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目前,低碳經(jīng)濟已經(jīng)得到了廣泛認同。石油企業(yè)作為高碳基能源行業(yè),在生產(chǎn)儲運、銷售使用的過程中,更要加強管理創(chuàng)新,推行低碳經(jīng)濟,降低碳排放量。
1.1發(fā)展低碳經(jīng)濟是企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
現(xiàn)在的低碳經(jīng)濟已經(jīng)不再只是一個道德約束,而是一種經(jīng)濟發(fā)展模式、一種企業(yè)文化、一種法律責任,低碳是市場經(jīng)濟中企業(yè)必須考慮的一個熱點問題,這從我國各大輿論媒介對“碳排放稅”、“碳排放配額”的概念的熱議中可見一斑。由此可見,社會期待著企業(yè)承擔低碳環(huán)保的社會責任,如果企業(yè)不重視消費者的需求,那么在市場上很難打動消費者;如果企業(yè)不重視自身低碳環(huán)保理念的建設(shè)和宣傳,那么消費者肯定會轉(zhuǎn)向他們認可的、更加低碳環(huán)保的企業(yè)。因此,只有重視消費者訴求、重視低碳環(huán)保,才能在激勵的市場競爭中謀得生存發(fā)展。
1.2發(fā)展低碳經(jīng)濟是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略的需要
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須適應(yīng)行業(yè)和市場需求的變化,石油企業(yè)是傳統(tǒng)能源企業(yè),因此低碳指標的制定和相關(guān)政策的產(chǎn)生,將對石油企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,甚至對石油行業(yè)格局、企業(yè)經(jīng)營模式產(chǎn)生根本影響。因此,石油企業(yè)必須重視低碳環(huán)保,不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,走低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展之路。
1.3發(fā)展低碳經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的需要
低碳經(jīng)濟對于企業(yè)發(fā)展方式的影響深刻,給一些原本效益不好但是碳排放量低的企業(yè)帶來了相對競爭優(yōu)勢。對于碳排放量大的企業(yè),必須做出發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,實行技術(shù)改造升級等方式來轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,最終適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要。可見,發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動了企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高了企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、降低碳排放量的主動性。
1.4發(fā)展低碳經(jīng)濟是企業(yè)提升環(huán)境管理能力的需要
低碳經(jīng)濟時代進行環(huán)境管理是對傳統(tǒng)環(huán)境管理的拓展,低碳經(jīng)濟時代的環(huán)境保護不再是被動適應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定,而是主動采取措施降低碳排放量,降低生產(chǎn)經(jīng)營的成本,提高企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展水平。通過這種形式的提升,可以調(diào)動企業(yè)全程參與低碳生產(chǎn)經(jīng)營管理,把低碳融入到企業(yè)的方方面面,變成企業(yè)的一種潛意識動作,一種自覺的和必須的動作。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是石油企業(yè)提高自身環(huán)境管理水平、降低環(huán)境成本的需要。
2低碳背景下我國石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
低碳經(jīng)濟背景下的石油企業(yè)應(yīng)該改變被動承擔低碳責任的態(tài)度,應(yīng)該主動適應(yīng)低碳經(jīng)濟的市場需求和政策要求,將低碳作為一種戰(zhàn)略機遇、將低碳作為一種經(jīng)營理念、將低碳融入到企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面。石油企業(yè)只有走低碳環(huán)保的道路,才能抓住戰(zhàn)略機遇、順應(yīng)局勢,才能提高企業(yè)在市場上的綜合競爭力。具體來說,石油企業(yè)應(yīng)該在企業(yè)形象、管理理念、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新等宏觀方面進行設(shè)計,也應(yīng)該在風險控制、安全生產(chǎn)、人力資源、財務(wù)、供應(yīng)鏈管理等細節(jié)方面進行管理創(chuàng)新。
2.1樹立低碳創(chuàng)新的企業(yè)形象
企業(yè)形象在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用越來越重要,積極、穩(wěn)健、負責任的企業(yè)形象有利于提高員工的集體歸屬感和價值感,激勵企業(yè)員工的工作熱情,提高企業(yè)運營管理的效率,同時,良好的企業(yè)形象更有利于提高社會認知和消費者的接納程度,從而提高產(chǎn)品的銷量、促進企業(yè)的發(fā)展。因此,在低碳環(huán)保趨勢下,石油企業(yè)更應(yīng)該自上而下樹立環(huán)保意識,建立低碳環(huán)保的企業(yè)形象,以便降低人們對于石化能源的高碳基的排斥意識,引導消費者更加理性地看待石化能源和石油企業(yè),引導全社會從身邊的點點滴滴、細枝末節(jié)做起,從細微處減輕碳排放,在現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中,理性地追求低碳環(huán)保。
2.2轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理理念
生產(chǎn)經(jīng)營管理的理念是企業(yè)發(fā)展的重要指導思想,決定了一個企業(yè)的發(fā)展方向,為企業(yè)發(fā)展提供了動力。因此管理理念的創(chuàng)新對于一個企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,石油企業(yè)要想獲得良性發(fā)展,必須降低傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式的路徑依賴,在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)重視低碳理念的宣傳和執(zhí)行,將低碳作為企業(yè)發(fā)展的導向和目標。在具體做法方面,可以嘗試建立低碳獎懲規(guī)章制度,降低碳節(jié)能指標量化分解到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),對每個崗位都設(shè)定低碳節(jié)能任務(wù),將崗位職責、薪金待遇跟碳排放結(jié)合起來,對于考核不達標的崗位責任人,給予一定的處罰,以便帶動各級員工的參與度,激發(fā)員工的低碳環(huán)保熱情,建設(shè)全員參與、量化評估的低碳管理模式。
2.3提高石油企業(yè)環(huán)保管理理念
環(huán)保是每一個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責任,也是每一位企業(yè)員工、每一個人應(yīng)盡的義務(wù)和責任。石油企業(yè)是能源行業(yè)的代表,在生產(chǎn)、銷售、消費的過程中對環(huán)境的污染影響非常大,所以,石油企業(yè)及其員工更應(yīng)該樹立環(huán)保理念,將低碳環(huán)保貫穿在每一個生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。在具體措施上,石油企業(yè)應(yīng)該加強環(huán)保投入、淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)、建立健全環(huán)保管理量化評價制度,在環(huán)保管理方面不斷探索,積極承擔起低碳環(huán)保的社會責任。
2.4推行低碳發(fā)展戰(zhàn)略
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)發(fā)展方向,影響著企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。石油企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,必須重視環(huán)境保護和社會責任,將低碳環(huán)保思想融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中,既要重視企業(yè)眼前的經(jīng)濟利益,也要注重協(xié)調(diào)長遠發(fā)展的經(jīng)濟利益和社會效益,處理好短期經(jīng)濟利益和長遠環(huán)保利益之間的關(guān)系,從戰(zhàn)略層面考慮短期策略的合理性和科學性,將低碳環(huán)保理念貫穿在生產(chǎn)管理和銷售的全過程中,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,做到節(jié)能減排、低碳環(huán)保。從而使石油企業(yè)順利應(yīng)對環(huán)境危機帶來的挑戰(zhàn),應(yīng)對低碳能源和綠色能源帶來的競爭和挑戰(zhàn)。
2.5加強技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力。石油企業(yè)應(yīng)該采用低碳環(huán)保的技術(shù)設(shè)備和工藝流程,對節(jié)能綠色環(huán)保的項目要優(yōu)先考慮、重點支持。在生產(chǎn)過程中更要注意改進生產(chǎn)工藝,采用清潔生產(chǎn)的低碳技術(shù),把碳排放指標分解落實到每一個環(huán)節(jié),降低碳排放量。同時,企業(yè)應(yīng)該重視低碳環(huán)保技術(shù)的開發(fā),積極參與到國內(nèi)外科研環(huán)保機構(gòu)組織的技術(shù)研究,掌握節(jié)能減排、綠色環(huán)保的核心技術(shù),降本增效,提高核心競爭能力。在研制新技術(shù)的成本較高、長遠效益不佳的情況下,可以通過購買引進低碳節(jié)能技術(shù)或者通過與國內(nèi)外科研機構(gòu)開展低碳技術(shù)合作來聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新方法。
2.6創(chuàng)新外部環(huán)境風險管理
企業(yè)經(jīng)營面臨眾多外部風險,特別是加入WTO以來,國際經(jīng)濟環(huán)境的影響越來越重。石油企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境在國際油價跌跌漲漲的起伏變動中遇到很多機遇和挑戰(zhàn)。不同國家地域政治經(jīng)濟環(huán)境的變動對于石油企業(yè)的影響也很大,像烏俄危機、盧布貶值等因素對國際油價和我國石油企業(yè)的影響就非常大。對此,石油企業(yè)應(yīng)該建立外部風險識別控制體系,組建熟悉國際經(jīng)濟政治環(huán)境和經(jīng)貿(mào)政策的專家顧問團隊,在對國際環(huán)境進行宏觀分析預測的基礎(chǔ)上,準確地鑒別評估可能的外部風險,盡可能降低外部環(huán)境變動帶來的可能風險和經(jīng)濟損失。同時,也要盡可能掌握國際、國內(nèi)環(huán)保規(guī)定、碳排放規(guī)定、碳交易規(guī)則,不斷開拓進取,探索低碳環(huán)保的新的發(fā)展模式,在國內(nèi)外低碳經(jīng)濟中掌握主動地位。
2.7提高安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)歷來都是企業(yè)發(fā)展的重點,對企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。而安全事故的發(fā)生對于企業(yè)正常經(jīng)營、當?shù)丨h(huán)境保護都有非常重要的影響。尤其是石化能源企業(yè),石化能源具有易燃易爆特性,因此一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者儲運環(huán)節(jié)發(fā)生危險,對當?shù)丨h(huán)境破壞和人財物損壞都是非常嚴重的。對此,石油企業(yè)應(yīng)該以貫徹宣傳低碳環(huán)保理念為契機,強化員工在生產(chǎn)、儲運、銷售環(huán)節(jié)的安全意識,系統(tǒng)學習不同環(huán)節(jié)和不同崗位的安全隱患,做到能辨識、能預防、能逃生、能在力所能及的范圍內(nèi)降低危害造成的損害,在安全隱患的識別、處理上進行系統(tǒng)培訓,從而降低安全事故發(fā)生的可能性。當然,在培訓人員的同時,石油企業(yè)還應(yīng)該加強科學預警機制和預警系統(tǒng)的建設(shè),強化風險控制部門的職能,從生產(chǎn)、銷售、儲運等各個流程進行監(jiān)控和預警,及時將危機信號傳遞到風險監(jiān)控部門,實現(xiàn)企業(yè)安全危險信息的動態(tài)、全程監(jiān)督控制,提高整個企業(yè)的安全風險控制水平。
2.8創(chuàng)新人力資源管理
人力資源管理制度反映了一個企業(yè)選拔、使用、培養(yǎng)員工的方式。在低碳經(jīng)濟時代,企業(yè)應(yīng)該采取科學的方法、規(guī)范的制度,對員工進行招聘和管理,在員工薪資待遇、績效獎勵方面進行有效的上層設(shè)計,以便激勵員工深刻認識、高效執(zhí)行企業(yè)的低碳環(huán)保理念方針,致力于實現(xiàn)企業(yè)長遠的經(jīng)濟社會效益。具體措施上,石油企業(yè)應(yīng)該著眼于不同崗位、不同工種的職責,從企業(yè)長遠發(fā)展角度,以低碳環(huán)保為最終目標,完善員工激勵制度和考評制度,培養(yǎng)員工低碳環(huán)保的意識,同時,對員工進行全面考察和培養(yǎng),把認同并且愿意貫徹低碳理念的人才留下、用好,爭取做到人盡其才,物盡其用。
2.9創(chuàng)新財務(wù)管理
低碳經(jīng)濟對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生重要影響,在成本核算和利潤分配的過程中要注重社會、環(huán)境因素,對于石油企業(yè)來說則更應(yīng)該重視環(huán)境成本的核算,對于環(huán)境成本低的綠色低碳項目要給予更多的資金支持。財務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理中的另一個主要作用是通過投融資來獲取資源、優(yōu)化配置資源,降低企業(yè)經(jīng)營管理的資金壓力和風險,最終促進企業(yè)發(fā)展。石油企業(yè)的財務(wù)管理在低碳環(huán)保經(jīng)濟下可以采取集中核算、全面預算的方式,對資金進行統(tǒng)一管理,節(jié)約資金管理成本,降低財務(wù)風險,促進石油企業(yè)低碳策略的落實和執(zhí)行。
2.10創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈管理涉及到企業(yè)與上下游企業(yè)的配合,因此,石油企業(yè)應(yīng)該將自己的低碳理念融入到供應(yīng)鏈管理中,通過自身的示范帶動作用,促使上下游企業(yè)認識了解低碳環(huán)保給企業(yè)帶來的長遠效益,對環(huán)境保護帶來的有利作用,努力建設(shè)一條低碳環(huán)保的供應(yīng)鏈。石油企業(yè)在與上下游企業(yè)的合作中,應(yīng)該不斷修改完善采購和銷售標準,與上下游企業(yè)密切合作,嚴控低碳標準,共同推進低碳環(huán)保理念的執(zhí)行和落實。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;石油企業(yè);管理創(chuàng)新
中圖分類號:F270 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01
一、低碳經(jīng)濟時代石油企業(yè)進行管理創(chuàng)新的重要意義
1.有利于促進企業(yè)的發(fā)展
在低碳經(jīng)濟時代背景下,石油企業(yè)抓緊進行生產(chǎn)經(jīng)營管理創(chuàng)新是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。時代在不斷發(fā)展變化,低碳經(jīng)濟時代下對于各個行業(yè)都提出了新的要求,如果沒有緊緊跟上時展的潮流,那么石油企業(yè)就很容易在這樣的時代浪潮中被淘汰。因此,在新的時代背景之下,想要保證石油企業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展,就需要企業(yè)根據(jù)時代要求,結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀來做出管理方面的創(chuàng)新,以保證企業(yè)能夠跟上時代潮流。
2.有利于踐行社會主義科學發(fā)展觀
在低碳經(jīng)濟時代背景下,石油企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營管理創(chuàng)新工作是企業(yè)工作踐行社會主義科學發(fā)展觀的過程。在科學發(fā)展觀中,強調(diào)要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,這樣的原則使用在石油企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中就要求企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式,在低碳經(jīng)濟思想的指導下轉(zhuǎn)變發(fā)展模式與發(fā)展理念,創(chuàng)新管理工作,從而保證石油企業(yè)在發(fā)展中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,真正踐行我國社會主義科學發(fā)展觀。
3.有利保證我國能源供應(yīng)安全
最后,在低碳經(jīng)濟時代背景下,石油企業(yè)抓緊進行生產(chǎn)經(jīng)營管理創(chuàng)新工作也是保證我國能源供應(yīng)安全的重要工作。隨著在全球范圍內(nèi)石油資源供應(yīng)與需求水平失衡現(xiàn)象的不斷加劇,我國在石油領(lǐng)域中逐漸出現(xiàn)了供應(yīng)不足的現(xiàn)象。在這樣的時代背景之下,就需要石油企業(yè)不斷創(chuàng)新管理方式,爭取企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,通過科學的管理手段來在一定程度上緩解我國在石油資源供應(yīng)方面的不足,保證我國能源供應(yīng)安全。
二、石油企業(yè)進行管理創(chuàng)新工作的重點
1.石油企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新
對于一家石油企業(yè)來說,戰(zhàn)略層面的思想在一定程度上是決定企業(yè)是否能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ),石油企業(yè)在不同的時代背景之下都應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的實際情況來制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,在低碳經(jīng)濟時代背景下,石油企業(yè)進行管理創(chuàng)新的第一項重點工作就是需要進行戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。首先,企業(yè)管理人員在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之前先需要對于外部環(huán)境有著足夠的了解,這里的企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境包括石油企業(yè)在發(fā)展中所遇到的國家政策、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況、競爭企業(yè)的發(fā)展狀況等外部客^情況。這些外部客觀條件是石油企業(yè)發(fā)展中遇到的機遇與挑戰(zhàn),企業(yè)管理人員要制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就需要考慮這些因素。其次,石油企業(yè)管理人員在了解外部情況之后,還需要對于自身企業(yè)內(nèi)部的實際情況有著足夠的了解。石油企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略中往往還需要注意自身內(nèi)部中的相關(guān)主觀因素,包括企業(yè)人員配置、自身生產(chǎn)能力、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等,企業(yè)管理人員只有在深刻認識企業(yè)發(fā)展中所遭遇的外部環(huán)境與自身內(nèi)部因素才能夠做好石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新工作。最后,還需要企業(yè)管理人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展的未來目標來制定發(fā)展戰(zhàn)略,石油企業(yè)的未來發(fā)展目標是企業(yè)管理人員根據(jù)對于外部環(huán)境與自身內(nèi)部因素的正確判斷而做出的未來發(fā)展預期,石油企業(yè)的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新需要與企業(yè)的發(fā)展目標相適應(yīng)。
2.石油企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新
對于石油企業(yè)來說,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代背景之下,不僅僅需要做好企業(yè)戰(zhàn)略管理方面的創(chuàng)新,還需要在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中做好相關(guān)管理工作的創(chuàng)新。首先,需要做好對于各層級工作人員在低碳理念方面的建設(shè)。對于石油企業(yè)來說,想要完成對于低碳經(jīng)濟的踐行,首先就要保證每一位工作人員都能夠清楚的認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,深刻了解石油企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面所需要做的相關(guān)工作,只有在思想層面上認識清楚了低碳經(jīng)濟的相關(guān)內(nèi)容,才能保證石油企業(yè)根據(jù)發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求而在其他方面管理工作的創(chuàng)新。其次,要做好發(fā)展低碳經(jīng)濟要求下,對于各方面生產(chǎn)經(jīng)營制度的創(chuàng)新工作。對于石油企業(yè)來說,日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動往往都需要在一定的制度管理之下才能保證有序進行。因此,在新的時展要求之下,就需要石油企業(yè)根據(jù)新時代背景來對企業(yè)的各項規(guī)章制度進行創(chuàng)新,使之能夠符合低碳經(jīng)濟的要求。再則,要做好石油企業(yè)安全管理工作創(chuàng)新。隨著有越來越多的新技術(shù)在石油企業(yè)發(fā)展中得到運用,石油企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所遇到的問題已經(jīng)有了很大的不同,在新的時代背景之下,石油企業(yè)要根據(jù)實際情況遇到的新的安全問題來對企業(yè)安全管理相關(guān)工作進行創(chuàng)新,保證這些管理工作能夠符合實際情況。最后,石油企業(yè)還應(yīng)當做好在人力資源管理方面的創(chuàng)新工作。一方面,要保證企業(yè)在相關(guān)工作人員的選聘工作上能夠符合發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求,保證工作人員的專業(yè)知識能力能夠符合實際情況中對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求。另一方面,要在石油企業(yè)中建立起一個完善的員工培訓制度體系,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時代要求之下,需要工作人員不斷進步,不斷學習來跟上低碳經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
三、總結(jié)
綜上所述,傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當前的社會經(jīng)濟發(fā)展新形勢,低碳經(jīng)濟時代石油企業(yè)必須要加快管理模式創(chuàng)新,借鑒發(fā)達國家相關(guān)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合我國經(jīng)濟現(xiàn)狀和石油企業(yè)特點加以改進,通過生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合,提高石油企業(yè)的市場競爭力促進企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
我是****集團公司,談點我的看法。
我感覺到,千難萬難,人才問題是擺在頭位的。通過十幾年搞企業(yè)的曲曲折折,有經(jīng)驗,也有教訓,人才是最難的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始創(chuàng)辦時憑著一股熱情,大伙不計報酬、不計個人得失,滿腔熱情,企業(yè)上來了,有了一定的規(guī)模了。然后,有些人開始爭地位、圖安逸、不圖進取了,就是“貓吃飽了不抓耗子”。我們前兩年為了迎接“入世”,成立了人力資源部。通過人力資源部,把老一代創(chuàng)業(yè)的人,基本上給個實惠的位置養(yǎng)起來。招聘來的總經(jīng)理都是MBA碩士,我們部長級的管理人員都是專業(yè)化的人才,每個部、車間、班組都有職位描述,職責范圍清楚,獎懲制度嚴明。這樣,有些企業(yè)在市場上的困難,在企業(yè)內(nèi)部就能消化。剛才老郝說的有困難可以找市長,還是何書記說的,還得找市場,我認為這句話是千真萬確的。市場本來就是殘酷無情的,你市場搞不好,就沒有回天之力。我們的強項是VB1,從市場角度講,占世界VB1份額的三分之一,按世界排位是第二位,產(chǎn)量很大。我們的競爭對手,都是世界上排前幾位的大公司。我們通過強化企業(yè)內(nèi)部管理,逐步地把市場格局規(guī)范,好多市場因素通過企業(yè)內(nèi)部管理,在企業(yè)內(nèi)部消化了。現(xiàn)代企業(yè)制度的落實,對于企業(yè)來說非常重要,尤其是“入世”以后。原來我們是家族式的管理,靠一個人。說不好聽的,有病有災,坐飛機遇難了,這企業(yè)馬上就下來了。因為權(quán)利過于集中了,產(chǎn)、供、銷,所有的大權(quán)都在你手里掌握。通過現(xiàn)代管理機制,解決了這個問題,現(xiàn)在董事長開會出去一個月、兩個月,家里產(chǎn)供銷照樣就序進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)叫什么名字我覺得并不重要,它的發(fā)展戰(zhàn)略卻很重要,得有一套可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。我們從研發(fā)角度,成立科研開發(fā)中心,聘請了一位從美國回來的博士,任醫(yī)藥開發(fā)中心主任,還有一個藥聯(lián)委員,以市場為導向,自己開發(fā)占市場份額比較大的品種。這樣,開發(fā)一代,生產(chǎn)一代,還儲備一代,總有三代產(chǎn)品在運行,給企業(yè)帶來源源不斷的活力。另外,從市場角度,從企業(yè)形象CI的策劃,到企業(yè)知名度的提升,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場總監(jiān)起了非常重要的作用,逐漸地取締了那種坐桌上喝大酒、桌底下捅點錢的賣貨模式,帶出了一班強有力的、過硬的銷售隊伍,建立了一套現(xiàn)代化的營銷制度,逐步地把企業(yè)發(fā)展模式變成一頭抓市場,一頭抓研發(fā)的“啞鈴”式的模式,給企業(yè)帶來了后勁。
另外,通過這幾年轉(zhuǎn)變觀念,也逐步地形成了一定規(guī)范的投入模式。我那里天天有技改,年年有項目。去年經(jīng)委報了一個4000萬的技改項目,年底通過了驗收。今年又在科委和科技部報了B1的技革技改的項目。通過技改使企業(yè)形成了較強的競爭力。從環(huán)保角度看,今年底基本通過了環(huán)保的驗收。大伙知道,我們中津制藥廠產(chǎn)生難聞的氣味,有的還給環(huán)保局,給政府寫信,舉報我們。通過一年的努力,我們用生物棉、活性碳,噴霧等高科技手段,把“味”的問題基本解決了,目前正準備著進行通過ISO14000的驗收。去年一年,我們通過了兩項GMP的驗收,一個是原料通過了國家級的GMP驗收,成藥的國家級的GMP驗收也通過了。我覺得,環(huán)保問題也應(yīng)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要目標。
關(guān)鍵詞:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)自主創(chuàng)新奇瑞公司
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是對企業(yè)怎樣變的謀略,是對企業(yè)發(fā)展中整體性、長期性和謀略性問題的科學實際、新穎、獨特、簡單的解決辦法。隨著社會、科技、經(jīng)濟的迅速發(fā)展變化,競爭日益加劇,目標市場變得日益難以琢磨。實施企業(yè)戰(zhàn)略管理必須培養(yǎng)企業(yè)的核心能力。只有擁有核心能力,企業(yè)才能在未來的市場競爭中贏得優(yōu)勢并獲取豐厚利潤。建立核心能力所需的要素涉及企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、文化等各個方面,企業(yè)的各部門只有相互協(xié)調(diào)、相互配合,共同關(guān)注企業(yè)的長遠發(fā)展,共同追求如何獲得在未來市場上的競爭優(yōu)勢地位,才能在發(fā)展中立于不敗之地。自主創(chuàng)新是擁有核心能力的關(guān)鍵。自主創(chuàng)新的概念有兩層含義:一是來源于自主的研究開發(fā)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新;二是來源于引進技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新。強調(diào)科技自主創(chuàng)新并不是不要引進技術(shù),而是要加強引進基礎(chǔ)上的消化吸收和創(chuàng)新。
奇瑞汽車有限公司于1997年成立,至2003年已全部完成一期至二期投資建設(shè),現(xiàn)已經(jīng)形成年產(chǎn)40萬臺發(fā)動機和30萬輛整車的生產(chǎn)能力。前兩期工程都擁有各自的轎車生產(chǎn)四大工藝,即沖壓、焊裝、涂裝、總裝,此外還包括兩個發(fā)動機廠、一個變速箱廠。緊接著三期工程也正式破土動工,四期、五期工程也在緊張地規(guī)劃之中。奇瑞經(jīng)過短暫的發(fā)展,已取得矚目的成績,其發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)一貫奉行的自主創(chuàng)新的宗旨密不可分的。
1注重自主研發(fā)
奇瑞公司成立以來一直遵循“整體規(guī)劃,分步實施,快速建設(shè),滾動發(fā)展”的總體發(fā)展思路,倡導創(chuàng)學習型組織的現(xiàn)代公司氛圍。就企業(yè)行業(yè)而言,汽車若沒有自主品牌,我國汽車業(yè)將永遠是掌握核心技術(shù)的汽車企業(yè)的依附者。擁有自主品牌,才是支撐起我國汽車行業(yè)發(fā)展的正道。作為汽車業(yè)的企業(yè),搞自主研發(fā)要冒很大風險,同時也要付出很大的代價。奇瑞在技術(shù)方面的進步,打破了汽車行業(yè)的技術(shù)神話,更為自主品牌的成長提供支持。幾年來,奇瑞汽車在技術(shù)投入方面花了很大的精力,每年研發(fā)投入占營業(yè)額的8%,占去了企業(yè)相當大一部分利潤。自主研發(fā)以來,新技術(shù)、新成果不斷出現(xiàn),很多技術(shù)已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。
研發(fā)投入需要長期的努力才能奏效,而且有可能失敗,是企業(yè)長期戰(zhàn)略目標。為了適應(yīng)市場和技術(shù)不斷變化的要求,奇瑞成立汽車工程研究院,下設(shè)車身部、車型部、底盤部、發(fā)動機部、變速箱部、電子電器部、CAE部、試驗試制部等研發(fā)部門,深入研究汽車技術(shù),形成了有自己特色的具有國際水平的技術(shù)開發(fā)平臺。年研發(fā)投放額達到銷售收入的10%~15%。僅2004投入就超過10個億。汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是對其核心技術(shù)的掌握,對于一輛車來說,發(fā)動機是它的核心部分,奇瑞汽車有限公司積極涉足核心領(lǐng)域的研究。
在開發(fā)的全過程貫徹產(chǎn)品生命周期管理思想即PLM思想,使產(chǎn)品緊跟市場要求;建立起3D設(shè)計軟件系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境,達到世界先進水平。奇瑞吸引了一批我國汽車研究方面最出色的人才。一方面是重視和發(fā)揮大學和研究機構(gòu)的作用,另一方面大力加強以企業(yè)為主體進行技術(shù)創(chuàng)新。近年來,企業(yè)的技術(shù)進步也很快,“搞自主創(chuàng)新還要正確處理自主創(chuàng)新和引進技術(shù)的關(guān)系。”自主創(chuàng)新不排斥引進,市場永遠按照利益最大化的準則來選擇最實用的技術(shù)。奇瑞現(xiàn)已與歐美12家世界一流的轎車研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系,奇瑞的科技人員常年在國際著名的汽車研發(fā)部門工作,參與全過程的研發(fā),使奇瑞的技術(shù)研發(fā)迅速躍上世界先進水平的平臺。充分利用國際國內(nèi)兩種技術(shù)和人才資源,既沖破了少數(shù)跨國公司對我國自主品牌的技術(shù)封鎖,又加快了自主研發(fā)的步伐。
2自主創(chuàng)新成效
2.1技術(shù)成就
奇瑞公司堅持走自主創(chuàng)新的道路,獲得了260多項專利技術(shù),擁有一支較強的研發(fā)隊伍,技術(shù)創(chuàng)新能力強。2001年奇瑞成為國內(nèi)主流轎車企業(yè),躋身國內(nèi)轎車行業(yè)“八強”之列;2004年成長為中國自主品牌的支柱企業(yè);2005年奇瑞發(fā)動機二發(fā)啟動及首臺發(fā)動機點火儀式,實現(xiàn)中國在主要零部件自主研發(fā)上“零”的突破。
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略本身就要求處理好技術(shù)研究與管理研究的關(guān)系及借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。既要注意學習和借鑒其他企業(yè)成功的經(jīng)驗,也要注意吸取其他企業(yè)失敗的教訓,更應(yīng)注意不能照搬照套。奇瑞作為汽車業(yè)的后來者,要借鑒已存在的知識為我所用,才能快速發(fā)展壯大。借鑒原型車SPARK用動感的外形設(shè)計來搶占市場,就是在模仿的基礎(chǔ)上加入自己的設(shè)計元素,贏得市場,也快速地提高了設(shè)計水平。奇瑞獨特的開發(fā)模式投資不多,不僅有產(chǎn)權(quán),更有知識,實現(xiàn)奇瑞公司的技術(shù)積累。奇瑞公司汽車技術(shù)開發(fā)模式正顯示出強大的生命力,熟練運用現(xiàn)在世界上的三種資源:一是國外的汽車設(shè)計公司,二是外國的技術(shù)人員,三是模塊式供貨。中國良好的經(jīng)濟使中國汽車市場的巨大潛力正釋放出來,國外的汽車設(shè)計公司到中國來尋找機會,不少優(yōu)秀的汽車技術(shù)人員也愿意來中國工作。自主開發(fā)企業(yè)具有競爭力。產(chǎn)品開發(fā)成本比引進外國現(xiàn)成產(chǎn)品技術(shù)的成本低。雖然自主開發(fā)產(chǎn)品需要高投入,但比購買外國產(chǎn)品技術(shù)便宜且自主開發(fā)企業(yè)使用更大比例的國產(chǎn)設(shè)備和材料也是事實,且建設(shè)投資成本低。自主開發(fā)企業(yè)因為掌握產(chǎn)品設(shè)計能力和設(shè)計確認權(quán),所以也就掌握工藝設(shè)計確認權(quán)和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的控制權(quán)。自主開發(fā)企業(yè)也很可能在若干方面發(fā)展出對外國企業(yè)的優(yōu)勢。汽車工業(yè)是一個在技術(shù)上具有高度連續(xù)性的工業(yè)。技術(shù)能力只能通過學習獲得,而技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性取決于接受方的學習努力程度。由于能力是組織內(nèi)生的,所以只有自主開發(fā)產(chǎn)品,中國企業(yè)通過學習獲得技術(shù)能力,才可能發(fā)展出能力,成為決定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。
2.2企業(yè)成長
奇瑞的出口銷售不僅成績顯著,而且與伊朗SKT公司合作實現(xiàn)海外建廠。在進入中東市場后,東南亞、拉美等地區(qū)也進入了奇瑞的視線范圍。汽車市場的競爭焦點越來越集中在產(chǎn)品更新?lián)Q代上,奇瑞公司將每年向市場上推出3~4款新車。車展上的M14跑車、B13的MPV、NewCross-Over、S16概念車以及面向家庭的中型轎車A15等五款車,展出了代表奇瑞3個系列18款發(fā)動機所擁有的出色技術(shù)的以3.0V6為主的六款發(fā)動機以及CVT自動變速箱,突出自身技術(shù)實力??萍疾恳云嫒馂橐劳袉挝唤夜?jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心,顯示了科技部對奇瑞的信任、支持和鼓勵。
從奇瑞大幅度地提升產(chǎn)能、控制成本及提高市場占有率角度看,奇瑞采取的是成本領(lǐng)先型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,奇瑞的一系列市場行為此戰(zhàn)略服務(wù)。自主研發(fā)促發(fā)奇瑞采用低價策略,一直憑借較低價格在中國汽車市場上,積極發(fā)展壯大。2001年奇瑞風云上市10個月實現(xiàn)產(chǎn)銷近3萬輛;2002年突破了5萬輛,憑借在同類車型中低廉的價格優(yōu)勢進入國內(nèi)轎車業(yè)8強;2004年奇瑞汽車以8.65萬輛的銷售量排名第10位,占據(jù)3.9%的市場份額。
奇瑞汽車在原創(chuàng)技術(shù)與品牌塑造上持續(xù)不斷投入,從而實現(xiàn)其在原創(chuàng)技術(shù)基礎(chǔ)之上創(chuàng)造一個絕對差異化的汽車品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
奇瑞公司能在很短的時間內(nèi)自主開發(fā),并制造出受到用戶歡迎的轎車。通過整合和利用世界資源,奇瑞轎車的研發(fā)僅用幾年時間就跨越了反向工程、模仿創(chuàng)新階段,2002年就進入了正向研發(fā)階段。
用不到10年的時間,從一個在資金、技術(shù)、人才等方面幾乎沒有任何優(yōu)勢的企業(yè),成長為國內(nèi)乘用車市場前八強,自主開發(fā)結(jié)合市場需求,其出口量全國第一的自主品牌轎車企業(yè)。
3奇瑞發(fā)展經(jīng)驗
在競爭激烈的轎車領(lǐng)域,我國自主品牌轎車相對來說仍缺少技術(shù)核心,發(fā)展經(jīng)驗不足,在研發(fā)上處在由模仿到真正自主的過渡期,國外廠商進駐中國,奇瑞面臨更大的挑戰(zhàn)。以自主品牌和技術(shù)實力為起點,高舉自主創(chuàng)新的旗幟,加強技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,發(fā)展我國自主品牌的汽車有效的營銷手段,吸引媒體的注意力,進而擴大奇瑞品牌的知名度。加上能源危機的威脅和小型車的逐步被認可,奇瑞因自主品牌而保持穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略。
奇瑞在中國自主品牌匱乏、競爭力不足、加上汽車合資企業(yè)帶來的技術(shù)外溢,技術(shù)經(jīng)濟的全球化流動,使我國汽車工業(yè)以模仿、創(chuàng)新等方式創(chuàng)建、生產(chǎn)和發(fā)展自有品牌汽車的條件已經(jīng)成熟的情況下,以自主創(chuàng)新為核心的戰(zhàn)略規(guī)劃,贏得民心,有效結(jié)合技術(shù)引進替代策略,充分利用全球資源,廣招人才,重視物質(zhì)資源和人力資源,靠領(lǐng)導的正確指引方向及地方政府的支持,不斷推出符合市場需求的產(chǎn)品,為企業(yè)在競爭中求得生存和發(fā)展。中國政府也正積極倡導、扶持自主創(chuàng)新,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
本文首先分析了國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展狀況,并以巨龍公司作為實證研究對象。巨龍人力資源開發(fā)的成就和人才隊伍建設(shè)的有利條件,主要體現(xiàn)在:公司經(jīng)過多年的經(jīng)濟積累,為人力資源開發(fā)與管理體系建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ);形成了比較規(guī)范的人才開發(fā)與管理的體系;初步形成了有巨龍?zhí)厣钠髽I(yè)文化,樹立了良好的企業(yè)形象。
本文在對巨龍公司員工進行的問卷調(diào)查基礎(chǔ)上,重點分析了巨龍人力資源開發(fā)與管理存在的問題,主要有:人才管理部門作用不夠強;人才隊伍結(jié)構(gòu)與目前企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略矛盾突出;在人才的使用上存在問題,部分高素質(zhì)人才流失;任用機制存在問題。論文還歸納出巨龍公司面向二十一世紀面臨的五大挑戰(zhàn),并明確提出了巨龍二十一世紀人力資源的戰(zhàn)略對策:發(fā)揮公司班子領(lǐng)導核心作用;進一步完善人才發(fā)展規(guī)劃;加強人力資源部門的組織建設(shè);建立并完善人力資源開發(fā)制度和政策;培養(yǎng)和更新企業(yè)文化。
論文對于其他的中國環(huán)保企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,具有普遍的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:巨龍公司,人才對策,人力資源開發(fā)
ABSTRACT
Startingfromasimplemanufactory,GUDRAGONhasnowbecomeaninternationallywell-knownmodernenterprise.However,duetoseriouscompetitioninthemarket,thechangingofmarketenvironmentandallkindsofchallengesappearingin21stcentury,GUDRAGONhasexperiencedmanydifficultiessuchasmarketdeclination,profitdropdown,demoralization,talentslossandevennegativeprofitsintheyear2000and2001.ThethesismakesadeepstudyandanalysisofthecompanyfromtheHumanResourceaspectwiththeknowledgeonmanagementandhumanresourcemanagementaswellasempiricalresearch.
Thisthesisfirstlyintroducesthehumanresourcemanagementdevelopmentofnationalandinternationalappliancemanufacturers,andthentheaccomplishmentsofHRdevelopmentofGUDRAGONandindicatestheadvantagesofGUDRAGONintheconstructionoftalentsteam:GoodmanagementachievementformsaneconomicalbaseforconstructionofHRdevelopmentandmanagement;hasacomparablynormativeHRdevelopmentandmanagementsystem;hascreatedacharacteristiccorporatecultureandhassetupagoodcorporateimage.
ThenthethesisstudiestheproblemsexistinGUDRAGON’sHRDevelopmentandManagement:thefunctionofHRmanagingdepartmentisnotstrongenough;thetalentconstructionandcurrentcorporatedevelopingstrategieshavesharpcontradiction;problemsexistintheutilizationoftalent,whichleadtotalentloss;theappointmentmechanismhaveproblems.ItalsobriefsthefivebigchallengesGUDRAGONisconfrontedwithinthe21stcenturyandputsforwardcorrespondingcountermeasures:Exertthecoreeffectoftheleadingteam;Furthercompletethetalentdevelopmentplan;EnforcetheorganizationconstructionofHRdepartment;BuildandcompletetheHRcultivatingsystemsandpolicies;Fosterandrenewcorporateculture.
ThisthesisalsogivesadvicetootherChina’sappliancemanufacturersandtownshipbusinesses.
Keywords:GUDRAGON,talentscountermeasure,
HumanResourcesDevelopmen
目錄
緒論………………………………………………………………………………1
第1章人力資源開發(fā)與管理理論綜述…………………………………3
1.1人力資源開發(fā)與管理的概念及主要內(nèi)容.……………………………3
1.1.1人力資源開發(fā)與管理的概念…………………………………………3
1.1.2人力資源開發(fā)與管理的主要內(nèi)容……………………………………3
1.2與本文相關(guān)的人力資源開發(fā)與管理理論……………………………4
1.2.1人力資源規(guī)劃……………………………………………………………4
1.2.1.1人力資源規(guī)劃的定義………………………………………………4
1.2.1.2人力資源規(guī)劃的內(nèi)容………………………………………………5
1.2.2人員激勵…………………………………………………………………5
1.2.2.1人力資源激勵的定義………………………………………………5
1.2.2.2人力資源激勵的方式和原則………………………………………6
1.2.3績效考評…………………………………………………………………7
1.2.3.1績效考評的含義…………………………………………7
1.2.3.2實施績效考評過程中的職責分工…………………………8
1.2.3.3考評者的選擇………………………………………………9
1.2.4人員培訓……………………………………………………………9
1.2.4.1確定培訓目標………………………………………………9
1.2.4.2擬定培訓計劃……………………………………………10
1.2.4.3選擇受訓者………………………………………………10
1.2.4.4培訓的形式………………………………………………10
1.2.5薪酬制定……………………………………………………………11
1.2.5.1影響薪酬制定的主要因素……………………………………11
1.2.5.2薪酬結(jié)構(gòu)…………………………………………………12
1.2.6企業(yè)文化……………………………………………………………13
1.2.6.1企業(yè)的物質(zhì)文化………………………………………………13
1.2.6.2企業(yè)的制度文化………………………………………………14
1.2.6.3企業(yè)的精神文化………………………………………………15
第二章國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的研究……………………16
2.1國外先進企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理的情況概述……………………16
2.2外國先進環(huán)保企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理改革和創(chuàng)新的實證研究…19
2.3我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的策略性研究……………………23
2.3.1我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀………………………24
2.3.2我國環(huán)保企業(yè)和外國先進企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理的差距分析…25
2.3.3我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策………………………30
第三章實證研究巨龍公司面向二十一世紀的企業(yè)人才對策………………37
3.1巨龍人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀…………………………………………37
3.1.1巨龍人力資源開發(fā)的成就……………………………………………37
3.1.1.1企業(yè)的人才素質(zhì)逐年提高…………………………………………37
3.1.1.2企業(yè)人才結(jié)構(gòu)漸趨合理……………………………………………38
3.1.2巨龍人力資源開發(fā)與管理的有利條件………………………………39
3.1.2.1經(jīng)過多年的經(jīng)濟積累,為人力資源開發(fā)與管理奠定良好的基礎(chǔ)39
3.1.2.2形成了比較規(guī)范的人才開發(fā)與管理的體系………………………41
3.1.2.3初步形成了有巨龍?zhí)厣钠髽I(yè)文化,樹立了良好的企業(yè)形象…43
3.1.3巨龍人力資源開發(fā)與管理存在的問題…………………………43
3.1.3.1人才管理部門作用不夠強…………………………………………43
3.1.3.2人才隊伍結(jié)構(gòu)與目前企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略矛盾突出……………………45
3.1.3.3在人才的使用上存在問題,部分高素質(zhì)人才流失………………47
3.1.3.4任用機制存在問題…………………………………………………56
3.2巨龍二十一世紀在人力資源開發(fā)與管理面臨的挑戰(zhàn)………………59
3.2.1巨龍自己培養(yǎng)的中高級人才滿足不了未來發(fā)展的要求……………60
3.2.2外來的人才供給越來越有限………………………………………60
3.2.3設(shè)備行業(yè)對人才的爭奪越來越激烈…………………………………61
3.2.4地區(qū)的環(huán)境條件使巨龍客觀上存在對人才吸引力的不足…………61
3.2.5本地的人才政策存在偏頗……………………………………………62
3.3巨龍二十一世紀人力資源的戰(zhàn)略對策……………………………63
3.3.1發(fā)揮公司班子領(lǐng)導核心的作用……………………………………63
3.3.2進一步完善人才發(fā)展規(guī)劃…………………………………………64
3.3.3加強人力資源部門的組織建設(shè)………………………………………66
3.3.3.1人力資源部門重新定位…………………………………………66
3.3.3.2人力資源部門的組織設(shè)置………………………………………66
3.3.3.3推進信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)…………………………………………68
3.3.3.4充分發(fā)揮人力資源部門的作用…………………………………68
3.3.4建立并完善人力資源開發(fā)制度和政策………………………………69
3.3.4.1結(jié)合地方實際制定人才引進政策………………………………69
3.3.4.2完善人才測評制度………………………………………………70
3.3.4.3推進人事管理制度的改革和完善………………………………70
3.3.4.4加大培訓力度,提高員工素質(zhì)……………………………………80
3.3.4.5完善高層次人才引進、激勵和培養(yǎng)的政策和措施………………80
3.3.4.6完善任用機制……………………………………………………84
3.3.5培養(yǎng)和更新企業(yè)文化…………………………………………………85
3.3.5.1巨龍文化要體現(xiàn)中山人文特質(zhì)…………………………………85
3.3.5.2結(jié)合“巨龍”實際,加強建設(shè)表層文化…………………………86
3.3.5.3錘煉“巨龍”個性,加強建設(shè)內(nèi)層文化…………………………87
3.3.5.5進一步推進企業(yè)文化在廣度和深度的發(fā)展……………………89
3.3.5.6建立跨文化管理的新模式………………………………………90
第四章中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化………………………93
4.1中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政企不分帶來的人事弊病………………………93
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不能一蹴而就………………………95
4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的落后狀況必須改變……………………98
4.4入世后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)……………………100
4.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策…………………………102
4.5.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的配置…………………………………102
4.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的管理…………………………………103
4.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的使用…………………………………104
4.5.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的激勵…………………………………105
第五章研究結(jié)論與展望…………………………………………………107
5.1研究結(jié)論……………………………………………………………107“”版權(quán)所有
5.2展望…………………………………………………………………107
參考文獻…………………………………………………………………109
附錄:巨龍公司人力資源管理調(diào)查問卷……………………………………111
關(guān)鍵詞:環(huán)保企業(yè) 內(nèi)部控制 企業(yè)文化
對于環(huán)保企業(yè)來說,企業(yè)內(nèi)部控制對企業(yè)的發(fā)展尤為重要,內(nèi)部控制的目的包括以下幾項:為了高效、經(jīng)濟的實現(xiàn)組織的目標;保障資產(chǎn)的完整性與信息的及時性;預防企業(yè)存在的舞弊與錯誤;保證財務(wù)報告的質(zhì)量和保證提供及時可靠的財務(wù)信息。中國的企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,必須在經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧環(huán)境保護,這對環(huán)保企業(yè)也提出了更高的要求。環(huán)保企業(yè)必須優(yōu)化自身內(nèi)部控制機制,完善公司管理制度,形成企業(yè)自身文化,只有這樣才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。本文就環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及需要采取的優(yōu)化措施進行闡述。
一、環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
拿北京碧水源科技股份有限公司來舉例,該企業(yè)符合從事環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水的所得,從該企業(yè)第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年到第六年減半征收,這一政策在很大程度上減輕了企業(yè)的賦稅,維護了新興企業(yè)的發(fā)展。以下從幾個角度來分析大部分企業(yè)存在的問題:
組織機構(gòu)不完善。一個具有較強競爭力的公司內(nèi)部一定會形成龐大的組織體系,而組織保證又是內(nèi)部控制的前提。環(huán)保公司在經(jīng)營過程中很少會將內(nèi)部控制部門獨立出來,這使得整個公司組織機構(gòu)不能進行合理分工,并且內(nèi)部審計也嚴重缺乏獨立性。一些單位在經(jīng)營的流程中缺乏監(jiān)督和管理,這使得企業(yè)在一定程度上存在舞弊和一些錯誤,最終使得內(nèi)部控制的目標不能如期達到。
單位管理層面內(nèi)部控制意識薄弱。管理者是一個企業(yè)的靈魂,然而一部分企業(yè)中的管理者的內(nèi)部控制意識仍然只停留在內(nèi)部財務(wù)控制,認為內(nèi)部控制與其他部門沒有太大關(guān)系。并且由于其缺乏風險評估的能力,任意盲目的擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而給企業(yè)帶來嚴重損失。
會計信息真實度低。無論是什么企業(yè),會計都扮演著相當重要的角色,在環(huán)保企業(yè)中更是如此。財務(wù)會計提供的財務(wù)報表反映了企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果,但是由于內(nèi)部控制不到位使得企業(yè)的會計信息真實度降低,那么企業(yè)的管理者將不能了解企業(yè)的運行發(fā)展情況,從而影響了其做出決策的準確度。
內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)。企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)長期發(fā)展的基石,而內(nèi)部控制又是為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供了條件。在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟當中,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制都不能跟上企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展,這就使得企業(yè)不能在激烈的競爭中穩(wěn)定發(fā)展。
二、營改增后稅收籌劃對策
(一)流轉(zhuǎn)稅籌劃
1、業(yè)務(wù)分離納稅籌劃
拿蘇州地帶的企業(yè)舉例,近年來不斷促進產(chǎn)業(yè)升級,工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,營改增后給其帶來新的契機,由原來的混合銷售轉(zhuǎn)為混業(yè)經(jīng)營,鼓勵企業(yè)將運輸倉儲、設(shè)計研l(wèi)、貿(mào)易銷售和后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)分離出來,設(shè)立出獨立的核算服務(wù)業(yè)或者采用外包方式,這大大促進的產(chǎn)業(yè)的升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2、會計主體的籌劃
加強企業(yè)內(nèi)部審計并提高會計信息質(zhì)量。企業(yè)的內(nèi)部審計的內(nèi)容不僅僅包括會計賬目,還要包括稽查、評價內(nèi)部控制制度以及企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等等。提高會計信息質(zhì)量是不容置疑的,在企業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)要不斷提高會計信息的質(zhì)量,會計信息提供的及時性與準確性影響著一個企業(yè)的發(fā)展運行方向。因此提高會計信息質(zhì)量是非常有必要的。
3、及時了解最新稅收政策
我國經(jīng)濟已經(jīng)進入第十二個五年計劃,我國的財政和稅收政策進行時代的變化和新的嘗試。作為當代的各大小企業(yè),應(yīng)及時了解最新的稅收政策,跟上時代的步伐。
(二)所得稅籌劃
1、收入確認時間
由于企業(yè)所得的稅按納稅年度計算,同一項收入在不同的時點確認,會產(chǎn)生不一樣的應(yīng)納稅所得額。企業(yè)在計算當期應(yīng)納稅所得額時,需要考慮時間點的影響。例如企業(yè)在年末存在一筆尚未確認收入的采用預收貨款方式銷售合同,并且企業(yè)還未發(fā)出貨物,此時企業(yè)可提前提交貨物從而確認收入,或者推遲發(fā)出貨物達到推遲確認收入的目的。
2、對成本的影響
稅改前,企業(yè)營業(yè)成本為價稅合計數(shù),稅改后,需要將價稅分離開來,一部分納入進項稅額,一部分納入成本。從整體上看,營改增營業(yè)成本有所下降,其下降比例和抵扣進項稅額成本在總成本中的比重有很大關(guān)系。
三、營改增后環(huán)保企納稅籌劃策略
(一)選擇合適的服務(wù)提供者
環(huán)保企業(yè)要選擇服務(wù)提供者團隊水平高的,同時還要注重服務(wù)提供者自身具備的素質(zhì),這在很多時候影響這企業(yè)的聲譽以及影響力等。
(二)企業(yè)自身要選擇合適的納稅人身份
作為環(huán)保企業(yè),要明確自身是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人。這兩種納稅人有不同的納稅稅率,分別為6%和17%,這在很大程度上影響這企業(yè)的受益,因此,環(huán)保企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇納稅人身份。
(三)規(guī)范企業(yè)會計核算
會計核算系統(tǒng)的完善,是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。提高會計人員素質(zhì)是規(guī)范會計核算工作的基本前提,同時強化企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)也是規(guī)范會計核算工作的保證。
四、環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制的意義
內(nèi)部控制實際上就是環(huán)保企業(yè)為了促進企業(yè)經(jīng)營合理合法,企業(yè)財務(wù)報告及其相關(guān)信息真實完整,維護資產(chǎn)的安全,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。但是這需要企業(yè)的管理層有較強的內(nèi)部控制意識,重視員工的作用,使全體員工在內(nèi)部控制中承擔相應(yīng)職責并發(fā)揮積極作用,實現(xiàn)企業(yè)各階段的目標,進而促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。管理者的高度決定了企業(yè)的高度,因此,企業(yè)管理者要在內(nèi)部控制中發(fā)揮不可替代的作用。環(huán)保企業(yè)的內(nèi)部控制需要管理者在內(nèi)部對各部門進行協(xié)調(diào),保證內(nèi)部控制與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致,并且不會由于二者的不協(xié)調(diào),導致企業(yè)發(fā)展受到阻礙。
內(nèi)部控制是對環(huán)保企業(yè)的經(jīng)營成果的真實反映。企業(yè)內(nèi)部控制要求企業(yè)有真實完整的會計信息和完善的監(jiān)督審計,并且企業(yè)對各種風險進行有效的評估也是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的重要保障,在謹慎性原則的要求下,企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀對未來進行合理預算和風險評估,這關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展。
五、結(jié)束語
內(nèi)部控制在環(huán)保企業(yè)中占有重要的地位。環(huán)保企業(yè)需要建立健全自身的內(nèi)部控制制度,并且要不斷建立出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)制度,以此來保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。并且環(huán)保企業(yè)的管理層也需要有較高的內(nèi)部控制理念,要意識到內(nèi)部控制絕對不止是財務(wù)管理,而是需要各個部門全部加入到里面,做到協(xié)調(diào)發(fā)展共同進步,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制有利于消除企業(yè)各部門之間的矛盾,使得企業(yè)的發(fā)展能得到保障。其次內(nèi)部控制要求環(huán)保企業(yè)的會計信息質(zhì)量具有真是性和可靠性,因為會計信息反映了企業(yè)的經(jīng)營成果,這在一定程度上影響著決策者做出準確的經(jīng)濟決策。同時環(huán)保企業(yè)還需要形成具有企業(yè)自身特色文化,并且將其精髓傳承下去,這極大的提高了企業(yè)的競爭能力。并且在當今社會有很大一部分企業(yè)的內(nèi)部控制不能和企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略相一致,這影響著企業(yè)的進步,所以必須克服這個難題,使得二者協(xié)調(diào)并進,為環(huán)保企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟利潤。由此看來內(nèi)部控制在環(huán)保企業(yè)發(fā)展道路上起著不可替代的作用。
參考文獻:
[1]肖光紅.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制本質(zhì)與概念的理論反思[J].會計研究,2014
關(guān)鍵詞: 企業(yè); 全員培訓; 計劃編制; 研究
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2013)03-0029-02
改革開放三十多年的歷史進程給中國制造企業(yè)提供了一次空前的發(fā)展機遇,在這一過程中,企業(yè)對培訓的認識也逐步走向深入,基于企業(yè)發(fā)展的需要,基于全球化競爭的需要,基于技術(shù)、管理創(chuàng)新的需要,基于人才培養(yǎng)的需要等等,企業(yè)培訓如何開展的問題越來越清晰地擺在企業(yè)管理層的決策桌面,做好企業(yè)全員培訓工作,是當下助力中國制造企業(yè)向中國創(chuàng)造企業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路;實施企業(yè)全員培訓是中國制造企業(yè)化解當下管理困境,助推企業(yè)進步的正確選擇。全員培訓是指按照國際標準和時代精神構(gòu)建起來的符合企業(yè)實際、覆蓋企業(yè)全員的培訓管理體系。通過體系的有效運行,達到培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍,培育快速應(yīng)變的企業(yè)學習力,推動企業(yè)全面創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,從而助推企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的目的。制造企業(yè)一旦定位實施全員培訓的策略后,全員培訓計劃的編制就成了奠定培訓是否有效的基石,全員培訓計劃的編制是一個復雜的系統(tǒng)工程,整個編制過程涉及諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)都直接影響培訓實施的質(zhì)量和效果,本文作者通過全員培訓多年實踐和理論學習體會到,企業(yè)定位實施全員培訓的策略后,全員培訓計劃的編制就成了奠定培訓是否有效的基石,現(xiàn)就培訓計劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——培訓需求調(diào)研、培訓計劃模式、計劃項目審核、培訓計劃有效性的保障措施等環(huán)節(jié)做了充分的論述和實踐展示,旨在為關(guān)注全員培訓計劃編制工作的相關(guān)人士,提供幫助和參考。
一、制造企業(yè)培訓計劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)夯實培訓計劃編制的基礎(chǔ):做好培訓需求調(diào)研
培訓需求調(diào)研是培訓計劃編制的啟動環(huán)節(jié),是培訓工作的奠基石,這一環(huán)節(jié)工作不科學、不深入扎實,信息收集不全面、不具體,培訓立項就是沙灘城堡,事倍而無功,不但難言培訓效果,甚至實施都談不上,是為失敗的培訓工作。這樣的案例在中國企業(yè)中大量存在,應(yīng)該也必須引起企業(yè)培訓的職能管理部門的重視。那么,應(yīng)該如何開展企業(yè)培訓調(diào)研以保證培訓的針對性呢?筆者認為:開展培訓需求調(diào)研應(yīng)重點考慮以下幾方面:
1.企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究是培訓計劃的最重要的需求信息。企業(yè)文化是企業(yè)引領(lǐng)和鼓舞員工向企業(yè)愿景、目標前進的精神圖騰,是凝聚員工心智,激發(fā)員工創(chuàng)造潛能的巨大力量,也是塑造全身心皈依企業(yè)的強大員工隊伍的正能量。立足于企業(yè)文化培育企業(yè)員工,以文化人,正式培訓可以大有作為之處,也是必由之路。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)化愿景、目標為藍圖的宏觀舉措,企業(yè)培訓著眼于企業(yè)的戰(zhàn)略,為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)人才,儲備人才,為企業(yè)戰(zhàn)略的順利實施提供培訓的幫助和支持。明確了企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對于全員培訓計劃編制的意義,我們就知道了企業(yè)高層培訓需求調(diào)研在編制培訓計劃中的重要作用。
2.企業(yè)高層領(lǐng)導培訓的需求調(diào)研。(1)目的:①通過調(diào)研,清晰把握企業(yè)年度發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措及其對培訓的需求,保證年度全員培訓計劃的協(xié)調(diào)一致性;②通過調(diào)研,把企業(yè)高層領(lǐng)導的戰(zhàn)略意圖通過編制計劃的過程與中層、基層的管理行為有效對接,踏實落地。(2)方法:①問卷調(diào)查:要注意的是設(shè)計簡潔、明確、針對性強且專業(yè)程度高的調(diào)查表,保證工作繁忙的高層領(lǐng)導高效、方便地回答;還要注意要調(diào)查到所有的高層領(lǐng)導。②當面訪談:一要做好充足的準備:匯報上年度該高層領(lǐng)導提出的培訓需求的效果及問題解決的落實情況,正確領(lǐng)會高層領(lǐng)導提出的新的年度需求;二要特別提倡全面的高層領(lǐng)導當面訪談,面對面的匯報可以加深高層領(lǐng)導對培訓工作的深入理解;三要注意的問題是對參與訪談人員的要求很高,包括對培訓工作理解專業(yè)程度,事前準備充分不充分。
3.業(yè)務(wù)歸口部門的需求調(diào)研。企業(yè)是由職能部門、生產(chǎn)部門、黨群部門組成的一個有機體。這些業(yè)務(wù)歸口部門是企業(yè)高層戰(zhàn)略與基層具體工作鏈接的重要紐帶,只有各部門協(xié)調(diào)運作,企業(yè)戰(zhàn)略才能得到有效落實。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,每年各部門業(yè)務(wù)都會有新變化、新要求,具體表現(xiàn)在新的戰(zhàn)略項目的實施和推進。因此,業(yè)務(wù)歸口部門的需求調(diào)研就成為了培訓需求調(diào)研的又一個重要環(huán)節(jié)。(1)目的:①通過調(diào)研,清晰把握企業(yè)業(yè)務(wù)歸口部門的需求;②通過調(diào)研,讓業(yè)務(wù)歸口部門領(lǐng)會高層領(lǐng)導的戰(zhàn)略意圖及其對培訓的要求,提出落實到項目的明確要求。(2)方法:①分別確定兩類培訓立項方向:一類是職業(yè)素養(yǎng)類培訓立項方向;另一類按照業(yè)務(wù)歸口分類確定的歸口管理業(yè)務(wù)立項方向;②職業(yè)素養(yǎng)類培訓立項方向,由培訓管理部門或人力資源部依據(jù)企業(yè)文化確定當年的具體的職業(yè)素養(yǎng)類培訓項目;③歸口管理業(yè)務(wù)培訓立項方向,制作《歸口部門培訓需求調(diào)查表》,主要包含:高層領(lǐng)導相關(guān)歸口業(yè)務(wù)培訓的指導性意見、征詢歸口部門培訓立項意見的內(nèi)容,由歸口部門填報,交培訓管理部門匯總;④歸口部門培訓立項意見經(jīng)培訓管理部門審核、確認,列入《年度培訓計劃項目填報表》由基層單位根據(jù)單位實際進行選報。
4.基層需求調(diào)研。基層需求主要是指各二級單位的班組培訓需求。制造企業(yè)的班組,無論管理、技術(shù)、生產(chǎn)型班組都是企業(yè)管理文化能否落地的關(guān)鍵,他們的培訓需求如果不能在企業(yè)全員培訓的計劃中反映出來,那么計劃的針對性和實效性就是可疑的,甚至能否實施培訓都是問題。但是,班組的培訓需求與企業(yè)的一級計劃項目距離較遠,因此,無需由企業(yè)培訓管理部門來操作和把握,這個權(quán)限應(yīng)該下放到二級單位。
(二)搭好培訓計劃編制的框架:確立培訓計劃模式
1.建立培訓計劃模式要重點關(guān)注的幾個問題。(1)關(guān)注企業(yè)培訓的目的。企業(yè)全員培訓是一種組織的學習,是在新的歷史時期創(chuàng)建學習型組織的行為,是推行“學習工作化,工作學習化”的載體,是一種管理提升的實踐。因此,應(yīng)建立一種包容企業(yè)多種學習形式和內(nèi)容的培訓模式,而且是一種激勵組織學習的管理模式,全員培訓計劃模式,就應(yīng)該是服務(wù)于這種目的的模式。(2)關(guān)注解決問題。全員培訓年度計劃既要有針對性地為解決當前的實際問題提供知識、技能、工具、方法、思路,也要為企業(yè)的長遠發(fā)展塑造文化、培育人才、推廣最佳實踐,全方位解決企業(yè)面臨的問題。因此,計劃模式要為企業(yè)解決問題的學習建立平臺。(3)培訓計劃模式建立應(yīng)注意的問題:①關(guān)注上級主管部門對培訓計劃分類的要求,防止在年度培訓工作總結(jié)時與上級要求報表口徑不一致;②關(guān)注類別劃分不能出現(xiàn)“交集”,即同一計劃項目只能劃歸一個類別,為防止培訓統(tǒng)計工作混亂打好基礎(chǔ);③設(shè)立一個“其他”類別,以防范培訓計劃分類時沒包含到和可能新出現(xiàn)的類別,以便解決當年實際培訓工作中項目分類不確定的問題。④培訓計劃類別的劃分不能劃分太細,能突出企業(yè)培訓特色即可。
2.建立培訓計劃模式。通過對制造企業(yè)全員培訓實踐的觀察和了解,研究制造企業(yè)生產(chǎn)、工作的實際,本人認為,制造企業(yè)年度全員培訓計劃培訓類別可作如下劃分:
(三)把住培訓計劃有效性的關(guān)口:計劃項目審核
培訓管理部門經(jīng)過調(diào)研和技術(shù)處理,形成年度全員培訓計劃初稿,就進入了培訓計劃項目審核階段。這是培訓計劃能否真正實施下去并獲得切實有效的效果的重要關(guān)口。
培訓計劃的審核的關(guān)鍵點是審核培訓計劃項目是否滿足了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的培訓需求和落實培訓計劃的可操作性,期間不可避免地要與歸口管理部門進行溝通,在需求與可操作性雙方搭建通行的橋梁,為實現(xiàn)培訓的目的奠定基礎(chǔ)。
1.培訓管理部門審核:負責審核計劃初稿中涉及全公司或跨部門項目的針對性和可操作性,落實基層單位項目的可實施性。審核時可參考培訓對象的知識構(gòu)成、崗位職責、工作性質(zhì)、任務(wù)等與培訓項目對應(yīng)的需求情況,以確認該培訓項目是否納入年度培訓計劃,刪除無意義和無法實施的培訓項目。
2.業(yè)務(wù)歸口部門審核:負責審核培訓計劃中歸口管理的項目的審核,審核要點:①培訓項目是否滿足了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)生產(chǎn)、工作的培訓需求;②這些項目能否滿足外部各類體系審核的要求。如:質(zhì)量管理、安技環(huán)保、質(zhì)量檢驗、特種項目等等。
3.企業(yè)職工代表團組長審核:審議的要點:①年度全員培訓計劃是否保障了全體職工參加培訓的權(quán)利;②站在職工代表和企業(yè)工會組織的角度,對年度培訓計劃形式、內(nèi)容、針對性、實效性進行一次全面的審核、把關(guān)。
4.總經(jīng)理辦公會批準:企業(yè)的全員培訓計劃應(yīng)該是同企業(yè)生產(chǎn)計劃等一樣作為公司級專業(yè)計劃,納入企業(yè)行政工作計劃序列進行管理并實施。因此,必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準,方可實施。企業(yè)的培訓管理部門萬萬不可輕視以上審核程序,這是正名正言,使培訓工作理直氣壯、名正言順開展的關(guān)鍵點,是保證全員培訓計劃有效實施、達成目標最重要的步驟。
(四)培訓計劃有效性的保障措施
年度培訓計劃編制完成后,為確保培訓計劃的有效實施,建議采取下列措施:
1.建立基層單位培訓工作考核機制。企業(yè)全員培訓的主體是涉及企業(yè)所有基層單位和個人,基層單位組織實施的培訓項目的效果將決定全員培訓的效果。因此,要保證企業(yè)全員培訓計劃的有效實施,必須建立對基層單位培訓工作實施考評和獎罰的機制。
2.規(guī)范的培訓項目實施的管理行為。建立培訓項目實施的工作流程、工作標準,確保培訓項目的實施行為有法可依。
3.堅持做培訓滿意度評估和行為層評估。為考核培訓項目實施的有效性,建議在培訓項目結(jié)束時就培訓收獲、培訓實用性、培訓方式、教師授課效果、組織工作等方面問題進行調(diào)查進行滿意度評估,便于及時發(fā)現(xiàn)培訓中存在的問題,及時修正培訓工作。對參加重要項目培訓要對回到崗位上工作半年以上的學員,就其所學知識的適用程度和應(yīng)用程度,做行為層評估,以全面檢驗培訓效果。
一、國資預算項目申報中存在的問題
(一)項目申報材料內(nèi)容不夠完整項目的基礎(chǔ)申報文本一般由項目申報書、項目可行性研究報告、項目評審報告等組成。在實踐中,一些項目的申報書和可行性研究報告中,項目進度與分階段實施計劃安排不明晰;不少項目缺少相關(guān)的土地、環(huán)保等部門的批復,無法確定項目建設(shè)選址、是否符合環(huán)評要求;部分建設(shè)地址明確的項目,未提供建設(shè)地點規(guī)劃、設(shè)計方案平面圖;一些項目承擔單位為股份制企業(yè)的,沒有企業(yè)股東會同意增加國家資本金的股東會議紀要等材料。
(二)項目申報中績效意識不夠強烈為加強國資預算管理,財政部組織開展了2008-2011年中央國資預算支出項目績效評價工作,并從2012年起試行國資預算支出項目績效評價。這些制度安排和機制建設(shè),促使企業(yè)在申請預算時要增強績效意識,依據(jù)職責設(shè)定具體的績效目標,準確計算達成目標所需的資金,謹慎申請資金,力求避免浪費,在申報項目時應(yīng)當報送財政支出績效目標申報表。但從實踐看,多數(shù)項目申報單位還未樹立績效理念,未將預算申請同支出效益同步考慮,在申報項目時未申報績效目標、未提供相對具體可衡量的績效指標,重投入申請、輕效益評價,導致一些項目效益衡量無依據(jù),項目完工后無效益。
二、基于項目支出績效評價視角的項目申報建議
推進預算績效管理,要求把績效管理同預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結(jié)合,實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預算績效管理。其中,預算績效目標是全過程預算績效管理的基礎(chǔ),是預算安排的前提和主要依據(jù),而這一工作主要集中在項目申報環(huán)節(jié)?;诖?,對企業(yè)申報項目提出以下幾點建議。
(一)強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)按照現(xiàn)行項目申報條件要求,企業(yè)立足于自身職能履行和事業(yè)發(fā)展需要申請的項目,必須符合國家有關(guān)方針政策,符合國有資本預算資金支持的方向和供給范圍。企業(yè)立足于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、階段目標和發(fā)展步驟對項目申報的引領(lǐng)指向作用,要在國家、區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展中,找準參與重要工程和重大項目建設(shè)實施機遇,在企業(yè)階段發(fā)展目標實現(xiàn)和同業(yè)先進水平的對比中,找準鞏固和突出自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓手,彌補發(fā)展短板和不足。力求企業(yè)申報的項目,與國家保障糧食安全、促進農(nóng)民增收的大戰(zhàn)略相結(jié)合,與企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,與當前經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)發(fā)展狀況結(jié)合。
(二)強化項目謀劃和儲備強化通過項目實施帶動企業(yè)發(fā)展理念,通盤考慮國資預算編制和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)工作布局,努力將實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提升研發(fā)創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)升級等方面的思路、措施項目化。根據(jù)所處行業(yè)、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需要,構(gòu)建功能性強、目標明確的項目,形成企業(yè)自身項目儲備庫,使國有資本向關(guān)乎國家糧食安全、戰(zhàn)略安全的大項目、大事業(yè)集中,向墾區(qū)企業(yè)具有優(yōu)勢的行業(yè)、主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向完善產(chǎn)業(yè)鏈條、能提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和前景廣闊的行業(yè)集中,并通過項目的滾動申報實施,實現(xiàn)國資預算與企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合。
(三)加強項目的前期論證和研究對項目進行充分的論證,證明其可行性和必要行,是項目能否立項獲得資金支持的重要環(huán)節(jié),也是對項目支出預算的事前管理和監(jiān)督過程。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策以及國資預算資金年度支持重點方向,結(jié)合項目實施所需要的人員、資金、技術(shù)等相關(guān)條件,強化項目實施的必要性、可行性,項目風險與不確定性的論證研究,特別是要充分預估項目涉及到環(huán)評、基建招投標程序要求以及土地等資源調(diào)配的困難,充分預估經(jīng)濟發(fā)展形勢、生產(chǎn)經(jīng)營成本項目和主要產(chǎn)品價格、市場供求關(guān)系變化對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響,保證項目的順利實施。
(四)提升項目預算編制質(zhì)量項目預算編制質(zhì)量直接關(guān)系項目申報成功與否。企業(yè)首先應(yīng)當保證預算編制與政策相符,做到項目預算支出體現(xiàn)國資預算方針政策,符合預算編制有關(guān)法律法規(guī)要求,無政策方向和法規(guī)依據(jù)錯誤。其次要保證預算數(shù)據(jù)真實可靠,細化項目投資方案和各項指標,認真制定資金籌措方案和支出計劃,充分論證各項支出的必要性,詳細說明每項預算數(shù)據(jù)的測算過程,做到數(shù)據(jù)準確、可靠,確保真實和完整。對于一些需要特別說明的事項,比如已經(jīng)安排公共預算資金的項目,需對申報的國資預算資金,以及企業(yè)融資、自有資金的籌措和到位情況進行說明。最后要保證預算申報材料要件齊全規(guī)范,按照財政部統(tǒng)一的預算編制格式和規(guī)范的編制方法要求編制預算文本,按照預算編制規(guī)程報送紙質(zhì)申報資料,并在中央國有資本經(jīng)營預(決)算編報系統(tǒng)中完成預算電子數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總和報送工作。
奇瑞汽車有限公司于1997年成立,至2003年已全部完成一期至二期投資建設(shè),現(xiàn)已經(jīng)形成年產(chǎn)40萬臺發(fā)動機和30萬輛整車的生產(chǎn)能力。前兩期工程都擁有各自的轎車生產(chǎn)四大工藝,即沖壓、焊裝、涂裝、總裝,此外還包括兩個發(fā)動機廠、一個變速箱廠。緊接著三期工程也正式破土動工,四期、五期工程也在緊張地規(guī)劃之中。奇瑞經(jīng)過短暫的發(fā)展,已取得矚目的成績,其發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)一貫奉行的自主創(chuàng)新的宗旨密不可分的。
1注重自主研發(fā)
奇瑞公司成立以來一直遵循“整體規(guī)劃,分步實施,快速建設(shè),滾動發(fā)展”的總體發(fā)展思路,倡導創(chuàng)學習型組織的現(xiàn)代公司氛圍。就企業(yè)行業(yè)而言,汽車若沒有自主品牌,我國汽車業(yè)將永遠是掌握核心技術(shù)的汽車企業(yè)的依附者。擁有自主品牌,才是支撐起我國汽車行業(yè)發(fā)展的正道。作為汽車業(yè)的企業(yè),搞自主研發(fā)要冒很大風險,同時也要付出很大的代價。奇瑞在技術(shù)方面的進步,打破了汽車行業(yè)的技術(shù)神話,更為自主品牌的成長提供支持。幾年來,奇瑞汽車在技術(shù)投入方面花了很大的精力,每年研發(fā)投入占營業(yè)額的8%,占去了企業(yè)相當大一部分利潤。自主研發(fā)以來,新技術(shù)、新成果不斷出現(xiàn),很多技術(shù)已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。
研發(fā)投入需要長期的努力才能奏效,而且有可能失敗,是企業(yè)長期戰(zhàn)略目標。為了適應(yīng)市場和技術(shù)不斷變化的要求,奇瑞成立汽車工程研究院,下設(shè)車身部、車型部、底盤部、發(fā)動機部、變速箱部、電子電器部、CAE部、試驗試制部等研發(fā)部門,深入研究汽車技術(shù),形成了有自己特色的具有國際水平的技術(shù)開發(fā)平臺。年研發(fā)投放額達到銷售收入的10%~15%。僅2004投入就超過10個億。汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是對其核心技術(shù)的掌握,對于一輛車來說,發(fā)動機是它的核心部分,奇瑞汽車有限公司積極涉足核心領(lǐng)域的研究。
在開發(fā)的全過程貫徹產(chǎn)品生命周期管理思想即PLM思想,使產(chǎn)品緊跟市場要求;建立起3D設(shè)計軟件系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境,達到世界先進水平。奇瑞吸引了一批我國汽車研究方面最出色的人才。一方面是重視和發(fā)揮大學和研究機構(gòu)的作用,另一方面大力加強以企業(yè)為主體進行技術(shù)創(chuàng)新。近年來,企業(yè)的技術(shù)進步也很快,“搞自主創(chuàng)新還要正確處理自主創(chuàng)新和引進技術(shù)的關(guān)系。”自主創(chuàng)新不排斥引進,市場永遠按照利益最大化的準則來選擇最實用的技術(shù)。奇瑞現(xiàn)已與歐美12家世界一流的轎車研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系,奇瑞的科技人員常年在國際著名的汽車研發(fā)部門工作,參與全過程的研發(fā),使奇瑞的技術(shù)研發(fā)迅速躍上世界先進水平的平臺。充分利用國際國內(nèi)兩種技術(shù)和人才資源,既沖破了少數(shù)跨國公司對我國自主品牌的技術(shù)封鎖,又加快了自主研發(fā)的步伐。
2自主創(chuàng)新成效
2.1技術(shù)成就
奇瑞公司堅持走自主創(chuàng)新的道路,獲得了260多項專利技術(shù),擁有一支較強的研發(fā)隊伍,技術(shù)創(chuàng)新能力強。2001年奇瑞成為國內(nèi)主流轎車企業(yè),躋身國內(nèi)轎車行業(yè)“八強”之列;2004年成長為中國自主品牌的支柱企業(yè);2005年奇瑞發(fā)動機二發(fā)啟動及首臺發(fā)動機點火儀式,實現(xiàn)中國在主要零部件自主研發(fā)上“零”的突破。
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略本身就要求處理好技術(shù)研究與管理研究的關(guān)系及借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。既要注意學習和借鑒其他企業(yè)成功的經(jīng)驗,也要注意吸取其他企業(yè)失敗的教訓,更應(yīng)注意不能照搬照套。奇瑞作為汽車業(yè)的后來者,要借鑒已存在的知識為我所用,才能快速發(fā)展壯大。借鑒原型車SPARK用動感的外形設(shè)計來搶占市場,就是在模仿的基礎(chǔ)上加入自己的設(shè)計元素,贏得市場,也快速地提高了設(shè)計水平。奇瑞獨特的開發(fā)模式投資不多,不僅有產(chǎn)權(quán),更有知識,實現(xiàn)奇瑞公司的技術(shù)積累。奇瑞公司汽車技術(shù)開發(fā)模式正顯示出強大的生命力,熟練運用現(xiàn)在世界上的三種資源:一是國外的汽車設(shè)計公司,二是外國的技術(shù)人員,三是模塊式供貨。中國良好的經(jīng)濟使中國汽車市場的巨大潛力正釋放出來,國外的汽車設(shè)計公司到中國來尋找機會,不少優(yōu)秀的汽車技術(shù)人員也愿意來中國工作。
自主開發(fā)企業(yè)具有競爭力。產(chǎn)品開發(fā)成本比引進外國現(xiàn)成產(chǎn)品技術(shù)的成本低。雖然自主開發(fā)產(chǎn)品需要高投入,但比購買外國產(chǎn)品技術(shù)便宜且自主開發(fā)企業(yè)使用更大比例的國產(chǎn)設(shè)備和材料也是事實,且建設(shè)投資成本低。自主開發(fā)企業(yè)因為掌握產(chǎn)品設(shè)計能力和設(shè)計確認權(quán),所以也就掌握工藝設(shè)計確認權(quán)和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的控制權(quán)。自主開發(fā)企業(yè)也很可能在若干方面發(fā)展出對外國企業(yè)的優(yōu)勢。汽車工業(yè)是一個在技術(shù)上具有高度連續(xù)性的工業(yè)。技術(shù)能力只能通過學習獲得,而技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性取決于接受方的學習努力程度。由于能力是組織內(nèi)生的,所以只有自主開發(fā)產(chǎn)品,中國企業(yè)通過學習獲得技術(shù)能力,才可能發(fā)展出能力,成為決定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵。
2.2企業(yè)成長
奇瑞的出口銷售不僅成績顯著,而且與伊朗SKT公司合作實現(xiàn)海外建廠。在進入中東市場后,東南亞、拉美等地區(qū)也進入了奇瑞的視線范圍。汽車市場的競爭焦點越來越集中在產(chǎn)品更新?lián)Q代上,奇瑞公司將每年向市場上推出3~4款新車。車展上的M14跑車、B13的MPV、NewCross-Over、S16概念車以及面向家庭的中型轎車A15等五款車,展出了代表奇瑞3個系列18款發(fā)動機所擁有的出色技術(shù)的以3.0V6為主的六款發(fā)動機以及CVT自動變速箱,突出自身技術(shù)實力??萍疾恳云嫒馂橐劳袉挝唤夜?jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心,顯示了科技部對奇瑞的信任、支持和鼓勵。
從奇瑞大幅度地提升產(chǎn)能、控制成本及提高市場占有率角度看,奇瑞采取的是成本領(lǐng)先型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,奇瑞的一系列市場行為此戰(zhàn)略服務(wù)。自主研發(fā)促發(fā)奇瑞采用低價策略,一直憑借較低價格在中國汽車市場上,積極發(fā)展壯大。2001年奇瑞風云上市10個月實現(xiàn)產(chǎn)銷近3萬輛;2002年突破了5萬輛,憑借在同類車型中低廉的價格優(yōu)勢進入國內(nèi)轎車業(yè)8強;2004年奇瑞汽車以8.65萬輛的銷售量排名第10位,占據(jù)3.9%的市場份額。
奇瑞汽車在原創(chuàng)技術(shù)與品牌塑造上持續(xù)不斷投入,從而實現(xiàn)其在原創(chuàng)技術(shù)基礎(chǔ)之上創(chuàng)造一個絕對差異化的汽車品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。奇瑞公司能在很短的時間內(nèi)自主開發(fā),并制造出受到用戶歡迎的轎車。通過整合和利用世界資源,奇瑞轎車的研發(fā)僅用幾年時間就跨越了反向工程、模仿創(chuàng)新階段,2002年就進入了正向研發(fā)階段,用不到10年的時間,從一個在資金、技術(shù)、人才等方面幾乎沒有任何優(yōu)勢的企業(yè),成長為國內(nèi)乘用車市場前八強,自主開發(fā)結(jié)合市場需求,其出口量全國第一的自主品牌轎車企業(yè)。
3奇瑞發(fā)展經(jīng)驗
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