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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 事業(yè)單位考核報告范文

事業(yè)單位考核報告精選(九篇)

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事業(yè)單位考核報告

第1篇:事業(yè)單位考核報告范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn);信息化管理

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作通過建立符合資產(chǎn)管理需求的全方位、全過程、全壽命周期的管理系統(tǒng),對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況、機構(gòu)人員情況、往來賬項分析、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的配置、領(lǐng)用、調(diào)撥、報廢以及國有資產(chǎn)績效考核的全過程進行互聯(lián)網(wǎng)在線管理,通過標準化、流程化的管理手段,有效推動國有資產(chǎn)的全壽命周期管理。

一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理的目標

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理通過信息化系統(tǒng)平臺實現(xiàn),經(jīng)過統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,用標準化的數(shù)據(jù)報表和業(yè)務(wù)操作流程,及時、準確、全面地反映國有資產(chǎn)的管理狀態(tài),從而降低了監(jiān)督成本。國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)通過反映固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的存量、變化等情況,提高資產(chǎn)的使用效率和投資收益;通過反映單位的資產(chǎn)負債情況,提高應(yīng)收、預(yù)付賬款等國有資產(chǎn)的回收效率;通過計算自評報表和審核報表,完成國有資產(chǎn)的績效評價和盈利能力評估;通過與財務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合,完善和細化國有資產(chǎn)的預(yù)決算編制工作。

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理存在的問題

(一)國有資產(chǎn)信息化管理平臺缺乏系統(tǒng)性,數(shù)據(jù)無法對接

國有資產(chǎn)管理的歸口部門較多,相關(guān)部門各自為政,存在多套系統(tǒng)且沒有提供相應(yīng)的接口。例如:財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);國家機關(guān)事務(wù)管理局開發(fā)的中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理平臺;上級主管部門開發(fā)的財務(wù)決算軟件中的資產(chǎn)投資決算系統(tǒng)等等。各主管部門對于國有資產(chǎn)的統(tǒng)計業(yè)務(wù),均從自身管理的要求出發(fā),進行國有資產(chǎn)信息的歸集和登記,形成無法對接的系統(tǒng)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)之間無法進行比對,加大了行政事業(yè)單位實施全過程在線管理資產(chǎn)的難度。

(二)國有資產(chǎn)信息化管理平臺缺乏全局思維,信息共享性差

國有資產(chǎn)信息化管理平臺缺乏“頂層設(shè)計”,各自形成的資產(chǎn)信息無法共享,造成報表數(shù)據(jù)重復(fù)性大。例如:通過行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報送的資產(chǎn)決算報表,中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理平臺報送的資產(chǎn)決算報表,財務(wù)決算系統(tǒng)報送的固定資產(chǎn)投資決算報表以及向上級主管部門報送的國有資產(chǎn)績效考核、投資、處置等專項報告之間數(shù)據(jù)重復(fù)性較大,但無法信息共享,造成信息“孤島”。

(三)國有資產(chǎn)信息化管理平臺的數(shù)據(jù)源頭追溯性差

雖然國有資產(chǎn)的有關(guān)管理部門均開發(fā)了國有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),但在實際應(yīng)用中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的追溯性差,數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一,口徑不一致。有些報表數(shù)據(jù)通過手工填寫,而不能從資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)或財務(wù)預(yù)決算系統(tǒng)中獲取,容易人為操縱數(shù)據(jù),造成賬實不符。

(四)國有資產(chǎn)信息化管理平臺功能模塊開發(fā)不足

目前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)基本實現(xiàn)了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的卡片管理、存量統(tǒng)計和價值計算等功能,但仍缺少績效考核、管理評價、保值增值等模塊,沒有建立全面、完善、有效的國有資產(chǎn)評價指標體系。因此,國有資產(chǎn)績效考核、評價工作目前還處于手工計算階段,僅限于年初或年末依據(jù)有關(guān)管理部門的要求手工填寫報表上報,人為因素制約了考評結(jié)果,缺乏真實性和準確性。同時,容易造成資產(chǎn)重復(fù)購買、現(xiàn)有資產(chǎn)閑置等現(xiàn)象。

(五)國有資產(chǎn)信息化管理平臺與財務(wù)預(yù)決算工作相脫節(jié)

現(xiàn)行的國有資產(chǎn)控制與財務(wù)預(yù)決算控制相脫節(jié)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門通過“中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理平臺”報送固定資產(chǎn)配置計劃和決算報表;財務(wù)部門通過“財務(wù)預(yù)算、決算系統(tǒng)”報送固定資產(chǎn)購置預(yù)算和國有資產(chǎn)決算報表,二者相互脫節(jié),容易造成數(shù)據(jù)重復(fù)采集、賬表不符。財務(wù)預(yù)決算系統(tǒng)無法通過國有資產(chǎn)信息化管理平臺獲取資產(chǎn)存量和購置計劃等信息作為編制預(yù)算的基礎(chǔ),國有資產(chǎn)信息化管理平臺也無法通過財務(wù)預(yù)決算系統(tǒng)獲取資產(chǎn)負債情況、機構(gòu)人員信息等作為編制決算的依據(jù)。

三、提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理水平的措施

(一)做好相關(guān)國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的對接

將不同歸口的國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)之間進行對接;國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與財務(wù)預(yù)算、決算系統(tǒng)進行對接;國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與基建項目、政府采購系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)系統(tǒng)間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,如圖1。國有資產(chǎn)的預(yù)算、采購、核算、變動、決算、清查、評價等業(yè)務(wù)均能在同一系統(tǒng)中操作實現(xiàn),確保數(shù)據(jù)源頭的真實性,從而實現(xiàn)對資產(chǎn)變動信息的全過程管理。

(二)劃分職責(zé)設(shè)定權(quán)限,靜態(tài)管理變動態(tài)管理

國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)以用戶級別和權(quán)限設(shè)定為基礎(chǔ),將不同部門設(shè)立為獨立的用戶組。根據(jù)資產(chǎn)的購買管理、實物管理、價值管理和使用部門等部門職責(zé)進行劃分,將用戶組及成員設(shè)定不同的管理權(quán)限。不同用戶在自己的權(quán)限范圍內(nèi),可以對資產(chǎn)的變動進行管理維護。這樣既能保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全保密,又能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞和信息共享。系統(tǒng)維護由管理員負責(zé)的靜態(tài)管理方式,變?yōu)槿珕T參與的動態(tài)管理模式。

(三)打破信息不對稱,實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息化管理的信息共享

充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息化管理的信息共享。在同一平臺上,國有資產(chǎn)的相關(guān)信息可由不同的管理部門進行查詢、處理和決策。首先,國有資產(chǎn)的有關(guān)管理部門通過獲取資產(chǎn)信息,盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)大型儀器設(shè)備在院所間的調(diào)撥使用,提高使用效率其次,單位決策層通過對資產(chǎn)存量信息的了解,做出采購決策,避免盲目采購,滋生浪費。最后,單位資產(chǎn)管理員通過瀏覽單位資產(chǎn)信息和個人名下的資產(chǎn),開展固定資產(chǎn)的微觀管理工作。

(四)國有資產(chǎn)信息化管理平臺與績效考核工作相結(jié)合

繼續(xù)深入研發(fā)國有資產(chǎn)信息化管理平臺的“績效考核評價”功能,進一步完善定量指標體系的建設(shè),建立一套包括配置計劃執(zhí)行率、政府集中采購率、資產(chǎn)調(diào)劑利用率、設(shè)備利用率、人均資產(chǎn)占有率、占有價值、資產(chǎn)增長率和資產(chǎn)保值增值率等的考核指標體系。通過國有資產(chǎn)信息化管理平臺的“績效考核”模塊實現(xiàn)對行政事業(yè)單位儀器設(shè)備綜合效益、單位盈利能力、投資收益以及國有資產(chǎn)管理能力的評估,完善國有資產(chǎn)的考核評價和精細化管理,讓所有的國有資產(chǎn)報表和考核報告能夠追溯數(shù)據(jù)源頭,保證真實性。

(五)國有資產(chǎn)信息化管理與財務(wù)預(yù)決算管理相結(jié)合

在財務(wù)預(yù)算管理中,資產(chǎn)配置的合理與公平取決于預(yù)算資金安排是否科學(xué)規(guī)范。國有資產(chǎn)信息化管理平臺通過與預(yù)算管理緊密結(jié)合,以增量調(diào)節(jié)、控制存量為管理手段,從源頭上管理資產(chǎn)配置的客觀需要,有利于資產(chǎn)購置、使用、投資、處置等工作的預(yù)算管理,使國有資產(chǎn)信息化管理能夠更加細化和規(guī)范。在財務(wù)決算管理中,國有資產(chǎn)信息化管理平臺能夠提供詳盡、準確、完整的無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的卡片數(shù)據(jù),為財政決算編制提供一手資料,是編制財務(wù)決算的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位通過國有資產(chǎn)信息化管理平臺全局掌握單位國有資產(chǎn)的存量、增減變化等信息,例如類別、價值、數(shù)量、和來源等,有利于部門決算細化編制的要求,確保決算的真實性和準確性。同時,財務(wù)決算系統(tǒng)能夠為國有資產(chǎn)信息化管理平臺提供資產(chǎn)負債、人員機構(gòu)和往來賬款等情況,為國有資產(chǎn)決算提供了最準確的數(shù)據(jù)來源。

四、結(jié)語

目前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作已經(jīng)取得了一定成效,部分信息化系統(tǒng)平臺已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的登記、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥和報廢等業(yè)務(wù)流程,在一定程度上實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的在線監(jiān)控。但不同管理部門之間的還存在著壁壘,需要將不同的國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)進行整合,實現(xiàn)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,保證數(shù)據(jù)源頭的一致性。根據(jù)職責(zé)分配權(quán)限,打破信息不對稱,提高資產(chǎn)使用效率、投資收益,做出合理采購決策。不斷深入研發(fā)國有資產(chǎn)信息化管理平臺的“績效考核”模塊,建立一套完整的能夠自動測算的考核指標體系,準確做出國有資產(chǎn)評價。同時,將國有資產(chǎn)信息化管理平臺和財務(wù)預(yù)算決算工作相結(jié)合,科學(xué)合理地編制國有資產(chǎn)預(yù)算和決算工作。通過國有資產(chǎn)信息化管理平臺,建立一個自下而上的數(shù)據(jù)匯集通道和自上而下的考核評價體系。

作者:劉盛潔 單位:農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所

參考文獻:

[1]王金平.初探國有資產(chǎn)管理平臺推進固定資產(chǎn)信息化建設(shè)[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2016(20)

[2]李小燕.高校固定資產(chǎn)信息化管理的思考[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2016(4)

第2篇:事業(yè)單位考核報告范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;科研經(jīng)費;精細化管理;策略

中圖分類號:F810.6 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-01

前言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促使科技力量成為衡量國家綜合實力的重要指標。近年來,我國注重科研建設(shè),對科研經(jīng)費的投入呈現(xiàn)出不斷加大的發(fā)展?fàn)顟B(tài),科研經(jīng)費的增加,為科研行業(yè)的發(fā)展提供了資金上的支持,確保各大項目的順利開展。但是也會造成各種違規(guī)違紀問題的出現(xiàn),導(dǎo)致科研經(jīng)費管理不合理,無法滿足當(dāng)前科研事業(yè)發(fā)展的需要,提出合理化的科研經(jīng)費精細化管理策略顯得尤為重要。

一、事業(yè)單位科研經(jīng)費精細化管理存在的問題

(一)經(jīng)費管理制度不科學(xué)

當(dāng)前,事業(yè)單位科研經(jīng)費的精細化管理存在較多制度問題,沒有制定出合理的科研項目立項、審批和經(jīng)費管理制度,導(dǎo)致科研行業(yè)在發(fā)展中沒有制度可循,導(dǎo)致各項工作出現(xiàn)較多問題,無法運用法律體系對存在的問題進行約束和制裁。導(dǎo)致科研經(jīng)費的操作缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性,無法對執(zhí)行的全過程進行合理的把握。加之,科研經(jīng)費精細化管理制度管理方式存在較多問題,給管理工作帶來了較多的不便,無法確保各項管理工作的順利開展,無法充分發(fā)揮科研經(jīng)費精細化管理制度的作用。

(二)會計核算制度不健全

會計核算制度是確保科研經(jīng)費精細化管理制度科學(xué)性和合理性的保障,目前事業(yè)單位科研經(jīng)費大多以收付實現(xiàn)制作為會計核算的基礎(chǔ)。使得會計核算制度存在不健全現(xiàn)象,在實際的運用過程中存在較多問題,管理制度粗放,科研成本僅限于發(fā)票核算,無法實現(xiàn)全成本口徑核算,導(dǎo)致科研項目經(jīng)費的預(yù)算成本增加,需要單位配套資金予以支持,單位流動資金壓力大,且無法真實的反應(yīng)出當(dāng)前事業(yè)單位科研項目的成本效益。事業(yè)單位的科研經(jīng)費預(yù)算支出不能與預(yù)算科目進行完全對接,科研專項經(jīng)費預(yù)算科目與核算內(nèi)容不同,導(dǎo)致決算報表的口徑不一致。

(三)科研經(jīng)費預(yù)算不合理

首先,預(yù)算編制不合理,編制人員沒有意識到科研經(jīng)費預(yù)算的重要性,經(jīng)費超額支出,預(yù)算成本計算方法不合理,主要是運用傳統(tǒng)的預(yù)算方法進行預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題。其次,不按預(yù)算內(nèi)容開支。財務(wù)人員的資金管理意識較差,對會計核算和資金支付不明確,無法合理判斷經(jīng)費使用的合理性,不能對經(jīng)費使用情況進行合理的控制,財務(wù)監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮,缺乏對科研項目的可控性。

二、加強事業(yè)單位科研經(jīng)費精細化管理措施

(一)建立科學(xué)的經(jīng)費管理制度

事業(yè)單位要想確保經(jīng)費管理制度的科學(xué)性和合理性,在使用經(jīng)費時,需要確保經(jīng)費的各項使用環(huán)節(jié)都按照相關(guān)法律的要求進行,在制定各項規(guī)章制度時,需要結(jié)合事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和本單位性質(zhì)等制定出合理的制度,提高制度的操作性能,對各項職能部門進行合理的劃分,明確科研經(jīng)費的使用權(quán)限,各部分人員需要肩負起自身的職責(zé),通過相互配合,協(xié)同來完成工作。在對經(jīng)費進行管理時,需要嚴格按照經(jīng)費管理制度的要求。

例如,某衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位的科研經(jīng)費管理制度內(nèi)容包括以下幾種:第一,科研經(jīng)費的使用一律憑經(jīng)費使用卡按章支付和專款專用,費用報銷需要經(jīng)科研經(jīng)費項目辦審核,到財務(wù)處登記后由分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進行簽字。第二,實驗項目需要在單位內(nèi)部進行,如因特殊情況需要外單位協(xié)助,由課題負責(zé)人進行書面申請,由臨檢中心主任簽字同意,經(jīng)科研經(jīng)費項目辦批準后方可實施。第三,在購買儀器設(shè)備時,需要儀器部門提交專門報告進行可行性論證,經(jīng)過資產(chǎn)管理部門的審核報分管領(lǐng)導(dǎo)批準,方可辦理專用設(shè)備購置申請、入庫手續(xù)。第四,課題經(jīng)費的使用主要用于購買實驗動物和試劑,勞務(wù)費、員工工資、差旅費等需要滿足相關(guān)比例要求。第五,建立科研項目申報數(shù)據(jù)庫和專項資金跟蹤問效制度,對專項資金的實施過程及其完成結(jié)果進行綜合性考核與評價。實現(xiàn)對科研經(jīng)費全過程的管理,確保經(jīng)費使用的規(guī)范化和合理化。

(二)健全會計核算管理制度

為了確保事業(yè)單位科研經(jīng)費使用的合法性、合理性,需要按照相關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度要求,確保各項科研經(jīng)費使用有制度可依,充分運用資源,對科研經(jīng)費進行統(tǒng)籌配置,確保經(jīng)費預(yù)算管理的統(tǒng)一性,各項科研經(jīng)費需要使用核算方法一致的會計核算管理,會計核算管理中的經(jīng)費支出需要滿足科研項目經(jīng)費的預(yù)算要求,需要將會計核算科目中的分類科目和科研經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一起來,有助于確保會計核算的統(tǒng)一性和完整性,對強化會計核算管理職能具有重要作用,為財務(wù)信息提供了準確的參考依據(jù)。

(三)強化科研經(jīng)費預(yù)算編制

事業(yè)單位發(fā)展中,要加強科研經(jīng)費的精細化管理,有必要強化科研經(jīng)費預(yù)算編制,確保經(jīng)費預(yù)算編制的合理性,為精細化管理奠定堅實的基礎(chǔ)條件。財務(wù)部門需要意識到科研經(jīng)費預(yù)算編制的重要性,并做好全過程的監(jiān)督和跟蹤服務(wù)管理工作,將其作為財務(wù)部門主要的工作內(nèi)容,在單位內(nèi)部宣傳強化科研經(jīng)費預(yù)算編制的重要性,并定期的開展預(yù)算經(jīng)費編制及管理的相關(guān)專題講座。財務(wù)部門需要結(jié)合單位實際的經(jīng)費使用情況,對科研項目預(yù)算經(jīng)費進行科學(xué)、合理的編制,對經(jīng)費支出的比例進行控制,注重實際指標管理,確保科研項目預(yù)算經(jīng)費各經(jīng)濟科目預(yù)算工作的合理執(zhí)行,確保預(yù)算編制工作的順利實施。

三、結(jié)論

隨著我國事業(yè)單位的快速發(fā)展,科研是推動事業(yè)單位快速發(fā)展的重要動力,但是,要提高科研水平,必須提供充足的科研經(jīng)費。因此,事業(yè)單位對科研經(jīng)費加以精細化管理具有必要性。目前,縱觀事業(yè)單位科研經(jīng)費精細化管理現(xiàn)狀,存在諸多問題,如管理制度不完善、會計核算制度不健全、科研經(jīng)費預(yù)算不合理等。基于此,有關(guān)人員應(yīng)提出合理的解決策略:一是建立科學(xué)的經(jīng)費管理制度;二是健全會計核算管理制度;三是強化科研經(jīng)費預(yù)算編制,有助于提高科研經(jīng)費的管理水平,推動事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻:

[1]王軍紅.關(guān)于加強科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費財務(wù)管理的探討[J].交通運輸部管理干部學(xué)院學(xué)報,2014,03:33-35.

第3篇:事業(yè)單位考核報告范文

第一條為建立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度。防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧,促進我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》[]3號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療試點工作指導(dǎo)意見的通知》[]3號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施制度。

第二條本制度所稱新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度是指由政府組織、引導(dǎo)、支持。個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。

第三條新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療實行農(nóng)民自愿參加、多方籌資。大病統(tǒng)籌、小病補償,公開公平、民主監(jiān)督的原則。

第四條新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療以大病住院統(tǒng)籌為主。

第五條新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療實行市辦。以市為單位管理大病住院統(tǒng)籌,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為單位管理門診醫(yī)療和健康體檢。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

第六條成立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理委員會(以下簡稱“合管委”市政府市長任合管委主任;鎮(zhèn)、村成立新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)。

掛靠市衛(wèi)生局,市合管委下設(shè)辦公室(以下簡稱“市合管辦”為新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)。屬正科級事業(yè)單位,衛(wèi)生局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立合管站,為市合管辦派出機構(gòu)。市合管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)合管站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理和日常工作,其人員和工作經(jīng)費全額納入市政府年度財政預(yù)算。市直定點醫(yī)療機構(gòu)按市合管辦要求設(shè)立合管科,負責(zé)本轄區(qū)參合農(nóng)民就診與結(jié)算工作。

按照各自職責(zé)做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作。市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市民政局、市勞動和社會保障局、市發(fā)展和改革局、市藥監(jiān)局、市廣電局、市審計局、市監(jiān)察局、市物價局、市鄉(xiāng)村信用合作社等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定。

第七條市合管辦的主要職責(zé):

(一)認真貫徹落實新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策。

(二)制定合作醫(yī)療政策及相關(guān)配套措施;

(三)協(xié)助有關(guān)部門籌集、管理新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金;

(四)制定年度新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作方案。

(五)監(jiān)督市內(nèi)醫(yī)療費用的審核報銷工作。

(六)制作新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療有關(guān)卡、證、表、冊;

(七)為新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療參與者提供咨詢服務(wù);

(八)負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理人員進行培訓(xùn)和考核。

(九)建立健全新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)。做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療文書檔案管理工作;

(十)負責(zé)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的資格審查、確認。

(十一)定期向市合管委報告工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)合管站的主要職責(zé):

(一)負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作;

(二)協(xié)助有關(guān)部門籌集、管理新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金;

(三)建立健全新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療檔案。

(四)負責(zé)門診醫(yī)療費用的審核與報銷工作。按規(guī)定核銷;

(五)與農(nóng)戶簽訂新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療協(xié)議。為農(nóng)民提供新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療政策咨詢服務(wù);

(六)報告、公布本轄區(qū)新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金的收支情況;

(七)對村級管理人員進行培訓(xùn)和考核;

(八)落實上級交辦的其他任務(wù)。

村級新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療管理小組的主要職責(zé):

(一)協(xié)助收取新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金;

(二)監(jiān)督村衛(wèi)生室落實衛(wèi)生服務(wù)。

(三)對本村農(nóng)民醫(yī)療費用補償情況進行公示;

(四)建立農(nóng)民合作醫(yī)療的基礎(chǔ)資料;

(五)及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村合作醫(yī)療存在問題并迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)合管站;

(六)完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

第三章參合農(nóng)民的權(quán)利與義務(wù)

第八條本市轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村居民(含外出務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民)均可以戶為單位參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療。

第九條農(nóng)民參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療。并與合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)簽訂協(xié)議書。履行繳費和其它義務(wù)后,經(jīng)辦機構(gòu)為每個農(nóng)戶建立門診家庭賬戶。

第十條參加合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村居民。享有按規(guī)定要求的服務(wù)和醫(yī)療費補償以及對新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療進行監(jiān)督的權(quán)利。

第十一條參加合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村居民。有按期繳納合作醫(yī)療基金和遵守合作醫(yī)療各項規(guī)章制度的義務(wù)。

就診時有及時出示合作醫(yī)療相關(guān)證件并申報的義務(wù)。參加合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村居民。

第十二條參加合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村居民因戶口遷移離開本市或死亡的其所在村民委員會應(yīng)在30日內(nèi)報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)合管站。

第四章基金的籌集

第十三條新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療基金的籌集標準為每人每年100元。主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政補助三部分構(gòu)成:

(一)參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年繳納20元;

(二)地方財政按參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療人數(shù)每人每年補助40元。市級財政補助10元;

(三)中央財政按參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療的人數(shù)每人每年補助40元。

第十四條鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈合作醫(yī)療基金。捐贈的基金由市合管辦接收。

第十五條鄉(xiāng)村五保戶、優(yōu)撫對象和特困農(nóng)民參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療。個人繳費部分由民政部門、財政部門審核后分別從五保轉(zhuǎn)移支付資金和醫(yī)療救助基金中解決。

第4篇:事業(yè)單位考核報告范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制體系建設(shè)事業(yè)單位

一、事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)存在問題與改進方向

我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)從2014年1月施行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》開始,通過實踐取得了一定成果,但是也普遍存在內(nèi)控體系建設(shè)緩慢、內(nèi)控制度建設(shè)不健全、內(nèi)控體系組成不科學(xué)等問題導(dǎo)致內(nèi)控未能有效發(fā)揮作用。在發(fā)現(xiàn)問題與改進過程中應(yīng)逐步建立風(fēng)險監(jiān)控、自我評價和風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),借助信息平臺進行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并及時化解。

(一)內(nèi)控體系組成不夠全面,內(nèi)控流程有待完善

內(nèi)部控制是單位層面和業(yè)務(wù)層面的雙重控制,不能有所偏頗。現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位內(nèi)控意識有待提升,部分單位有制度未落實到具體部門、具體崗位,相關(guān)制度建設(shè)存在瑕疵,操作性差。內(nèi)控流程不是空泛的表面工作,它應(yīng)與業(yè)務(wù)流程保持協(xié)調(diào),例如全面預(yù)算管理應(yīng)落實到業(yè)務(wù)科室,財務(wù)工作應(yīng)加強事前評估與事中監(jiān)督等。

應(yīng)建立卓有成效的內(nèi)部控制體系與可監(jiān)督、可管控的內(nèi)控流程。單位主要負責(zé)人應(yīng)對本單位內(nèi)控報告的真實性、完整性負責(zé),必須高度重視內(nèi)控工作,全面理清內(nèi)部職能、明確工作環(huán)節(jié),加強不相容崗位分離與審批授權(quán)控制、加強預(yù)算控制及財務(wù)監(jiān)管、分析總結(jié)內(nèi)控風(fēng)險點,完善風(fēng)險評估機制,制定風(fēng)險預(yù)案及對應(yīng)策略,才能建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系。

(二)內(nèi)控架構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué),內(nèi)控有效性有待加強

事業(yè)單位內(nèi)控架構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范,明確職責(zé)分工。有單位未成立內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,無重點監(jiān)控與風(fēng)險評估機制,未設(shè)立整改固化與信息公開機制;有單位忽視不相容崗位設(shè)置,出現(xiàn)合同訂立與審核不分、采購與審批職責(zé)不分等問題。事業(yè)單位特e是涉及財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,若沒有合理實行權(quán)責(zé)配置方案,沒有科學(xué)細化權(quán)力運行流程,就會喪失對風(fēng)險節(jié)點控制,形成風(fēng)險隱患。

提高內(nèi)控針對性和有效性必須建立健全內(nèi)控制度,確保會計信息真實可靠、國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定。應(yīng)明確分配職責(zé)、合理配置人員。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)性質(zhì),確定內(nèi)控重點和目標,確認相關(guān)部門管理職能,嚴格執(zhí)行分事、分權(quán)、分崗,責(zé)任到位、責(zé)權(quán)對等,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。

(三)內(nèi)控信息公開機制不夠健全,自評機制有待落實

在事業(yè)單位內(nèi)控體系中,信息公開機制是重中之重。目前常見問題的:單位原有檔案信息和部門電子數(shù)據(jù)沒有充分利用,未建立內(nèi)控信息化平臺,內(nèi)控信息未定期對外公開。事業(yè)單位須充分考慮內(nèi)控信息化平臺的設(shè)計和運行問題,應(yīng)當(dāng)依據(jù)內(nèi)控規(guī)范,遵循重要性、全面性原則通過整理數(shù)據(jù)資料,保證內(nèi)控信息完整,保證內(nèi)控信息公開機制的有序?qū)嵤?/p>

在內(nèi)控信息公開基礎(chǔ)上,積極開展內(nèi)控自我評價也是應(yīng)重視和改進的內(nèi)容。包括內(nèi)控建設(shè)實施與制度完善情況、不相容崗位與職責(zé)分離情況、內(nèi)控管理信息系統(tǒng)覆蓋情況、各業(yè)務(wù)層面管理控制情況,并基于以上評價結(jié)果形成自評報告作為部門決算報告和財務(wù)報告的重要組成內(nèi)容,同時也成為今后內(nèi)控體系與實施工作改進方向,達成內(nèi)控目標。

(四)內(nèi)控監(jiān)督檢查不夠常態(tài)化,考評整改有待提升

事業(yè)單位內(nèi)控制度定期、定點、定崗的監(jiān)督檢查很關(guān)鍵。雖然事業(yè)單位管理制度健全,但內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,部分單位負責(zé)人內(nèi)控制度建設(shè)“第一責(zé)任人”意識還比較薄弱,缺乏內(nèi)控知識學(xué)習(xí)。內(nèi)控監(jiān)督檢查需要通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督形成常態(tài)化,要在整個業(yè)務(wù)流程中時時監(jiān)督檢查,不能掉以輕心。

在開展業(yè)務(wù)活動時需嚴格按照內(nèi)控程序、不相容崗位分離制度執(zhí)行,內(nèi)控專職監(jiān)查人員,借助內(nèi)控信息平臺發(fā)現(xiàn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進完善,將風(fēng)險系數(shù)控制在最低值。同時將單位和個人內(nèi)控制度實施情況和檢查結(jié)果與干部任命、績效評定、年終考核相結(jié)合,加強監(jiān)督與獎懲制度,及時解決問題。對內(nèi)控過程中相關(guān)失職、失察部門和責(zé)任人違規(guī)行為進行追責(zé)問責(zé),才能使考評整改成為內(nèi)控制度趨于完善的推動力。

二、事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)目標與建設(shè)重點

(一)事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)目標

事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)目標是健全內(nèi)控制度、完善內(nèi)控措施、提高內(nèi)控執(zhí)行力、確保內(nèi)控有效性,最終建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,保證事業(yè)單位的經(jīng)濟活動合法合規(guī)、國有資產(chǎn)安全使用、財務(wù)信息真實完整、監(jiān)督反腐有效長效、公共服務(wù)有序推進。

內(nèi)控體系建設(shè)還須嚴格遵守內(nèi)控五大基本原則:1.全面性原則:全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控;2.重要性原則:重點崗位、重要項目、重大環(huán)節(jié);3.制衡性原則:職責(zé)分工、相互制約、有效監(jiān)督;4.適應(yīng)性原則:緊跟法規(guī)、調(diào)整提高、修訂完善;5.成本效益原則:控制成本、擴大效益、適當(dāng)平衡。

(二)事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)重點

制度完備不等于管理到位,內(nèi)部控制的有效實施才是二者通達的必經(jīng)途徑。事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)重點應(yīng)在以下四個環(huán)節(jié),戰(zhàn)略制定、機構(gòu)人員、內(nèi)控實施、檢查評估。

1.強化內(nèi)控意識,制定科學(xué)合理的內(nèi)控戰(zhàn)略目標。加強事業(yè)單位主要負責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體意識,強化政治意識,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位,培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識,打造適宜的內(nèi)控環(huán)境。科學(xué)合理的內(nèi)控戰(zhàn)略目標必須與事業(yè)單位主旨相一致,旨在規(guī)范事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動,提高管理服務(wù)水平和風(fēng)險防控能力,建立健全科學(xué)高效的約束和監(jiān)督體系,提高公共服務(wù)效能,實現(xiàn)管理服務(wù)目標。

2.加強職業(yè)道德教育,提高內(nèi)控人員綜合素質(zhì)。事業(yè)單位內(nèi)部控制實施關(guān)鍵因素在人,內(nèi)控從業(yè)人員應(yīng)嚴守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、勤奮善思、知識豐富、知法守法、公正客觀,應(yīng)在專業(yè)性、政策性、法制性三方面加強培訓(xùn),加強內(nèi)控人員繼續(xù)教育工作,促進個人業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)知識不斷提高。應(yīng)科學(xué)完善內(nèi)控人員考評辦法,完善人才激勵機制,制定獎罰政策,激發(fā)內(nèi)控人員積極性、責(zé)任感,實現(xiàn)個人目標和組織目標和諧統(tǒng)一。

3.建立健全內(nèi)控制度,保障內(nèi)控體系實施暢通。內(nèi)控制度不能用一般性管理制度來代替,應(yīng)當(dāng)圍繞收支業(yè)務(wù)、全面預(yù)算、財務(wù)管理、政府采購、資產(chǎn)管理等活動尋找內(nèi)控重點,保障組織權(quán)力規(guī)范有序。科學(xué)制定內(nèi)控制度,確認內(nèi)控管理職能和部門關(guān)系,合理進行責(zé)權(quán)分配,保證單位內(nèi)控體系科學(xué)高效運行。

4.建立內(nèi)控信息系統(tǒng),加強檢查整改效果。事業(yè)單位要建立科學(xué)高效的內(nèi)控信息系統(tǒng),減少人為差錯。將內(nèi)控全面性、重要性、制衡性等原則融入系統(tǒng)中,通過分析發(fā)揮內(nèi)控系統(tǒng)的反饋作用。信息系統(tǒng)的建立也將為內(nèi)控監(jiān)督與整改創(chuàng)造條件,通過基礎(chǔ)指標數(shù)據(jù)比較,使得風(fēng)險預(yù)警、階段評價和節(jié)點整改成為可能,借助信息系統(tǒng)可健全內(nèi)控監(jiān)督制約機制,可對內(nèi)控實施質(zhì)量及檢查整改效果進行動態(tài)評估。

三、事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)制度配套與實施步驟

(一)事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)制度配套

1.事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)制度配套在單位層面上應(yīng)包含內(nèi)控組織機構(gòu)設(shè)置制度、審批決策制度、關(guān)鍵崗位設(shè)立及輪崗制度、財務(wù)管理制度以及內(nèi)控信息管理制度。具體如組織層級、匯報對象、工作崗位設(shè)定、工作人員要求、規(guī)則與原則標準、信息公開等。尤其是具體執(zhí)行機構(gòu)必須明確,內(nèi)控工作范圍必須明確,內(nèi)部審計與監(jiān)察部門必須明確。

2.事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)制度配套在業(yè)務(wù)層面上主要分以下幾部分:一是預(yù)算業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括預(yù)算編制及執(zhí)行制度、預(yù)算崗位責(zé)任制度、預(yù)算績效管理制度、決算管理制度等;二是收支業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括收入管理制度、經(jīng)費支出管理制度、業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、收入支出風(fēng)險管理制度、收入支出備查表、收入支出業(yè)務(wù)流程表、公用經(jīng)費管理辦法等;三是政府采購業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括采購管理崗位責(zé)任制度、采購申請授權(quán)審批制度、采購招投標管理制度、采購業(yè)務(wù)管理制度、采購風(fēng)險管理制度、供應(yīng)商管理責(zé)任制度、供應(yīng)商風(fēng)險管理表等;四是國有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括國有資產(chǎn)管理制度、國有資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制度、國有資產(chǎn)管理流程、國有資產(chǎn)管理風(fēng)險管理制度等;五是合同管理業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括合同管理制度、合同管理崗位責(zé)任制度、合同風(fēng)險管理制度、合同違約糾紛處理管理制度等;六是建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)方面應(yīng)包括建設(shè)項目管理制度、建設(shè)項目管理崗位責(zé)任制度、建設(shè)項目管理風(fēng)險管理制度、建設(shè)項目管理流程等;

3.內(nèi)控體系的評價與監(jiān)督方面應(yīng)包括內(nèi)部評價與監(jiān)督制度、內(nèi)部評價與監(jiān)督流程等。

(二)事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)實施步驟

事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)必須加強宣傳培訓(xùn),強調(diào)其重要性。單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持制定工作方案并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確工作任務(wù)及人員分工,健全工作機制,充分利用信息化手段定期溝通反饋,統(tǒng)籌部署。

1.明確組織保障與機構(gòu)設(shè)置:成立內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和辦公室,明確職責(zé)分工,編制計劃,確定流程,開展內(nèi)控專項知識培訓(xùn),組織項目啟動。可請專業(yè)咨詢公司或機構(gòu)指導(dǎo)協(xié)助,以保證體系的專業(yè)化、系統(tǒng)化和合理化。

2.開展風(fēng)險識別與風(fēng)險評估:通過設(shè)置問卷調(diào)查,結(jié)合內(nèi)部調(diào)研,分析統(tǒng)計并對單位層面風(fēng)險進行風(fēng)險評估,編制風(fēng)險數(shù)據(jù)表,識別重大風(fēng)險。

3.梳理內(nèi)控流程與監(jiān)控重點:對單位關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行細化梳理,了解管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),建立內(nèi)控流程圖,標識監(jiān)控重點。內(nèi)控流程須明確圍繞預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同管理、建設(shè)項目管理等建立,以保證內(nèi)控流程的全面與規(guī)范。

4.內(nèi)部控制評價與整改完善:按照監(jiān)管要求及管理實踐,對內(nèi)控建設(shè)實施與制度完善情況、不相容崗位職責(zé)分離情況、內(nèi)控管理信息系統(tǒng)覆蓋情況、預(yù)算收支采購等業(yè)務(wù)層面管理控制情況進行評價,可進行內(nèi)控抽樣測試,查找執(zhí)行缺陷,編制內(nèi)控缺陷匯總表,按照一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷提出分類整改意見,直至整改優(yōu)化。

5.建立信息系統(tǒng)與內(nèi)控報告:事業(yè)單位要利用信息管理系統(tǒng)做為內(nèi)控制度落實平臺,定期編制內(nèi)控實施情況匯總表,匯總各階段、各環(huán)節(jié)實施情況,定期編報單位內(nèi)控管理反饋表,每年末應(yīng)根據(jù)全年內(nèi)控評價及內(nèi)控缺陷整改情況,編制單位內(nèi)控自我評價報告,由單位內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核報上級領(lǐng)導(dǎo)審批,同時按規(guī)定及時公開披露。

四、結(jié)語

事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)規(guī)劃單位層面包含組織機構(gòu)、決策部門、關(guān)鍵崗位、會計系統(tǒng)、信息系統(tǒng),業(yè)務(wù)層面包含預(yù)算、收支、合同、采購、資產(chǎn)、建設(shè)管理等,可設(shè)置重點領(lǐng)域進行專項風(fēng)險防控。通過全面調(diào)研、梳理業(yè)務(wù)流程、識別系統(tǒng)風(fēng)險、選擇風(fēng)險對策、確定整改方案等措施修訂完善管理制度,應(yīng)充分貼合單位實際,具可操作性、可評價性。

建立框架。搭建適合本單位的內(nèi)控體系框架,通過梳理財務(wù)內(nèi)控管理體系,轉(zhuǎn)向預(yù)算、采購、資產(chǎn)、信息系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),再延伸到人力資源管理、單位組織架構(gòu)、單位文化等單位層面。

發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。事業(yè)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬別,管控風(fēng)險,投資風(fēng)險,資金風(fēng)險、資產(chǎn)風(fēng)險等風(fēng)險點各不相同。識別關(guān)鍵點、控制風(fēng)險點,及時納入信息系統(tǒng)動態(tài)管控,及時評估整改,保證內(nèi)控體系有效長效。

制定制度。風(fēng)險逼人,制度先行。內(nèi)控體系最直觀的成果就是各項內(nèi)控制度。制度是否科學(xué),表現(xiàn)在單位風(fēng)險的整體把控、單位發(fā)展的良性推動、單位內(nèi)部的和諧互動、單位文化的全面優(yōu)化中。

評價完善。內(nèi)控體系的規(guī)范長效運行,依靠監(jiān)督改進和持續(xù)完善機制來保障,借助信息系統(tǒng)定期評價、持續(xù)修正,才能讓內(nèi)控體系良好運轉(zhuǎn)。內(nèi)控風(fēng)險評價能幫助發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、評估風(fēng)險,及時控制、整改、優(yōu)化,解決風(fēng)險。

事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)按照內(nèi)控標準和規(guī)范發(fā)揮作用,體現(xiàn)其系統(tǒng)性和科學(xué)性。整體策劃、找準目標、分段實施,真正使內(nèi)控體系成為強化事業(yè)單位管理、提升內(nèi)部治理水平的推手,從而促進事業(yè)單位公共服務(wù)效能的提高。

參考文獻:

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[2]潘維慶.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系優(yōu)化建設(shè)研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(21).

第5篇:事業(yè)單位考核報告范文

關(guān)鍵詞:人力資源;檔案管理;現(xiàn)狀分析;改善展望

一、引言

人力資源檔案一直承擔(dān)著作為選拔和管理人才主要依據(jù)的重仟。然而目前我國一些單位的人力資源檔案管理卻面臨著異常尷尬的局面:“死檔”、“棄檔”、“無頭檔案”不斷出現(xiàn),人力資源檔案改革不僅成為學(xué)術(shù)熱點,更成為一種社會現(xiàn)象。本文圍繞著人力資源檔案管理中出現(xiàn)的不足討論對策,將檔案的改革放置在人力資源管理的視野下,將其與我國的人才政策、機構(gòu)改革、經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀緊密聯(lián)系起來,探討管理方法的改善。

二、人力資源檔案管理的現(xiàn)狀剖析

1 人力資源檔案管理的機遇

人才強國戰(zhàn)略、人們法制意識的提高和檔案工作的數(shù)字化趨勢直接導(dǎo)致了人力資源檔案工作的產(chǎn)生,而巨大的市場需求、已有的檔案管理體制和信息化建設(shè)的經(jīng)驗則為人力資源檔案工作的開展提供了良好的機遇。

(1)人事檔案社會化管理的市場需求巨大

首先,個人的“社會屬性”進一步增強,人才流動頻繁。主要體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,事業(yè)單位人事制度改革的進一步深化。全面推行聘任制度,破除干部身份終身制,把聘任制作為事業(yè)單位一項基本的用人制度。第二,國家公務(wù)員錄用、考核標準的。國家公務(wù)員也開始實行考核和公開辭退制度。隨著干部人事制度改革的不斷深入,公開選拔、實績考核、引咎辭職等新舉措不斷涌現(xiàn),干部的競爭擇優(yōu)和正常流動機制正在形成。第三,人事的成熟和人事派遣的產(chǎn)生。

(2)檔案管理制度體系建設(shè)的初步完善

人力資源管理方面,初步建立了檔案管理制度體系。經(jīng)過了多年的探索和總結(jié),中央組織部和人事部陸續(xù)頒布了多個政策、條例,使得人力資源檔案整理工作有規(guī)可循,如《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》、《流動人員人事點檔案管理暫行規(guī)定》,可以說我國已經(jīng)建成了初步層次的人力資源檔案管理制度體系。

2 人力資源檔案管理的挑戰(zhàn)

由上可見,我國的人力資源檔案管理工作都取得了一定的成績,但同時在現(xiàn)實的工作中也暴露了不少問題,為人力資源檔案工作的推行設(shè)定了不少障礙。

(1)現(xiàn)有的人才服務(wù)機構(gòu)不夠理想

目前,我國社會上出現(xiàn)許多非規(guī)范性的人力資源檔案管理和服務(wù)機構(gòu)。由于人力資源檔案管理是需求巨大,各種中介機構(gòu)應(yīng)運而生。他們的成立大都是受利益原則的驅(qū)使,他們的目的就是為獲得單位或個人的經(jīng)濟利益,往往會忽視社會效益。而且在具體操作上也缺少統(tǒng)一、規(guī)范的程序。即使是合法的人才服務(wù)機構(gòu),它在人事檔案管理和服務(wù)上的質(zhì)量也難以讓人滿意。

(2)管理體制上的多頭管理和檔案部門的管理缺位

我國目前的人力資源檔案管理體制中存在著嚴重的分散性,縣級以下機構(gòu)的人力資源檔案歸多頭管理,隸屬混亂。而且多頭人力資源檔案管理也存在于個人信用檔案的管理過程中,主要表現(xiàn)為管理方法雜亂,條塊分割嚴重,總體層面各自為政。多頭管理造成的后果包括“棄檔”、“死檔”數(shù)量不斷增多,不利于對其進行標準化和現(xiàn)代化管理;易造成職責(zé)不清,互相推諉扯皮的現(xiàn)象。

三、人力資源檔案管理方法的改善展望

1 以信用和業(yè)績材料為重點,注重及時更新

人力資源檔案材料內(nèi)容的多元化,誠信和業(yè)績是人才業(yè)績的重點,因此,在人力資源檔案材料中應(yīng)包括個人基本信息、教育經(jīng)歷信息、工作經(jīng)歷信息、獲獎情況信息、工作業(yè)績信息等。同時對人力資源檔案的建設(shè)是分階段進行的,建檔時收集的是基本信息、協(xié)議書、學(xué)歷驗證報告、勞動合同復(fù)印件等需要歸檔的材料;建檔后又分為必須歸檔和可以歸檔的材料,根據(jù)工作性質(zhì)的不同而進行選擇,在保證管理質(zhì)量的同時,增強實際工作的靈活性和可操作性。

2 雙方關(guān)系的契約化,強調(diào)對材料的鑒定

首先,法制性體現(xiàn)在申請人與管理機構(gòu)的契約關(guān)系上。人才服務(wù)中心負責(zé)人力資源檔案的建檔和管理工作。申請建檔的人員先要簽訂協(xié)議,人力資源檔案服務(wù)中心為當(dāng)事人保密等、其次,人力資源檔案中心負責(zé)對材料的審核,以保證其真實性。單位形成的材料須有單位蓋章,規(guī)定要同本人見面的材料(如處分決定、組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字,人力資源檔案中心的誠信部會發(fā)函到他們?nèi)耸聶n案所在地,對材料內(nèi)學(xué)歷、職稱和個人獎懲情況進行審核,審核報告同樣須經(jīng)檔案所在地蓋章。

3 利用信息技術(shù),保障相對人的知情權(quán)。

在人力資源檔案的概念中就強調(diào)了它是建立在“現(xiàn)代化和系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)”基礎(chǔ)上的,這有利于信息的及時更新和共享。在這個技術(shù)基礎(chǔ)上,相對人的個人知情權(quán)得到了體現(xiàn)。實行對相對人開放的利用模式,同時,對業(yè)績信息部分相對人自己可以進行及時的更新,隨后有人力資源檔案中心進行審核,真正實現(xiàn)了人力資源檔案的“雙重監(jiān)督”,而且在管理過程中的權(quán)限設(shè)置也值注意和借鑒。

第6篇:事業(yè)單位考核報告范文

關(guān)鍵詞:基層行政事業(yè)單位 預(yù)算執(zhí)行 審計監(jiān)督

近年來,隨著我國財政預(yù)算管理體制改革不斷深化,國庫集中支付制、政府收支分類改革等全面推開,基層區(qū)縣行政事業(yè)單位的預(yù)算管理水平、編制質(zhì)量以及執(zhí)行效果也在逐步提高。但從審計監(jiān)督情況來看,基層單位的預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀仍然不容樂觀。本文對北京市朝陽區(qū)連續(xù)3年預(yù)算執(zhí)行審計情況進行調(diào)查,統(tǒng)計歸納審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析深層次原因,并提出對策建議。

1.與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的問題及其危害

朝陽區(qū)審計局3年間共對全區(qū)20來個一級預(yù)算行政事業(yè)單位實施了預(yù)算執(zhí)行審計(調(diào)查)或延伸,發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上單位在預(yù)算編制、專項資金使用、國庫集中支付、政府采購以及所屬單位財務(wù)及預(yù)算管理等方面存在問題,其預(yù)算管理水平和財政資金使用效益受到一定影響。

1.1預(yù)算編制方面

部分單位預(yù)算編制不完整、不科學(xué)。一是預(yù)算編制不完整,部分收支未入預(yù)算;二是預(yù)算編制不細化,如業(yè)務(wù)費支出無項目明細、追加資金未安排具體項目等;三是公用定額按單位分檔以“低標準加系數(shù)”法核定,與實際支出差距較大。在審計報告中多次出現(xiàn)的上述問題,既易使資金脫離預(yù)算管理滋生違法違規(guī)問題,也影響單位預(yù)算執(zhí)行的準確性和有效性,使預(yù)決算數(shù)據(jù)對比分析失去意義。

個別單位編制預(yù)算超范圍列支。一是上下級單位將同一事項列入各自支出預(yù)算,造成重復(fù)列支;二是工會經(jīng)費大量結(jié)余,卻將工會活動費用列入單位項目預(yù)算。這些加大了單位資金損失浪費風(fēng)險,成為財政資金安全隱患,應(yīng)引起高度重視。

1.2專項資金使用方面

常見問題主要是部分單位使用專項資金較隨意:有的不按預(yù)算用途使用資金,自行調(diào)劑、擠占挪用;有的不將完工項目結(jié)余上繳財政,長期在單位掛賬留存;有的未經(jīng)財政審批自行動用結(jié)存資金,實行“先斬后奏”或“斬而不奏”。其危害在于使預(yù)算嚴肅性降低,相關(guān)項目執(zhí)行效率大打折扣,不利于全區(qū)財政資金的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用,進而影響資金整體效益效果。

1.3國庫集中支付方面

近年國庫集中支付制在朝陽區(qū)由部分試點轉(zhuǎn)向全面推開,行政事業(yè)單位資金收支行為不斷規(guī)范,但制度執(zhí)行中的一些問題也開始凸顯。如部分單位國庫集中支付流程執(zhí)行不嚴,存在未見原始發(fā)票或合同資料、發(fā)票日期晚于財政審批付款日等不符合支付程序的現(xiàn)象;部分單位在授權(quán)支付零余額賬戶中取現(xiàn)比重較大,個別單位甚至從零余額賬戶中支取現(xiàn)金存入基本戶。這樣一定程度上會削弱財政部門對財政資金支付的監(jiān)控力,不能有效降低資金使用風(fēng)險。

1.4政府采購方面

隨著政府采購范圍不斷拓寬,政府采購執(zhí)行率偏低的問題較為普遍。一是應(yīng)納入政府采購的支出未進行政府采購,二是政府采購預(yù)算與決算差距較大,很多列入政府采購預(yù)算的項目計劃支出至年底決算時未予執(zhí)行。部分支出游離于政府采購之外,單位自主隨意采購容易滋生腐敗。

1.5財務(wù)基礎(chǔ)管理方面

單位財務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱,具有一定普遍性,主要包括:內(nèi)控制度不健全、未嚴格執(zhí)行,現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)等入賬不及時,資產(chǎn)未定期盤點或無盤點記錄,以及往來賬款長期掛賬未清理等。如果財務(wù)基礎(chǔ)管理上不去,勢必成為影響單位整體管理水平的“短板”,進一步增大管理風(fēng)險。

1.6所屬單位管理方面

從近年審計情況來看,預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)管理問題有向二三級單位下沉的趨勢。一是二級單位未嚴格執(zhí)行預(yù)算,要么項目編入年初預(yù)算后未實施,要么未按預(yù)算規(guī)定范圍使用資金;二是部分二三級單位管理薄弱,庫存現(xiàn)金賬實不符、食堂核算不規(guī)范、自行出租國有資產(chǎn)且收入不上繳等;三是二級單位往來核算專項資金,另以各種名義給個人謀取福利或直接為上級單位職工列支福利開支等。違規(guī)現(xiàn)象從一級單位向所屬二三級單位轉(zhuǎn)移,具有一定隱蔽性,增加了監(jiān)管難度。

上述六方面問題具有一定典型性和代表性,如聽之任之,勢必將影響財政資金安全和區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展。必須要追根溯源,及時加以解決。那么,這些問題背后到底隱藏著哪些深層次原因呢?

2.問題產(chǎn)生的根源

預(yù)算執(zhí)行問題的成因較為復(fù)雜,既與單位自身重視不夠、心存僥幸等內(nèi)部因素有關(guān),也與外部監(jiān)督不力以及財政體制改革尚待完善等環(huán)境因素有關(guān)。

2.1單位自身認識不夠

2.1.1對預(yù)算嚴肅性認識不足。預(yù)算是公共財政管理的重要方法,也是單位開展財務(wù)工作的基本依據(jù),一經(jīng)批準或批復(fù),便具有了法律上的剛性和約束性,不得隨意調(diào)整變更。而有些單位卻對此重視不夠、認識不足,致使在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中比較隨意,出現(xiàn)漏編收支預(yù)算、不經(jīng)報批自行調(diào)劑使用資金等問題。

2.1.2對財經(jīng)法規(guī)理解偏差。由于部分領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)單一、水平有限,對行政事業(yè)單位財務(wù)相關(guān)制度法規(guī)熟悉程度較低,理解存在偏差誤差,容易使經(jīng)濟行為偏離政策法規(guī)要求,從而導(dǎo)致錯編預(yù)算、財務(wù)管理薄弱、會計基礎(chǔ)較差、內(nèi)部控制不健全等。

2.1.3對違規(guī)行為心存僥幸。上下級單位受利益驅(qū)動相互串通,擠占挪用財政資金、為個人謀取福利等,正是僥幸心理作祟,以為可以通過采取隱蔽方式或手段來逃避監(jiān)管,忘記了“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。

2.2外部監(jiān)督力度不夠

2.2.1財政監(jiān)督執(zhí)行力不夠。財政部門作為部門預(yù)算的審核、批復(fù)者,作為財政資金的分配、管理者,對各部門預(yù)算編制、財政資金收支、財務(wù)管理等負有直接監(jiān)管責(zé)任。而對編制不完整、項目不細化的部門預(yù)算予以批復(fù),對部分項目支出的直接或授權(quán)支付審批付款環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,正是財政監(jiān)督管理執(zhí)行力弱化的一種體現(xiàn)。

2.2.2審計監(jiān)督威懾力不夠。一些問題幾乎年年審、年年有,只不過以不同的排列組合方式存在。原因是區(qū)縣行政事業(yè)單位數(shù)量較多,加上審計力量嚴重不足,每年只能抽查審計部分單位,且審計間隔較長,威懾力大打折扣。審計查處問題較難“殺一儆百”、“以儆效尤”,很多單位并未將審計發(fā)現(xiàn)的其他單位的問題引為己戒,致使審計在不同年度審查不同單位卻發(fā)現(xiàn)很多相同問題,審計效果受到影響。

2.3財政改革尚待完善

公用定額標準不合理、預(yù)決算差異較大,說明預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性有待提高;零余額賬戶現(xiàn)金支取比重過大,表明國庫集中支付相關(guān)制度規(guī)定存在漏洞;政府采購執(zhí)行率偏低,說明政府采購效率不高、難以滿足用戶多樣性需求。另外,預(yù)算透明度、公開性較低,也是誘發(fā)預(yù)算管理中出現(xiàn)問題的因素之一。因此,必須從體制、機制層面考慮,完善預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購等財政改革相關(guān)制度措施,創(chuàng)新形式,提高預(yù)算公開透明度。

3.對策建議

3.1增強單位嚴格預(yù)算編制、執(zhí)行的自覺性

3.3.1加大宣傳培訓(xùn)。有關(guān)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌安排,定期或不定期安排諸如財政改革相關(guān)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)實操等針對性強、實效性強的培訓(xùn)課程。通過宣傳,增強各單位為國為民、科學(xué)管理、合法理財、高效用財?shù)囊庾R,幫助其把握理解對預(yù)算管理等財政改革相關(guān)政策制度,確保財政資金安全完整以及資金使用效益的提高。

3.3.2暢通溝通渠道。內(nèi)外溝通渠道暢通,信息上傳下達得到保障。各科室可以就預(yù)算管理、經(jīng)費收支中的問題向本單位財務(wù)部門咨詢,以獲得指導(dǎo)幫助;下屬單位可以就有關(guān)事項向上級請示,來解決難以處理的問題;其他行政事業(yè)單位可以就財務(wù)核算與管理向財政部門咨詢,能解決政策把握不準的問題。這有助于單位自動將預(yù)算管理調(diào)整為最佳狀態(tài)。

3.2強化財政部門監(jiān)督管理能力

3.2.1加大審核力度,規(guī)范預(yù)算編制程序,增強預(yù)算科學(xué)性和完整性。財政部門應(yīng)加強項目評審,細化支出預(yù)算,提高預(yù)算可行性和科學(xué)性;減少代編預(yù)算規(guī)模和預(yù)留項目,提高預(yù)算年初到位率;將結(jié)余資金使用編入預(yù)算,加強管理。

3.2.2加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的效率效果。完善國庫集中支付審批手續(xù),協(xié)調(diào)好資金撥付效率和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)約束力的關(guān)系。動態(tài)跟蹤項目執(zhí)行過程,審核資金使用范圍和方向,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

3.2.3加強預(yù)算績效考核管理。應(yīng)建立健全績效綜合評價指標體系,覆蓋稅收收入、非稅收入以及政府性基金、基本支出、項目支出、轉(zhuǎn)移支付等政府收支的各個方面。大力推進部門預(yù)算績效考評工作,從預(yù)算編制時確定績效目標到預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成績效考核報告,將績效管理貫穿于項目始終。

3.3提高審計部門監(jiān)督威懾力度

審計部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督機制,提高工作透明度,提升自身影響力,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。推動審計結(jié)果公開,需分步驟、分層面,由淺入深、循序漸進。

第一步,是基本層面,即全部審計結(jié)果向政府所有部門公開。通過政府內(nèi)部壓力督促被曝光單位積極整改,也使各部門引以為戒。如此,既可以節(jié)約審計資源,又可以以點帶面擴大審計效果。由于只是面向政府內(nèi)部公開,社會觸動面較小,各部門有一個適應(yīng)期,也更容易接受,有助于審計結(jié)果公開的順利推行。

第二步,即較高層面,在基本層面運行良好基礎(chǔ)上,將審計結(jié)果向全社會公開。那時,被曝光單位面對的不僅是政府內(nèi)部壓力,更有全社會的輿論壓力。對于其他單位來說也是一種更大的威懾。但是鑒于輿論的導(dǎo)向性特質(zhì),對于要公開的社會敏感問題,注意一定要表述準確、客觀,防止被公眾誤讀而引發(fā)其他社會危機。

3.4推動深化完善財政預(yù)算管理制度改革

3.4.1繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,完善政府預(yù)算體系。首先,建立健全科學(xué)的定額標準體系。嚴格界定基本支出與項目支出范圍,完善基本支出定額標準,推進項目支出標準體系建設(shè)。其次,優(yōu)化項目預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。區(qū)分事項輕重緩急,統(tǒng)籌結(jié)余資金,集中財力辦大事,著力保障改善民生。再次,建立項目前期評審制度。明確項目預(yù)算前評審的范圍、條件、標準和程序等,為后期績效管理打下基礎(chǔ)。最后,建立完整的政府預(yù)算體系。健全公共財政預(yù)算、完善國有資本經(jīng)營預(yù)算、建立社會保險基金預(yù)算,并研究三者的相互銜接融通。

3.4.2繼續(xù)深化國庫集中收付制改革,構(gòu)建現(xiàn)代國庫管理制度。進一步健全國庫集中收付運行體系,推進非稅收入收繳管理改革,提高收繳效率和透明度;繼續(xù)擴大國庫集中支付范圍,全面覆蓋政府各部門和全部資金;逐步將預(yù)算單位實有資金賬戶納入國庫單一賬戶管理;研究建立安全、規(guī)范的國庫現(xiàn)金管理制度,構(gòu)建國庫現(xiàn)金管理運行體系,提高其市場化運作水平。利用國庫集中收付單一賬戶打造預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,加強系統(tǒng)建設(shè),完善預(yù)警標準,提高動態(tài)監(jiān)控分析水平。

3.4.3繼續(xù)深化政府采購改革,建立政府采購與國有資產(chǎn)管理銜接機制。首先進一步擴大政府采購范圍,完善政府采購相關(guān)制度,建立監(jiān)督制約機制,提高采購質(zhì)量與效率,防止高價低效采購;確保預(yù)算單位合理做好政府采購預(yù)算,提高政府采購執(zhí)行率。其次,推進預(yù)算與資產(chǎn)管理的有機結(jié)合。完善工作流程,加強新增資產(chǎn)配置審核,并與政府采購環(huán)節(jié)相銜接,規(guī)定未經(jīng)財政批準的資產(chǎn)配置事項,不得進行政府采購。

綜上所述,基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作涉及方面眾多,與單位自身內(nèi)部管理水平、外部監(jiān)督控制以及財政改革大環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系,只有多管齊下、多頭并進,才能有效遏制問題發(fā)生,降低財政資金管理風(fēng)險,提高單位預(yù)算管理水平。

參考文獻:

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第7篇:事業(yè)單位考核報告范文

一、做好干部調(diào)配、任免、考核等項工作,為行政執(zhí)法提供組織保證。

⒈組織開展了××年度公務(wù)員考核工作。

按照省局部署,我們于月中旬開始對公務(wù)員進行××年度考核工作。在考核工作中,我們嚴格執(zhí)行有關(guān)考核政策,堅持原則,認真按照規(guī)定比例確定優(yōu)秀等次人員數(shù)量和不稱職等次人員數(shù)量,全面完成了年度考核工作任務(wù),據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)共有名公務(wù)員參加了考核,其中評定優(yōu)秀等次人,稱職等次人,不稱職等次人,試用期人員人(只參加考核,不確定等次)。事業(yè)單位參加考核人,其中優(yōu)秀等次人,稱職等次人。考核結(jié)束后,我們及時完成了全系統(tǒng)年度考核結(jié)果的驗收、審核和資料歸檔工作。

⒉對經(jīng)檢分局、物資檢查站工作人員進行了公開考試選用。

為配合省、市局“文明執(zhí)法服務(wù)年”活動的開展,進一步加強專業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),充實專業(yè)分局執(zhí)法力量,加大行政執(zhí)法工作力度,優(yōu)化人員配置,我們按照市局黨組的要求,在全系統(tǒng)(不含海、臺、岫局)范圍內(nèi),公開考試選用經(jīng)檢、物資檢查站工作人員。為做好這項工作,我們堅持公平、公正的選用原則,在天時間內(nèi)完成了下發(fā)選用通知、組織人員命題、安排布置考場、原創(chuàng):評閱試卷、公布成績和未選用人員分配等整個環(huán)節(jié)的全部工作。經(jīng)考試,共選用優(yōu)秀人員人,對未選用的人進行了合理安置。

⒊對岫巖縣局紀檢組長崗位進行了考核任免工作。

按照市局黨組的部署,我們于月份在岫巖縣局范圍內(nèi)對長期空置的岫巖縣局紀檢組長崗位進行了民主推薦。在民主推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)市局黨組確定擬任人選后,我們又組織考核小組,按照規(guī)定程序,以個別談話的方式,與岫巖縣局班子成員、中層干部、一般工作人員共三個層次余人進行談話,對擬任人選進行考核,寫出公正客觀的考核報告,為市局黨組決策提供可靠的依據(jù)。

⒋完成了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員情況的調(diào)查摸底工作。

為做好我局非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定的準備工作,摸清底數(shù),詳細準確地掌握全局非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的現(xiàn)狀,月份我們集中力量,對全系統(tǒng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員情況進行了一次全面的摸底調(diào)查,并按其所對應(yīng)的國家、地方級別和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)級別等不同情況進行分類統(tǒng)計,從而摸清了我局非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的構(gòu)成,為下一步省人事廳、省局核定我局非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級工作提前做好了準備工作。

⒌建立了小秘書網(wǎng)絡(luò)人事管理系統(tǒng)。

準確的人事基礎(chǔ)信息資料是人事管理工作的基礎(chǔ),是人事決策的依據(jù)。為進一步做好人員人事信息基礎(chǔ)資料的管理工作,我們購買并安裝了網(wǎng)絡(luò)版小秘書人事管理軟件,并結(jié)合人事工作實際,設(shè)計了模板,將人事檔案的主要內(nèi)容全部納入小秘書管理軟件中,實現(xiàn)了計算機管理,方便人員查詢和統(tǒng)計。目前,我們已經(jīng)完成了對全系統(tǒng)人信息資料的錄入工作,開始在全系統(tǒng)運行,人事信息實現(xiàn)了互動交流,方便了各級領(lǐng)導(dǎo)及時準確掌握人事信息資料。

二、做好工資調(diào)整,保險等各項工作,確保工資福利工作及時準確完成

⒈完成了職務(wù)工資升檔和級別工資晉升等工資調(diào)整工作。

依據(jù)××年度考核結(jié)果,我們對全系統(tǒng)符合規(guī)定人員的職務(wù)工資升檔和級別工資晉升等項工作進行了調(diào)整和審批,共計余人次,做到了無差錯、無遺漏。

⒉完成了兩個人事工資管理軟件的信息錄入工作。

按照省局統(tǒng)一部署,我們對和人事工資管理軟件進行信息錄入。這兩個軟件的信息錄入時間要求緊,工作量大,準確率要求高。為做好錄入工作,我們在人員少、時間緊的情況下,加班加點,在完成市局管理人員信息錄入的同時,指導(dǎo)各基層單位的錄入工作,使這項工作開展順利。目前,這兩個軟件的信息錄入工作已基本完成。

⒊完成了全系統(tǒng)參加保險人員信息資料的重新填報和退休人員社保工資的重新核定工作。

為準確反映我局參加保險人員的詳細資料,我們組織指導(dǎo)各縣(市)局、各分局重新填寫了參加保險人員的詳細資料,并報送市社保公司,保證了參保人員信息資料的及時、準確更新。同時,我們及時清理并審核了我局退休人員的工資發(fā)放工作,及時將其工資變化反映給社保公司,在確保退休參保人員工資及時足額發(fā)放的前提下,多次與社保公司聯(lián)系,使其及時撥付拖欠我局退休人員工資款近萬元。

⒋完成了工資統(tǒng)發(fā)基礎(chǔ)資料和公務(wù)員證的數(shù)據(jù)采集工作。

根據(jù)省局要求,我局工資發(fā)放將進入省財政統(tǒng)一發(fā)放序列。為做好統(tǒng)發(fā)前的基礎(chǔ)性準備工作,按照省局制定的工資統(tǒng)發(fā)基礎(chǔ)資料表樣,我們重新印制了工資統(tǒng)發(fā)基礎(chǔ)資料信息采集表,進一步細化了統(tǒng)發(fā)樣表的格式、內(nèi)容。結(jié)合填發(fā)公務(wù)員證所需要有關(guān)信息資料情況,我們統(tǒng)一部署和組織各縣(市)局、各分局高質(zhì)量、高標準地完成了全系統(tǒng)人的工資統(tǒng)發(fā)基礎(chǔ)資料和名公務(wù)員的相關(guān)信息采集工作,受到省局的表揚。

三、克服不利因素,創(chuàng)新工作模式,確保教育培訓(xùn)工作有條不紊地進行

由于非典的肆虐,打亂了我局原有的教育培訓(xùn)計劃,受其影響,年初計劃大規(guī)模的集中教育培育模式無法進行,為此,我們結(jié)合實際,按照市局黨組的要求,在省局人事教育處的具體指導(dǎo)下,采取了劃小單位、分散學(xué)習(xí)的辦法,有針對性地開展教育培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計,上半年全系統(tǒng)共舉辦各類小型培訓(xùn)班起,受訓(xùn)人員人次,按計劃完成了部主體法的培訓(xùn)任務(wù),圓滿完成了上半年的培訓(xùn)目標。原創(chuàng):采取的主要措施

一是以基層科所為單位,采取個人自學(xué)為主、科所組織為輔,開展小規(guī)模培訓(xùn)。為了克服非典的不利影響,我們劃小培訓(xùn)單位,變大規(guī)模集中培訓(xùn)為小范圍輔導(dǎo),以小規(guī)模、不間斷的方式,分散開展培訓(xùn)工作。我們規(guī)定每期培訓(xùn)人員不得超過人,有師資力量的單位自行組織授課,無師資力量的單位可同市局協(xié)調(diào),由市局調(diào)劑師資進行授課輔導(dǎo)。到目前,我們共為基層單位調(diào)劑師資人次,解決了個基層單位無師資問題。海城市局采取“一幫一”的學(xué)習(xí)模式,重點抓好骨干人員的培訓(xùn),使他們成為教員,擔(dān)負起本單位其它人員的培訓(xùn)任務(wù)。他們先后搞了期小規(guī)模培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員人,在全局形成一人學(xué)習(xí)幫教一科所學(xué)習(xí),從而帶動全局學(xué)習(xí)的熱潮,確保了年初教育培訓(xùn)計劃的順利實施。

二是以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,采取“化整為零、網(wǎng)上輔導(dǎo)”的方式,大力開展教育培訓(xùn)。為了提升教育培訓(xùn)工作的層次,方便全員學(xué)習(xí),我們組織各業(yè)務(wù)處室,對涉及工商部門的部大法,余部法規(guī)做出一問一答的題庫形式,共出題套余道,形成了我們自己的業(yè)務(wù)考試題庫,全部刊載在“鞍山紅盾監(jiān)管網(wǎng)”人事教育處的網(wǎng)頁上,利用網(wǎng)絡(luò)手段,開展網(wǎng)上培訓(xùn)。我們要求各基層單位充分利用網(wǎng)上教育培訓(xùn)信息資源,將題庫下載下來進行自學(xué)或小范圍培訓(xùn),保證了教育培訓(xùn)工作不因非典的影響而中斷。海城市局將考試題庫下載后下發(fā)到各基層單位,各基層單位按題庫先后順序,每月兩個法規(guī)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),該局人事教育科每兩個月進行一次抽考,檢驗學(xué)習(xí)成果,收到了良好效果。我們把這種做法在全系統(tǒng)進行了推廣,使各單位的教育培訓(xùn)工作在網(wǎng)絡(luò)上蓬勃開展起來。

三是突出重點,結(jié)合實際,開展計算機知識培訓(xùn)。由于非典的影響,我局原定月份舉辦的兩次“鞍山市工商局微機操作技能大賽”,未能如期進行。為此,我們結(jié)合建立網(wǎng)絡(luò)“經(jīng)濟戶口”工作,把計算機培訓(xùn)和實際工作起來,以此提高基層科所公務(wù)員微機操作水平。各分局堅持邊干邊學(xué),開展了自我練兵活動。鐵東分局在組織干部錄入“經(jīng)濟戶口”數(shù)據(jù)的同時,注重計算機知識普及,由工商干部親自錄入數(shù)據(jù),在實際錄入中提高了打字水平和微機基本操作能力。他們還先后搞了兩期科長微機培訓(xùn)班,并對受訓(xùn)的科長進行模擬考試,檢驗了學(xué)習(xí)成果。

四是抓學(xué)歷教育,提高工商干部文化水平。在抓好正常業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)工作的同時,我們利用休息日,積極協(xié)調(diào)組織好“專升本”班的師資、授課及日常管理工作,使名學(xué)員參加的“專升本”學(xué)歷教育的教學(xué)進度未受“非典”疫情的沖擊,目前該學(xué)歷教育各項工作正在有條不紊的進行中。

通過采取以上有效措施,我局教育培訓(xùn)工作克服了非典的不利影響,保證了培訓(xùn)工作按照年初確定工作計劃穩(wěn)步進行。在特殊情況下,真正做到防非典、抓培訓(xùn)兩不誤,效果顯著。

四、以省局基層建設(shè)驗收檢查為契機,進一步做好基層建設(shè)工作,鞏固基層建設(shè)工作成果

經(jīng)過三年的建設(shè)改造,我局的基層建設(shè)工作取得了較好成績。今年上半年,按照計劃,省局將對我局三年基層建設(shè)成果進行驗收檢查,并在全省評定等次。為做好迎檢工作,我們積極準備,對照省局驗收檢查的標準,深入基層,逐項部署,逐項落實,以確保順利通過省局的檢查驗收。我們采取的主要做法是:在省局驗收檢查前,首先對各縣(市)局、分局和部分基層工商所先行一次內(nèi)部驗收,及時摸清基層情況,確定達標先進單位,以典型引路,推動迎檢工作的全面、均衡開展。在此期間,我們對個基層分局和余個工商所進行了檢查,確定了以海城市局、鐵東分局為先進縣級局申報單位,以鋼城工商所、大孤山工商所、牌樓工商所、析木工商所、楊家堡子工商所為先進工商所申報單位,以這些先進單位的經(jīng)驗和做法為樣板,指導(dǎo)全系統(tǒng)迎檢準備工作。同時,我們也加強了對基層工作人員應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識和時事知識的培訓(xùn),整理了簡明扼要的復(fù)習(xí)資料下發(fā)給各基層單位,極大促進了基層工作人員的學(xué)習(xí)積極性,取得了明顯效果。在此基礎(chǔ),我們在鐵東分局鋼城工商所召開了全系統(tǒng)迎接省局基層驗收檢查現(xiàn)場會,對照檢查驗收標準逐項進行落實部署,受到各基層單位的廣泛歡迎。由于我們工作目標明確,措施得當(dāng),使迎檢準備工作進展順利,取得了事半功倍的效果。

在月份省局驗收檢查小組對我局基層單位的暗訪中,我局被抽查的各縣(市)局、分局各工商所均取得了較好的成績,受到暗訪小組的好評。

在做好迎檢工作的同時,我們認識到迎檢工作僅僅是基層建設(shè)工作的一個階段性內(nèi)容,要想切實搞好基層建設(shè),就必須圍繞全局工作做好基層建設(shè)工作的長期規(guī)劃。為此,我們以迎檢工作為契機,著眼于為基層建設(shè)工作做長期性準備,推動基層建設(shè)向更高目標邁進。在上半年對各基層工商所的基層建設(shè)各項工作進行摸底調(diào)查后,我們制作了規(guī)范的基層建設(shè)工作檔案,確定了以落實《工商所管理條例》為目標的監(jiān)管機制改革重點,從科學(xué)劃分事權(quán)、合理劃定管轄區(qū)域、改革工商所內(nèi)部建制、合理配置管理力量等方面入手,全面推行綜合執(zhí)法,為我局基層建設(shè)長遠發(fā)展做好各項基礎(chǔ)性工作。

五、結(jié)合“正局風(fēng),樹形象”活動,強化勞動紀律,加強考勤管理,為全局中心工作服務(wù)

為貫徹落實“文明執(zhí)法服務(wù)年”活動,積極為我局中心工作提供保障,做好服務(wù),我們從全系統(tǒng)工作人員的勞動紀律意識入手,嚴肅勞動紀律,加強考勤管理,以此來加強隊伍作風(fēng)建設(shè),為全局各項工作任務(wù)的完成提供紀律保證。為此,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅勞動紀律加強考勤管理有關(guān)問題的通知》,進一步明確了市局在隊伍勞動紀律方面的有關(guān)要求,全面加強考勤工作管理,規(guī)定各單位必須將本單位工作人員出勤情況進行公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。

制度制定以后,我們會同監(jiān)察處專門對各基層單位的勞動紀律管理和考勤工作制度執(zhí)行情況進行了檢查,共檢查縣(市)局、原創(chuàng):分局個,基層工商所余個,對存在的問題進行了通報,及時糾正各種違紀問題,在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響,促進了各單位勞動紀律的明顯好轉(zhuǎn)。

回顧上半年工作,我們感到還存在著一些不足,需要在以后工作中加以克服:

一是已建立的各種規(guī)章制度抓落實不夠,特別是受非典的影響,對干部管理的一些措施有所放松,亟待加強。

二是工作思路不夠開闊,還沒有完全做到適應(yīng)新形勢下工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的需要,在干部管理上還缺乏新手段、新措施。

三是工作浮在上面多,深入基層不夠,對人事教育工作新情況、新問題應(yīng)對措施滯后,沒有做到及時發(fā)現(xiàn)情況,制定措施,對領(lǐng)導(dǎo)的參謀作用發(fā)揮的不夠。

下半年工作設(shè)想:

××年下半年,我處各項工作要按照市局總體工作部署的要求,緊緊圍繞深入落實省局“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”活動,從推進監(jiān)管機制改革和職能到位的總體要求出發(fā),重點做好以下幾項工作:

⒈完善考核制度,做好處以下領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理工作,力求通過考核,真實反映出處以下領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作業(yè)績等情況。

⒉圍繞“正行風(fēng),樹形象”活動,與有關(guān)部門配合,深入貫徹落實市局有關(guān)規(guī)定,強化勞動紀律管理,加強隊伍作風(fēng)建設(shè),樹立良好的工商執(zhí)法形象。

⒊加強全系統(tǒng)基層建設(shè),按照省局制定《基層建設(shè)實施綱要》的要求,完善基層隊伍的軟硬件建設(shè),以適應(yīng)監(jiān)管機制改革的總體要求。

第8篇:事業(yè)單位考核報告范文

(一)固定資產(chǎn)管理存在制度缺陷

中小學(xué)固定資產(chǎn)的出資人是國家,但是國家不要求償還資產(chǎn),也不要求分享經(jīng)濟上的利益,而是交給中小學(xué)自行管理和使用。同時中小學(xué)固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),不計成本,不核算盈虧。因為沒有響應(yīng)的約束機制,就滋生了領(lǐng)導(dǎo)重錢輕物的心理,不重視對固定資產(chǎn)的管理。具體表現(xiàn)在,固定資產(chǎn)在購置及使用管理上是粗放的,學(xué)校沒有制定響應(yīng)的制度,有的學(xué)校雖然制定了制度但不完善,沒有得到有效的落實,無法有效保護固定資產(chǎn)。

(二)固定資產(chǎn)使用存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象

學(xué)校由于缺少固定資產(chǎn)管理意識,學(xué)校日常管理不規(guī)范,存在很多問題,如管理機制不健全,管理職責(zé)劃分不清,資產(chǎn)管理部門與使用部門聯(lián)系不緊密,起不到相互制約的作用。沒有實施信息化管理,大量數(shù)據(jù)還是手工記錄,導(dǎo)致缺乏管理監(jiān)督機制。具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)信息不準確,導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算不準確,表現(xiàn)在有的固定資產(chǎn)早已損失或已捐出不能夠及時下賬,學(xué)校接受捐贈的資產(chǎn),沒有及時入賬,造成帳外資產(chǎn),隨著新準則的出臺,出現(xiàn)了新情況,新問題,比如,由于固定資產(chǎn)不提折舊,資產(chǎn)存量與實際不符,這些閑置固定資產(chǎn)占用國家大量資金,造成固定資產(chǎn)數(shù)字不真實,由于不能真是反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,從而造成賬實不符。導(dǎo)致核算出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,給盤點,對賬,核查等實際工作造成人為技術(shù)困難。

二、加強固定資產(chǎn)管理的建議

(一)確實轉(zhuǎn)變觀念,樹立固定資產(chǎn)管理在中小學(xué)校發(fā)展建設(shè)中基礎(chǔ)地位

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,確立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,確保責(zé)任到人,這是提高固定資產(chǎn)管理效率的基礎(chǔ)與前提。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,單位負責(zé)人要負責(zé)本單位會計工作與會計資料的真實性、完整性。轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念,首先應(yīng)提高制度的可行性,制定的制度應(yīng)符合實際情況。其次應(yīng)逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算理念,真實反映出資產(chǎn)的存量現(xiàn)狀。再次應(yīng)提高管理人員的法制意識,確保資產(chǎn)管理責(zé)任到人,增強管理人員依法管理固定資產(chǎn)的意識。

(二)健全固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責(zé)任制,規(guī)范固定資產(chǎn)管理運行機制

根據(jù)財政部已出臺《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制辦法》,要求行政事業(yè)單位按照國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的原則,實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,實行國家統(tǒng)一所有,單位占用及使用的管理辦法。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),中小學(xué)校要建立符合實際的固定資產(chǎn)管理與會計核算制度,就要做好以下幾個方面的工作:1.中小學(xué)要做好靜態(tài)管理,確實承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的職責(zé),負責(zé)制定有關(guān)政策和制度,履行監(jiān)管職責(zé)并加強執(zhí)法檢查。2.固定資產(chǎn)管理機構(gòu)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一構(gòu)建、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置,提高固定資產(chǎn)管理效率。3.設(shè)立固定資產(chǎn)管理專門機構(gòu),由財會,總務(wù)人員負責(zé)固定資產(chǎn)的登記,保管,調(diào)配,處置和清查。資產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)落實到人,嚴格劃分清楚,建立日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)記錄,實物保管,定期盤點,實物核對等措施,確保財產(chǎn)安全。4.做好國定資產(chǎn)管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),財務(wù)部門負責(zé)實施,專職財務(wù)會計,總務(wù)保管員具體管理和核算,建立健全三賬一卡制度,財務(wù)會計負責(zé)總賬和一級明細賬。總務(wù)保管員負責(zé)固定資產(chǎn)二級明細賬。圖書,儀器管理員負責(zé)登記所保管實物帳。圖書,儀器按照指定操作規(guī)程,對固定資產(chǎn)進行編號,編號管理有利于加強管理,做到編號與實物資產(chǎn)相對應(yīng),建立固定資產(chǎn)卡片,做到帳卡相符。5.管理定位,責(zé)任到人,設(shè)專人負責(zé)固定資產(chǎn)的維修和保管,對固定資產(chǎn)的建立,使用報告制度,清查核對制度,做到緊密配合,分工明確,賬實相符。6.實行考核評比獎懲制度,固定資產(chǎn)檔案管理制度,報廢,報損,調(diào)出審批制度等。并適時更新修訂不斷完善。各部門要認真執(zhí)行,做到有章可循,具體落實到人。

(三)深化會計處理方式,改進固定資產(chǎn)管理方法

中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理可以參照企業(yè)會計制度處理方法,增加累計折舊科目。固定資產(chǎn)使用中,根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限,選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法,合理計算出固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的費用,客觀地反映國定資產(chǎn)的新舊程度及國定資產(chǎn)的占用情況,均衡事業(yè)單位在國定資產(chǎn)購置方面的壓力,增加會計信息的可比性,更好地為建立科學(xué)合理的預(yù)算制度和采購制度,提供可靠的依據(jù)。(1)固定資產(chǎn)增加,按照預(yù)算進行購置,購入由政府采購辦理后,由總務(wù)主任保管員驗收,會計,保管員及分類保管員同時記賬;接受捐贈調(diào)撥的固定資產(chǎn)設(shè)備要根據(jù)相關(guān)手續(xù)記錄固定資產(chǎn)增加;基本建設(shè)竣工應(yīng)及時移交建筑物,辦理相應(yīng)的交接手續(xù),并結(jié)合財政部門出具決算審核書,記錄固定資產(chǎn)增加,同時固定資產(chǎn)要編制卡片。上面登記有編碼,存放科室,價格,名稱。(2)固定資產(chǎn)減少,包括出售,出讓,轉(zhuǎn)讓,對外捐出,報廢,報損的標準和程序,按照管理權(quán)限逐級審核報告批準后執(zhí)行。要辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。財產(chǎn)報廢,報有關(guān)部門審核辦理注銷手續(xù),責(zé)任損失,調(diào)度變賣等情況,要由領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理相關(guān)手續(xù)。會計及有關(guān)人員同時記錄固定資產(chǎn)減少賬薄。

(四)提高資源利用效率,防止國有資產(chǎn)流失

學(xué)校每學(xué)期末組織固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)進行清查盤點,將清查盤點工作落到實處,并將清查結(jié)果作為業(yè)績考核的組成部分,會計保管要進行帳實核對,保證賬帳相符,帳物相符,帳卡相符。通過全盤清算,對規(guī)定資產(chǎn)盈虧編制表格,找出原因與責(zé)任,按照相應(yīng)的程序報請有關(guān)部門批準處理,做到賬實相符。同時分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與管理情況,防止固定資產(chǎn)積壓、閑置,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

(五)中小學(xué)要對學(xué)校固定資產(chǎn)樹立責(zé)任意識

第9篇:事業(yè)單位考核報告范文

經(jīng)濟的日漸發(fā)展,高職院校重要性日漸體現(xiàn)出來,高職院校更加注重培養(yǎng)學(xué)生生產(chǎn)能力、建設(shè)能力、管理能力以及服務(wù)能力,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力,其中,高職院校教育中,校外實訓(xùn)方面的內(nèi)容具有十分重要的作用。由于歷史因素以及顯示因素等方面的影響,高職院校校外實訓(xùn)基地的建設(shè)仍然存在一定的問題。作為高職院校實踐教學(xué)的重要組成部分,校外實訓(xùn)基地一直作為校內(nèi)實訓(xùn)基地補充,但是校外實訓(xùn)基地卻具有無可替代的重要作用。高職院校在校外實訓(xùn)基地建設(shè)過程中,需要更加側(cè)重學(xué)生職業(yè)能力以及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),為學(xué)生提供完整教育,提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。

2高職院校校外實訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題

2.1校外實訓(xùn)基地缺乏穩(wěn)定性從目前高職院校的建設(shè)工作來看,大部分高職院校都在不斷的建設(shè)實訓(xùn)基地,但是在實際的教育中仍然存在著非常多企業(yè)放棄與高職院校的合作關(guān)系,這樣就使得高職院校浪費了巨大的人力和物力。從企業(yè)發(fā)展的角度來看,企業(yè)工作非常繁忙,因此認為接待實訓(xùn)學(xué)生屬于浪費時間的行為;從學(xué)校建設(shè)角度來看,學(xué)生實訓(xùn)的經(jīng)費投入非常有限,同時實訓(xùn)管理工作人員也存在著缺乏的問題,這就使得實訓(xùn)管理工作人員與企業(yè)之間缺乏日常溝通,大部分的管理任務(wù)都交到了企業(yè)那里,非常多的企業(yè)不愿意再一次與學(xué)校合作;從學(xué)生的角度來看,市場競爭的日漸激烈使得企業(yè)存在大量商業(yè)秘密,企業(yè)并不希望學(xué)生接觸到更多核心食物,擔(dān)心學(xué)生泄露商業(yè)機密,因此,學(xué)生參與到實訓(xùn)崗位中卻無法接觸到實質(zhì)性的內(nèi)容。例如,參與市場開拓工作部門實訓(xùn)學(xué)生實際上并無法真正接觸到市場,形式化的實訓(xùn)方式效果并不是理想,校外實訓(xùn)基地建設(shè)存在著明顯的形式化。

2.2學(xué)生管理方面存在問題在校外實訓(xùn)基地建設(shè)過程中,市場營銷專業(yè)學(xué)生大多到企事業(yè)單位中學(xué)習(xí),但是實際的需求量非常少,學(xué)生數(shù)量卻非常多,這就使得高職院校不得不采取小規(guī)模的分散性實訓(xùn)方式,盡可能為學(xué)生提供足夠的崗位。分散型的實訓(xùn)方式卻給高職院校的學(xué)生管理以及教師指導(dǎo),教師對學(xué)生成績考核等內(nèi)容管理造成了非常非常大的問題。學(xué)校對學(xué)生提出統(tǒng)一性的要求,教師對學(xué)生技術(shù)指導(dǎo)的籠統(tǒng),針對性不強,實際的管理大多是依靠企業(yè)的指導(dǎo),學(xué)校事實進行檢查。對于自我管理能力相對較弱的學(xué)生,實訓(xùn)中容易出現(xiàn)多種問題,這就為學(xué)校、企業(yè)管理帶來巨大的難度。此外,大部分的實訓(xùn)考核是通過提交企業(yè)考核報告來完成的,評語缺乏中肯性,實訓(xùn)效果并不是非常理想。

3高職市場營銷專業(yè)校外實訓(xùn)基地建設(shè)對策分析

3.1高職院校注重與企業(yè)的溝通交流高職院校與企業(yè)在實際的交往過程中,高職院校需要采取一種積極主動的態(tài)度,體現(xiàn)出一種為學(xué)生、為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,積極與企業(yè)進行溝通,充分了解企業(yè)在學(xué)生實訓(xùn)中存在的問題,以更加虛心的姿態(tài)與企業(yè)溝通,充分了解學(xué)生在企業(yè)實訓(xùn)中的實際表現(xiàn),充分了解企業(yè)發(fā)展中的實際營銷工作,積極與企業(yè)營銷工作人員進行溝通,幫助企業(yè)分析市場營銷存在的問題及解決對策,為企業(yè)提供更為主動的營銷服務(wù),讓企業(yè)在與學(xué)校溝通中體味到學(xué)校的真誠。高職院校在建設(shè)校外實訓(xùn)基地過程中,高職院校需要更加注重與企業(yè)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)二者之間感情的有效溝通,為校外實訓(xùn)基地的穩(wěn)固發(fā)展提供保障。學(xué)生需要明確自身所肩負的重要責(zé)任,根據(jù)崗位實際要求和內(nèi)容來進行理論知識、技術(shù)能力等方面的準確,提升崗位適應(yīng)能力。高職院校還需要建立實訓(xùn)指導(dǎo)教師責(zé)任落實制度,指導(dǎo)教師需要定期性的進行學(xué)生實習(xí)檢查,盡可能分擔(dān)企業(yè)壓力,解決學(xué)生在實訓(xùn)中存在的問題,提升實際的實訓(xùn)質(zhì)量。

3.2建立專職的指導(dǎo)工作部門高職院校需要根據(jù)學(xué)校實際情況,成立專職的指導(dǎo)工作部門,聘請市場營銷專業(yè)的權(quán)威教授作為該工作部門的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市場發(fā)展情況來參與到學(xué)校教學(xué)計劃上的規(guī)定以及調(diào)整,同時還需要結(jié)合自身研究成果、企業(yè)發(fā)展需求以及行業(yè)發(fā)展需要等內(nèi)容不斷的調(diào)整實訓(xùn)技術(shù),可以邀請企業(yè)專業(yè)營銷人員開展講座、論壇會等等,指導(dǎo)高職學(xué)生的專業(yè)能力,高職院校也可以派遣教師深入到企業(yè)參觀和學(xué)習(xí),不斷加強企業(yè)與高職院校之間的合作,提升徐盛的生產(chǎn)能力以及實踐能力。例如,高職院校可以借助聘請的來自企業(yè)的客座教授,充分發(fā)揮客座教授的影響能力,促使校外實訓(xùn)基地,因此,高職院校可以根據(jù)自身專業(yè)特色,聘請企業(yè)的營銷骨干等到高職院校任職客座教授,并且定期性的開展專題講座,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)實際運行模式以及企業(yè)營銷的經(jīng)驗對策等方面入手,同時還可以要求他們參加實訓(xùn)指導(dǎo)工作部門之中,參與到教學(xué)計劃的制定中,充分發(fā)揮其影響力,跟其所屬企業(yè)建立校外實訓(xùn)基地發(fā)展戰(zhàn)略,有效建設(shè)企業(yè)校外實訓(xùn)基地。

4結(jié)語

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