互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策精選(九篇)

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第1篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)金融；金融監(jiān)管；國際經(jīng)驗；借鑒；建議

一、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)實性和必要性

（一）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)實性

1．互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。一是第三方支付快速增長。《中國支付清算行業(yè)運行報告（2016）》的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)整體保持安全、平穩(wěn)、高效運行，交易規(guī)模穩(wěn)步提升。支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)向證券、基金、保險等多個行業(yè)領(lǐng)域滲透，金融化趨勢明顯，全年共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)333.99億筆，金額24.19萬億元，分別較上年增長55.13%和41.88%。移動支付行業(yè)發(fā)展迅猛，業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)高速增長態(tài)勢，逐漸成為電子支付發(fā)展的新方向。①二是網(wǎng)絡(luò)借貸替代傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)。2007年，國內(nèi)首家網(wǎng)絡(luò)借貸平臺——拍拍貸成立。截至2015年12月底，網(wǎng)貸行業(yè)運營平臺達到了2595家，相比2014年底增長了1020家；2015年全年網(wǎng)貸成交量達到了9823.04億元，相比2014年全年網(wǎng)貸成交量（2528億元）增長了288.57%。②地域分布主要集中在廣東、山東、北京、浙江和上海。三是傳統(tǒng)銀行業(yè)模式的電子化趨勢明顯。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，銀行對網(wǎng)上銀行等的開發(fā)力度持續(xù)加大。從發(fā)展趨勢看，我國互聯(lián)網(wǎng)金融將繼續(xù)保持高速增長。據(jù)Analysys易觀智庫的《2016—2018年中國第三方支付市場趨勢預(yù)測專題報告》顯示，2015年，中國第三方移動支付市場繼續(xù)保持較高的增長速度，全年市場交易規(guī)模達16.36萬億元，同比上漲104.2%，預(yù)計至2018年，中國第三方移動支付市場規(guī)模將達52.11萬億元。③同時，基于小微企業(yè)旺盛的市場需求以及社會信用環(huán)境的不斷改善，網(wǎng)絡(luò)借貸也有廣闊的發(fā)展空間。2．金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)呈現(xiàn)深度融合趨勢。一是金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、電商業(yè)進行合作融合，提供不同于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)金融模式。例如，中國平安正在與阿里巴巴、騰訊公司商議合作，共同出資成立眾安在線，主營互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)。二是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)加快向金融領(lǐng)域的滲透。例如，阿里巴巴集團設(shè)立阿里金融，開展小額貸款業(yè)務(wù)。阿里金融平臺現(xiàn)已涉及網(wǎng)上支付、小額信貸、金融產(chǎn)品銷售、財產(chǎn)保險等多個領(lǐng)域。

（二）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的必要性

1．交易便捷化，提高經(jīng)濟效益和社會效益。一是降低交易成本。金融產(chǎn)品（服務(wù)）的發(fā)行、交易和支付直接在網(wǎng)上進行，無須經(jīng)過銀行、券商或交易所等中介機構(gòu)，實現(xiàn)了資源配置脫媒，有效降低了交易的成本。例如，美國的網(wǎng)銀開戶費僅為傳統(tǒng)銀行的1∕20，業(yè)務(wù)成本僅為傳統(tǒng)銀行的1∕12。二是降低信息不對稱程度。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動支付、搜索引擎、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)和云計算等技術(shù)手段，能較好地解決信息不對稱問題，提高市場的有效性和充分性。④2．促進金融服務(wù)多元化，已成為金融體系的有益補充。一是優(yōu)化融資市場結(jié)構(gòu)。這種較單一的融資結(jié)構(gòu)，加大了企業(yè)融資的難度，也給銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型帶來了壓力。隨著網(wǎng)絡(luò)信貸的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)融資模式正在形成，將改變銀行作為單一信貸供給方的格局，優(yōu)化資金配置。二是改變支付結(jié)算服務(wù)單一格局。近年來，以支付寶、財付通為代表的第三方支付發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)類型已從單純的網(wǎng)上電子商務(wù)交易，延伸到水電氣繳費、信用卡還款、轉(zhuǎn)賬匯款等方面，改變了銀行獨占資金支付的局面。3．增強信用信息完備性，完善征信體系建設(shè)。一是推動信用體系的完整性。一個完善的征信體系，應(yīng)首先滿足完備性要求，即具有覆蓋全面的數(shù)據(jù)庫。互聯(lián)網(wǎng)金融有參與度廣、信用數(shù)據(jù)豐富的特點，可作為現(xiàn)有征信平臺的補充，增強信用記錄的完整性。二是保障信息的準確性、連續(xù)性。互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，交易主體的行為都可以被電腦“忠實”記錄。在積累信用資料上，互聯(lián)網(wǎng)金融具有天然的優(yōu)勢。例如，通過阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)電商平臺，可以實時監(jiān)測客戶的銷售狀況和現(xiàn)金流等運營信息，及時掌握借款人的運營經(jīng)營情況和還款能力。4．解決融資難問題，支持小微企業(yè)發(fā)展。金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化與電子商務(wù)平臺的發(fā)展，降低了借貸的準入門檻，手續(xù)簡便快捷，開辟了小微企業(yè)融資的新途徑。一是擺脫傳統(tǒng)信貸對抵押物的依賴。在“網(wǎng)絡(luò)平臺+小額貸款”模式下，電商企業(yè)可通過實時監(jiān)控會員企業(yè)的信用狀況，提供信用貸款。在人人貸型、眾籌型融資模式下，借款人和投資人雙方通過自主選擇，根據(jù)自愿原則完成交易，一般不需要提供抵押物。二是在技術(shù)上解決小微企業(yè)融資信息不對稱問題。許多小微企業(yè)在發(fā)展初期，未能建立健全財務(wù)體系。由于難以通過財務(wù)數(shù)據(jù)評估信用狀況，銀行往往采取借貸行為，以規(guī)避信用風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)借貸通過大數(shù)據(jù)與便捷信息流等，在技術(shù)上產(chǎn)生征信手段的創(chuàng)新，拓寬金融服務(wù)的目標人群。截至2014年10月底，阿里小貸累計發(fā)放貸款突破2000億，服務(wù)的小微企業(yè)達80萬家。⑤5．擴大金融覆蓋面，豐富包容性金融體系。近年來，國家陸續(xù)出臺了多項“三農(nóng)”支持措施，但由于居住較分散、網(wǎng)點運營成本較高等原因，農(nóng)村地區(qū)仍不同程度地存在金融供給不足問題。《中國支付清算發(fā)展報告（2016）》，報告顯示，長期以來，農(nóng)村等偏遠地區(qū)的銀行機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置基本處于空白狀態(tài)，當?shù)亟鹑谥Ц督Y(jié)算需求受到抑制。⑥據(jù)統(tǒng)計，全國平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2.13個金融網(wǎng)點，1個網(wǎng)點服務(wù)約2萬居民。移動支付化的互聯(lián)網(wǎng)金融，能有效應(yīng)對農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題。在非洲、東南亞的一些國家，移動支付已成為當?shù)剞r(nóng)村居民小額匯款轉(zhuǎn)賬的主要手段，有效彌補金融基礎(chǔ)設(shè)施不足，替代傳統(tǒng)網(wǎng)點式物理服務(wù)空間。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中金融監(jiān)管的困境

（一）信貸資金脫媒加大貨幣政策宏觀調(diào)控的難度

網(wǎng)絡(luò)借貸下信貸資金脫媒，加大貨幣政策宏觀調(diào)控的難度。一是影響貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計。在網(wǎng)絡(luò)借貸模式下，網(wǎng)絡(luò)平臺可聚集并調(diào)動社會閑置資金，提高資金配置效率。但是這些借貸資金脫離了銀行等金融體系，也不受中央銀行存款準備金制度的約束，未納入M2與社會融資總量統(tǒng)計，造成貨幣供應(yīng)量被低估。二是造成貨幣政策傳導(dǎo)機制失靈。貨幣政策一般通過金融體系傳導(dǎo)，從而實現(xiàn)對整體經(jīng)濟的調(diào)控。網(wǎng)絡(luò)借貸實現(xiàn)金融“脫媒”，并且游離于常規(guī)監(jiān)管之外，影響了傳統(tǒng)貨幣政策的傳導(dǎo)途徑，削弱了貨幣政策的有效性。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融配套措施有待完善

一是外部監(jiān)管及法律規(guī)范缺失。我國互聯(lián)網(wǎng)金融起步較晚，還沒有建立明確的監(jiān)管體系和法律規(guī)章制度的約束，缺乏有效的監(jiān)管和制約。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)頻頻打球，大搞線下業(yè)務(wù)，甚至違規(guī)發(fā)行理財產(chǎn)品，觸碰“非法吸收公眾存款”“非法集資”的底線，潛在較大的金融風(fēng)險。二是信用環(huán)境有待完善。與國外模式相比，我國的信用體系仍處于初建階段，缺乏完善的信用認證體系和信用信息共享機制。網(wǎng)絡(luò)信貸的風(fēng)險控制，主要依賴網(wǎng)絡(luò)平臺的內(nèi)部機制，提高了運營成本和壞賬風(fēng)險。

（三）網(wǎng)絡(luò)借貸的風(fēng)控水平參差不

齊難以保障投資者合法權(quán)益一是借款人身份信息的核實難度較大。互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要在電子信息構(gòu)成的虛擬世界中進行，交易雙方都具有較顯著的虛擬性，增加了交易者身份認證、信用核實等方面的難度。借款人可能有意屏蔽不利信息，或者提供虛假信用材料，投資人和網(wǎng)絡(luò)平臺無法有效鑒別借款人的風(fēng)險水平。二是缺乏對資金使用的有效監(jiān)控。在人人貸、眾籌融資模式下，網(wǎng)絡(luò)平臺一般不監(jiān)控借款人的資金用途，無法確認資金的使用是否符合承諾用途。三是缺乏對借款人的有力約束。信用貸款一旦出現(xiàn)違約，網(wǎng)絡(luò)平臺主要采取公布黑名單處理，缺乏強有力的催收力度和法律手段，存在追繳難、維權(quán)難等問題。

（四）網(wǎng)絡(luò)資金流動難以監(jiān)控，潛在安全性和合規(guī)性風(fēng)險

一是資金收付形成大量沉淀，存在資金安全隱患。由于資金收付存在時間差，客觀上導(dǎo)致大量資金沉淀在平臺賬戶。對這些沉淀資金的管理，基本靠網(wǎng)絡(luò)平臺自律，潛在較大風(fēng)險。例如，部分網(wǎng)絡(luò)存在技術(shù)漏洞，數(shù)目龐大的沉淀資金容易成為不法分子的攻擊對象。由于網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)控失效，發(fā)生內(nèi)部人員非法挪用資金等違法行為。此前，我國已經(jīng)出現(xiàn)了個別網(wǎng)絡(luò)平臺席卷客戶資金潛逃的事件。二是資金來源和去向難以監(jiān)控，容易成為洗錢工具。在技術(shù)上，網(wǎng)絡(luò)平臺難以逐一核實查證交易信息的真實性，如交易主體的身份信息、交易背景、資金來源、借款用途等。在意愿上，網(wǎng)絡(luò)平臺也缺乏核實查證的內(nèi)在動力和外在壓力。因此，網(wǎng)絡(luò)平臺容易充斥匿名和假名賬戶，成為洗錢犯罪的溫床。

（五）金融數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)存儲和傳播，存在泄密和安全風(fēng)險

互聯(lián)網(wǎng)金融的運行主要依托于網(wǎng)絡(luò)，存在系統(tǒng)運行故障、服務(wù)器崩潰、遭受黑客攻擊、感染計算機病毒等技術(shù)風(fēng)險隱患。⑦目前，我國網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件大部分由國外引進，在數(shù)據(jù)加密和身份辨別上也缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的算法系統(tǒng)，整體產(chǎn)業(yè)鏈的安全防范水平有待提高。據(jù)CNCERT監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2015年網(wǎng)頁仿冒、拒絕服務(wù)攻擊等已經(jīng)形成成熟地下產(chǎn)業(yè)鏈的威脅仍然呈現(xiàn)增長趨勢，針對中國網(wǎng)站的仿冒頁面（URL鏈接）191699個，較2014年增長85.7%，涉及IP地址20488個，較2014年增長199.4%。⑧網(wǎng)絡(luò)安全的隱患，對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展也存在著巨大的安全風(fēng)險。

（六）經(jīng)營模式不同于傳統(tǒng)金融業(yè)，給稅收征管帶來挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)金融交易具有虛擬化、無紙化、非中介化的特點，交易雙方信息具有較強的隱匿性，同時跨國交易和資金轉(zhuǎn)移更為方便，對稅收征管帶來較大的挑戰(zhàn)。一是稅收要素的確認難度較大。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，準確認定稅收主體、征稅對象、納稅環(huán)節(jié)、納稅時間等稅收要素的難度較大。二是稅收監(jiān)管的難度大。相對于傳統(tǒng)金融業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融更容易出現(xiàn)稅收規(guī)避問題，對稅務(wù)部門開展稅收申報、稅源監(jiān)控、稅收保全、稅務(wù)審計等工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融的國際監(jiān)管經(jīng)驗

（一）美國：以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)的適度寬松監(jiān)管

美國對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，在法律體系、監(jiān)管主體和職責分工等方面，與傳統(tǒng)金融監(jiān)管的差別不大。一是以現(xiàn)有法律體系為基礎(chǔ)。美國以業(yè)務(wù)為監(jiān)管對象，主要從現(xiàn)有法律中尋找監(jiān)管依據(jù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的特點，修訂完善現(xiàn)有法律。對非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)，美國將其視為傳統(tǒng)貨幣服務(wù)的延伸，實行聯(lián)邦和州雙重立法監(jiān)管機制。⑨聯(lián)邦立法主要是將適用于銀行的保密法、反洗錢法等法律延伸至非金融機構(gòu)，重點強調(diào)消費者權(quán)益保護、信息報告、反洗錢法和打擊金融犯罪。州立法則負責具體業(yè)務(wù)監(jiān)管，2000年美國統(tǒng)一州法委員會通過《統(tǒng)一貨幣服務(wù)法》，目前美國有40多個州采取或參照該法制定了州內(nèi)監(jiān)管法律。對人人貸型網(wǎng)絡(luò)借貸，被歸為信貸類理財產(chǎn)品，由美國證券交易委員會批準準入，網(wǎng)絡(luò)借貸企業(yè)必須取得證券經(jīng)紀交易商牌照方可經(jīng)營。⑩對眾籌融資，美國頒布《初創(chuàng)期企業(yè)推動法案》，允許小企業(yè)通過眾籌融資獲得股權(quán)資本（美國是唯一在法律上認可眾籌股權(quán)融資的國家）。二是多元的監(jiān)管主體。美國現(xiàn)有金融監(jiān)管法律出自美國國會、財政部貨幣監(jiān)理署、美聯(lián)儲、聯(lián)邦存款保險公司等多個機構(gòu)，因此有多個互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管主體。三是適度寬松的監(jiān)管政策。例如，美國《統(tǒng)一貨幣服務(wù)法》對業(yè)務(wù)范圍和準入有明確要求，但對注冊資本金沒有嚴格要求，僅規(guī)定其維持2.5萬美元的資本凈值。

（二）歐盟：以審慎原則為核心的聯(lián)合監(jiān)管

一是以機構(gòu)為監(jiān)管對象，建立較全面的監(jiān)管制度框架。對非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)，歐盟先后頒布了《電子貨幣發(fā)行機構(gòu)指引》《境內(nèi)市場支付服務(wù)指令》等一系列具有針對性的法律法規(guī)。􀃊􀁉􀁓歐盟將網(wǎng)上支付機構(gòu)視為電子貨幣發(fā)行機構(gòu)，要求其在電子貨幣發(fā)行、交易清算、回贖等方面接受相關(guān)法律管轄，受相應(yīng)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。對網(wǎng)絡(luò)借貸，雖然沒有建立專門的新監(jiān)管機構(gòu)，但是也有相應(yīng)的制度進行約束。二是各成員國共同合作的監(jiān)管主體。由于歐盟高度一體化和全方位聯(lián)合的超國家性質(zhì)，歐洲中央銀行要求其成員國采取一致性的監(jiān)管原則，實施統(tǒng)一的監(jiān)管標準。三是采取審慎監(jiān)管政策。例如，歐盟《電子貨幣發(fā)行機構(gòu)開辦、經(jīng)營與審慎監(jiān)管指令》不僅對自由資金、初始資本金和持續(xù)資金要求進行了規(guī)定，也嚴格限制其業(yè)務(wù)范圍和投資活動。英國《金融服務(wù)與市場法》也對注冊資本金、業(yè)務(wù)活動、投資限制等進行了詳細規(guī)定。

四、對我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展及其監(jiān)管的建議

（一）鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)金融以其突出的便捷性、經(jīng)濟性和有效性，獲得了廣泛的客戶基礎(chǔ)和持續(xù)的內(nèi)生動力。同時，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，有利于豐富包容性金融體系，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，提高我國金融業(yè)的競爭力。對此應(yīng)順勢而為，采取有力措施，規(guī)范和鼓勵其健康發(fā)展。

（二）建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系

我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展現(xiàn)狀和金融監(jiān)管體系，與美國和歐盟地區(qū)有較大的差異，難以直接套用某一國家的監(jiān)管模式。建議在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建構(gòu)符合我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管體系。一是采取適度謹慎的監(jiān)管原則。考慮到我國互聯(lián)網(wǎng)金融尚處于發(fā)展階段，應(yīng)在確保運行安全的基礎(chǔ)上，重點促進健康發(fā)展。二是采取機構(gòu)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管并存的模式。在我國金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的格局下，機構(gòu)監(jiān)管是必然的選擇。同時，互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮，實行業(yè)務(wù)監(jiān)管有助于避免監(jiān)管缺位。三是由相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管。基于機構(gòu)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管并重的模式。如果由單位部門進行監(jiān)管，將導(dǎo)致部分環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺位。四是構(gòu)建多層次的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律體系。一方面，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融的特點，修訂補充現(xiàn)有法律制度，適時調(diào)整監(jiān)管要求；另一方面，針對實踐中出現(xiàn)的問題，可專門的指引規(guī)則。

（三）界定互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和明確監(jiān)管重點

一是明確界定業(yè)務(wù)范圍。從資本實力、風(fēng)險管控能力、制度建設(shè)等方面，合理設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)金融的準入門檻，對符合條件的機構(gòu)發(fā)放牌照。二是分類確定監(jiān)管重點。在總體上，對各類互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，都要著力加強安全監(jiān)管，防止黑客非法侵入與干擾。對第三方支付業(yè)務(wù)，要積極探索建立非現(xiàn)場監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警指標體系，落實屬地化監(jiān)管責任。對網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)，盡快將其納入到監(jiān)管體系中來，引導(dǎo)其建立健全組織機構(gòu)和內(nèi)控體系。

（四）自律性監(jiān)管和他律性監(jiān)管相結(jié)合

一是由監(jiān)管部門履行他律性監(jiān)管。監(jiān)管重點在于保證交易的合法性和安全性。向符合條件的網(wǎng)絡(luò)借貸公司開放征信系統(tǒng)，創(chuàng)造有利于網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境。二是依托行業(yè)協(xié)會形成自律規(guī)范。監(jiān)管重點在于完善風(fēng)險管理和技術(shù)標準。例如，建立統(tǒng)一的信息披露平臺，以便投資人掌握風(fēng)險狀態(tài)，建立和落實網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)標準，保證交易信息的安全性，提高交易系統(tǒng)的可靠性。

（五）在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)對金融業(yè)征收營業(yè)稅

在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，我國對金融業(yè)征收的是營業(yè)稅，對一般金融機構(gòu)和中央銀行提供的應(yīng)稅勞務(wù)征收。一是對一般金融機構(gòu)，如政策性銀行、商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司、擔保公司、財務(wù)公司、信用合作社等，征收范圍包括：貸款（包括典當、透支等特殊貸款形式）、融資租賃、金融商品轉(zhuǎn)讓（是指有償轉(zhuǎn)讓外匯、有價證券或非貨物期貨所有權(quán)的行為）、金融經(jīng)紀業(yè)（如：委托業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)）和其他金融業(yè)務(wù)（如：貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)、押匯、銀行結(jié)算、擔保）。二是對中央銀行，只對其遺留的一般經(jīng)營行為征收，征收范圍包括：企業(yè)貸款業(yè)務(wù)、發(fā)行、兌換國債和其他政府債券。對中央銀行發(fā)行貨幣、向金融機構(gòu)的貸款及向金融機構(gòu)貼現(xiàn)、在公開市場上買賣國債和其他政府債券、外匯以及金融機構(gòu)往來業(yè)務(wù)不征收營業(yè)稅。

（六）互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)按照現(xiàn)行稅收制度規(guī)定納稅

雖然互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新興領(lǐng)域，但本質(zhì)上是納稅人之間通過電子交易平臺進行的資金劃轉(zhuǎn)或融通業(yè)務(wù)，具有真實的交易背景，其交易行為適用的基本稅制要素是明確的，從事互聯(lián)網(wǎng)金融的納稅人應(yīng)當按照現(xiàn)行稅收制度的規(guī)定納稅。

（七）結(jié)合“營改增”改革，完善互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策及管理

第2篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

深處著力

新產(chǎn)業(yè)有著與舊產(chǎn)業(yè)不同的發(fā)展階段和發(fā)展特征，其發(fā)展過程中涉及諸多因素，是一個綜合復(fù)雜的體系，對新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當有一個整體系統(tǒng)的考慮，一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場機制和政府政策的組合功效，針對不同產(chǎn)業(yè)的不同特征設(shè)置不同的著力點，形成支持新產(chǎn)業(yè)的制度框架。另一方面還要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對市場機制的補足作用，通過政府部門產(chǎn)業(yè)政策的實施引導(dǎo)和整合資源，調(diào)動市場力量，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的帶動效果。

以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為例。我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅十多年，但是涌現(xiàn)了阿里巴巴、京東商城、國美在線、蘇寧易購、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢等多個“巨頭”。其中，京東商城在國內(nèi)的市場份額遠超亞馬遜，阿里巴巴上市后市值遠超eBay，甚至超過Facebook，成為美國市場第七大市值的上市公司。這些電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)、物流、倉儲等一系列產(chǎn)業(yè)的變革。因此，政府應(yīng)在如何建立健全市場機制，如何保護市場的充分競爭，如何規(guī)范市場并營造公平的市場競爭環(huán)境上進一步著力。

2015年5月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》，部署進一步促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中擔當起了先鋒角色，電子商務(wù)也將對實體經(jīng)濟起到融合牽引的重要作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”引起的新技術(shù)革命才剛剛開始。“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”實際上是通過電子商務(wù)，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級。

如同總理2015年4月1日在國務(wù)院常務(wù)會上所說：“別以為電子商務(wù)只是‘虛擬經(jīng)濟’，事實上，它在很大程度上直接帶動了‘實體經(jīng)濟’，無論是B2B、B2C還是C2C。更重要的是，電子商務(wù)大大降低了流通成本，這對激發(fā)中國經(jīng)濟的活力功不可沒。”5月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》，部署進一步促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。可以說，關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》是在深處著力，讓電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中擔當起先鋒角色，電子商務(wù)也將對實體經(jīng)濟起到融合牽引的重要作用。

【兩大目標】

《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》第三條明確了大力發(fā)展電子商務(wù)，培育經(jīng)濟新動力的主要目標（圖1）。

――到2020年，統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務(wù)大市場基本建成。

――電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，成為促進創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務(wù)的重要平臺，對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。

【六大轉(zhuǎn)型】

――創(chuàng)新服務(wù)民生方式。積極拓展信息消費新渠道，創(chuàng)新移動電子商務(wù)應(yīng)用，支持面向城鄉(xiāng)居民社區(qū)提供日常消費、家政服務(wù)、遠程繳費、健康醫(yī)療等商業(yè)和綜合服務(wù)的電子商務(wù)平臺發(fā)展。加快推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，支持文化產(chǎn)品電子商務(wù)平臺發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場。支持教育、會展、咨詢、廣告、餐飲、娛樂等服務(wù)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵支持旅游景點、酒店等開展線上營銷，規(guī)范發(fā)展在線旅游預(yù)訂市場，推動旅游在線服務(wù)模式創(chuàng)新。加快建立全國互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機制，研究制定7天無理由退貨實施細則，促進網(wǎng)絡(luò)購物消費健康快速發(fā)展。

――推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵有條件的大型零售企業(yè)開辦網(wǎng)上商城，積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提升流通效率和服務(wù)質(zhì)量。支持中小零售企I與電子商務(wù)平臺優(yōu)勢互補，加強服務(wù)資源整合，促進線上交易與線下交易融合互動。推動各類專業(yè)市場建設(shè)網(wǎng)上市場，通過線上線下融合，加速向網(wǎng)絡(luò)化市場轉(zhuǎn)型，研究完善能源、化工、鋼鐵、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)平臺規(guī)范發(fā)展的相關(guān)措施。制定完善互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法，規(guī)范食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，加強互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，推動醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展。

――積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，引入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代管理理念和方式，研究制定促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意見，出臺支持政策措施。加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品標準體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質(zhì)量保障與安全監(jiān)管體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，推動信息進村入戶，利用“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡(luò)改善農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境。建設(shè)地理標志產(chǎn)品技術(shù)標準體系和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，支持利用電子商務(wù)平臺宣傳和銷售地理標志產(chǎn)品，鼓勵電子商務(wù)平臺服務(wù)“一村一品”，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。支持林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，逐步建立林產(chǎn)品交易誠信體系、林產(chǎn)品和林權(quán)交易服務(wù)體系。

――創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)組織方式。支持生產(chǎn)制造企業(yè)深化物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、三維（3D）設(shè)計及打印等信息技術(shù)在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立與客戶電子商務(wù)系統(tǒng)對接的網(wǎng)絡(luò)制造管理系統(tǒng)，提高加工訂單的響應(yīng)速度及柔性制造能力；面向網(wǎng)絡(luò)消費者個性化需求，建立網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理模式，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”生產(chǎn)方式。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)大力開展品牌經(jīng)營，優(yōu)化配置研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、物流等優(yōu)勢資源，滿足網(wǎng)絡(luò)消費者需求。鼓勵創(chuàng)意服務(wù)，探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺，面向初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)意群體提供設(shè)計、測試、生產(chǎn)、融資、運營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

――推廣金融服務(wù)新工具。建設(shè)完善移動金融安全可信公共服務(wù)平臺，制定相關(guān)應(yīng)用服務(wù)的政策措施，推動金融機構(gòu)、電信運營商、銀行卡清算機構(gòu)、支付機構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)等加強合作，實現(xiàn)移動金融在電子商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用；推廣應(yīng)用具有硬件數(shù)字證書、采用國家密碼行政主管部門規(guī)定算法的移動智能終端，保障移動電子商務(wù)交易的安全性和真實性；制定在線支付標準規(guī)范和制度，提升電子商務(wù)在線支付的安全性，滿足電子商務(wù)交易及公共服務(wù)領(lǐng)域金融服務(wù)需求；鼓勵商業(yè)銀行與電子商務(wù)企業(yè)開展多元化金融服務(wù)合作，提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

――規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新產(chǎn)品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業(yè)和機構(gòu)依法進行網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新，完善互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品審核和信息披露制度，探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)證券、保險、公募基金產(chǎn)品銷售等互聯(lián)網(wǎng)金融活動的新型監(jiān)管方式。規(guī)范保險業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)，研究制定電子商務(wù)涉及的信用保證保險的相關(guān)扶持政策，鼓勵發(fā)展小微企業(yè)信貸信用保險、個人消費履約保證保險等新業(yè)務(wù)，擴大信用保險保單融資范圍。完善在線旅游服務(wù)企業(yè)投保辦法。

中國電子商務(wù)發(fā)展至如今，已經(jīng)形成了三大優(yōu)勢：完善的電子商務(wù)平臺、龐大的現(xiàn)代物流體系、安全的第三方支付。這三大優(yōu)勢為“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”提供了新的保障條件，也為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了基礎(chǔ)工具。電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補與資源整合，也將助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)華麗的轉(zhuǎn)型和升級（圖2）。

激發(fā)活力

制定新產(chǎn)業(yè)的政策，應(yīng)該以有效發(fā)揮政府在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用為前提，以實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、搶占經(jīng)濟科技競爭制高點為戰(zhàn)略重點，以激發(fā)活力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過集中整合資源，推動體制機制創(chuàng)新，促進對新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、集聚化，為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和提供有力的支撐。

一方面，政策制定要具有前瞻性，符合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必須把握社會需求和世界科技發(fā)展的動向，在科學(xué)預(yù)測未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的前提下，深入研究在新的市場環(huán)境和消費需求條件下，根據(jù)相對優(yōu)勢選準未來對社會經(jīng)濟發(fā)展有巨大拉動作用的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著眼于未來創(chuàng)新能力的提高和新的經(jīng)濟增長點的打造。另一方面，要不斷完善新產(chǎn)業(yè)的政策，堅持動態(tài)性原則，邊實施、邊調(diào)整、邊完善。這就要注重政策的時效性，緊密跟蹤國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，保持其動態(tài)適應(yīng)性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，所制定的政策經(jīng)過一段時間的實施后，應(yīng)當對實施效果進行檢查評估，不斷改進，及時調(diào)整相關(guān)政策。

以互聯(lián)網(wǎng)金融政策為例。互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式，作為金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，是當前極具創(chuàng)新活力和增長潛力的新興業(yè)態(tài)，其主要業(yè)態(tài)包括互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融等。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對促進金融包容具有重要意義，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開服務(wù)大門，在滿足小微企業(yè)、中低收入階層投融資需求，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，引導(dǎo)民間金融走向規(guī)范化，以及擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放等方面可以發(fā)揮獨特功能和作用。

作為新生事物，互聯(lián)網(wǎng)金融既需要市場驅(qū)動，鼓勵創(chuàng)新，也需要政策助力，促進健康發(fā)展。因此，近幾年來，歐美很多國家在政府的介入之下，通過產(chǎn)業(yè)政策的有效引導(dǎo)，使得市場新參與者不斷增多，互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)的新服務(wù)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，金融機構(gòu)也開始紛紛采用新服務(wù)、新技術(shù)，形成了有效的融合發(fā)展，激發(fā)了活力，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。同時還出現(xiàn)了金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間出現(xiàn)多例并購重組。相對而言，我國在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的市場新參與者并不是很多，金融機構(gòu)創(chuàng)新尚處于初期階段，金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間尚無合資或合并案例。能否在創(chuàng)新加速化過程中存續(xù)？需要調(diào)整制度上的制約，需要進一步的開放創(chuàng)新，更需要產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。

2015年7月18日，《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式對外，標志著六大措施鼓勵創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)金融獲得政策助力。

促進互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新和發(fā)展、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、營造良好的政策環(huán)境、規(guī)范從業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營活動、維護市場秩序，就應(yīng)拿出必要的政策措施，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融這一新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》在促進創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展方面的政策主要有六個方面。

一是積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。支持有條件的金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金融等業(yè)務(wù)；支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌融資平臺、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺；鼓勵電子商務(wù)企業(yè)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服務(wù)體系，有效拓展電商供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)；鼓勵從業(yè)機構(gòu)積極開展產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升從業(yè)機構(gòu)核心競爭力。

二是鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。支持金融機構(gòu)、小微金融服務(wù)機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，建立良好的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈。

三是拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境。支持社會資本發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資基金；鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)從業(yè)機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融資；鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各項金融政策，對處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構(gòu)予以支持。

四是相關(guān)政府部門要堅持簡政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境。鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持。

五是落實和完善有關(guān)財稅政策。對于業(yè)務(wù)規(guī)模較小、處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構(gòu)，符合我國現(xiàn)行對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收政策條件的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；結(jié)合金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革，統(tǒng)籌完善互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策；落實從業(yè)機構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

六是推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系。鼓勵從業(yè)機構(gòu)依法建立信用信息共享平臺；鼓勵符合條件的從業(yè)機構(gòu)依法申請征信業(yè)務(wù)許可，促進市場化征信服務(wù)，增強信息透明度；鼓勵會計、審計、法律、咨等中介機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

可以說，《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序提出了要求，進行了有效監(jiān)管，更主要的是激發(fā)了活力，有望實現(xiàn)更多創(chuàng)新，帶動經(jīng)濟更多增長。

精準發(fā)力

改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由勞動密集型，到資本密集型，再到技術(shù)密集型演進的特點。不同類型的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)律不盡相同，為此，需要把握好要素供給與產(chǎn)業(yè)升級的對應(yīng)關(guān)系。當前，我國很多產(chǎn)業(yè)政策將產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策作為核心內(nèi)容，在高端共性技術(shù)供給和人力資本等方面著力提升要素供給質(zhì)量，在創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護、研究開發(fā)資助、加速設(shè)備折舊等方面采取綜合措施，形成了促進創(chuàng)新的有效激勵體制，做到了精準發(fā)力。

以地理信息產(chǎn)業(yè)為例。這個產(chǎn)業(yè)聽起來似乎過于專業(yè)，實際上與老百姓生活息息相關(guān)。空間地理位置是眾多屬性數(shù)據(jù)信息的載體，是信息消費的可視化手段。2014年對于地理信息產(chǎn)業(yè)來說是一個全新的開局。一方面，1月22日，國務(wù)院辦公廳以“〔2014〕2號”印發(fā)《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確把地理信息產(chǎn)業(yè)列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從政府層面來講，對空間地理位置的信息消費需求非常多，如城市功能規(guī)劃、交通管理、大氣污染評價管理、智慧城市建設(shè)的城市數(shù)字管理平臺應(yīng)用等等。推進地理信息資源開發(fā)利用，加快地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，有望引領(lǐng)新一輪信息消費，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的一股強勁動力。另一方面，BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭在位置服務(wù)領(lǐng)域的加大布局，讓老百姓對地理信息的認識更為深刻。

其實，地理信息系統(tǒng)應(yīng)用遍及各行各業(yè)。地理信息系統(tǒng)聽起來似乎過于專業(yè)，實際上與老百姓生活息息相關(guān)。目前，地理信息系統(tǒng)應(yīng)用已深入到能源資源管理、土地管理、市政市容管理、交通管理、水利水質(zhì)管理、氣象數(shù)據(jù)、大氣污染、自然災(zāi)害管理等領(lǐng)域。

筆者是2009年進入工業(yè)和信息化部直屬單位工作的，此前的10年為日本開發(fā)過數(shù)十項地理信息系統(tǒng)。包括生活環(huán)境評價（工程施工噪音、城市大氣污染、汽車尾氣污染、汽車噪音污染）、土地地籍管理系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境信息管理系統(tǒng)、流域解析系統(tǒng)、氣象數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、交通事故統(tǒng)計分析、下水道動態(tài)水位計算系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)等。盡管作者本人早已告別計算機軟件開發(fā)工作，但介紹一下日本的案例或許對我國的地理信息系統(tǒng)應(yīng)用有所啟示。

生活環(huán)境評價系統(tǒng)

2008年P(guān)M2.5才被眾所周知，而發(fā)達國家在運用信息化手段監(jiān)測管理環(huán)境污染方面早有先例。這套系統(tǒng)是我2002年為日本開發(fā)的，對工程施工噪音、城市大氣污染、汽車尾氣污染、汽車噪音污染數(shù)據(jù)進行信息化管理，并利用科學(xué)模型進行運算，從而對環(huán)境質(zhì)量進評價。這套地理信息系統(tǒng)的創(chuàng)新點是將政府的環(huán)境管理法律法規(guī)、科學(xué)計算模型和計算機地理信息技術(shù)進行了跨界融合。基于科學(xué)計算模型，利用地理信息技術(shù)，比照相關(guān)法律規(guī)定，評價城市大氣污染的固定發(fā)生源、移動發(fā)生源與工程施工噪音、汽車噪音等污染情況。

交通事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)

日本是一個非常重視交通事故的民族。他們會對每起交通事故的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，從而找出交通事故原因、提出交通設(shè)施改進對策。這套系統(tǒng)能夠按照不同的類型統(tǒng)計事故的發(fā)生率，按照一系列指標要求輸出報表，同時比照查看事故現(xiàn)場的道路周邊設(shè)施分布情況，為城建部門在道路施工改造過程中提供決策依據(jù)。

下水道動態(tài)水位計算系統(tǒng)

這套系統(tǒng)能夠?qū)Τ鞘械南滤罃?shù)據(jù)進行管理。輸入相應(yīng)雨水參數(shù)，模擬動態(tài)水位信息、判斷是否溢出。2012年7月21日的特大暴雨才徹底暴露出北京市城市給排水系統(tǒng)的脆弱。而這套系統(tǒng)是我在2006年時為日本開發(fā)的。該系統(tǒng)能夠有效地監(jiān)測城市內(nèi)所有井蓋的數(shù)據(jù)，同時可根據(jù)輸入的預(yù)測降雨量，計算排水、溢水情況，發(fā)揮了以信息化手段保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用。

地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)

日本是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)國家。這套系統(tǒng)主要包括山體滑坡管理、泥石流易發(fā)地點管理等功能。通過空間地理信息和屬性數(shù)據(jù)庫對山體滑坡、泥石流等多發(fā)區(qū)域進行管理。

促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的就是精準發(fā)力，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。地理信息產(chǎn)業(yè)是“數(shù)據(jù)+技術(shù)+服務(wù)”三位一體的產(chǎn)業(yè)，涉及到空間地圖數(shù)據(jù)（點、線、面、文字）和基礎(chǔ)屬性數(shù)據(jù)等地理信息獲取、處理、分析，需要用到地圖引擎技術(shù)來展現(xiàn)和渲染，需要平臺應(yīng)用和運營服務(wù)，形成了一個完整的地理信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這也使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間更大。

日本在地理信息系統(tǒng)方面的應(yīng)用就很成功、成熟，日本國土交通省網(wǎng)站上提供各種地圖空間數(shù)據(jù)以及100米航拍照片的免費下載，讓企業(yè)或個人能夠基于地圖開發(fā)多種多樣的應(yīng)用，有效促進了地理信息系統(tǒng)在各行業(yè)都應(yīng)有廣泛的應(yīng)用，帶動了產(chǎn)業(yè)與社會的發(fā)展。而我國的基礎(chǔ)地圖空間數(shù)據(jù)往往需要軟件開發(fā)企業(yè)或用戶來購買使用，在某種程度上加大了“用”的成本。

第3篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

眾所周知，美國居民的消費意識非常強，觀念也是超前的。因此，消費對美國經(jīng)濟的拉動作用也非常強。嚴格地講，消費已成為決定美國經(jīng)濟走向的最主要的力量。美國經(jīng)濟能夠率先復(fù)蘇，也是居民消費起到了關(guān)鍵作用。正是居民消費拉動了經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長帶動了就業(yè)的好轉(zhuǎn)，又進一步拉動消費，形成消費與經(jīng)濟的良性互動。

與美國等國家相比，中國人長期養(yǎng)成儲蓄的習(xí)慣。在經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)、價格穩(wěn)定的情況下，這樣做還不至于使手中的錢貶值。但是，如果經(jīng)濟的波動性大了，通貨膨脹嚴重了，對廣大居民特別是工薪階層來說，存錢就意味著貨幣貶值，就意味著購買力的下降。不僅如此，整個社會資源的周轉(zhuǎn)效率也非常低，社會財富的乘數(shù)效應(yīng)難以形成。

以“雙11”購物狂歡為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+消費”，給了我們一個啟示，那就是中國的消費潛力是巨大的，只是沒有找到打開消費通道的鑰匙。而“互聯(lián)網(wǎng)+消費”，則有可能是讓中國人改變消費習(xí)慣、轉(zhuǎn)變消費觀念的一個極為有效的手段。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在改變居民消費習(xí)慣和觀念，這樣的改變不能永遠依靠廣大居民，而應(yīng)當提供更好的環(huán)境和條件，為互聯(lián)網(wǎng)消費、網(wǎng)購等新興消費業(yè)務(wù)提供支持和幫助。

在這個問題上，政府應(yīng)當有超前的思考與謀劃，在改善消費環(huán)境方面創(chuàng)造更多的條件，提供更大的支持。首先，要深刻地認識到“互聯(lián)網(wǎng)+消費”對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，對發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟作用的重要性。其二，要在政策上給予最大力度的支持，特別是在稅收政策上。其三，要大力支持互聯(lián)網(wǎng)公司和商家積極尋找新的消費熱點，創(chuàng)造可以有效拉動消費的新方法、新手段、新平臺，使消費的原動力越來越強。最后，也要在維護消費市場秩序、規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+消費”行為等方面做好服務(wù)工作，對各種損害消費者利益、破壞市場秩序、影響公平競爭的行為，要采取強有力的措施予以嚴懲。

第4篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

作為提供公共服務(wù)的綜合部門，如何融入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動之中，記者采訪了財政部門一線工作者以及長期從事財政工作研究的學(xué)者，看看他們所理解的“互聯(lián)網(wǎng)+”財政是什么。

增量與變量

在阿里巴巴移動事業(yè)群總裁俞永福看來，“互聯(lián)網(wǎng)+”的兩個關(guān)鍵詞是增量和變量。所謂增量就是利用互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造全新的模式和產(chǎn)品，比如支付寶為代表的第三方支付，它出現(xiàn)后，銀行卡和現(xiàn)金消費總量并沒有減少，所以帶來的是一種增量。而變量則是通過互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式進行改造，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的最大改變是過去僅僅集中在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮在未來會擴散到全社會的三百六十行。

“互聯(lián)網(wǎng)+”同樣給財政帶來了增量與變量。從增量角度分析，我國中部地區(qū)某市財政局一位工作人員表示，財政的本質(zhì)是國家（政府）集中一部分社會資源，用于為市場提供公共物品和服務(wù)，滿足社會公共需要。如何有效提供經(jīng)濟社會發(fā)展所需的公共產(chǎn)品和服務(wù)，也就成為財政的基本理念和發(fā)展方向。目前，民眾所普遍熟知的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線旅游、在線影視、遠程醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的具體表現(xiàn)，從某種程度上看，它們不僅包含了優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一的基本要求，也是對財政提供公共物品和服務(wù)方式的延展和深化。

從財政自身發(fā)展來看，為了完善財政管理手段，提高財政管理水平，我國先后實施了“金稅工程”“金財工程”“金關(guān)工程”等，這些應(yīng)該算是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動在財政領(lǐng)域的一種體現(xiàn)。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)和民眾日常生活聯(lián)系愈發(fā)密切，公共產(chǎn)品和服務(wù)的界定也將更加模糊，這對財政理念而言也是一種挑戰(zhàn)，使得財政不能僅限于公共產(chǎn)品和服務(wù)本身。從變量的角度來看，該人士表示，在彌補市場缺陷的同時，還可以借助第三方力量來更好地實現(xiàn)其政策目標。

從我國國家發(fā)展戰(zhàn)略看，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，在提高生產(chǎn)力同時，需要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。《中國制造2025》提出，加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”簡單地說是“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”，但其實質(zhì)是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與某一行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅代表一種先進的生產(chǎn)力，也代表了一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟、社會各領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展，也需要財政制定出相應(yīng)的政策措施，以適應(yīng)這種生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變并促進先進生產(chǎn)力發(fā)展。

政策配合

考慮到“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點，它不僅僅是信息技術(shù)本身，還有其后面連帶著的各行各業(yè)，為了更好地推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，財政需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持理念。在具體做法上，上述人士建議，首先要準確分析和合理把握“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的共性，制定相應(yīng)的政策措施，重點完善財政資金支持方式，逐步從“補建設(shè)”向“補運營”轉(zhuǎn)變，提高財政資金使用效益;深化科技計劃（專項、基金等）管理改革，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”重點領(lǐng)域科技研發(fā)和示范應(yīng)用，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。其次，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”所結(jié)合行業(yè)的具體特點和發(fā)展方向，靈活運用支持創(chuàng)新的政府采購政策，推動相關(guān)行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用;實施有利于傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的稅收政策;運用PPP模式，引導(dǎo)社會資本參與相關(guān)行業(yè)重大項目建設(shè)、技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

他表示，《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號）明確提出，收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性，根據(jù)經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整等因素科學(xué)預(yù)測。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，財稅部門首先要全面、準確了解經(jīng)濟運行狀況和發(fā)展形勢，而這必然要對相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)有一個比較全面準確的了解。“互聯(lián)網(wǎng)+”在與行業(yè)深度融合的同時，其行業(yè)發(fā)展信息和動向也就易于集中體現(xiàn)和準確把握，對財政而言將有助于改進預(yù)算管理和控制方式，這也促進不少地方力推財稅信息共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)財政、稅務(wù)、金融、企業(yè)等部門之間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。

此外，在財政管理中，除了合理集中資源外，更重要的是將集中的資源有效用于提供促進社會經(jīng)濟發(fā)展需要的公共產(chǎn)品和服務(wù)，因此，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益也就是財政管理永恒的主題。目前，財政中實施的國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購平臺、財政項目庫、財政績效評價系統(tǒng)，以及財政部最近力推的PPP大數(shù)據(jù)平臺等，都離不開現(xiàn)代信息技術(shù)和手段的發(fā)展。這些信息系統(tǒng)和管理平臺，大多屬于相互獨立、分開運行狀態(tài)，雖然體現(xiàn)了簡捷高效和技術(shù)安全等要求，但同時也影響到信息交流和綜合利用效率。“互聯(lián)網(wǎng)+”的全面深化，將對財政發(fā)展帶來新的影響，促使財政信息交流平臺更加完善和相對集中，促進財政部門更加趨向于通過信息交流、共享、反饋等，實現(xiàn)財政管理手段的創(chuàng)新。

互聯(lián)以及無邊界

第5篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

【關(guān)鍵詞】納稅服務(wù)；稅收征管

一、納稅服務(wù)的內(nèi)涵

納稅服務(wù)是指政府和社會組織根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。廣義的納稅服務(wù)，涵蓋了包括稅收制度優(yōu)化、稅收政策完善、征管制度健全等方面的內(nèi)容。狹義的納稅服務(wù)，主要是稅收機關(guān)為確保納稅人依法納稅，對納稅人依法履行自身納稅義務(wù)，維護自身合法權(quán)益而提供的服務(wù)。

二、我國目前納稅服務(wù)現(xiàn)狀

隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)型，稅收部門的納稅服務(wù)意識有了明顯的加強。服務(wù)手段的更新，服務(wù)渠道的拓展，服務(wù)形式多樣化，都充分說明了目前我國納稅服務(wù)體系建設(shè)成果喜人。在納稅服務(wù)發(fā)展的過程中，逐漸形成了許多新的亮點，其中主要包括以下幾點：

1.流程優(yōu)化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)越來越多的應(yīng)用于稅收機構(gòu)，稅務(wù)機關(guān)重新對征管流程和崗位職責進行了劃分。通過將征稅流程進一步規(guī)范化、透明化，很大程度上降低了過去稅收執(zhí)法的隨意性，提高了納稅服務(wù)質(zhì)量；

2.積極應(yīng)用現(xiàn)代化科技。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的流行，全國各地稅務(wù)機關(guān)原來越多的將科技應(yīng)用于日常納稅服務(wù)當中。具體表現(xiàn)為增設(shè)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)服務(wù)，加強稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)金融繳稅渠道等，這些措施都大大提高了稅務(wù)部門的工作效率；

3.納稅服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。各地稅務(wù)機關(guān)通過采用服務(wù)產(chǎn)品更新，加大辦稅透明度，減輕納稅人稅收負擔等切實有效地手段，健全完善服務(wù)體系，做到最大程度的滿足納稅人需求。

三、我國目前納稅服務(wù)中存在的問題

雖然今年來我國納稅服務(wù)的發(fā)展整體上取得了令人滿意的成績，但與歐美等發(fā)達國家相比，我們?nèi)耘f存在這明顯的不足。主要表現(xiàn)在以下方面。

1.納稅服務(wù)理念相對滯后

在很長的時間內(nèi)，在稅務(wù)部門眼中，納稅人或多或少都存在著避稅的心理。本能的將納稅人的合理避稅與偷稅、漏稅等行為劃等號，將稅務(wù)管理的核心理解為就是監(jiān)督打擊。不僅如此，許多稅務(wù)機關(guān)依舊抱著“官本位”的陳腐思想，認為稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)依法征稅，與納稅人本質(zhì)上仍是監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。這種思想直接造成了部分地區(qū)納稅服務(wù)質(zhì)量低，效率差，甚至出現(xiàn)了納稅人合法權(quán)益遭受侵犯等現(xiàn)象。

2.納稅服務(wù)法制體系不健全

憲法中規(guī)定：“公民有依法納稅的義務(wù)”。而根據(jù)目前對公民權(quán)利和義務(wù)的理解，納稅人在負擔納稅義務(wù)的同時，同樣也有享受納稅服務(wù)的權(quán)利。提供納稅服務(wù)，是稅收部門的職責所在。然而納稅服務(wù)在我國《稅收征管辦法》中的解釋模糊不清，而且《辦法》中雖然規(guī)定了稅收部門有提供納稅服務(wù)的義務(wù)，但卻未對不提供納稅服務(wù)的行為所應(yīng)當承擔的法律責任做出明文規(guī)定，這就為部分稅務(wù)機關(guān)的不作為大開方便之門。

3.納稅服務(wù)社會化程度有待提高

目前，我國納稅服務(wù)的主體仍是稅務(wù)部門，社會化納稅服務(wù)不足，這很大程度上受我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約。社會化納稅服務(wù)需求量低，市場化程度低，競爭激烈程度低，都造成了社會化納稅服務(wù)難以對納稅人產(chǎn)生足夠的吸引力。

四、促進我國納稅服務(wù)發(fā)展的對策

完善我國納稅服務(wù)，促進納稅服務(wù)的進一步發(fā)展，離不開社會各界的通力合作，主要可以采取以下措施：

1.深化我國政府職能轉(zhuǎn)變

在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出：“轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，重點是政府、市場、社會的關(guān)系，即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應(yīng)該由三者共同承擔。”進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府，以人為本，明確將納稅人的合理避稅與偷稅漏稅的行為區(qū)分開，消除稅務(wù)機關(guān)“官本位”思想，貼近納稅人，使納稅服務(wù)不再只是一紙空文。

2.建立健全稅收服務(wù)法律制度

當前我國稅收服務(wù)法律制度與歐美等發(fā)達國家相比還存在著許多問題。完善稅收法律服務(wù)制度，規(guī)范稅收機關(guān)的納稅服務(wù)行為迫在眉睫，主要可以采取以下措施：（1）明確稅收相關(guān)法律法規(guī)對納稅服務(wù)的解釋；（2）明確納稅人在依法納稅中應(yīng)當享受的權(quán)利；（3）對稅務(wù)機關(guān)提供低質(zhì)量納稅服務(wù)甚至侵害納稅人合法權(quán)益的行為予以嚴懲。通過以上措施，使稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)真正做到有法可依，有法可循，提高稅收機關(guān)納稅服務(wù)質(zhì)量。

3.加速我國社會化納稅服務(wù)體系

加強內(nèi)外協(xié)作，是健全我國納稅服務(wù)的大方向。隨著經(jīng)濟水平不斷發(fā)展，社會分工越來越細致。稅務(wù)部門在稅收服務(wù)方面并非任何事情都必須親力親為，社會化中立機構(gòu)同樣能為納稅人提供納稅服務(wù)。主要措施包括：（1）規(guī)范稅務(wù)機構(gòu)；（2）擴展社會中介的納稅服務(wù)；（3）充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展多元化的遠程辦稅模式；（4）建立稅收公共服務(wù)，為納稅人提供自主納稅服務(wù)。

五、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，納稅服務(wù)的理論與實踐研究正不斷拓展。越來越多的人開始關(guān)注稅務(wù)部門的納稅服務(wù)。我們應(yīng)當注意到，在轉(zhuǎn)變稅負部門服務(wù)理念的道路上，政府還有很長的路需要走。本位對未來我國納稅服務(wù)理論與實踐的發(fā)展提出一些建議，希望能對未來我國納稅服務(wù)的發(fā)展提供綿薄之力。

參考文獻：

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第6篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

1我國中小企業(yè)開展電子商務(wù)的必要性

與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的優(yōu)劣勢顯而易見。中小企業(yè)對于電子商務(wù)的應(yīng)用與創(chuàng)新能力有限，抗風(fēng)險能力較低，同時又具有管理費用較低，經(jīng)營靈活，可以滿足市場特定需求的特征。降低采購成本。電子商務(wù)使企業(yè)的采購成本有效減少。一方面企業(yè)運用電子商務(wù)采購平臺，獲取采購信息，進行信息交流，了解市場行情，在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)準確定位，設(shè)計可供選擇的渠道方案，更廣泛地選擇供貨商，壓低進貨成本，保證進貨的質(zhì)量，避免資金浪費。另一方面企業(yè)從企業(yè)電子系統(tǒng)方面構(gòu)建企業(yè)采購管理，運用供應(yīng)商存貨管理、數(shù)據(jù)倉庫訂單管理、供應(yīng)鏈管理模塊、存貨控制模塊等管理系統(tǒng)，整合企業(yè)人力、物力和財力資源，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定供，最大限度控制庫存，降低采購成本。提高客戶價值與促銷水平。電子商務(wù)在銷售與宣傳方面可以實現(xiàn)與客戶高效互動，及時進行有效的信息反饋，有利于分析消費者特征，滿足客戶個性化需求，提高客戶價值。電子商務(wù)具有開放性與高效性，在促銷方面，企業(yè)可以利用網(wǎng)站頁面、搜索引擎、微博等方式進行宣傳，覆蓋區(qū)域廣，傳達信息敏捷。微信商城、手機無線端搜索等新的引流方式與傳統(tǒng)的電視廣告，報刊雜志廣告相比，傳遞出的信息更為豐富，受眾度也更為廣泛。京東商城就是通過各種形式的網(wǎng)上宣傳提高了知名度。在線上交易方面，電子商務(wù)的線上交易環(huán)節(jié)包括咨詢洽談，網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、服務(wù)傳遞等環(huán)節(jié)。客戶借助網(wǎng)絡(luò)平臺了解相關(guān)信息，對感興趣的商品進行初步了解，如有進一步需求，可以運用網(wǎng)上白板會議的形式進一步洽談。利用互聯(lián)網(wǎng)超越了地理條件的限制，為商務(wù)洽談提供更高效便捷的途徑。在售后服務(wù)方面，電子商務(wù)的售后服務(wù)具有虛擬性，大眾化的特點。開展電子商務(wù)，可以在企業(yè)網(wǎng)站上發(fā)表相關(guān)信息，對于一些簡單的常見的問題提供維修指導(dǎo)，把服務(wù)質(zhì)量“有形”地提供給用戶。且有些產(chǎn)品由于自身的缺陷，可能會重復(fù)出現(xiàn)一些售后問題，提供在線咨詢節(jié)省了用戶來回奔波的時間，也減輕了售后的壓力。這樣有利于樹立品牌，增強客戶信賴度和培養(yǎng)客戶忠誠度。內(nèi)部信息管理創(chuàng)新。企業(yè)建立內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)新管理模式，利用電子工具消息，有利于合理配置企業(yè)內(nèi)部的人力物力，加速信息流動，建立企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)，使管理層與員工更有效的溝通提高管理效率，作出更科學(xué)的決策。通過不斷創(chuàng)新發(fā)展模式提高中小企業(yè)的營銷能力以獲得行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位。同時，企業(yè)可以通過電子數(shù)據(jù)信息了解消費者的購買行為類型及購買模式，有效利用客戶信息，如訪問量、購買歷史，對客戶群體進行細分，快速地提供獨具針對性的服務(wù)項目，提升企業(yè)服務(wù)的個性化水平，滿足消費者的個性化需求，提升客戶價值。

2我國中小企業(yè)的電子商務(wù)化之路的有利條件

隨著全球經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟與廣泛應(yīng)用為中小企業(yè)的電子商務(wù)化之路贏得了一些有利條件。信息化建設(shè)的不斷加快提供了發(fā)展的重要保障。在加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)以及電子商務(wù)環(huán)境建設(shè)方面，我國政府啟動的一系列信息化工程，為電子商務(wù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為電子商務(wù)的廣泛開展提供了可能。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年網(wǎng)民數(shù)量達到6.32億，網(wǎng)站數(shù)達到273萬。政府政策法規(guī)給與的支持提供了良好宏觀環(huán)境。政策法規(guī)上面，2013年我國已頒布了《關(guān)于進一步促進電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》、《商務(wù)部關(guān)于促進電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見》、《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》等一系列涉及電子商務(wù)的技術(shù)標準和法中小企業(yè)電子商務(wù)化之路盧海韻朱琳（武漢理工大學(xué)）企業(yè)管理規(guī)，進一步確立了符合國際慣例的法律框架。各級政府大力建設(shè)寬帶網(wǎng)，提升、完善信息交換途徑，構(gòu)建電子商務(wù)平臺，積極實施多方面的信息系統(tǒng)工程，積極舉辦電子商務(wù)國內(nèi)學(xué)術(shù)交流會議，為中小企業(yè)之間進行交流學(xué)習(xí)提供機會。第三方平臺的大力發(fā)展為電子商務(wù)的開展提供方便。由于第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺的建設(shè)，中小企業(yè)無需自己投入大量宣傳費及硬件設(shè)備，有利于降低成本，避免重復(fù)投資，走集約化的發(fā)展模式。同時第三方支付平臺在獨具特色的服務(wù)內(nèi)容，支付安全技術(shù)及盈利模式方面進行了探索，有針對性地進行網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化，推廣等服務(wù)。一個更為安全、方便、誠信的網(wǎng)上消費環(huán)境將逐漸形成。

二我國中小企業(yè)的電子商務(wù)化之路存在的問題及對策

1我國中小企業(yè)的電子商務(wù)化之路存在的問題

認識不足。截至2013年12月，全國41.7%的企業(yè)建立了獨立的企業(yè)網(wǎng)站，同時有18.0%的企業(yè)利用電子商務(wù)平臺建立了網(wǎng)店。許多中小企業(yè)對電子商務(wù)認識不足，沒有重視電子商務(wù)作為商業(yè)資產(chǎn)的重大意義，缺乏競爭意識和創(chuàng)新精神。另外中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)目標不明確，沒有選好適應(yīng)自身的電子商務(wù)平臺，不注重媒體廣告價值利用效益和用戶體驗，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)利用率低，營銷方式單一，網(wǎng)絡(luò)營銷的巨大優(yōu)勢和潛力沒有被充分發(fā)揮利用。物流配送體系不完善。商業(yè)電子化需要完善的物流配送體系。物流服務(wù)機構(gòu)通過倉儲、運輸、配送等功能的發(fā)展，搭建起企業(yè)與消費者之間的橋梁。電子商務(wù)的迅速發(fā)展使企業(yè)和消費者對物流行業(yè)的要求進一步提高。目前我國的倉庫周轉(zhuǎn)率僅為發(fā)達國家的30%左右，這種滯后的物流與電子商務(wù)商流的快速、低成本的不同步性，難以適應(yīng)目前電子商務(wù)多批次少批量的流通方式的變化，不利于電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還較為薄弱，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)用的政策環(huán)境還有很多缺失，而且互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬的比例低，電子商務(wù)公共操作環(huán)境不成熟，網(wǎng)絡(luò)安全性也有待提高。這些因素都導(dǎo)致了資源、設(shè)備、人力的不充分利用，嚴重制約了電子商務(wù)的發(fā)展，進而抑制了中小企業(yè)通過開展電子商務(wù)發(fā)展壯大的可能性。交易安全無保障。電子商務(wù)是一種新型的企業(yè)經(jīng)營模式，在提高企業(yè)的經(jīng)營效益水平的同時，也導(dǎo)致了一系列麻煩。例如病毒及黑客的入侵，電子的交易信息在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)倪^程中被他人非法的修改，刪除或重放，交易的內(nèi)容被第三方竊取等。企業(yè)和消費者的信息安全都得不到充分保障。另外在在線支付方面，自余額寶點燃互聯(lián)網(wǎng)金融的硝煙起“，全民理財時代”即來臨，互聯(lián)網(wǎng)金融各種形態(tài)不斷出現(xiàn)，P2P網(wǎng)貸，微信支付，互聯(lián)網(wǎng)交易監(jiān)管面臨更大的挑戰(zhàn)。政策法律不健全。目前國內(nèi)的電子商務(wù)還處于初級階段，與電子商務(wù)相關(guān)的法律政策不夠健全，一系列問題如電子合同的訂立與形式，電子商務(wù)與第三方的法律地位、管轄權(quán)與法律適用性，數(shù)據(jù)證據(jù)問題等很難得到好的解決，如網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、物流、消費者權(quán)益等方面的法律法規(guī)中也沒有與中小企業(yè)的電子商務(wù)相配套的政策。再加上商業(yè)信用，支付問題和物流瓶頸的阻礙，因此開展電子商務(wù)進行網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)要冒很大風(fēng)險。

2我國中小企業(yè)電子商務(wù)化之路的對策

中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)應(yīng)堅持自主創(chuàng)新的主導(dǎo)地位，具有發(fā)展戰(zhàn)略眼光，選擇好適應(yīng)自身的電子商務(wù)平臺，如引進O2O，科學(xué)選擇是自建電商網(wǎng)站，還是與大電商平臺合作。要制定正確競爭策略，提高網(wǎng)絡(luò)營銷利用率；分析效果評價影響因素，運用第三方平臺，拒絕信息孤島。目前，我國已存在很多第三方平臺網(wǎng)站，如中國創(chuàng)業(yè)商網(wǎng)、中國供應(yīng)商、馬可波羅網(wǎng)等，可以幫助中小企業(yè)實現(xiàn)信息共享。健全完善物流配送體系。要想使物流具有較高水平的快速反應(yīng)能力，政府應(yīng)給予積極指導(dǎo)，加大對流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建立完善物流配送體系。物流企業(yè)結(jié)合自身情況合理配置企業(yè)資源，創(chuàng)新管理模式，加強物流鏈各環(huán)節(jié)的交流，保證信息的暢通，依據(jù)中小企業(yè)的實際需要提供和設(shè)計個性化物流服務(wù)，與中小企業(yè)進行資源整合，壯大物流能力。比較典型的案例如順豐速運推出“順豐嘿店”達到線上線下結(jié)合（O2O）的目的，建立更便捷的快遞通道，促進中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鞏固電子商務(wù)運行的載體，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，包括服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和各類支撐商務(wù)系統(tǒng)的軟件等，大力推進無線寬帶等設(shè)施建設(shè)，加強交易安全防范。通過健全法律制度和完善與網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)的法律法規(guī)體系，加強信息安全規(guī)范。遵守電子商務(wù)立法原則，借鑒國際立法，如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會制定的《電子商務(wù)示范法》，加強電子支付的安全保障力度。建立電子證書管理、電子貿(mào)易伙伴關(guān)系建立和確認、密鑰管理，為支付系統(tǒng)中的各參與方提供身份認證。另外還要對系統(tǒng)中電子商務(wù)認證中心進行有效在線監(jiān)督，加強互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展的監(jiān)管，進一步開展第三方支付平臺的建設(shè)。建立完善政策法規(guī)體系。電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)的商業(yè)形態(tài)，建立起一套國際化且符合我國國情的電子商務(wù)法規(guī)、制度和辦法十分必要。相關(guān)法規(guī)的建設(shè)必須在政府的規(guī)劃協(xié)調(diào)下，尊重市場規(guī)律，以企業(yè)為主體，借鑒國際相關(guān)政策法律，加強與他國立法的協(xié)調(diào)性，相互參照，力求兼容，促使電子商務(wù)規(guī)范的趨同。建立社會信用評價體系及相應(yīng)的法律法規(guī)，構(gòu)建完善的社會信用約束體系，加強社會主義市場經(jīng)濟精神文明建設(shè)，為中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

三總結(jié)

第7篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

宏觀數(shù)據(jù)

截至20xx年10月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.61億，增長率為19.7%；手機網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到2.36億，增長率為63.5%。

宏觀政策

多部委推出產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)范，促進網(wǎng)絡(luò)零售市場發(fā)展

20xx年，國家相關(guān)部門出臺多項政策法令規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售、跨境網(wǎng)絡(luò)零售、移動端網(wǎng)絡(luò)零售及物流、金融等產(chǎn)業(yè)，包括《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》、《關(guān)于開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點有關(guān)問題的通知》、《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》等。

從政策法規(guī)的層面促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展和物流支付等支撐企業(yè)的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，并維護了消費者和第三方經(jīng)營平臺的合法利益，有利于促進整個網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和快速增長。其中，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的“7天無理由退貨”規(guī)定執(zhí)行效果良好。根據(jù)CNNIC調(diào)查數(shù)據(jù)，在有過7天無理由退貨經(jīng)歷的用戶中，75%的用戶實現(xiàn)100%退貨成功，此舉極大的激發(fā)了消費者的購買熱情。

市場競爭

電商市場持續(xù)繁榮，促使企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)布局

20xx年，網(wǎng)絡(luò)購物整體市場的用戶規(guī)模在高位上仍保持千萬級別的增長，普及率達到55.7%。與此同時，手機網(wǎng)絡(luò)購物市場發(fā)展迅猛，用戶年度增長率為63.5%；手機購物市場用戶規(guī)模增速是整體網(wǎng)絡(luò)購物市場的3.2倍。電商市場的持續(xù)繁榮，促使企業(yè)加速戰(zhàn)略布局。阿里巴巴通過資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合構(gòu)筑電商服務(wù)生態(tài)；京東戰(zhàn)略布局O2O和金融領(lǐng)域，嘗試“空中購”等新業(yè)務(wù)架構(gòu)；唯品會尋求新的利潤增長點，開啟跨境電商和互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)；當當上線賣家服務(wù)市場，發(fā)力數(shù)字閱讀，致力于移動電商，全面鋪貨渠道下沉；蘇寧進軍快消布局本地生活市場，增持PPTV股份嘗試多端融合；1號店進軍供應(yīng)鏈金融，借助微信發(fā)力移動電商。

消費行為

網(wǎng)購用戶保持較高的活躍度，帶動網(wǎng)上支付快速發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)購物交易金額方面，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場繼續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢，全年網(wǎng)絡(luò)零售額為27898億元，同比增長49.7%。在網(wǎng)絡(luò)購物交易次數(shù)方面，全年交易總次數(shù)173億次，年度人均交易次數(shù)48次。在網(wǎng)絡(luò)購物消費占比方面，網(wǎng)絡(luò)購物金額占日常消費采購支出比例的平均值為17.2%。網(wǎng)絡(luò)購物金額占日常消費采購支出比例在20%以內(nèi)的用戶群體占比76.1%。與此同時，消費者對網(wǎng)絡(luò)購物支付方式的選擇更為多元，網(wǎng)絡(luò)購物通過聯(lián)動效應(yīng)帶動網(wǎng)上支付快速增長。網(wǎng)購用戶選擇的支付方式中，第三方支付賬戶支付、網(wǎng)上銀行支付、快捷支付和卡通支付、手機支付的用戶比例分別為82.9%、65.3%、53.8%和52.6%，均超過貨到付款用戶的比例（49.7%）。

細分市場

第8篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

[關(guān)鍵詞]基金管理公司；SWOT；競爭策略；核心競爭力

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.073

1 引 言

證券投資基金是一種利益共享、風(fēng)險共擔的集合證券投資方式，即通過發(fā)行基金份額，集中投資者的資金，由基金托管人托管，由基金管理人管理和運用資金，同時也是一種在優(yōu)化資本配置、提高經(jīng)濟效益、完善金融體系、保障國家社保養(yǎng)老體系等方面起著重要作用的機構(gòu)投資者。

根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計，截至2015年2月，中國境內(nèi)共成立了96家基金管理公司，合計管理公募規(guī)模突破5萬億元。在政策的扶持下，我國一部分基金管理公司形成了一定的競爭優(yōu)勢，但還有一部分公司的核心競爭力并不強，因此，分析基金管理公司的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，提出行之有效的競爭策略，提高基金管理公司核心競爭力成為當務(wù)之急。

2 基金管理公司的SWOT分析

2.1 基金管理公司的優(yōu)勢（S）分析

隨著金融改革力度的加大，我國金融各領(lǐng)域之間的聯(lián)系日趨密切，各類合規(guī)資金加速向證券市場匯合；宏觀形勢一直處于良好的狀態(tài)，支持我國中長期資本市場發(fā)展壯大；政府政策扶植主要體現(xiàn)在稅收和費用上，我國現(xiàn)行的稅收政策不存在重復(fù)征稅的問題，而費用方面，國家盡可能地使運作成本降到最低，減免發(fā)行、交易、上市費用等。

2.2 基金管理公司的劣勢（w）分析

我國國內(nèi)證券市場經(jīng)過二十多年的發(fā)展，雖然在不斷地進步，但股市仍然受許多外在內(nèi)在因素的影響；在對基金進行分析評價時沒有成熟可靠的方法，市場上中介只能提供基金的歷史表現(xiàn)，卻無法顯示基金現(xiàn)實、未來的表現(xiàn)；我國基金市場仍然處于成長期，投資者的投資觀念仍在逐步轉(zhuǎn)變之中。

2.3 基金管理公司的機會（0）分析

基金業(yè)會因為互聯(lián)網(wǎng)金融“開放、平等、寫作、分享”的特點更加貼近投資者，信息可以直接精準送達客戶，客戶的需求習(xí)慣等也會直接反饋給基金管理公司；擴寬了基金管理公司的服務(wù)范圍，基金的普惠變成可能，；互聯(lián)網(wǎng)金融粉碎了金融行業(yè)的各種壁壘，使小型基金公司也有躋身前列的可能，為基金管理公司乃至整個基金業(yè)注入了強大的活力。

2.4 基金管理公司的威脅（T）分析

隨著國內(nèi)基金業(yè)的快速擴張，行業(yè)的競爭環(huán)境逐步惡化，很多基金公司，短期內(nèi)無法樹立品牌，小型公司因無法搶占市場份額面臨著巨大的生存危機，而國外知名基金管理公司進入中國市場也使中國本土基金管理公司受到了沖擊；隨著管理費等的下滑，基金管理公司的利潤也受到了一定影響。

通過對基金管理公司的SWOT分析，不難發(fā)現(xiàn)，基金管理公司在我國是具有很大的發(fā)展前景的，但不可否認也面臨著挑戰(zhàn)。為了積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在激烈的市場競爭中不被淘汰，基金管理公司要高度重視競爭策略的設(shè)計和實施，把握發(fā)展機遇，成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的基金管理公司。

3 基金管理公司的競爭策略

3.1 基金管理公司的投資策略

基金管理公司的核心業(yè)務(wù)就是投資，其競爭也大多是圍繞投資展開的，基金管理公司給投資者帶來回報的同時，也需要為自己帶來利潤。為了完成此項目標，有針對性的投資策略就顯得至關(guān)重要。結(jié)合我國證券市場的發(fā)展特性之后，借鑒美國的共同基金“分散性高、投資組合、重視價值”等特點，得出了以下幾點我國基金管理公司的投資策略。

第一，做好風(fēng)險控制工作。中國證券市場并不是個穩(wěn)定的市場，因此市場風(fēng)險、信用風(fēng)險等風(fēng)險都很大，因此為了取得穩(wěn)定的收益也需要完善的內(nèi)部外部風(fēng)險控制的支持。

第二，加強投資研究。投資研究是基金管理公司投資的前提和保障，研究的缺失會導(dǎo)致盲目跟風(fēng)、隨大流的情況，因此為了基金投資更具有專業(yè)性，基金管理公司必須加強自身研究力量的培育，而不是僅僅依靠券商、中介的研究報告來進行選擇判斷。

第三，完善資金管理。我國基金管理公司應(yīng)有合理的現(xiàn)金留存，當基金處于弱勢時機會會有所增加，在高位時會風(fēng)險會淡化。因此基金管理公司必須有戰(zhàn)略眼光，以科學(xué)的投資策略和穩(wěn)定的基金業(yè)績，贏得廣大基金投資者的信心，建立起自己的品牌，擴大基金管理公司的市場份額。

3.2 基金管理公司的融資策略

基金管理公司生存與發(fā)展的前提是融資，因此融資方面的策略也成為競爭策略的重點。

第一，搶先占有營銷資源。初創(chuàng)基金管理公司通常缺少利潤和營銷資源，如果能夠在進入行業(yè)之時就能以較低的代價搶先占有營銷資源，后來的競爭者就只能以較高的價格獲得。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建戰(zhàn)略性營銷渠道，建立靈活的銷售模式，貼近市場，在適當?shù)臅r機，拓展已有的營銷渠道，以期在未來的競爭中更便利地搶占市場資源。

第二，提高服務(wù)附加值。基金管理公司應(yīng)仔細了解客戶的喜好、投資風(fēng)格等，為其量身定做一套具有個性化的服務(wù)，其中包括投資分析報告、上市公司經(jīng)營分析報告等，為客戶提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，解決其對于投資基金的問題和困惑，不單單關(guān)注投資結(jié)果，也了解到基金的研究、分析、投資過程，拉近客戶與基金管理公司的距離。

第三，提供有特色的高質(zhì)量服務(wù)。服務(wù)的質(zhì)量決定客戶的滿意度，如何在高質(zhì)量的服務(wù)同時與競爭者與眾不同即特色服務(wù)也是基金管理公司融資策略的體現(xiàn)，在眾多同質(zhì)產(chǎn)品中脫穎而出，滿足投資者對特色服務(wù)的要求。

4 基金管理公司的核心競爭力建設(shè)

4.1 人才核心競爭力

基金乃至整個證券行業(yè)是人才密集型行業(yè)，基金管理公司在起步、發(fā)展、成熟階段都需要大量的人才。基金管理公司需要一種能夠源源不斷地選拔領(lǐng)導(dǎo)、管理、分析、營銷等各部門人才的人才選拔機制。有了人才的保障，基金管理公司，公司才能在激烈的競爭中有屹立不倒、經(jīng)久不衰的資本。

4.2 產(chǎn)品核心競爭力

基金管理公司核心競爭力的重中之重體現(xiàn)在產(chǎn)品上，產(chǎn)品的好壞決定了客戶的多寡。近年來，居民儲蓄開始逐漸向資本市場轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品的高質(zhì)量、有特色能夠吸引大批觀望的資金持有者。以有特色的高質(zhì)量產(chǎn)品贏得當前市場，以創(chuàng)新產(chǎn)品搶占未來市場。

4.3 管理核心競爭力

現(xiàn)代管理理念要求的是精細化管理，在制定管理策略、整理原始數(shù)據(jù)、分析結(jié)果等方面都要做到精細化，以達到提高效率、降低成本的目的。同時夯實自身基礎(chǔ)，改革企業(yè)經(jīng)營管理機制，在企業(yè)內(nèi)部塑造積極向上的企業(yè)文化，潛移默化地影響著員工乃至客戶。

第9篇：互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策范文

中國經(jīng)濟逐步進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟0兩位數(shù)高增速的粗放發(fā)展模式將成為歷史。市場化改革將推動經(jīng)濟潛在增長率維持在中高速水平，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益持續(xù)得到提升。2015年經(jīng)濟面臨的壓力與轉(zhuǎn)機并存，采取恰當?shù)膶Σ叽胧┠軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

主要風(fēng)險及問題

2015年，經(jīng)濟增長面臨的主要短期性風(fēng)險有：一是房地產(chǎn)投資已經(jīng)迅速下滑，如果房地產(chǎn)投資持續(xù)低位運行，將成為拖累經(jīng)濟增長的最主要的負面因素之一。

二是隨著往年投資建設(shè)項目陸續(xù)竣工，新開工的項目有限，導(dǎo)致投資增長動能減弱。

三是PPI已經(jīng)連續(xù)33個月負增長，并且沒有轉(zhuǎn)正的跡象，工業(yè)領(lǐng)域通縮壓力持續(xù)，煤炭、鋼材、水泥等主要工業(yè)品價格趨勢性下滑，制造業(yè)發(fā)展受阻，抑制了工業(yè)增加值增長。

四是經(jīng)濟下行中金融機構(gòu)的風(fēng)險偏好下降，金融支持力度有可能減弱，導(dǎo)致資金環(huán)境延續(xù)緊張態(tài)勢，企業(yè)融資難、融資貴問題短期內(nèi)難以根本解決。

經(jīng)濟增長面臨的深層次問題主要有：一是制造業(yè)產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)，化解產(chǎn)能仍需要很長時間和過程，企業(yè)擴大投資和生產(chǎn)的意愿偏弱。

二是當前處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級時期，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度逐漸增大，工業(yè)領(lǐng)域的貢獻在減弱，導(dǎo)致經(jīng)濟潛在增長動力下降，經(jīng)濟增速仍將下行。

三是改革開放紅利和人口紅利大幅減弱，預(yù)計至2015年左右，中國15-64歲的勞動人口增長率將由正轉(zhuǎn)負，從而就業(yè)人數(shù)也可能開始轉(zhuǎn)向負增長。勞動力無限供給的態(tài)勢迅速改變，要素成本上升導(dǎo)致以往粗放式增長難以維持，中國在全球化過程中得到的收益縮減。

經(jīng)濟增長存在六大轉(zhuǎn)機

2015年，內(nèi)外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，不確定性依然較多，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整、投資增速下臺階、制造業(yè)結(jié)構(gòu)性問題是影響經(jīng)濟下行的主要因素。但中國經(jīng)濟運行的壓力與轉(zhuǎn)機并存，六方面因素可能會帶來經(jīng)濟運行的轉(zhuǎn)機。

一是“穩(wěn)增長”政策仍將重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如鐵路、機場、水利工程等建設(shè)項目的陸續(xù)出臺，基建投資將繼續(xù)回升，從而有助于投資增速的企穩(wěn)。

二是下半年房地產(chǎn)有望觸底企穩(wěn)，從而提振投資與消費。一方面政策松綁有助于房地產(chǎn)觸底企穩(wěn)，今后房地產(chǎn)投資有可能出現(xiàn)提升，進而推高整體投資增長；另一方面多項措施穩(wěn)定住房消費，將刺激房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的消費。

三是國際環(huán)境改善，出口保持穩(wěn)定增長。美國經(jīng)濟復(fù)蘇前景明朗，中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來加深，亞太經(jīng)濟體加強互聯(lián)互通，推動中國出口增長。

四是油價低位徘徊，生產(chǎn)及消費成本下降。國際原油價格處于下行通道，―方面對中國企業(yè)帶來福利，生產(chǎn)成本降低支持產(chǎn)出增長：另一方面有助于促進燃油及汽車相關(guān)領(lǐng)域消費。

五是改革推動股市回暖，促進消費增長。資本市場改革逐步推進，滬港通的啟動，將推動2015年股市回暖，帶來居民財產(chǎn)性收入增加，對消費增長帶來需求并提供資金來源。

六是不對稱降息有助于推動2015年銀行貸款利率以及貨幣市場資金價格、非銀行融資價格普遍走低，從而降低實體經(jīng)濟融資成本，提升企業(yè)開展投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性。

年內(nèi)經(jīng)濟能夠觸底企穩(wěn)

以上六方面因素加上積極財政政策和穩(wěn)中偏松的貨幣政策的支持，有可能使2015年的經(jīng)濟運行觸底企穩(wěn)并成為未來中高速平穩(wěn)增長的起點。預(yù)計2015年GDP增速可能為7.2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人，M2增長12.5%左右。

由于國內(nèi)成品油價的持續(xù)下調(diào)及房地產(chǎn)相關(guān)價格的調(diào)整，CPI同比仍有繼續(xù)下行的可能，預(yù)計在1.8%左右。上游原材料價格走低制約了工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的反彈，PPI仍將維持負增長。

房地產(chǎn)投資完成額已經(jīng)大幅下降，受到去產(chǎn)能過程的影響，采掘業(yè)和制造業(yè)投資增速有進一步下跌趨勢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將部分對沖房地產(chǎn)投資下行的影響，預(yù)計固定資產(chǎn)投資增速低位徘徊在15%左右。

調(diào)整消費稅征收范圍及征收率，培育新的消費增長點，有助于消費增長，預(yù)計消費增長11.8%左右。出口面臨的挑戰(zhàn)突出體現(xiàn)在外貿(mào)競爭優(yōu)勢減弱、貿(mào)易摩擦形勢嚴峻復(fù)雜等，但外需整體改善、“一帶一路”規(guī)劃有助于出口增長，預(yù)計為7%左右的中速增長。

政策建議

1 貨幣政策堅持定向?qū)捤桑訌娊Y(jié)構(gòu)性支持，提升前瞻性和靈活性。

貨幣政策在保持穩(wěn)中偏松的總體格局下，重點是充分利用創(chuàng)新型工具加強對流動性的主動調(diào)節(jié)，進一步加大定向支持力度。繼續(xù)通過定向降準、再貸款、PSL、SLF等方式加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，確保貸款和社會融資保持適度增長，繼續(xù)促進融資成本下降。

在繼續(xù)使用價格型工具的同時，特定時候配合使用數(shù)量型工具，可以考慮下調(diào)存款準備金率補足基礎(chǔ)貨幣缺口；必要時可以小幅對稱性降息，進一步緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

2 堅持積極的財政政策，適當擴大財政赤字，加快財政支出進度，落實結(jié)構(gòu)性減稅。

為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，要保持積極的財政政策，適當擴大財政赤字，加大財政政策對經(jīng)濟的支持力度，加快財政支出進度，結(jié)合新預(yù)算法的實施，督促預(yù)算使用進度，改變年末突擊式花錢的財政支出模式，改善財政政策對經(jīng)濟的支持能力和平衡作用。

落實結(jié)構(gòu)性減稅、推進稅制改革等多措并舉，繼續(xù)加大對居民消費、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域以及“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。加強基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，以基建投資對沖制造業(yè)去產(chǎn)能、房地產(chǎn)投資低增速的負面影響。

3 不斷加大促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)力度。對前期已出臺的各類政策加快實施步伐，促其盡快發(fā)揮效力。在推動簡政放權(quán)、加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度、鼓勵社會資本投資、支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)步擴大對外開放等方面堅持不懈，加以推進。視內(nèi)外部經(jīng)濟條件，穩(wěn)妥有序推進利率匯率市場化、資本和金融賬戶開放、人民幣國際化等各項金融改革，促進改革紅利盡陜釋放，以改革創(chuàng)新來重塑經(jīng)濟增長動力基礎(chǔ)。

4 平穩(wěn)過渡，審慎化解地方政府存量債務(wù)風(fēng)險。

現(xiàn)階段，地方政府融資帶動的投資需求對“穩(wěn)增長”仍有重要作用，建議在認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》、積極穩(wěn)妥擴大地方政府發(fā)債規(guī)模的同時，對存量債務(wù)的處理采取漸進有序的策略。在發(fā)債規(guī)模沒有迅速擴大的情況下，允許地方政府繼續(xù)以其他方式合理適度舉債。

鑒于較之其他融資方式，信貸融資相對較為規(guī)范、透明，可以考慮在過渡期間適度允許地方政府通過銀行貸款進行融資。不搞“一刀切”，逐步、有序剝離地方融資平臺的政府性債務(wù)融資功能，對債務(wù)管理良好、運作較為規(guī)范的融資平臺適度予以信貸支持，保持其融資合理適度增長。

5 適應(yīng)形勢發(fā)展，拓寬不良資產(chǎn)處置渠道。

不良貸款增長是限制商業(yè)銀行未來穩(wěn)健運行的重要問題之一，截至2014年9月末商業(yè)銀行不良貸款已達到1.16%，未來的發(fā)展形勢仍不容樂觀。因此建議從兩方面人手解決存量不良貸款的處置問題。鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)通過兼并破產(chǎn)、債務(wù)重組、股權(quán)收購、信貸資產(chǎn)證券化等方式，在損失可控的前提下盤活存量信貸資產(chǎn)，加快資金周轉(zhuǎn)。適當降低撥貸比監(jiān)管要求，同時通過合理的稅收政策，鼓勵商業(yè)銀行運用龐大的撥備資源加大核銷力度，盤活信貸資源。

6 進一步優(yōu)化監(jiān)管機制，提升商業(yè)銀行貸款投放能力。