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關(guān)鍵詞:能力建設;能力目標體系;會計模擬實驗體系
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
一、會計學專業(yè)學生能力目標體系分析
國際會計聯(lián)合會確定的會計教育目標有三個:對會計專業(yè)知識的掌握程度、將所學知識運用于實際工作的能力、從事專業(yè)的態(tài)度和方法。將其落實到教學要求中,實質(zhì)就是解決學生能力建設的問題。能力是在先天素質(zhì)的基礎上,在生活環(huán)境和教育的影響下,經(jīng)過后天的培養(yǎng)和鍛煉而形成和發(fā)展起來的。會計學專業(yè)的培養(yǎng)目標決定了在實驗體系的建設中應以學生的能力建設為導向,不斷提高學生對會計知識的理解能力和運用能力,提升學生的綜合素質(zhì),以適應社會對高水平會計人才不斷增長的需要。學生能力建設是以能力目標體系作為構(gòu)建的依托,并結(jié)合學校對會計專業(yè)學生的培養(yǎng)目標及培養(yǎng)定位而實現(xiàn)的。通過對能力目標體系進行分解,可以包括基礎能力目標體系、綜合能力目標體系、創(chuàng)新能力目標體系三個部分。(表1)
(一)基礎能力目標體系。基礎能力目標體系是會計學專業(yè)學生能力建設的基石,它包括對原始憑證的處理能力、記賬憑證的填制能力,對賬簿和報表的編制能力和計算機運用能力。作為基礎能力目標體系中的各項分指標,原始憑證的處理能力主要包括原始憑證的解讀能力和編制能力;記賬憑證的填制能力主要包括會計業(yè)務的處理能力和核算能力,對賬簿和報表的編制能力主要包括對明細賬、總賬及各類報表的編制和處理。計算機運用能力主要是具備運用計算機進行會計業(yè)務處理的能力。對會計專業(yè)的學員來說,基礎能力的培養(yǎng)是會計學習過程中極其關(guān)鍵的步驟,這一目標體系的建立,為我們選擇好培養(yǎng)的基點,提高辦學的針對性指明了方向。
(二)綜合能力目標體系。由于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于高層次會計人才的需求日益增加,綜合能力目標體系著眼于現(xiàn)實的要求,從多個方面來加以定位。綜合能力目標體系包括綜合分析能力、財務管理能力、職業(yè)判斷能力等方面。綜合分析能力要求會計人員應當了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程,利用財務報告等信息資料,結(jié)合企業(yè)管理中的落后環(huán)節(jié)和存在的主要問題,提出改進措施和建議。通過對財務報告的解讀,對企業(yè)進行全面、透徹、綜合的分析,是高層次會計人員應當具備的重要能力。財務管理能力是指會計人員要完成記賬員角色的轉(zhuǎn)變,由過去會計人員對于企業(yè)經(jīng)營的協(xié)助(主要對企業(yè)經(jīng)營結(jié)果的匯總與解析),轉(zhuǎn)變?yōu)橐転槠髽I(yè)經(jīng)營創(chuàng)造價值,并協(xié)助企業(yè)建立實質(zhì)競爭力的服務。職業(yè)判斷能力是指隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計環(huán)境復雜多變,不確定經(jīng)濟事項日益增多,會計人員應該改變原來會計制度下較少運用職業(yè)判斷的思維習慣,提高對會計準則運用的職業(yè)判斷能力,如實地確認和計量財務狀況,提升企業(yè)的會計信息質(zhì)量。
(三)創(chuàng)新能力目標體系。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是提高人才競爭力的有效途徑,在學校教育中主要體現(xiàn)為創(chuàng)造性意識和思維的培養(yǎng)。在目標體系的構(gòu)建上主要由能夠帶動學生思考,提供學生更廣闊的思維翱翔空間的指標體系構(gòu)成,它主要包括會計管理創(chuàng)新能力、內(nèi)部控制設計能力、稅務綜合籌劃能力等指標。會計管理創(chuàng)新能力指在經(jīng)濟管理活動中管理理念和管理手段的突破和改革,需要會計工作者在實踐中不斷地更新自己的知識,擴大自己的知識面,并根據(jù)經(jīng)濟活動的變革,相應地創(chuàng)新財務與會計的管理工作模式,使會計工作適應經(jīng)濟的發(fā)展。內(nèi)部控制能力是指作為企業(yè)會計人員,應具備內(nèi)部控制的駕馭能力,承擔起企業(yè)內(nèi)部規(guī)范體系的建立和實施等工作,把最敏感的環(huán)節(jié)和崗位控制住。稅務綜合籌劃能力指會計人員能在企業(yè)做出重要的經(jīng)濟決策之前,以順應稅法的立法意圖為前提,綜合考慮市場因素和稅收因素,尋求未來稅負相對最輕、經(jīng)營效益相對最好的決策方案的能力。
二、構(gòu)建以學生能力為導向的會計模擬實驗體系要解決的突出問題
現(xiàn)在大多數(shù)高校基本上是依托學校建立的會計模擬實驗室來開展實驗教學的。不容否認,這樣的實驗教學體系對于學生動手能力的培養(yǎng)起到了非常重要的作用,但在實踐操作中也出現(xiàn)了一些需要引起重視的問題。
(一)實驗教學大綱不完善。在許多高校中存在著部分實踐教學大綱不完整和不適用的問題,或者即使有完整的大綱也存在著許多執(zhí)行方面的不足,從而導致實驗教學面臨許多難題。比如,在教學設計上存在著忽略教學大綱,把會計實驗作為會計理論課的補充和輔助的思想,沒有從學生能力建設的高度來認識它,在運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生了許多協(xié)調(diào)配合的難題。在實際授課過程中教學設計和實踐設計不相匹配,使得教師在進行會計教學時難以兼顧,往往會形成重視課堂教學設計,而忽視了實踐教學的設計,導致學生的能力建設與培養(yǎng)目標的定位產(chǎn)生脫節(jié),使會計實驗應有的作用沒有充分發(fā)揮出來,造成資源的浪費。由于實驗教學大綱的設計問題,使得實驗課時的安排上也存在著缺失,與學生實驗操作相關(guān)聯(lián)的實驗課程沒有安排足夠的課時,造成教師在實際執(zhí)行時產(chǎn)生比較大的困難。同時,由于缺乏科學嚴密的論證和切合實際的實驗教學大綱的指導,許多學校在構(gòu)建會計模擬實驗室過程中,引進了許多非必要軟件,導致利用率低下,浪費了大量的資源。而且引入的軟件在內(nèi)容上也存在著許多問題,如內(nèi)容的老化、資料的錯誤、系統(tǒng)操作的過分復雜等,對學生綜合能力的形成未能產(chǎn)生充分的效力。
(二)實驗教材協(xié)調(diào)性差。現(xiàn)在許多院校在實驗教材上基本上是依托著所購買的實驗軟件的配套教材,與教師理論課教材經(jīng)常發(fā)生脫節(jié)的現(xiàn)象,使教師在進行理論授課和實驗操作時,陷于一種無法取舍的困境中,有時就會出現(xiàn)教師將實踐部分減少或刪除的現(xiàn)象,達不到實驗的要求和效果,學生也會產(chǎn)生很多消極的情緒,從而不配合教師的實驗教學,達不到實驗的效果。現(xiàn)在,市場上有許多自編實驗教材,實驗內(nèi)容多取材于企業(yè)實際經(jīng)濟業(yè)務,但由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范和要求,以至于在企業(yè)類型、內(nèi)容安排、體系結(jié)構(gòu)等方面都存在著較大的差異。伴隨實驗教學體系的缺失,實驗教材也缺乏層次。例如,基礎會計的實驗案例是一套業(yè)務,財務會計的實驗案例又是一套業(yè)務,手工會計流程使用一套企業(yè)實例,會計電算化實務使用另一套企業(yè)實例,不利于學生透過繁雜的業(yè)務掌握會計核算的一般規(guī)律。實驗教材的建設和實驗教學體系的建設是相輔相成的。因此,教師有必要加強實踐教材的建設,以適應教學發(fā)展的需要。
(三)實驗教師理論化現(xiàn)象突出。高校會計學教師是實踐課開展的主體,會計模擬教學的效果在很大程度上取決于指導教師的業(yè)務水平和實踐經(jīng)驗,加上新時期我國會計準則與國際趨同,這就要求擔任會計模擬實驗教學的教師必須具有豐富的會計實務實踐經(jīng)驗。目前,高校的會計教師大多是從學校畢業(yè)后就直接到高校任教,雖然具有豐富的理論知識,但缺乏必要的實踐經(jīng)驗的鍛煉和培養(yǎng),加上學校也沒有把教師參加社會實踐納入教學管理計劃中,使得部分原來具有會計實務實踐經(jīng)驗的教師,其實踐經(jīng)驗也只是定格在以前的水平,這就不可避免地出現(xiàn)教師脫離實踐的現(xiàn)象,在實驗課的進行過程中,往往對一些具體的實踐問題缺乏解決的手段和經(jīng)驗,這樣的實驗教師指導出來的學生是無法適應社會需要的,并且在實際教學中,教師的職責分工不明確,許多學校都沒有專職的實驗課教師,也就沒有教師更深入地去探討和研究實踐教學開展的深層次問題,影響了教學資源的進一步開發(fā)利用。
(四)學生考核機制弱化。學生對學習某一方面知識往往需要靠興趣或某種利益的驅(qū)動,會計實驗對學生的吸引也是建立在此基礎之上。在實際教學中,我們發(fā)現(xiàn)學生對實驗課重視不夠,許多學生在實驗課過程中采取了一種消極應付的方式,這樣的實驗效果就可想而知。這一方面是學生存在認識上不到位的原因,但更重要的則是教師對學生的管理和考核弱化,導致學生沒有把精力充分地應用在實驗課教學中。考核機制弱化主要表現(xiàn)為許多實驗軟件內(nèi)設的考核系統(tǒng)不適用;考核標準不統(tǒng)一;考核的操作較為復雜;未能建立統(tǒng)一的開放式平臺;實驗課時不夠,無法進行有效考核。
三、構(gòu)建以學生能力為導向的會計模擬實驗體系的思路
會計實驗過程中出現(xiàn)的諸多問題,主要是因為在實際工作中未能以學生能力建設為實驗構(gòu)建依據(jù),培養(yǎng)目標未能在實驗教學中體現(xiàn)出來而產(chǎn)生的一系列后果。為了實現(xiàn)從全新的角度去構(gòu)建會計模擬實驗新體系,使實驗教學真正發(fā)揮其人才培養(yǎng)的作用,我們主要從以下兩個方面來實現(xiàn)我們的構(gòu)建目標:
(一)著力加強實驗環(huán)境建設。實驗基礎環(huán)境建設包括實驗的硬環(huán)境建設和軟環(huán)境建設。硬環(huán)境的建設包括實驗的配套設施的建設和實驗資料的建設。而軟環(huán)境建設包括實驗的執(zhí)行能力建設和考核體制建設。
1、加強實驗硬環(huán)境建設。實驗硬環(huán)境建設需要得到學校的高度重視和積極支持,要設立專門的模擬實驗室,如手工模擬實驗室和電算化模擬實驗室,配備實驗材料和用具(如憑證、賬簿、報表、票據(jù)、科目章、裝訂機、打號機等)、教學用具(電腦、投影儀等)和充足的實驗用電腦,依托校園局域網(wǎng)建立開放式實驗平臺等硬環(huán)境。同時,各種實驗設施應隨著會計核算管理要求的變化、會計實務的發(fā)展、各種新儀器設備及軟件的普及應用而不斷更新、擴充。
要提高會計實驗教學的體系化水平,實現(xiàn)實驗教學資源更廣泛的整合,必須要解決實驗資料的建設問題。實驗資料包括實驗大綱和實驗教材,實驗大綱的編寫必須明確實驗課程的性質(zhì)、定位和目標、課程內(nèi)容和基本要求、課程的執(zhí)行進度和學時分配、成績考核標準等,在不同課程的銜接上,盡量體現(xiàn)不同的側(cè)重點,避免實驗內(nèi)容的重復。實驗教材建設要堅持時效性、有用性、前沿性的原則,要考慮學科之間的融會貫通和循序漸進,不斷完善學生對會計職業(yè)領(lǐng)域的認識。教材資料要體現(xiàn)仿真性和實戰(zhàn)性,滿足學生能力建設的目標,就要加強與企業(yè)界、會計職業(yè)界及相關(guān)政府機構(gòu)的研究與合作,提高會計實驗教材的有用性。
2、加強實驗軟環(huán)境建設。要提高會計模擬實驗教學的執(zhí)行能力,當務之急是加強會計模擬實驗指導教師的隊伍建設。首先,應配備專門的會計模擬實驗教師,盡可能讓那些具有豐富會計實務經(jīng)驗和教學經(jīng)驗的教師擔任會計模擬實驗教學,并創(chuàng)造條件讓他們經(jīng)常到企事業(yè)單位會計工作第一線了解、掌握會計業(yè)務的處理流程、處理方法和技巧等,以強化其會計工作的實戰(zhàn)能力。其次,教師自身也應不斷學習,隨時了解和掌握會計相關(guān)政策法規(guī)的動態(tài),并隨著會計知識的發(fā)展而不斷更新、充實自己的實務經(jīng)驗,將會計理論與實踐有機地結(jié)合起來,以保證會計模擬實驗教學與會計實務不脫節(jié)。再次,學校可以與一些企事業(yè)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有計劃地派教師到這些單位交流,以提升其會計實務水平。另外,學校還可以聘請一些經(jīng)驗豐富的企事業(yè)單位的財務人員或注冊會計師到學校進行教師培訓,來提高和豐富教師的會計實踐經(jīng)驗。
傳統(tǒng)的會計實驗主要是依靠會計模擬實驗室來完成,在培養(yǎng)實用性會計人才方面發(fā)揮了積極的作用,但同時也存在實驗手段單一、實驗課時偏少、學生實驗主動性不足等問題,由此有必要根據(jù)學生的實際狀況,來改善實驗的方式和手段,提高實驗的效果和針對性。在實驗的方式上應立足于校園網(wǎng),構(gòu)建開放式的實驗平臺,使學生在課余也能夠利用實驗資源主動來開展相關(guān)實驗,從而解決實驗資源不能充分利用的狀況。同時,應充分利用與實習基地合作的關(guān)系,讓學生利用空余或寒暑假時間到實習基地或?qū)嵙晢挝蝗ンw驗實踐操作的過程和環(huán)節(jié),讓學生能獲得更加直觀的會計體驗和感受,提高學習的動力和興趣。在會計實驗中,考核方式應采取靈活和多樣的方式進行。可以根據(jù)實際情況采用閉卷考試或開卷考試,可以筆試或口試,可以給單個學生打分,也可以在會計實務案例分析時的辯論賽中給團體打分,可以根據(jù)實驗的進程進行測評,也可以依據(jù)實驗的結(jié)果進行互評。在考試的手段上既可以采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)考試,也可利用計算機進行機考,還可進行遠程考試。不管形式如何變化,最終是要通過考核來督促學生在實驗過程中加強對自己的要求,提高實驗質(zhì)量,并達到提高學生能力建設的目的。
(二)推進實驗體系建設
1、實現(xiàn)基礎能力目標的會計實驗。基礎能力目標建設的要求決定了在構(gòu)建該體系時應圍繞其分目標來完善實驗環(huán)節(jié)的鏈接,以充分體現(xiàn)實驗的育人目標。在這一實驗體系中應涵蓋基礎會計實驗、財務會計實驗、用友或金蝶的會計應用系統(tǒng)實驗、會計綜合實驗(手工)和會計綜合實驗(電算化)。在實際操作中,每一實驗項目的獨立進行,會導致資源的未能有效整合,實現(xiàn)資源利用的最大化。因此,在整合資源的時候,我們應該明確每一個基礎能力實驗項目的不同側(cè)重點,基礎會計實驗的重點應放在原始憑證的填制和解讀,財務會計實驗的重點應側(cè)重于記賬憑證的填制和賬簿、報表的編制,用友或金蝶的會計應用系統(tǒng)實驗主要讓學生熟悉利用計算機軟件系統(tǒng)來處理會計實務,提高學生應用計算機的能力和水平。通過會計綜合實驗(手工)和會計綜合實驗(電算化)則可以達到在更復雜的業(yè)務條件下實現(xiàn)業(yè)務處理的實戰(zhàn)化模擬,對于培養(yǎng)學生基本能力,提高學生競爭力有著較高的實用價值。
2、實現(xiàn)綜合能力目標的會計實驗。要實現(xiàn)提高學生綜合能力的目標,需要對綜合能力目標體系的內(nèi)在要求進行認真研究,提高操作的實戰(zhàn)性要求。可以通過開展成本會計實驗、財務分析實驗、企業(yè)財務管理實驗、會計分崗位模擬實訓、案例分析實訓等實驗來實現(xiàn)第二層次的目標。成本會計實驗、財務分析實驗側(cè)重于鍛煉學生的財務分析能力,在實驗過程中以財務會計資料為依據(jù),采用一系列專門的分析技術(shù)和方法,對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流情況進行分析與評價。通過成本會計實驗和財務分析實驗可以提高學生靈活運用所學知識,是將大量的報表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定決策有用的信息,提高學生的成本費用管理能力、企業(yè)償債分析能力、運營分析能力和盈利分析能力和抵抗風險分析能力,并預測企業(yè)未來的報酬和風險,減少決策的不確定性。通過開展企業(yè)財務管理實驗,運用相應的理論知識,處理實驗中所面臨的各種問題,可以提高學生進行投資管理、資金管理、財務監(jiān)督管理、利潤分配管理的能力。而會計分崗位模擬實訓、案例分析實訓則通過多崗位、多角度、多樣化案例來實現(xiàn)學生在不同條件下,進行會計處理的能力,提高對會計實務的實戰(zhàn)化感受,由此達到不斷培養(yǎng)和提升學生會計職業(yè)判斷的能力和水平。
3、實現(xiàn)創(chuàng)新能力目標的會計實驗。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)主要體現(xiàn)為對創(chuàng)造性思維和意識的培養(yǎng)。就此層次能力目標體系的解讀來看,主要表現(xiàn)為在充分學習和掌握會計專業(yè)的相關(guān)知識后,能靈活運用、融會貫通,并達到創(chuàng)造性工作的目的。其能力目標體系主要包括會計管理創(chuàng)新能力、內(nèi)部控制設計能力、稅務綜合籌劃能力。在會計管理創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上主要以ERP沙盤模擬實訓和實地考察不同企業(yè)的管理理念和管理手段,結(jié)合實驗要求和企業(yè)內(nèi)外部的基本情況,通過深入的分析和細致的探討,提出各自不同的調(diào)查意見和改進建議,并由此產(chǎn)生思想的撞擊和創(chuàng)新思維的火花。在內(nèi)部控制設計能力的培養(yǎng)上立足于校內(nèi)資源和校外資源的結(jié)合,通過審計實驗的平臺,在教師給定企業(yè)基本條件的前提下,通過對比設計的方式來顯現(xiàn)對內(nèi)部控制設計方式的不同的理解,以達到提高和完善內(nèi)控設計水平的目的。稅務綜合籌劃能力的培養(yǎng)對于學生提升自身素質(zhì)和綜合競爭能力大有裨益,通過稅務實務多媒體實驗平臺和學生分組實驗,可以模擬在相同的條件下,不同的稅務籌劃設計方案對企業(yè)的受益程度,來考驗和提高學生運用稅法和其他相關(guān)知識的能力。
(作者單位:曲靖師范學院經(jīng)濟與管理學院)
主要參考文獻:
[1]吳宗奎.高職會計實踐教學體系的構(gòu)建[J].會計之友,2009.6(上).
會計模擬實習當前存在的不足
學生重視程度不夠。會計模擬實習的主體理所當然是學生,但很多學生未能正確認識到其重要性及必要性,因而在實習過程中缺乏主動性,再加之實習一般安排在每學期期末或在校最后一學期,有的學生歸心似箭或忙于找工作等原因,把模擬實習當成一次作業(yè)、一項任務,以致一些學生遲到、缺席時有發(fā)生。
會計模擬實習教材內(nèi)容涉及面較窄,重核算輕監(jiān)督,標準較低。現(xiàn)有的模擬實習教材一般是以工業(yè)企業(yè)為主,但在現(xiàn)實生活中,企業(yè)的經(jīng)營范圍、類型等涉及面都比較廣,加之現(xiàn)在學生從業(yè)也有很大比例并非在工業(yè)企業(yè),故在教材建設時應當體現(xiàn)多樣性、適用性、逼真性。在實際工作中,企事業(yè)所涉及各稅種的申報及繳納是由財務人員來完成,在大部份的教材中沒有體現(xiàn)出與稅法的有機銜接。因此,我們應當培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
會計實習“硬件”有待再進一步完善。因為學校各種條件的限制,有部分學生的實習安排在平時上課的教室里進行,這樣與實務場所相差甚遠。為了加強逼真性,在有條件的情況下可以為每組或兩組配備一臺電腦,使得手工賬與電算化實習同步進行,力爭讓每個學生掌握會計軟件的操作。
指導教師的實踐基礎和操作能力還需進一步提高。首先,部分指導教師的實務操作能力有待提高,有時往往按自已的理解或想象來指導實習,這就有可能與會計基礎規(guī)范造成沖突,其指導與問題解釋的真實性和權(quán)威性會受到嚴重的挑戰(zhàn)。其次,教師的計算機應用水平偏低,在會計電算化教學方面還不夠精通,這樣勢必造成實習過程中的會計電算化實習形同虛設。
改善會計模擬實習教學中不足的途徑與對策
進一步加強學生管理工作。要想調(diào)動學生自覺參與模擬實習的積極性,不能光靠老師課堂點名來實施,只有讓其真正認識會計模擬實習的重要性,才能變被動為主動。
改進教學方法,進一步培養(yǎng)、加強會計師資隊伍建設。在模擬實習過程中,指導教師也是極其關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。而認為模擬實習課比課堂理論課要輕松、隨意的觀點,其實大有人在。作為指導教師不僅僅需要熟悉會計理論知識,而且還需要具備扎實的會計實務操作能力。否則,模擬實習可能會更多的流于形式。
積極探索模擬實習的教學方法。會計是一門應用性較強的學科,模擬實習與課堂教學的側(cè)重點各有不同,這就要求教師在指導過程中要不斷地探索各種較好的教學方法,探索出一套新的能不斷適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的會計模擬實驗模式。應充分借助多媒體等現(xiàn)代技術(shù)教育手段,將一些學生操作過程普遍容易出錯,或?qū)τ趯W生而言完全陌生的一些內(nèi)容,制作成多媒體課件或拍攝成錄像。教師在指導模擬訓練時,應當做到認真負責,應不定期或每旬末對每組的實習成果進行細致地檢查,對于發(fā)現(xiàn)的錯誤之處要及時糾正,并視具體情況采取個別指導或集體指導。
想方設法提高會計教師隊伍的綜合素質(zhì)。要想培養(yǎng)出高素質(zhì)的會計人才,肯定離不開高素質(zhì)的會計師資隊伍。為了提高教師的綜合素質(zhì),可以通過以下途徑來實現(xiàn)。鼓勵教師參加社會實踐。為加快知識的更新,學校應為教師多創(chuàng)造一些進修學習的機會。
聘請有經(jīng)驗,理論知識過硬的在崗或退休的會計人員共同擔任指導教師。會計人員一般實務操作經(jīng)驗豐富,可以與專職教師互為補充,相得益彰。課堂理論教學一般是一事一憑證,側(cè)重于知識的邏輯清晰性,但是實務操作中為了追求效率,往往同期同業(yè)務合并編一張憑證,會計人員可以更多地教會學生一些會計技巧。
拓寬會計模擬實驗的內(nèi)容。加強教材的建設,其一,必須轉(zhuǎn)化重核算,輕監(jiān)督、輕審核的做法。其二,可以以每個不同的行業(yè)為主設計業(yè)務,分別來核算,但這種做法只能解決核算功能。
【關(guān)鍵詞】會計師事務所;審計質(zhì)量;體系構(gòu)建;探索
隨著我國的改革開放的發(fā)展,我國的審計行業(yè)也得到了相當程度的發(fā)展。會計師事務所的大量出現(xiàn),使得當前相關(guān)的審計質(zhì)量得不到有效的保證,會計師事務所主要對企業(yè)的財務信息等進行審計,并且出具審計報告,為社會提供關(guān)于企業(yè)的公正透明的財務資料,讓社會公眾通過出具的報告客觀地判斷某個企業(yè)在過去一段時間內(nèi)的財務狀況、業(yè)績水平和收益等情況,并且也是國家相關(guān)部門開展工作的重要依據(jù)。加強對會計師事務所審計質(zhì)量的控制,對保證我國社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的作用。
一、會計師事務所審計質(zhì)量的相關(guān)概念
審計質(zhì)量,是指審計工作執(zhí)行過程與執(zhí)行結(jié)果的優(yōu)劣。審計質(zhì)量既包括了審計工作結(jié)果的質(zhì)量,也包括了審計過程的質(zhì)量。審計質(zhì)量具有真實性、客觀性、可靠性、準確性等特征。由于審計結(jié)果的重要性,所以要求審計人員要嚴格的遵守相關(guān)的規(guī)章與制度,真實地收集相關(guān)的審計證據(jù),在審計過程中一絲不茍,確保審計結(jié)果的真實性與客觀性。
但是就在當前,我國仍然頻繁的出現(xiàn)事務所內(nèi)部造假的情況,會計事務所審計質(zhì)量明顯有待提高。應當看到我國會計師事務所的執(zhí)行不力,給審計質(zhì)量帶來了很大的影響,一旦審計質(zhì)量得不到有效地保障,將會給社會經(jīng)濟的正常運行帶來很大的困難。
二、會計師事務所審計質(zhì)量不能得到有效控制的主要原因分析
1.內(nèi)部運營機制不夠健全
首先,我國大部分的事務所組織結(jié)構(gòu)不夠合理,我國的會計師事務所一般都是實行有限責任公司制度,這種制度能夠在很大程度上避免個人的責任。一旦審計出現(xiàn)責任,大多數(shù)責任都落在公司身上。而國外的會計師事務所普遍都采用的無限責任合伙制度,這樣就提高了造假風險,使得事務所不敢造假,有效地保持了獨立性。
其次,我國一部分會計師事務所內(nèi)部工作人員的專業(yè)水平和素質(zhì)達不到要求。我國的會計師事務所也是在最近十幾年才陸續(xù)成立起來的,并且隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對會計師行業(yè)的需求也在飛速增長,這就讓許多實質(zhì)上并不具有建所資格的事務所也趁機成立起來,許多本身并沒有執(zhí)業(yè)資格的會計人員也開始參與涉及注冊會計師審計領(lǐng)域,這就直接導致了事務所業(yè)務水平與質(zhì)量的下降。以上也是給會計師事務所質(zhì)量帶來影響的一個重要因素。
2.外部監(jiān)督不力
會計師事務所的外部監(jiān)督力量較為薄弱,注冊會計師大部分都是通過自律管理來提高審計質(zhì)量,通過自律來完成對自身的監(jiān)督,其效率本身就較低。并且缺少外界的有效監(jiān)督與管理,我國現(xiàn)有的對會計師事務所進行監(jiān)督的單位特別少,但是我國的會計師事務所數(shù)量又特別的多,這就導致了一個問題,外部力量不足以對會計師事務所進行有效地監(jiān)督與管理,這就催生了許多非法交易。
3.會計職業(yè)環(huán)境不夠完善
首先,我國的市場運作機制不夠完善,許多企業(yè)尋找會計師事務所就是為了讓其出具一份報告,而會計師事務所為了在激烈的競爭當中獲得更多的利益,不得不遷就公司,為其出具虛假的會計報告。并且我國會計師事務所在審計上弄虛作假幾乎已經(jīng)成了一種潛在的規(guī)則,事務所為了自己的生存與發(fā)展,不得不以弄虛作假換來收入,這也是我國會計事務所審計質(zhì)量一直得不到有效提高的重要原因之一。
其次,企業(yè)為了達到自己的非法目的,大都采取了做虛假報表的手法,來逃避債務和稅收。或者對自己的報表進行包裝,導致了相關(guān)的會計信息嚴重失真,這也在一定程度上影響了審計的質(zhì)量。
再次,行業(yè)間的惡性競爭也導致了會計師事務所審計質(zhì)量得不到有效地提高。當前我國市場上的會計師事務所數(shù)量較多,并且由于行業(yè)之間競爭較為激烈,許多事務所之間都采取了同行壓價以及拉關(guān)系、給回扣、做假賬等方式來吸引客戶,惡性競爭直接導致了審計質(zhì)量的下降。
三、構(gòu)建會計師事務所審計質(zhì)量體系
1.加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)理念的控制
會計師事務所的執(zhí)業(yè)理念,從很大程度上決定了事務所的發(fā)展環(huán)境。一個事務所自身的發(fā)展理念,對其員工也有著很大的作用。首先要加強對事務所會計師的職業(yè)道德培訓。當前職業(yè)道德的滑坡是整個社會主要需要面對的問題,整個社會都面臨著職業(yè)道德的缺失,會計行業(yè)也是如此。其次,要加強對事務所企業(yè)文化的建設,良好的企業(yè)文化能夠有效地促進員工的工作。并且企業(yè)文化作為一種特定的管理理念,可以作為一種價值觀來影響員工,加強對員工的約束。將員工國的價值觀與事務所的企業(yè)文化緊密聯(lián)系在一起,加強對員工的自律。
2.加強對會計師事務所的組織形式控制
我國的會計師事務所也應該學習西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,積極的采取有限合伙制度,提高事務所合伙制的比率,同時引入風險評估與責任約束機制。對事務所內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設置,要采取以方便客戶為中心的原則,同時設立相應的協(xié)調(diào)部門,比如質(zhì)量控制部門、人力資源部門等等。對公司需要接受的任務,必須先經(jīng)過風險評估小組的評估,確定沒有較大的風險再決定接受任務。同時還要與客戶簽訂合同,要求客戶提供真實、完整的會計信息資料,以便事務所出具高質(zhì)量的報告。
3.加強對業(yè)務流程的管理
在業(yè)務流程當中,也應該充分的落實提高審計質(zhì)量的措施。要制定嚴格的審計制度,工作人員也要嚴格的按照相應的規(guī)章制度來辦事。同時要重視業(yè)務風險的有效規(guī)避,采用成熟可靠的審計方法。在審計過程中要嚴格的遵循審計流程,完全按照規(guī)制制度來辦事,確保流程的有效性。在審計結(jié)束之后,要嚴格的執(zhí)行審計質(zhì)量的檢查與復核。并且對審計檔案建立完整的保管機制,以便日后的查閱工作。
4.加強人力資源的管理
加強人力資源的管理是提高審計質(zhì)量的有效途徑,首先,要提高從業(yè)人員的準入機制,加強對新招聘人員的管理工作。積極的引進高素質(zhì)的人才,同時要嚴格的執(zhí)行員工的定期考核,對于素質(zhì)不過關(guān)的注冊人員,要及時的轉(zhuǎn)調(diào)到其他工作部門。對那些沒有取得注冊資格的人員,不能直接參與到相關(guān)的審計活動中。
5.加強對相關(guān)人員的培訓工作
優(yōu)秀的人才可以為事務所的發(fā)展提供堅實的保證,事務所想要在激烈的競爭當中脫穎而出,不斷的發(fā)展壯大,就需要大量的高素質(zhì)人才。事務所在加強招聘力度的同時,也要積極的開展對現(xiàn)有員工的培訓工作。通過對員工的培訓工作,來切實提高審計質(zhì)量。
四、總結(jié)
會計師事務所的質(zhì)量體系是一個完整的整體,各個因素要相互配合,相互作用,才能發(fā)揮出這個整體的最大效益。想要提高事務所的競爭力,就要加強對會計師事務所審計質(zhì)量體系的構(gòu)建,提高事物所的審計質(zhì)量,從而在激烈的競爭中獲得更好的發(fā)展機遇。
參考文獻:
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摘 要 會計與統(tǒng)計之間有區(qū)別,也有聯(lián)系,不過在核算體系中會計核算與統(tǒng)計核算之間需要交流。自從計算機得到我們廣泛的應用開始,提供了會計核算和統(tǒng)計核算的一體化體系的基礎。筆者認為分析會計與統(tǒng)計一體化的核算體系,需要從建立會計與統(tǒng)計一體化核算體系的必要性開始著手,隨后提出構(gòu)建企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化應采取的措施。
關(guān)鍵詞 會計 統(tǒng)計 一體化 核算體系
科學技術(shù)的不斷進步和市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,將會計和統(tǒng)計緊密地聯(lián)系到了一起。兩者之間關(guān)系既復雜,又緊密,兩者相互借鑒,互利互惠,如今會計工作上應用了越來越多的統(tǒng)計方法,而統(tǒng)計上也采取了越來越多的會計方法。為了構(gòu)建企業(yè)的會計與統(tǒng)計一體化的核算體系,需要有高科的技術(shù)和數(shù)據(jù)的共享作為基礎性支持。在實際工作中,企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,已經(jīng)開始關(guān)注會計與統(tǒng)計的一體化核算體系的影響和作用,并且采取了相關(guān)的對策來進一步推進一體化核算體系的形成。
一、建立會計與統(tǒng)計一體化核算體系的必要性
會計核算與統(tǒng)計核算有相同的基礎數(shù)據(jù)來源,但是兩者還有很多地方不相同,會計信息和統(tǒng)計信息兩者相互借鑒、相互利用,不僅有利于節(jié)省大量的物力、人力和財力,而且實現(xiàn)會計核算與統(tǒng)計核算的一體化還有利于綜合利用會計信息和統(tǒng)計信息相結(jié)合。
1.隨著企業(yè)制度的建立,市場經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟,進而完善統(tǒng)計核算與會計核算的一體化。企業(yè)為了擴大發(fā)展規(guī)模,科學化企業(yè)的經(jīng)營管理決策,需要獲得大量的綜合信息,這些信息可以從生產(chǎn)、采購、人力資源和市場等方面獲得,而且信息一定要及時、準確、完整。會計核算與統(tǒng)計核算相比較,統(tǒng)計核算重視信息的及時、概括,可是缺少了企業(yè)收支的情況及投資和金融貿(mào)易方面的信息。會計核算重視信息的真實、準確,可是缺少企業(yè)投入產(chǎn)出的效益和變化趨勢。所以依據(jù)上述描述,只有結(jié)合了會計核算與統(tǒng)計核算為一體化,才能滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需求,也就是將統(tǒng)計的方法與會計的方法結(jié)合才能實現(xiàn)核算的一體化。
2.單單采用會計核算與統(tǒng)計核算的其中一種核算方法,使用的工作時間過長,使用的計算次數(shù)太多,但是一旦將會計核算與統(tǒng)計核算一體化,就會提高兩種核算的效率,進而規(guī)范并標準企業(yè)收集到的經(jīng)濟信息,從而加快處理信息數(shù)據(jù)的速度,也就方便快捷了信息的交流與傳遞,極大地滿足了企業(yè)管理中的微觀決策和宏觀決策,收集到的企業(yè)綜合信息也因此提高了準確性、經(jīng)濟性和時效性。
3.隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,國民經(jīng)濟的核算也日益發(fā)展,而且要求會計與統(tǒng)計的核算實現(xiàn)一體化。統(tǒng)計核算的最高層次是國民經(jīng)濟核算,國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)的作用是用來表明社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟各部門的不同環(huán)節(jié)上的運行和產(chǎn)生結(jié)果。國民經(jīng)濟核算的工作任務是利用統(tǒng)計的方法對宏觀會計進行核算,從國民經(jīng)濟核算的方法上分析,他采用的是微觀會計的方法,包括賬戶體系和復式記賬法。從國民經(jīng)濟核算的來源資料上分析,統(tǒng)計核算收集到的信息出于微觀會計核算資料。
二、構(gòu)建一體化體系應采取的措施
一直以來,實際工作中往往在會計和統(tǒng)計分工的影響下,無法融合在一起, 各做各的事,互不相理。所以,要把會計與統(tǒng)計核算體系形成一體化將是一項非常難攻的課題。我們需要從多方面角度分析, 策略性的采取一些舉措, 為建立會計與統(tǒng)計核算體系的一體化打下夯實的地基。
1.從政策法規(guī)上給予會計與統(tǒng)計核算一體化工作的大力支持。在結(jié)合新會計準則體制的頒布下,政府有關(guān)部門持以積極的態(tài)度實施和國民經(jīng)濟核算體系的需要, 出臺相應的措施,在核算方法、核算制度以及管理體制等方面加以統(tǒng)一規(guī)范, 為構(gòu)建企業(yè)會計核算與統(tǒng)計核算的一體化提供有力的支持。
2.從技術(shù)保證上確保會計與統(tǒng)計核算一體化工作的順利進行。在計算機技術(shù)的應用和網(wǎng)絡的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)會計人員和統(tǒng)計人員的工作負荷也得到了大幅度的降低了, 他們擺脫了重復的工作狀態(tài), 同時提高了數(shù)據(jù)處理和傳輸效率。技術(shù)的進步使得我們可以在會計核算軟件中加入統(tǒng)計分析核算的功能, 計算機強大的表處理功能讓利用系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)生成所需的統(tǒng)計表成為可能。所以,企業(yè)對會計與統(tǒng)計核算復合功能處理軟件的開發(fā)要加快進度, 從技術(shù)上實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算一體化給予有力的幫助。
3.從人才培養(yǎng)上滿足會計與統(tǒng)計核算體系一體化的需要。實行會計統(tǒng)計核算一體化, 沒有人才,一切都是空談。現(xiàn)如今,有相當一部分基層統(tǒng)計人員對會計核算方法和會計賬戶的內(nèi)涵似乎沒有什么概念, 所以,將會計資料調(diào)整出來成為可用的統(tǒng)計指標就是一個難題。這樣, 必然會造成基層企業(yè)大量的信息資源得不到保留,同時也使統(tǒng)計部門人力物力資源的浪費。而會計人員由于缺少相關(guān)統(tǒng)計知識和統(tǒng)計綜合分析判斷的能力,使現(xiàn)有的財務報表分析往往停留在簡單的計算上, 缺乏科學的深入細致的分析研究。而經(jīng)濟的發(fā)展不僅要求財務人員提供營運能力、償債能力和盈利能力等方面的分析指標, 還要提供企業(yè)有關(guān)財務預測、決策參數(shù)以及提供市場風險、收益風險和財務風險等方面的分析指標, 這就要求我們更系統(tǒng)、更有效地把統(tǒng)計分析手段運用于財務分析報告之中。所以, 在人才培養(yǎng)上, 一方面大中專院校的會計專業(yè)要在教學計劃的制訂和課程設置上加強會計教學與統(tǒng)計教學的有機結(jié)合, 提高會計專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì);與此同時,各級業(yè)務主管部門要對現(xiàn)有會計、統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務培訓加強力度和強度,為市場經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出技術(shù)過硬的高素質(zhì)復合型會計人才。
三、結(jié)論
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計可以提供數(shù)據(jù)分析,會計人員需要具備統(tǒng)計分析知識,與此同時,統(tǒng)計的發(fā)展需要會計信息作為支持,利用會計信息需要統(tǒng)計人員熟悉并理解會計知識。
參考文獻:
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環(huán)境會計信息披露問題早在20世紀80年代末就引起全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注,不完善的企業(yè)環(huán)境會計信息披露會給人們的利益帶來極大的損害。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多問題也逐一暴露出來,首當其沖的則是環(huán)境問題,而其問題根源的“主力軍”便是一些企業(yè)。因此,企業(yè)的環(huán)境會計信息披露是十分必要的,這不僅是創(chuàng)造公司良好形象、提高其發(fā)展環(huán)境的好機會,更是體現(xiàn)出對社會的責任。
2上市公司環(huán)境會計信息披露和政府監(jiān)管的博弈
博弈論(Game Theory)稱為對策論,它既是現(xiàn)代數(shù)學的一個新分支,又是運籌學的重要學科。它是一種獨特的金融數(shù)學、經(jīng)濟學以及其他社會科學和行為科學于一體的邊緣科學,是研究人類行為的重要方法。博弈論的中心思路是,如何在與對手的互相作用和影響中選擇正確的方式,在自己與對方策略選擇的綜合下保證利益的最大化。
2.1博弈基本假設
第一,參與者集合:博弈中存在兩個博弈方,定義為I={1,2},博弈方1代表政府部門,博弈方2代表上市公司。博弈雙方都是理性的,他們的實際行為選擇與他們的預測一致。雙方勢均力敵,沒有哪一方具有絕對優(yōu)勢。
第二,策略集合:每一個博弈方具有兩個策略選擇,其中政府部門的策略集合定義為S1={監(jiān)管,不監(jiān)管},上市公司的策略集合定義為S2={隱瞞,不隱瞞}。
第三,收益函數(shù):給定所有參與者的策略組合,每一個參與者得到相應的收益。
其中,我們還應該注意兩個前提條件:一是信息不對稱。上市公司是環(huán)境會計信息資料的直接擁有者,政府部門僅僅只能從公司上交的報告中獲得相關(guān)信息。因此上市公司可能提供不真實的報告信息,政府部門也不一定完全掌握該公司環(huán)境會計真正準確的信息;二是非合作原則。由于上市公司和政府部門出發(fā)的角度不同,所追求的利益最大化也大相徑庭,因此一般很難做到雙方合作。雖然也存在企業(yè)和政府同流合污的現(xiàn)象,但畢竟是個例,在本文中就不給予考慮。
2.2博弈基本式
G={I,S,U},I={1,2},S={ S1,S2 },U{ U1,U2 },由此可以得出該博弈的博弈矩陣見下表。
其中,A代表政府監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)上市公司隱瞞信息時收到的罰款,B代表監(jiān)管所需要的費用,C代表上市公司隱瞞環(huán)境會計信息所獲得的額外利潤,D代表公司在社會中丟失的隱形損失,例如公眾信譽、口碑和形象等,E代表政府不監(jiān)管時上市公司隱瞞信息時政府部門受到的損失。
2.3納什均衡解
假設政府監(jiān)管的概率為p,不監(jiān)管的概率則為(1-p);同理上市公司隱瞞的概率為q,不隱瞞的概率為(1-q)。則雙方的收益函數(shù)為:
2.4經(jīng)濟意義
如果政府部門監(jiān)管的概率為C/(A+D),上市公司隱瞞環(huán)境會計信息的概率為B/(A+E)。若政府部門監(jiān)管的概率小于C/(A+D)的話,上市公司的最佳選擇是隱瞞環(huán)境會計信息;若政府部門監(jiān)管的概率大于C/(A+D),上市公司最佳的選擇是不隱瞞環(huán)境會計信息。從上市公司角度分析同理可得,在此省略。
3博弈啟示
通過以上博弈我們可以發(fā)現(xiàn),上市公司隱瞞環(huán)境會計信息的概率為q*=B/(A+E),即若政府部門對上市公司隱瞞的行為罰款力度越強,給政府造成的損失越大,上市公司隱瞞環(huán)境會計信息的概率越小。因此我們可以總結(jié)出四個相關(guān)的建議。
第一,增強罰款力度。如果加大了罰款的金額,上市公司只要被發(fā)現(xiàn)有隱瞞環(huán)境會計信息的行為,將受到金錢和名譽方面的重大損失,這是一個十分不值當?shù)男袨椤R虼松鲜泄緯谙腚[瞞時考慮該行為是否恰當。
第二,加強輿論監(jiān)督。上市公司出于對自己利益的考慮,當其商業(yè)形象面臨不利局面時,一般會選擇披露真實的環(huán)境會計信息。所以,必須增強輿論監(jiān)督,通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體、新聞等公眾力量提高監(jiān)督力度。
第三,創(chuàng)立有效制度。目前我國對上市公司的處罰方式還是以行政處罰為主,進行民事賠償?shù)囊?guī)模比較小,無法有效對受害者進行賠償,且沒有完善的相關(guān)法律。因此,我們必須盡快建立責任賠償機制,在法律、法規(guī)方面苦下力氣,完善當前不完備的法律法規(guī),使法規(guī)漏洞徹底消除。有法可依,讓上市公司不敢有輕易隱瞞環(huán)境會計信息的可乘之機。
第四,提高監(jiān)管效率。作為政府監(jiān)管部門,應該加大對上市公司環(huán)境會計信息的監(jiān)管,降低監(jiān)管費用,提高監(jiān)管效率。其中,一些地方的政府監(jiān)管者還存在著少作為、不作為的現(xiàn)象,導致上市公司的環(huán)境會計信息難以得到披露,不合規(guī)的行為難以得到懲罰。因此,應該有專門力量對政府監(jiān)管部門進行監(jiān)督。建立一套完備的工作激勵制度,保證政府監(jiān)管部門的工作質(zhì)量,提高環(huán)境會計信息質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]超快通道手術(shù);體外循環(huán);室間隔缺損;經(jīng)濟效益
[中圖分類號] R725.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2016)09(b)-0080-03
.Methods 53 children with ventricular septal defect underwent ultra fast channel ventricular septal defect repair in our hospital from May to July in 2015 in our hospital were selected as the super fast track group,65 children with ventricular septal defect underwent traditional repair of ventricular septal defect in our hospital from May to July in 2014 in our hospital were selected as the traditional operation group.The length of stay,the cost of hospitalization,the utilization rate of the bed and the residence time of the monitoring room in the two groups was compared,the economic benefit of ultra fast track surgery in the repair of ventricular septal defect was evaluated.Results The length of stay,the residence time of the monitoring room in the super fast track group was shorter than that in the traditional operation group,the cost of hospitalization in the super fast track group was less than that in the traditional operation group,the utilization rate of the bed in the super fast track group was shorter than that in the traditional operation group,with significant difference (P
[Key words]Ultra fast track surgery;Extracorporeal circulation;Ventricular septal defect;Economic benefit
室間隔缺損屬于小兒常見的一種先天性心臟病,在全部先天性心臟病發(fā)生率中占20%[1]。超快通道麻醉技術(shù)主要是指選擇恰當?shù)奈锛胺椒ǎ诳焖偻ǖ郎鲜够純盒g(shù)畢即刻進行氣管拔管或在術(shù)后1 h內(nèi)進行拔管,以縮短患兒的機械通氣時間及在監(jiān)護室停留時間,在有效減少患者住院費用的同時,也有利于患兒的恢復[2]。本研究主要分析小兒室間隔缺損超快通道手術(shù)的經(jīng)濟效益,現(xiàn)報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取2015年5~7月在我院行超快通道室缺修補術(shù)的53例室間隔缺損患兒作為超快通道組,其中男33例,女20例;年齡43 d~5歲,平均(2.85±0.58)歲;體重6.3~18.0 kg,平均(10.85±1.47)kg。選取2014年5~7月在我院行傳統(tǒng)室間隔缺損修補術(shù)的65例室間隔缺損患兒作為傳統(tǒng)手術(shù)組,其中男41例,女24例;年齡53 d~6歲,平均(2.91±0.57)歲;體重8.8~16.0 kg,平均(10.87±1.43)kg。術(shù)前所有患兒均無呼吸道感染,無其他臟器并發(fā)癥,無嚴重肺動脈高壓;手術(shù)組醫(yī)生、麻醉醫(yī)生、體外循環(huán)醫(yī)生及術(shù)后監(jiān)護醫(yī)生均相同;手術(shù)時均采用氣管插管全身麻醉、低溫去白細胞紅細胞懸浮液及血漿預充、體外循環(huán)(CPB)管路,CPB結(jié)束后進行改良超濾,常規(guī)使用抗生素,以利于減少炎癥反應。兩組的一般資料比較,差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
超快通道組給予患兒氣管內(nèi)插管,給予50 mg羅庫溴銨注射液、0.2 mg芬太尼、3~5 mg咪達唑侖進行麻醉,氣管內(nèi)插管,吸入50%氧/空氣、1%七氟烷進行麻醉維持,并輸注10~400 mg/h的丙泊酚,若患兒有躁動現(xiàn)象發(fā)生,可給予肌松藥治療。復溫后逐漸減淺麻醉至縫合,術(shù)后及早拔管。拔管指征:體溫>36℃,腎功能尿量>0.5 ml/(kg?h),出血量為胸腔引流,持續(xù)2 h的引流量80 mmHg;pH值>7.3,吸氣負壓>1.96 kPa,肺活量>10 ml/kg。
傳統(tǒng)手術(shù)組給予常規(guī)丙泊酚麻醉,采用微量泵入方式進行麻醉誘導,速度控制在1.5~3.0 mg/kg,鎮(zhèn)靜時速度控制在25~75 μg/(kg?min)。靶控輸注時將效應室或血漿濃度控制在3~6 μm/ml,術(shù)后常規(guī)拔管。
1.3觀察指標
比較兩組的住院時間、住院費用、床位利用率及監(jiān)護室停留時間。
1.4統(tǒng)計學處理
采用SPSS 19.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析,計量資料以x±s表示,采用t檢驗,以P
2結(jié)果
超快通道手術(shù)組的住院時間、監(jiān)護室停留時間顯著短于傳統(tǒng)手術(shù)組,住院費用少于傳統(tǒng)手術(shù)組,床位利用率低于傳統(tǒng)手術(shù)組,差異有統(tǒng)計學意義(P
3討論
先天性心臟病是引起嬰幼兒死亡的主要疾病之一,近年來心臟外科技術(shù)發(fā)展迅速,但手術(shù)患兒日趨低齡、復雜、危重[3]。小兒室間隔缺損主要是指心臟各個室間隔發(fā)育不完整或者融合欠佳,常見的有主動脈干間隔、竇部間隔、圓錐間隔等各個交界處發(fā)育闕如[4]。竇部間隔患兒由于左右心室之間的壓力差明顯,所以可出現(xiàn)流經(jīng)心臟的血液分流,肺臟血液增多,且肺血管改變,最終可出現(xiàn)充血性心力衰竭、艾森曼格綜合征或肺動脈高壓等嚴重并發(fā)癥,甚至出現(xiàn)呼吸道感染現(xiàn)象,預后不佳[5-6],同時先天性心臟病的手術(shù)費用也相應增高,而超快通道方法的實施可有效的減少手術(shù)費用。
從醫(yī)院資源利用率方面對兩組數(shù)據(jù)進行分析:2015年和2014年,在同樣的人員和設備設施情況下,住院時間從(19.24±1.97)d減少到(11.74±1.56)d,降低了39%;在醫(yī)院投入不變的情況下,醫(yī)院病床使用率提升了39%,這在很大程度上緩解了患者看病難的問題。
從患者方面分析:平均住院時間大幅降低,即大幅度降低了患者等待治療和住院的時間,一方面減少了住院費用,減輕患者的經(jīng)濟負擔,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,平均每位患者花費降低2465元左右;另一方面,患者可以及時就醫(yī),避免因為等待而耽誤病情,從而也提高了患者對我科的滿意度,也對繼續(xù)提高醫(yī)患關(guān)系添磚加瓦。快速通道的實施應用大大降低了呼吸機相關(guān)并發(fā)癥的發(fā)生率。
超快通道麻醉技術(shù)是指選擇合適的麻醉方法和物,在快通道麻醉基礎上使患兒在手術(shù)結(jié)束后或1 h內(nèi)即可拔除氣管插管,且通氣效果滿意[7-8]。我院調(diào)整了麻醉方式,在以舒芬太尼、七氟烷、鹽酸右美托咪定、丙泊酚、阿曲庫銨為基礎的方法上,進行快速通道先天性心臟病手術(shù)。與傳統(tǒng)手術(shù)方式比較,超快通道麻醉的優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面:①舒芬太尼是芬太尼類強效μ阿片受體激動劑,其脂溶性比芬太尼高,易穿透細胞膜、血-腦脊液屏障,其親和力約為芬太尼的10倍[9-10],在小兒心臟直視手術(shù)中能夠發(fā)揮較強的麻醉鎮(zhèn)痛作用。②舒芬太尼的呼吸抑制作用較弱,可保證足夠的心肌氧供應[11],更能夠滿足患兒心肺生理結(jié)構(gòu)所需的供氧要求。③舒芬太尼還可舒張血管、降低血管阻力,促使患兒術(shù)中血流動力學更趨于平穩(wěn)。④相比傳統(tǒng)芬太尼、丙泊酚靜脈維持麻醉,超快通道麻醉采用七氟醚吸入維持麻醉更容易被患兒接受[12-13]。⑤七氟醚無色透明、芳香無刺激[14],血氣溶解度低,清除快,麻醉深度可調(diào)控性強,蘇醒迅速,與舒芬太尼合用具有協(xié)同作用,具有更好的心血管穩(wěn)定性[15],而且吸入七氟醚后不會造成氣道分泌物過量,也很少直接抑制心肌纖維而干擾心臟活動,應激反應輕,符合小兒心臟直視手術(shù)的麻醉要求。
超快通道麻醉的應用能夠縮短患兒的呼吸機輔助呼吸時間及在監(jiān)護室停留時間,降低氣管插管的脫管率,減少呼吸機相關(guān)性并發(fā)癥的發(fā)生,同時也可以縮短患兒的平均住院日,減少住院費用。術(shù)畢盡早恢復自主呼吸可減少機械通氣引起的肺不張與肺部感染,改善血液在肺內(nèi)的分流,加速康復,這一點對小兒尤其重要。術(shù)后早期拔管可減少呼吸道并發(fā)癥的發(fā)生,改善心肌供氧,促進心肺功能恢復,并可縮短在CICU的滯留時間,降低醫(yī)療費用。但是,超快通道心臟麻醉技術(shù)的應用,必須考慮到患者血流動力學及內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定性,拔管前后加強監(jiān)護非常重要[16-17],且在病例的挑選上也必須嚴格要求。通過對本研究的觀察,筆者認為,在進行心臟直視手術(shù)時應該對患兒進行評估,如果符合以下情況則可以選擇施行超快通道麻醉。①術(shù)前評估:患者病情較輕且無肺部感染及嚴重肺動脈高壓,心內(nèi)畸形簡單、手術(shù)難度小。②術(shù)中評估:患者在體外循環(huán)中使用改良超濾,并能順利撤機;在CPB后麻醉通氣理想,自主呼吸恢復快并且手術(shù)過程順利。③術(shù)后評估:患者術(shù)后血流動力學穩(wěn)定,無重要臟器并發(fā)癥;自主呼吸恢復,呼吸頻率正常,PaO2>80 mmHg,PCO2
超快通道麻醉對體外循環(huán)室間隔缺損修補術(shù)患兒以及所有可使用超快通道麻醉行先天性心臟病手術(shù)的患兒同樣具有一定的經(jīng)濟效益優(yōu)勢及社會效益,值得臨床推廣應用。
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各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
國務院《關(guān)于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》(國發(fā)〔2011〕32號)明確提出支持建設鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地。為深入貫徹落實國發(fā)〔2011〕32號文件精神,進一步加快鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設,我市結(jié)合實際,特制定加快建設鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地的實施意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、建設電子信息產(chǎn)業(yè)基地的重要意義
電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是我市確立的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設,是壯大經(jīng)濟總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁、破解資源、環(huán)境、土地等制約因素的有效手段,對建設鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)具有重要意義。
目前我市電子信息產(chǎn)業(yè)在全省占有重要地位,但與國內(nèi)先進地區(qū)和國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地的要求相比,仍有較大差距,存在諸多問題。加快建設電子信息產(chǎn)業(yè)基地的任務重要而緊迫,全市上下必須提高認識,增強緊迫感,抓住貫徹落實國發(fā)〔2011〕32號文件精神的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、成本、資源和勞動力優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)的總體水平,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、指導思想和發(fā)展目標
(一)指導思想
深入貫徹落實國發(fā)〔2011〕32號文件精神,按照加快建設鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)的總體目標和建設鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地的要求,實施開放、創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略,全面提升開放水平,大力增強自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新引資、引智模式,引進龍頭項目和高端人才,加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,加快推進信息化和工業(yè)化融合,大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè),把我市建設成為全國具有較強競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展目標
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。到2014年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到3000億元。到2016年,銷售收入力爭達到5000億元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標。到2016年,基本形成以新一代信息通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、半導體照明為支撐,以應用電子、信息安全為特色,以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子元器件、行業(yè)應用軟件等為新增長點的全面快速發(fā)展格局。
企業(yè)發(fā)展目標。到2016年,力爭實現(xiàn)年銷售收入超千億元企業(yè)1家,超百億元企業(yè)3家,超50億元企業(yè)6家以上,超10億元企業(yè)20家以上,骨干企業(yè)競爭力顯著增強,基本形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套支撐的企業(yè)發(fā)展格局。
三、產(chǎn)業(yè)布局
重點布局在鄭州高新區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))、金水區(qū)。構(gòu)建以鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))、鄭州高新區(qū)為核心的高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)“兩大基地”,以金水區(qū)科教新城、鄭州高新區(qū)為核心的高端軟件和信息服務業(yè)“兩大園區(qū)”。
(一)在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))、鄭州高新區(qū),打造高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)“兩大基地”。充分發(fā)揮鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))在體制機制、對外開放、服務體系、基礎設施等方面的優(yōu)勢,以富士康IT產(chǎn)業(yè)園為依托,重點發(fā)展新一代信息通信產(chǎn)品制造、新型顯示、電子元器件等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄭州高新區(qū)電子信息制造業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,以格力電器、漢威電子等骨干企業(yè)為龍頭,加強交通、物流、服務等配套功能區(qū)和相關(guān)基礎設施建設,加快建設信息家電、應用電子、半導體照明、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群。注重發(fā)揮重點企業(yè)、重點院校和科研院所的力量,在上述兩區(qū)域打造高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)服務基地。
(二)在金水區(qū)科教新城、鄭州高新區(qū),構(gòu)建國際高端軟件和信息服務業(yè)“兩大園區(qū)”。發(fā)揮金水區(qū)在交通區(qū)位、市政服務、科教資源等方面的優(yōu)勢,以系統(tǒng)集成、行業(yè)應用軟件、電子商務等為重點,積極開展國際交流,在金水區(qū)科教新城規(guī)劃建設14平方公里的國際軟件產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建高端軟件和信息服務業(yè)核心區(qū),將其打造成為河南省乃至中部地區(qū)重要的軟件和信息服務園區(qū);充分發(fā)揮鄭州高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎、科研資源、龍頭企業(yè)等方面的優(yōu)勢,依托中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國移動河南數(shù)據(jù)中心及生產(chǎn)指揮調(diào)度中心等項目,建設10平方公里的IT產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及云計算運用、信息安全、網(wǎng)絡增值服務、行業(yè)應用軟件等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建軟件和信息服務業(yè)園區(qū)。
四、發(fā)展重點
我市電子信息制造業(yè)重點支持新一代信息通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、應用電子、半導體照明等行業(yè),鼓勵發(fā)展集成電路、電子元器件等行業(yè);軟件和信息服務業(yè)重點支持物聯(lián)網(wǎng)及云計算應用、信息安全、網(wǎng)絡增值服務、系統(tǒng)集成、行業(yè)應用軟件等行業(yè)。
(一)電子信息制造業(yè)重點及鼓勵發(fā)展行業(yè)
1.重點發(fā)展行業(yè)
新一代信息通信產(chǎn)品制造。重點圍繞各類3G技術(shù)及3G演進技術(shù),大力發(fā)展移動終端整機產(chǎn)品,包括手機、無線上網(wǎng)卡、家庭固定無線終端等產(chǎn)品。同時依托終端整機項目,帶動零部件及上游材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展終端用顯示面板、天線、電池等產(chǎn)品,構(gòu)建完整的新一代信息通信產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈。
信息家電。重點發(fā)展空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機、數(shù)碼相機、便攜式音頻視頻設備、便攜式游戲機等消費類電子產(chǎn)品,提高產(chǎn)品信息化水平,依托整機帶動配套產(chǎn)業(yè)集聚。
新型顯示。大力打造“玻璃基板—液晶模組—顯示面板”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,加快有機發(fā)光二極管、激光成像等新型顯示技術(shù)研發(fā),重點發(fā)展TFT-LCD(薄膜場效應晶體管)液晶顯示面板、模組,OLED(有源矩陣有機發(fā)光二極管)顯示產(chǎn)品及材料。
應用電子。著力發(fā)展軌道交通電子、智能儀表和控制系統(tǒng)、醫(yī)療電子、汽車電子、金融電子等五大優(yōu)勢領(lǐng)域,培育一批優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。
半導體照明。在發(fā)展節(jié)能燈、照明燈、裝飾燈等產(chǎn)品與相關(guān)器材原料生產(chǎn)的基礎上,重點向半導體光源、半導體晶圓、半導體管芯、芯片設計、加工制作、封裝等產(chǎn)業(yè)鏈中上游延伸。
2.鼓勵發(fā)展行業(yè)
集成電路。大力引進國內(nèi)外知名的芯片設計、制造、封裝測試企業(yè)和配套企業(yè),開發(fā)面向網(wǎng)絡通信、數(shù)字視聽、計算機、信息安全、工業(yè)應用等領(lǐng)域的集成電路產(chǎn)品。
電子元器件。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批物聯(lián)網(wǎng)配套、新能源配套、新能源汽車配套、新一代通信技術(shù)配套和其他新型電子元件器件企業(yè)。
(二)軟件和信息服務業(yè)重點發(fā)展行業(yè)
物聯(lián)網(wǎng)及云計算應用。著力培育新型傳感器、射頻識別、芯片設計與制造、物聯(lián)網(wǎng)智能終端與應用軟件、物聯(lián)網(wǎng)通信與組網(wǎng)技術(shù)等五個核心產(chǎn)業(yè),帶動通信傳輸、云計算、海量數(shù)據(jù)存儲、行業(yè)應用、信息服務同步發(fā)展,加快推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用,打造在中部競爭力突出的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、國內(nèi)具有較強影響力的物聯(lián)網(wǎng)應用示范先導區(qū);推動云計算在金融、教育、醫(yī)療、在線支付、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的應用,以及基于云計算的電子商務、政務的發(fā)展。
信息安全。依托“鄭州國家級信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地”,做大做強涉密移動信息安全產(chǎn)品,加大互聯(lián)網(wǎng)涉密安全終端產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全產(chǎn)品;積極開展信息安全服務,發(fā)展基礎信息安全產(chǎn)品,拓展新興信息安全領(lǐng)域,保持鄭州信息安全領(lǐng)域在全國的領(lǐng)先地位。
網(wǎng)絡增值服務。加快推進和發(fā)展3G、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等新業(yè)務應用,重點推進政府行業(yè)的業(yè)務應用,積極實施電子商務“十百千萬”工程,深化企業(yè)電子商務應用和信息服務,加快建設一批國內(nèi)外有影響有特色的行業(yè)電子商務服務平臺。
系統(tǒng)集成。積極支持建設服務系統(tǒng)集成企業(yè)的公共服務平臺,鼓勵中小系統(tǒng)集成企業(yè)之間開展合作、兼并重組,形成集高端IT咨詢、軟硬件解決方案與IT服務于一體的新型業(yè)務模式。
行業(yè)應用軟件。抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的機遇,保持在軌道交通、醫(yī)療衛(wèi)生、地理信息等行業(yè)應用的領(lǐng)先優(yōu)勢,力爭在衛(wèi)星導航系統(tǒng)、工業(yè)控制軟件、食品監(jiān)控管理、物流管理等領(lǐng)域占據(jù)較大市場,形成一批行業(yè)特色明顯的小巨人企業(yè)。
五、政策措施
(一)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
1.大力引進重點企業(yè)。鼓勵全球500強企業(yè)、全球軟件500強企業(yè)、國內(nèi)電子信息百強企業(yè)、國內(nèi)軟件百強企業(yè)、國內(nèi)外上市電子信息企業(yè)在我市設立獨立法人公司,投資發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值項目。對電子信息重點項目,優(yōu)先解決用地指標,經(jīng)市政府批準,對項目建設的部分行政性收費減半收取。
2.開展專業(yè)化招商。集中全市力量,組建專門針對電子信息產(chǎn)業(yè)的招商隊伍,依托重點園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,根據(jù)新一代通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、半導體照明、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)來我市投資。
(二)全面提升開放水平
3.積極發(fā)展總部經(jīng)濟,鼓勵電子信息企業(yè)總部和國際性、全國性組織(機構(gòu))落戶我市。
4.支持電子信息領(lǐng)域國際性、全國性權(quán)威展會、會議在我市舉行,吸引其永久會址落戶我市。
(三)大力推進產(chǎn)業(yè)集聚
5.加強電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。將電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和布局納入城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點規(guī)劃一批規(guī)模化、品牌化、特色化的電子信息專業(yè)集聚區(qū),支持園區(qū)加快基礎設施建設和提高服務水平,鼓勵爭創(chuàng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(電子信息業(yè))。
6.鼓勵電子信息企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,積極引導電子信息企業(yè)集約用地、集聚發(fā)展。
(四)扶持企業(yè)做大做強
7.選擇一批有一定規(guī)模或發(fā)展前景好的企業(yè),制定中長期梯度培育計劃和發(fā)展目標。對年主營業(yè)務收入首次進入全國電子信息企業(yè)百強和全國軟件企業(yè)百強的企業(yè),給予企業(yè)50萬元的獎勵。
8.支持本地軟件及信息服務骨干企業(yè)積極參與我市各類應用信息系統(tǒng)建設,承擔政府推進的電子政務、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、城市安全等各類信息應用系統(tǒng)建設和系統(tǒng)的日常維護與升級。市屬各級各部門政府采購軟件及信息服務產(chǎn)品時,同等條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品。
9.積極引導電子信息企業(yè)本地化配套采購,鼓勵我市電子信息企業(yè)為本地整機和終端產(chǎn)品提供配套服務。對采購本地企業(yè)的零部件當年累計200萬元以上的,按照本地化配套采購額當年新增部分的1%獎勵采購企業(yè),最高不超過100萬元。
10.鼓勵本市電子信息企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)性展會,經(jīng)市政府批準,對參展企業(yè)給予不超過70%的展位租賃費用補貼。對省市政府組織的重點專業(yè)性展會,經(jīng)市政府批準,展位租賃費用可全額補貼。
11.支持電子信息企業(yè)利用資本市場籌集資金,擇優(yōu)扶持符合條件的電子信息企業(yè)上市。
(五)搭建公共服務平臺
12.支持相關(guān)行政區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過提供場地、公共設施和孵化服務的方式建立電子信息企業(yè)孵化器,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風險和成本,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率和成功率。對經(jīng)過認定的企業(yè)孵化器,一次性給予最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
13.鼓勵電子信息重點園區(qū)建設軟件開發(fā)平臺、測試平臺、仿真模擬環(huán)境等公共技術(shù)服務平臺,提升為企業(yè)提供共性技術(shù)服務、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)支持和軟硬件測試驗證環(huán)境的能力。對投資在300萬元以上的公共技術(shù)平臺,給予單個項目設備投資額20%的資金支持,最高不超過200萬元。
14.對通過有關(guān)部門認定的國家級、省級、電子信息(電器)檢測(檢驗)中心或重點實驗室,分別一次性給予100萬元、60萬元獎勵。
15.充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地在用工企業(yè)和培養(yǎng)單位之間的橋梁和紐帶作用,形成穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)培訓和輸送渠道。加強校企合作,建立院校實訓基地或職業(yè)技能培訓中心,根據(jù)企業(yè)的實際需求開展聯(lián)合辦學、定向培養(yǎng)、崗前培訓合作等,促進學校和企業(yè)之間的良性互動和共同發(fā)展。對其場地建設、設備購置、課程引進和師資聘請等投入超100萬元的院校實訓基地或職業(yè)技能培訓中心,一次性獎勵設備投資額的30%,最高不超過500萬元。認定我市一批重點軟件企業(yè)為鄭州市軟件人才實習基地,鼓勵軟件相關(guān)專業(yè)的學生畢業(yè)前一年到實習基地實習。
(六)提高自主創(chuàng)新能力
16.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度,壯大創(chuàng)新團隊,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。支持企業(yè)實施研發(fā)、設計、制造和服務等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化改造,加快掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
17.引導企業(yè)注重運用新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu),研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的新產(chǎn)品。對獲得國家級、省級電子信息類專項資金支持的項目,由市級財政和縣(市)區(qū)財政各按50%的比例給予配套貼息或補貼,最高配套貼息或補貼不超過上級貼息或補貼。
18.根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,每年確定重大產(chǎn)業(yè)化項目專項,給予資金支持。
19.推進新型電子信息產(chǎn)業(yè)標準化戰(zhàn)略,鼓勵電子信息企業(yè)積極參與技術(shù)標準制定。
20.加強產(chǎn)學研用結(jié)合,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化,發(fā)揮政府的引導和協(xié)調(diào)作用,在電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,建立由企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等共同參加的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
(七)加強人才隊伍建設
21.緊緊圍繞引才、育才和用才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定和落實優(yōu)惠政策,對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端研發(fā)人才以及管理人才等實行重點招聘,不受地域、戶口限制,優(yōu)先引進。加大力度吸引海內(nèi)外高級研發(fā)人才和學科帶頭人來鄭落戶或就業(yè),吸引港澳臺地區(qū)高素質(zhì)人才、留學歸國人員到我市投資創(chuàng)業(yè)。
22.鼓勵企業(yè)實施股權(quán)、期權(quán)獎勵、技術(shù)入股、分紅權(quán)等多種激勵政策,培養(yǎng)一批本地的懂研發(fā)、擅管理的復合型人才。
(八)加大政策扶持力度
23.重點支持電子信息類企業(yè)進行項目建設、產(chǎn)品自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,參與制定行業(yè)標準,建立公共技術(shù)服務平臺,配套國家、省、市重點項目,支持電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)和品牌建設等。
24.積極探索利用貼息補助等方式,加大有效資金投入。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好發(fā)展前景、固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的電子信息制造業(yè)項目和投資在500萬元以上的軟件和信息服務業(yè)項目,按新增設備(含專用軟件)投資額的5%給予補助,最高補貼額不超過500萬元。
25.支持軟件和信息服務企業(yè)加強服務質(zhì)量和資質(zhì)能力建設。對于首次獲得開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)和開發(fā)能力成熟度模型(CMM)以上認證的給予一次性獎勵,五級50萬元,四級40萬元,三級30萬元,二級20萬元。對于獲得人力資源成熟度模型(PCMM)認證、信息安全管理標準(ISO27001/BS7799)認證、IT服務管理(ISO20000)認證、服務提供商環(huán)境安全性(SAS70)認證的企業(yè),分別給予10萬元獎勵。
26.組建我市電子信息產(chǎn)業(yè)信用擔保機構(gòu),加大扶持力度,主動開展工作,積極為模范守信的電子信息企業(yè)提供貸款擔保服務,幫助企業(yè)解決融資難題。
27.鼓勵各類金融機構(gòu)優(yōu)先支持列入國家、省、市規(guī)劃的電子信息產(chǎn)業(yè)化項目,推行適應電子信息企業(yè)的信貸服務品種,扶持一批發(fā)展前景好、帶動作用強的龍頭企業(yè)。
28.鼓勵境內(nèi)外風險投資機構(gòu)加大對電子信息類企業(yè)的投入,豐富我市的投融資渠道。積極為品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)推薦符合條件的優(yōu)秀電子信息類企業(yè)。
六、加強組織領(lǐng)導
(一)加強指導協(xié)調(diào)
由市工業(yè)經(jīng)濟科技和安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全市電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設領(lǐng)導工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和問題。市工信委、市電子電器產(chǎn)業(yè)局負責電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設的日常工作,推動相關(guān)政策措施的落實。
(二)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
充分發(fā)揮電子信息行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專家委員會的作用,加強企業(yè)間聯(lián)系與協(xié)作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。政府有關(guān)部門要為行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專家委員會開展工作創(chuàng)造條件,使其在行業(yè)管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)合作、信息交流等方面更好地發(fā)揮作用。
本意見自之日起執(zhí)行,適用于在本市進行工商注冊、稅務登記,從事電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務的企業(yè)與機構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】就業(yè)導向 中職會計專業(yè) 實踐型課程體系 建設
【中圖分類號】G718 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)6-0097-02
以就業(yè)為導向,以職業(yè)能力為核心,培養(yǎng)高技能應用型人才是設置中職會計專業(yè)課程體系的依據(jù)。為適應會計人才培養(yǎng)要求,應在企業(yè)調(diào)研基礎上,對會計專業(yè)的培養(yǎng)目標和課程體系進行有針對性地調(diào)整和重構(gòu),構(gòu)建和實施以就業(yè)為導向的實踐型核心課程體系。
一、確立就業(yè)導向的中職會計專業(yè)實踐型核心課程體系
課程體系的建設是圍繞著就業(yè)展開,要使學生就業(yè)能力提高,首先必須搞清會計專業(yè)有哪些職業(yè)崗位,職業(yè)崗位決定了相應的知識技能結(jié)構(gòu)。在前期對行業(yè)、企業(yè)等用人單位需求的社會調(diào)研和對歷屆會計專業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查基礎上,明確目前會計類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位依次是出納員崗、收銀員崗、文員崗、營銷員崗和庫管員崗等。因此中職會計專業(yè)培養(yǎng)目標定位在為中小企業(yè)和會計服務機構(gòu),培養(yǎng)從事出納、收銀、會計核算以及會計服務等工作崗位的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。為了實現(xiàn)中職會計專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和會計相關(guān)崗位的任職要求,有必要對現(xiàn)有課程體系進行改革,構(gòu)建一個以培養(yǎng)學生從事會計職業(yè)崗位工作的綜合素質(zhì)為主線,把會計專業(yè)教學內(nèi)容與工作過程相結(jié)合,學歷教育與職業(yè)資格證書培訓相結(jié)合,校內(nèi)實訓與校外實訓相結(jié)合,能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結(jié)合,專職教師與企業(yè)兼職教師相結(jié)合的實踐型核心課程體系。同時對人才培養(yǎng)模式、教學設計、教學方法、師資隊伍建設等方面進行研究和探討。
二、構(gòu)建就業(yè)導向的中職會計專業(yè)實踐型核心課程體系
以就業(yè)為導向的實踐型核心課程體系,要以職業(yè)分析為依據(jù)、以能力培養(yǎng)為核心,對傳統(tǒng)的課程內(nèi)容進行科學整合,力爭實現(xiàn)學生職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)與崗位需求的順利對接。
(一)構(gòu)建以職業(yè)道德培養(yǎng)為首要目標的基礎素質(zhì)學習領(lǐng)域
基礎素質(zhì)學習領(lǐng)域課程設計應符合技能型人才的培養(yǎng)要求,應強調(diào)基礎理論知識的適度和夠用,為學生以后可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
1、通過經(jīng)濟政治、法律、體育等課程,著重培養(yǎng)學生的政治素質(zhì)、法制修養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度以及塑造學生的健康體魄;通過數(shù)學、語文、英語、計算機應用、禮節(jié)禮儀等課程,著重培養(yǎng)學生的文化素質(zhì)、人際溝通和團隊協(xié)作能力。
2、通過會計基本技能、基礎會計、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計電算化等課程,著重培養(yǎng)學生的專業(yè)基礎知識和比較熟練的職業(yè)技能。同時與會計職業(yè)資格證書制度相銜接,把國家職業(yè)能力標準融入課程標準中,增強學生的崗位適應性,提高就業(yè)競爭能力。
3、注重將職業(yè)道德教育、職業(yè)素養(yǎng)教育滲透到專業(yè)課程設計和教學實施過程中,使學生形成健康的勞動態(tài)度、良好的職業(yè)道德和正確的價值觀念,為專業(yè)知識的學習和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定基礎,滿足學生職業(yè)生涯發(fā)展的需要。
(二)構(gòu)建與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的職業(yè)能力學習領(lǐng)域
職業(yè)能力學習領(lǐng)域課程設計應符合學生畢業(yè)的實際應用和就業(yè)需要,開發(fā)以項目化、職業(yè)化為特征,充分體現(xiàn)崗位技能要求的實踐型核心課程,強化學生的職業(yè)發(fā)展能力和未來遷移能力。
1、進一步確定學習領(lǐng)域課程開發(fā)思路。校企共同進行會計崗位工作內(nèi)容分析,明確各個工作崗位的任務,對崗位的一般性的工作任務進行歸納,形成典型的工作任務;然后對典型的工作任務的工作過程進行分析,歸納完成任務所應具備的能力,確定培養(yǎng)這些職業(yè)能力應該開設的學習領(lǐng)域情境,實現(xiàn)從工作任務到行動領(lǐng)域、從行動領(lǐng)域到學習領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。
2、確定《款項收取》、《會計憑證填制與審核》、《會計賬簿設置與登記》、《貨幣資金核算與管理》、《企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務核算》、《成本計算與分析》、《稅費計算與申報》、《財務報告編制與閱讀》、《電算化會計應用》9門以職業(yè)崗位的工作過程為基礎、以學習情境為載體的專業(yè)核心課程。并對每門課程按照所要完成的項目或任務,進行教學內(nèi)容和實訓內(nèi)容設計,提高學生綜合職業(yè)能力。
三、實施就業(yè)導向的中職會計專業(yè)實踐型核心課程體系
(一)夯實專業(yè)基礎,循序漸進突出實踐教學
在教學安排上,第一、第二學期主要安排職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律等公共基礎課和會計基本技能、會計基礎等專業(yè)基礎課,以及專業(yè)基礎課的項目實訓和企業(yè)認識實習,培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)和職業(yè)基本技能。第三、第四學期主要安排貨幣資金核算與管理、企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務核算、稅費計算與申報、電算化會計應用等職業(yè)技能課程,以及強化具體崗位技能的訓練。第五學期、第六學期讓學生到企業(yè)頂崗實習,利用企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境和企業(yè)文化,培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)和實際崗位工作的能力。
(二)實踐教學融合在日常課堂教學之中,與理論知識的教學相互交融
按照培養(yǎng)基本技能、專業(yè)技能、綜合技能的不同目標要求,由易到難,由簡到繁,設置實踐教學環(huán)節(jié),實現(xiàn)"認知課程實訓基本技能實訓專業(yè)技能實訓綜合應用實訓"的階梯式實踐體系。它們相輔相成,縱向上形成體系,橫向上按照理論教學知識點的漸進合理安排實踐教學內(nèi)容,保持實踐教學不間斷,做到每學期的實踐課程教學與相應的知識應用和技能培養(yǎng)有機結(jié)合,逐步提升學生的動手操作能力。
(三)不斷開發(fā)校內(nèi)外實踐教學基地,促進理論與實踐的緊密結(jié)合
建立以會計工作流程為導向的校內(nèi)實踐教學環(huán)境,學生可以在會計實訓室,完成應用財務軟件處理會計業(yè)務的全過程;建立實戰(zhàn)型實踐基地,組建財務工作室,承擔社會記賬、會計咨詢等業(yè)務,學生在專業(yè)教師的指導下,直接從事企業(yè)會計業(yè)務的處理等工作,驗證和鞏固課堂實踐教學的成果;加強校企合作,建立校外實習基地,為學生在企業(yè)真實的會計環(huán)境中的頂崗實習提供了可靠的保障。
(四)不斷更新教育教學理念,實現(xiàn)教學方式方法的職業(yè)化
采用項目教學、案例教學、現(xiàn)場教學、情境教學等教學方法;教學手段也逐漸由口授、黑板轉(zhuǎn)為多媒體、網(wǎng)絡化和實物現(xiàn)場;教師由過去課堂上的主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`教學中的組織者協(xié)調(diào)者,學生由被動接受知識逐漸向主動參與實踐操作轉(zhuǎn)變;教材的選用及開發(fā)改變現(xiàn)有中職教材模式和結(jié)構(gòu),突出教材內(nèi)容的實際、實踐和實用,開發(fā)編寫基于工作過程系統(tǒng)化教材。
(五)注重教師專業(yè)發(fā)展,保障實踐教學質(zhì)量
加強師資隊伍建設,大力引進、培養(yǎng)"雙師型"教師;對中青年骨干教師進行重點培養(yǎng);定期選派教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵教師進行短期進修,提高師資隊伍的業(yè)務水平和動手能力。精心配備數(shù)量穩(wěn)定、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富、素質(zhì)較高的兼職教師隊伍,參與專業(yè)教學和建設工作。
以就業(yè)為導向的中職會計專業(yè)實踐型核心課程體系,能夠有效地滿足會計專業(yè)學生就業(yè)需求和技能培養(yǎng)需求。但是實踐型核心課程體系建設是一項科學性很強工作,需要學校和教師在教學實踐中不斷探索,逐步提高實踐型核心課程體系的科學性、操作性、實效性。
參考文獻
[1]梁潤紅.以就業(yè)為導向的高職會計實踐教學體系構(gòu)建[J].財會月刊.2009年第26期
【關(guān)鍵詞】謹慎性原則,會計,應用
一、準則、制度對謹慎性原則的規(guī)定
我國《企業(yè)會計準則》中規(guī)定:會計核算應當遵循謹慎性原則的要求,合理核算可能發(fā)生的損失和費用;《企業(yè)會計制度》中規(guī)定:企業(yè)在會計核算時,應當遵循謹慎性原則的要求,不得多計資產(chǎn)或收益,少計負債和費用,但不得計提秘密準備。這是《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》對會計核算中貫徹謹慎性原則的一般要求。謹慎性原則是企業(yè)會計核算中運用的一條重要原則,體現(xiàn)了會計原則修訂性慣例的要求。依據(jù)企業(yè)具體會計準則,謹慎性原則貫穿運用于目前的會計實踐。具體包括存貨發(fā)出計價的后進先出法、存貨期末計提跌價準備(依據(jù)存貨計價成本與可變現(xiàn)凈值孰低)、應收帳款提取壞帳準備(應用備抵法)、固定資產(chǎn)加速折舊、固定資產(chǎn)計提減值準備、在建工程計提減值準備、短期投資計提短期投資跌價準備(依據(jù)期末計價的成本與市價孰低)、長期投資計提減值準備、無形資產(chǎn)計提減值準備等。從謹慎性原則的應用來看,可促進會計實務核算經(jīng)營風險,提供反映經(jīng)濟活動風險的信息,有利于企業(yè)作出正確的經(jīng)營決策,保護債權(quán)人的利益,并且提高企業(yè)的競爭力。
二、謹慎性原則在企業(yè)會計核算中的運用與體現(xiàn)
(一)資產(chǎn)計價方法選擇中謹慎性原則的運用。首先,選擇存貨計價方法。采用實際成本核算時,存貨計價可以選擇采用先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法等。采用后進先出法,在物價持續(xù)上漲時期,本期發(fā)出存貨按照最近收貨的單位成本計算,從而使當期成本升高,利潤降低,可以減少通過膨脹對企業(yè)帶來的不利影響,這是會計實務中對謹慎性原則的運用。其次,選擇固定資產(chǎn)折舊方法。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限折舊法和加速折舊法兩大類。采用加速折舊法,企業(yè)在固定資產(chǎn)使用的早期多提折舊,后期少提折舊,其遞減的速度逐年加快,能夠使固定資產(chǎn)成本在估計耐用年限內(nèi)加快得到補償,使投入的資金盡早收回,這也體現(xiàn)了會計謹慎性原則。
(二)運用謹慎性原則計提八項資產(chǎn)減值準備。
1、流動資產(chǎn)減值準備,包括短期投資、應收款項、存貨跌價準備、委托貸款減值準備。《企業(yè)會計準則—短期投資》規(guī)定,企業(yè)應當在期末對短期投資按成本與市價孰低計量。即短期投資的期末市價低于成本時,按_?__,妠市價計價;當市價高于成本時,按成本計價。對市價低于成本的差額,應當計提短期投資跌價準備。這種方法只確認市價下跌損失,不確認市價上漲收益,能確保企業(yè)的財務狀況穩(wěn)健。對應收賬款和其他應收款,準則規(guī)定按照賬齡分析計提壞帳準備,企業(yè)可以自行確定計提比例和計提方法,這給企業(yè)增加了可選擇空間,有利于企業(yè)預計壞賬風險。對于存貨,準則要求企業(yè)按照歷史成本計價,存貨的市價下跌、毀損等原因,會導致減少存貨價值。
2、長期資產(chǎn)減值準備。包括長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和在建工程減值準備。《企業(yè)會計準則》規(guī)定:企業(yè)應當在期末或每年年度終了對長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)逐項進行檢查,如果由于市價持續(xù)下跌,被投資單位經(jīng)營狀況惡化,或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因,導致其可收回金額低于其賬面價值的,應當按可收回金額低于賬面價值的差額計提長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)減值準備。資產(chǎn)負債表各資產(chǎn)的余額,反映為扣減減值準備后的凈額。對于在建工程,準則規(guī)定,企業(yè)在預計工程發(fā)生減值時,如工程長期停建并且預計在三年內(nèi)不會重新開工的,應當計提減值準備。
(三)其他項目對謹慎性原則的應用。準則和制度規(guī)定,債務重組、非貨幣易的核算中,只確認發(fā)生的損失,不確認收益。《企業(yè)會計準則―債務重組》規(guī)定,以低于債務賬面價值的現(xiàn)金清償某項債務的,債務人應將重組債務的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的差額,確認為資本公積;債權(quán)人應確認為當期損失,計入營業(yè)外支出。以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項債務的,債務人應將重組債務的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關(guān)稅費之和的差額,確認為資本公積或當期損失;債權(quán)人應按重組債權(quán)的賬面價值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。由此看來,企業(yè)在進行債務重組時,只能確認重組發(fā)生的損失,不得確認重組發(fā)生的收益,不預計未來的或有收益,但預計未來的或有支出,體現(xiàn)了謹慎性原則的內(nèi)涵。《企業(yè)會計準則―非貨幣易》規(guī)定:企業(yè)發(fā)生非貨幣易,除補價部分外,均不確認收益,這些規(guī)定體現(xiàn)了謹慎性原則的要求。
三、加強謹慎性原則在會計實務中應用的建議
(一)相關(guān)準則和制度規(guī)定應更具可操作性。我國現(xiàn)有的會計準則和會計制度中,部分規(guī)定能夠在具體操作方法上體現(xiàn)謹慎性原則的運用,如存貨計價的后進先出法、固定資產(chǎn)的加速折舊方法等。但規(guī)定中關(guān)于資產(chǎn)計提減值準備的判斷標準不夠明確,使企業(yè)的自主選擇空間較大,如期末判斷可變現(xiàn)金額時,存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等由于受多種因素影響,難以準確判斷資產(chǎn)的變現(xiàn)金額,這些規(guī)定對企業(yè)利用謹慎性原則的操作指導性較弱。因此,相關(guān)準則和制度應制定更為明確的判斷標準,以利于企業(yè)更好的運用謹慎性原則進行會計處理和核算。
(二)提高職業(yè)判斷能力,正確運用謹慎性原則。會計人員是貫徹實施準則和制度的行為主體,因此,要正確運用準則和制度,首先必須提高會計人員的素質(zhì)和職業(yè)判斷能力,為實務工作的有效進行打好基礎。為謹慎性原則的運用考慮,具體會計準則規(guī)定某些項目的會計核算和處理方法具有一定的可選擇性,這就為實踐工作預留了較大空間。因此,要在會計實務
工作中,既貫徹落實會計準則和制度的要求,又正確、充分體現(xiàn)其中的謹慎性原則,就必須要求會計人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和判斷能力,能夠準確把握謹慎性原則的實質(zhì),客觀、公正的對不確定性的事項進行估計和判斷,避免主觀隨意性,使謹慎性原則在會計實踐工作中得到真正體現(xiàn)。
參考文獻: