電子商務管理辦法精選(九篇)
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第1篇：電子商務管理辦法范文
關鍵詞：商業銀行 保險公司 銀保業務
2009年11月26日，銀監會了《商業銀行投資保險公司股權試點管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在推動銀行及保險兩大金融支柱行業更深層次的資本合作，在進一步提高雙方服務水平的同時，提升銀行業綜合實力與國際競爭力。長期以來中國法律規定銀行與保險行業禁止混業經營，《辦法》的出臺允許了商業銀行投資保險公司的股權，打破了雙方分業經營的僵局，實現了制度上的重大突破，標志著我國的銀行保險即將步入戰略轉型的新階段。
一、銀行投資保險公司股權的產生背景
回顧銀行入股保險公司的歷程，最早可追溯到2004年。工行亞洲通過收購富通集團在香港的全資子公司，間接持有太平人壽股份，銀行投資保險公司的意向已見雛形。2009年初，工、農、中、建、交5家銀行相繼提出了設立保險公司的意向。與此同時，3家外資行的銀保陣營已成型：東亞結盟國壽、匯豐聯姻平安、花旗牽手中美大都會。2009年9月，銀監會和保監會正式批復同意交通銀行投資人股中?？德撊藟郾ｋU有限公司，由此成為全國首家入股保險業的商業銀行。2009年9月10日，保監會披露同意中國銀行通過其子公司中銀保險投資恒安標準人壽，成為銀行投資保險業的第二單。經過了漫長的探索過程，商業銀行投資人股保險公司的形式最終獲得了監管部門的許可，滿足了兩大行業積極謀求發展、優化轉型的自身需求。
(一)保險公司的發展需求
作為壽險業務中發展最快、增長貢獻率最大的銷售模式，銀行保險業務已引起了金融服務領域的廣泛關注，成為全球性的經濟現象。中國銀行保險的發展開始于1996年左右，從小規模的傳統兼業壽險業務直至后來推出的銀保專有產品，銀保業務自此在中國保險市場中占據了舉足輕重的地位，成為人身保險產品的三大銷售渠道之一。保險公司和商業銀行在銀保業務的組織架構方面逐步進行了建設和完善，雙方漸漸形成了合作互動機制，在制度上推動了銀保業務的規模發展。因此，大力發展銀行保險已經成為很多保險公司的一個共識。
但是十幾年來，中國的銀行保險在迅速成長的過程中暴露出了許多問題。壽險產品結構單一，不僅無法充分發揮商業銀行自身的行業優勢及分銷潛力，保險產品與銀行儲蓄產品的過于同質性甚至給銀行施加爭奪儲蓄存款從而分流銀行客戶的壓力；保險公司為了爭奪有限的銀行網點資源，不惜大幅提高手續費以求與銀行合作，而銀行則以手續費的高低作為選擇合作公司的標準，因而引發手續費的惡性競爭，直接導致保險公司經營成本上升，擾亂了正常的市場秩序，制約了銀行業務的發展；保險公司與商業銀行兩者企業文化差異較大，經營戰略亦各不相同，因而雙方難以整合出一套激勵制度以推動銀保業務健康良好的發展。推行銀行投資保險公司股權，保險公司與商業銀行則處于同一立場，這一做法能有效促使雙方把握促進銀保業務發展的平衡點，尋求共同發展。
(二)商業銀行的轉型需求
在全球金融混業多重融合的趨勢下，中國銀行業開始發生結構性的變化。商業銀行的盈利模式由傳統儲蓄存款模式轉變為以中間產品為主要收入渠道的盈利模式。隨著股市、債市等直接融資模式的迅速發展，儲蓄存款大規模漂移，在存貸款市場加速“脫煤”的夾擊下，中國商業銀行多元化轉型進入臨界點。為促進國內金融一體化進程，中國商業銀行亟待全方位的經營戰略轉變。
面對保險行業的豐厚利潤，對于垂涎保險業務已久的商業銀行來說，允許入股保險公司試點，無疑是利好消息。尤其在目前信貸緊縮的局勢下，銀行對于中間業務收入及多元化業務收入的需求更為緊迫，在種種壓力下銀行紛紛謀求拓展新的利潤增長點，各家銀行對參股保險公司更是興趣濃厚，而《辦法》的成為銀行投資保險公司在此時獲準的契機。
二、對《商業銀行投資保險公司股權試點管理辦法》的解讀
銀監會在2009年11月了《商業銀行投資保險公司股權試點管理辦法》，對商業銀行投資保險公司股權試點的機構準入條件、申請程序、風險控制及監督管理等做出明確規定；在投資管理方面，規定每家商業銀行只能投資1家保險公司，商業銀行及其控制關聯方所發行的其他證券，其入股的保險公司直接或間接持有量不得超過該證券發行總量的10％；商業銀行不得向其入股的保險公司及保險公司關聯企業擔保的客戶提供授信；在業務合作方面，要求商業銀行及其入股的保險公司進行業務合作時，應遵循市場公允交易原則，不得有不正當競爭行為；保險公司銷售人員不得在其母銀行營業區域內進行營銷；商業銀行入股的保險公司所印制的保險單證和宣傳材料中不得使用其股東銀行的名稱及各類標識；商業銀行與其入股的保險公司相互提供客戶信息資料必須取得客戶同意。
三、《商業銀行投資保險公司股權試點管理辦法》的影響分析
隨著《辦法》的實施，將有效推進商業銀行投資保險公司股權試點工作的順利開展。目前資本金較為充裕的國有商業銀行將有望首先試點保險公司股權投資，這將對現今的銀保行業產生諸多影響。
第一，銀保渠道份額將出現明顯變化，銀行控股保險公司份額將上升。對于銀行而言，將改變以往銀保之間相對單一的合作模式和盈利模式，銀行可以通過參股保險公司增加新的盈利增長點，促進產品多元化，拓寬業務渠道。對于保險公司而言，將突破保險公司償付能力不足的困境，擴大業務范圍，增加保單銷售，實現自身的跨越式發展。
第二，在銀行控股保險公司的情況下，可以節約交易成本。這從一定程度上抑制了手續費的惡性競爭，從而降低了保險公司經營成本的開支。從銀行與保險公司的宏觀運作來看，渠道費用則可通過兩者相互的資本融合或成本相互轉移等方式進行內部抵消。
第三，商業銀行投資入股保險公司，將有利于促進銀行業和保險業資源共享、優勢互補，將保險業務納入銀行整體的金融戰略統籌考慮，將對新產品開發、銷售理念、理財人員培訓等方面產生積極的影響。
第四，在發揮強強聯手的規模效應的同時，可防范風險跨業傳遞，避免系統性風險的出現。中央財經大學教授郝演蘇認為：“銀行通過保險把儲蓄和信貸資金用于股市投資領域的話，如果出現被套和償付危機，就會連累儲戶的利益。這樣風險就大了!”由于銀行和保險是兩個不同的金融領域，所以在風險的發生規律和控制方面也不同。而目前我國還是分業監管的體制，監管相對獨立，各個監管機構對各種企業限制都不一樣。這種條件下，混業經營更需要有內部的防火墻。如果防火墻不完善，就會出現問題，其引發的風險會在整個金融業間傳遞和擴散，使總體風險加大?！掇k法》強調并且要求銀行董事會負責建立并完善“防火墻”制度。其風險防范目的正在于此。
四、推進銀行投資保險公司股權試點的實踐策略
(一)加強交叉業務管理監督
這種行業間的交叉業務對管理監督帶來了新的挑戰。如何加強交叉業務的風險監管防止不同銀保業務相互間的風險轉移和傳導?盡快完善銀保股權合作的監管政策仍是當前風險防范的重中之重。通過不斷探索新的監管模式，及時跟蹤銀保合作產生的創新業務，防止和化解銀保業務產生的經營風險、道德風險以及由此可能產生的系統性風險。
(二)維護市場良性競爭
從另一角度看，商業銀行會出于對與其發生股權關聯的保險公司的偏好，極有可能減少或停止向其他保險公司提供同等的銀保合作的情況，從而導致渠道壟斷的不公平競爭。為了避免造成這種不良競爭，有關監管部門應該根據《反壟斷法》等相關法律，一步對該問題作出明確規定。
(三)整合企業資源配置
第2篇：電子商務管理辦法范文
關鍵詞：電子商務，醫療器械，招投標，應用研究
0緒論
自上世紀九十年代起，以計算機信息技術和互聯網技術為支撐的電子商務進入了發展的黃金時期。我國醫療器械的電子商務發展也進入了一個嶄新的階段。自從2010年起，部分省份開始嘗試以省為單位的部分高值耗材的集中采購模式。中國醫療器械采購模式亟待從財政集中采購方式向電子商務模式招投標轉變。醫療器械的招投標采用電子商務模式招投標具有重要的理論和現實研究意義。
本文旨在于通過研究電子商務模式在醫療器械招投標過程中所存在的問題，為電子商務模式在醫療器械招投標過程中探究合適的方案，推動我國醫療器械電子商務的健康發展。
關于電子商務在醫療器械招投標中的理論研究，國外相關研究較少，國外學者研究的焦點在于主要研究了醫療器械制造商發展的前景、醫療器械的招投標方式以及在維護和管理中所存在的問題以及對策。
ArthurGMoney、JulieBarnet、JasnaKuljis和MichaelPCraven等人對醫療器械制造商的發展前景進行了相關的研究，他們認為醫療器械制造商的發展離不開電子商務模式，通過電子商務模式可以快速的尋找客戶來提升企業的經營效益。他們也對醫療器械的售后問題進行了相關探討，他們認為醫療器械作為高值耗材，售后工作是非常關鍵的，只有采用持續跟蹤回饋才能加強與客戶之間的溝通交流，發生售后問題及時進行技術支持或者上門解決。
SamGraves領導的眾議院小企業委員會對美國的醫療器械招投標進行了調研，他們認為通過市場定價程序可以有效的解決醫療器械以及醫療保險的招投標問題。他們認為醫療器械的招投標程序應該按照“招投標登記、備案、醫療設備和服務記錄”等程序。在招投標過程中指派專人進行監督和管理。文中也提到了電子商務模式也可適用于醫療器械的招投標，通過電子商務企業的參與，可以降低財政支出的成本。
AntonioMiguelCruz和AdrianaMariaRiosRincon對醫療器械的維護與管理中所存在的問題進行了相關研究，他主要論述了醫療器械在維護過程中采取醫院內部保養和醫療設備維護外包相結合的方法，通過電子商務模式將醫院內部和外包企業聯系起來，才能解決好招投標之后的醫療設備的維護和管理問題。
盡管國內醫療器械電子商務招投標起步較晚，但是相關研究不少，國內學者主要研究了醫療器械招投標方式的電子商務化變革的現狀以及電子商務技術應用的可能性以及難點，論述了電子商務在醫療器械招投標的方法以及對策。
本文從醫療器械招投標活動相關法律法規與部門規章制度、醫療器械招投標業務流程、網上招投標流程設計、網上招投標安全設計等方面入手，采用文獻資料法、經驗總結法、理論聯系實際法、swot分析法闡述了電子商務在醫療器械行業的應用。
1醫療器械招投標電子商務SWOT分析
1.1醫療器械的定義與分類管理原則
醫療器械不同于一般的工業商品，是用于救死扶傷、防病治病的特殊產品。醫療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品，包括所需要的計算機軟件。
國家對醫療器械按照風險程度實行分類管理。
第一類是風險程度低，實行常規管理可以保證其安全、有效的醫療器械。
第二類是具有中度風險，需要嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。
第三類是具有較高風險，需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全、有效的醫療器械。
1.2醫療器械招投標電子商務SWOT分析
招標投標是一種國際慣例，是商品經濟高度發展的產物，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。
1.2.1招標機構的機會
第一，政府監管力度加強，招投標走向規范化。
根據我國的行政監督部門的相關職能分配，主要由國家的商務部來負責醫療器械的國際性招投標行業監督，由國家財政部來負責采購相關領域的醫療器械的國內競爭性行政監督，由國家的建設部門來負責工程類的醫療器械的國內競爭性行政監督，由國家的發改委來負責部分的醫療器械國內競爭性的行政監督職責。不同部門的監督職責不同，是對不同類型的醫療器械招投標有序管理的重要體現。
國家都設有專門的機構對醫療器械的研發、生產、銷售和服務活動進行嚴格的監管，因為醫療器械不同于一般的工業商品，是用于救死扶傷、防病治病的特殊產品。對此，國家由國務院在2000年4月1日出臺了《醫療器械監督管理條例》，相關的法律法規還包括了《醫療器械生產監督管理辦法》、《醫療器械經營監督管理辦法》等。國家的食品藥品監督管理總局的《醫療器械注冊管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局局令第4號）、《醫療器械說明書和標簽管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局局令第6號）等。由國家國務院和國家的食品藥品監督管理總局對于醫療器械的各個環節的監督管理條例，來整頓醫療器械的生產、包裝、銷售、采購。
針對電子商務的招投標的規范和互聯網醫療器械的交易規范，有國家食品藥品監督管理總局出臺的《互聯網藥品信息服務管理辦法》（局令第9號），其中不但涉及到藥品，同樣也包含了醫療器械。而在《互聯網醫療器械交易管理規定》中，專門就醫療器械的采購環節的各個方面進行了相關的原則制定和法律法規的效力。
通過國家對醫療器械行業的規范整頓，可以很大程度上對于醫療器械在招投標中的不良風氣進行了一定程度上的限制，另外針對醫療器械中價格虛高的情況進行了有效的抑制。這對于醫療器械的電子商務方式進行招投標的發展是一個重大的優勢。
第二，招標規模的逐年擴大。
中國國際的招標網、中國醫療器械招標網等網站的發展和招投標項目的噴井式的發展，我國的醫療器械的國際招標規模和國內內部招標的規模在不斷的擴大，使得醫療器械行業進行良性的發展期。這對于電子商務在醫療器械的招投標應用是個巨大的優勢，有助于對該行業的大規模的發展。
第三，電子商務的發展迅猛。
電子商務因為其靈活的市場協調作用，低投入高回報的發展優勢，在近幾年開始高速的發展。
1.2.2招標機構的威脅
第一、招投標的行業監督落實程度不高。
我國出臺了《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國政府采購法》等采購的法律條款，一方面提供了良好的電子商務模式的醫療器械采購良好的發展標準，但是目前來看對于網絡中出現的各種哄抬醫療器械價格、低品質的醫療器械、不誠信的招標方式等還在泛濫，說明了在落實相關的法律條款中還存在困難。而在監督方面的落實不足的情況，對于進一步發展電子商務模式醫療器械采購和銷售構成巨大威脅。
監督部門的職責不明確，各個監督部門在執行監督工作時容易出現職能重疊和職能空白的情況，由于各個監督部門在實行監督時的實施的手段、程序和策略上都出現一定的差異，所以對于招投標管理方面難以實現公平公正的判斷，對于部分投機分子在網絡中大炒醫療器械價格和對于醫療器械的低品質的售賣行為，無法形成有效的懲戒和監督措施來進行制止，是電子商務在醫療器械招投標發展的環境障礙。
第二、招投標活動未形成規范。
在通過互聯網進行醫療器械的招投標業務時，部分投標企業和機構在采購方法上喜歡用自己特有的方式進行。而當前我國招標的相關負責人的個人素質和專業方面的知識出現一種參差不齊，同時不同的招標機構的規模擴大，加大了統一招投標的行為規范的困難。
另外，因為部分的招投標商出現與供應商私下溝通，而在電子商務競爭流于表面形式，在個人意愿占主導的采購活動中，損害了公平公正競爭項目的原則。
第三、招標的收費情況不統一。
招標費用目前還面臨著收費無法統一的情況，由中國招標協會在2014年出示的《關于招投標服務費實施情況的報告》中體現出了當前在不穩定和不規范的醫療器械交易市場環境中，發現各個招標企業和單位之間產生不良的競爭行為比例呈現增長式的發展，部分情況已經嚴重偏離了國家相關的法律條款。另一方面，招標機構在收取相關的服務費時沒有形成統一的標準來進行規范，商之間要么因為互相競爭而不斷壓低自己的招標服務費用。這對于電子商務在醫療器械中的應用發展形成了嚴重的阻礙。
1.3招標機構的優勢
第一、專業的招標水平。
專門的機構在采購相應的產品時有著非常豐富的專業知識和對產品性能等方面的鑒定水平，能夠極大提高醫療器械采購成功率，同時能夠保證醫療器械的質量和價格。對于降低采購方的采購風險具有積極的效果。
第二、招投標的合格資歷。
由國家食品藥品監督監管部門授予通過考核的招投標商合格資歷證明，能夠很好的證明醫療器械類的招標機構的能力。同時也提供給業主在選擇招標時可參考的指標。這對于招標商的發展是一個良性發展的規范模式。
1.4招標機構的劣勢
醫療器械涉及的范圍比較廣，這對于醫療器械的招標商的專業技能的廣度進行是個巨大的考驗。而目前我國的招標商普遍存在的專業技能不到位，而的范圍過大的問題。而通過電子商務在網絡中的相關業務，放大了業主和商的矛盾關系，對于電子商務在醫療器械招投標中的應用是有害的。
1.5招標機構的戰略選擇
根據醫療器械的電子商務的招投標模式的優劣勢分析，可以得出如表2.1的SWOT分析矩陣：
表2.1：SWOT矩陣分析
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通過對SWOT矩陣的分析，我們提供了4種醫療器械招投標的發展戰略，其中SO戰略是通過對內部的優勢作為有效的手段，對外部的機遇進行把握；而WO戰略是通過對內部存在的缺陷進行不斷補足和完善，對外部的機遇把握可能遇到的問題進行風險規避；ST戰略表示利用內部的優勢，對于外部存在的挑戰和威脅進行規避，并通過內部優勢來補足外部威脅，從而提高行業競爭力；WT是通過減少內部存在的缺陷，對外部的威脅進行有效的規避，從而提高行業競爭力的戰略思路。
2醫療器械招投標電子商務模式與實施策略研究
2.1醫療器械招投標電子商務模式研究
2.1.1企業對企業的電子商務模式(簡稱B2B模式)
B2B醫藥電子商務模式，是指醫藥行業的企業對企業電子商務交易模式，是醫藥企業之間通過Internet進行產品、服務及信息的交換。目前國內已經開展B2B醫藥電子商務的網站，主要有海虹醫藥網、九州通醫藥網、民生醫藥網、“藥商世界”醫藥網、中國上海醫貿網、中國醫藥信息網、河南醫藥電子商務系統、中國醫藥市場網等。按照市場結構劃分，可以將醫藥電子商務B2B模式分為三類：買方主導的醫藥電子商務、賣方主導的醫藥電子商務和第三方醫藥電子商務。
第一，買方主導的B2B醫藥電子商務模式。
該種模式通常被稱為買方市場，是專門為藥品采購方提供電子采購服務的電子交易場所。電子商務運營單位為藥品的買方，通常由醫療機構和代表醫療機構的組織組成。2000年左右，借助傳統產業力量啟動電子商務的“醫療器械通網”（pharm2b.com）曾被業內大力推崇。醫療器械通網是由中國制藥行業的四大巨頭共同投資建立的，分別是哈爾濱醫療器械集團公司、石家莊制藥集團、山東魯抗制藥集團和西安利君制藥股份公司。該網站的定位是制藥企業的原材料網上招標采購，2001年二三月間，石藥集團將6大品種原料藥采購移植到醫療器械通網上進行競價，打響了國內醫療器械企業主動上網采購的第一槍。醫療器械通網在2011年下半年開始走下坡路，失敗的原因主要有兩條：（1）制藥原材料供應商的信息化基礎差，難以適應制藥企業的網上采購模式；（2）網站的定位是醫療器械行業開放性協作平臺，本是競爭對手的幾大股東同臺做網上招標，在合作上免不了同床異夢。又如，石家莊制藥集團和哈爾濱制藥集團的網上招標采購業務，只是在網上線下招標采購公告，網上投標、網上開標等核心業務都未開展。
第二，賣方主導的B2B醫療器械電子商務模式。
賣方主導醫療器械電子商務模式也可以被稱為賣方市場，所指的是藥品供應商通過開展網上銷售藥品的電子交易場所。電子商務的運營單位為藥品的賣方，通常由一家醫療器械企業或者是企業集團組成。該模式也屬于一對多的醫療器械交易服務模式。例如九州通醫療器械網（yyjzt.com）即為該模式，其醫療器械電子商務的商業模式自2001年網站建立以來得到了逐漸的成熟和完善，并已經逐漸形成信息流、資金流和物流整合一體的B2B電子商務。九州通醫療器械網是面向醫院和藥店的藥品批發網站，由國內最大的醫療器械商業流通民企“九州通”創辦。買方在網站注冊時需提交《藥品經營企業許可證》和《企業法人營業執照》復印件。網站的銷售模式為賣方批發價供貨，不支持談價議價、買方報價等其它銷售模式。網站按九州通集團在全國各地分公司的布局，讓買家選擇所屬的地區入口。買家訂單通常由同一個城市的分公司履行并免費送貨，付款方式采用貨到付款或協議付款。
訂單提交方式有基礎的“藥品篩選—購物推車—訂單提交”路線，同時為簡化重復采購流程設計了“模板采購”、“Excel導入采購”和“快速采購”。將購物推車中選購的藥品保存為模板，以后購買相同藥品時，直接調出該模板做適當修改即生成訂單。也可以下載Excel模板，在模板中填寫采購清單，上傳后即下單?？焖俨少彛窃诰W站輸入藥品編碼直接下單。賣方主導的B2B醫療器械電商模式，實際上是傳統銷售渠道的進一步延伸和擴展。銷售方式為低價購進、高價售出，以賺取差價為主。該種模式的運行方式屬于完全的市場化行為，受國家行業政策的影響很小，企業的收益和利潤水平也較為穩定，同時也降低了運營成本。但是該模式受制于物流運輸等方面的影響。由賣方主導型的醫療器械電子商務模式的經營主體主要是醫療器械企業也就是藥品商。他們多數擁有眾多廠商的權，也擁有自己的經銷渠道及實體倉庫。
第三，第三方主導的B2B醫療器械電子商務模式。
第三方醫療器械電子商務模式的運營商由藥品交易主體以外的第三方投資人設立，是通過互聯網方式聚集大量買方和賣方的醫療器械類電子交易場所。第三方電子商務運營商只為藥品的買方和賣方提供交易服務，并不參與交易活動，該種模式屬于多對多的交易服務模式。例如，海虹醫療器械電子交易中心就屬于該模式，海虹醫療器械電子商務也是目前我國第三方藥品電子商務業務規模最大的企業。為了配合藥品集中采購，由地方政府或醫療機構籌資開發并建立的藥品交易采購電子市場也屬于第三方主導的B2B醫療器械電子商務。例如，廣東省醫療器械采購平臺、四川省藥品集中采購交易監督管理平臺等都屬于該類模式，廣東省及四川省均在其衛生廳的組織下，所有醫療保險定點醫療機構均通過網上平臺進行藥品的統一掛網采購工作。目前，我國第三方主導的B2B醫療器械電子商務中，第三方主要是地方政府主管。目前，這種醫療器械類電子商務平臺行使政府監督職能，性質為行政事業型機構。因此，資金來源主要是財政撥款，作為參與交易的藥品制造和流通企業、醫院和藥房也要繳納少量服務費。
2.2企業對消費者的電子商務(簡稱B2C)
B2C藥品網上零售，與一般的B2C消費品網上零售路線類似，分為網上藥店和網上醫藥城。前者是藥品經銷企業在自己的零售網站售賣自己進貨的藥品，后者是第三方開辦的網上藥品商業街，讓藥品零售企業入駐后向消費者賣藥。
第一，網上藥店模式。
藥房網（yaofang.cn）是京衛藥業集團開辦的網上藥店，以京衛大藥房全國連鎖店的庫存和配送能力為支撐，城區可實現分店直接配送，分店無法覆蓋的地區由就近的分店委托第三方物流配送。下單時先告知收貨地，網站列出可為收貨地供貨的分店，買家選擇一個分店直接向該分店下單。藥房網的最大特色是各分店的藥品倉儲和送藥能力的虛擬整合，后臺需要強大的erp系統支持。用戶選擇了一種藥之后，系統必須實時查出哪些分店有庫存。購藥人在藥房網向一家分店下單后，該分店需做藥品庫存減量操作，不可在線下賣空。
好藥師網（ehaoyao.com）由國內最大的醫藥商業流通民企“九州通”創辦，由旗下的北京好藥師大藥房連鎖有限公司運營，面向個人出售非處方藥，配送依賴第三方物流。九州通的核心業務是面向醫院和藥店的藥品與醫療器械批發，已經建成全國性的藥品批發與物流網絡，能夠保證好藥師網的品規齊全、貨源充足。
藥房網采用各個分店藥品存量的虛擬整合，如果各分店的藥品品規差異度不大，會制約網上零售藥品的豐富度。藥房網的供貨模式不能發揮網上零售的長尾效應，購藥人不能買到網下不賣的藥品。與之對比，好藥師網有北京統一供貨，北京可以專設網上銷售的庫存，該庫存可以包括九州通的大藥房連鎖店不賣的非常用藥。這類藥品在網上面向全國零售仍會有銷量。美國的亞馬遜網站，就在網上賣出了大量的、在網下賣不動的書。
2.3消費者對消費者的電子商務(簡稱C2C)
從目前發展的狀況上來看，依然有很少的消費者直接能夠有權限進行醫療器械的活動分析。未來的消費者對消費者的電子商務模式是一種趨勢。
2.4醫療器械招投標電子商務模式
在我國，長期以來醫療器械的銷售渠道主要由醫院和藥店組成。最近幾年來，醫療器械專業零售店、社區銷售、會議營銷、電子商務、零售百貨等也有零星的銷售，特別值得關注的是，醫療器械專業零售店和電子商務這兩種新的銷售渠道，憑著較為領先的商業模式而增長迅速。而醫療器械的招標的電子商務模式的發展不斷的從商業化向著家庭化的模型發展。
2.5醫療器械招投標電子商務實施策略研究
伴隨著國家提倡中小企業開展電子商務的號召，在進行第三方的電子商務的平臺建設和平臺的發展中，其優勢也在不斷的呈現。具體來看，主要表現為：進入門檻低、可保持市場的中立性、規模效益高。
表3.1電子商務平臺的優劣勢對比
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從對比分析可看到，當前的醫療器械的電子商務的招投標的平臺建設過程中，最為重要的就是能夠凸顯出當前的資源的整合能力，同時也能夠更好的降低在整個招投標的建設過程中的資源浪費。
3醫療器械招投標電子商務平臺業務分析
3.1醫療器械國內電子化招標概述
中國電子商務的立法比較發達國家仍然落后，目前我國在這一領域的立法仍停留在計算機和網絡信息管理方面，專門的電子商務法還未出現。醫藥電子商務的法律法規體的系框架可分為五個層次：一是基本的法律，主要是指《刑法》、《民法通則》等基礎性的法律法規；二是經濟法層面，包括《電子銀行業務管理辦法》、《合同法》等；三是電子商務法規，包括《電子服務認證管理辦法》、《電子簽名法》、《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》等；四是醫藥類法規，包括《藥品管理法》、《醫療器械監管條例》等；五是我國規范藥品網上交易的法律文件，有《互聯網藥品信息服務管理辦法》、《藥品電子商務試點監督管理辦法》、《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》和其他法律、法規的規定；以上五類法律法規是我國醫藥電子商務所依據的法律基本框架。前四個部分的法律法規針對我國各領域、各行業電子商務的發展具有普適性。但由于藥品有其自身的殊屬性，中國一直在醫學領域采取了嚴格的監管制度，規范藥品網絡交易行為的法律文件具有較強的針對性，是我國整個醫藥電子商務監管框架的核心組成部分。是我們整個醫藥電子商務監管框架構件的核心。
醫療器械國內電子化招標流程主要如下：
（1）首先由招標企業的采購部門根據企業內部的相關需求進行采購產品的項目制定，從而制定相關的項目招標計劃，其中包括了項目中的招標產品列表、招標產品估價、招標周期、招標實施人（由招標的還需要進行招標商選擇）、招標的范圍及招標評審流程制定等等。
（2）由采購部主導形成專門的招標委員會，由招標委員會進行項目招標計劃的審核，通過審核后則按照計劃進行招標，未通過審核的招標計劃進行修正直至通過。
（3）招標計劃通過審核后，由招標實施人制定采用的招標方式，選擇好招標方式后，通知相關部門人員進行項目工作分解，各個涉及到的部門進行任務領取。
（4）如選擇電子商務平臺進行招標，需要對各個項目實施人設定項目績效評定辦法，由項目負責人統一進行評價。
（5）通過電子商務平臺，需要在網絡中招標信息，信息的主要內容包括了企業的相關信息、產品類型及產品型號、產品要求的完成的日期、產品的參考價格、產品的收驗方式、產品的包裝規范、產品的物料信息、產品的規格大小、產品的性能要求等等。
（6）各個投標方通過電子商務平臺，對需求信息進行查詢并進行企業內部評估，由投標方的銷售部們制定投標計劃。
（7）投標方的投標計劃經過企業的相關部門和領導的審批后，進行網絡投標。
（8）投標負責人信息，包括了自己企業的名稱及業務類型、代表產品、主要歷史客戶、產能大小、價格信息、物流信息、能夠保證的質量及生產醫療器械的資格證書等。
（9）招標方或者招標方機構通過對各個供應商提供的信息進行匯總，根據專業知識和專家參與等的方式對各個供應商的各個條件因素進行評估，篩選其中的幾家。
（10）對篩選后幾家進行最終評估，于供應商進行聯系溝通相關的交易條款，最終選擇完成后，由企業的招標委員會進行評估。
（11）評估通過，則招標完成，通過招投標雙方的交易協議完成產品的交付和財務結賬。
3.2醫療器械國際電子化招標概述
根據國家的食品藥品監督管理部門辦法的《醫療器械國際招標投標實施辦法》和《進一步規范醫療器械國際招標投標活動有關規定》，醫療器械國內電子化招標流程主要如下：
（1）由企業內部根據企業需求制定國際招標項目計劃，招標項目計劃通過領導審批后執行。
（2）按照招標計劃選擇項目各個節點負責人，由企業商務部進行國際招標。
（3）商務部通過對計劃中產品信息的了解，在國際招標網中上傳招標內容，其中包括了產品的類型及產品型號、產品要求的完成的日期、產品的參考價格、產品的收驗方式、產品的包裝規范、產品的物料信息、產品的規格大小、產品的性能要求等信息。
（4）招標公告。
（5）國際醫療器械供應商通過查詢企業的招標公告，對自己企業的醫療器械生產可行性進行分析，通過后通過評審進行投標計劃制定。
（6）投標計劃通過后，在網絡中企業的相關信息，包括自己企業的名稱及業務類型、代表產品、主要歷史客戶、產能大小、價格信息、物流信息、能夠保證的質量及生產醫療器械的資格證書等。
（7）招標部門進行篩選后通過評審，完成投標企業的確定。
（8）根據相關國際招投標條例和交易規則完成最終交易。
4案例分析——醫療器械國際招投標管理平臺
4.1發展歷程
醫療器械招標網主要為各醫療器械生產廠家、經銷機構在招標投標過程中提供全面且權威的招標信息、數據支持以及專業的投標咨詢和一對一服務。
網站自運營以來，一直與各地政府招標部門保持緊密合作，參與各省、各軍區、各地市的醫用耗材集中招標項目，積累了豐富的項目經驗，也總結出了一套完整的招標項目規則。憑借領先的技術、可靠實用的平臺和數據，項目市場占有率在迅速擴大。醫療器械招標網在國內醫療器械招標行業的影響力已經名列前茅。
由食品藥品監督管理局的相關條例對醫療器械的招標網進行了規范，在醫療器械招投標網站的發展起到了積極的作用。從2012年起，該網站啟用了綜合的評價法對網站的規范發展和競爭機制進行了提升。
4.2實施效果
第一，通過電子網絡進行醫療器械的招投標，提高了工作效率，降低了招投標的成本。
通過電子商務形式，一方面對于采購方來說，它于傳統的招投標方式相比，招投標的成本大大降低，主要體現在通過電子商務不用安排專門的招標會場，降低了招標會場的費用；采購方也不用派專門的招標人員去現場進行招標，降低了配置人員的費用；采購方可以通過網絡直接查看相關的招標信息，了解當前各個供應商提供的醫療器械的數據，降低了招標上的信息成本和搜索相關信息的成本。對于投標方來說，在線的投標模式在很大程度上降低了信息的宣傳費用，同時減少了人員配置費用?？傮w上講，電子商務招投標方式提高了招投標的工作效率，降低招投標的成本。
第二，電子商務模式進行招投標促進了招投標的公平、公正，有利于招投標環境法制化、規范化。
電子商務模式與傳統的招投標相比，通過網絡進行競價和同行業的競爭，數據更加的透明，模式更加的公開，避免了傳統模式因為信息無法完全公開透明引起的各個競爭單位的信息部隊稱，導致不公平競爭的現象發生。另外一方面信息的公開透明化有利于采購方、業主管理部門和專家進行醫療器械的數據評估、價格衡量等工作，可以使得采購方對采購產品的更加了解，從而提高采購產品的把握。招投標雙方可以通過了解專家的評估結果進行價格談判，招標方對于產品中產生的疑問可以更加清晰的詢問投標方，而投標方同樣可以對自己產品性能進行相關的展示和說明。
第三，有利于醫療器械的招投標的交易推廣。
通過成功的電子商務招投標成功案例，在互聯網電子平臺中進行成功模范的推廣。使其具有方向性和指導性。這避免了因傳統的招投標方式二形成了復雜的交易流程、冗長的制度和較長的交易周期。通過電子商務模式的招投標方式推廣，可以有效的提高招投標的效率和質量，形成低成本、高效率交易運轉模式。
醫療器械招標網通過規范的市場交易模式，低成本的網絡交易成本和高效的交易效率，贏得了招標投標雙方的認可，使得招投標電子商務平臺得到了有效的推廣和發展，為醫療器械的電子商務模式的招投標工作提供了可以參考的依據。
5結論
第3篇：電子商務管理辦法范文
主要內容
《規劃》由商務部牽頭，與中央網信辦和國家發展改革委聯合印發。有關電子文件歸檔和電子檔案管理的內容在“四、專項行動”的“（一）電子商務信息基礎設施建設工作”中，分別為“1.電子商務綜合管理平臺建設行動”和“3.電子商務商業信息服務平臺發展行動”。
其中，“1.電子商務綜合管理平臺建設行動”提出，要“加快企業電子檔案管理制度及平臺建設。完善電子發票、電子會計檔案等管理制度和規范標準，推進電子檔案管理，形成電子發票信息庫，建設國家及地方電子發票信息管理與服務平臺。在符合國家法律法規前提下，實現各級平臺互聯共享，依托國家電子商務示范城市，面向各類電子商務交易與服務平臺，發揮電子會計檔案對電子商務的促進和保障作用”。
“3.電子商務商業信息服務平臺發展行動”提出，要“支持電子商務交易平臺研發數據產品。支持企業依托大數據及統一編碼技術，創新電子檔案收集和利用方式，盤活電子商務交易平臺海量交易數據信息，提供合法合規的數據信息產品，提高電子商務經營效率與水平”。
《實施方案》由國家發展改革委牽頭，與商務部、中央網信辦聯合印發。有關電子文件歸檔和電子檔案管理的內容在“二、主要任務”的“（一）電子商務基礎設施建設專項行動”中，分別為“4.電子印章管理及電子合同應用工程”和“5.電子發票推廣工程”。
其中，“4.電子印章管理及電子合同應用工程”提出，要“建立電子合同、電子合同檔案管理相關標準規范及制度，建設電子合同公共服務平臺，為各類電子商務市場主體提供規范化電子合同相關服務”。
“5.電子發票推廣工程”提出，要“完善電子發票、電子會計檔案等管理制度；推進電子會計檔案管理”。
有關背景
新一輪的科技革命孕育出了電子商務，并已成為當今我國經濟下行壓力中逆勢增長的新亮點。隨著經濟的發展以及信息技術深入廣泛的應用，電子商務可謂是如日中天。受到人們熱捧的網上購物，極大地提升了國家信息消費需求的層次。然而，縱觀其流程，從進貨、存儲到配貨、發貨都已是全流程信息化。這就促使人們開始思考電子檔案的管理應當如何促進國家經濟的發展。
在財務會計領域，以會計憑證、賬本和報表為載體的會計檔案以幾何級數量增長。特別是不少企業為應對日益增大的風險而采取了財務共享模式，這導致財務會計工作由分散走向了集中，以前分散的會計檔案全部集中至區域中心，使財務共享中心紙質的會計檔案管理不堪重負。
在此背景下，各企業強烈要求會計憑證、賬本和報表等會計檔案電子化，以應對《企業會計信息化工作規范》出臺帶來的需求，并通過電子文件歸檔，解決電子商務發展過程中對電子文件管理的需求，這既可以促進電子商務的發展，又可以拉動居民消費，從而促進國家經濟發展的轉型升級。
2012年2月6日，國家發展改革委聯合
12個部委共同下發了《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，其中第二條專門提出：“推動電子商務企業會計檔案電子化試點工作。財政部會同有關部門，組織開展會計檔案電子化管理試點工作，修訂完善《會計檔案管理辦法》，研究完善電子會計檔案管理制度，推進電子會計檔案在電子商務領域中的應用，充分發揮電子會計檔案在電子商務領域會計信息數據管理、利用等方面的作用，推動電子商務領域會計信息化，提高會計信息質量。”
2015年5月4日，國務院下發了《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，專門要求財政部、稅務總局、國家檔案局、國家標準委等部門逐步推行電子發票和電子會計檔案綜合試點工作，完善相關技術標準和規章制度。
為此，國家檔案局做了大量的工作來落實這兩個文件。2013—2014年，國家檔案局聯合國家發展改革委、財政部、審計署、稅務總局批準中國聯通、中國電信、中國人保開展會計檔案電子化管理和電子發票及電子會計檔案綜合試點。試點單位不僅可以用電子形式保存記賬憑證、總賬、明細賬、日記賬、銀行回單和內部信息系統產生的原始憑證，而且可以接收電子發票直接入賬歸檔。對此，國務院給予高度關注，第一時間在國務院門戶網上予以報道；與此同時，與財務會計有關的各大網站也紛紛報道了這一消息，鳳凰衛視財經新聞同樣也予以報道。一項電子文件管理試點政策能夠取得如此反響，是因為電子會計文件的規范化管理和歸檔有效降低了電子商務企業經營的成本，推進了可信交易的環境建設，為助推國家電子商務的發展提供了有力支撐。據統計，僅一家中央二級企業，一年就能節省各種費用600多萬元。
基于國家檔案局卓有成效的工作，各有關部門認識到了電子檔案管理在經濟發展中的重要作用。2016年，國家發展改革委牽頭成立“促進電子商務發展部際綜合協調工作組”時，國家檔案局也成為其中一個成員單位。在隨后促進電子商務發展部際綜合協調工作組制定《規劃》和《行動方案》的過程中，國家檔案局充分發揮了成員單位的作用，廣泛宣傳和展示兩次電子會計檔案試點的成效，強調電子檔案管理對電子商務發展的重要作用，得到了有關部門的認可和肯定，遂將電子檔案管理工作納入到了上述兩個文件之中。
落實中長期規劃有關措施
為落實《規劃》和《行動方案》，國家檔案局領導高度重視，制定了“十三五”期間落實的具體措施。
一是推進電子商務企業數字檔案館（室）建設試點，每年遴選一定數量的電子商務企業作為試點單位參與數字檔案館（室）建設。
二是大力推進企業電子文件歸檔與電子檔案管理試點工作，與國家發展改革委共同開展企業電子文件歸檔與電子檔案管理試點?！笆濉逼陂g分期推進企業參與試點，在驗收通過后，選出典型示范企業并向全國推廣。
三是探索電子商務電子檔案信息開發利用的新方式，探索采用大數據技術開發電子商務電子檔案資源，建立電子商務電子檔案資源開發成果轉化為數據信息產品的機制，會同稅務主管部門推進電子發票檔案公共利用平臺建設，形成電子發票檔案查詢利用新機制，探索電子發票檔案編研成果新形式，探索基于檔案數據的電子發票大數據產品推廣利用機制。
四是加強企業電子檔案管理制度規范建設，制定電子商務平臺電子文件歸檔與電子檔案管理規范，包括歸檔范圍規范、接口標準、元數據管理規范、歸檔流程指南、利用規范等；編制電子發票入賬歸檔管理指引和電子發票平臺數據歸檔指南。
五是推進新《會計檔案管理辦法》的實施，會同財政部編制電子會計檔案管理案例匯編，每年推出若干家電子會計檔案管理示范企業，定期組織研討會、培訓班，推進新《會計檔案管理辦法》的宣傳與實施。
六是對電子商務平臺電子文件歸檔與電子檔案管理難點技術進行攻關，開展電子商務企業電子檔案利用方式創新研究，探索引入大數據技術開發電子商務系統電子檔案的思路，盤活海量交易數據信息。
七是鼓勵電子商務企業加入企業檔案工作協作組、組織專家組，為制定政策、規章、標準規范等提供咨詢，就工作中的技術難點開展攻關。
有關工作納入《規劃》的意義
1.有利于通過服務國家經濟建設提高檔案工作的地位
近年來，電子商務發展風起云涌，在經濟增長中比重越來越大，將電子文件歸檔和電子檔案管理納入電子商務規劃，通過電子文件歸檔和電子檔案管理工作促進電子商務的發展，使檔案工作前所未有地貼近經濟建設的主戰場。這是貫徹檔案工作服務中心和服務大局的重要措施，也是檔案工作為經濟建設服務的具體體現。
2.有利于加強檔案資源建設
電子商務作為人類社會活動的一部分，與人類其他社會活動一樣，會產生大量的記錄，最終形成大量檔案。但由于電子商務活動高度電子化，較少形成傳統載體的檔案，所以容易導致檔案資源的大量流失。將檔案工作納入國家電子商務規劃，使檔案工作提前介入電子商務活動，保證電子商務活動形成的檔案資源應收盡收，有利于維護電子商務檔案資源的安全。
3.有利于推進電子文件歸檔和電子檔案管理工作
電子商務活動的一大顯著特點便是交易活動和記錄的電子化，由于形成電子文件的形式多種多樣，導致歸檔難度較大。把電子文件歸檔和電子檔案管理工作納入國家電子商務規劃，將促進電子文件歸檔和電子檔案管理技術難點的解決，將促進互聯網、云計算技術背景下的電子文件歸檔和電子管理工作，從而形成具有中國特色的電子文件歸檔和電子檔案管理體系。通過電子商務企業電子文件歸檔和電子檔案管理工作的典型示范效應，推動全國電子文件歸檔和電子檔案管理工作。
4.有利于將檔案融入國家大數據行動
第4篇：電子商務管理辦法范文
[關鍵詞]B2C電子商務；消費者權益；保護
中圖分類號：D92
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-137-01
隨著互聯網的高速發展，網上購物的方式已成為大眾消費的重要方式之一，這必然促使電子商務的快速發展，使得電子商務行業迅速崛起。然而，電子商務中對于消費者權益的保護存在諸多問題，如何在這種消費方式下保護消費者的權益，值得深入思考。
一、B2C電子商務模式概述
電子商務的模式主要包括企業與企業之間的電子商務（Business to Business，即B2B）、消費者與消費者之間的電子商務（Consumer to Consumer即C2C）、企業與消費者之間的電子商務（Business to Customer，即B2C）等幾種模式。其中B2C模式是消費者利用互聯網直接參與經濟活動的形式，可以說是幾乎等同于商業電子化的零售商務。我國最早產生的電子商務模式就是B2C模式，它以8848網上商城正式運營為標志?！?011-2015年中國B2C電子商務市場投資分析及前景預測報告》指出，2010年中國電子商務行業累計融資55筆，合計金額超過10.6億美元，B2C占據市場領先地位，通過不斷融資或上市來推動其自身發展。行業融資主要涉及B2C和團購兩大領域，其中B2C所獲投資金額和投資數量都位居行業首位。B2C網上零售市場規模的增長速度將遠大于C2C市場，其規模占比將逐年擴大，B2C將成為網絡購物發展的主要趨勢。
二、B2C電子商務中易受侵害的消費者權益
消費者的權益又稱消費者的權利，是指消費者在購買、使用商品或接受服務時依法享有的權利。根據我國《消費者權益保護法》相關規定，消費者享有以下權利：一，人身、財產安全權；二，知情權；三，自主選擇權；四，公平交易權；五，獲得賠償權；六，依法結社權；七，獲知權；八，受尊重權；九，監督權。在B2C電子商務交易的環節中，電子商務企業與消費者無須見面，消費者了解和選擇產品、支付貨款等交易程序均是電子化，消費者的權益在虛擬化的交易環境中容易遭受侵害。
（一）對消費者財產權的侵害
《消費者權益保護法》第七條規定：“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利?！痹贐2C電子商務中，消費者個人信息面臨如下安全隱患：第一，B2C電子商務網站為了獲利，可能會將收集到的消費者個人信息出售給第三方，從而導致第三方利用消費者的個人信息例如聯系電話、家庭住址等對消費者進行實施財產詐騙；其次一些B2C商務網站缺乏安全防護措施，致使黑客經常利用安全漏洞盜取消費者的電子銀行賬號和密碼，給消費者的財產帶來損失。
（二）對消費者其他權利的侵害
1 對人身安全權的侵害。消費者個人信息一旦泄露，許多不法份子不僅利用消費者的個人信息對消費者進行詐騙、敲詐勒索甚至綁架，給消費者的人身安全造成巨大威脅甚至實質損害。
2 對知情權的侵害。在B2C交易中，許多商務網站并沒有對如何收集消費者個人信息、收集的目的和用途、是否被出售和泄露、是否采取網絡安全措施等作出說明。即使消費者個人信息遭受侵權，消費者也無法知情。
3 對自主選擇權的侵害。在B2C模式下，很多商務網站明確要求消費者在進行網站瀏覽和選擇產品前，必須提供個人信息進行網站注冊。如果不進行注冊，消費者就不能進行下一步的操作，甚至無法進行購買，這侵犯了消費者的自主選取權。
4 對獲得賠償權的侵害。由于B2C電子商務交易主體和交易環節繁雜，同時可能網絡安全存在漏洞等隱性的因素，消費者個人的信息遭遇侵權后，消費者難以確定侵權主體。因此即使消費者提出其權益被侵害，相關的主體以及不法侵害者也會因為消費者提供不出有利證據而拒絕賠償。
三、完善B2B電子商務中保護消費者權益相關法律規定
（一）相關法律法律增加處罰和救濟條款
由于行政機關具有中立性和權威性，對于《網絡購物服務規范》和《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》中規定的糾紛處理機制和申訴渠道，我們建議由行政機構（如工商行政管理部門）介入；對網絡購物提供平臺、網絡購物輔助服務提供商、網絡支付平臺提供商違反相關義務應對其法律責任和處罰制定出具體的規則。對《網絡購物服務規范》、《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》和《電子認證服務管理辦法》和其他有關消費者個人信息保護的法規，都應該對消費者個人信息被侵權后的民事救濟做出相應的具體規定。
第5篇：電子商務管理辦法范文
概括地說，與傳統的商務交易相比，電子商務有以下四個特點：第一，有利于商業全球化。電子商務以網絡為載體，打破了傳統貿易中的區域和國界的限制，拓寬了商業空間。第二，方便快捷。顧客在網上快速瀏覽商品與服務，足不出戶即可完成購物過程。第三，成本低。以網上交易代替實物交易，減少了中間環節。第四，效率高。
作為一種嶄新的商務交易活動，其對現代經濟活動必將產生深遠的影響，而健全的法律保障則是推進電子商務發展的動力和成功的關鍵。如網絡的虛擬性、開放性、無紙化與交易的非謀面性對交易雙方的身份確認、信息的完整性、一致性和防抵賴性等對電子商務的安全提出了更高的要求，但是傳統的民商事法律調整出現了在電子商務上的虛位，電子商務法就成為新民商事法律體系的有機組成部分。
一、關于國內外電子商務的立法現狀
我國電子商務空前發展始于**年，之后有關電子商務的活動與項目大量涌現。眾多企業敏銳地意識到互連網的商業價值與電子商務的前景，皮具貿易網的建立就是典型的一例。但是，由于我國電子商務尚處于起步階段，許多棘手的問題暫時還難以解決，如安全問題、觀念問題、技術問題、物流問題等等，其中最重要的或許是法律的不健全。
我國目前已經制定的相關法律法規有《合同法》、《電子簽名法》、《電子服務認證管理辦法》、《計算機信息網絡國際連網管理暫行規定》等。
（一）《合同法》其中涉及電子商務合同的有三點：一是傳統的書面形式擴大到數據電文形式；二是規定了商務合同的到達時間。第16條規定：“采用數據電文形式訂立合同，收件人指定特定系統接受數據電文的，該數據電文進入該特定系統的時間，視為到達時間；未指定特定系統的，該數據電文進入收監人的任何系統的首次時間，視為到達時間。三確定電子上午合同的成立地點。第34條規定，“采用數據電文形式訂立合同的，收監人的主營業地為合同的成立地點；沒有住營業地，其經常營業地為合同成立的地點?！?。
（二）《電子簽名法》規定了數據電文、電子簽名與認證以及法律責任五個方面的問題，是我國電子商務立法中的一個里程碑。
（三）**年9月《保守國家秘密法》首次對于電子信息保密作出了規范；**年國務院了《計算機信息系統安全保護條理》;**年國務院《中華人民共和國計算機信息系統安全網絡國際聯網管理暫行規定》，開始涉及互連網的管理，提出了對于國際聯望實行統籌規劃，統一標準、分級管理、促進發展的基本原則；**年，中國互聯網信息中心了《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》和《中國互聯網實施細則》等。
從以上可以看出，這些法規大都停留在網絡的建設、運營，域名注冊，網絡安全與發展的初步層面上，有關適應網絡交易的法律法規還沒有真正涉及。雖然在合同法中對電子合同的法律效力作出規定，但也僅僅是簡單規定，不具有具體操作性。立法的嚴重滯后對于電子商務的發展也形成嚴重的阻礙，形勢迫切需要統一的電子商務法的出臺。
就國際電子商務立法來看，日新月異的信息技術已經深刻地影響到經濟社會的每一個層面，正逐漸成為引導信息產業甚至整個國民經濟發展的強進的火車頭，給持續發展的網絡經濟注入了新的活力。面對電子商務蘊涵的巨大商機，各國政府都試圖抓住這一可以在國際商務上可以重新洗牌的契機，紛紛出臺推進電子商務發展的藍圖性文件和政策，試圖在21世紀全球經濟一體化進程中，尋找經濟可持續增長的推動力，獲得戰略性競爭優勢，從而謀求21世紀國際規則的主動權。聯合國貿發會在**年6月通過了《聯合國國際貿易法委員會電子商務示范法》，這是迄今為止世界上第一部關于電子商務的法律。它的出臺使許多商務問題迎刃而解，為各國立法提供了一套國際上能夠普遍接受的電子商務規則，為各國指定本國電子商務法提供了框架與樣本。但是，此法不具有任何強制性，具體情況還需要各國根據具體情況處理。
二、關于我國電子商務法的立法建議
筆者認為，即將制定的電子商務法既要注重國情，又要注意與世界接軌，應當著重遵循自治、安全、開放型、技術中性和保護消費者原則。
首先，遵循自治原則，允許當事人以協議方式訂立其間的交易規則，是交易法的基本屬性。當然，在堅持自治原則的同時，由于電子商務所具有的虛擬性和交易方式的特點，給稅收的管轄權確定帶來了困難，要求對傳統的稅收法律制度進行改革。
其次，遵循安全原則。安全與保密是實踐中最為商貿參與人關注的重點，也是電子商務法律必須首先予以關注的方面。電子商務的高效、快捷性必須以安全為前提，不僅要有技術上的安全措施，同時，也離不開法律上的安全規范。
第三，遵循開放性的原則。電子商務的全球性要求其對于各地區各種網絡都進行開放，以促進電子商務的全球化發展。當然開放性不僅不是忽略知識產權的保護，而是應當進一步加強的問題。
第6篇：電子商務管理辦法范文
一、電子商務合同法的立法現狀
電子商務,拋棄了以信函、電報、電傳或傳真等紙面文件來進行信息傳遞的方式,而傳統的這些紙面文件大都需要當事人簽名,否則在法律上就可能被認為是無效的或不能強制執行。電子商務更快捷、更經濟,但也有其自身的缺陷,如它極易復制、數字信息又容易被修改、丟失與毀壞,因此它也給建立在紙面文件上的國際國內貿易法律制度產生了沖擊,帶來了一系列的法律問題,也正因為如此,電子商務法律受到了各國的重視。
我國關于電子商務合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對電子商務合同有較為明確的規定,如關于書面形式包括數據電文的規定,關于電子商務合同的要約生效時間的規定,關于電子商務合同的承諾生效時間的規定,關于當事人采用數據電文訂立合同可以要求簽訂確認書的規定,關于電子商務合同成立地點的規定?！峨娮雍灻ā肥?004年通過的專門針對電子商務交易頒布的單行法,主要涉及數據電文、電子簽名與認證及其法律責任三方面的內容,是我國電子商務立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律,在電子商務發展的過程中,我國也不斷制定了一系列相關的法律、行政法規對電子商務活動進行規制。如1988年通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》,1994年國務院的《計算機信息網絡安全保護條例》,1996年國務院的《計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》,1997年公安部了《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》,2000年國務院了《中華人民共和國電信條例》、《互聯網服務管理辦法》等。
二、電子商務合同法的核心問題
(一)電子合同的訂立問題
首先,電子合同的收到依賴于通訊手段,速度,甚至不同國家地區之間的法律制度。其次,在電子合同關于要約與承諾問題上,其與紙面合同的區別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計算機自動化操作,這樣的合同是否真能反映當事人的真實意圖。而且由于其整個過程由計算機迅速操作,要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進行。如何通過法律對其進行定義很有現實意義。最后,關于合同成立的時間和地點問題也需要法律進行規范。因為電子信息可以在任何不同地點發出,如發送人的營業地、擁有計算機的任何地點,甚至經由手提式計算機在旅途中發出電文。
(二)電子合同形式問題
貿易伙伴之間進行電子交易,主要是通過計算機屏幕加以顯示的,不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當事人雙方存在合同證據的,只有在計算機內儲存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質文件一樣的法律效力,各國有不同的規定,人們的理解也不一樣。
(三)電子商務第三方的法律地位
電子商務與傳統商務的一個最大區別是“無紙”的信息傳遞,這就必須在電子商務當事人之間加進傳遞信息、提供信息技術設備服務、搭建電子商務平臺的第三方。電子商務能否安全、可靠的進行,電子商務第三方有著舉足輕重的作用,因此,探討電子商務第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。
(四)電子錯誤問題
與傳統的書面合同訂立過程相比,通過電子數據訂立合同是一種全新的、正在發展的合同訂立方式,技術本身或人與技術的和諧等原因使得錯誤發生的頻率更高。所以對電子商務合同中可能發生的錯誤進行合理的法律規制十分必要。UCITA第214條b款對電子錯誤的責任承擔有原則性規定:在一個自動交易系統中,對于消費者無意接受,并且是由于電子錯誤產生的電子信息,如消費者采取了下列行為,即不受其約束:(1)于獲知該錯誤時,立即(A)將錯誤通知另一方,以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方,或者按照另一方合理的指示,將所有的信息拷貝交付給第三人,或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息,或從該信息中獲得任何利益,也未曾使信息可為第三方獲得。
(五)電子簽名與認證
電子商務是一種非對面型的交易,當事人雙方基本上只能依據對方自己披露的個人信息來了解其個人情況。于是交易當事人身份的不確定性導致虛構名義交易、冒充他人交易、取得商品或價金后逃匿的情況屢有發生。這些問題的發生,都是由于在電子商務中很難確認本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權限造成的。為保障電子商務交易的安全,電子簽名與電子認證便應運而生。
三、電子商務合同法的完善
電子商務合同法伴隨電子商務的發展而發展,但是不可否認的是,法律往往總是滯后于事務本身的發展規律的。就我國電子商務合同法而言,還可以從以下幾方面進行改進:
(一)加強對在線消費者的權益保護
電子商務的最大特點在于買賣雙方一般不直接通過對面交談,電話的聯系,也不到實體店進行采購,因此,一旦發生質量糾葛,消費者往往是權益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收,往往不給買房任何購買憑證,買家一旦購買了劣質產品,不僅投訴無門,而且還很難進行退貨,即使退貨也必須承擔必要的運輸成本。參考我國實際情況,在合同法中應注重向消費者傾斜的理念,如:一是增加消費者退貨的權利。特別是針對網上購物,電視購物,預付買賣等,應規定在一定時間內有撤約,及至無條件退貨的權利。二是將廣告法和合同法結合起來。電子商務消費者存在嚴重的信息不對稱,因此不適宜的廣告會起到誤導消費者的作用。三是注意保護消費者隱私。當前電子商務合同法強調電子簽名,但是電子信息在網絡中可能是公開的,從而造成買家的私人信息泄漏。
第7篇：電子商務管理辦法范文
1.網絡基礎設施建設問題
要想真正實現實時的網上交易，要求網絡有非?？斓捻憫俣群洼^高的帶寬，這必須由硬件來提供對高速網絡的支持。而我國由于經濟實力和技術方面的原因等，網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后，已建成的網絡其質量離電子商務的要求相距甚遠。另一方面，上網用戶少，網絡利用率低，致使網絡資源大量閑置和浪費，投資效益低，嚴重制約著網絡的進一步發展。因此，如何加大基礎設施建設的力度，提高投資效益，改變網絡通信方面的落后面貌，應是促進電子商務應用普及的首要問題。
2.網絡安全問題還缺乏有效的解決辦法
目前國內開展電子商務，用的都是土洋結合的辦法，信用卡、借記卡、儲蓄卡、郵局匯款和貨到付款等多種支付方式混合使用，有的甚至是用網上查詢、網下交易的辦法。雖然現在一些銀行已經開始進行在線支付、開辦網上銀行業務等方面的試點工作，但是在我國信用制度不完善的情況下，單靠銀行的力量也很難解決這一難題。而且一些網站的安全體系本身存在極大隱患，很容易受到黑客的攻擊。
3.電子商務法律問題
做生意就避免不了發生糾紛，而網上糾紛又有其獨特性。Internet是一個缺乏“警察”的信息公路，它缺少協作和管理，信息的跨地區和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個成熟的、統一的法律系統進行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個法律系統究竟應該如何制定，由誰來制定，應遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現在制定法律時應該考慮的問題。
4.技術人才問題
由于Internet和電子商務的真正發展也就是近幾年才有的事情，因而現在許多公司和商家都缺乏足夠的技術人才來處理電子商務所遇到的各種問題。尤其是在全球Internet上的電子商務具有24小時服務的要求，因而迫切需要有一大批專業技術人員進行管理。技術人才的短缺問題可能成為阻礙電子商務發展的一個重要因素。二、我國傳統企業電子商務建設措施
1．抓好發展電子商務所必須的信息化基礎建設
要抓好發展電子商務所必須的基礎設施建設，當前尤其要抓好我國高速寬帶網的建設，提高上網的速度，降低上網的費用。要組織必要的技術攻關，購置必要的硬件設備，開發和引進相關軟件，使我國電子商務基礎設施的建設能夠跟上世界的步伐。要采取切實措施，進一步鼓勵企業加對信息投資的力度。應建立自己的內部網絡和信息系統，盡快實現企業內部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務的發展打下堅實的基礎。
2．建立我國電子商務發展的法律保障
2004年8月28日，我國頒布了《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》），并于2005年4月1日起正式施行。作為這部法律的一個重要配套規章，《電子認證服務管理辦法》也已于2005年2月8日以信息產業部部令形式?！峨娮雍灻ā返念C布實施，不僅順應了經濟全球化和全球信息化的時代潮流，而且也符合我國信息化戰略的發展要求?！峨娮雍灻ā窞殡娮由虅铡㈦娮又械碾娮雍灻_立了行為規范和準則。截至2005年8月底，全國已有7家電子認證服務機構經過信息產業部審查，獲得行政許可，并依法取得電子認證服務許可證書。還有一些機構正在積極準備條件，陸續還會申請?？梢韵嘈?，隨著《電子簽名法》的深入貫徹，電子簽名將在今后的電子商務和電子中得到越來越廣泛的應用，我國的電子商務將會得到更快的發展。
3．大力培養電子商務人才
推廣與普及電子商務知識，培養高素質的電子商務人才針對我國企業和公民的電子商務意識還較淡薄、電子商務專門人才缺乏的情況，要認真分析產生這些現象的原因，并采取有效措施對此加以改進。雖然我國高等院校開設了市場營銷、計算機科學與技術等相關專業，但所培養出來的學生沒有將這些方面的知識結合起來，也無法勝任電子商務工作。因此，高等學校應開設電子商務專業，培養電子商務方面的本科生、研究生,并對企業、金融機構、政府部門的有關人員進行在職培訓。還應通過報紙、廣播電視等新聞媒介對全社會宣傳電子商務的優越性、意義和國外發展概況和趨勢等，讓人們充分了解電子商務，熟悉電子商務，自覺地利用網絡進行商品交易。
三、結論
在日趨激烈的全球化競爭中，傳統企業的優勢在逐漸消失。互聯網給傳統企業提供電子商務發展戰略的機會，誰都不應該在這場變革中落伍。傳統企業的信息化將更加有效地實現企業的使命，通過互聯網技術，實施以企業內網、供應鏈和客戶關系為基礎的電子商務是傳統企業奮起直追的有效途徑。傳統企業應根據電子商務的特點，對企業的業務流程、組織結構、信息網絡、管理模式等進行創新和整合，通過電子商務的建設和實施，提高自身的核心競爭力，獲得在市場競爭中的優勢。
[摘要]隨著網絡技術迅猛發展起來的電子商務的應用，給傳統企業的競爭帶來了更大的壓力，同時也給傳統企業帶來新的機遇和挑戰。實施電子商務是企業謀求生存與發展的必然趨勢，然而從電子商務發展的情況來看，電子商務存在許多要解決的問題，本文就此論述我國傳統企業電子商務發展的影響和問題后，對傳統企業發展電子商務的措施進行了分析。
[關鍵詞]電子商務傳統企業電子商務建設
隨著信息技術的飛速發展以及應用，全球性競爭也變得日益激烈。在這種大環境下，越來越多傳統企業認為，以網絡化、知識管理、全球化化為主要特征的新經濟已是不可逆轉的趨勢，電子商務化已成為企業發展的必由之路。然而雖然我國電子商務發展較快，取得了一些進展，但是與國外發達國家相比，仍有相當大的差距。在我國電子商務發展中還存在許多問題，如網絡基礎設施薄弱、電子交易安全存在漏洞、缺乏網上支付手段、物流配送體系滯后、相關法律不完善、信用體制不健全、企業信息化程度低、電子商務人才缺乏以及電子商務缺乏宏觀調控、發展不平衡等，都導致我國電子商務發展受到巨大阻礙。我國傳統企業應該面對電子商務帶來的機遇和挑戰，解決面臨的一切問題，去適應電子商務時代的步伐。
參考文獻：
第8篇：電子商務管理辦法范文
關鍵詞：網上支付；制約因素；應對策略
網上支付是以開放性的因特網為基礎的在線電子支付，它使個人和企業不受時間和空間的限制，進行與網上交易同步的網上支付結算。網上支付作為電子商務發展的關鍵環節和基礎條件，有效推動了支付流程的再造，解決了電子商務資金流問題，促進了電子商務的繁榮和發展。2005年以來，我國網上支付發展十分迅速，這標志著我國電子商務邁入了以全面實現網上支付為特征的嶄新發展階段。但由于起步較晚，網上支付發展還不充分，不可避免地受到了很多制約因素的限制，這些因素也間接地限制了電子商務的進一步發展。
一、影響我國網上支付發展的制約因素
（一）安全問題
安全問題已經嚴重影響了整體網上支付市場的發展。據調查，不使用網上支付的首要的兩個因素都與安全有關，其中有61.2%的網上用戶擔心交易“交全”，42.7%的用戶擔心個人隱私的安全，34.6%網上用戶認為注冊麻煩而不太習慣使用。現代金融造假手段，使不法分子在網民網上購物時，利用與銀行網站相類似的網絡頁面，很容易通過網上轉賬的方式將資金轉走；另外，黑客、木馬病毒攻擊也讓網民在支付過程中防不勝防。木馬潛伏在計算機中，時刻監視用戶的一舉一動，從而盜取賬戶和密碼信息，而黑客則利用系統漏洞、用戶的安全意識薄弱入侵用戶的計算機，獲取用戶的相關信息和密碼，導致網民在網上支付受損。安全問題已經成為影響網上支付發展的主要因素。
（二）信用問題
信用是市場經濟的基礎。進入電子商務時代，健全的社會信用體系就顯得尤為重要。電子商務是一種無形的交易，如果交易雙方之間缺乏足夠的相互信任，網上支付就不可能發生，即使存在著較完善的網上支付系統。這種信用體系在我國還沒有建立?；蚴浅鲇诜ㄖ撇唤∪?，或是出于體制弊端，企業和企業之間、企業和銀行之間拖欠貸款等現象時有發生。銀行發行的信用卡，不僅使用者數量相對來說比較少，而目惡意透支的人太多，銀行只好嚴加防范。毫無疑問，在我國目前這種惡劣的信用環境下發展網上支付將遇到很大阻力。
（三）標準問題
為了使網上支付系統的建設和擴展得以順利進行，需要商業銀行之間進行廣泛的合作，在硬件和軟件供應商技術支持下逐步形成網絡銀行的統一標準，確保軟件、硬件、客戶應用技術及系統和網絡通訊協議的兼容性。在我國，由于各商業銀行在金融電子化的起步階段就采取各自為政的方針，造成目前技術標準統一的混亂局面。最早推出網上支付業務的招商銀行采用的是SSL標準，而中國銀行采取的則是更為高級的SET標準。這種缺乏長遠規劃的行為造成了不必要的重復建設和資源浪費，并使得網上金融的整體服務效率比較低下，最終損害的是消費者的利益。顯然，消費者對此的反應，將是較少采用網上支付方式進行結算，而這又進一步阻礙了我國網上支付業務的發展。
（四）監管問題
由于對網上交易的真實交易背景難以查證，網上支付平臺有可能成為不法分子資金非法轉移、套現資金的便利工具。買賣雙方通過制造虛假交易，利用網上支付平臺順利完成資金轉移，從而達到非法交易的目的（如洗錢、賄賂、非法回扣等）。目前，大部分的網上支付是基于銀行卡完成的，買賣雙方可以通過制造虛假交易，由買方通過信用卡透支消費，賣家收到款項后變現，從而達到非法套現的目的。信用卡套現具有較大風險，國內商業銀行對信用卡取現有較嚴格的限制并收取較高的費用，而通過網上支付平臺則使持卡人非常便利地繞開了發卡行管制，以一般消費方式達到了預借現金的目的，如果該方式被廣泛利用，信用卡套現金額過高，很有可能引發金融風險。
（五）法規問題
目前，具體到為電子商務服務的網上支付業務，法律上基本還是一個空白。傳統的支付結算規則在網上支付業務規范中有一定的作用，但局限性很大。另外，目前涉及網上支付的法律只有《電子簽名法》（解決了類似傳統結算業務中簽章的問題），規章有人民銀行的《網上銀行業務管理辦法》、銀監會的《電子銀行業務管理辦法》和人民銀行的《電子支付指引》，除此沒有其他規范?？梢哉f，關于電子商務服務的網上支付，在法律制度上幾乎一片空白。法律法規的缺失，導致政府機構對目前從事網上支付業務的這些機構和他們的業務要不要監管，要不要有一定的規則去規范缺乏統一標準。正是因為法律法規建設的滯后導致網上支付存在的一系列問題，包括安全問題、金融監管問題、消費者權益保護問題等等。
二、我國網上支付發展的應對策略
電子商務網上支付在我國剛剛起步，應該說具有很廣闊的發展前景。這就需要政府、金融機構和電子商務企業共同努力，通過長期積極和系統地建設，才能夠促進網上支付市場的高效健康地發展。
（一）從政府角度分析
網上支付的金融環境、法律環境、信息基礎設施、法制環境都離不開政府的引導和建設。
積極拉動個人電子商務的需求，積極推進信息基礎設施建設，鼓勵網絡應用軟件的開發，豐富網上信息資源，以吸引更多的消費者使用電子商務，有意愿也有能力上網，從而為網上支付提供足夠多的客戶群體。
在政策和資金上鼓勵社會資金投入到交易平臺建設，尤其是鼓勵要大力發展第三方平臺，為網上支付的發展創造有力條件。
盡快完善相關法律，以立法的方式填補電子支付法律體系中的空白，早日出臺《支付結算管理辦法》、《大額支付系統業務處理辦法》、《網上銀行業務管理暫行辦法》等規范電子支付的法規制度，為電子支付健康運行保駕護航。
建立社會信用體系。要建立覆蓋全社會的信用網絡系統，完善信用認證的信用保險制度建立誠信主體的誠信檔案；要完善社會公共信用信急披露機制，使得誠信可以度量并可以傳播，利用公眾的力量引導交易實體能夠自覺誠信；要加強社會誠信建設，建立政府對信用交易的有效監管及失信懲罰機制，提高社會整體信用等級。
加快電子支付業務的相關標準的制定，盡快統一技術標準，規范和建設多層次全方位的認證中心，推動網上支付和推動電子商務有序發展。
（二）從金融機構分析
加快網上銀行的發展。網上銀行本身屬于電子商務的范疇，具有經濟性、方便性、流動性等優點，無疑是最節約、最有效、最能接近小額零代業務用戶的一種手段。因此，銀行需要對傳統的機構做出改革，從戰略的角度發展網上銀行業務。
加強銀行間互聯的建設。銀行業適合國情能夠服務于全行業、跨銀行的結算清算體系，各家銀行需要配合跨行互聯工作，研究并開發相應的接口方案或轉換方案，實現全國范圍內銀行卡跨行、異地支付業務授權及清算信息自動交換。
加強銀行內部系統軟硬件的安全性，強化安全管理，健全各項規章制度，增強人員的交全意識，從而提高整個系統的安全性。
要統一技術標準，統一認證體系，要避免各方自行其是或各自為政造成市場的混亂，建立全國統一的網上支付資金清算中心和標準統一的金融認證機構。
（三）從電子商務企業分析
建設在線交全的交易平臺。安全性是網上交易平臺的基礎。網上企業首先要具備可靠的網絡軟件硬件環境和信息交全體系，其中信息安全體系可以包括三個層次：加密算法，安全認證技術和安全應用協議。在設計電子支付系統時，應采取與國際接軌的技術標準，如SET標準。建立并不斷改進企業網絡系統的風險防范機制，加強與健全系統安全的管理，積極研究和同時做好網絡的安全防范工作，強化交易系統的管理，確保數據傳輸的完整性和私密性。
通過研究細分市場，推進產品與服務創新，加強市場營銷力度，吸引更多的客戶使用電子業務。通過加強對市場營銷的投入，使更多客戶了解電子商務所帶的便利，同時消除交全性的顧慮，使更多的人能夠接受電子購物的方式。
第9篇：電子商務管理辦法范文
（上海理工大學管理學院mba 碩士研究生，上?！?00093）
摘 要：電子商務第三方支付平臺是指與商業銀行簽約，并且具有一定信譽保障的交易平臺。電子商務第三方支付平臺是當前電子商務的重要構成部分，對于電子商務的發展具有重要的意義。本文通過介紹電子商務第三方支付平臺的現狀，探討支付平臺的發展策略。
關鍵詞 ：電子商務；多元支付體系；創新管理模式
中圖分類號：F713.36
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）08-0050-01
收稿日期：2015-02-10
作者簡介：梁雅斌（1979-），男，山西太原人，上海理工大學管理學院MBA 在讀，數通工程師。研究方向：電子商務。
第三方支付平臺是指與商業銀行簽約的交易平臺。通過第三方支付平臺，可以實現消費者、金融機構以及商家的在線支付、現金流轉以及查詢統計等服務，從而為電子商務的發展提供支持。第三方支付平臺是電子商務的重要組成部分，1999 年的首信易支付平臺是我國第一家第三方電子支付平臺。2002 年3 月，銀聯的成立為第三方支付接口與異地跨行的網上支付提供技術支持。從2005 年開始，計算機以及寬帶的普及為電子商務的發展帶來新的機遇。相關統計顯示，2013 年我國第三方支付平臺的總體交易規模達到17.9 萬億，呈現高速發展的趨勢。
一、第三方支付平臺發展現狀
1. 政策環境
為了推動電子商務的發展，我國了一系列的第三方支付的管理辦法與法規，支付體系逐漸趨于完善。2005 年6月10 日，中國人民銀行了《支付清算組織管理辦法》（征求意見稿）。2014 年的兩會，央行提出進一步加大互聯網金融的監管力度，進一步完善了包括加強對第三方支付平臺的地位以及業務合法性的監管，以保障交易過程中的資金安全。但是政策上仍然存在漏洞，如缺乏針對性的政策。第三方支付涉及到資金安全、網絡安全、支付安全等多方面的內容，政府的法規對各個細節的管理不足影響第三方支付平臺的發展，阻礙了第三方支付平臺的發展。所以因此政策不完善仍是造成第三方支付平臺風險的最大原因。
2. 發展規模
第三方支付平臺是隨著電子商務而發展起來的。當前第三方電子支付平臺的數量、規模以及交易額呈現蓬勃發展的趨勢。第三方支付平臺不僅能夠實現C2C 交易，還能夠完成彩票購買、信用卡結算、電信充值等交易。當前的第三方支付平臺包括支付寶、財付通、快錢、ChinaPay 等多類型，其中支付寶是最重要的第三方支付平臺。據相關統計顯示，2012 年支付寶占第三方支付平臺總額的46.6%。第三方支付平臺通過賬戶支付的模式綁定個人用戶，通過細分市場等方式實現發展和交易額的大幅提升。
3. 第三方支付平臺發展關鍵
在第三方支付平臺的發展過程中，網絡安全問題是消費者與商家關注的重要問題，它包括消費者信息隱私安全和第三方支付平臺的信用問題。網絡安全是客戶運用第三方支付平臺考慮的首要問題，是第三方支付平臺有效運行的關鍵。除此之外，第三方支付平臺與銀行的關系是支付平臺必須考慮的問題，銀行與第三方支付平臺之間是互惠互利的合作關系，但是同時也存在競爭關系。
二、第三方支付平臺發展策略與建議
1. 明確目標定位，建立多元化支付體系
當前，第三方支付平臺已經在一定程度上具備了銀行與擔保公司的職能。在發展過程中，第三方支付平臺具有大量的沉淀資金，通過合理地運用沉淀資金，開拓資金業務領域，能夠有效提升資金的流轉效率，從而提升資金利用率。但是業務的拓展也會給平臺的發展帶來風險，為了避免風險，需要明確第三方支付平臺的中介性質，加強政策上的指引，確保平臺的健康發展。在第三方支付平臺的發展過程中，建立多元化的支付體系；在業務領域上，加強支付領域的業務擴展，將第三方支付平臺與傳統應用服務領域相結合，從而提升平臺的建設與管理。
2. 創新經營模式，提供具有優勢的服務
第三方支付通過網絡支付的方式，能夠降低支付的成本，從而滿足企業在線業務的支付需求。第三方支付平臺雖然能夠為客戶與商家提供便利性的服務，具有信用中介保證等方面的優勢，但是第三方支付平臺的產品同質化嚴重、業務模式單一。因此為了促進第三方支付平臺的發展，需要加強服務創新，為用戶提供具有競爭優勢的服務，不斷細分服務市場，提升服務的市場占有率。在平臺上為用戶提供個性化的服務，能夠形成較為完善的商業模式，使平臺具有產業鏈的特征，增強平臺抵抗風險的能力。為了保證第三方支付平臺的發展，需要進一步提升服務水平，保障交易資金的安全，同時創新支付模式，與移動技術相結合，充分發揮制動支付的功能，形成多元化、全方位的支付體系。
三、結語
第三方支付平臺是電子商務的重要組成部分，但是其所處的政策環境、市場環境、網絡支付安全技術等存在著很多的不確定性，對電子支付發展造成障礙。為了促進第三方支付平臺的發展，需要完善當前的政策環境和市場環境、提升網絡安全技術、創新支付模式，推動第三方支付平臺的發展。
參考文獻：
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