財務(wù)共享的問題精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)共享的問題范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)；財務(wù)共享平臺；問題；對策

近年來，伴隨全球國際化、一體化程度的提升，財務(wù)共享中心在我國逐步推開，碧桂園、萬科等大型企業(yè)集團(tuán)紛紛上馬財務(wù)共享平臺，金蝶、用友等國內(nèi)財務(wù)信息化系統(tǒng)開發(fā)商亦投入大量精力推廣財務(wù)共享平臺，但財務(wù)共享平臺并非適用于所有企業(yè)集團(tuán)，在實施中仍然存在這樣那樣的問題，需要不斷結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的實際情況，發(fā)揮財務(wù)共享預(yù)期優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享平臺建設(shè)的必要性分析

1.符合國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求

在經(jīng)歷了30余年經(jīng)濟(jì)高速增長后，伴隨世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生較為深刻的轉(zhuǎn)型。特別是近年來，國家提出深化供給側(cè)改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)作為實體經(jīng)濟(jì)的主體，積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，紛紛加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重成本管控成效。財務(wù)管理作為企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重要管理內(nèi)容，伴隨集團(tuán)的發(fā)展壯大，尤其需要加快轉(zhuǎn)型，財務(wù)共享平臺建設(shè)即是改變企業(yè)財務(wù)核算體系，統(tǒng)一流程，提高效率的首選方案，適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)對財務(wù)管理的更高要求，符合國家供給側(cè)改革的需要。

2.促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)職能轉(zhuǎn)變

財務(wù)共享平臺是對財務(wù)流程的再造發(fā)展，將企業(yè)集團(tuán)財務(wù)會計統(tǒng)一流程，統(tǒng)一管理，以制度規(guī)范化集團(tuán)內(nèi)資金收支管理，并將人員集中，起到降低成本、提高效率的效果。企業(yè)集團(tuán)通過財務(wù)共享平臺建設(shè)，將財務(wù)核算工作抽離各集團(tuán)企業(yè)，集中處理。一方面，保障了財務(wù)核算質(zhì)量與效率，促進(jìn)會計信息準(zhǔn)確完整；另一方面，將財務(wù)人員從較為繁瑣的核算勞動中解放出來，將更多的精力投入管理會計等集團(tuán)核心業(yè)務(wù)，促進(jìn)財務(wù)職能轉(zhuǎn)變，成為企業(yè)集團(tuán)股東的戰(zhàn)略伙伴。

3.加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金風(fēng)險管控

財務(wù)共享平臺主要統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的應(yīng)收款項和應(yīng)付款項管理，通過信息系統(tǒng)線上傳遞票據(jù)，會計人員核對信息，并進(jìn)行財務(wù)核算處理，與銀行等支付機(jī)構(gòu)連接，進(jìn)行資金結(jié)算，將企業(yè)集團(tuán)的資金流轉(zhuǎn)全部實施線上操作與管理，將有效防控企業(yè)集團(tuán)資金風(fēng)險，保障企業(yè)集團(tuán)資金安全。同時，財務(wù)共享平臺的建設(shè)也為企業(yè)集團(tuán)實施集約化管理，集中資金，統(tǒng)籌安排，調(diào)劑企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金盈缺，提供了較為完善的系統(tǒng)基礎(chǔ)，將促進(jìn)資金安全有效使用。

二、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享平臺建設(shè)存在的主要問題

1.財務(wù)共享平臺定位不準(zhǔn)

財務(wù)共享平臺一般是將企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)核算職能抽離出來，成立單獨的財務(wù)共享服務(wù)中心，并通過向分支企業(yè)收取服務(wù)費，覆蓋成本。但在實踐操作中，有的企業(yè)集團(tuán)沒有正確評估到財務(wù)共享平臺的地位與作用，將財務(wù)共享平臺建立在企業(yè)集團(tuán)本部，使得集團(tuán)本部人員龐大，成本增加。同時，由于財務(wù)共享平臺的工作職責(zé)主要為處理機(jī)械性重復(fù)事項，使得人員工作含金量下降，造成集團(tuán)本部管理難度增加，財務(wù)人員的核心管理職能難以有效發(fā)揮，在集團(tuán)本部中起到的積極作用大幅降低。

2.財務(wù)與業(yè)務(wù)分立割裂

財務(wù)共享平臺將財務(wù)人員集中起來，通過規(guī)范化的制度與流程，將企業(yè)收付款業(yè)務(wù)集中處理，這樣的統(tǒng)一流程提高了效率，但由于財務(wù)工作量大，機(jī)械重復(fù)勞動，使得財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間的溝通交流大幅減少，會計人員完全依靠單據(jù)信息判斷經(jīng)濟(jì)活動，進(jìn)行會計處理，使得會計人員的專業(yè)判斷能力可能受到制約。同時，財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員溝通的減少，使得財務(wù)人員對業(yè)務(wù)情況的掌握程度下降，對企業(yè)集團(tuán)所處的宏觀環(huán)境認(rèn)識日漸減弱，將財務(wù)人員逐步邊緣化，可能造成財務(wù)信息的有效性有所減弱。

3.財務(wù)人員流失率提升

財務(wù)共享平臺將財務(wù)人員的工作分為核算與管理，從事財務(wù)共享平臺工作的人員工作量大，但含金量較低，大多為機(jī)械化的重復(fù)勞動，久而久之，財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)將有所下降，不符合財務(wù)人員決策參謀的定位。同時，由于工作較為簡單，工資薪金較低，使得財務(wù)人員的流失率和流動性較強(qiáng)，可能造成財務(wù)人員的短視行為，使得財務(wù)核算準(zhǔn)確率下降，財務(wù)信息質(zhì)量難以保證，不利于為企業(yè)集團(tuán)提供具有決策支持功能的數(shù)據(jù)信息。

三、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享平臺建設(shè)的主要改進(jìn)對策

1.明_共享定位，加強(qiáng)頂層設(shè)計

企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享平臺建設(shè)是一項企業(yè)變革，是對企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理活動的流程再造，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，保障財務(wù)共享平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是明確財務(wù)共享平臺定位，設(shè)立財務(wù)共享服務(wù)中心，作為企業(yè)集團(tuán)的全資子企業(yè)，收取服務(wù)費。二是選擇信息系統(tǒng)開發(fā)商，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部溝通，明確財務(wù)共享平臺建設(shè)需求，搭建財務(wù)共享平臺開發(fā)建設(shè)框架。三是建立財務(wù)共享平臺開發(fā)建設(shè)時間表，分階段穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)共享平臺開發(fā)，并保證有效實施。

2.建立交流機(jī)制，防范相關(guān)風(fēng)險

財務(wù)共享平臺依托統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，但并非將財務(wù)共享平臺與業(yè)務(wù)割裂，需要建立完善交流溝通機(jī)制，保障財務(wù)共享平臺穩(wěn)健運行。一是建立財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的溝通機(jī)制，定期組織財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的交流會議，互通信息，提高財務(wù)人員對業(yè)務(wù)的把控度。二是建立財務(wù)人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流機(jī)制，發(fā)揮財務(wù)人員優(yōu)勢，使得各地稅務(wù)機(jī)關(guān)了解企業(yè)集團(tuán)發(fā)展情況，在財務(wù)共享平臺建設(shè)方面提供稅務(wù)支持，特別是對于企業(yè)應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)通過交流溝通，提高材料報送效率，保證企業(yè)稅收利益。

第2篇：財務(wù)共享的問題范文

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)板公司；中小企業(yè)；盈利能力；財務(wù)問題

一、前言

證監(jiān)會在2009年3月制定了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，從5月1日開始生效，表明了創(chuàng)業(yè)板將在5月1日開展運行。由于創(chuàng)業(yè)板市場正常運行，能夠在制度層次合理調(diào)配資源，健全現(xiàn)在的資本市場，為經(jīng)濟(jì)水平提高奠定堅實基礎(chǔ)，可以推動社會閑散資金大量流向中小企業(yè)，能夠給中小企業(yè)拓展融資途徑，從這個前提之下促使科技水平不管提高，大力推動成長型中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。另外由于創(chuàng)業(yè)板市場營造產(chǎn)生，在創(chuàng)業(yè)板上市公司盈利能力重視程度不斷提高。

但是盈利能力為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)不斷發(fā)展壯大的前提，為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)核心競爭力的突出展示，為檢驗創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)運行水平的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，同時為投資者掌握投資去向，衡量上市企業(yè)盈利水平的關(guān)鍵基礎(chǔ)；債權(quán)人同樣借助盈利狀況研究來合理衡量創(chuàng)業(yè)板上市公司債務(wù)償付水平，管理信貸風(fēng)險。因此無論投資者、債權(quán)人亦或公司管理者均非常關(guān)注創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)盈利水平研究。

二、提升創(chuàng)業(yè)板公司盈利能力的對此建議

本文針對如何提升我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的盈利能力，提出以下建議：

（1）努力提升公司盈利能力與資本投資收益能力。一是通過技術(shù)創(chuàng)新，使其本行業(yè)中能夠占據(jù)領(lǐng)先地位，從而通過這種技術(shù)優(yōu)勢增大市場占有率，增加企業(yè)的盈利；二是可以通過價值鏈管理，優(yōu)化增加企業(yè)價值的環(huán)節(jié)，減少甚至消除不創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)，從而提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力；三是可以提高企業(yè)的現(xiàn)金收益能力，使其持有充足的現(xiàn)金流，防止資金鏈斷裂，以抵御經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險。四是加大營銷、售后服務(wù)等的投入，健全銷售網(wǎng)擴(kuò)，增大市場占有率，提高顧客滿意度，通過擴(kuò)大銷售增加企業(yè)的盈利。

（2）提升公司營運能力，強(qiáng)化總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。創(chuàng)業(yè)板上市公司可以通過資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析，發(fā)現(xiàn)和揭示與企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營時期不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)比例，并及時加以調(diào)整，形成合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使資產(chǎn)保持足夠的流動性，并迅速處理有問題的資產(chǎn)提高各項資產(chǎn)的利用程度從而提高銷售收入或處理多余資產(chǎn)，這樣就可以提高公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，減少資產(chǎn)的浪費，進(jìn)而提高公司的盈利能力。

（3）進(jìn)一步降低資產(chǎn)負(fù)債率，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。在財務(wù)控制方面而言，創(chuàng)業(yè)板上市公司要能夠結(jié)合自身具體現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析，從借助資產(chǎn)負(fù)債率編訂企業(yè)借入資本的過程中，一定系統(tǒng)了解估計的利潤還有產(chǎn)生的風(fēng)險，科學(xué)合理的進(jìn)行判斷，保證決策質(zhì)量；同時從創(chuàng)業(yè)板上市公司方面而言，要不斷提高公司中資金控制水平，減少各種開支，延伸融資途徑，給企業(yè)籌集豐富的現(xiàn)金流，有效保障企業(yè)盈利水平。

（4）加強(qiáng)對于成本費用的控制。創(chuàng)業(yè)板公司通常為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、質(zhì)量方面標(biāo)準(zhǔn)均非常苛刻，所以僅僅關(guān)注成本無法推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。合理提高營銷、質(zhì)檢、科技變革水平，給消費者提供優(yōu)秀的產(chǎn)品，能夠推動創(chuàng)業(yè)板公司不斷發(fā)展壯大。所以，經(jīng)過分析能夠發(fā)現(xiàn)管理與研發(fā)費用因子與成長性（營業(yè)收入增長率）成反比例關(guān)系。

（5）降低相關(guān)股權(quán)集中度。一股獨大的股權(quán)結(jié)構(gòu)無法推動創(chuàng)業(yè)板上市公司正常開展融資活動，同時此類股權(quán)結(jié)構(gòu)能夠造成另外投資者正當(dāng)權(quán)益遭到破壞，因此在創(chuàng)業(yè)板上市公司而言，要在第一大控股股東持股比例方面開展合理的約束。同時，創(chuàng)業(yè)板上市公司因為面臨非常明顯的風(fēng)險，造成估計水平超過了主板，財務(wù)增值效應(yīng)非常突出。從明顯套現(xiàn)利益的推動中，創(chuàng)業(yè)板上市歸責(zé)營造出賠償體系，若控股股東還有第一大控股股東因為工作標(biāo)準(zhǔn)性較低造成企業(yè)和其他股東正當(dāng)權(quán)益遭到明顯的破壞，那么要承擔(dān)賠償義務(wù)，同時能夠借助股票開展追加賠償。

三、結(jié)論

盈利能力是衡量創(chuàng)業(yè)板上市公司運用其擁有的資本和資產(chǎn)創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力，是創(chuàng)業(yè)板上市利用資產(chǎn)創(chuàng)造收益的能力，反映創(chuàng)業(yè)板上市公司的管理水平和經(jīng)營業(yè)績，是創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)展的動力。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：財務(wù)共享的問題范文

近幾年，隨著我國能源戰(zhàn)略的調(diào)整，對于天然氣的重視程度日漸突出，相應(yīng)的對于天然氣管道的建設(shè)力度也在不斷加大，對于作者所在單位而言，天然氣管道建設(shè)項目也在不斷增加。從財務(wù)管理角度來看，這些項目中存在的問題依然不少，不少項目存在管理水平較低、成本控制能力較差、管理漏洞明顯等問題。要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)盈利能力和競爭能力就必須解決的這些問題。

二、項目建設(shè)期間財務(wù)管理工作中的問題

從企業(yè)財務(wù)管理的角度來講，對于工程項目的財務(wù)管理應(yīng)該要做到項目前、項目中以及項目結(jié)束后的全程管理，而本文主要針對工程項目建設(shè)期間的比較突出的幾個財務(wù)管理方面的問題，其中包括：

第一，對財務(wù)管理的作用認(rèn)識不足，管理觀念淡薄。

對于很多工程項目而言，從領(lǐng)導(dǎo)到個人，只重視施工任務(wù)的完成情況和完成質(zhì)量，并沒有充分認(rèn)識財務(wù)管理部門的作用，也并未充分意識到財務(wù)管理的存在及在整個企業(yè)管理中的作用。

第二，財務(wù)管理制度不完善，弱化了財務(wù)的監(jiān)督作用。

實際上，財務(wù)管理制度的作用除了規(guī)范企業(yè)各項財務(wù)工作的流程，還有一個重要作用就是對各類相關(guān)的活動起到監(jiān)督作用，大到企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，小到企業(yè)活動中的各項采購，都離不開財務(wù)管理制度的監(jiān)督。對于工程項目建設(shè)期間的財務(wù)管理制度而言，由于涉及面廣泛，資金的使用也比較復(fù)雜，管理制度不完善容易造成項目成本升高的問題，這也正是財務(wù)監(jiān)督作用弱化的表現(xiàn)之一。

第三，企業(yè)項目資金不到位，影響工程進(jìn)度。

對于現(xiàn)在的施工項目而言，拖欠工程款的問題可以說比較普遍，尤其體現(xiàn)在一些小的項目施工單位，對于大的施工單位而言，雖然從長期來看，項目資金的使用問題不大，但是依然也存在著資金不能按時到位的問題，有些項目已經(jīng)啟動，但是資金可能還未按時撥付。

第四，資金管理不透明，缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

對于大多數(shù)工程項目而言，工程進(jìn)度的結(jié)算大多以工程進(jìn)度統(tǒng)計報表為依據(jù)，而項目建設(shè)期間往往對這些基礎(chǔ)資料不夠重視，造成可供參考的工程進(jìn)度資料給項目的月度和年度結(jié)算帶來很大的不確定因數(shù)，容易造成腐敗等暗中交易，從而使項目的成本控制措施難以取得好的效果。此外，資金管理的不透明還表現(xiàn)在采購標(biāo)準(zhǔn)的制定上，缺乏統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步增加了資金的不透明。

三、項目建設(shè)期間財務(wù)管理工作的改進(jìn)建議

針對以上問題，企業(yè)可以站在更高層面上對企業(yè)下屬的各個工程項目進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，對工程項目建設(shè)期間的財務(wù)管理工作加以改進(jìn)，具體可以從以下幾個方面進(jìn)行：

第一，在企業(yè)上下強(qiáng)化財務(wù)管理的作用，提高財務(wù)管理理念。

對于現(xiàn)代的企業(yè)而言，財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分，它是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作，早已不同于人們傳統(tǒng)理解的“賬房”了。換句話說，財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。因此，必須將這種理念落實到企業(yè)的各項日常工作中，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。

第二，完善財務(wù)管理制度，從而確保財務(wù)的監(jiān)督作用。

財務(wù)管理制度涉及面非常廣泛，對于工程項目的整個發(fā)展過程而言，都應(yīng)該被納入到財務(wù)管理制度的范疇。對于工程項目的建設(shè)階段而言，需要完善的財務(wù)管理制度主要體現(xiàn)在：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保項目建設(shè)過程中資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化；細(xì)化預(yù)算編制，制定系統(tǒng)的設(shè)備物資采購標(biāo)準(zhǔn)，為財務(wù)的有效監(jiān)督提供可靠地參考依據(jù)；在制度建立過程中設(shè)計跟蹤反饋機(jī)制，對項目展開的各項資料進(jìn)行跟蹤反饋，確保項目資金使用規(guī)范化。

第三，加強(qiáng)企業(yè)資金的統(tǒng)籌管理，確保項目資金的正常使用、按時撥付。

很多情況下，一個企業(yè)的下屬項目不止一個，各自的資金使用情況也各不相同，如果能夠統(tǒng)籌資金的管理，可以在一定程度上避免很多問題的產(chǎn)生。此外，要從根本上解決資金使用的問題，還需要企業(yè)特別重視良好信譽(yù)和形象的建立，并與銀行處理好關(guān)系，以便應(yīng)對不時之需。

第四，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化成本控制。

要加強(qiáng)項目建設(shè)過程中的資金管理，首先就需要根據(jù)項目的建設(shè)計劃合理編制項目的年/月資金收支計劃，并嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行。通過各個項目資金的統(tǒng)一結(jié)算，可以提高企業(yè)對內(nèi)部資金的利用率，解決資金周轉(zhuǎn)和閑置資金的問題，同時也可以對各個項目的進(jìn)展情況、資金的使用情況及時掌握，通過不同項目間的對比，可以及時掌握各個項目成本控制方面存在的問題，進(jìn)行及時的處理，強(qiáng)化成本的控制。

第4篇：財務(wù)共享的問題范文

【關(guān)鍵詞】施工項目；財務(wù)管理；方法；問題

一、施工項目財務(wù)管理存在的問題

（一）施工項目管理的責(zé)和權(quán)以及利失衡。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展，施工企業(yè)管理的水平也存在著低下，特別是工程項目承包的機(jī)制都出現(xiàn)了不完善，人事任用制度也不夠靈活，人員的素質(zhì)也是不高，所以就造成責(zé)和權(quán)以及利不明確，責(zé)、權(quán)、利不能同時到位。權(quán)力過度回收企業(yè)管理層，不能充分的調(diào)動項目經(jīng)理部的積極性與主動性；權(quán)力過度下，則難以有效的控制，就容易引發(fā)濫用權(quán)力的負(fù)面效應(yīng)，沒有形成規(guī)范的責(zé)權(quán)和利平衡機(jī)制，這是建筑安裝企業(yè)經(jīng)常會遇到的問題。

（二）施工項目內(nèi)部控制不完善。

目前，在工程項目的施工過程中，大部分的項目部都沒有形成有效的內(nèi)部控制制度，沿用公司總部的一些規(guī)章制度，沒有結(jié)合項目的實際情況規(guī)定適應(yīng)的項目管理實際的規(guī)章制度，導(dǎo)致項目管理內(nèi)部控制存在很多的缺陷，就造成了在材料采購、工程分包等方面的監(jiān)督不力和管理失控等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）會計監(jiān)督不力，會計信息失真。

很多公司實行了項目會計委派制，但是在實際工作中，項目會計人員的切身利益與項目掛鉤，受到項目的制約；另外，還有的公司以包代管，項目經(jīng)理權(quán)力失去約束對監(jiān)督的會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)，致使會計人員不敢也不可能對項目監(jiān)督到位，形成會計信息失真。如今建筑安裝企業(yè)有一些會計人員是從其他崗位通過自學(xué)方式取得會計資格證書然后轉(zhuǎn)崗而來的，沒有系統(tǒng)地進(jìn)行會計知識學(xué)習(xí)，缺少實際工作經(jīng)驗，在項目管理中，不能發(fā)揮會計人員的職能，致使會計職能缺位，監(jiān)督控制功能弱化。

（四）建筑工程施工項目成本管理的弱化。

有的建筑工程項目的財務(wù)會計基本工作都粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，銀行、現(xiàn)金日記賬不能日清月結(jié)；會計賬簿都設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式也不科學(xué)，內(nèi)容不全面等一些問題。工程價款清算成為了一大難問，并且呈快速的上升趨勢。因為一些應(yīng)收的賬款未能及時收回，占用了大量流動資金，導(dǎo)致施工企業(yè)變的減弱，資金周轉(zhuǎn)也困難。在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與內(nèi)部控制的相關(guān)制度。成本的意識淡薄，就會導(dǎo)致工程項目的中的成本管理被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項支出就是成本。

二、加強(qiáng)工程施工項目財務(wù)管理中的幾個方法

（一）建立好項目財務(wù)管理制度。

常言道：沒有規(guī)矩就不成方圓。項目開工前，根據(jù)項目的實際情況，結(jié)合公司的各項管理制度，制定適合本項目管理的財務(wù)管理制度，即成本費用開支、資金收付、工程款回收、工程結(jié)算、票據(jù)管理以及財務(wù)資料管理等規(guī)章制度。所以項目中的會計人員也要監(jiān)督與建議并參與到本項目建立健全材料的采購、工程分包招投標(biāo)等管理的制度，做到有制度可依和有制度可執(zhí)行的規(guī)范管理項目的體系。制度建立后，必須要上報過公司相關(guān)項目部門備案。

（二）完善項目會計人員委派制。

實行對施工項目的委派會計制，也就是強(qiáng)化會計監(jiān)督，提高會計信息實行對施工項目委派的會計制，也就是強(qiáng)化會計監(jiān)督，提高會計信息的前提下還要保證質(zhì)量。上級委派的會計確定了會計監(jiān)督者的地位，在會計工作中應(yīng)建立一個約束施工項目部權(quán)力的關(guān)口，有效的實施對項目經(jīng)濟(jì)監(jiān)督控制，防止項目管理層利用占有和掌握的會計信息資源，按照自己的意圖去決定會計信息的生成和利用，實現(xiàn)短期的個人價值最大化。委派的會計人員必須要對公司負(fù)責(zé)，公司應(yīng)委派的會計人員一定要工作能力與項目管理相適應(yīng)的會計人員。項目會計人員的工資與獎金福利等待遇應(yīng)該與項目脫鉤，應(yīng)由公司直接支付，使項目的會計人員敢于監(jiān)督，沒有后顧之憂，同時公司也要制定一套考核評價的制度，加強(qiáng)對項目中會計人員的考核，促使項目會計人員的公正、公平地行使公司委派的權(quán)利，從而使項目的每項經(jīng)濟(jì)活動最大限度地達(dá)到真實又可靠。

（三）加強(qiáng)施工成本管理。

成本管理是財務(wù)管理的主要內(nèi)容，是整個施工企業(yè)全面預(yù)算管理的一個很重要組成部分。項目開工前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)報價與施工圖的預(yù)算，及時制定出項目的目標(biāo)成本。項目應(yīng)根據(jù)工程的預(yù)算來下達(dá)目標(biāo)成本情況和結(jié)合該企業(yè)的內(nèi)部的定額水平將工、料、機(jī)，責(zé)、權(quán)、利等相關(guān)準(zhǔn)備工作落實到項目各部門、各工序以及每個員工。實施工程項目全方位、全過程、全員的目標(biāo)成本管理，強(qiáng)化工程成本的財務(wù)控制功能，實行動態(tài)管理，便于在施工過程對項目成本和資金使用的監(jiān)控與考核，以利于隨時發(fā)現(xiàn)成本水平的偏差，及時調(diào)整決策。施工過程的成本水平真實與否來自會計信息的質(zhì)量，如何控制會計信息在過程中一貫真實可靠，是有效實施預(yù)算控制，防止寅吃卯糧、項目前盈后虧的關(guān)鍵所在。

（四）加強(qiáng)施工項目資金管理。

項目能不能按時完成和資金是有著一定的關(guān)系，但是在現(xiàn)階段，承接的項目資金都不能完全到位，需要企業(yè)自身去籌集大量的資金，這就要求企業(yè)有良好的融資和能力以及較強(qiáng)的資金調(diào)控能力。從公司管理層來看，一方面單位要開拓融資的渠道，積極的籌措資金；另一方面要發(fā)揮公司總協(xié)調(diào)的作用，合理的調(diào)配公司內(nèi)部資金，避免一些項目資金出現(xiàn)緊張，一些項目資金閑置的現(xiàn)象。項目方面，一是要采取在材料采購和工程分包方面讓對方先墊付一些；二是項目要開源節(jié)流，減少不必要的開支與占用，根據(jù)工程的總體來安排，合理計劃材料采購、設(shè)備機(jī)具的添置，減少不必要的資金占用；三是項目在保證安全質(zhì)量的前提下，要加快工程進(jìn)度，便于及時地收取工程進(jìn)度款；四是要加強(qiáng)工程決算工作，及時做好工程決算，給工程款的回收創(chuàng)造條件，節(jié)約資金使用成本，提高項目效益。

（五）加強(qiáng)對項目授權(quán)的管理。

授權(quán)控制是一種事前的控制，避免某項財務(wù)活動出現(xiàn)之前，按照既定的程序?qū)ζ湔_性、合理性以及合法性加以核準(zhǔn)并確定是否讓其發(fā)生所進(jìn)行的控制。這里指出的是在項目實施之前對項目經(jīng)理和管理權(quán)限的范圍及內(nèi)容加以核準(zhǔn)所進(jìn)行控制。授權(quán)管理的控制方式是通過書面授權(quán)書和正式文件來明確授權(quán)的事項，授權(quán)管理的原則主要是對在授權(quán)范圍內(nèi)的行為給予充分的信任，但對授權(quán)之外的行為是不予認(rèn)可。因為施工企業(yè)的流動性比較大、管理的跨度也就無限延伸的特點，所以就實施對項目經(jīng)理的明確授權(quán)控制是必不可少的管理手段之一。也是會計等項目管理人員加強(qiáng)對項目監(jiān)督的一個主要手段。

（六）不斷完善項目考核、激勵機(jī)制。

會計委派的成本管理和資金管理以及制度建立等約束措施并沒有完全有效地禁止項目管理者的投機(jī)行為。企業(yè)對屬下的項目經(jīng)理能夠做到合理設(shè)計“約束和激勵”控制方式，去引導(dǎo)項目管理者的行為，使其發(fā)生投機(jī)行為的可能性減少或可以預(yù)期。應(yīng)該讓項目管理者為企業(yè)付出勞動與獻(xiàn)獲所得“滿意”的回報（包括經(jīng)濟(jì)上的報酬與名譽(yù)地位的滿足），充分的調(diào)動項目管理者的積極性，這樣也能減少項目的違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。

第5篇：財務(wù)共享的問題范文

[關(guān)鍵詞]物業(yè)服務(wù)企業(yè)；用工荒；人才流失

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.094

物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為在改革開放后新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在我國伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不斷壯大，但在管理理念、管理模式以及管理手段等方面相較于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展程度還處于落后階段，其中最突出的問題就是用工荒和人才流失的問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的用工狀況如何、有哪些原因造成用工荒和人才流失，如何解決現(xiàn)階段的這些用工問題成為思考的重點。

1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的用工狀況

我國從20世紀(jì)90年代開始推行住房制度的改革，這一改革直接推動了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。隨著房地產(chǎn)規(guī)模和建筑面積的逐年遞增，對建筑面積內(nèi)的衛(wèi)生以及治安的管理需求不斷增長，這種需求催生了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)生。目前為止，我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)超過6萬家，服務(wù)于全國260多億平方米的建筑，需要物業(yè)從業(yè)人員600多萬人。但是實際物業(yè)從業(yè)人員卻還存在很大的用工缺口，出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。雖然為了應(yīng)對市場對物業(yè)人員的需求，很多高等院校開始重視培養(yǎng)專業(yè)物業(yè)管理人員。社會上還出現(xiàn)一些專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對物業(yè)人員進(jìn)行短期的物業(yè)管理培訓(xùn)。但是這些培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在發(fā)展速度下的物業(yè)企業(yè)對人才的需求。某些物業(yè)服務(wù)企業(yè)為應(yīng)對用工荒的危機(jī)只能從社會上招聘只有初高中文化水平的社會人員。

但是隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對物業(yè)管理水平的要求也越來越高，物業(yè)管理企業(yè)對從業(yè)人員的要求也不斷提高。而目前我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)的就業(yè)人員卻出現(xiàn)從業(yè)人員基本從業(yè)素質(zhì)低下，導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主的投訴量不斷增加，給物業(yè)服務(wù)費用的收取工作帶來不小的隱患。專業(yè)、高素質(zhì)的物業(yè)管理人員是現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)的急需人才。有些企業(yè)為應(yīng)對企業(yè)對人才的需求，針對物業(yè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一些大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)為提升企業(yè)整體從業(yè)人員的基本從業(yè)素質(zhì)，與一些設(shè)有物業(yè)管理專業(yè)的大中專院校簽訂長期定向就業(yè)合同。這些措施雖然在一定程度上解決了從業(yè)人員的就業(yè)素質(zhì)低下問題，但是這些高素質(zhì)人才的流失問題又一次成為令企業(yè)頭疼的難題。據(jù)調(diào)查高素質(zhì)人才一年內(nèi)辭職比例高達(dá)90%。高頻率的人才變換增加了企業(yè)管理的難度，極大地限制了企業(yè)的發(fā)展壯大。那是什么原因?qū)е缕髽I(yè)留不住人才呢？如何解決企業(yè)挽留高素質(zhì)人才的難題呢？

2 物業(yè)服務(wù)企業(yè)面臨用工荒和人才流失的原因

企業(yè)對人才的不重視，人才發(fā)展空間狹小是致使人才流失的主要原因。目前高素質(zhì)的物業(yè)服務(wù)人員在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中一般情況下從事著保安、車輛管理、保潔等工作，這些工作既不能很好地發(fā)揮高素質(zhì)人員的專業(yè)才能，也看不到很大的職業(yè)發(fā)展前景，更得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，在這種就業(yè)情況下，高素質(zhì)的物業(yè)服務(wù)人員頻繁地跳槽就不足為奇。

我國的企業(yè)物業(yè)管理只有短短三十多年的發(fā)展經(jīng)驗，企業(yè)在管理模式、管理理念和管理手段上都有很多不足。一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)為滿足企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求，在控制企業(yè)運行成本的條件下大量招聘物業(yè)管理實習(xí)生，利用實習(xí)生在實習(xí)期間工作態(tài)度積極認(rèn)真，勞動力廉價等特點，但在實習(xí)期滿后又不與實習(xí)生簽訂用工合同。為再次利用廉價的勞動力，再次招聘實習(xí)生，依次循環(huán)進(jìn)行雖然給企業(yè)節(jié)省了運行成本但也造成企業(yè)的信譽(yù)受損。長此以往學(xué)校拒絕再次合作，社會就業(yè)人員也因此不再愿意進(jìn)入這類企業(yè)進(jìn)行就業(yè)。而另外一些企業(yè)在招聘時福利待遇優(yōu)厚為招攬人才的優(yōu)勢，但在實際工作中卻過分壓榨勞動力，忽視對員工權(quán)利的維護(hù)。在這種企業(yè)文化下，員工得不到基本的勞動尊重，過度繁重的勞動造成員工幸福指數(shù)和企業(yè)認(rèn)同度低下。這種情況下，物業(yè)企業(yè)的用工荒問題必然出現(xiàn)。

目前大學(xué)生就業(yè)觀念的偏差也是物業(yè)企業(yè)招攬不到人才的原因之一。大學(xué)生懷抱著對未來工作的美好憧憬走上工作崗位。在物業(yè)管理企業(yè)中，剛畢業(yè)的大學(xué)生一般情況下從事打字復(fù)印、安保清潔等工作。這些工作難度系數(shù)低、技術(shù)含量少，大學(xué)生在工作之初往往會因為看不到設(shè)想的工作前景而離職。另外，物業(yè)管理企業(yè)屬于服務(wù)型行業(yè)，社會認(rèn)同度低，從事物業(yè)服務(wù)工作很多家長并不認(rèn)同。在小區(qū)業(yè)主與物業(yè)的沖突事件中，也沒有具體的法律維護(hù)物業(yè)從業(yè)者的法律。總之，物業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中企業(yè)管理理念、福利待遇、管理手段等都給物業(yè)企業(yè)的用人帶來重重困難。3 解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)難題的對策

解決企業(yè)的用工荒和人才流失要對癥下藥，加強(qiáng)企業(yè)在人才培養(yǎng)和人才管理方面的工作。在人才招聘和培養(yǎng)方面，一方面認(rèn)真對待就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)需求，實行新員工與老員工同工同酬策略。在福利待遇方面，做到加班有補(bǔ)助，節(jié)假日有福利。在企業(yè)文化方面，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感，豐富員工的精神文化。要針對員工的專業(yè)能力制定合理的職業(yè)規(guī)劃，讓企業(yè)員工能夠看到自己的職業(yè)前景。針對企業(yè)員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高員工工作積極性。首先，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)的企業(yè)人才管理中，企業(yè)要加強(qiáng)對人才的企業(yè)文化教育，讓人才緊密地把企業(yè)發(fā)展同自己的職業(yè)規(guī)劃聯(lián)系到一起。其次，可以進(jìn)行崗位競爭和職位獎勵，用物質(zhì)鼓勵結(jié)合精神激勵肯定員工的工作成果。最后，提高管理者的職業(yè)素質(zhì)，營造積極健康的就業(yè)環(huán)境，樹立積極向上的就業(yè)理念。

不正確的就業(yè)觀念也是大學(xué)生在就業(yè)之初就跳槽的主要原因。大學(xué)生在就業(yè)之初懷揣著對未來美好的憧憬開始工作，一部分同學(xué)在工作時沒有吃苦精神，嫌棄工作中的臟、累、苦，一部分同學(xué)在就業(yè)之前就沒有對自己職業(yè)前景很好地分析，導(dǎo)致就業(yè)后不適應(yīng)。針對學(xué)生不正確的就業(yè)觀，一方面學(xué)校和社會在大學(xué)生就業(yè)前進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，利用輿論的導(dǎo)向作用對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)宣傳。另一方面學(xué)校開展職業(yè)規(guī)劃課程，在學(xué)校期間把學(xué)生的錯誤就業(yè)觀念扭轉(zhuǎn)。遇到就業(yè)心理問題時，利用學(xué)生工作和心理輔導(dǎo)輔助教育。在企業(yè)進(jìn)行招聘時，學(xué)校可以建立就業(yè)指導(dǎo)平臺，幫助學(xué)生了解企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)選擇的針對性，提高就業(yè)率，減少企業(yè)人才的流失。

從根本上提高服務(wù)行業(yè)的工資待遇，是解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)用工荒和人才流失的關(guān)鍵。工資和福利待遇的高低是員工選擇企業(yè)的首要條件。企業(yè)要解決目前的用工難題，必須提高企業(yè)員工的工資水平。就目前我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的速度和前景來看，提高行業(yè)員工的工資水平和福利待遇雖然會暫時性地增加企業(yè)的成本付出，但是對企業(yè)的發(fā)展和提高員工積極性有著至關(guān)重要的作用。

4 結(jié) 論

解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)中用工荒和人才流失的難題需要社會、學(xué)校、企業(yè)等多方面的配合。社會要提高對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識，提高對服務(wù)行業(yè)的認(rèn)知度，尊重每一個在社會中提供服務(wù)的人才。制定相應(yīng)的法律法規(guī)對服務(wù)人員進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。學(xué)校加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)，扭轉(zhuǎn)學(xué)生不正確的就業(yè)觀念。另外企業(yè)要加大對人才管理制度的改進(jìn)，提高工資福利待遇，為留住人才轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理理念。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：財務(wù)共享的問題范文

關(guān)鍵詞：代建制　高速公路　建設(shè)項目　資金管理

一、我國高速公路建設(shè)項目管理模式發(fā)展的基本方向

(一)代建制管理模式提出的背景 代建制是我國政府投資性建設(shè)項目管理體制改革的一項重要措施。2004年國務(wù)院的《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確提出加強(qiáng)政府投資項目管理，改進(jìn)建設(shè)實施方式，對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。因此，代建制實際上是由具有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)和管理能力的法人單位(代建人)接受業(yè)主委托承擔(dān)建設(shè)項目全過程管理工作的一種項目管理模式。長期以來我國政府投資性建設(shè)項目主要由政府部門決策、投資、建設(shè)、管理和使用，這種由政府投資、建設(shè)、管理和使用的“一手包辦”管理模式，極易導(dǎo)致效率低下和資源浪費嚴(yán)重，建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工期得不到保障等弊端。代建制細(xì)分了政府在投資建設(shè)項目中的管理和建設(shè)職能，將投資建設(shè)項目的建設(shè)和管理職能從政府部門中剝離出來，讓具有專業(yè)資質(zhì)和管理能力的單位或法人代替行使建設(shè)和管理職能，目的是為了提高投資效率，節(jié)約使用資源，杜絕工程建設(shè)中的腐敗行為，保證建設(shè)工程的工期和質(zhì)量。

(二)代建制管理模式在政府投資性建設(shè)項目中的運用　代建制管理模式在政府投資性建設(shè)項目中的實施以來，我國各級政府在高速公路建設(shè)項目中大力推行代建制。高速公路建設(shè)項目大多由政府主導(dǎo)投資，投資的規(guī)模巨大，其專業(yè)管理技能要求比較高，“超投資”、“超規(guī)模”、“超標(biāo)準(zhǔn)”等現(xiàn)象比較普通，是推行代建制模式比較理想的領(lǐng)域。學(xué)術(shù)界和政府管理部門對高速公路建設(shè)項目中的代建制模式進(jìn)行了總結(jié)和分析，目前最盛行的有上海模式、深圳模式和北京模式。在上海模式中，政府組建專業(yè)高速公路投資公司，專門負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)和管理，建設(shè)項目完工后再移交政府有關(guān)部門或指定的機(jī)構(gòu)營運管理。這種模式的特點是不需要經(jīng)過投標(biāo)程序確定人，而且人能夠較好地體現(xiàn)委托人的意圖，運作成本比較低。深圳模式主要參照香港地區(qū)相關(guān)管理模式，由政府有關(guān)職能部門完成投資項目立項和可行性分析等前期工程，并由政府集中進(jìn)行投資決策，同時政府授權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)部門通過招標(biāo)方式選擇代建單位，與代建單位簽訂代建合同，確定建設(shè)單位和代建人雙方在建設(shè)項目中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。這種模式較好地體現(xiàn)了代建制管理模式的基本精神，委托人與代建人之間契約關(guān)系清楚、簡單，同時，代建人也能夠較好地體現(xiàn)建設(shè)單位的意圖。在北京模式中政府不需要成立專門機(jī)構(gòu)，主要通過專門人才接項目管理的原則和運作方式管理建設(shè)項目。這種模式的優(yōu)點是項目管理團(tuán)隊能夠很好地體現(xiàn)出委托人的意圖，缺點是代建人地位不明確，建設(shè)單位與項目管理團(tuán)隊之間的契約關(guān)系不清晰，在具體操作上需要克服一系列的障礙，同時建設(shè)項目運作成本高。筆者認(rèn)為，深圳模式能夠較好地體現(xiàn)代建制模式的基本精神，比較全面地反映代建制的基本內(nèi)容，在實踐中的效果也比較明顯，形成了一套比較完整的管理經(jīng)驗。

(三)代建制管理模式現(xiàn)實意義　經(jīng)過近年來的實踐，代建制管理模式被證明是一種有效的高速公路建設(shè)項目管理模式。實施代建制以后，我國高速公路建設(shè)項目決策更加科學(xué)深入，項目管理水平和工作效率大幅提高，政府基本建設(shè)資源得到更好的利用，項目控制和項目過程管理得到真正落實，政府大型建設(shè)項目的競爭機(jī)制得到了更加充分地發(fā)揮，政府對項目的監(jiān)管更加規(guī)范有力，更有利于遏制高速公路建設(shè)項目中的腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然也應(yīng)該清醒的是，目前我國高速公路建設(shè)項目中的代建制管理模式還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，在實施代建制過程中出現(xiàn)了一些與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，相關(guān)規(guī)定和制度還不健全，如代建單位的選擇確定方式多種多樣，且程序沒有統(tǒng)一的規(guī)范；代建單位在政府基本建設(shè)項目管理中的地位、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)不明確，政府各項管理法規(guī)對代建單位在建設(shè)項目管理程序中位置沒有明確的規(guī)定；代建合同不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；沒有設(shè)定統(tǒng)一的代建費取費標(biāo)準(zhǔn)，代建費開支范圍和項目不明確；建設(shè)資金支付方式多樣，支付程序不規(guī)范等。這些問題都是代建制在實踐中的具體管理問題，可以通過完善相關(guān)法律法規(guī)得到解決。總體看，代建制進(jìn)一步增強(qiáng)了項目建設(shè)各責(zé)任方的責(zé)任意識，通過職責(zé)分工，項目建設(shè)各責(zé)任方之間的互相監(jiān)督關(guān)系更加明確，特別是建設(shè)單位的職責(zé)更加清晰，在明確項目建設(shè)要求以后，其主要職責(zé)就是對代建單位進(jìn)行監(jiān)督，有利于自覺地規(guī)范投資管理行為。同時代建制有利于政府各部門加強(qiáng)對投資項目的監(jiān)管，政府各部門形成以合理管理為中心協(xié)調(diào)監(jiān)督體系。項目審批部門根據(jù)政府政策審批項目的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)項目建設(shè)計劃和資金使用計劃，財政部門將建設(shè)資金集中管理：項目審批部門、財政、審計、監(jiān)察等部門運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段，對項目進(jìn)行強(qiáng)力有效的外部監(jiān)督。

二、代建制管理模式對高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理的影響分析

(一)代建制管理模式的組成關(guān)系 高速公路建設(shè)項目的代建制模式主要涉及三方責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，即建設(shè)單位、人和施工單位。在政府主導(dǎo)投資高速公路建設(shè)項目中，政府主管部門或由政府設(shè)立或指定的建設(shè)單位法人是委托人，也是投資主體方，負(fù)責(zé)進(jìn)行投資項目論證和投資決策，并將高速公路建設(shè)項目委托給人。政府主管部門或由政府設(shè)立或指定的建設(shè)單位法人作為投資主體，有出資的義務(wù)，享有監(jiān)督人的權(quán)利，要求人按照自己的投資意愿進(jìn)行建設(shè)，同時享有高速公路建設(shè)項目帶’來的收益。人接受委托人的委托，負(fù)責(zé)公路建設(shè)項目的建設(shè)和管理，有義務(wù)向委托人提供良好的專業(yè)技術(shù)服務(wù)和專業(yè)管理服務(wù)，能夠按照委托人的投資意愿組織項目建設(shè)，對項目建設(shè)質(zhì)量、工期和社會經(jīng)濟(jì)效益負(fù)有法律責(zé)任，同時享有收取費用的權(quán)利。施工單位接受代建人(建設(shè)單位)的委托負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工，對高速公路建設(shè)項目質(zhì)量、工期和建設(shè)施工成本(費用)承擔(dān)責(zé)任，享有通過施工過活動獲取一定收益的權(quán)利。代建制模式中這三方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系是高速公路代建制模式中最核心的契約關(guān)系，其它的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系都是由這三方契約關(guān)系派生而成的，因此，理解高速公路代建制模式中的三方契約關(guān)系，對于理解代建制模式對公路建設(shè)項目財務(wù)管理的影響是十分重要的。

(二)代建制管理模式對財務(wù)管理的影響 代建制管理模式對高速公路建設(shè)項目財務(wù)管理的影響表現(xiàn)在以下方面：一是項目融資管理主體發(fā)生變化。我國高速公路建設(shè)項目主要由政府主導(dǎo)投資，高速公路建設(shè)項目資金納入國家和地方基本建設(shè)投資計劃，實現(xiàn)代建制以后，代建人的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)管理能力直接影響建設(shè)項目從銀行獲得借款的能力，同時代建人也要承擔(dān)建設(shè)項目的融資

管理責(zé)任。當(dāng)然，代建人的融資管理必須反映委托人的融資管理意圖和安排。所以，在代建制模式下，高速公路建設(shè)項目融資管理的主體是雙重的，即由委托人和代建人共同管理。二是項目資金管理發(fā)生變化。高速公路建設(shè)項目資金管理是高速公路建設(shè)項目管理的核心內(nèi)容，在不實行代建制的情況下，高速公路建設(shè)項目資金主要由政府交通主管部門和建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。實行代建制以后，建設(shè)項目的資金管理工作主要由代建人承擔(dān)，主要包括代建人根據(jù)工程建設(shè)合同定期向委托人提供資金需求報告，對建設(shè)項目資金進(jìn)行預(yù)測和計劃；定期核算控制實際人工工時成本和其他直接成本等可償付成本，按照各種費用的項目和明細(xì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸集和整理，定期向建設(shè)單位提交可償付成本報告，接受建設(shè)單位安排的工程審計，包括事前審計、事中審計和事后審計等。三是加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目的過程管理和費用控制。建設(shè)項目過程管理主要根據(jù)項目進(jìn)度計劃對建設(shè)項目在各個階段的每項活動定期進(jìn)行比較分析，掌握和度量項目實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距，并通過實際分析和現(xiàn)場調(diào)查找出出現(xiàn)偏差的原因，及時采取措施，維持建設(shè)項目的正常運行。工程預(yù)算是建設(shè)項目過程管理的主要依據(jù)之一；過程管理中費用控制和管理是關(guān)鍵。在代建制模式中，代建人接受建設(shè)單位的委托制定科學(xué)、合理的項目資源計劃，估算項目費用，編制項目費用計劃，控制好建設(shè)項目費用，以保證在項目建設(shè)各個階段都能夠把項目控制在許可的限額之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，確保實現(xiàn)費用管理目標(biāo)。四是加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目的可持續(xù)性問題。高速公路建設(shè)項目直接涉及到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，土地、自然資源是不可再生資源，也是高速公路建設(shè)項目直接大量耗用的資源。因此，代建制模式更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)項目的可持續(xù)性評估，高速公路建設(shè)既要滿足現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又要能夠適應(yīng)未來持續(xù)發(fā)展的需要。代建人在進(jìn)行項目管理時，應(yīng)該優(yōu)先考慮高速公路建設(shè)項目可持續(xù)發(fā)展的要求，完成建設(shè)單位要求的有關(guān)建設(shè)項目可持續(xù)性的各項工作，如項目的經(jīng)濟(jì)效率評價、項目的資源利用情況評價、項目的環(huán)境影響評價、項目的科技進(jìn)步性評價、項目的可改造性評價、項目的可維護(hù)性評價等。五是代建人的激勵約束機(jī)制問題。在委托人與代建人的委托關(guān)系中，代建人的激勵約束是這種委托關(guān)系的核心內(nèi)容。代建人的激勵基礎(chǔ)是費用，還應(yīng)該根據(jù)代建人管理建設(shè)項目的質(zhì)量對代建人給予激勵，以調(diào)動代建人科學(xué)管理建設(shè)項目的積極性，始終維護(hù)委托人的利益。同時，對于不能科學(xué)組織建設(shè)項目管理，違背委托人建設(shè)意圖，損害委托人社會經(jīng)濟(jì)利益的行為，應(yīng)該事先設(shè)計一定的機(jī)制予以約束。

三、代建制管理模式下高速公路建設(shè)項目的資金管理

(一)代建制管理模式下資金管理的相關(guān)規(guī)定　我國高速公路建設(shè)項目主要是政府主導(dǎo)的投資性建設(shè)項目，建設(shè)項目資金主要來自國家和地方政府用于交通建設(shè)項目的財政性資金和其它資金。財政性資金包括財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，交通專項資金，納入財政預(yù)算管理的政府性基金和行政事業(yè)性收費，其他經(jīng)國家和省級人民政府批準(zhǔn)征收并用于公路交通建設(shè)項目的預(yù)算外資金和其他非稅收入資金等，其他資金包括交通建設(shè)項目法人自籌等，用于交通基本建設(shè)的資本金、非償還性資金和債務(wù)資金。為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項目的資金管理，明確各級政府交通管理部門和交通建設(shè)項目法人在資金管理方面的職責(zé)，規(guī)范交通建設(shè)資金管理活動，交通部頒布《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》，明確了各級政府交通建設(shè)主管部門和建設(shè)單位對交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的基本職責(zé)，確定了交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的基本原則和重點內(nèi)容，對交通基本建設(shè)資金的管理和監(jiān)督程序作出明確的規(guī)定，該《辦法》是我國高速公路建設(shè)項目資金管理的基本依據(jù)。2004年，財政部頒布《關(guān)于切實加強(qiáng)政府投資項目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，從政府投資的代建項目投資計劃和預(yù)算編制、資金撥付和監(jiān)督檢查、代建項目會計核算以及代建管理費四個方面明確了建設(shè)單位和代建人之間的財務(wù)關(guān)系，對代建制建設(shè)項目財務(wù)管理以及資金撥付和監(jiān)督檢查作出原則性規(guī)定。交通部頒布的《辦法》沒有明確代建人在交通建設(shè)項目資金管理的地位和作用，同時在規(guī)定建設(shè)單位的資金管理職責(zé)時沒有考慮代建制管理模式，所以，該《辦法》只能是代建制模式下高速公路建設(shè)項目資金管理的參考依據(jù)。財政部頒布的《指導(dǎo)意見》主要針對代建制管理模式下的政府投資基本建設(shè)項目制定的，但該《指導(dǎo)意見》比較粗略，只對代建制管理模式下政府投資基本建設(shè)項目財務(wù)管理問題作了原則性的規(guī)定，對基本建設(shè)項目各個期間的財務(wù)管理問題、各個期間的責(zé)任主體和重要管理內(nèi)容、費用控制、資金支付與監(jiān)管等方面的內(nèi)容沒有明確規(guī)定，所以在實踐中操作起來仍然有不少困難。

(二)代建制管理模式下的資金管理　本文認(rèn)為，代建制模式下高速公路建設(shè)項目的資金管理必須重點解決以下問題：一是明確代建制模式下高速公路建設(shè)項目資金管理的基本原則。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，代建制模式下高速公路建設(shè)項目資金管理應(yīng)該堅持以下原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則，明確政府主管部門、建設(shè)單位和代建人在資金管理的職責(zé)；專款專用、專戶存儲原則，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，配套資金落實并及時到位，不準(zhǔn)擠占挪用建設(shè)資金；預(yù)算管理原則，高速公路建設(shè)項目要按規(guī)定編報年度建設(shè)項目支出預(yù)算、年度財務(wù)決算，并按規(guī)定程序報批，同時按規(guī)定對設(shè)計單位編制的建設(shè)項目工程概預(yù)算實行監(jiān)督管理，編制年度投資計劃與調(diào)整，并按規(guī)定程序報批；按照工程進(jìn)度撥付工程款的原則。二是明確代建制模式下高速公路建設(shè)項目資金管理的基本內(nèi)容。根據(jù)高速公路建設(shè)項目的特點和代建制模式的管理要求，代建制模式下高速公路建設(shè)項目資金管理的內(nèi)容應(yīng)該包括項目融資管理，編制項目投資計劃和項目預(yù)算，建設(shè)項目資金撥付管理和項目預(yù)算管理，費用控制與管理，工程變更管理，年度決算和項目竣工決算管理，資金使用報告和會計報告，以及工程審計等方面的內(nèi)容。各項管理內(nèi)容都要明確建設(shè)單位和代建人的職責(zé)和分工，做到分工明確，職責(zé)清楚，重點突出，相互協(xié)調(diào)。三是按照高速公路建設(shè)項目建設(shè)期間分期實施建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。高速公路建設(shè)項目一般分為前期階段、建設(shè)階段和竣工決算階段三個基本階段，各階段的工作任務(wù)和重點各不相同，資金管理的內(nèi)容和重點也不相同。前期階段的資金管理主要集中在前期工作費使用和前期工作成果的評價。建設(shè)階段的資金管理主要集中在安排資金，及時撥付和使用建設(shè)項目資金，加強(qiáng)建設(shè)工程的費用管理，按規(guī)定審批年度建設(shè)項目的財務(wù)決算。竣工決算階段的資金管理主要集中在做好竣工驗收前各項準(zhǔn)備工作，及時編報竣工決算，組織竣工決算審計，加強(qiáng)資產(chǎn)移交和結(jié)余資金的管理工作，做好建設(shè)項目竣工驗收和竣工財務(wù)決算編制的管理監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目的費用管理和控制。代建制模式下高速公路建設(shè)項目的費用管理和控制一般分為兩級控制，一級是施工單位的現(xiàn)場控制，一級是代建人的總控制。不論是哪一級費用控制，建設(shè)項目的費用控制首先要從確定工作范圍開始，要編制科學(xué)、可行的費用預(yù)算和費用控制標(biāo)準(zhǔn)，要加強(qiáng)費用的檢查和跟蹤工作，并對檢查和跟蹤結(jié)果進(jìn)行比較分析，預(yù)

第7篇：財務(wù)共享的問題范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 項目財務(wù)管理 存在問題 對策

中圖分類號：F275

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-159-02

隨著建筑市場競爭形勢愈加激烈，項目財務(wù)管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的一個極具挑戰(zhàn)意義的課題。項目財務(wù)管理是施工企業(yè)項目管理工作的中心環(huán)節(jié)，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須正確理解財務(wù)管理的內(nèi)容和實質(zhì)，有效發(fā)揮項目財務(wù)管理的職能和作用，營造良好的財務(wù)環(huán)境和嚴(yán)密的財務(wù)運營機(jī)制，采取有效控制手段，不斷加強(qiáng)項目過程控制，全員參與，全過程控制，全方位協(xié)調(diào)，針對出現(xiàn)的問題，不斷采取改進(jìn)措施，實現(xiàn)項目利潤最大化的最終目標(biāo)。

一、目前施工企業(yè)項目財務(wù)管理中存在的主要問題

(一)項目資金管理前松后緊，缺乏科學(xué)預(yù)算和有效控制

工程項目進(jìn)場后，由于業(yè)主前期大量撥付工程預(yù)付款，此時很多工作并未完全開展，項目資金處于十分充裕狀態(tài)，此時若不制定科學(xué)合理的資金使用計劃，盲目付款，將直接導(dǎo)致后期資金的匱乏。有的項目在工程大干期間，只顧抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度，一切以現(xiàn)場為主導(dǎo)，對變更索賠不簽認(rèn)不索款、應(yīng)收工程款不及時催收；對施工隊伍不及時結(jié)算，只按工程需要撥款，導(dǎo)致大量工程款超撥。這些都致使工程后期出現(xiàn)大量資金缺口，收尾工程懸而未決，民工鬧事接連不斷，信譽(yù)評價一降再降，使整個項目處于不可控狀態(tài)。

(二)項目成本控制不力，效益流失嚴(yán)重

1 材料購進(jìn)環(huán)節(jié)缺乏充分的市場調(diào)查，未采用公開招標(biāo)方式，造成采購價格偏高；施工環(huán)節(jié)材料領(lǐng)用浪費嚴(yán)重，主要材料不按定額發(fā)料，材料隨處堆放，用料人員自行領(lǐng)用；消耗材料缺乏科學(xué)定額，隨用隨領(lǐng)，缺乏科學(xué)控制手段。

2 缺乏穩(wěn)定的勞務(wù)隊伍。施工企業(yè)由于工作環(huán)境惡劣、條件艱苦、常年在外等行業(yè)的特殊性，加之分配機(jī)制不盡合理，造成人員變動頻繁，經(jīng)常是熟手走，生手來，項目無疑成了培養(yǎng)各工種人才的基地；在勞動力使用上，人員配置不合理，造成窩工現(xiàn)象，引起人工成本增加，勞動效率低下。

3 機(jī)械設(shè)備是自購還是租賃缺乏科學(xué)論證，該租賃的采用自購，該自購的采用租賃，造成資金占用或成本增高；機(jī)械設(shè)備施工效率不高，設(shè)備狀況較差，日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，造成維修費增加；臨時工未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核就操作，造成機(jī)械設(shè)備非正常損壞，影響施工進(jìn)度；施工組織安排不當(dāng)，造成機(jī)械設(shè)備閑置窩工。

(三)執(zhí)行不力，責(zé)任成本管理問題多

項目負(fù)責(zé)人對責(zé)任成本管理不夠重視，沒有建立強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部分工職責(zé)；責(zé)任預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏充分的編制依據(jù)；責(zé)任成本指標(biāo)沒有量化，過程控制松散，未形成全員參與，全過程控制；成本分析不及時，往往重事后輕事前；考核措施未跟上，部門之間相互扯皮，導(dǎo)致責(zé)任不明，追究責(zé)任流于形式。

(四)會計委派制不徹底，限制財務(wù)人員監(jiān)督職能的發(fā)揮

目前，很多單位均在嘗試推行項目會計委派制，但相關(guān)配套制度的建立未跟上，如對委派人員的管理機(jī)構(gòu)不明確，委派人員隸屬關(guān)系不清；對委派人員在被委派單位的身份沒有明確、科學(xué)的定位；委派人員人事公司管，待遇項目發(fā)，限制了會計人員監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。

(五)項目會計核算基礎(chǔ)規(guī)范問題多

1 建造合同執(zhí)行不規(guī)范。完工百分比的確定是確認(rèn)建造合同收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實際操作中，項目預(yù)算隨意編制調(diào)整，缺乏充分的支掙性資料，合同預(yù)計收入和預(yù)計成本的不準(zhǔn)確直接影響完工百分比和建造合同收入計算的正確性。

2 大額預(yù)付貨款、備用金長期掛賬。一方面造成成本費用不能及時入賬，會計信息失真，另一方面也造成資金長期被占用，影響項目資金周轉(zhuǎn)，甚至給項目造成呆壞賬損失。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)項目財務(wù)管理的主要措施

(一)資金的使用和控制堅持科學(xué)預(yù)算，嚴(yán)格審批

資金是整個項目的血液，做好在整個項目生產(chǎn)中資金的平衡工作是保證項目各項工作正常開展的前提。

1 資金預(yù)算方面。在工程項目開工之前，應(yīng)根據(jù)項目工程預(yù)算，施工組織設(shè)計等原始資料，按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額等，科學(xué)編制項目資金需求預(yù)算。為充分籌措，適時投入資金，提供基本依據(jù)。

2 資金控制方面。建立請示制度和聯(lián)簽制度，即大額資金通過請示上級部門同意后予以支付，避免巨額資金輕率付出而造成損失。日常資金支付采用項目經(jīng)理和書記聯(lián)合簽署意見審批，防止一人武斷，決策失誤給項目帶來損失。項目中期大干時，嚴(yán)格規(guī)范工程計價與付款程序，按程序集體決策計價；工程后期多方籌集資金，特別是對業(yè)主，要加大工程計價、變更補(bǔ)償、材料調(diào)差、款項催收的力度，力爭項目二次開發(fā)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。

(二)采取有效措施加強(qiáng)項目成本控制，不斷降低產(chǎn)品成本

在工程成本構(gòu)成中，材料費一般占總成本的70％，機(jī)械使用費一般占10％，人工費一般占10％左右，其他直接費項目比較固定，因此控制工程直接成本的關(guān)鍵是采取有效手段控制工、料、機(jī)三大費用。

1 材料費控制。材料費在三大費用中所占的比例最大，應(yīng)作為成本控制的重點。對于材料費控制，應(yīng)堅持量、價雙向，購進(jìn)、驗收、領(lǐng)用多環(huán)節(jié)控制。

材料價格的控制。材料采購價格是材料成本控制的源頭，工程材料需要量大，品種復(fù)雜，因此應(yīng)分主材、地材分別控制。主材中的鋼材、水泥、木材、結(jié)構(gòu)件等盡量由公司集中統(tǒng)一采購供應(yīng)，在保證質(zhì)量的同時，盡量獲取價格上的最大優(yōu)惠，在可能的情況下還可與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，共同防御市場風(fēng)險。對于地材中的砂、石料等，應(yīng)堅持就近采購的原則，在采購前應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧腺|(zhì)量和供應(yīng)單位資信情況，堅持貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽(yù)良好的供應(yīng)單位。材料管理堅持項目領(lǐng)導(dǎo)主抓，物資部門牽頭，財務(wù)、計劃、技術(shù)部門參與，實行材料公開招標(biāo)采購，從源頭上進(jìn)行控制。

材料用量的控制。首先應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料的進(jìn)場驗收工作，進(jìn)料時選派原則性強(qiáng)并富有經(jīng)驗的收料人嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和進(jìn)料數(shù)量關(guān)。其次是按定額嚴(yán)格控制材料消耗量，即實行限額領(lǐng)料制度。凡超出定額用料，必須查明原因，進(jìn)行相應(yīng)考核。同時指定有權(quán)領(lǐng)料人，把好材料領(lǐng)用環(huán)節(jié)關(guān)，消耗材料采用廢料回收和以舊換新制度進(jìn)行控制。

2 人工費控制。首先要選擇一專多能的生產(chǎn)人員和熟練工人，根據(jù)各工序工作量合理配備人員數(shù)量，提高勞動生產(chǎn)率，避免生產(chǎn)人員窩工

現(xiàn)象。其次要建立合理的收入分配機(jī)制，管理崗位要拉開檔次，體現(xiàn)貢獻(xiàn)大小，作業(yè)層進(jìn)行工序單價承包，堅持總量控制、動態(tài)調(diào)整，充分調(diào)動職工的工作積極性。

3 機(jī)械使用費的控制。首先要堅持科學(xué)論證，組織相關(guān)部門共同進(jìn)行可行性研究，工程項目是使用一般機(jī)械還是高性能機(jī)械，是自購機(jī)械還是租賃機(jī)械。選擇時既要考慮當(dāng)前效益還要考慮長遠(yuǎn)利益，如客運專線大型施工設(shè)備價值較高，對目前項目費用可能較高，但對于企業(yè)未來承攬任務(wù)是一個競爭優(yōu)勢。其次，施工機(jī)械進(jìn)場后要合理組織，防止出現(xiàn)窩工、效率低下等情況發(fā)生，同時加強(qiáng)施工機(jī)械的保養(yǎng)調(diào)試，使其保持良好的工作狀態(tài)。

(三)措施到位，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任成本預(yù)算

1 項目經(jīng)理要高度重視責(zé)任成本管理。責(zé)任成本管理是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于項目存續(xù)的整個期間。當(dāng)前，推行責(zé)任成本管理在公司管理層已引起高度重視，但貫徹責(zé)任成本管理的重心在工程項目，因此必須使項目經(jīng)理成為工程項目責(zé)任成本管理的第一責(zé)任人，可采取公司與項目負(fù)責(zé)人簽定項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包書，繳納承包風(fēng)險金等方式，將責(zé)任成本推行真正落到實處。同時建立強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部分工職責(zé)，項目總工程師、各部門負(fù)責(zé)人要熟悉責(zé)任成本控制的整個流程，職能部門相互協(xié)作，班組、個人層層承包，形成人人講成本、人人算成本、人人控成本的良好態(tài)勢。

2 科學(xué)編制責(zé)任成本預(yù)算。首先編制合理的施工組織方案，根據(jù)施工方案確定施工工程量；編制企業(yè)內(nèi)部施工預(yù)算，對地材、勞務(wù)用工等充分調(diào)查工程當(dāng)?shù)貎r格；在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上，按照施工工程實際數(shù)量和各項生產(chǎn)要素的單價，科學(xué)編制項目部責(zé)任成本預(yù)算。預(yù)算編制后如果施工方案調(diào)整，應(yīng)按照一定程序進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

3 量化指標(biāo)，落實責(zé)任成本。項目部在責(zé)任成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，按部門和班組等對責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行層層分解，并制定與之相配套的考核措施，實行全員、全過程、全方位的成本控制。執(zhí)行過程中定期將各項指標(biāo)實際成本與責(zé)任成本進(jìn)行比較，找出差異原因，及時改進(jìn)。

4 定期檢查責(zé)任成本執(zhí)行情況。施工過程中公司層定期組織計劃、財務(wù)、審計、工程等相關(guān)部門對責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)措施，督促項目部及時進(jìn)行整改。責(zé)任損失要根據(jù)原因落實到人，使責(zé)任成本預(yù)算有效執(zhí)行。

(四)真正推行項目會計委派制，充分發(fā)揮會計人員參與管理和財務(wù)監(jiān)督的職能

1 成立專門的管理機(jī)構(gòu)，對口管理委派到各項目的財務(wù)負(fù)責(zé)人。管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是負(fù)責(zé)研究、選定對各項目的委派人員；定期召集委派人員專題會議，聽取委派人員的述職報告，研究解決委派人員工作中的疑難問題，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報反映各單位有關(guān)問題；幫助委派人員建立正常財務(wù)監(jiān)督的工作環(huán)境，保護(hù)派出人員的合法權(quán)益；按規(guī)定組織有關(guān)部門定期對委派人員進(jìn)行考核，提出獎懲和續(xù)聘、解聘建議。

2 賦予委派人員與職責(zé)相匹配的權(quán)力。對于委派人員在派人項目的身份、定位，公司應(yīng)在制度上給予明確。為了突出公司委派和監(jiān)督職能，便于委派人員順利行使監(jiān)督職能，根據(jù)公司實際情況，可采取以“財務(wù)總監(jiān)”的名義委派，規(guī)定財務(wù)總監(jiān)屬于派人項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員，使委派制真正起到監(jiān)督作用。

3 在工資、福利待遇等方面給予保障。為了保證委派人員工作的獨立性，他們的待遇必須與派人項目脫鉤，由公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一考核發(fā)放。可以根據(jù)派入單位會計核算復(fù)雜程度以及工作量、工作難度不同，對派人人員劃分不同檔次，確定基本工資和考核工資。

(五)嚴(yán)格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《施工企業(yè)會計核算辦法》要求，規(guī)范項目會計核算中存在的問題

1 對于項目會計核算中出現(xiàn)的問題，一方面項目會計人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，正確進(jìn)行各項業(yè)務(wù)核算。在業(yè)務(wù)處理過程中要敢于堅持原則，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《施工企業(yè)會計核算辦法》，以及《內(nèi)部會計控制實務(wù)》進(jìn)行核算和控制；同時，公司財務(wù)部門要加強(qiáng)對項目財務(wù)的檢查和指導(dǎo)，對于核算中存在的問題，要及時進(jìn)行規(guī)范。

2 預(yù)算部門科學(xué)合理的編制合同預(yù)計總收入、總成本，為正確確認(rèn)完工百分比和建造合同收入提供依據(jù)。實際施工中，如發(fā)生工程量變更，預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)支持性資料及時調(diào)整合同預(yù)計總收入和預(yù)計總成本，從而有根據(jù)地正確確認(rèn)建造合同收入。

3 加強(qiáng)對預(yù)付賬款、備用金的清理，采用與項目部門負(fù)責(zé)人掛鉤的辦法加強(qiáng)管理和納入考核，使成本費用及時入賬，資金占用問題得以解決。

參考文獻(xiàn)：

1．財政部會計資格評價中心編．財務(wù)管理．北京：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社．2007

2．郝建國，許群，黃毅勤主編．施工企業(yè)會計實務(wù)(第二版)．北京：中國市場出版社．2005

第8篇：財務(wù)共享的問題范文

一、財務(wù)共享平臺應(yīng)用時，內(nèi)部控制可能會遇到的問題

我們可以將財務(wù)共享平臺在企業(yè)中的應(yīng)用時會遇到的內(nèi)部控制分為長度問題、深度問題，以及信息安全問題來進(jìn)行闡述。長度是指財務(wù)共享平臺在企業(yè)應(yīng)用的時間問題，這類問題會因財務(wù)共享平臺在企業(yè)的應(yīng)用時間越長而減少；深度是指財務(wù)共享平臺建立初就確定了的影響其發(fā)揮功效的程度問題，這類問題會長期影響財務(wù)共享平臺；信息安全問題是指財務(wù)共享平臺下企業(yè)財務(wù)信息的安全保護(hù)問題。

（一）長度問題

1、信息系統(tǒng)整合度低。企業(yè)最初應(yīng)用財務(wù)共享平臺進(jìn)行管理時，會改變原有的手工會計作業(yè)方式，基本形成包含整個企業(yè)的財務(wù)信息集成，但是由于信息系統(tǒng)水平較低，其對信息的整合能力不高，各個系統(tǒng)之間的信息數(shù)據(jù)不能很好的共享，導(dǎo)致財務(wù)共享服務(wù)平臺的信息供給小于需要。并且，由于財務(wù)共享服務(wù)平臺下的母子公司不完全在同一地方，二者的信息傳輸要通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，而信息系統(tǒng)水平低其整合能力不高，導(dǎo)致母子公司溝通不協(xié)調(diào)，大大降低了財務(wù)共享服務(wù)平臺的工作效率。除了以上所提到的問題，財務(wù)共享平臺開始使用時可能還會有報表表示不全、使用界面復(fù)雜，以及邏輯清晰度不夠等問題。

2、制度管理落后于平臺應(yīng)用。企業(yè)內(nèi)部控制需要依靠制度進(jìn)行實施，財務(wù)共享平臺也不例外。企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享平臺時需要實施相應(yīng)的績效考核制度、規(guī)范化操作流程、子公司響應(yīng)制度等，否則管理層不能真實評價財務(wù)服務(wù)共享中心和企業(yè)員工的業(yè)績；同時也將導(dǎo)致員工不能掌握工作內(nèi)容，降低工作效率；而且也將使得集團(tuán)公司對子公司的分析與判斷產(chǎn)生失誤。再者，如果企業(yè)缺少專門針對財務(wù)共享平臺異常事件的應(yīng)急通道，將會增加業(yè)務(wù)辦理時間，浪費企業(yè)人力物力。

（二）深度問題

1、人才隊伍建設(shè)。財務(wù)共享平臺的實施需要企業(yè)全員參與，這里的人才不僅指企業(yè)的最高管理者，還包括企業(yè)各層級的人員；財務(wù)共享平臺的業(yè)務(wù)量較大，對人才的綜合素質(zhì)要求高。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者如果沒有給下級做一個良好的示范，以及給企業(yè)做一個適合的目標(biāo)，下級人員如果沒有積極的參與與執(zhí)行與財務(wù)個共享平臺有關(guān)的指令；如果財務(wù)人員缺乏深刻的財務(wù)理論基礎(chǔ)、相應(yīng)的計算機(jī)應(yīng)用知識以及企業(yè)管理決策技能，對于財務(wù)共享平臺在企業(yè)的實施將帶來一定困難。

2、財務(wù)共享平臺定位問題。雖然財務(wù)核算不同于財務(wù)管理，但是兩者在很多方面需要相互協(xié)調(diào)，財務(wù)核算具有的反映和監(jiān)督職能能夠幫助財務(wù)管理，同時財務(wù)核算反映監(jiān)督的目的就是幫助財務(wù)管理，二者互為表里。財務(wù)共享平臺雖然是一個新設(shè)立的部門，但是財務(wù)管理部門職責(zé)仍然需要區(qū)分清楚，避免出現(xiàn)財務(wù)板塊的漏洞。并且財務(wù)共享平臺不能僅僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)核算、預(yù)算、繳費報銷、基礎(chǔ)財務(wù)分析，還應(yīng)該對其服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)與拓展，激發(fā)財務(wù)共享服務(wù)中心發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)降低企業(yè)的的經(jīng)營成本降低的目標(biāo)。

（三）信息安全問題

財務(wù)共享平臺由于其機(jī)構(gòu)特性，其所承接的業(yè)務(wù)種類與對外信息展示都呈對外開放狀態(tài)，包括企業(yè)業(yè)務(wù)范圍及企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，這種開放性與企業(yè)的信息保密以及信息安全都產(chǎn)生了一定威脅。使用財務(wù)共享平臺后，企業(yè)對數(shù)據(jù)的處理方式發(fā)生改變，由以往的手工會計轉(zhuǎn)變?yōu)橛捎嬎銠C(jī)信息技術(shù)集成的集中數(shù)據(jù)處理，由于財務(wù)共享平臺還依賴于會計軟件，如果會計軟件的安全性得不到保證，對于整個企業(yè)財務(wù)信息的安全完整也會產(chǎn)生一定的威脅，導(dǎo)致會計資料的泄漏和損壞。并且，財務(wù)共享服務(wù)平臺接收來自不同地區(qū)的內(nèi)外部信息時，在信息傳輸和在線保存中可能會出現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的更改，導(dǎo)致財務(wù)信息失真的風(fēng)險。

二、財務(wù)共享平臺應(yīng)用時，針對遭遇的內(nèi)部控制問題的解決辦法

（一）完善人才隊伍

上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，下至企業(yè)人員都應(yīng)該了解到財務(wù)共享平臺的優(yōu)點以及實施難處，通力合作克服困難。同時，企業(yè)應(yīng)建立一個學(xué)習(xí)形的團(tuán)隊，團(tuán)隊主要針對實施財務(wù)共享平臺的具體人員，要求他們不僅要掌握豐富的財務(wù)管理知識，同時還應(yīng)該掌握必要的計算機(jī)知識，把服務(wù)對象的需要放在首位，把各方面的因素考慮進(jìn)來，關(guān)注財務(wù)共享服務(wù)平臺的日常活動，不斷的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，在發(fā)展中提升自己和財務(wù)共享服務(wù)中心的價值。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

企業(yè)應(yīng)該建立統(tǒng)一的操作流程規(guī)范，這種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程會幫助員工更好的開展工作；企業(yè)應(yīng)該建立子公司相應(yīng)制度與投訴制度，這種制度能夠幫助集團(tuán)公司更好的受理子公司的業(yè)務(wù)需求，并對子公司需求展開分析，并且通過投訴，子公司可以通知集團(tuán)公司財務(wù)共享平臺存在的不足，這在一定程度上可以提高財務(wù)共享平臺的服務(wù)質(zhì)量；企業(yè)同時應(yīng)該建立相應(yīng)的業(yè)績考核體系，可以通過設(shè)置平衡積分卡，間接提高員工的積極性；企業(yè)也應(yīng)該建立財務(wù)信息安全體制，保障財務(wù)信息的安全。

（三）加強(qiáng)監(jiān)控

第9篇：財務(wù)共享的問題范文

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)共享中心； 案例啟示； 對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2015）22-0002-06

一、財務(wù)共享中心是未來中國大型企業(yè)集團(tuán)財務(wù)轉(zhuǎn)型的必然選擇

從現(xiàn)實來看，我國一些大型企業(yè)集團(tuán)在做大做強(qiáng)、走出去的過程中，“大企業(yè)病”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面，管理成本居高不下，信息透明度與管控力弱；另一方面，制度繁瑣以及組織機(jī)構(gòu)官僚化等問題十分突出，使得一些企業(yè)集團(tuán)陷入繁瑣的日常操作管理與職責(zé)扯皮之中，尤其是價值鏈中的輔助部門嚴(yán)重拖延了前方業(yè)務(wù)部門拓展的速度，以各自利益為中心各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

大企業(yè)病在財務(wù)上的表現(xiàn)：第一，財務(wù)管理缺乏高度，沒有有效使用全面預(yù)算管理等工具與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，財務(wù)缺乏與戰(zhàn)略的一體化，使得財務(wù)管理工作失去目標(biāo)性，一味滿足外部監(jiān)管的合規(guī)需求而沒有真正滿足和有利于高層決策的需求；第二，財務(wù)與業(yè)務(wù)相互分離導(dǎo)致財務(wù)與業(yè)務(wù)的溝通不暢，影響業(yè)務(wù)處理效率的提升，不能為業(yè)務(wù)拓展提供數(shù)據(jù)支持；第三，傳統(tǒng)低附加值的會計核算業(yè)務(wù)占用了大量財務(wù)人員，使得他們難以脫身去從事更高水平的業(yè)務(wù)，財務(wù)成本居高不下，卻難以帶來更多價值；第四，傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)重事后輕事前、事中，重報告輕分析，重數(shù)字輕信息的現(xiàn)象十分突出。

共享服務(wù)一般是作為獨立的組織實體，通過整合或者合并公司各項業(yè)務(wù)并進(jìn)行重新集中配置，依據(jù)正式或者非正式的契約即服務(wù)水平協(xié)議收取費用，并為公司各業(yè)務(wù)單元提供服務(wù)的一種服務(wù)活動。作為一種創(chuàng)新理念和一個協(xié)助企業(yè)成長的平臺，其所涵蓋的內(nèi)容往往從常見的財務(wù)管理領(lǐng)域延伸至人力資源、信息技術(shù)、市場營銷、采購等領(lǐng)域。財務(wù)共享服務(wù)作為共享服務(wù)在財務(wù)領(lǐng)域的一種應(yīng)用，是指將企業(yè)集團(tuán)大量重復(fù)，易于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的會計核算從分散的業(yè)務(wù)部門抽出，集中到一個新的獨立運營的業(yè)務(wù)單元（財務(wù)共享中心）進(jìn)行流程再造、標(biāo)準(zhǔn)化、集中處理，以提升業(yè)務(wù)處理效率，進(jìn)而降低成本、加強(qiáng)管控、提升客戶滿意度、創(chuàng)造價值，最終提升集團(tuán)整體財務(wù)管理水平的一種作業(yè)管理模式。

當(dāng)財務(wù)共享中心運行成熟以后，其在資金統(tǒng)一收付、賬戶集中管理、銀行資源集中協(xié)調(diào)、提高現(xiàn)金能見度方面的優(yōu)勢就會凸顯。這時，作為“大支付工廠”的財務(wù)共享中心可以與企業(yè)集團(tuán)的資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，幫助一個叫做“企業(yè)司庫”或者“財資管理”中心的組織開展服務(wù)，增強(qiáng)資金的可視性和流動性管理，加強(qiáng)對資金支付時效的管控。財務(wù)共享中心還可以通過信息系統(tǒng)集中風(fēng)險管理的流程，解放司庫管理人員的時間和精力，使其去從事資金增值的管理，而不是停留于對支付流程的管理和監(jiān)督上。財務(wù)共享中心的數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢還可以針對司庫管理的決策提供數(shù)據(jù)分析支持服務(wù)，這將大大提高司庫管理的效率。這種對接有利于財務(wù)共享中心的華麗轉(zhuǎn)型。

此外，筆者認(rèn)為，管理會計所引領(lǐng)的企業(yè)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型如果想要在企業(yè)實施或者完善，必須首先釋放現(xiàn)有的大量會計核算人員，減輕那些繁瑣、重復(fù)性強(qiáng)的非核心業(yè)務(wù)和后臺業(yè)務(wù)，讓他們?nèi)氖赂泳哂懈郊又档墓ぷ鳎ㄟ^分工專注于自身的戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)職能，推動財務(wù)轉(zhuǎn)型；否則，全面預(yù)算管理、績效考核、內(nèi)部控制、成本管理、財務(wù)分析等管理會計功能的發(fā)揮就會受到限制。當(dāng)然，財務(wù)共享中心建成后，如何加強(qiáng)其與戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)型財務(wù)之間的溝通和聯(lián)系將變得更加重要，不再是各行其是，而是專業(yè)細(xì)分，集群發(fā)展。從財務(wù)共享中心未來發(fā)展的趨勢來看，如果能夠?qū)T部門整合，必將更有利于財務(wù)共享服務(wù)效率的提升和優(yōu)化，因為我們知道，財務(wù)共享是建立在信息化技術(shù)完備基礎(chǔ)之上的。

二、中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)典型案例的啟示

20世紀(jì)80年代，美國福特、通用等大型制造類的企業(yè)集團(tuán)率先提出共享服務(wù)，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于世界五百強(qiáng)的跨國企業(yè)運營管理之中。雖然中國也于21世紀(jì)初出現(xiàn)了中興通訊、陽光保險、四川長虹、平安集團(tuán)、華為集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、海爾集團(tuán)、萬科集團(tuán)、中國電信、中國網(wǎng)通、蘇寧電器等一大批較早實踐財務(wù)共享服務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)，隨后又有了中鐵建集團(tuán)、國家開發(fā)銀行、中國海油、中華保險集團(tuán)等企業(yè)的廣泛嘗試和實施，但是，對于中國大多數(shù)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)來說，財務(wù)共享服務(wù)還是一件新鮮事。

從已經(jīng)建立財務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)集團(tuán)來看，其建立目標(biāo)和運行模式具有很強(qiáng)的差異性。從目前學(xué)術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)開展的研究來看，研究成果并不多見，還沒有引起學(xué)術(shù)界廣泛的研究興趣。筆者在2014―2015年經(jīng)過廣泛的案例調(diào)研，從中國已經(jīng)建設(shè)的財務(wù)共享服務(wù)案例實際出發(fā)，總結(jié)了如下經(jīng)驗啟示：

（一）財務(wù)共享建立的背景分析

1.企業(yè)必須達(dá)到一定規(guī)模，分支機(jī)構(gòu)眾多，業(yè)務(wù)拓展迅速

企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中，必然會產(chǎn)生規(guī)模的擴(kuò)大，這種規(guī)模的擴(kuò)大表現(xiàn)為在國內(nèi)乃至世界各地建立分子公司。在建立分子公司的同時，企業(yè)需要投入更多的管理資源，也需要建立相應(yīng)的財務(wù)組織負(fù)責(zé)分子公司的財務(wù)核算和報銷制度，但這種財務(wù)組織往往十分分散，需要從事基礎(chǔ)性財務(wù)工作的人員會逐漸增多，重復(fù)性的人力、基礎(chǔ)設(shè)施投入十分嚴(yán)重，相應(yīng)的財務(wù)管理成本也會大大增加。分散的財務(wù)組織會形成分散的財務(wù)信息孤島，財務(wù)與戰(zhàn)略、財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同不夠，一定程度上更會影響到集團(tuán)公司的運營效率提升。為此，多數(shù)企業(yè)希望借助財務(wù)共享平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)集中的會計處理，通過數(shù)字化、影像化的票據(jù)處理系統(tǒng)提高后臺處理效率、提升產(chǎn)能，控制財務(wù)人員數(shù)量，形成結(jié)構(gòu)性成本下降，建立成本競爭優(yōu)勢。

2.企業(yè)對于風(fēng)險管理的要求較高，追求流程的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化及制度規(guī)則的強(qiáng)力執(zhí)行

集團(tuán)公司規(guī)模擴(kuò)大的同時，分散的財務(wù)組織會使集團(tuán)下屬各分子公司單獨進(jìn)行會計核算、風(fēng)險管控，各自為戰(zhàn)造成的后果是財務(wù)工作質(zhì)量和管理水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏有效的風(fēng)險控制手段，集團(tuán)總部財務(wù)信息的及時性、準(zhǔn)確性、可比性難以得到有效的保障。集團(tuán)企業(yè)希望借助建立規(guī)則統(tǒng)一、流程統(tǒng)一的財務(wù)共享服務(wù)平臺，集中進(jìn)行審核與監(jiān)督，隨時獲得最直接的財務(wù)數(shù)據(jù)和信息，這有利于規(guī)范會計處理行為，強(qiáng)化事中、事后的管理控制，提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行力。當(dāng)分子公司財務(wù)人員的職責(zé)調(diào)整后，他們可以更多地參與到業(yè)務(wù)活動之中，對業(yè)務(wù)需求的信息決策形成支撐，同時有利于提升業(yè)務(wù)對會計規(guī)則的遵從度，從側(cè)面強(qiáng)化事前控制。

（二）管理層重視和支持是財務(wù)共享中心的保障

對于企業(yè)而言，建立財務(wù)共享中心是一場大的組織與管理模式的變革，它不僅需要技術(shù)、人力、財務(wù)方面的支撐，更需要得到高層管理者心理上的重視和行動上的支持。財務(wù)共享服務(wù)涉及多個部門、多個業(yè)務(wù)、多個區(qū)域，財務(wù)共享中心的建設(shè)，涉及會計核算的集中處理、減少基礎(chǔ)作業(yè)人員數(shù)量、進(jìn)行權(quán)力的重新劃分和原有規(guī)則的調(diào)整，不可回避地會觸及一部分人的利益格局，也難免會遇到工作的阻力和抵觸。當(dāng)各種意見尤其是業(yè)務(wù)部門的意見反饋回來的時候，高層管理者可能會出于短視而猶豫不決，一旦這種阻力占據(jù)上風(fēng)，財務(wù)共享中心的建設(shè)項目就可能破產(chǎn)。

因此，各個層級的管理者必須對財務(wù)共享服務(wù)所能帶來的優(yōu)勢、劣勢及與戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)階段管理現(xiàn)狀的擬合程度達(dá)成共識，對財務(wù)共享服務(wù)作出長遠(yuǎn)規(guī)劃，妥善處理由于實現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)所帶來的沖突、問題，加強(qiáng)培訓(xùn)與溝通。從已經(jīng)建設(shè)完成的財務(wù)共享中心經(jīng)驗來看，管理層的重視和支持是財務(wù)共享建設(shè)順利實現(xiàn)的重要保障，高層管理者對此必須做好心理上和行動上的準(zhǔn)備。

（三）流程化和標(biāo)準(zhǔn)化是財務(wù)共享服務(wù)的主要特征

財務(wù)共享中心是將分散的、業(yè)務(wù)量大、重復(fù)性與標(biāo)準(zhǔn)化程度高的分子公司核算業(yè)務(wù)集中到一個流程化、標(biāo)準(zhǔn)化程度極高的平臺上進(jìn)行操作處理。它改變了原有的分散核算、操作標(biāo)準(zhǔn)和各業(yè)務(wù)流程不相同、不統(tǒng)一的狀況，為各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一提供了整合的可能性，最終促使業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化。這主要是因為：

1.財務(wù)共享中心本身就是流程共享

財務(wù)共享中心的流程類型包括業(yè)務(wù)核算流程、財務(wù)操作流程、內(nèi)部運營管理流程以及配套的業(yè)務(wù)流程。其中“業(yè)務(wù)核算流程”是指財務(wù)共享中心所處理的各項業(yè)務(wù)從發(fā)生到財務(wù)處理完畢，直至完成檔案歸檔的整個過程，是對現(xiàn)有流程的梳理、優(yōu)化和再造；“財務(wù)操作流程”是指各崗位財務(wù)人員的操作指南，具體指導(dǎo)財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理；“內(nèi)部運營管理流程”是財務(wù)共享中心的內(nèi)部管理維度所涉及的流程，如績效管理維度下的績效報表編制流程，標(biāo)準(zhǔn)化管理維度下的制度修訂流程等；配套部門業(yè)務(wù)流程主要是為適應(yīng)財務(wù)共享服務(wù)實施過程中影響并改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)單位流程所進(jìn)行的流程調(diào)整。

2.財務(wù)共享服務(wù)的品質(zhì)與效率取決于標(biāo)準(zhǔn)化的程度

財務(wù)共享中心提供的服務(wù)需滿足客戶的要求，而“要求”往往是一種標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。共享中心內(nèi)部通過在每個操作步驟的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與質(zhì)量把控，將風(fēng)險管理融入到標(biāo)準(zhǔn)化的流程及控制點中，形成最終的客戶需求產(chǎn)出。在財務(wù)共享中心內(nèi)部，標(biāo)準(zhǔn)化的、固化的操作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使得作業(yè)人員在操作時減少了人為主觀判斷和思考的時間，以流水線式的作業(yè)模式使得工作效率大大提高。因此，標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)定的高低和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的程度決定了財務(wù)共享中心服務(wù)品質(zhì)的優(yōu)劣，標(biāo)準(zhǔn)化操作流程的設(shè)計決定了財務(wù)共享中心整體的作業(yè)效率。

（四）信息技術(shù)是財務(wù)共享實現(xiàn)的重要技術(shù)平臺

財務(wù)共享中心強(qiáng)大的信息技術(shù)為其有效運行提供了支撐，使得共享服務(wù)的真正目標(biāo)能夠落到實處。從現(xiàn)實案例來看，財務(wù)共享中心中應(yīng)用最為廣泛的技術(shù)至少包括企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報銷、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)等。

傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段落后、數(shù)據(jù)搜集成本高、分析計算難度大、速度慢、誤差率較高，難以指導(dǎo)決策和進(jìn)行有效的財務(wù)預(yù)測。與之相比，財務(wù)共享中心在強(qiáng)大的信息化平臺支撐下，將分散的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一到一個集中處理的平臺，利用更為復(fù)雜的分析、對比，為企業(yè)后續(xù)的決策提供數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)財務(wù)預(yù)測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，而不僅僅是會計報表數(shù)據(jù)的物理性轉(zhuǎn)移。此外，財務(wù)共享中心利用信息技術(shù)跨越不同國家、地區(qū)、分子公司之間的物理、組織障礙，融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)，使得各業(yè)務(wù)流程事前、事中、事后均得到有效控制，降低潛在的風(fēng)險。

（五）復(fù)合型人才是財務(wù)共享未來發(fā)展的核心動力

財務(wù)共享中心在初期運營過程中，能夠凸顯其成本降低和加強(qiáng)集團(tuán)管控的優(yōu)勢，但“少量管理人員，大量基礎(chǔ)作業(yè)人員”的金字塔式人員結(jié)構(gòu)很快使得其面臨人力資源管理的困境。如果不能擺脫財務(wù)共享中心“會計加工廠”的印象，不能夠給共享中心的管理者明確指出其未來的職業(yè)發(fā)展通道，不能打通財務(wù)共享中心與集團(tuán)財務(wù)人員、地方業(yè)務(wù)財務(wù)人員之間的溝通、協(xié)調(diào)、晉升障礙，財務(wù)共享中心將面臨人才流失和無法發(fā)揮其數(shù)據(jù)共享與決策服務(wù)支持功能，最終導(dǎo)致各行其是，難以發(fā)揮財務(wù)管理人員的合力。

事實上，財務(wù)共享中心建成后，隨著自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，對財務(wù)共享中心從業(yè)管理者素質(zhì)的需求越來越高，這也是財務(wù)共享未來發(fā)展的核心動力。從優(yōu)秀財務(wù)共享中心的案例來看，大多數(shù)集團(tuán)財務(wù)、地方業(yè)務(wù)財務(wù)人員來自于共享服務(wù)中心。他們除了需要熟悉企業(yè)和共享中心業(yè)務(wù)的操作與需求，系統(tǒng)掌握財務(wù)管理知識、會計核算知識、會計信息系統(tǒng)知識之外，還具備了良好的邏輯分析能力、文字處理能力、協(xié)調(diào)溝通能力、心理承受力和豐富的項目管理經(jīng)驗，能夠有效地整合、調(diào)動中心內(nèi)部資源，推動、運營、優(yōu)化項目的規(guī)劃與立項。財務(wù)共享中心未來的發(fā)展依靠具有知識復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等能在多方面、多領(lǐng)域發(fā)揮效能的復(fù)合型人才。

（六）財務(wù)共享中心并非完美無缺

財務(wù)共享中心并非我們想象中的那樣完美，從已經(jīng)調(diào)研的案例分析來看，其在建設(shè)與運營過程中還存在很多缺陷。例如：

1.成本不降反升

建設(shè)財務(wù)共享中心的優(yōu)勢之一是節(jié)約人力資源成本，但事實上，我國大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)的總部均設(shè)在上海、廣州、北京、深圳等一線城市，共享服務(wù)中心又大多依托于總部設(shè)置在這些城市，人工成本很高。從已經(jīng)建設(shè)財務(wù)共享的企業(yè)來看，大多數(shù)企業(yè)害怕變革帶來管理和人員的不穩(wěn)定，影響業(yè)務(wù)增長的水平，尤其是國有企業(yè)，出于平穩(wěn)過渡和社會責(zé)任的原因，一般不會進(jìn)行大幅度的裁員或者轉(zhuǎn)型，而會采用多種方式組建財務(wù)共享中心的人員隊伍。總的來看，要么從分子公司借調(diào)上來，要么重新招聘，其結(jié)果是人力資源成本不降反升，甚至比原來還多出很多人。

此外，財務(wù)共享中心的建設(shè)對于ERP系統(tǒng)高度依賴，這決定了財務(wù)共享中心的建設(shè)必須在ERP解決方案實施后才能進(jìn)行下一步，而企業(yè)ERP變革方案的解決需要投入大量的時間和成本，還要指派專人來負(fù)責(zé)設(shè)計財務(wù)共享中心的信息管理模式、系統(tǒng)更新替代方案的選擇，又給企業(yè)帶來嚴(yán)重成本負(fù)擔(dān)。

2.帶來較大稅務(wù)風(fēng)險

財務(wù)共享集中了基礎(chǔ)會計作業(yè)人員后，地方不再設(shè)置基礎(chǔ)會計人員，但問題也隨之而來。由于會計核算人員不再直接與子公司、分支機(jī)構(gòu)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，會對稅務(wù)政策變化所帶來的風(fēng)險反應(yīng)遲鈍，溝通不足。這可能使得原本享受的稅收優(yōu)惠申請難度增加，加大企業(yè)機(jī)會成本。

3.財務(wù)共享中心帶來人力資源管理問題

從目前的案例來看，財務(wù)共享中心一般會設(shè)置在集團(tuán)財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)之下，成為下屬機(jī)構(gòu)，組織級別設(shè)置很低。加之，人們往往認(rèn)為財務(wù)共享服務(wù)就是低成本、低素質(zhì)的象征，很快會淪為弱勢群體。一旦職業(yè)發(fā)展通道沒有打通，流程化的作業(yè)會讓許多員工感覺沒有任何職業(yè)發(fā)展，降低工作積極性，最終造成財務(wù)共享中心離職率增加。此外，財務(wù)共享中心標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程和不適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)導(dǎo)向激勵措施很容易導(dǎo)致員工不思進(jìn)取，使共享服務(wù)本身的優(yōu)勢由于人員素質(zhì)不高難以得到充分發(fā)揮，增值服務(wù)功能的拓展受限。

4.造成集團(tuán)總部機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)重

很多企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)共享中心依托集團(tuán)總部進(jìn)行設(shè)置，當(dāng)大量財務(wù)人員集中在脫離業(yè)務(wù)平臺的管理上時，部分共享服務(wù)的企業(yè)表現(xiàn)出了“共享”而不服務(wù)的突出問題。其表現(xiàn)就是機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)重，效率低下，違背了財務(wù)服務(wù)于業(yè)務(wù)的初衷。

三、中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享中心建設(shè)、完善的政策建議

（一）明確財政部在推動財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)中的作用

十報告明確提出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。”也就是說，今后的市場經(jīng)濟(jì)體制改革仍然要正確處理政府與市場的職責(zé)定位問題，政府部門應(yīng)在自身的職責(zé)范圍內(nèi)不越位、不缺位。

基于該認(rèn)識，筆者認(rèn)為，盡管建設(shè)財務(wù)共享中心是一種趨勢或者潮流，但財務(wù)共享中心建設(shè)本身必須遵循一定的規(guī)律，具有一定的適用范圍，而不是每個企業(yè)都必須實施的一種變革。選擇是否建設(shè)財務(wù)共享中心更多的是企業(yè)自身需要思考的一種財務(wù)管理變革。需要企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)特征、業(yè)務(wù)規(guī)模、控制環(huán)境、企業(yè)所處生命周期等多種因素評估實施的可行性。

財政部作為全國主管會計的政府監(jiān)管部門，應(yīng)更多地從政府與市場職責(zé)劃分的角度出發(fā)，發(fā)揮正確引導(dǎo)、服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)的作用，采取鼓勵但不要強(qiáng)制或者一刀切的態(tài)度。財政部應(yīng)該針對財務(wù)共享服務(wù)認(rèn)真組織相關(guān)課題研究或者調(diào)研，探討中國特色財稅體制下財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)與運營中存在的主要問題，積極從未來中國企業(yè)走出去、做強(qiáng)、做優(yōu)的視角，從法律法規(guī)、政策層面正確引導(dǎo)和幫助已經(jīng)建立或未來準(zhǔn)備建設(shè)財務(wù)共享中心的企業(yè)掃除一些制度性的障礙，支持財務(wù)共享中心的建設(shè)與有效運營。例如，電子發(fā)票問題、信息化環(huán)境下的會計檔案管理問題、財務(wù)共享中心績效評價的標(biāo)準(zhǔn)化衡量指標(biāo)等。

（二）需要與國家稅務(wù)總局協(xié)調(diào)相關(guān)發(fā)票問題

第一，作為原始憑證的稅務(wù)發(fā)票歸屬地問題。按照我國稅法規(guī)定，原始發(fā)票必須在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)保留和歸檔，同時由當(dāng)?shù)胤纻味惪叵到y(tǒng)來開具增值稅發(fā)票，而不能由財務(wù)共享中心所在地統(tǒng)一開具。傳統(tǒng)來看，母公司與分公司的單據(jù)采用紙質(zhì)的形式進(jìn)行快遞傳遞，共享之后，由于單據(jù)掃描影像系統(tǒng)的上線，單據(jù)的傳遞逐漸采用了電子化方式進(jìn)行傳遞。即單據(jù)傳遞到各分公司的掃描點，然后通過電子掃描傳遞到母公司，原始憑證則保留在各個掃描點，并由分公司建立一個倉庫集中保管。雖然，這樣的處理能夠在一定程度上節(jié)省票據(jù)傳遞成本，但還是直接帶來了票據(jù)不合規(guī)風(fēng)險，加大了管理難度。與此同時，成員單位財務(wù)人員還需要對原始單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)預(yù)審，如果各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致則需要制定復(fù)雜的單據(jù)匹配規(guī)則，對系統(tǒng)的要求相對較高，會進(jìn)一步增加企業(yè)的運營成本，給稅務(wù)稽查帶來隱患。

第二，電子發(fā)票問題。信息系統(tǒng)是財務(wù)共享實施的重要前提和技術(shù)保障，其中影像系統(tǒng)是財務(wù)共享中心遠(yuǎn)程為集團(tuán)各機(jī)構(gòu)提供財務(wù)會計服務(wù)的基礎(chǔ)。通過影像系統(tǒng)，財務(wù)共享中心解決了業(yè)務(wù)核算過程中存在的原始憑證流轉(zhuǎn)、查閱、審核等問題，實現(xiàn)了影像采集、傳輸、審核、查閱、業(yè)務(wù)單據(jù)跟蹤等功能。電子發(fā)票的出現(xiàn)能夠明顯減輕原始單據(jù)流轉(zhuǎn)采集的工作量，企業(yè)可以憑借自身電子信息優(yōu)勢，實現(xiàn)實時報銷，從而大大提高入賬時效，還能有效防止發(fā)票造假及丟失問題。但是，對于電子發(fā)票這種新型票據(jù)，無論是發(fā)票提供方還是報銷使用者，對兩者的會計信息系統(tǒng)要求都相應(yīng)有所提高，國家應(yīng)出臺相關(guān)管理的系統(tǒng)制度要求，來確保電子發(fā)票從出具到實際報銷的全過程順利完成。同時，對于發(fā)票來源渠道不統(tǒng)一、管控難度大、監(jiān)控范圍有限等問題，財政部應(yīng)會同相關(guān)部門及時出臺相關(guān)使用規(guī)范。財務(wù)共享中心應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對電子發(fā)票的協(xié)調(diào)管理，建立統(tǒng)一的發(fā)票管理流程，對內(nèi)與影像系統(tǒng)互聯(lián)，對外接入各種發(fā)票開具渠道，實現(xiàn)對發(fā)票的實時監(jiān)控管理。

此外，銀行電子回單也面臨著類似的問題。財務(wù)共享的集中管理特征引發(fā)資金的集中收付，集團(tuán)化運營更會帶來大量的資金收付，從而產(chǎn)生大量銀行回單。傳統(tǒng)的銀行回單管理模式是將紙質(zhì)回單一一匹配到憑證中，企業(yè)財務(wù)人員工作量極大，而目前銀行的電子回單已經(jīng)十分成熟，企業(yè)可自行在系統(tǒng)中下載使用，并具有相應(yīng)的法律效力。如果能夠推動銀行電子回單的使用與存檔，將會大大減輕企業(yè)的會計核算成本負(fù)擔(dān)。

第三，發(fā)票驗真問題。發(fā)票驗真是一項重要的財務(wù)審核工作，目前采用的方法是：登錄稅務(wù)局網(wǎng)站，逐項核對發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票單位、開票日期、稅務(wù)登記號碼、開票金額等發(fā)票信息。發(fā)票驗真也一直是企業(yè)財務(wù)部門非常重視的一項合規(guī)審核工作，比較此前的分散審核，財務(wù)共享作業(yè)是高度集中的作業(yè)模式，如果把這項審核工作納入財務(wù)共享中心的作業(yè)范圍，工作量的巨大是可想而知的。因此，大多數(shù)財務(wù)共享中心并沒有承擔(dān)這項工作，這無形中增加了財務(wù)共享中心的風(fēng)險。按理講，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸溃壳案餍袠I(yè)、各地區(qū)發(fā)票不統(tǒng)一，部分地市的壟斷性行業(yè)票據(jù)甚至存在與稅務(wù)要求有差異的情況，如交通行業(yè)、通訊行業(yè)、水電費等票據(jù)，存在不加蓋發(fā)票專用章、發(fā)票金額不明確（實繳金額與應(yīng)交金額、預(yù)繳金額等同時顯示）、未嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)打號碼與發(fā)票號碼一致性的要求等突出問題。為此，財政部應(yīng)積極與國家稅務(wù)總局溝通，研究開發(fā)全國統(tǒng)一的發(fā)票驗證終端系統(tǒng)，統(tǒng)一同一行業(yè)的發(fā)票模板及票樣、發(fā)票信息項目等，實現(xiàn)在發(fā)票取得時即可通過條形碼等方式進(jìn)行驗真操作。如此，企業(yè)可以避免更換發(fā)票的麻煩及經(jīng)濟(jì)損失，或者開發(fā)全國統(tǒng)一的發(fā)票驗證系統(tǒng)，允許企業(yè)財務(wù)共享系統(tǒng)與該系統(tǒng)進(jìn)行對接，減少財務(wù)人員的手工操作，提高財務(wù)共享中心的運營效率，同時還能夠降低稅務(wù)風(fēng)險，便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常檢查和監(jiān)管，也便于企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審核。

（三）針對財務(wù)共享服務(wù)模式下的會計檔案管理出臺相應(yīng)制度

我國目前應(yīng)用的《會計檔案管理辦法》是由財政部、國家檔案局于1998年8月，1999年1月起執(zhí)行的一套專門針對會計檔案管理的制度體系。從內(nèi)容上來看，其并未考慮財務(wù)共享中心這種特殊財務(wù)管理變革模式下的會計檔案管理問題。雖然財政部2014年的征求意見稿考慮到了信息化對會計檔案管理的影響，但是究竟能否對財務(wù)共享服務(wù)提供支持很難確定。

1.財務(wù)共享中心帶來的會計檔案管理各方面的改變

（1）財務(wù)共享的建立導(dǎo)致財務(wù)管理體制重心從依賴經(jīng)營實體的屬地化財務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚬蚕碇行臉?gòu)筑的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，由此帶來傳統(tǒng)屬地化會計檔案管理體系變化。

（2）共享中心采用影像系統(tǒng)，形成影像資料后的紙質(zhì)會計檔案的管理受重視程度降低，使會計檔案歸檔的完整性與合規(guī)性受到考驗。

（3）會計檔案管理流程復(fù)雜，會計檔案的形成從單純在經(jīng)營單位所在地一直延伸至共享服務(wù)中心，過程長、環(huán)節(jié)多、鏈條長，中間介入崗位明顯增多且職責(zé)存在交叉，這會造成管理責(zé)任分工不明確甚至出現(xiàn)缺失，從而加大風(fēng)險控制難度。

（4）共享模式下共享中心成為會計檔案質(zhì)量控制最終主體，對會計檔案質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。這使會計檔案質(zhì)量控制的主體發(fā)生了變化。

（5）共享模式下會計檔案的形成、保管、調(diào)閱等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了大量電子媒介會計檔案，由此造成會計檔案影像化管理、電子文檔存儲合規(guī)性、新內(nèi)控防范點設(shè)置等問題。

（6）在集中核算的前提下，部分企業(yè)將原始單據(jù)進(jìn)行集中掃描，故紙質(zhì)檔案也會集中在財務(wù)共享中心所在地，會計檔案的異地存儲面臨監(jiān)管壓力。

2.財務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)不斷探索共享模式下會計檔案管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）建立會計檔案管理新體系。財務(wù)共享模式下共享中心作為會計檔案質(zhì)量控制的最終主體，應(yīng)建立會計檔案形成過程的新責(zé)任體系，作為責(zé)任劃分和集團(tuán)管控的基礎(chǔ)。

（2）規(guī)模化、電子化管理，降低管理成本。在財務(wù)共享模式下，企業(yè)應(yīng)整合會計檔案各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，建設(shè)統(tǒng)一的會計檔案數(shù)字化處理、標(biāo)準(zhǔn)化平臺，通過規(guī)模效應(yīng)降低會計檔案管理成本，增加會計檔案基礎(chǔ)服務(wù)工作，發(fā)揮集中化、信息化管理優(yōu)勢，延伸和革新會計檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并在此基礎(chǔ)上形成國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)會計檔案流程管理，利用條形碼、RFID等信息技術(shù)加強(qiáng)對會計檔案各環(huán)節(jié)和步驟的實時跟蹤和定位，并據(jù)此進(jìn)行加工處理，實現(xiàn)會計檔案標(biāo)準(zhǔn)化流程管理。

（4）注重會計檔案質(zhì)量管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化手段監(jiān)控會計檔案質(zhì)量，降低因自身處理質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險。財務(wù)共享模式下紙質(zhì)和電子會計檔案并存，應(yīng)確保兩種形式檔案資料一致，并得到政府監(jiān)管部門認(rèn)可。

（5）加強(qiáng)會計檔案風(fēng)險控制，確保紙質(zhì)會計檔案的真實性與相關(guān)影像資料的一致性，注重會計檔案形成過程的風(fēng)險控制，防范會計檔案形成和流轉(zhuǎn)過程中的外部風(fēng)險。同時，應(yīng)注意對電子會計檔案的安全風(fēng)險控制，確保存儲介質(zhì)物理性能不變，定期復(fù)制會計檔案的介質(zhì)，加強(qiáng)會計網(wǎng)絡(luò)的安全性，定期檢測信息系統(tǒng)運行情況，防止電子檔案毀損和丟失。

（6）理順在集中核算、會計檔案集中管理模式下，會計檔案的保存方法。應(yīng)研究建立針對會計檔案異地管理模式下財政、稅務(wù)等監(jiān)管方對會計檔案的審查機(jī)制，在保證監(jiān)管方有效了解企業(yè)真實情況的同時，減少企業(yè)會計檔案流轉(zhuǎn)存在的相關(guān)風(fēng)險。

《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》（財會〔2013〕20號文件）規(guī)定：“同時滿足一定條件的會計資料，可以不輸出紙質(zhì)資料。”該規(guī)范從政策制度層面認(rèn)可了電子會計資料的有效性，免除了企業(yè)對一定范圍內(nèi)會計資料的打印責(zé)任，這是建設(shè)社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)社會整體信息化水平進(jìn)一步提高的現(xiàn)實要求。但該文件下發(fā)至今，對于這項規(guī)定，大多數(shù)企業(yè)還持觀望態(tài)度。筆者認(rèn)為，目前企業(yè)的困惑或是顧慮主要還是來自監(jiān)管部門的檢查。因為目前大多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查還都需要查看企業(yè)的紙質(zhì)會計檔案。為此，財政部應(yīng)借會計檔案管理辦法修訂之機(jī)，考慮財務(wù)共享服務(wù)模式下的電子會計檔案管理的新要求、新變化，梳理相關(guān)制度內(nèi)容，為財務(wù)共享服務(wù)順利實施、開展提供制度依據(jù)。

（四）明確在移動終端設(shè)備中運用“軟證書”進(jìn)行電子簽名（章）的合法性

2013年的《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》第四十一條規(guī)定：企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料，同時滿足下列條件的，可以不輸出紙面資料：（1）會計資料附有外部單位或者個人的、符合《中華人民共和國電子簽名法》的可靠的電子簽名；（2）電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認(rèn)證；（3）滿足第四十條第（1）、（3）、（5）、（6）項規(guī)定的條件。

根據(jù)上述規(guī)范的要求，企業(yè)在電子簽名過程中，普遍使用UK（Usb Key）來保存數(shù)字證書，但在移動應(yīng)用日益普及的情況下，UK不太適合手機(jī)等移動終端設(shè)備的即插即用。建議財政部聯(lián)合工信部及其他相關(guān)部委，明確在移動終端設(shè)備應(yīng)用“軟證書”進(jìn)行電子簽名的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以推動企業(yè)使用移動終端設(shè)備亦能實現(xiàn)電子檔案和憑證無紙化。

（五）開發(fā)建立通用的可比的服務(wù)水平量化指標(biāo)體系

財務(wù)共享中心不是簡單的流程操作與標(biāo)準(zhǔn)化管理，它需要不斷檢查和更新業(yè)績指標(biāo)，通過服務(wù)水平協(xié)議的量化指標(biāo)，以最低成本提供高效率、高質(zhì)量、高滿意度的服務(wù)。這些指標(biāo)必須能夠清晰地描述財務(wù)共享服務(wù)與客戶雙方最低可接受的服務(wù)水平。例如，一個財務(wù)共享中心承接一個客戶的報銷審核業(yè)務(wù)，那么協(xié)議中就應(yīng)約定報銷時限、差錯率等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以幫助財務(wù)共享中心清晰地認(rèn)識顧客的需求，更好地滿足顧客的希望。但問題的關(guān)鍵是，什么是高水平的服務(wù)，其標(biāo)準(zhǔn)是什么？目前從被調(diào)研的典型案例企業(yè)來看，仍缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)類型、指標(biāo)范圍、指標(biāo)定義，以致財務(wù)共享中心無論對內(nèi)還是對外簽訂服務(wù)水平協(xié)議都在使用自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。以日均處理單量為例，有的共享服務(wù)中心為3 500單，有的為100 993單，有的為2 100單，由于各自的指標(biāo)定義不同，無法衡量財務(wù)共享中心效率的高低。因此，應(yīng)該由專業(yè)的權(quán)威行業(yè)協(xié)會或者研究機(jī)構(gòu)具有指導(dǎo)意義的服務(wù)水平協(xié)議通用指標(biāo)體系，并定期標(biāo)桿企業(yè)各指標(biāo)數(shù)據(jù)，以此來衡量財務(wù)共享中心的績效，督促其不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

（六）推動上市公司財務(wù)共享服務(wù)外包的放開

財務(wù)共享中心一般是集團(tuán)財務(wù)內(nèi)部業(yè)務(wù)分層、崗位分層、人員分層的產(chǎn)物，而集團(tuán)在控股多家國內(nèi)、海外上市公司、軍工或其他重點保密單位時，根據(jù)證監(jiān)會《上市公司治理準(zhǔn)則》第二十二、二十三條與《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十四、二十六條之規(guī)定，財務(wù)共享中心在承接上市公司、軍工企業(yè)或其他重點保密單位的財務(wù)共享業(yè)務(wù)時，遇到了現(xiàn)有監(jiān)管要求的限制，無法進(jìn)一步拓寬財務(wù)共享業(yè)務(wù)范圍。建議財政部與證監(jiān)會、國家安全部門等部委溝通后，考慮財務(wù)共享中心在簽訂《保密協(xié)議》和確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下，可以承接上市公司、軍工企業(yè)等集團(tuán)內(nèi)外部單位的會計核算業(yè)務(wù)，這樣可以大大降低上市公司的核算成本，加強(qiáng)對上市公司的內(nèi)部控制。

（七）探索和總結(jié)全球財務(wù)共享中心的實踐經(jīng)驗

目前，隨著我國政府經(jīng)濟(jì)預(yù)期的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)放緩將呈現(xiàn)“新常態(tài)”。面對國內(nèi)的產(chǎn)能過剩，強(qiáng)調(diào)境外投資、鼓勵中國企業(yè)投資其他市場將成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的一部分，其目的旨在使中國經(jīng)濟(jì)擺脫對國內(nèi)生產(chǎn)和出口的傳統(tǒng)性依賴，我國的一些大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開始考慮將經(jīng)營活動和投資轉(zhuǎn)移至海外。與此同時，需要我國的企業(yè)不斷規(guī)范和提升海外經(jīng)營活動的經(jīng)營管理。財務(wù)共享服務(wù)的理念本身就來自于20世紀(jì)末跨國公司的管理創(chuàng)新，并迅速得到財務(wù)界的認(rèn)同和推廣，但財務(wù)共享服務(wù)在國內(nèi)企業(yè)中的推廣和應(yīng)用不過10年左右，其在我國國內(nèi)跨區(qū)域的建設(shè)與運營管理尚處于探索階段，更何況全球運營管理的經(jīng)驗普遍不足。值得肯定的是，財務(wù)共享中心作為跨地域、跨職能、整合企業(yè)不同領(lǐng)域能力和商業(yè)知識的最佳實踐，無疑是中國企業(yè)加速實現(xiàn)價值鏈轉(zhuǎn)型、完成國際化拓展的重要工具和手段。為此，建議財政部對全球財務(wù)共享中心建設(shè)工作加強(qiáng)扶持力度，支持“走出去”的企業(yè)更好地應(yīng)對復(fù)雜的稅收環(huán)境、信息系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境、法律監(jiān)管環(huán)境，在確保賬務(wù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，放寬海外會計核算、檔案管理等相關(guān)基礎(chǔ)工作的限制。同時，定期組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗交流，相互參觀、相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和工作方法，鼓勵我國已經(jīng)和即將走出去的企業(yè)積極探索全球財務(wù)共享服務(wù)模式的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為企業(yè)的全球化戰(zhàn)略提供重要的決策支持和管控手段，為推動全球化發(fā)展進(jìn)程服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李甘霖，張慶龍.財務(wù)共享服務(wù)未來發(fā)展趨勢[J].中國注冊會計師，2012（12）：26-28.