安全經營管理制度精選(九篇)

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第1篇：安全經營管理制度范文

各證券經營機構：

近一時期，隨著滬、深股市的日益活躍，廣大投資者熱情高漲，致使各地開戶數量劇增，證券經營機構營業網點的電腦和通訊設備負荷加大，有的因設備故障已導致事端。同時，一些營業部及其從業人員的違規違紀行為也時有發生，有的還比較嚴重，擾亂了正常的市場秩序，也使證券經營機構自身的經營風險增加。在目前市場行情波動較大的情況下，要特別注意防范運作風險，保障經營安全。為此，現要求各證券經營機構做好以下幾方面工作：

1.加強電腦等營業設備的管理工作，確保交易渠道的暢通，要求各營業部負責人和電腦管理人員加強監控，經常檢查，遇有事故迅速處理。

2.按照國家有關法規和證券交易所有關規則，妥善保存和管理各類業務資料，謹防遺失、損壞和混亂問題的發生。

3.加強對公司員工的職業道德教育，為客戶提供高質量的服務，防止欺詐客戶行為的發生。對各類客戶要一視同仁，不得歧視中小客戶。要妥善處理好同客戶之間的糾紛。

4.進一步強化內部管理，加強對公司員工的遵規守法教育，杜絕各種違規事件的發生。不得為客戶透支，不得默許、姑息、縱容大戶操縱市場。要建立和完善制度，完善內部監控系統，設置專人，經常檢查各營業機構，一經發現問題，要立即糾正，并對有關責任人員做出嚴肅處理。

5.加強營業場所的安全保衛工作，及時消除事故隱患，防搶劫，防盜竊，保護國家財產。

第2篇：安全經營管理制度范文

一、做好商品交易市場的規劃工作

加強對商品交易市場設置的規劃管理，本市二手車交易市場、再生資源交易市場、危險化學品交易市場等作為需要市人民政府編制布局規劃的商品交易市場，由市經委會同相關行政管理部門根據經濟社會發展的需要予以確定并編制設置規劃，報市人民政府批準后實施。

本市食用農產品批發市場的規劃管理，按照《**市人民政府辦公廳關于印發市商委等四部門制訂的**市食用農產品批發市場發展規劃的通知》（滬府辦[20**]**號）文件規定，繼續推進實施。食用農產品零售市場的設置，由區（縣）經委會同同級規劃行政管理部門按照“合理布局、方便市民”原則編制設置規劃，報區（縣）人民政府批準后實施。

二、搞好商品交易市場登記注冊管理

開辦商品交易市場實行企業法人登記制度。工商行政管理部門要按照《條例》規定的要求，做好本市商品交易市場的市場經營管理者登記注冊工作。在核準市場經營管理者的企業名稱時，應當核準含有“市場經營管理”字樣的名稱；不從事市場經營管理活動的企業申請含有“市場經營管理”字樣的名稱時，工商行政管理部門不予核準。

工商行政管理部門在審查市場經營管理者登記注冊申請時，應審查市場經營管理者的注冊地是否與其實際經營場所一致，如市場經營管理者在其注冊地以外的其他場所從事市場經營管理活動，應向所在地工商行政管理部門辦理分支機構登記注冊手續。

市場經營管理者在向工商行政管理部門申請辦理食用農產品批發市場和二手車交易市場、再生資源交易市場、危險化學品交易市場等需要市人民政府編制布局規劃的商品交易市場的登記注冊手續時，應當提交市經委出具的市場選址符合設置規劃要求的證明文件；市場經營管理者申請辦理食用農產品零售市場的，需要提交市場所在區（縣）經委出具的市場選址符合設置規劃要求的證明文件。市場經營管理者從事的經營事項中，如果涉及其他經營許可的，應當依法向有關行政管理部門辦理。

三、建立商品交易市場巡查和定期抽檢制度

工商行政管理、食品藥品監管等行政管理部門要建立健全市場巡查制度，并按照各自職責對商品交易市場進行監督管理。質量技監、食品藥品監管等行政管理部門要按照各自職責對商品交易市場內的商品質量實行定期抽檢，并將抽檢結果在商品交易市場內公示。

各區縣相關行政管理部門可結合轄區實際，完善市場巡查和定期抽檢制度，以市場經營管理者在日常經營活動中的規范管理程度和違法紀錄為依據設定標準，將市場分別認定為不同管理類別，并根據市場管理類別和商品重點、熱點程度的不同，實施分類監管，開展不同頻率的市場巡查和抽檢，確保工作及時、到位。對市場經營管理者、場內經營者的違法經營行為，要依法查處。

四、加強對食用農產品批發市場現場檢測

本市食用農產品批發市場應當按照《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關規定，認真索取和查驗糧食、肉類、水產、蔬菜等食用農產品產地提供的質量安全檢測合格證明，嚴格市場準入，對經產地檢驗符合農產品質量安全標準的食用農產品，準予入市交易。同時，要加強對食用農產品生產源頭的質量安全追溯管理。

食用農產品批發市場應當設立或委托食用農產品質量安全檢測機構，對進場銷售食用農產品質量安全狀況進行抽查檢測，檢測的項目和方法，由市食品藥品監管局按照國家和本市的有關標準確定，檢測結果至少保留半年。檢測發現不符合食用農產品質量安全標準的，應當要求經營者立即停止銷售，已經批發交易銷出的要立即追蹤停售，并立即向食品藥品監管部門報告。食品藥品監管部門對食用農產品批發市場從事的質量安全檢測工作以及檢測人員培訓等相關工作給予指導和扶持。

五、做好政府信息公開工作

根據《條例》規定，各相關政府管理部門應當按照政府信息公開的要求，公開商品交易市場管理的法律、法規、規章、規范性文件和商品交易市場設置情況等信息，并為公眾查閱信息提供方便。工商行政、食品藥品監管、質量技監等行政管理部門應當在相關的商品交易市場內公布與本部門的監督職責相關的政務信息和管理機構以及派出機構的名稱、地址、聯系電話和投訴舉報電話。

六、制訂實施商品交易市場管理制度

根據《條例》對市場經營管理者和場內經營者實施規范化、制度化管理的要求，政府有關行政管理部門要指導并督促商品交易市場制訂并落實各項管理制度，包括：市場準入管理制度，安全衛生質量責任制度，場內經營商品質量安全檢查制度，經營管理活動場內公示制度，市場交易糾紛調解和賠償制度，計量管理制度，市場交易統計報告制度，重要商品購銷臺賬制度，管理人員監督管理制度，市場治安管理制度以及法律、法規規定應當建立的其它管理制度。

對市場內經營肉類、活雞、豆制品、糧食以及二手車、危險化學品等商品的場內經營者，要建立商品購銷臺賬，記錄品名、進貨時間、產地來源、數量等內容，索取供貨方合格證明、生產許可證和強制認證證書，規范進貨單位查驗登錄，加強進銷渠道的可追溯管理。臺賬應當保存一年，法律、法規、規章另有規定的按其規定。

農產品批發市場應當按照國家商務部制定的《農產品批發市場管理技術規范》的要求，食用農產品零售市場應當按照市經委組織制定、市質監局的《菜市場設置與管理規范》地方標準要求，落實各項管理制度，建立長效管理機制。

七、推薦使用商品交易市場合同示范文本

市經委會同市工商局制定《**市商品交易市場進場經營合同示范文本》，在商品交易市場內推薦使用。市場經營管理者在與場內經營者訂立進場經營合同時，可以參照該合同示范文本。在食用農產品批發（零售）市場、二手車交易市場等專業市場內，按照市場的不同類型，推廣使用《食用農副產品流通安全合同示范文本》和《**市二手車交易合同示范文本》等合同示范文本。

八、做好商品交易市場統計工作

為保持商品交易市場統計工作的連續性和完整性，促進市場交易及管理信息資源的共享和完善，區（縣）經委負責做好各類商品交易市場的基本情況統計工作。各級經濟貿易行政管理部門可根據加強商品交易市場的管理需要進行專項統計信息調查。

九、開展商品交易市場從業人員崗位培訓

市經委和各區（縣）經委要對開展對各類商品交易市場經營管理者和場內經營者的培訓工作。通過培訓，使商品交易市場從業人員理解、熟悉《條例》，學習與商品交易市場經營管理相關的公平交易、誠信經營、消費者權益保護和自身權益保護等方面的法律法規及相關知識，增強依法管理、依法經營的意識，提高規范服務和管理水平，促進商品交易市場的規范化、制度化和標準化建設。

市經委會同有關部門負責教材、大綱、師資培訓與考核，組織市場經營管理者進行培訓和考核發證，指導、協調各區（縣）對場內經營者進行培訓和考核發證工作。各區（縣）經委根據有關培訓考核要求，組織商業教育培訓機構和商品交易市場對場內經營者進行培訓和考核發證。

十、加強行政管理部門的工作協同

第3篇：安全經營管理制度范文

關鍵詞：企業；會計管理；問題；方法

企業提升自身市場競爭力、完成戰略目標、確保內部資產安全的前提是強化企業內部會計管理制度，強化會計管理制度能夠有效確保企業的各項生產及經營管理活動正常運行。但，近期由于企業忽視對會計管理制度的完善，致使現行的會計管理制度與企業的運營模式、新會計準則存在沖突，不符合其具體要求。為了強化企業會計管理制度，防止舞弊造假等行為的發生，本文通過分析企業會計管理制度的現狀及存在的問題，對完善會計管理制度提出解決措施，目的在于提高企業會計管理制度的有效性，推動企業達到預期經濟目標，作為完善健全企業會計管理制度的參考。

一、企業內部會計管理制度概述

1.企業內部會計管理制度含義。企業內部會計管理制度指為規范企業內部會計的管理活動，企業根據國家相關的會計法律、法規及規章制度，結合企業自身經營和業務管理的要求及特點制定出的制度、辦法及措施。根據由財政部制定的《會計基礎工作規范》中規定，企業內部會計管理制度包括內部會計管理制度、會計人員工作崗位責任制度、賬務處理相關程序制度、定額管理制度、成本核算制度、審計制度等。

2.企業會計管理制度的重要性。（1）是執行會計法律、法規的基礎。企業會計管理制度是國家制定的會計法律、法規及規章制度的具體體現，同時是確保國家會計法律、法規執行的基礎。國家制定的會計法律、法規及規章制度是從會計工作的整體要求出發，不能適應企業各自的具體情況。所以，需要企業根據國家制定的法律、法規，再結合企業自身經營管理和業務特點的需要制定符合企業自身的企業會計管理制度，使得企業會計管理融入到企業經營管理的各方面。

（2）客觀上促進企業經營管理。企業需要匯總、記錄和報告會計資料，為了獲得可靠的會計情報，會計資料，以防單位內部舞弊、監督各部門執行政策情況、考核績效、資源浪費等。企業內部管理的中心環節是財務會計管理，會計管理工作是綜合性和職能性工作。強化企業會計管理制度，使會計工作規范化，對企業的經營管理有著重要的作用。

（3）會計管理制度可以確保會計的工作質量。會計信息的質量，影響企業的生產經營決策，同時關系著國家宏觀經濟決策。完善企業會計管理制度，對會計信息采集、記錄、歸類、匯總等環節和過程加強監督，便于及時發現問題并糾正問題。企業會計管理制度明確規定了會計工作的原則、程序和方法，會計人員在工作時應依照制度執行，確保會計記錄的準確性和及時性，會計報告具有可驗性和完整性。

（4）能有效提高會計工作效率。完善的企業會計管理制度中明確規定了企業會計部門的設置、會計人員的分工、會計事項的處理方法及其他具體會計工作方法。企業會計管理制度是以國家統一的會計制度為依據，結合企業自身具體經營和業務需要制定，具有可操作性，便于企業會計工作靈活、有序的健康運行。從客觀角度來說提高了會計工作的工作效率。

二、會計管理制度存在的問題

1.會計管理制度不完善或與企業實際情況不符。完善健全的企業會計管理制度，能夠有效的保證企業經濟活動的正常進行，保證財產的安全完整，避免發生舞弊，確保會計資料的完整、真實、合法。會計管理制度是企業在處理經濟業務過程中聯系和制約各部門、員工的一種管理制度。一些企業沒有根據企業自身經營管理的需要建立相應的會計管理制度，只是直接把行業統一的會計制度、會計準則作為企業會計管理制度。導致日常會計核算工作過于隨意，嚴重影響企業會計信息質量。

2.會計業務缺乏監督。良好的內部監督與適當的審計結合，能夠在企業內部形成一種相互聯系、制約的管理制度，能夠確保企業經濟業務的有效進行，保證企業財產的安全，避免發生舞弊行為，發現并糾正錯誤，確保會計資料的真實、完整、合法。

在制定會計管理制度時，一些企業沒有有效的執行內部審計制度，則不能保證有效的實施了管理部門制定的方針政策，不能確保財產的完整安全和信息的準確可靠。大部分企業覺得企業建立了會計管理制度，那么它就能夠有效的實施，但是，事實上，缺少有效的、必要的監督工作，會計管理制度形同虛設。

3.實際成本核算和成本核算制度脫節。企業的成本核算過于簡單粗放，對于投入產出只是簡單記錄，沒有進行嚴格核算，產生的成本差異不去追究原因，放任不管，直接把出現的差異簡單的擠入某項成本項目里，這樣掩蓋了成本差異存在的真正的原因，同時也使得失去對成本改善的控制，引入錯誤的方向。

4.財產清查流于形式。財產清查工作沒有按照會計管理制度實施，只是簡單的統計、核對數字，走個過場、走形式。對于企業中存在的不良、報廢資產沒有進行技術層面分析，分析其產生原因，處理方式等，采取消極的解決方法，處理程序選擇不當。對于企業中存在的一些問題資產、隔離資產，繼續放任不管，避免責任追究，失去了解決問題的最好的機會。

5.不嚴格執行財務授權審批制度。財務授權審批分為分級審批和集體審批，授權審批可以有效的避免決策失誤，規避企業內部控制風險。但一些企業的領導仍選擇"一支筆"的管理方式，造成這種情況的原因是領導怕沒有審批權而導致個人利益喪失，這種管理方式容易造成決策失誤，給企業帶來經濟損失，造成該失誤的領導放任不管，不聞不問。

三、完善會計管理制度的方法

1.健全會計管理制度。健全的會計管理制度中明確規定單位管理者對會計工作具有領導責任，明確指出總會計師對會計工作具有領導責任，決定企業會計部門的設置，明確指出會計部門及會計部門主管的相應職責，確定會計部門與其他部門間的關系及分工。健全的財務管理制度需要良好的會計管理體系來保障，企業需要完善其內部組織機構，建立健全財務會計管理制度，為企業的財務管理做好制度上的保障。

2.健全會計人員的崗位責任。企業管理者應當對會計人員的素質培養加以重視，增強會計人員的職業道德培訓，提高會計人員專業素質，對會計人員進行內部控制意識和責任感加以培訓，引導員工找到企業價值與個人利益的結合點，建立人力資源政策，把會計控制制度融入到企業文化建設中。

3.健全定額管理體系。定額管理也叫做預算管理，是企業內部控制的重要方法之一。企業在處理經濟業務時，通過編制、執行、分析考核等預算管理，確定預算項目，制定預算標準，確定預算的執行標準，進行差異分析，建立健全內部會計管理制度。使財務管理中的預算職能能夠充分的發揮。

4.健全賬務處理程序和稽查審計制度。在實際工作中，企業在進行稽查審計時所采用的專項稽查審計與稽查審計相輔相成，互相補充，二者同時使用可以更好的監督企業稽查審計工作。稽查審計不能缺少專項稽查審計，稽查審計調查可以收集廣泛的證據，同時專項稽查審計也不能缺少稽查審計，在調查中發現的違規問題等，需要依照法律程序進行深入的稽查工作。使企業的稽查審計由真實、合法轉變為真實、合法、效益稽查審計，并突出效益稽查審計。

5.健全會計成本核算制度。企業生存的關鍵是企業所生產的產品在市場上是否受歡迎，所以，在控制成本時企業需要提高對產品質量的重視，不能為了降低成本，忽視產品質量，產品質量下降將影響企業信譽，嚴重的將導致經濟業務下降甚至倒閉。另外，安全生產也是企業需要注意的。因此，如果企業想要有更強的市場競爭力，則其成本管理不單單是產品的生產與銷售過程，應當把目光拓展到對產品的市場需求分析、業務發展態勢分析、提高產品質量上面。

四、總結

在當前經濟增長迅速，綜合國力加強，我國與國際接軌的新形勢下，建立企業會計管理制度是對國家法律、法規的補充，是執行會計法律、法規基礎和保證。建立健全科學的企業會計管理制度是急需解決的問題。企業的生產發展受到會計管理制度的影響，每個企業需要根據自身業務管理的需要和經營管理的特點，建立符合自身發展的會計管理制度，使會計工作標準化，健全會計制度，提高企業經濟管理。建立健全會計管理制度能夠有效的確保會計工作有序進行。同時，也要注意強化會計基礎工作，加強會計監督，包括企業內部監督和外部監督，即國家監督和社會監督。

參考文獻：

[1]王津賀.企業單位建立完善內部會計管理制度的新思路[J].時代金融，2013，（09）.

[2]丁鳳春.完善企業內部會計管理制度的若干思考[J].知識經濟，2014，（11） .

第4篇：安全經營管理制度范文

關鍵詞：鄉鎮農經站；建設；三資管理

中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01

前言

隨著社會經濟的飛速發展，極大的促進了我國城市化建設步伐，也加快了鄉鎮農經站建設步伐。為有效地推動鄉鎮農經站建設，推動農村集體經濟的發展，確保和諧社會的構建，必須加強對農村資源、資產、資金的管理力度，只有這樣才能獲得良好的發展成效。

一、加強基層農村經營管理結構隊伍的建設

農村經營管理隊伍是徹底執行黨制定的農村發展政策的力量，隨著城鄉經濟的持續發展，社會主義新農村建設步伐越來越快，這也對農村經營管理隊伍提出了更高的要求。因此，要加大農村經營管理工作的管理力度，切實維護農民的基本權益，并深入農村改革，加大農村經營管理隊伍的建設力度，從而為新農村建設打下良好的基礎。同時農村經營管理隊伍要不斷提高自身建設，根據實際情況，制定合理的工作方案，認真履行自身的職責和義務，根據農村經濟發展的實際需求，抓住重點，加強對農村集體資源、資產、資金的管理，從而全面提高農村經營管理水平。

二、加強土地資源管理

在農村集體經濟中，土地資源是十分重要的資源，可以說土地資源的開發利用情況，直接關系到農村集體經濟的發展狀況，近年來，土地問題越來越敏感，在這種情況下，必須堅持依法開發、利用、管理土地資源，只有這樣才能確保農民在土地集中經營管理中獲取利益，才能切實維護農民的合法權益，才能為農村經濟的快速發展提供保障。

目前，在農村用地過程中，存在節約集約用地意識差的問題，如為加快農村建設步伐，沒有對土地資源進行合理的規劃，造成土地閑置，加上農村居民居住點不集中，出現一戶多宅等現象，從而造成土地資源浪費。為確保農村土地資源的合理利用，要加大宣傳力度，不斷提高農民的節約用地意識，同時要嚴格的執行農村土地承包經營管理制度，確保廣大農民群眾能嚴格的按照相關規范占地、用地。

三、健全集體資產管理制度

1.完善管理制度

在進行農村集體資產管理中，為確保財務管理中的規范化，需要根據實際情況，制定完善的集體資產管理制度，從而形成資產入賬、資產變動、資產處置、資產報損、日產管理等全方位管理體系。同時還要建立完善的集體資產管理、固定資產管理、資產管理管理臺賬、資產清查管理等相關制度，明確各管理人員的職責，確保農村集體資產管理的各個環節都有據可依。

2.建立資產管理臺賬

在對農村集體資產進行管理時，可以根據集體資產的多種功能，建立相對應的資產管理臺賬，如公益性資產管理臺賬、經營性資產管理臺賬，并定期對資產管理臺賬進行考核。在日常工作中，管理人員要登記好資產管理臺賬，一般情況下，資產管理臺賬需要記錄的內容有資產情況、租賃合同條款、租賃單位信息、資產變動情況、租金收取情況等，確保資產管理臺賬的準確性、有效性。

3.加強資產清查管理

要加大資產清查管理力度，定期對農村集體資產進行清查，并執行資產公開制度，及時將資產變動情況公布給所有農民。在清查集體資產時，要堅持賬實相符、賬賬相符的原則，清查人員要認真、仔細的核查每一項賬目，如果出現盤虧、盤盈的線性，要及時查明原因，并根據實際情況，適當的調整資產結構。當發生資產變動時，要堅持全面審批、全面審核、全面監督的原則，確保資產管理在可控范圍內。為提高資產管理的透明度，對于當期的資產投資項目，要將其列入資產年度預算中，并明確項目建設管理的基本流程，推行投招標制，從而對建設項目的成本及質量進行有效地控制。

4.推行資產管理業績考核

在日常工作中，要根據資產管理質量及資產經營情況，對農村集體資產經營狀況進行考核，并將考核結果與相關管理人員的工作業績掛鉤，如果發現存在違法資產管理制度，引起集體資產損失、資產經營不當等現象，要嚴格的按照管理制度，對相關人員進行處罰。只有加大資產管理業績考核力度，才能有效地規避集體資產流失的現象。

四、加強財務管理規范化建設

加強財務管理規范化建設是農村集體資產財務管理的重點，由于集體資金具有流動性強、容易挪用、侵占等特點，因此，加強集體資金監督管理是十分重要的。集體資金管理不僅僅是存款、現金管理等過程，還包括債權、債務、資金使用管理等，對農村集體資金而言，由于其使用環境比較特殊，并且各類收入來源比較特殊，導致集體資金管理存在一定的難度，同時在公益設施維修、道路維護、補償款等方面無法實現規范化付款憑證，導致集體資金在支出過程中也存在一定的漏洞，因此，加強財務管理規范化建設是十分重要的。

為推行集體資金財務管理規范化，要進一步完善資金管理、費用支出管理、票據管理、資金內部控制等各個方面的管理制度，從而為集體資金的使用管理提供有力依據。要加大對各種規章制度執行情況的監督力度，利用民主監督和嚴格的內部審計監督對集體資金使用情況進行管理，避免資金在使用過程中，出現不規范的現象，確保資金使用安全。另外，要通過會計核算及財務管理來對集體資金使用情況進行有效地監督管理，財務管理人員要加強對現金、票據、債務等的管理力度，及時清理各項債務，定期分析資金收入、支出情況，從而確保集體資金的準確性。

五、總結

為推行鄉鎮農經站建設，加強農村資源、資產、資金的管理是十分重要的，因此，在日常工作中要加強基層農村經營管理結構隊伍的建設、加強土地資源管理、健全集體資產管理制度、加強財務管理規范化建設，從而為農村集體經濟的飛速發展打下良好的基礎。

參考文獻：

[1]包根潮，吳海潮，吳江平.推進農村集體“三資”管理的做法及成效[J].中國農業會計，2012（11）：141-142.

第5篇：安全經營管理制度范文

房屋建筑工程的經營管理，實際上就是使整個工程項目的質量、成本、工期等處于可控狀態，以盡可能有效的方法取得預期目標成果的過程。在房屋建筑工程的經營管理中，還存在一些問題，需要用現代化的管理方法，綜合運用科學技術手段，使整個工程項目的工期、質量、資金等處于可控狀態，以實現房屋建筑工程的經營管理目標，提高經濟效益。

關鍵詞：

房屋建筑工程；經營管理；問題

一、房屋建筑工程經營管理的意義

經營管理是一個企業目標計劃得以實現的有效途徑，也是對企業各部門資源的有效整合，使企業的利潤達到最大化。從房屋建筑工程經營管理的角度來分析，就是以項目管理為核心，通過對房屋建筑工程項目的質量安全、成本控制、施工工期等為目標依據，從而進行組織機構的設置、施工模式的設計、激勵機制的制定、責任制度的明確，以此來實現房屋建筑工程企業的自身發展與市場化經營相統一的要求。房屋建筑工程經營管理的意義可以歸納為三個確保，一是確保房屋建筑工程的質量，二是確保房屋建筑工程的工期，三是確保房屋建筑工程項目處于受控狀態。

二、當前房屋建筑工程經營管理存在的一些問題分析

1.房屋建筑工程的經營管理體制不健全，缺乏標準化的管理體系。經營管理體系在很大程度上制約著房屋建筑工程管理的發展，缺乏功能齊全的管理體制，使得經營管理的執行能力大打折扣。有的施工企業為了一味地降低管理成本，縮減開支，導致管理體制不健全，如未設立專門的經營管理部門，經營管理的責權利不明晰等，都會給房屋建筑工程的經營管理和施工質量帶來影響。

2.房屋建筑工程的經營管理制度不系統，缺乏科學化的管理制度。市場經濟的發展使得房屋建筑行業競爭日益加劇，人們對房屋建筑工程的經營管理越來越重視，但是由于缺乏科學化的管理制度，使得施工企業為了追求單純的成本控制，忽略了經營管理的系統化，使經營管理制度形同虛設，無法得到貫徹和落實，因此也無法使管理制度為房屋建筑工程的經營管理提供更好的服務。管理制度不科學，還表現在沒有一套行之有效的獎懲激勵機制，使廣大員工共同參與經營管理的意識不強，無法調動大家的積極性和工作熱情。

3.房屋建筑工程的經營管理可控性不強，缺乏精細化的管理手段。房屋建筑工程經營管理可控性不強，究其根本原因，是管理模式的問題。過去粗獷型的管理模式給經營管理帶來諸多弊端，使得施工效率偏低，施工質量無法保證，施工工期拖延，施工隊伍素質低下，投入資金風險加大等。同時，對施工過程中的人力、物力、機械、材料、資金等無法做到精細化管理，資源配置不合理，造成大量資源被閑置和浪費。另外，缺乏精心化的管理手段，還表現在房屋建筑工程施工的各個階段，如準備階段、施工階段、竣工驗收階段和交付使用保修階段，都是經營管理的范疇，有的施工企業只重視施工階段的成本管理，這是非常錯誤的，不重視其他階段的經營管理，帶來的損失不可小視。

三、對房屋建筑工程經營管理提出的幾點建議

1.有效縮短房屋建筑工程項目的工期，使貨幣的時間價值得到充分體現。房屋建筑工程項目的建設工期如果能在合理范圍內提前完工，將會對整個工程的經濟效益起到決定性的作用。從經營管理學的角度來說，貨幣價值和時間價值體現的越充分，從項目整體上節約的投資成本也就越高，房屋建筑盡早投入使用，也會減少固定資產運行后的折舊成本，縮短了房屋建筑工程的投資回收周期。縮短房屋建筑建設工期的有效途徑和方法有以下幾點：一是要嚴格審查房屋建筑工程施工企業的組織管理機制，以此來滿足項目實施的需要。二是要嚴格審查施工工藝和技術方案。三是要嚴格審查施工進度表。四是審查是否使用了先進的管理手段和技術等。

2.確保房屋建筑工程項目的投資處于受控狀態，做好風險控制。房屋建筑工程項目的特點之一就是投入資金巨大，因此對于房屋建筑工程的經營管理，做好風險控制為重中之重。控制和減少房屋建筑工程項目的無效投資，使各項資源處于受控狀態，具體方法有：一是做好圖紙會審，確保圖紙會審工作取得預期效果。組織相關技術人員做好施工圖紙和施工組織計劃的會審和確認工作，避免因設計失誤造成的時間和資金的損失。從經營管理的角度確認房屋建筑工程圖紙的總體功能，從技術角度確認施工工藝和技術的可行性，從造價角度確認施工方案的經濟合理性。二是在材料選購方面，要做到比質量、比價格、比服務、比環保，要審查采購方案的合理性，確保采購方案嚴密周全。三是在資金配置方面，做到資金利用率最大化，減少材料庫存，又要保證材料機具的供給等。

3.從日常的經營管理入手，確保房屋建筑工程項目各個環節的質量。房屋建筑工程的質量是保證房屋使用功能的重要環節，在推行全面質量管理的今天，人們更加重視房屋建筑工程的質量，因此經常以房屋建筑的全壽命周期為質量考量目標。因此需要從日常的經營管理入手，從全面、全員、全過程的質量管理入手，對影響房屋建筑工程質量的五大因素進行嚴格的管理和控制，及時對工程質量的缺陷進行糾正。眾所周知，影響工程質量的五大因素是指人、機、料、法、環，人是影響工程質量最重要的因素，因此要提高全員的質量意識和技術能力，充分調動全員的積極性，共同參與到房屋建筑工程的質量管理中來。另外要實行工程質量的自檢、互檢和專職檢查，一定要在工序符合質量標準后才能進行下一環節，將質量隱患消滅在萌芽狀態。現在實行的QC質量管理小組活動，就是以人的工作質量來保證建筑工程的工序質量，以工序質量來確保工程質量。

4.制定科學的和可操作性強的經營管理方法。計劃、實施、檢查、總結是所有管理中的基本法則，房屋建筑工程的經營管理也不例外。房屋建筑經營管理的有效實施，是實現企業經濟效益最大化的核心措施。建立健全房屋建筑工程企業的管理機構，強化人員的競爭意識和質量管理意識，建立完善的房屋建筑工程經營管理體制，制定明確的責權利標準，將房屋建筑工程項目的設計管理、成本管理、質量管理、安全管理等內容進行細化，用精細化和標準化的管理手段全面開展房屋建筑工程的經營管理工作。

四、結語

當前建筑行業監督管理執行力度不斷加大，施工企業準入要求不斷提高，在此前提下，房屋建筑施工單位就需要增強綜合實力，保持自身優勢，占據市場份額，通過經營管理的優化實施，確保工程質量安全和經濟效益，提高企業的核心競爭力，從而在激勵的市場競爭中抓住機遇，實現可持續發展。

作者：盧小楚 單位：百盛聯合建設集團有限公司

參考文獻：

[1]王從益.試論房屋建筑工程項目管理存在的問題及對策[J].四川建材,2013,02:231-232.

第6篇：安全經營管理制度范文

上半年，公司在集團的周密部署下，在集團領導的大力支持下，通過公司各部門團結協作、全體職工共同努力，公司業務順利展開，穩步發展。公司以提高經濟效益為前提、規范運營管理為中心、加強安全生產管理為保障，在避暑山莊景區商業攤點經營管理、增加旗艦店經營服務項目、開發，推廣自主品牌產品等方面下大功夫。

一、生產經營完成情況。

上半年，公司生產經營情況良好。截止至6月底，公司實現經營總收入**元，完成年計劃**萬元的**%，其中營業收入為**元較去年同期增長**%。

二、經營能力得到增強。

在**景區商業攤點經營管理上，公司通過研究市場規律，消費者在景區內購買習慣，增加商品銷售種類、合理制定商品價格、科學擺放商品位置。在旗艦店經營管理上，合理布局經營場所、增加經營服務項目、提高商品文化品味、加大宣傳推廣力度。在自主品牌產品經營上，對內通過一系列營銷辦法加大自營店、旗艦店銷售力度。對外積極發展運營商客戶，與多家旅游超市、商業攤點達成合作意向并簽訂了“商品委托銷售協議書”進而擴大銷售渠道。以上舉措使公司經營能力得到顯著增強，綜合銷售較去年同期均有明顯提升。

三、自主品牌產品開發

為豐富自主品牌產品種類多元化，打造**地域特色旅游產品。在經過市場前期調研后，加大招商合作力度、積極引進戰略合作伙伴，與國內知名企業承德**公司、河北**公司合作，新增開發自主品牌系列產品：休閑食品類、養生保健類、茶葉類、文化商品類、共計四大類別36款產品。

運營管理水平穩步提升。

1、工作計劃表格化。為清晰工作思路、明確工作目標、公司運營管理工作能夠高效、落實，二月初，從公司到各部門制定工作計劃落實到表格上，具體到時間上，保質保量按照進度完成每項工作任務。

2、每周周一例會制度。總經理聽取各部門近期工作匯報和工作安排，討論研究公司每周工作安排和近期出現的重要問題，研究協調各部門重要請示和報告事項，研究協調各部門之間的工作關系，檢查上周工作落實情況布置下一步工作任務。

3、完善公司各項規章制度。為強化公司運營管理工作，完善明確一系列規章制度，開業前在原有制度建設基礎上完善了各部門，各崗位的管理制度、崗位職責、操作流程、考勤、請銷假制度。明確崗位職責人員分工，力求做到按章辦事，管理制度化、科學化、規范化。

4、健全檔案資料管理工作。根據公司各項工作、業務，井然有序的分類管理檔案資料，具體分為：上級下發文件類、安全管理類、協議合同類、人事信息類、工資薪酬類、合作廠家資質、產品檢驗報告類等，對重要檔案資料進行備份防止遺失。

5、加強員工隊伍建設。3月初啟動季節用工人員招聘工作，總經理、副總經理、各部門經理嚴把面試關，層層篩選、擇優錄取了一批具有相關從業經驗的派遣職工。在上崗前，針對服務規范、業務流程、崗位職責、規章制度、安全生產等方面組織了3次職工培訓會議，所有銷售員和收銀員統一辦理了健康證，整體職工素質較往年有很大提高。在派遣職工薪酬上針對不同崗位合理制定了工資結構，通過績效掛鉤、考核掛鉤激發職工的工作熱情，提高職工的業務水平和綜合素質。在職工思想品德方面，6月份就出現了兩件好人好事：一件是員工**拾金不昧，店長**發動所有同事積極尋找失主，最終將裝有各類證件及現金1700元的背包原璧歸趙。另外一件是經營一部**、經營二部**、**在**內救助患有抑郁癥的女大學生，經過妥善安排直至聯系到女大學生的父親順利將其接回，以上員工的先進事跡充分展現了集團人的精神風貌與道德情操。

四、加強安全生產管理。

1、完善安全管理制度，明確崗位安全職責。為健全完善公司各項安全管理制度，按照相關法律法規，根據公司實際情況編制了《**公司安全工作制度匯編》內容具體到公司每個部門、每個崗位涉及到的各項安全管理制度、安全操作規程、崗位安全職責等方面。

2、認真落實旅游集團“一崗雙責”責任體系，把安全生產管理作為一項常抓不懈的工作，進一步明確各級工作人員安全生產責任，公司從總經理到基層員工層層簽訂了安全生產責任書，在4月11日公司組織召開了全體職工安全培訓會議，內容包括學習安全消防知識、消防器材使用、明確崗位安全職責、組織消防演練等，通過以上舉措大大提高了全體干部職工的安全意識與責任感。

3、為進一步加強**景區旗艦店合作商和對外承租的經營場所、酒店、經營攤點的各項安全管理工作，結合每處的實際情況制定了安全生產責任狀與承諾書在開業前與各商家簽訂，通過組織召開安全培訓會議、定期安全檢查加強安全生產管理力度。

4、組織安全大排查，發現問題及時整改。4月28日由總經理、副總經理帶隊，所有部門負責人參加，對公司所有轄區做了一次全面安全排查，重點對消防器材、監控設備、用電安全等方面進行排查。對排查發現的消防、用電、防盜、防破壞等安全隱患進行了及時整改，最大程度上預防安全事故發生、確保安全生產。

5、加強食品衛生安全管理力度。公司制定了食品衛生安全管理規定，首先在產品質量和進貨渠道上嚴格把關，所有產品均由正規廠家生產、正規渠道供貨，要求廠家、供貨商必須提供營業執照、食品生產許可證、檢驗合格報告，再由公司生產部核對、登記、存檔、檢驗合格后方可投入銷售。所有銷售人員必須持健康證上崗，嚴格遵守食品制作及銷售流程。公司對所有在售的預包裝食品、飲品及散裝食品、飲品、食材定期檢查，嚴格要求，確保不發生食品衛生安全事故。

五、目前存在的困難、問題和下一步工作思路、具體措施。

盡管在集團的領導下公司各項工作取得了一定成績，但影響和制約公司發展的問題仍不可回避。

1、**商業攤點、**部分商業攤點、**商業攤點、**商業攤點、**商店遺留問題仍未得到有效解決，對公司現有經營管理的商業攤點、旗艦店形成沖擊，影響公司整體經營布局，制約公司經營發展。

2、旗艦店現有經營模式、經營內容缺乏創新，盈利能力較差，為此今年拿對山齋作為經營調整試點已初見成效，同比去年的經營模式在經營收入上有了很大改觀。下半年公司將繼續做好市場調研、摸索經驗、調整思路，為明年的旗艦店經營調整打好堅實基礎。

第7篇：安全經營管理制度范文

關鍵詞：事業單位 辦企業 問題及對策

近年來，事業單位利用人才、專業、技術和設備等條件，興辦了一些企業。這些企業對彌補單位經費不足，促進單位發展，拓展經營，改善職工的工作、生活條件，安排一些分流人員起了一定的作用。但通過審計發現也存在若干問題，因此加強事業單位所辦企業的管理與監督就成為提高事業性國有資產管理水平的必然要求。

一、事業單位所辦企業存在的問題

(一)被投資企業法人治理結構不完善

企業雖然已經建立了由股東大會、董事會、監事會以及經理層構成的法人治理結構，但企業目前存在“一股獨大”現象，人為控制的現象沒有得到根本的轉變。在實際工作中各個管理層的職責劃分并不很明確，股東大會、監事會作用有限，甚至形同虛設，嚴重影響互相監督、制約的體制，出資人管理缺位。

(二)被投資企業市場主動性不足

企業應是我國發展市場經濟最活躍的組織形式，對市場最敏感，具有投資機制，用人機制和決策機制最活躍的特點，而事業單位作為企業的主管部門和出資人，一定程度上影響了企業在市場中生存發展的主動性。受制于各種國家政策的約束，人員和身份的雙軌制，使企業失去了應有的靈活性，反而受到原投資機制的約束和影響，競爭力比起民營企業失去了很多優勢。

(三)缺乏對企業管理者有效的激勵機制和約束機制

企業管理者的收入與經營效益盈虧未掛鉤，沒有任何經濟責任制約束，也無任何激勵措施，工資每月定時定額發放，干好干壞一個樣，管理者缺乏有效經營企業的動力和壓力，處于隨意松散的管理狀態。

(四)企業內部管理制度不健全，內部管理混亂

企業內部管理制度的不健全主要表現在兩個方面，一是缺乏相關的管理制度；二是雖有相關管理制度，但制度內容涵蓋不全。同時在執行上，往往變成了一紙空文，忽略管理，給企業的健康有序運行和良性發展帶來隱患。

(五)缺乏有效的財務監督，財務收支隨意性較大

企業缺乏相互制約的財務監督機制，賒賬、欠賬過多、過濫，不能有效組織收入，同時企業管理者一句話，一紙簽字，就可以隨意開支報銷，隨意支配資金。存在隱匿隱瞞收入，虛列支出，私設“小金庫”等舞弊現象。

二、加強事業單位所辦企業的管理與監督的建議

事業單位所辦企業管理存在的上述問題，既有宏觀的原因，也有微觀的原因，為了理順事業單位與所辦企業的產權關系，降低投資風險，規范企業經營行為，確保國有資產保值增值，加強事業單位所辦企業的管理與監督，提出如下建議：

(一)實行事企分開，完善事業單位所辦企業法人治理結構

事業單位所辦企業實行事企分開，真正按照企業化、市場化規則運作企業。對控股企業，事業單位應按照被投資企業章程的規定，派出董事、監事和相應的經營班子成員，全面負責被投資企業的經營管理。對參股企業，要對被投資企業派出法定程序選舉產生的董事、監事，參與和監督被投資企業的經營管理決策。

(二)落實事業單位對企業的管理責任

事業單位法人代表應對所辦企業的資金安全負責，確保對外投資的保值增值，要建立必要的管理制度，加強對被投資單位經營活動的監督，密切關注被投資單位的借貸、投資、擔保和委托理財等行為，防止國有資產流失，防范對外投資風險。例如設立執行董事，對大額支出實行聯合簽字制度；建立對重大投資、擔保等事項，董事會討論通過制度。

事業單位應指定有關職能部門負責對所辦企業的管理，定期組織投資質量、投資效益和投資風險分析，發現異常情況，應及時向單位領導和上級主管部門報告，研究制定相應對策和采取相應措施。

(三)建立健全績效考核機制，明確被投資企業負責人的經濟責任

事業單位應每年對被投資企業下達業績考核指標，并與被投資企業經營班子成員簽訂責任書，年終對被投資企業經營班子進行考核，提出獎懲和任免建議。被投資企業經營班子要定期向投資企業報告企業日常經營狀況，對重大采購、重大資產出售和處置、訴訟及仲裁等事項要及時報告。

第8篇：安全經營管理制度范文

近年來，隨著市場經濟的快速發展，企業與企業間的競爭越來越激烈，而在激烈的市場競爭中，電力企業想要在市場營銷背景下，不斷提高自身的競爭力，占據有利的市場，加強內部管理，就要進行經濟管理模式的有效創新。經濟管理是電力企業管理最重要的內容之一，電氣企業只有立足于自身發展實際，積極進行經濟管理模式的創新，才能提高自身管理水平，實現電氣企業持續發展的目標。

二、電力企業市場營銷現狀

社會發展加快了經濟體制改革的步伐，經濟體制改革及進一步完善為電力企業經濟管理質量的提高提供了前提條件，同時也使得電力企業對市場營銷的重視程度大大提高。但在電力企業的實際市場營銷管理中，盡管市場營銷水平也有了一定的提高，但是仍存在諸多問題阻礙其市場營銷總體水平的提高。首先，缺乏完善的市場營銷管理制度體系。在新的市場營銷條件下，電力企業經濟管理面臨著更大的挑戰，但傳統的電力企業市場營銷管理制度體系主要是以營銷產品為主要導向，這明顯已經不能滿足時展對產品營銷的要求，但是電力企業內部管理制度體系還未對客戶需求給予高度重視，電力企業內部也沒有建立起健全的市場營銷管理制度體系。其次，市場營銷理念較為落后。市場營銷理念較為落后是電力企業市場營銷管理過程中最突出的問題之一。市場經濟發展步伐的加快，客戶在相關營銷者的心目中具有越來越重要的地位，營銷者為客戶服務的意識也日漸提升。但電力企業的落后市場營銷理念卻難以跟上市場的發展步伐，因此極大的制約了電力企業的可持續發展。再次，市場營銷途徑比較單一。電力企業市場運營模式日趨商業化，但因為受到電力企業自身管理模式的影響，其市場營銷的水平仍舊比較低，市場營銷的途徑也較為單一。除此以外，大部分電力企業在收集市場信息的時候存在不全面、不及時、不深入的現象，極大的影響了市場營銷的有效進行。最后，未能充分掌握客戶需求。經濟及社會的發展使客戶對相關電力服務多樣化、專業化的要求日漸提高，但是由于電力企業缺乏對客戶的深入了解，掌握的信息也不夠準確、全面，因而導致電力企業難以高效的實現其市場營銷目標。

三、市場營銷背景下電力企業經濟管理模式創新的對策

1.根據自身發展實際積極進行經濟管理模式的調整。電力企業在創新經濟管理模式的過程中，必定會對先進技術給予有效使用，而先進技術的使用會促進電力企業信息化建設，為電力企業創造良好的發展環境。因此電力企業在調整相關經濟管理模式的時候要有效的進行技術改進，才能不斷完善企業的經濟管理模式，這同時也說明先進技術同樣是電力企業經濟管理模式的重要構成部分。任何一種模式的調整及改進都需要從基礎部分開始，電力企業經濟管理模式創新同樣如此，要以本企業的實際發展情況為依據，以市場導向為前提，結合自身的發展規劃進行相應的調整，才能使電力企業經濟管理模式創新更好的滿足其市場營銷需求。2.加強對電力企業內部的管理監督。電力企業經濟管理模式創新最重要的就是對自身不合理管理結構的科學調整。電力企業通過對經濟管理模式的不斷調整，建立起健全的管理監督制度，以使自身的經濟管理職能得到有效發揮，最終實現經濟管理模式的創新。企業內部調整最主要的就是對成本預算的合理調整，由于預算成本直接關系到電力企業今后的發展，因此需要對其進行有效的管理監督，才能使預算結果及核算結果更加準確。在管理監督電力企業成本是預算的時候，還應不斷完善風險管理機制，因為電力投資都會存在一定的風險，因而電力企業經濟管理模式創新的時候要對這一風險因素進行充分考慮，并建立起相應的風險預警機制，以免造成過多的經濟損失。3.重視管理人員綜合素質的提高。人才是企業提高其競爭力的基礎，一個企業想要在激烈的競爭中占據優勝地位，就要在經濟管理模式創新的過程中對管理人員素質的提高給予重點關注，因為只有高素質的管理人員才能對相關市場信息作出較為準確的判斷。要提高管理人員的素質，電力企業可以從以下幾方面做起：(1)定期對管理人員進行專業知識的培訓，鼓勵管理人員多看相關書籍，以提升管理人員的專業知識水平。(2)建立起健全的獎懲機制，對優秀的管理人才給予相應的獎勵，對綜合素質較差的管理人員則進行一定的懲罰，以使管理人員從思想上就重視自身綜合素質的提升，從而為電力企業管理人員總體素質水平的提高奠定堅實的基礎，最終實現電力企業經濟管理模式的不斷創新。(3)電力企業加強和高校間的合作，讓學生到本企業實習，并從中選擇符合電力企業要求的學生留在本企業，以為電力企業的發展注入新鮮的血液，實現電力企業的發展更新。

四、結語

總之，電力企業要實現經濟管理模式的不斷創新，就要加強對電力企業市場營銷現狀的研究分析，并以自身發展需要為依據對電力企業經濟管理模式實施科學、合理的創新，才能使電力企業經濟管理模式創新順應時展的潮流，在市場營銷背景下占有更多的客戶資源，達到其市場營銷的目標，最終促進電力企業的長遠發展。煤礦產業不僅是我國比較重要的能源基礎,而且我也是國民經濟發展的重要支柱。最近幾年來,由于國際金融危機的影響以及我國能源發展戰略的不斷調整,煤礦產業也受到一定的沖擊,而國有煤礦企業在生產發展方面也受到了一定的制約。在此情況下,國有煤礦企業應該不斷的創新與改革,尋找到更加有效的經營管理模式及方法,從而提高煤礦企業經營管理的有效性,進而促進煤礦企業的良性發展。

1新形勢對我國國有煤礦企業經營管理提出的新要求

1.1必須拓展經營管理的廣度

在新形勢下,我國國有煤礦企業一定要擴大經營管理的視野,充分擴展經營管理的廣度。不僅要充分重視對貿易經營領域以及生產過程的管理,而且要不斷擴寬管理范圍與管理領域,要實現對生產、經營建設以及銷售等各個環節的全面管理。這樣煤礦企業的經營管理工作就成為一個具有全面性以及綜合性的管理工作,需要企業每一位員工和部門的積極參與。

1.2必須挖掘經營管理的深度

隨著市場經濟的不斷發展,國有煤礦企業一定會面臨著很多的問題與矛盾,這其中包括計劃經濟與市場經濟在觀念上所存在的矛盾、比較單一的經營方式無法滿足激烈的市場競爭需求而產生的矛盾、比較單一的經營模式和靈活多變的市場營銷機制之間存在的矛盾等等。針對以上諸多矛盾,國有煤礦企業要進行深入的研究,尋找切實可行的解決方法。因此,煤礦企業要深入的發掘經營管理的深度,加強經營管理,不斷的創新,從而有效解決矛盾,深化企業改革。

1.3必須加大經營管理的力度

最近一些年來,我國逐漸降低了對國有企業的虧損補貼,因此國有煤礦企業不能再完全依靠國家的政策保護而生存發展,這樣煤礦企業就必須要加大經營管理的力度,以此克服困難,扭虧為盈[1]。煤礦企業在面對升級壓力時,不能過分地注重改革以及轉機建制,不能一味地依賴外部宏觀環境的改善,而是要不斷地提高本企業的綜合素質與能力,要加強企業的內部管理與改革,從而提高企業的競爭力。

2當前我國國有煤炭企業經營管理中存在的問題

2.1經營管理意識淡薄

由于煤礦產業具有一定的特殊性,因此我國的煤礦企業在較長的時間內都在運用粗放型的管理模式,而企業領導也忽視了對經營管理的重視,并沒有充分認識到科學有效的經營管理對企業生存與發展的重要影響與意義,對于企業的組織結構也沒有進行比較科學合理的設置。而在成本核算方面,一些煤礦企業的管理人員只是重視對銷售成本的核算,但是卻沒有合理的計算所耗成本可能會造成的市場價值,這樣的成本核算就比較的單一與片面,忽視了機會成本的存在。

2.2經營管理體系不健全

目前,一些國有煤礦企業還沒有建立比較健全的經營管理體系,因此在經營管理方面還存在一定的片面性與不科學性。只是一味的重視各個環節所出現的問題,而忽略了對資源收購、產品生產以及售后等整個過程的管理[2];只是比較重視對銷售成本的管理,卻忽視了對庫房選擇以及人員選擇等方面的管理;只是重視對售后的反饋,但是卻忽視了對事前的管理。這樣的管理缺乏綜合性以及全面性,不夠科學有效,因此,就無法保證經營管理工作的順利開展。

2.3會計核算方式不合理

目前我國國有煤礦企業在會計核算方面,往往是將企業產品最終的銷售情況作為唯一的核算標準,而對成本的核算也都是局限于最終所銷售的產品,這樣就缺少了對企業生產運營中每個環節成本的科學核算。除了產品銷售環節成本的核算以外,對企業其他環節的成本核算也非常重要,這關系到企業是否充分利用了資源,是否造成了資源的浪費。因此,目前只是對銷售環節進行會計核算的方法是不合理的,不能夠有效的反應企業真實的生產經營狀況,其所提供的會計信息數據也缺乏一定的全面性與真實性。因此,不合理的會計核算方式必將會嚴重影響企業經營管理工作的順利進行。

2.4產品營銷方式不科學

在產品營銷方面,我國很多的國有煤礦企業還是在采用產運銷的傳統營銷模式,生產、運作以及銷售這一營銷模式還是存在很多的弊端,這樣就在一定程度上造成了產能以及資源的浪費,同時對我國煤炭的價格造成一定的影響。同時我國國有煤礦企業還存在產品結構單一的問題,這樣就會對產品的營銷產生一定的影響。

2.5經營決策管理水平較低

通過調查研究分析可知,目前很多的煤礦企業在經營決策方面還存在著很多問題,經常會出現決策失誤的狀況。很多企業的決策層往往會比較重視一些生產環節,而對于渠道建設以及運營風險等方面缺乏足夠的重視。在企業風險預防、預案以及經營審核制度等方面,一些國有煤礦企業還沒有建立比較科學和規范性的制度,缺乏比較科學有效的風險評估機制以及預防機制等等[3],這樣就造成企業做出的決策不能夠充分結合企業的發展現狀,不能充分滿足市場的需求。

2.6人力資源管理手段不夠科學

在每個企業當中,員工是實現企業生產以及銷售的重要因素之一,其對企業的生存發展具有舉足輕重的意義,因此企業要注重人力資源的管理,堅持“以人為本”的管理理念。但目前很多的國有煤炭企業尚未對員工的考評進行量化,對員工的考核手段也比較單一。其往往是采用領導考評的方式,卻忽視了對員工日常工作的考評以及群眾考評。這樣就使得考核結果具有一定的片面性,無法客觀地反映員工平時的工作表現,不能夠及時有效的監督員工,無法深入的挖掘員工的潛在能力,而對員工所取得的成績也不能及時的給予鼓勵,因此大大的削弱了員工的工作積極性。

3提高我國國有煤礦企業經營管理水平的有效途徑

3.1明確經營目標,增強經營管理意識

每個煤礦企業都要制定比較明確的經營目標，每項活動都應該充分圍繞“提高經濟效益”這一核心目標開展。在經營管理過程中，針對每一環節都要創建比較明確、切實可行的控制指標。在確立明確的目標以后，還要明確每個職能部門所對應的責任，并由管理部門而對智能部門工作的執行情況進行嚴格的調控與監督。而在企業的生產經營過程中，企業還要不斷的增強經營管理意識，將一些比較科學有效的現代化的管理理念引入到企業當中，企業要充分認識到經營管理的重要性，選用科學有效的經驗管理模式以及管理手段，從而保證企業經營管理的科學性以及有效性。

3.2創建健全的成本經營管理體系

對于每一個國有煤礦企業而言,其在制定以及實施煤礦成本管理體系之前,必須要先制定一套比較科學完善的分析方法體系。要客觀深入的考察煤礦企業所處的外部環境、具有的內部條件以及當前煤礦市場的發展形勢,同時要根據具體情況進行深入的思考,從而找到企業所具有的內部優勢以及外部機會,而且還要發現自身存在的弱點以及可能面臨的外部威脅,這樣企業就能夠明確其成本經營管理的重點,找到比較切實可行的戰略措施[4]。例如。煤礦企業要進行比較科學合理的成本優勢分析、價值鏈分析以及成本抉擇分析等等,這樣企業才能夠比較客觀的認識自我,從而在目標成本控制的基礎上,盡可能做出比較精準的預算。

3.3實行全過程的現代化經營管理

國有煤礦企業的經營過程是一個系統化的過程,其是煤礦由產品開始,經過一系列的運輸庫存、分配以及銷售等歷經的全過程,而每個環節之間又具有非常緊密的聯系。因此,在煤礦企業的成本經營管理過程中,要不斷地創新與改革,采用科學的現代經濟管理方法,實現成本預測的系統化及科學化。而對于成本的經營管理,要將管理成本核算方法以及財務成本核算方法有機地結合起來,要對責任成本變動成本以及標準成本的核算方法進行深入的研究,要加強對事后成本的分析以及對成本效益的考核。而對產品的成本進行分析時,不僅要深入地分析材料的采購成本,同時還要分析產品的銷售成本,只有這樣才能保障成本分析的科學性與合理性。

3.4創建完善的激勵約束機制

為了有效提高國有煤礦企業人員的工作積極性,企業要加強對人力資源的有效管理,要創建出一整套比較科學有效的內部激勵約束機制。企業要嚴格地考察以及評價員工在日常工作中表現,合理的考核其工作成果,并根據其工作業績給予合理的獎勵或者處罰。對于在工作中表現較好的工作人員,企業可以為其發放獎金或者其他的物質獎勵,也將其調往更好的工作崗位,從而不斷提高企業工作人員的工作積極性。而對于一些工作表現不好甚至是存在嚴重失職問題的工作人員,企業要給予一定的懲罰。只有這樣才能做到獎懲分明,使得企業員工能夠以比較積極的態度參與的工作當中。

3.5加強企業安全生產管理

作為煤礦企業的管理工作的一項重要內容,安全生產管理不僅關系到企業員工的生命安全,而且關系到企業財產安全。因此,每個國有煤礦企業都應該充分貫徹國家的煤礦安全生產方針,加強煤礦安全管理,從而盡可能的避免安全事故的發生。煤礦企業在制定安全管理制度的時候,應該嚴格的按照國家的《煤礦安全規程》及《礦山安全法》等法律法規與技術標準[5],從而保證所制定制度的有效性及合理性。與此同時,煤礦企業的安檢部門與管理部門要充分明確其安全生產管理職責,確保安全生產的管理制度能夠得到充分的落實。與此同時,企業還要定期的組織員工進行安全生產教育培訓,不斷地提高職工對事故的應急處理能力,提高其安全作業技能,從而在企業的生產經營過程中有效避免安全事故的發生,保障職工的人身安全。

3.6加強產品營銷管理

針對目前我國煤礦企業在產品營銷管理方面存在的問題,我國煤炭企業應該積極探索,轉變原有的產運銷的傳統營銷模式,采用銷定產的營銷模式,將產品的銷售量作為產量的關鍵性指標,從而實現資源的有效利用,減少資源的浪費,進而促進企業的產銷結構合理化。同時,煤炭企業在營銷的過程中還要進行深入的市場調研,要深入的研究市場需求,對煤炭的走勢進行了科學地研究以及預測,從而根據市場的實際需求量,不斷的轉變產品形式以及生產結構。與此同時,煤礦企業還要不斷的培養高水平的營銷人員,加強售后服務,與企業客戶建立長期合作關系,從而有效增加企業新的銷售點,提高企業但市場競爭力。

3.7加強企業經營決策管理對于每一個企業而言,企業的經營決策不僅關系到企業能否盈利,而且也關系到企業能否可持續發展。因此,加強企業的決策管理就顯得尤為重要,企業的領導、參謀者和決策的執行者是企業決策管理的主體,決策主體的個人素質又決定著所制定決策的正確性以及合理性,因此,要不斷地提高決策主體的個人素質,從而保證經營決策的合理性以及正確性。而企業的生存環境是企業經營決策的客體,因此企業在制定發展戰略的時候,要充分結合市場發展需求,充分結合企業的實際狀況,要充分了解市場需求,從而做出更有利于企業發展的有效決策。

3.8充分利用現代信息技術

隨著社會的不斷發展、科技的不斷進步,信息化技術也被廣泛地應用在各個領域當中,而是其在管理方面同樣也具有非常重要的應用價值。國有煤炭企業要不斷地加強企業的信息化管理建設,合理地應用信息化技術,借助于現代信息技術不斷地提升企業的經營管理水平。在企業的經營管理中合理的應用現代信息技術,可以有效保證管理經營管理數據的集中性以及關聯性,從而使得數據更加真實可靠[6]。煤礦企業要實現企業數據的集中化管理,實現對業務流程的計算機程序化管理,更及時有效的對業務流程進行改進,從而避免人工操作所產生的誤差,只有這樣才能有效提高企業的管理經營水平,保證企業生產經營工作的順利開展。

第9篇：安全經營管理制度范文

1、經營機制創新，有利于激發企業活力

建筑業屬高度競爭的服務行業，根據十六大和中央經濟工作會議精神，積極推行以“國腿民進”優化產權為核心的國旗第二輪改革，將公有資產逐步從建筑企業中退出，引入民營資產或其他優良資產，實行投資主體多元化，盤活存量資本，擴大增量資本，是進一步煥發企業活力的有效途徑。

改革股權結構，調整企業內部股金比例，提高經營者和經營層的持股比重和責任意識，實行管理要素和技術要素入股，鼓勵經營、管理、技術骨干持大股，把其利益與企業的利益緊密結合起來。改進員工持股計劃，打破人人持股格局，大力培育內部股權交易市場，通過股權交易，使員工股向經營骨干集聚；改變目前職工持股會的持股方式，待條件成熟時取消職工持股會，真正體現出資人到位，形成股權流動機制，并逐步完善股權管理制度；通過吸收外資和有實力的民營企業資本，引進其先進的理念、經營機制和內部管理方式。

以產權制度改革為切入點，按照現代企業制度要求，進一步規范法人治理結構，嚴格規范企業內部運作，提高企業管理、決策的科學性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規定，建立一系列議事規則及監督機制，股東會、董事會、監事會、經理層等機構相互獨立、相互制衡、權責明確、協調運轉。股東會是建筑施工企業的最高權力機構，應充分行使其權力來決定重大問題，選舉產生董事會、修改公司章程，審議批準董事會、監事會的報告等。加強董事會建設，董事會處于公司法人治理結構的樞紐地位，制定《董事會決策制度》等一系列具體的管理制度和方法，發揮董事會在制定發展戰略、中長期規劃、資本經營、內部組織結構調整，借助外腦，吸收專家的意見來提高企業的經營管理檔次；加強對董事會的監督、評估，提高董事會的決策功能。監事會是股東會領導下的公司監督機構，建全監督制度，強化監事會的功能，依法對董事、總經理及其他高級管理人員的經營、管理行為行使監督職權，保障股東權益和公司利益不受侵犯。

國有施工企業改革創新的重心要放在激活機制上。當前國有施工企業仍不同程度地存在機構臃腫、人浮于事的弊端，不斷深化勞動人事分配制度改革，就要現從改革管理機構入手，按照精干高效原則，采取“定員、定編、定崗、定薪”，實行全員公開競爭上崗，擇優選聘，分流人員，精簡機構。在慎重穩妥地清理不在崗人員的勞動關系的同時，進一步加大勞務作業層與企業的分離力度，組建具有獨立法人資格的勞務公司，通過市場化的辦法，促使其走上自主經營、自我發展之路；全面理順勞動關系，管理人員也實行勞動用工市場化運作；在控股或參股子公司建立起市場經濟相適應的新型勞動關系，逐步松卸企業多年的包袱，促使企業輕裝上陣。

分配是激活企業經營機制的主要手段。分配制度改革的重點是進一步與市場接軌，體現績效第一的原則，獎勤罰懶，獎優罰劣。拓寬分配的思路與方式，重新設計企業的薪酬體系，按照效率優先的原則，充分拉開分配差距，實行貢獻與薪酬掛鉤，也給與薪酬掛鉤，效率與薪酬掛鉤，探索工資、獎金、津貼、股權期股、學習培訓等多種形式相結合的分配方式。

2、組織機制創新，可以增強企業發展動力

組織機制創新是保證企業持續發展的不竭動力。以調整組織機構和整合優勢為主線，著力在經營管理體制上改革創新，從而建立與市場化經營完全對接，并同施工企業相適應的科學的經營管理體制。

創新經營承包方式，本著加大激勵與加大風險相結合，放開經營與強化管理相結合的原則，界定責權利關系，實行利益與風險對等，權力與義務并存的經營權租賃承包，在各單位承包班子足額交納風險抵押金，并對其加強監管的前提下，明確承包基數和承包時間，實行獨立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負、調動各方經營的積極性。實行經濟責任追究制，凡因管理不善造成虧損的，嚴肅追究承包者的經濟責任直至法律責任。

企業內部全面推行工作和經濟責任制，按照“全面責任制，徹底市場化”的要求，將一切可以按照市場化運作的管理部門推向市場，不能按市場化運作的部門強化經濟責任制，并把指責目標細化，總經理與各部門分別簽訂目標管理責任書，以提高工作責任和工作效率。

不斷調整產業結構，通過出售、租賃、兼并等多種方式，大力推進第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經濟增長點、減員增效、激活機制的不同要求，對現有專業分公司采取不同的思路、途徑與方式進行改革，理順其產權關系，明晰市場主體，整合企業資源，組建“專、精、尖、特”，適應性強、機制靈活的各類專業公司。對涉及企業產業布局及發展全局的，如對裝飾、市政、安裝、鋼構等經濟塊進行控股，組建成為獨立的法人實體和市場主體，增強其獨立運作和自我發展能力，從而在突出工程建筑這一傳統主業的同時，加快這些領域的發展，以提高企業抵御風險能力，全面提升企業綜合競爭實力。對企業發展影響不大，且體塊較小的，實行優惠扶持政策，鼓勵經營者和技術業務骨干持大股放開搞活，減人增效。

強化主業，分流副業，主動適應市場，積極慎重地推行生活后勤系統的改革剝離，妥善分流原有職工，促使其面向社會自主經營、自食其力，同時將企業有關職能與社會化管理對接。

3、管理制度創新，壯大企業經濟實力

創新管理制度，是企業提高經濟效益、夯實發展根基的有效手段。為適應市場競爭形勢，針對企業新的經營管理體制，按照《公司法》及國家、地方、行業法律、法規，重新制定各部門層次的職能標準，理清相互間的經濟關系和管理關系，對原有的生產、經營、財務、資金、質量、安全、文明、設備等各項管理標準和管理制度進行全面檢查疏理，建立符合企業發展新形勢的管理制度，確保企業各項工作有章可循、有規可依、職責分清、賞罰分明，營造以制度管人，以規章管事的良好氛圍，全面提升企業管理水平。

突出資金管理。強調資金管理在企業管理中的地位與作用，資金運用和管理的好壞，直接關系到企業的正常運行和整體效益。在企業內部成立資金結算中心，對資金運作進行集中管理、統一調配、監督控制，所有資金進出均通過結算中心辦理，實行資金計劃調度使用，規范內部資金市場，提高資金的運行效率；制定嚴格的用款制度，大額資金使用采取報批制，重點掌握工程項目資金的來龍去脈。積極推廣網上銀行系統，對企業內部資金運行進行實時監控，動態管理，與規范化的資金流程管理接軌，從而優化資金投向結構，提高資金宏觀調控和整體運作能力。

深化成本管理。堅持“企業是利潤中心，項目是成本中心”的原則，企業內部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統。加強項目成本的監管工作，落實成本控制責任制，實行材料采購和勞務隊伍公開市場競爭制；對項目部實行分段考核，定期開展經濟分析，將實際成本與目標成本進行對比，分析存在的差異，及時發現問題進行調整，控制和降低各項費用開支；加強監管審計，形成有效的檢查監督機制，以目標成本為依據，從預算收入、主要實物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作；嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。

落實項目管理。施工項目管理是企業效益的源泉、信譽的窗口，也是企業一切管理的落腳點。企業的管理重心應轉移到項目管理上，實行項目經理授權經營，建立起科學的在建工程施工管理組織體系，推行工程項目強制性標準和項目經理考核獎懲辦法；強調過程控制，加強檢查監督，加大對項目部的運作控制及服務監督力度。總之，項目管理應以合同管理為龍頭，以質量、進度、安全為核心，以成本管理為手段，以經營和社會效益為最終目的，實現管理的科學化、規范化、專業化、制度化。

實行質量安全目標管理。健全完善質量安全體系的運行保障機制，貫徹實施三大管理標準，實行體系的一體化，通過三大管理體系的整合，將三大管理體系認證與企業的基礎管理有機結合起來，逐步解決兩張皮現象，進一步增強三大管理體系的系統性、針對性和有效性，提升企業管理水平。全面落實安全質量責任制，結合開展創優奪杯和創建文明標化工地活動，加強安全質量的監督考核。

加強合同管理。落實相關責任部門和人員，建立完善的合同管理體系，對合同進行分級、分層、分類管理；建立合同簽訂前的申報備案制度和合同執行過程中信息反饋制度，并對簽約、履約進行過程監控，實行規范化、程序化管理。加強合同的索賠管理，凡因對方違約造成的損失，落實領導責任和工作責任，組織索賠。

嚴格聯營承包。實行分包聯營隊伍資格準入制度，加強對分包聯營隊伍的管理與控制，杜絕“一包代管”、“包而不管”現象，同時，收編經多年合作信譽良好、基礎扎實的聯營隊伍，擴大市場份額與整體競爭力。