)任制。變電站值班長在當(dāng)班期間負(fù)責(zé)本班的安全運(yùn)行,維護(hù)工作。變電站值班員在值班長的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行本班的安全運(yùn)行,維護(hù)工作。責(zé)任要細(xì)化。②運(yùn)行值班制和交接班制。運(yùn)行值班員實(shí)行二班制或三班制,一般應(yīng)禁止連班工作。交接班應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、認(rèn)真、前后銜接、手續(xù)清楚、責(zé)任明確。③事故專責(zé)制。如果值班調(diào)度員的命令直接威脅人身或設(shè)備的安全,則無論在任何情況下均不得執(zhí)行。值班長接到此類命令時(shí)應(yīng)該把拒絕執(zhí)行命令的理由報(bào)告值班調(diào)度員和本單位元元的總工程師,然后按照本單位元元總工程師的指示行動。交接班期間發(fā)生事故,若未辦理簽字手續(xù),則應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)處理,接班人員協(xié)助。

1.3 安全管理 安全是企業(yè)的生命。變電站運(yùn)行管理的重點(diǎn)就是安全運(yùn)行。一定要落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與教育。由于變電站設(shè)備的不斷增加和技術(shù)的更新,應(yīng)該及時(shí)修訂變電站的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程,自查并完善各種記錄,利用計(jì)算機(jī)自動化系統(tǒng)提高工作效率,把好自己的關(guān)口,以確保變電站的各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

1.4 技術(shù)培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該作為變電運(yùn)行工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓,因?yàn)橹蛋鄦T業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系變電運(yùn)行的安全生產(chǎn)。我們可以采取就地培訓(xùn)的方法,進(jìn)行崗位練兵。在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要定期開展反事故演習(xí)競賽及經(jīng)驗(yàn)交流會,調(diào)動值班員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,從而達(dá)到提高值班員業(yè)務(wù)水平的目的。

1.5 思想政治工作和民主管理 值班員的思想工作也是安全管理中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因?yàn)橹挥兴麄兊乃枷肷侠卫斡涀蹏蹚S、愛站的觀念,變電運(yùn)行的安全才會有所保障。要使他們時(shí)時(shí)刻刻把自己放在企業(yè)主人的位置上,以老板姿態(tài)對待工作。政治學(xué)習(xí)不能只是走過場,政治思想工作不能搞成空洞的說教,要緊密聯(lián)系實(shí)際,不回避矛盾,要以理服人。開展各項(xiàng)變電站的民主活動,就是讓大家一起來管理和治理變電站,使值班員的各項(xiàng)合理化建議得到采納和實(shí)施,為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2 變電運(yùn)行事故的處理與防范

2.1 變電運(yùn)行人員必須具備良好的技術(shù)、心理素質(zhì) 事故往往是突發(fā)性的,并且時(shí)常伴隨著事故會有許多不正常的工作狀態(tài)出現(xiàn)。在這種情況下,要求變電運(yùn)行人員必須具備良好的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì),特別是主要負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人。如果在操作過程中,我們的人員沒有過硬的技術(shù)與心理素質(zhì)的話,就極有可能發(fā)生錯(cuò)誤的判斷、指揮和操作,造成更大的事故。

例如母線電壓消失后,當(dāng)班人員應(yīng)迅速檢查保護(hù)動作情況,設(shè)備狀況,并立即向調(diào)度匯報(bào),說明母線電壓消失的原因,因?yàn)槟妇€失壓的原因有很多,若在此時(shí)當(dāng)班人員驚慌失措,不能判斷準(zhǔn)確,就會給事故處理帶來更大的困難。因此,希望每位值班人員一定要練就良好的心理以及技術(shù)素質(zhì)。

2.2 設(shè)備巡視重中之重,設(shè)備運(yùn)行全面掌握 設(shè)備的巡視項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜,從大到小不下百十條。這就要求設(shè)備巡視人員充分發(fā)揮主觀能動性,確保每一次巡視的質(zhì)量。運(yùn)行人員日常的主要工作是圍繞著設(shè)備的巡視維護(hù)而展開的,因此,變電運(yùn)行的安全事故能否預(yù)防,巡視工作乃是重中之重。目前巡視工作中存在人員對設(shè)備的熟悉程度及技術(shù)水平的參差不齊,必然在巡視效果上產(chǎn)生一定的差異。而有些人員平時(shí)不注意積累巡視經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心不高,常常走馬觀花,應(yīng)付差事。從而導(dǎo)致了巡視質(zhì)量不高的問題。歸根結(jié)底,又回到管理上。

同上安全管理辦法,應(yīng)當(dāng)從站長到值班長再到值班員,努力在站上形成一個(gè)注重巡視工作的良好的站風(fēng)、班風(fēng),善于發(fā)現(xiàn)問題和積累經(jīng)驗(yàn)。班站長應(yīng)根據(jù)人員的實(shí)際水平合理的劃分和調(diào)整設(shè)備巡視的范圍,能夠及時(shí)在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題并加以督促和改正,從而提高設(shè)備巡視的質(zhì)量。

2.3 熟練掌握變電運(yùn)行規(guī)程,正確處理各類事故 《變電運(yùn)行規(guī)程》全面介紹了從變電運(yùn)行人員的職責(zé)、電氣設(shè)備的巡視、電氣設(shè)備的運(yùn)行到各系統(tǒng)事故的處理方法。變電運(yùn)行人員應(yīng)對規(guī)程全面了解,熟練掌握,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生,并且在事故發(fā)生之后能夠采取有效措施。變電運(yùn)行人員在按照規(guī)程實(shí)施的同時(shí)應(yīng)及時(shí)與調(diào)度及有關(guān)上級部門取得聯(lián)系,準(zhǔn)確反映所發(fā)生的事故情況、原因及運(yùn)行方式的變化情況,在值班調(diào)度員的正確指揮下進(jìn)行事故處理。

所以,我們應(yīng)當(dāng)定期學(xué)習(xí)各章程,并強(qiáng)調(diào)各種規(guī)程的正確性和可操作性。對于現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和事故處理預(yù)案應(yīng)按照正常、特殊運(yùn)行方式下現(xiàn)場的實(shí)際情況來制定,根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和工作中積累的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不斷的進(jìn)行修編和完善,使其能夠在運(yùn)行人員進(jìn)行事故處理中真正起到指導(dǎo)性的作用,并通過對規(guī)程的不斷學(xué)習(xí),使變電運(yùn)行人員熟悉各種方式下事故處理的原則、規(guī)范和匯報(bào)程序,確保事故處理的正確性,將事故損失降至最低程度。

2.4 認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展危險(xiǎn)區(qū)域的分析與預(yù)控工作 危險(xiǎn)區(qū)域的分析與預(yù)控工作是利用反向思維的工作方式,對于工作中存在的危險(xiǎn)部分進(jìn)行分析與預(yù)控,容易讓人接受,也容易讓人去自覺遵守。危險(xiǎn)區(qū)域的分析與預(yù)控工作已納入了正常工作范疇很多年,實(shí)踐證明,該項(xiàng)工作是切實(shí)可行的。對于加強(qiáng)人員自我保護(hù)意識,糾正現(xiàn)場違章有著舉足輕重的意義,要使其真正在安全生產(chǎn)中起到實(shí)質(zhì)性的作用,就必須把該項(xiàng)工作真正做到實(shí)處,而不是僅停留在口頭上或書面上,在班組中對于該項(xiàng)工作的實(shí)施應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和總結(jié)工作。

3 小結(jié)

總之,只有變電所安全運(yùn)行工作抓到位,才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能,也才能給廣大變電運(yùn)行工作人員以安全的工作環(huán)境。在做好以上幾點(diǎn)的同時(shí),在當(dāng)前大力推廣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化檢修、狀態(tài)檢修的過程中,我們還應(yīng)確保設(shè)備檢修質(zhì)量及設(shè)備驗(yàn)收質(zhì)量,作好設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理等工作,畢竟設(shè)備本身是安全運(yùn)行的先決條件。只有這樣,我們才能真正做好變電運(yùn)行安全管理以及事故的處理與防范工作,從而確保電網(wǎng)的安全可靠的運(yùn)行。

第9篇:工程安全事故處理辦法范文

關(guān)鍵詞 高速公路 安全管理

中圖分類號:F123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

當(dāng)前,我國各行各業(yè)都積極關(guān)注安全管理。安全管理能夠提高及促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國高速公路發(fā)展迅速,為社會的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而,高速公路惡性事故頻發(fā),應(yīng)引起人們的重視。因此,高速公路管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)提倡安全文化及人們的安全意識,促進(jìn)企業(yè)安全化管理措施落實(shí)到實(shí)處。

一、提高“安全文化”意識

安全文化主要是指人們在安全活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的精神、觀念、行為。高速公路管理企業(yè)安全文化就是高速公路管理企業(yè)或行業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的,或有意識塑造的,為全體職工所遵循的安全思想和意識、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。高速公路管理企業(yè)安全文化促使企業(yè)全體職工對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注,確保人們的生命安全,強(qiáng)調(diào)以人為本的理念,將人的生命安全放在管理的首要位置,促使職工提供自身的安全意識和安全文化素質(zhì),形成良好企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。這樣在高速公路管理企業(yè)安全文化的影響下,就實(shí)現(xiàn)了安全第一,預(yù)防為主安全原則,確保高速公路運(yùn)行的安全暢通。

二、積極強(qiáng)化對安全事故的處理,確保安全執(zhí)行

在單位內(nèi)制定事故處理辦法,明確事故發(fā)生后具體的處理程序:包括迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、組織調(diào)查、現(xiàn)場勘察、分析事故原因、確定事故性質(zhì)、寫出事故調(diào)查報(bào)告等。在事故處理過程中一定要按照“四不放過”原則進(jìn)行,并及時(shí)公示處理結(jié)果,以做到給事故責(zé)任人及其他職工的警示效果,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。同時(shí)也可作為反面教材,在安全例會上及平時(shí)工作中以此來警示其他工作人員,形成一種人人懂安全、人人講安全、人人重安全的良好氛圍。

在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中,由于其自身的特點(diǎn)涉及的內(nèi)容較多,周圍環(huán)境較復(fù)雜,很多時(shí)候存在行車干擾,給安全生產(chǎn)工作帶來許多困難,也給安全生產(chǎn)管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。在安全生產(chǎn)管理工作中,人的因素占大部分,不論從管理、組織、檢查中都存在人的因素,所以,提高人的思想道德、業(yè)務(wù)知識水平并增強(qiáng)其責(zé)任感,在安全生產(chǎn)管理工作中十分重要。這就需要平時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)宣傳力度,同時(shí)還要制定詳細(xì)的管理制度,以約束人的行為,保證按規(guī)定進(jìn)行操作,從而減少事故的發(fā)生。

三、我國高速公路的安全運(yùn)行的需要

高速公路安全管理企業(yè)必須塑造一種具有高度安全管理責(zé)任意識,形成約束力量。這種安全意識逐漸融入職工的日常工作行為中,成為職工和團(tuán)隊(duì)的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向,最終行為高速公路企業(yè)文化。這樣就促使高速公路安全管理思想貫徹到企業(yè)各部門,促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高速公路管理企業(yè)安全文化是全體職工共同的價(jià)值觀念,必然在職工的思想深處形成一種定勢和響應(yīng)機(jī)制。具有安全意識的職工可以帶動團(tuán)隊(duì)投入到安全生產(chǎn)中,確保高速公路的安全運(yùn)行。高速公路管理企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)的企業(yè)安全理念構(gòu)建,完善安全管理制度,規(guī)范企業(yè)職工的安全行為,打造具有符合企業(yè)實(shí)際的企業(yè)安全文化,使安全管理成為企業(yè)和職工的必須工作內(nèi)容。

(一)職工對安全價(jià)值觀的樹立。

高速公路管理企業(yè)應(yīng)重視對安全方面的管理,提升企業(yè)的道德規(guī)范和思想,從而提升職工的安全價(jià)值觀,這成為企業(yè)的安全文化管理的核心,這里面應(yīng)涵蓋企業(yè)安全理念、安全體系以及安全目標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容。高速公路管理企業(yè)應(yīng)實(shí)施“以人為本”的安全理念,加強(qiáng)“六大安全”的管理安全重點(diǎn),包括人員安全、車輛安全、資金票據(jù)安全、設(shè)施設(shè)備安全、施工安全和飲食安全。高速公路管理企業(yè)管理體系要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的具體管理工作,建立健全安全管理體系,形成與之配套的管理、責(zé)任、應(yīng)急救援體系網(wǎng)絡(luò)。這樣才能更好地進(jìn)行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,促使企業(yè)的各部門、單位分工協(xié)作,有效避免出現(xiàn)安全工作只是分管領(lǐng)導(dǎo)和專職部門的事的不利局面。

(二)完善安全管理制度。

高速公路管理企業(yè)管理的安全制度成為企業(yè)安全工作的指導(dǎo),發(fā)揮規(guī)范安全工作的職能。高速公路管理行業(yè)具備了健全完備的安全制度。高速公路管理企業(yè)各部門應(yīng)重視安全制度,定期進(jìn)行檢查,使其成為企業(yè)安全工作的管理規(guī)范,職工的安全行為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮安全制度的安全管理價(jià)值和作用。企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新安全管理制度,提高其可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化程度。其修改應(yīng)與相關(guān)法律法規(guī)保持一致,使實(shí)際工作內(nèi)容與制度條款相對應(yīng),這樣使安全管理制度更充實(shí),具有很強(qiáng)的可操作性。例如:在規(guī)范職工的行為方面、崗位安全操作規(guī)程等,引入“標(biāo)準(zhǔn)化”有效規(guī)避了一線工作人員“不安全行為”風(fēng)險(xiǎn)。

(三)規(guī)范企業(yè)職工的安全行為。

高速公路管理企業(yè)的管理安全工作是系統(tǒng)工程,成為企業(yè)的工作效果的綜合體現(xiàn)。對全體職工進(jìn)行強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),形成共同的安全價(jià)值觀。職工的安全行為具有復(fù)雜性和動態(tài)性,提高職工的安全意識水平的調(diào)節(jié),改善職工的安全行為水平。企業(yè)職工具有良好的安全行為,應(yīng)進(jìn)行安全意識、安全知識、安全技能的教育和培訓(xùn),以及開展安全生產(chǎn)的模擬演練,形成共同的安全價(jià)值觀。這樣才能有效應(yīng)對高速公路管理工作的重復(fù)性操作,減少工作的危險(xiǎn)性。

四、結(jié)論

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