經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：群眾文化;社會(huì)效益;經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）35-0221-01

群眾文化工作的普遍性和廣泛性的體現(xiàn)群眾文化工作是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，早在建國(guó)初期就已經(jīng)成形，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，群眾的文化工作逐漸呈現(xiàn)普遍性和廣泛性的特點(diǎn)，其主要的表現(xiàn)在群眾文化工作的社會(huì)公益性上。

一、群眾文化的重要意義

群眾文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐。有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化是激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，它淵源于中華民族五千年文明史，又植根于中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，它反映我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治的基本特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用。

全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，離不開(kāi)社會(huì)主義文化的發(fā)展，群眾文化作為現(xiàn)階段社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，同樣也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。

二、群眾文化的社會(huì)效益

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，群眾文化的重要社會(huì)價(jià)值和作用也越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。

群眾文化工作要順應(yīng)時(shí)代要求，符合有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展，所以必須把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，必須堅(jiān)持馬列主義、思想，以“三個(gè)代表”重要思想為核心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀;以黨的十八屆、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，積極倡導(dǎo)宣傳黨的政策方針和路線;把握先進(jìn)的文化前進(jìn)方向，豐富群眾的精神世界，鼓舞群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)的信心和斗志，就能保證我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

高尚有趣的群眾文化活動(dòng)能引導(dǎo)人們追求真善美，丟棄假丑惡，才能樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;有了健康積極的心態(tài)，人們就會(huì)在群眾文化活動(dòng)中把高尚的先進(jìn)的文化思想融于頭腦中，變成自覺(jué)的行動(dòng)意識(shí)，就會(huì)自覺(jué)抵制社會(huì)上各種腐朽思想的侵蝕;再者，健康向上的文化活動(dòng)，在潛移默化的過(guò)程中，有了一定的文化氛圍，人們?cè)鰪?qiáng)了思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，在一定程度上，群眾文化成了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體。

三、群眾文化的經(jīng)濟(jì)效益

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融全球化的形勢(shì)下，群眾文化工作必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

群眾文化具有開(kāi)放性、普及性和廣泛性等特點(diǎn)，它在不斷的發(fā)展和整合過(guò)程中，結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出很大變化，其活動(dòng)內(nèi)容也越來(lái)越豐富，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)等領(lǐng)域。在重視發(fā)展公益性文化的同時(shí)，由于人們對(duì)群眾文化活動(dòng)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，就迫

使文化活動(dòng)來(lái)積極推動(dòng)廣播、影視、新聞出版、文化藝術(shù)、科學(xué)發(fā)展等領(lǐng)域的重大文化建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極發(fā)展健康向上，形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)人們消費(fèi)都起到了不可估量的作用。

群眾文化活動(dòng)激化了人們的生產(chǎn)、工作熱情，人們就會(huì)為不斷提高生活質(zhì)量積極投入到各自的行業(yè)，為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四、堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的發(fā)展方向

要使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，群眾文化，除了公益性項(xiàng)目以外，在加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須堅(jiān)持社會(huì)效益第一觀念，不能為了追求短期片面的經(jīng)濟(jì)效益，而盲目擴(kuò)展許多文化產(chǎn)品和服務(wù)。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，公益性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)群眾需求，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，使我國(guó)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都邁上新臺(tái)階。

五、結(jié)語(yǔ)

群眾文化工作的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益是相輔相成的，它們相互依存群眾文化的發(fā)展要以社會(huì)效益為前提，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益提高了，進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，反過(guò)來(lái)就能更好地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，兩者的結(jié)合才能使群眾文化更好更快的發(fā)展。

群眾文化只有代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持“兩為方向”、和“雙百”方針，才能更好地?zé)òl(fā)出青春活力，走向更加繁榮的明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐賓.新時(shí)期做好群眾文化工作的幾點(diǎn)思考[J].大眾文藝，2011（15）.

[2]王楠.開(kāi)放式公園管理的探索[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（04）.

第2篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：高速公路　經(jīng)濟(jì)效益　社會(huì)效益 措施

當(dāng)前，我國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其快速的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用。它成了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。高速公路建設(shè)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。目前，我國(guó)的高速公路實(shí)際上是一種以收費(fèi)還貸為特征的服務(wù)性行業(yè)，其主要目標(biāo)是：通過(guò)為使用者提供快捷、安全、舒適、暢通的服務(wù)，而最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果要順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)要求，則必須堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)對(duì)于高速公路的管理，并努力做好以下幾方面的工作。

一、建立健全管理制度，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)效率

高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作是一個(gè)新型的行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里，一方面要設(shè)置健全的組織和管理機(jī)構(gòu)，另一方面，還要根據(jù)其不同特征性，制定與之相匹配的規(guī)范而科學(xué)的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性。作為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，那么則可以使得運(yùn)營(yíng)組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規(guī)范順利進(jìn)行，以此來(lái)保證高速公路的社會(huì)化效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

目前，隨著高速公路營(yíng)運(yùn)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展，相關(guān)的高速公路部門(mén)已經(jīng)制定了一些規(guī)章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費(fèi)管理?xiàng)l例》《高速公路管理?xiàng)l例》等。這些有關(guān)高速公路的相關(guān)規(guī)章制度的實(shí)施可以幫助對(duì)高速公路的管理更加的有效。作為高速公路運(yùn)營(yíng)單位，他們可以根據(jù)自身的不同情況再制定具體的適合自己區(qū)域的相關(guān)制度辦法和條例。這樣可以有效的保證高速公路的運(yùn)營(yíng)可以有章可循，使工作可以更加科學(xué)而有條不紊的開(kāi)展。

二、深化服務(wù)質(zhì)量，展示“窗口”風(fēng)采

高速公路屬于一個(gè)新型的服務(wù)性行業(yè)，它是直接面向社會(huì)的，主要是為居民的出行提供服務(wù)，對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)的管理，主要是滿足廣大群眾的安全、舒適的乘車(chē)要求，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

要樹(shù)立起高速公路的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，就需要從以下的幾個(gè)方面人手：第一，定期開(kāi)展道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的課程，要求從業(yè)人員在道德培訓(xùn)中樹(shù)立起“為人民服務(wù)”的主人公意識(shí)；第二，根據(jù)各地的實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展有關(guān)“文明工程”的活動(dòng)；第三，按照高速公路服務(wù)總則要求，制定符合各部門(mén)的細(xì)節(jié)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)化措施。作為基層而言，其收費(fèi)站接觸最多的就是群眾，因而要積極的簡(jiǎn)歷文明窗口，使群眾滿意其服務(wù)，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴(yán)格要求，從基本的儀貌到語(yǔ)態(tài)都要進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，并定期對(duì)其工作進(jìn)行考核，使他們即使面對(duì)乘車(chē)人員的咨詢也能做到微笑服務(wù)，使得接受服務(wù)的大眾可以感覺(jué)到溫暖。只有將這些細(xì)節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實(shí)踐都完全有一種“為人民服務(wù)”的熱情，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)籌。

三、堅(jiān)持以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

對(duì)于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務(wù)文化，以此激勵(lì)工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎(chǔ)則是“以人為本”。因?yàn)橹挥性谶@樣的理念樹(shù)立下，才可以使高速公路的管理工作實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。

作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起規(guī)范化的、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)，使得在工作崗位上的每一個(gè)工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

四、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營(yíng)成本

在我國(guó)，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在建立過(guò)程中的融資，可以規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對(duì)高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時(shí)候，還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為相關(guān)地段的高速公路管理者，首先就是應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個(gè)部門(mén)，并制定相關(guān)的政策規(guī)定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責(zé)所在。對(duì)一些臨時(shí)性增添的崗位，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo)，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營(yíng)運(yùn)成本，有效地提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。在高速公路管理的眾多項(xiàng)目中，以下的幾種如設(shè)備養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)以及綠化等等這些比較復(fù)雜的，而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門(mén)內(nèi)部設(shè)置一些專業(yè)人員，而是采用工程招標(biāo)的形式進(jìn)行。這樣既可以節(jié)省人員，避免人員上的浪費(fèi)，從而降低營(yíng)運(yùn)成本；又可以有效地提高設(shè)備的使用率，有效的使企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值。

五、提高高速公路的通行效率

隨著高速公路的不斷發(fā)展，其設(shè)備以及技術(shù)也在不斷的更新中。從目前來(lái)看，日本包括歐洲以及美國(guó)等，他們都逐漸地實(shí)現(xiàn)了智能化交通。在我國(guó)，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。

智能化交通指的是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)有效的集成并應(yīng)用于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運(yùn)輸效率、能源和環(huán)境問(wèn)題，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用、適時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。智能化交通的實(shí)施可以有效地減少工作人員，當(dāng)客戶從收費(fèi)站經(jīng)過(guò)的時(shí)候，可以通過(guò)智能化系統(tǒng)完成收費(fèi)、檢測(cè)以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數(shù)量，也可以避免人為操作出現(xiàn)的可能性失誤。

作為我國(guó)的高速公路管理部門(mén)，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關(guān)系，積極的開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件，這樣可以促進(jìn)我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)智能化，有效的提高高速公路的運(yùn)營(yíng)效率。因?yàn)橹悄芑倪\(yùn)用，首先可以在過(guò)收費(fèi)站的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)，這樣就可以縮短每輛車(chē)過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間，從而在單位時(shí)間內(nèi)可以放行更多的車(chē)輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。

六、積極地拓展高速公路的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值

作為高速公路而言，并不是一種單一的經(jīng)營(yíng)模式，作為管理層可以積極的對(duì)高速公路的價(jià)值進(jìn)行開(kāi)發(fā)，使其的產(chǎn)業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn)。這需要做到以下的幾個(gè)方面：第一，作為高速公路管理者應(yīng)該積極地完善高速公路的服務(wù)設(shè)施，應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的綠化；其次，開(kāi)發(fā)高速公路的“經(jīng)濟(jì)走廊”優(yōu)勢(shì)，在高速公路沿線可以設(shè)置相關(guān)的廣告牌位進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，第三，開(kāi)展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展。高速公路的建立可以有效地實(shí)現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴(kuò)大市場(chǎng)，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，提高高速公路通行率，建立微笑服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益完美結(jié)合的方法也在不斷的更新，因而這有待于我們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦胁粩嗟母鶕?jù)情況的變化，進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]韋煥彬，淺析高速公路管理中的問(wèn)題及對(duì)策交通管理[J].公路交通管理，2007，（09）.

第3篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞 高速公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

一、前言

根據(jù)我國(guó)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，高速公路指的是“能適應(yīng)年平均晝夜小客車(chē)交通量為25000輛以上、專供汽車(chē)分道高速行駛、并全部控制出入的公路”。高速公路屬于高等級(jí)公路，其建設(shè)情況反映了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。世界各國(guó)對(duì)于高速公路并沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是達(dá)成了這樣的共識(shí)：指有4車(chē)道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國(guó)家對(duì)部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達(dá)干線也稱為高速公路。

二、提高高速公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的措施

1、建立健全的管理制度，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)效率

高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作是一個(gè)新型的行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里，一方面要設(shè)置健全的組織和管理機(jī)構(gòu)，另一方面，還要根據(jù)其不同特征性，制定與之相匹配的規(guī)范而科學(xué)的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性。作為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，那么則可以使得運(yùn)營(yíng)組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規(guī)范順利進(jìn)行，以此來(lái)保證高速公路的社會(huì)化效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2、深化服務(wù)質(zhì)量，展示“窗口”風(fēng)采

要樹(shù)立起高速公路的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，就需要從以下的幾個(gè)方面人手：第一，定期開(kāi)展道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的課程，要求從業(yè)人員在道德培訓(xùn)中樹(shù)立起“為人民服務(wù)”的主人公意識(shí)；第二，根據(jù)各地的實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展有關(guān)“文明工程”的活動(dòng)；第三，按照高速公路服務(wù)總則要求，制定符合各部門(mén)的細(xì)節(jié)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)化措施。作為基層而言，其收費(fèi)站接觸最多的就是群眾，因而要積極的創(chuàng)建文明窗口，使群眾滿意其服務(wù)，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴(yán)格要求，從基本的儀貌到語(yǔ)態(tài)都要進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，并定期對(duì)其工作進(jìn)行考核，使他們即使面對(duì)乘車(chē)人員的咨詢也能做到微笑服務(wù)，使得接受服務(wù)的大眾可以感覺(jué)到溫暖。只有將這些細(xì)節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實(shí)踐都完全有一種“為人民服務(wù)”的熱情，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)籌。

3、堅(jiān)持以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

對(duì)于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務(wù)文化，以此激勵(lì)工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎(chǔ)則是“以人為本”。因?yàn)橹挥性谶@樣的理念樹(shù)立下，才可以使高速公路的管理工作實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。

作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起規(guī)范化的、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)，使得在工作崗位上的每一個(gè)工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。

4、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營(yíng)成本

在我國(guó)，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在建立過(guò)程中的融資，可以規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對(duì)高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時(shí)候，還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為相關(guān)地段的高速公路管理者，首先就是應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個(gè)部門(mén)，并制定相關(guān)的政策規(guī)定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責(zé)所在。對(duì)一些臨時(shí)性增添的崗位，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo)，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營(yíng)運(yùn)成本，有效地提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。在高速公路管理的眾多項(xiàng)目中，以下的幾種如設(shè)備養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)以及綠化等等這些比較復(fù)雜的，而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門(mén)內(nèi)部設(shè)置一些專業(yè)人員，而是采用工程招標(biāo)的形式進(jìn)行。這樣既可以節(jié)省人員，避免人員上的浪費(fèi)，從而降低營(yíng)運(yùn)成本；又可以有效地提高設(shè)備的使用率，有效的使企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值。

5、提高高速公路的通行效率

隨著高速公路的不斷發(fā)展，其設(shè)備以及技術(shù)也在不斷的更新中。從目前來(lái)看，日本包括歐洲以及美國(guó)等，他們都逐漸地實(shí)現(xiàn)了智能化交通。在我國(guó)，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。

智能化交通指的是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)有效的集成并應(yīng)用于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運(yùn)輸效率、能源和環(huán)境問(wèn)題，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用、適時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。智能化交通的實(shí)施可以有效地減少工作人員，當(dāng)客戶從收費(fèi)站經(jīng)過(guò)的時(shí)候，可以通過(guò)智能化系統(tǒng)完成收費(fèi)、檢測(cè)以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數(shù)量，也可以避免人為操作出現(xiàn)的可能性失誤。

作為我國(guó)的高速公路管理部門(mén)，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關(guān)系，積極的開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件，這樣可以促進(jìn)我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)智能化，有效的提高高速公路的運(yùn)營(yíng)效率。因?yàn)橹悄芑倪\(yùn)用，首先可以在過(guò)收費(fèi)站的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)，這樣就可以縮短每輛車(chē)過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間，從而在單位時(shí)間內(nèi)可以放行更多的車(chē)輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。

第4篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)性；電力系統(tǒng)；智能電網(wǎng)

0 引言

由于大規(guī)模可再生能源接入的增長(zhǎng)，新型能源系統(tǒng)正在從一個(gè)集中式和連續(xù)性的系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為一個(gè)分散式、間歇性的系統(tǒng)，為了提高運(yùn)行的靈活性和效率，我們可以站在電力價(jià)值鏈的需求側(cè)尋找“隱藏”的靈活性的應(yīng)用。需求側(cè)管理（DSM）被認(rèn)為是最有前途的。DSM在本文被定義為一種機(jī)制，用來(lái)控制非時(shí)間關(guān)鍵的需求或一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持常數(shù)的需求的控制。它要求消費(fèi)者通過(guò)改變其目前的消費(fèi)模式來(lái)提供靈活性。

觀察DSM對(duì)于為了靈活性而進(jìn)行的行為改變的影響是有必要的。為了設(shè)立試點(diǎn)項(xiàng)目以加強(qiáng)這一必要的觀察，本文進(jìn)行了關(guān)于DSM的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面兩項(xiàng)研究。這兩方面受到DSM設(shè)備設(shè)計(jì)的影響，并提出研究結(jié)果。最后，提出了采取的措施并實(shí)施進(jìn)行、制定結(jié)論和建議。

1 經(jīng)濟(jì)方面

能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)將給一些基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。因?yàn)椋ǜ叻澹┬枨蟮念A(yù)期增長(zhǎng)，必須要升級(jí)已老化的基礎(chǔ)設(shè)施。由于無(wú)法大規(guī)模地儲(chǔ)存電力，電力的供求必須始終平衡，這就給市場(chǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。間歇式能源出力的不可控性和不確定性，給維持供求之間的平衡帶來(lái)困難。另外，消費(fèi)者擁有的分布式發(fā)電的應(yīng)用導(dǎo)致電網(wǎng)更加不平衡。

在當(dāng)今的自由電力市場(chǎng)，不同的參與者對(duì)DSM有不同的興趣。風(fēng)電場(chǎng)對(duì)DSM能夠有助于他們的預(yù)測(cè)而感興趣。另外，在國(guó)家現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)電力的聚集戶或零售商可以利用DSM察看現(xiàn)貨市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng)。DSO對(duì)DSM感興趣是因?yàn)榭梢岳闷錅p少高峰用電需求，并提高電網(wǎng)使用效率以及推遲電網(wǎng)投資。

DSM試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)制定如下：

（1）盡可能高效、就地使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的可持續(xù)電力；

（2）盡可能高效地使用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)容量；

（3）每天將電價(jià)波動(dòng)發(fā)送給消費(fèi)者。

通過(guò)將它們解釋為期望的行為，才得以將這些目標(biāo)通過(guò)DSM設(shè)備實(shí)現(xiàn)。

2 社會(huì)方面

能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)了社會(huì)方面的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新帶來(lái)的文化變革的本能抵制，以及對(duì)可能發(fā)生的影響價(jià)值鏈中不同參與者地位變化的抵制。消費(fèi)者將為了達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的行為改變進(jìn)行放大，這也使得消費(fèi)者成為關(guān)注的焦點(diǎn)。由于必要的行為改變是多樣的，DSM設(shè)備以用戶為中心的設(shè)計(jì)被認(rèn)為是成功的關(guān)鍵因素。以用戶為中心的設(shè)計(jì)是基于儀器開(kāi)發(fā)的前期接入用戶。通過(guò)定性消費(fèi)者研究和影響來(lái)研究消費(fèi)觀念，目的是為了滿足DSM設(shè)備開(kāi)發(fā)所需，為達(dá)到所需的靈活性而促進(jìn)新行為的采用。

評(píng)價(jià)當(dāng)前電力消費(fèi)行為和預(yù)期因變化帶來(lái)的困難。改變用電行為的第一個(gè)困難是，消費(fèi)者在決策過(guò)程中參與程度很低，因此常常基于價(jià)格基礎(chǔ)作出決策。第二個(gè)困難則是，由于缺乏溝通數(shù)據(jù)，消費(fèi)者一般不太可能知道他們的消費(fèi)價(jià)格，或不了解他們的用電量。傳統(tǒng)電表是隱藏在電柜里，而且很難看得懂。因而對(duì)信息的反饋就成為用電行為改變的基本模塊之一。

3 靈活性需求的設(shè)計(jì)

當(dāng)前的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為改變所要達(dá)到的目標(biāo)，將是本文設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。我們假設(shè)行為變化需要一些儀器設(shè)備使其實(shí)現(xiàn)，并能夠提供足夠的激勵(lì)。下面將這些設(shè)備按照技術(shù)，激勵(lì)，互動(dòng)和傳播進(jìn)行分類(lèi)。

3.1 技術(shù)

研究表明，自動(dòng)化DSM最有可能成功。雖然參與者對(duì)提供靈活性更感興趣，但他們自身幾乎不想發(fā)揮積極的作用。我們需要開(kāi)發(fā)硬件，和使靈活性需求自動(dòng)化的決策算法。盡管事實(shí)上我們優(yōu)先選擇自動(dòng)化技術(shù)，還有一些相關(guān)顧慮，比如失控，潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，隱私風(fēng)險(xiǎn)，失去舒適性以及根本不能提供靈活性。這些憂慮在技術(shù)發(fā)展和互動(dòng)中需要特別注意。

3.2 激勵(lì)

需要考慮兩方面的適當(dāng)激勵(lì)：滿足所尋求的情感獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。直到現(xiàn)在，靈活性激勵(lì)的設(shè)計(jì)的考慮仍更多的停留在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面。而在情感方面的投入也是非常重要的。

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)（減免賬單，現(xiàn)金回贈(zèng)）；

（2）獲得新的硬件和軟件；

（3）情感獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）好的感覺(jué)（例如社會(huì)認(rèn)可，平息不滿）；

（5）減少對(duì)環(huán)境的影響（收集環(huán)保品并捐贈(zèng)給綠色能源倡議者或其它組織，減少二氧化碳的排放）；

（6）獲得成就感（例如分?jǐn)?shù)、級(jí)別、獎(jiǎng)勵(lì)等）。

3.3 互動(dòng)

從用戶需求的角度來(lái)講，必須控制好人機(jī)界面的設(shè)計(jì)，而對(duì)這些人機(jī)界面的設(shè)計(jì)應(yīng)該能夠支配系統(tǒng)其余部分的設(shè)計(jì)，因?yàn)閺挠脩舻慕嵌葋?lái)看，界面就是系統(tǒng)。另外還必須要給用戶提供一個(gè)簡(jiǎn)單而運(yùn)行高效的系統(tǒng)。這可以用作完成簡(jiǎn)單任務(wù)或引導(dǎo)用戶行為達(dá)到預(yù)期效果，且需要滿足所需的獎(jiǎng)勵(lì)（參考“激勵(lì)”）。

3.4 傳播

有人爭(zhēng)論道：雖然初次的公開(kāi)展出對(duì)于傳播行為變化是非常有效的，但是往往不能被觀眾所喜愛(ài)，而且會(huì)產(chǎn)生抵觸。津貼當(dāng)然能使人開(kāi)心的，但是并不經(jīng)常能夠引導(dǎo)至預(yù)期的行為。我們需要一個(gè)有說(shuō)服力的傳播來(lái)使產(chǎn)品能夠被觀眾所熟知、所接受，甚至激發(fā)起購(gòu)買(mǎi)的欲望。這就需從以下內(nèi)容轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)：

做對(duì)環(huán)境有益的事，可通過(guò)現(xiàn)在開(kāi)始使用綠色電力；

當(dāng)住宅分布式發(fā)電變得更普及時(shí)，盡可能高效的使用自己發(fā)的電；

當(dāng)電力或者關(guān)鍵時(shí)刻的電力變的非常昂貴時(shí)，可以節(jié)約大量的金錢(qián)。

4 實(shí)施執(zhí)行

為了在一個(gè)有相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)者參與的試點(diǎn)項(xiàng)目中展示其可能性并研究DSM設(shè)備的效果，世界上的某些公司開(kāi)始進(jìn)行了實(shí)際項(xiàng)目的研究。荷蘭的Enexis公司已經(jīng)在其供電范圍內(nèi)推出了一個(gè)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目。第一步是找到Enexis供應(yīng)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并需要積極與商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商，房產(chǎn)公司以及市民的接觸和會(huì)談。

在這些得到鞏固并且彼此的目標(biāo)得到統(tǒng)一之后，還要尋求與能源零售商的聯(lián)系，以便獲得客戶關(guān)系管理、消費(fèi)賬單還有消費(fèi)者對(duì)項(xiàng)目的互動(dòng)等專門(mén)知識(shí)。比如某財(cái)團(tuán)已經(jīng)在荷蘭兩個(gè)新開(kāi)發(fā)地區(qū)建立了一個(gè)智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目，這兩個(gè)地區(qū)是： 250套公寓以及布雷達(dá)市內(nèi)的60套半獨(dú)立房屋。該財(cái)團(tuán)由一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商（Heja），一個(gè)荷蘭能源零售商（Greenchoice）和DSO Enexis組成。這個(gè)組織將聯(lián)合開(kāi)發(fā)并建設(shè)必要的設(shè)備來(lái)靈活調(diào)度這些房屋和公寓里的用電。

5 結(jié)論及評(píng)價(jià)

靈活性需求對(duì)于我們未來(lái)能源系統(tǒng)的承受能力、可靠性和可持續(xù)性是相當(dāng)重要的。每個(gè)參與者對(duì)DSM的期待都有所不同，并且成本和收益并非對(duì)每個(gè)人都是一樣的。參與者們需要清楚地理解他們對(duì)DSM的興趣以及不同的目標(biāo)，以便真正達(dá)到為公共目標(biāo)服務(wù)。

DSM設(shè)備的開(kāi)發(fā)需要許多學(xué)科的共同努力，因?yàn)闆](méi)有一臺(tái)設(shè)備可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)為達(dá)到靈活性需求而進(jìn)行的行為轉(zhuǎn)變。需要開(kāi)發(fā)出不同的設(shè)備，每個(gè)設(shè)備能夠完成部分目標(biāo)。此外，為更具靈活性的用戶提供更低的合同價(jià)格又是一個(gè)方面。為了使靈活的需求側(cè)管理方案獲得成功，整體分析是至關(guān)重要的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Strbac，G.Demandside management：Benefits and challenges[J].Energy Policy ，2008，36：4419-4426.

第5篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

Abstract: the engineering construction quality is the core of the project construction, is the key to the project safety performance, is the realization of engineering construction three control target (quality, investment, progress) control the key. It for improving project project economic < 省略/Economic/ > benefit and social benefit and environmental benefits all has the great significance, it directly related to the national property and people's life safety, the relationship between the development of the cause of socialist construction "省略/fazhan/ >. At the same time also related to people's life and property security and social stability. Therefore, strengthen construction engineering quality and cost control has the vital significance.

Keywords: engineering construction and engineering quality, cost control, construction supervision, economic benefits

中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

引言 工程建筑質(zhì)量與成本的控制相輔相成，要保證建筑質(zhì)量，不能舍棄成本控制；在保證質(zhì)量的前提下，成本的有效合理控制，體現(xiàn)了企業(yè)不斷成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量控制1.1質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，也就是質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)，其涉及面較廣，可能是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的某一工程項(xiàng)目，也可能是技術(shù)要求高、施工難度大的某一結(jié)構(gòu)件或項(xiàng)、分部工程，也可能是影響質(zhì)量關(guān)鍵的某一環(huán)節(jié)。

1.2質(zhì)量的預(yù)控 工程質(zhì)量預(yù)控是針對(duì)所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分項(xiàng)、分部工程，事先分析在施工中可能產(chǎn)生的隱患而提出相應(yīng)的對(duì)策，采取質(zhì)量預(yù)控措施，以避免在施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。在施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以下幾方面的質(zhì)量檢查。 1.2.1工序質(zhì)量交接檢查指前道工序質(zhì)量經(jīng)檢查簽證認(rèn)可后方能移交給下一道工序，一環(huán)扣一環(huán)，整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量就能得到有力的保障。所以，應(yīng)在生產(chǎn)班組完成工序自檢、互檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行工序質(zhì)量的交接檢查，堅(jiān)持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則。

1.2.2隱蔽驗(yàn)收檢查是指將被其它工序施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程，在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。如基礎(chǔ)施工前對(duì)地基質(zhì)量的檢查：基坑回填土前對(duì)基礎(chǔ)質(zhì)量的檢查：混凝土澆筑前對(duì)鋼筋、模板工程的質(zhì)量檢查等。隱蔽驗(yàn)收檢查后，要辦理隱檢簽證手續(xù)，列入工程檔案。 1.3質(zhì)量的過(guò)程控制 在施工過(guò)程中，對(duì)每道工序的現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行的技術(shù)規(guī)范，可以對(duì)違章操作、不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)糾正，以防患于未然。1.4質(zhì)量的監(jiān)理控制 要加強(qiáng)工程建設(shè)施工過(guò)程質(zhì)量的監(jiān)理控制，我們應(yīng)以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，重點(diǎn)抓好事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過(guò)程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

二、項(xiàng)目成本控制

2.1企業(yè)項(xiàng)目成本控制的重要性提高企業(yè)成本管理的水平, 必須以成本控制為中心, 科學(xué)安排和統(tǒng)籌項(xiàng)目成本估算、預(yù)算、核算分析、決算和項(xiàng)目審計(jì)等方面的工作是至關(guān)重要的。成本控制絕對(duì)不僅僅是單純的壓縮成本, 而是要建立起科學(xué)合理的成本分析與控制系統(tǒng), 讓企業(yè)的管理者清楚地掌握公司的成本構(gòu)架、盈利情況,成為企業(yè)內(nèi)部決策的關(guān)鍵支持,從根本上改善企業(yè)成本狀況, 從而真正實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。

2.2加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本控制應(yīng)采取的措施結(jié)合本公司工程項(xiàng)目情況分析, 本人認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)成本控制,除了制度和過(guò)程控制外，應(yīng)采取如下措施：

2.2.1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)是編制施工預(yù)算文件,進(jìn)行成本控制的依據(jù),保證在工程的實(shí)施過(guò)程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程的建筑特點(diǎn)和施工條件等, 考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,正確選擇施工方案,合理布置施工現(xiàn)場(chǎng), 采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝,加快工程進(jìn)度,縮短工期。在工程中要隨時(shí)收集實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進(jìn)度,掌握市場(chǎng)信息,及時(shí)提出改善施工或變更施工組織設(shè)計(jì), 按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排施工, 克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象, 消除趕工造成工程成本的增加。

2.2.2在施工中,要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)及人員的技術(shù), 提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān), 提高工程質(zhì)量一次合格率避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生,降低質(zhì)量成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.3企業(yè)在搞好工程成本控制的同時(shí), 還要開(kāi)展增產(chǎn)、節(jié)能降耗的活動(dòng),以及采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),從而降低成本,取得好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,如民工隊(duì)伍的使用管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核管理、材料的采購(gòu)管理等,企業(yè)的整體效益才能得到提高。

2.3企業(yè)一切活動(dòng)的中心就是最大限度獲取效益,以促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)可以通過(guò)上述措施, 加強(qiáng)成本的管理與控制,合理合法地拓寬增效途徑,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有效評(píng)價(jià)工程質(zhì)量與成本

3.1保證工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提

任何一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目，在運(yùn)營(yíng)上，只有滿足它的使用功能要求，才能充分發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)效益。比如說(shuō)，建設(shè)住宅必須滿足居住的要求，建設(shè)廠房必須滿足生產(chǎn)的要求，建設(shè)道路必須滿足車(chē)輛行使的要求等。如果工程質(zhì)量低劣，住宅不能居住，廠房不能生產(chǎn)使用，道路不能行車(chē)，就等于給投入的物質(zhì)資料和勞動(dòng)力造成極大的浪費(fèi)，因此，保證工程質(zhì)量是滿足建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的前提。從社會(huì)效益來(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量水平的高低，反映一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方政府的管理水平的高低。

3.2保證工程質(zhì)量必須強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督

對(duì)一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，從可行性研究、項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收到交付使用，涉及許許多多的部門(mén)，每一個(gè)部門(mén)的失誤都有可能對(duì)工程質(zhì)量造成不良的影響。比如，建設(shè)單位隨意改變工程設(shè)計(jì)或不合理地要求施工企業(yè)縮短工期、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)其工作成果粗制濫造、施工企業(yè)偷工減料等，都會(huì)形成工程質(zhì)量隱患。質(zhì)量監(jiān)督的作用在于：

3.2.1通過(guò)行政執(zhí)法對(duì)忽視工程質(zhì)量，粗制濫造、以次充好、甚至弄虛作假欺騙用戶、損害消費(fèi)者和國(guó)家利益的現(xiàn)象進(jìn)行曝光和處罰，并及時(shí)予以糾正。

3.2.2保證工程建設(shè)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，使建筑產(chǎn)品的性能和質(zhì)量達(dá)到先進(jìn)水平。

3.2.3從政府的角度維護(hù)消費(fèi)者利益和保障人民權(quán)益的需要。

3.2.4通過(guò)監(jiān)督工作督促和幫助企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系，提高質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)的提高，從而提高工程質(zhì)量。

3.3工程質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)效果

工程質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)效果，主要隱含在工程質(zhì)量保證所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面。

3.3.1通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督，促使建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位各負(fù)其責(zé)，從而減少由于失職而造成的工程質(zhì)量事故。例如，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙審查，杜絕由于設(shè)計(jì)不合理造成的工程隱患或造價(jià)上的浪費(fèi)。

3.3.2通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督，可減少工程隱患發(fā)展成質(zhì)量事故的可能。房屋建筑一旦倒塌，不僅沒(méi)有使用價(jià)值，而且會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成危害，經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督，使存在的結(jié)構(gòu)隱患得到控制及改造，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是巨大的。例如，某辦公大樓工程，為22層全框架剪力墻結(jié)構(gòu)，三層地下室開(kāi)挖，距離開(kāi)挖地點(diǎn)20米處有一棟已建成的17層住宅樓，基坑開(kāi)挖前未預(yù)先施工圍護(hù)樁，只施工了部分工程樁。監(jiān)督人員檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)。基坑開(kāi)挖7日內(nèi)，住戶發(fā)現(xiàn)家里內(nèi)墻開(kāi)裂，住戶數(shù)量越來(lái)越多。住戶代表及時(shí)反映到施工單位及開(kāi)發(fā)商，均坐之不禮，通過(guò)記者曝光，市相關(guān)行政部門(mén)才介入，從而杜絕了一起重大質(zhì)量安全事故。

第6篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

現(xiàn)將《文教行政及社會(huì)保障專項(xiàng)資金實(shí)行效益考核責(zé)任制暫行辦法》印發(fā)給你們。專項(xiàng)資金實(shí)行效益考核責(zé)任制，是根據(jù)《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理的一項(xiàng)重要改革，請(qǐng)結(jié)合本單位的情況依照?qǐng)?zhí)行。

            文教行政及社會(huì)保障專項(xiàng)資金實(shí)行效益考核責(zé)任制暫行辦法

第一條  總則

為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)文教行政及社會(huì)保障專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條  專項(xiàng)資金的適用范圍

凡由市本級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥給主管部門(mén)和單位的，單項(xiàng)在一定數(shù)額（具體項(xiàng)目數(shù)額由財(cái)政部門(mén)確定）以上的社會(huì)文教行政及社會(huì)保障專項(xiàng)資金和專項(xiàng)補(bǔ)助，均執(zhí)行本辦法。

第三條  專項(xiàng)資金的申報(bào)

凡向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)的專項(xiàng)資金，主管部門(mén)均應(yīng)就用款理由、計(jì)劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等事項(xiàng)寫(xiě)出專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，屬年度預(yù)算安排的，由主管部門(mén)在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)一并申報(bào)，屬臨時(shí)追加的，由主管部門(mén)專項(xiàng)申報(bào)，要堅(jiān)持多渠道，多形式辦事業(yè)的方針，對(duì)屬于多渠道集資合辦的項(xiàng)目在申報(bào)前，須先落實(shí)其他資金來(lái)源。

第四條  專項(xiàng)資金的審批

市本級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)主管部門(mén)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)，事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能統(tǒng)籌安排，在審批時(shí)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的內(nèi)容、計(jì)劃規(guī)模、實(shí)施條件、項(xiàng)目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合評(píng)估，按照“集中資金，重點(diǎn)使用”的原則予以審定，審定后和主管部門(mén)或用款單位簽訂“專項(xiàng)資金使用合同書(shū)”并下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算通知書(shū)。

第五條  專項(xiàng)資金的使用和管理

（一）專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用，用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算，因特殊情況需改變資金用途的，應(yīng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，方可使用。

（二）管理專項(xiàng)資金的財(cái)政部門(mén)要按照“專項(xiàng)資金使用合同書(shū)”的要求，會(huì)同主管部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（三）項(xiàng)目完成后，用款單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金支出情況和使用效益的文字報(bào)告，財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同主管部門(mén)對(duì)已完成的項(xiàng)目按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行效益考核和驗(yàn)收，當(dāng)年不能完成的項(xiàng)目，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年續(xù)續(xù)使用。

第六條  獎(jiǎng)懲辦法

（一）財(cái)政部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行效益考核及項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)為完全符合合同要求后，對(duì)凡由于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使專項(xiàng)資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的用款單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，具體辦法如下：

1.專項(xiàng)資金數(shù)額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的比例不超過(guò)專項(xiàng)資金的10％。

2.專項(xiàng)資金數(shù)額100萬(wàn)元以下的，固定獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）不超過(guò)10萬(wàn)元。

3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金可繼續(xù)做為事業(yè)發(fā)展所需資金。

（二）凡由于管理不善，造成項(xiàng)目金額超支的，財(cái)政部門(mén)一律不予彌補(bǔ)，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)，挪用專項(xiàng)資金和由于主觀原因造成項(xiàng)目拖期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，財(cái)政部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)暫停審批專項(xiàng)資金，同時(shí)根據(jù)《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

第七條  本辦法自頒布之日起實(shí)行。

第7篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

    為了貫徹中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決定，做好市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的脫鉤工作，經(jīng)北京市黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)對(duì)我市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)移交、撤銷(xiāo)企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、移交、撤銷(xiāo)企業(yè)人員的范圍

    移交、撤銷(xiāo)企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用，并與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的在冊(cè)人員。

    二、移交企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障

    （一）移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位的人員，原則上隨企業(yè)去向安置，并與機(jī)關(guān)脫離行政關(guān)系；離休人員由市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)安置，不隨企業(yè)移交；對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)的人員，參照市委、市政府《北京市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見(jiàn)》的有關(guān)政策，符合提前退休、提前離崗條件的，可以提前退休、提前離崗，不隨企業(yè)移交。

    （二）移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)名稱；造成職工崗位、待遇變化的，雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容，協(xié)商不一致的，企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同，并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；職工提出解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同。

    （三）移交企業(yè)尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1998年第2號(hào)）、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1999年第38號(hào)）、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》（市政府令1995年第6號(hào)）、《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令1999年第48號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)等手續(xù)，并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。若企業(yè)無(wú)力補(bǔ)繳，2000年12月31日前所需社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用，不得因移交而中斷或拖延繳費(fèi)。移交企業(yè)中凡編制在黨政機(jī)關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員，在首次辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，其按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，可視同職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限。

    三、撤銷(xiāo)企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障

    （一）撤銷(xiāo)企業(yè)的職工，由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。

    （二）撤銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)合同的約定處理勞動(dòng)關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的，原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同，同時(shí)職工與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時(shí)間視同現(xiàn)企業(yè)工作時(shí)間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的，原企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同，同時(shí)比照經(jīng)濟(jì)性裁員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    （三）撤銷(xiāo)企業(yè)職工自謀職業(yè)的，企業(yè)可以按照每人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費(fèi)，安置費(fèi)由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。

    （四）撤銷(xiāo)企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級(jí)的，由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè)，由企業(yè)按照市政府令1999年第48號(hào)的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。

    （五）已參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的撤銷(xiāo)企業(yè)，職工分流安置到其他企業(yè)的，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移，社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；自謀職業(yè)的職工，可將其檔案委托存放到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)或人事部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才交流中心存檔，繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，與存檔前繳費(fèi)年限合并計(jì)算；終止、解除勞動(dòng)合同失業(yè)的職工，可由企業(yè)將檔案轉(zhuǎn)到職工戶口所在地區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，失業(yè)人員進(jìn)行求職登記，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第8篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

>> 社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的路徑 “中國(guó)夢(mèng)”融入“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)的途徑 高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課法律部分的教學(xué)改進(jìn) 《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)策分析 “思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課與高校職能的實(shí)現(xiàn) 高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的改革與創(chuàng)新 《顏氏家訓(xùn)》融入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)研究 《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的價(jià)值歸旨 對(duì)高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)創(chuàng)新的思考 淺析高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué) 改進(jìn)高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)的思考 高校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課實(shí)效性研究 高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)初探 高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課的調(diào)查研究 “做人”是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的一條“紅線” 高校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用探討 “核心價(jià)值觀”視角下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的微課設(shè)計(jì) 在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)中融入消費(fèi)道德教育的探索 論“道德底線教育”在高校思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué)中的運(yùn)用 民族團(tuán)結(jié)教育融入民族高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程教學(xué)的途徑 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2][3]教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心（吳潛濤執(zhí)筆）.深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和意義[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-05-22.

[4]唐凱麟.加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教育的重要任務(wù)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2008，（10）.

[5]周薇.“三個(gè)倡導(dǎo)”：社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)概括[N].南方日?qǐng)?bào)，2012-11-22.

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[7]吳潛濤.榮辱觀“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的性質(zhì)、邏輯結(jié)構(gòu)與主線[J].教學(xué)與研究，2006，（8）.

[8]邱琳.《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)策分析[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2012，（4）.

第9篇：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益范文

[關(guān)鍵詞]地圖產(chǎn)品 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：E28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2015）34-0271-01

社會(huì)效益指有益于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的文化效果。經(jīng)濟(jì)效益是指一個(gè)文化企業(yè)通過(guò)組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)所獲得的一定的利潤(rùn)回報(bào)，具體反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字上。兩者實(shí)現(xiàn)形式大不相同，衡量標(biāo)準(zhǔn)和尺度也不一樣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，隨著商品的出售就實(shí)現(xiàn)了價(jià)值，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這些產(chǎn)品的消費(fèi)過(guò)程就是產(chǎn)生社會(huì)效益的過(guò)程。一般不存在經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的對(duì)抗。

一、地圖產(chǎn)品的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益

地圖產(chǎn)品是特殊的商品，也是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一體。好的地圖類(lèi)讀物，既能取得經(jīng)濟(jì)效益，又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，兩者是一致的、統(tǒng)一的。沒(méi)有讀者的地圖產(chǎn)品，不可能產(chǎn)生社會(huì)效益，更談不上有經(jīng)濟(jì)效益。

地圖產(chǎn)品的特殊性在于其使用價(jià)值既可能產(chǎn)生正面的社會(huì)效用，也可能產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效用，所以其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益既可能一致，也可能不同甚至對(duì)抗。

優(yōu)秀的地圖產(chǎn)品具有查詢、統(tǒng)計(jì)分析、規(guī)劃等功能，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能產(chǎn)生良好社會(huì)效益。不能帶來(lái)利潤(rùn)甚至是虧本的優(yōu)秀出版物，如關(guān)注人群較少的學(xué)術(shù)類(lèi)著作，雖能產(chǎn)生社會(huì)效益，卻不能帶來(lái)高的經(jīng)濟(jì)效益，從短期來(lái)看，兩者是對(duì)立的。與此相對(duì)的，單純追求產(chǎn)出量，不顧及質(zhì)量的地圖產(chǎn)品，甚至可能威脅到國(guó)家版圖的尊嚴(yán)，產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)。

二、地圖產(chǎn)品社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系

1. 始終把社會(huì)效益放在首位

文化產(chǎn)品不同于尋常的物質(zhì)產(chǎn)品，其對(duì)使用者的意義，不只是“消費(fèi)”那么簡(jiǎn)單。對(duì)一名消費(fèi)者而言，一輛自行車(chē)也許只是一輛自行車(chē)，而一張碟片、一本書(shū)卻有可能意味著很多內(nèi)容，甚至?xí)淖兤渌枷耄淖兡承┬袨榉绞健＿@是物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的根本區(qū)別。正因如此，文化產(chǎn)業(yè)“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位”就是一種必然。如果文化產(chǎn)業(yè)也奉行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的習(xí)慣性思路“經(jīng)濟(jì)效益至上”，就可能導(dǎo)致媚俗、粗制濫造等行為，使文化產(chǎn)品的質(zhì)量日益低下，從而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

現(xiàn)代社會(huì)，地圖作為文化產(chǎn)品的一種，已深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外交流、教育科研以及豐富人民群眾文化生活等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從最基本的地名、路線查詢，到國(guó)家區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的制定，人口、資源、環(huán)境的宏觀調(diào)控，從交通旅游與日常生活，到市政建設(shè)、電子商務(wù)，從知識(shí)傳播到行政管理、企業(yè)規(guī)劃，這些無(wú)疑都是地圖產(chǎn)生的積極效果。

相反，犧牲社會(huì)效益的地圖，從小的方面來(lái)說(shuō)，提供錯(cuò)誤的地理要素信息，會(huì)誤導(dǎo)讀者，給讀者造成不便或帶來(lái)?yè)p失。從大的方面來(lái)說(shuō)，劃定邊界時(shí)，地圖被公認(rèn)為具有法律意義的附件，錯(cuò)誤的地圖，可能給國(guó)家邊界談判帶來(lái)不利，甚至給國(guó)家造成重大損失。

所以地圖出版者應(yīng)當(dāng)看中社會(huì)效益。要求把社會(huì)效益放在第一位，就是要求地圖產(chǎn)品要始終對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極效果，也就是方便人們生活，提供知識(shí)，指導(dǎo)人們的社會(huì)實(shí)踐、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

2. 經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的保障

肯定社會(huì)效益的首要地位，并不是否定經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。龔自珍說(shuō)“著書(shū)都為稻梁謀”，地圖出版社并非不食人間煙火，出版社生存不能不顧及經(jīng)濟(jì)效益，但是決不能把神圣的事業(yè)變成唯利是圖的賺錢(qián)方式。在地圖行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，地圖出版社要想活下去就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。只有擁有良好的經(jīng)濟(jì)效益，才可能擴(kuò)大再生產(chǎn)，研發(fā)新型地圖產(chǎn)品，引進(jìn)好的國(guó)外選題，投資更多社會(huì)效益好的精品圖書(shū)。否則，持續(xù)的經(jīng)營(yíng)虧損不僅會(huì)造成經(jīng)營(yíng)規(guī)模的萎縮，而且會(huì)危及出版社的生存。

3. 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相互矛盾又相互促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)效益代表了人民的眼前的局部的利益；而社會(huì)效益則代表了人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體的利益。對(duì)于人民來(lái)說(shuō)，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益兼顧眼前利益；局部利益服從整體利益，整體利益兼顧局部利益。從人民利益的角度來(lái)說(shuō)，這就要求地圖出版社正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，在兩個(gè)效益可以兼顧時(shí)，首先考慮社會(huì)效益，在兩個(gè)效益發(fā)生矛盾、難以兼顧時(shí)，更要優(yōu)先考慮社會(huì)效益。從出版社的發(fā)展來(lái)說(shuō)，盡管有時(shí)在局部上、短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)效益可能受損，但在整體上，可持續(xù)發(fā)展上，由于有“質(zhì)量意識(shí)”、“精品意識(shí)”，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)隨著社會(huì)效益的提高而提高，從而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的結(jié)合。那些不斷為社會(huì)主義文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的出版社，正是秉持這一觀點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

三、地圖產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的途徑

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看取得良好社會(huì)效益的書(shū)籍，會(huì)直接或間接的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。作為地圖出版者，我們要始終把社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。這不僅是繁榮社會(huì)主義文化對(duì)我們的要求，也是出版社生存的要求。

1. 地圖怎樣實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益

推動(dòng)地圖文化的發(fā)展，促進(jìn)地圖出版工作的繁榮，滿足人民群眾對(duì)地圖產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，是地圖出版者的工作方針。

（1） 深入讀者調(diào)查工作，細(xì)分讀者群，緊貼讀者需要，為讀者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、多樣的地圖產(chǎn)品。

（2） 發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，為國(guó)家的宏觀調(diào)控，災(zāi)害預(yù)警，行政管理等提供依據(jù)。

（3） 以宣傳地圖知識(shí)、先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)為己任，推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)的進(jìn)步，普及測(cè)繪知識(shí)。

（4） 制作軍隊(duì)使用地圖，發(fā)揮其在國(guó)防建設(shè)中的作用。

（5） 通過(guò)地圖弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、弘揚(yáng)中華文化，應(yīng)用其宣傳教育的功效。

（6） 拓展選題范圍，提高研發(fā)能力，作為科學(xué)研究和實(shí)際工作的工具。

（7） 繼續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)地圖、電子地圖等新媒體地圖，方便人民生活。

地圖除了與其它圖書(shū)一樣滿足人民群眾的文化生活需要外，還是國(guó)家版圖的主要表現(xiàn)形式，國(guó)家的象征，這也是地圖出版業(yè)的神圣之處。維護(hù)國(guó)家版圖尊嚴(yán)和地圖的嚴(yán)肅性，對(duì)于維護(hù)國(guó)家、安全和利益至關(guān)重要。

2. 地圖產(chǎn)品不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益

地圖類(lèi)產(chǎn)品要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，并不是否定其要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地圖也是商品，只不過(guò)它提供精神產(chǎn)品，它一樣能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)際上社會(huì)效益好的作品，往往它的經(jīng)濟(jì)效益也好；因?yàn)橐粋€(gè)作品的讀者越多，它的社會(huì)效益就得到更廣泛、更充分的發(fā)揮。即使暫時(shí)不能產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益的書(shū)籍，其好的社會(huì)效益，能夠樹(shù)立一個(gè)出版社的品牌和良好的形象，得到讀者的認(rèn)可，這又何嘗不是一種潛在的經(jīng)濟(jì)效益。可以說(shuō)，地圖的社會(huì)效益是經(jīng)濟(jì)效益的根，也是地圖能否立足于社會(huì)的生命線。