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通過漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,進一步增強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的技防和人防能力,不斷健全漁業(yè)安全生產(chǎn)的值守制度,全面提升漁船的防碰撞能力,及時處置海上突發(fā)性事件,減少漁船水上一般安全事故的發(fā)生,不發(fā)生較大以上漁船安全生產(chǎn)事故,確保廣大漁民的生命和財產(chǎn)安全。
二、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,按照全面建設“平安*”的總體思路和構(gòu)建和諧社會的總要求,突出重點,進一步提高漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)條件,增強漁民的安全生產(chǎn)防范意識,促進漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
三、整治對象
全區(qū)所有登記在冊的漁業(yè)船舶和從事涉漁休閑活動的船舶,從事上述管理活動的基層管理組織。
四、整治內(nèi)容
(一)深化漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制;大力推進漁船安全生產(chǎn)社會化綜合管理,完善漁業(yè)基層管理組織規(guī)范檔案、臺帳管理,特別要加強通信聯(lián)絡、編隊編組生產(chǎn)、結(jié)伙航行、值班瞭望等制度。
(二)加強對漁業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)安全教育、培訓,提高漁民的技防與人防的能力。
(三)規(guī)范漁業(yè)船舶法定檢驗,強化漁業(yè)安全設備的有效配備,特別是救生筏等救護設備的足額配置和即時可用。
(四)強化漁業(yè)船舶出海簽證管理,禁止不適航船舶出海生產(chǎn),嚴厲打擊各類漁運船舶違章超載及隨意搭客行為。
(五)全面開展?jié)O船安全信息救助系統(tǒng)衛(wèi)星終端設備和AIS防碰撞終端設備的安裝、使用及規(guī)范運行。
五、方法步驟
整治工作從2009年3月上旬開始至2009年11月底結(jié)束,分四個階段組織實施。
(一)宣傳部署階段(3月上旬至3月中旬)。漁業(yè)部門和漁業(yè)鎮(zhèn)要采取多種形式,開展整治宣傳與動員,努力營造良好的整治氛圍。特別是漁船安全信息救助系統(tǒng)的開通工作,要確保漁船避碰和衛(wèi)星定位終端設備安裝上船和正確使用,要出臺終端設備有效使用和正常開機的相關要求和制度。
(二)自查自糾階段(3月下旬至6月中旬)。各級漁業(yè)管理組織要規(guī)范自身的管理制度,特別是要加強與完善漁業(yè)基層管理組織規(guī)范管理。此階段要結(jié)合專項整治:一是對漁業(yè)部門、漁業(yè)鎮(zhèn)、漁業(yè)村(公司)的安全管理制度、管理臺帳要進行一次自我梳理,確保有制度可尋、有記錄可查。二是要安排力量對轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶進行逐一調(diào)查摸底,摸清各類漁業(yè)船舶的船員配置情況、作業(yè)性質(zhì)、安全設備的配置和使用情況、船員的教育培訓持證上崗等相關情況。三是對列入計劃安裝漁船安全船載終端設備的漁業(yè)船舶進行摸底自查,并對未及時安裝的船只開展整治,確保所有漁業(yè)船舶全部安裝漁船安全船載終端設備。
(三)集中整治階段(6月下旬至11月上旬)。在區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組的領導下,漁業(yè)、邊防、海事、漁業(yè)鎮(zhèn)實行聯(lián)動集中整治。落實漁業(yè)基層管理組織管理機制、管理臺帳等;組織有關人員進行法制培訓、職務船員和普通船員的培訓;充分利用伏季休漁期船舶集中維修的有利時機,加強對漁船維修的監(jiān)督檢查,保障漁船基本通訊、救生、導航、漁船避碰和衛(wèi)星定位設備的有效使用,對于未按要求有效配備安全設備的漁業(yè)船舶,一律停航整改,并與柴油補貼掛鉤;加強漁港簽證管理,檢查漁船船舶證書和船員的入漁資格,嚴厲打擊未經(jīng)簽證而擅自出海的違規(guī)行為;嚴厲打擊漁船違規(guī)裝載,違章搭客及超航區(qū)、超抗風力航行作業(yè)等行為,嚴防不適航漁船出海生產(chǎn),杜絕較大以上事故的發(fā)生;要加強港口、碼頭的監(jiān)管力度,排查事故隱患,嚴防臺汛期船舶的相互碰撞及其他事故的發(fā)生。
(四)總結(jié)驗收階段(11月中旬至11月底)。全面總結(jié)本次專項整治工作取得的成效和存在的問題,研究探索解決漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強領導。漁業(yè)、海事、邊防、漁業(yè)鎮(zhèn)要切實提高對漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作重要性和必要性的認識,增強漁業(yè)安全工作的緊迫感和責任感。要加強組織領導,區(qū)專門成立2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領導小組,陳敏志副區(qū)長任組長,區(qū)水利與海洋漁業(yè)局局長邱正滿、金清鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李利群任副組長,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王宿、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局副局長徐寶明、臺州椒江海事處*辦事處張連國、邊防大隊大隊長梁駿、蓬街鎮(zhèn)人民政府負責人應友希、金清鎮(zhèn)人大副主席李友榮任小組成員。部門、鎮(zhèn)全面聯(lián)動,各司其職,形成合力,確保專項整治取得預期效果。漁業(yè)部門、漁業(yè)鎮(zhèn)要相應成立專項整治工作機構(gòu),落實專項整治的人力、財力,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的重大問題。
(二)制訂方案。漁業(yè)部門和漁業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)貪O船安全生產(chǎn)的實際情況,制訂切實可行的實施方案,認真落實,全面部署,采取強有力的整治措施,確保各項整治工作落到實處,確保此次專項整治工作達到目標要求。
各區(qū)(市)縣教育局、高新區(qū)社會事業(yè)局,各市屬高校,直屬學校(單位)、市管民辦學校:
為進一步貫徹國務院、省、市政府關于進一步開展安全隱患排查治理工作部署,落實20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求,促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展,有效遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。現(xiàn)根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔20*〕15號)、《*省人民政府辦公廳貫徹落實國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知的通知》(川府辦發(fā)電[20*]20號)以及《*市人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(成辦發(fā)[20*]17號)的要求,并結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,制訂20*年安全隱患排查治理工作方案,請予以認真貫徹執(zhí)行。
一、進一步提高思想認識,加大宣傳力度
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續(xù)深入開展隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;是提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手;也是為“兩會”和“奧運會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。要進一步增強責任意識和憂患意識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體,加大宣傳力度,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展好“百安活動”、“安全生產(chǎn)月”等活動,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二、切實加強組織領導和建立健全協(xié)調(diào)工作機制
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導。各教育行政主管部門和各級各類學校主要負責同志要親自抓,建立長效工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。要與相關部門配合,抓好我系統(tǒng)的隱患排查治理工作。請各教育行政主管部門結(jié)合實際作出部署,并于3月底到4月初作出具體安排,落實到基層學校。
三、落實學校主體責任
各級各類學校(單位)的主要負責人要認真組織開展工作。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動教職員工,組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取斷然措施,避免安全事故發(fā)生。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高學校的人防、物防、技防水平。
四、強化監(jiān)督檢查工作
各級教育主管部門要認真分析和把握今年安全工作的規(guī)律和特點,在組織和督促學校抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,抓住期初、期末、“兩會”、汛期、奧運會、冬季防火、防雨雪冰凍災害等重要時段,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,市教育局將在適當時期分別組織督查。對重大隱患要協(xié)助當?shù)卣畬嵭泄婀尽炫贫睫k、跟蹤治理和逐項整改銷號。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。
五、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作
各級教育主管部門和各級各類學校要認真總結(jié)以前發(fā)生的各類事故,尤其是較大、重特大事故教訓,認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
六、加強信息調(diào)度和總結(jié)交流
各教育行政部門要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計和調(diào)度,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時按要求上報信息和資料。要加強對數(shù)據(jù)的分析,提出前瞻性的對策和建議。要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗,查找和解決共性問題,進一步推動“隱患治理年”各項工作的順利開展。21寫作秘書網(wǎng)
一、加強領導,明確責任
為加強此項工作的領導,市教育局成立了以局長徐英杰、書記王詠才為組長的學校周邊交通安全整治工作領導小組,副組長由副局長擔任,成立了交通整治工作辦公室,由擔任辦公室主任,為成員。將此項工作作為專項整治行動的一項重要工作,納入重要議事日程,專門召開了黨組會議進行研究部署,制定了具體措施,明確了相關責任人的責任。隨后,召開了各縣(市)、區(qū)教育局和市直學校負責人會議,對此項工作進行了詳細部署,要求各地教育局、各學校要求高度重視此項工作,加強領導,狠抓落實。按照市教育局的指示精神,各縣(市)、區(qū)教育局都明確了一位副職領導為責任人,負責本次交通整治和指導學校開展護導教育等工作,各市直學校都明確了一位校領導為責任人,具體負責本校開展教育、護導、舉報等工作。
二、制定措施,狠抓落實
按照“預防為主、防治結(jié)合、各負其責、綜合治理”的原則,市教育局積極督促各級各類學校廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳,提高廣大師生的交通安全意識,徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患,大力加強校內(nèi)基礎工作,改善校園道路行車條件,部門協(xié)調(diào),共同整治,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。重點采取了以下幾項措施:版權(quán)所有
1、開展交通安全教育,提高學生和家長的安全防范意識。各類學校結(jié)合德育工作,結(jié)合生命安全教育,結(jié)合自我保護教育,教育學生自覺遵守交通規(guī)則;采取多種方式,加強對學生家長的交通安全宣傳和引導,使廣大學生家長認識到良好的校門交通安全環(huán)境需要各方的共同配合,接送孩子要自覺遵守交通規(guī)則。在整治工作中,各縣(市)區(qū)教育局和市直各類學校都把學生交通安全教育納入日常工作,當作一項重要工作來抓,通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、總結(jié)表彰等方式,積極組織推動這項工作的開展,廣大師生、家長的交通安全意識明顯提高,有力的配合了本次交通整治工作。
2、加強學校內(nèi)部交通安全整治,確保校園內(nèi)部交通安全。學校門口實行交通管制,要求外來車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進入教學區(qū),學校保衛(wèi)人員或門崗要對外來人員進行登記;機動車輛不得進入封閉式管理的學生宿舍區(qū)和操場;教工生活區(qū)道路要有明顯標志,車輛不得亂停亂放;學校用車要定期進行檢查、維修,確保車輛安全,對嚴重違章肇事的要追究當事人的責任。
3、加強對出租校舍、場地的管理。各有關學校對學校校舍、場地出租情況進行了清理,杜絕將學校場地出租給無證無照經(jīng)營戶。
4、配合有關職能部門共同做好校門前交通安全管理工作。各縣(市)、區(qū)教育局和各級各類學校主動與當?shù)毓病⒔ㄔO、交通、安全行政監(jiān)督管理等部門加強聯(lián)系,消除本單位(學校)存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。尤其是學生宿舍在校外的學校,要與交通警察部門緊密配合,建立起聯(lián)防共防機制。各學校門口值勤護導的教師不僅要做好學生進校、離校時的護導工作,還要配合交警、交通協(xié)管員做好校門口的交通秩序維持工作,發(fā)現(xiàn)門口存在交通安全問題或?qū)裾f不聽的亂設攤等情況,要及時向有關部門舉報。
同時,各學校還積極配合市交管部門提出的整頓省會學校、幼兒園周邊道路交通環(huán)境、保障師生安全出行的7項舉措,設置了家長等候區(qū)、落實了斑馬線、警示牌等各種標志。目前,學校周邊交通秩序明顯改善。
三、建立報告制度,嚴格責任追究
為及時反饋交通整治的成果,我們建立了專項整治工作的周報制度,每周定期將本地區(qū)、學校的整治情況報告教育局整治工作領導小組辦公室。嚴格執(zhí)行責任追究制。對造成道路重大交通安全事故的部門、單位和學校,要按照《重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,嚴肅追究有關負責人員和直接責任領導的責任。
通過幾個月來的整治,學校、幼兒園周邊交通秩序整治工作取得了明顯成效,但是仍然存在一些問題,主要是部分學校、幼兒園門衛(wèi)對車輛、人員出入管理不嚴格,登記措施落實不夠好;上下學學校護導教師有時不到位,家長接送孩子時有時不能按照指定位置等候;一些學校對治安隱患的排查還不夠深入,整治后仍有反復;對本次交通整治的宣傳力度還不夠大等等。
針對上述問題,我們將進一步采取以下措施:
一是進一步鞏固集中整治取得的成果,防止發(fā)生反彈。
1、推進“溫馨教室,和諧校園”的建設。加強“溫馨教室”建設整體規(guī)劃,形成有效機制。開展相關培訓,抓住課堂教學改革的核心環(huán)節(jié),促進教師專業(yè)發(fā)展,切實提高教師人文關懷的意識和能力。創(chuàng)新“溫馨教室”建設的工作方式,搭建交流平臺,宣傳和推廣學校“溫馨教室”建設的成功經(jīng)驗,努力營造有利于師生身心發(fā)展的校園教育環(huán)境。
2、進一步深化“兩綱”教育。以學校“兩綱”特色項目建設工作為抓手,加強德育過程管理,構(gòu)建長效機制。在落實“兩綱”基本要求的基礎上,發(fā)揮各校的主動性和創(chuàng)造性,形成校本特色,力求“一校一品”。使民族精神教育和生命教育真正融入學校教育教學的全過程,實現(xiàn)全員、全程、全方位的育人目標。
3、開展“迎世博”主題教育活動。以“文明的城市,美好的生活為愿景”、“小手牽大手,文明手拉手”為主題,通過“文明找、文明談、文明行、文明評”系列活動,使本區(qū)中小學生在活動中提升自身素質(zhì)、在活動中演繹文明,真真切切地感受“城市、讓生活更美好”,“世博,讓我們與*共成長”。
4、加強班主任隊伍的建設。落實市、區(qū)有關班主任隊伍建設的文件,不斷完善上崗培訓、在崗培訓和骨干培訓三個層次相銜接的區(qū)班主任培訓體系。積極探索優(yōu)秀班主任的成長規(guī)律,總結(jié)成功經(jīng)驗,搭建展示平臺,在實踐中不斷提升全區(qū)班主任的育德意識和育德能力。承辦*市第二屆班主任基本功大賽,啟動區(qū)第四屆班主任工作技能大賽工作。
二、深化教育教學管理,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
5、頒布并推進實施《*區(qū)精品教育指標體系》。以指標體系為依據(jù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實區(qū)教育工作會議提出的十大行動計劃。根據(jù)精品教育的要求,深化教育教學改革,加大質(zhì)量管理力度,努力實現(xiàn)從思想觀念到工作實踐,從學校管理到學科建設,從教學方法到學習方式的轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的現(xiàn)代人。
6、認真梳理教育教學工作中的重點、難點問題。開展實用性研究,找準重點、突破難點,積極尋找解決問題的辦法和途徑。重點關注學校實施二期課改的情況、校園長的課程領導力、教師的課程執(zhí)行力和課堂教學的效率、以及學校對課程的組織管理與實施、教師專業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量監(jiān)控等工作。認真準備迎接市教委對我區(qū)的教學工作視(督)導。
7、切實提高教育質(zhì)量。以完善綜合數(shù)據(jù)庫為抓手,形成教學水平發(fā)展性評價機制。搞好教學評比、學業(yè)評價和質(zhì)量監(jiān)控工作,建立和完善學校教學質(zhì)量保障體系,更加科學地了解學校教學質(zhì)量,加強監(jiān)控力度,將教學質(zhì)量管理制度作為評價學校辦學水平的重要因素加以貫徹落實。加強學校教研組建設,落實教學環(huán)節(jié),開展“上好每一節(jié)課,教好每一個學生,提高課堂教學有效性”的課堂教學質(zhì)量巡回視導,全面有效地提高教育質(zhì)量。
8、優(yōu)化教育“協(xié)作鏈”機制。深入開展“協(xié)作鏈”交流活動,積極探索小學、初中和高中三個學段的全面合作以及“協(xié)作鏈”運行的長效機制,在“協(xié)作鏈”的內(nèi)涵建設和特色建設上有所突破。推動小學校際聯(lián)動與團隊合作,深化“協(xié)作塊”工作機制,推進校校結(jié)對,進一步完善資源共享制度,促進小學教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
9、完成學前教育三年行動計劃。實施幼教新一輪園際互助共進,發(fā)揮示范園、公辦園的示范、引領作用,實現(xiàn)幼兒園均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的新突破。組織“好課大家評”青年教師網(wǎng)上評課活動,以評促學、以評促能、以評促交流。完善0-3周歲早教指導體系和運行體系的研究,力爭0-3周歲早教指導的全覆蓋。
10、加強民辦學校管理。按照《民辦教育促進法》的要求,嚴格規(guī)范各類民辦教育機構(gòu)辦學行為,提高辦學水平,形成與公辦學校優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。做好民辦非學歷教育機構(gòu)辦學許可證換發(fā)工作。
11、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。組織參加*市第三屆“星光計劃”學生技能比武大賽工作。以現(xiàn)代服務業(yè)為重點,集聚社會資源,構(gòu)建校企合作、工學結(jié)合、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完成商貿(mào)旅游學校東部的遷址工作和商貿(mào)類開放式實訓中心的實體化運作。
12、推進學習型社會建設。發(fā)揮社區(qū)學院“四個中心”作用,以社區(qū)教育實驗項目為抓手,做好新一輪社區(qū)教育實驗項目申報、實施、驗收工作。區(qū)老年大學搭建平臺,引領、示范、輻射、指導全區(qū)老年學校開展工作。
13、做好外來務工人員子女接受義務教育工作。做好招收外來務工人員子女到公辦學校就讀工作,落實農(nóng)民工同住子女義務教育階段免收借讀費相關政策,使其真正享受與本區(qū)學生相同的優(yōu)質(zhì)教育資源。
14、積極參與全國殘疾人工作示范城區(qū)創(chuàng)建工作。深化特殊教育康復指導研究,組織特殊教育新教材的實施,促進特殊教育的內(nèi)涵建設,體現(xiàn)人文關懷,提高特殊教育質(zhì)量,確保特殊兒童接受良好教育,為就業(yè)做好準備。
15、開展新一輪健康校園建設,提升學生體質(zhì)健康水平。以《*區(qū)學生體質(zhì)現(xiàn)狀分析及其對策研究》課題為引領,落實學生每天一小時體育活動,確保“三課兩操兩活動”,組織學生體育大聯(lián)賽。以小學三年級為示范點,開展“人人運動,學會游泳”項目。落實教室光環(huán)境改造實施計劃,加強學生視力不良和肥胖等情況的預防與控制。
16、推進中小學生課外文體活動工程。舉辦青少年科技節(jié)、學生藝術(shù)教育展演等活動,做到“人人都參與、班班有活動、學校創(chuàng)特色”,提高青少年學生藝術(shù)、科技素養(yǎng)和創(chuàng)新、實踐能力。結(jié)合“二期課改”,推進藝術(shù)、科技教育進課堂,進一步加強藝術(shù)、科技教育拓展型課程建設,使每位學生都能參加自己喜愛的藝術(shù)、科技項目的活動。
17、推進教育信息化三年行動規(guī)劃。優(yōu)化、提升網(wǎng)絡的環(huán)境品質(zhì),提供可靠的保障和充裕的應用發(fā)展空間。深化教育管理、教師專業(yè)發(fā)展、學科教研、校園文化等領域的管理應用,做好課堂教學實錄和優(yōu)質(zhì)課程的積累。加大IP寬帶教學交互系統(tǒng)的推廣力度,實現(xiàn)與對口支援地區(qū)的教研互動。組織區(qū)第十屆師生教學課件和電腦作品評選,以及區(qū)第三屆校園文化電視短片評選。
18、搭建教育合作與交流平臺。組織“‘*杯’長三角地區(qū)教育發(fā)展研究論文評選”、“京津滬渝教育研討會”等交流活動,交流前沿教育信息、分享教育發(fā)展最新成果、推廣實踐經(jīng)驗,解決素質(zhì)教育推進中的熱點、難點問題。圍繞“教育讓人生更美好”的主題,組織參加*市教育博覽會。
三、加強師資隊伍建設和管理,全面實施人才強教戰(zhàn)略
19、加強校長隊伍建設。加強領導干部實務培訓,提高校長全面、科學管理學校的能力和課程領導力。關注年輕校長、副校長的培訓,創(chuàng)設機會讓青年干部多崗位進行實踐鍛煉。做好校長職級評審工作。
20、提高教師隊伍整體專業(yè)水平。關注不同層次教師的專業(yè)發(fā)展,制定教師發(fā)展計劃,加強教學基本功培訓,創(chuàng)設教師成長的良好條件與環(huán)境,激發(fā)教師自主發(fā)展的內(nèi)在需求。
21、發(fā)揮名師、區(qū)學科帶頭人、區(qū)教學骨干作用。以提升整體教育教學質(zhì)量、解決教育教學實際問題為目標,建立新一輪名師工作室運作模式,重心下移、立足學校、立足課堂、立足課改研究,為教學第一線服務,促進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀校長、教師參加*市“雙名”工程,加大骨干教師的培訓、深造力度。
22、推進師德師風建設。結(jié)合迎世博600天行動計劃,集中開展師德師風主題教育活動。開展師德師風建設大討論活動,教師參與“迎世博,學雙語”培訓和文明禮儀培訓的覆蓋率達100%。建立教師志愿者服務隊伍,使教師志愿者成為弘揚世博宗旨,展示教師風采的踐行者和示范者,引導廣大教師以實際行動“當好東道主,文明迎世博”。
23、完善用人制度和管理機制。實施《區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位人員招聘(流動)試行辦法》,完善人員流動機制,優(yōu)化現(xiàn)有人才資源配置,為建設精品教育提供隊伍保證。執(zhí)行《區(qū)教育系統(tǒng)專技評聘工作的實施意見(試行)》,逐步完善本區(qū)教師系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。
四、優(yōu)化教育資源布局,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
24、推進本區(qū)“十一五”期間教育基本建設項目。采用“整體思考、分步實施、梯度轉(zhuǎn)移”的策略,化零為整,擴大小學和幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源總量,逐步使*教育的規(guī)劃布局向目標趨近。*區(qū)第一中心小學遷址新建以及*路三小、松雪街幼兒園擴建項目年內(nèi)竣工并投入使用;市八初級中學改擴建以及回民幼兒園、董家渡幼兒園遷址修建項目年內(nèi)竣工;*市實驗小學、上外*附小、商貿(mào)旅游學校浦東校區(qū)改擴建項目和大同中學學生公寓、區(qū)早教中心新建項目啟動實施。
25、加強校舍和教育設備等教育資源的管理。嚴格落實教育系統(tǒng)設施修繕標準,按需實施校舍修繕計劃。按照必須和節(jié)約的原則,合理更新和添置教學設備,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教學設施的效用。加強國有資產(chǎn)制度化管理,確保教育資金使用的安全、高效和規(guī)范。
26、建設“平安、衛(wèi)生、文明、和諧”校園。貫徹執(zhí)行《*市校園安全制度匯編》,結(jié)合各校實際,修訂學校安全制度和突發(fā)事件處置預案。開展安全法律、法規(guī)的宣傳和教育,加強防火安全等校園突發(fā)公共事件預案的演練,提高應急處置能力。以衛(wèi)生防疫和食品(飲水)安全為重點,加強學校公共衛(wèi)生管理,確保學生健康和生命安全。
27、加大學校及周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)做好“退商還教”工作,以迎世博為契機,開展學校周邊環(huán)境整治,營造良好的校園文化環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人功能。
五、強化教育規(guī)范管理,提高依法行政的水平
28、全面推進學校發(fā)展性督導評價機制。在學校發(fā)展自主定位、自主規(guī)劃、自主實施的基礎上探索以學校自主評價為主、自我完善調(diào)整、再自主正確定位發(fā)展的封閉型的學校自主評價機制,增強學校自主辦學意識。試點探索以校長報告制、校長問責制、教代會參與評價監(jiān)督等為主要內(nèi)容的校內(nèi)評價監(jiān)督制度的建設。
29、鞏固教育行風建設成果。建立規(guī)范教育收費的長效機制,健全困難學生資助制度,保障經(jīng)濟困難家庭。加強政務公開和行政監(jiān)察工作,完善學校和其他事業(yè)單位辦事公開制度。
30、推行“陽光招生”,依法治考、依法治招。堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照市教委的要求制定本區(qū)招生工作實施意見,以及初三體育考試方案,穩(wěn)步組織實施。加強對各類學校招生工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查,確保招生工作平穩(wěn)完成。
31、加強教育經(jīng)費使用的管理。進一步優(yōu)化教育經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu),合理安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費,加強對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督與管理,加大財務人員業(yè)務培訓,努力提高經(jīng)費的使用效益。繼續(xù)實施領導干部離任經(jīng)濟責任審計,逐步完善任內(nèi)審計制度。
32、加強檔案管理工作。加強檔案管理信息化建設,探索檔案全文檢索應用。依法開展20*學年度文書、教學、教科研檔案考核。
33、實施語言文字工作“十一五”規(guī)劃。開展區(qū)語言文字示范校評估,提高師生語言文字規(guī)范意識。
六、圍繞總體目標,做好其它各項工作
一、高位推動,專題部署
為切實開展好本次森林“撲火安全警示教育整治周”活動,街道(墾殖場)專題召開兩套班子會議,研究部署,明確分工,細化措施,逐級壓實責任,強化統(tǒng)籌協(xié)作,形成工作合力,確保此次活動落地見效。
二、集中教育,強化意識
4月9日上午,街道(墾殖場)機關全體工作人員、農(nóng)林四場主要負責人、護林員、全體半專業(yè)撲火隊員,在機關一樓大會議室參加集中教育學習。重點學習了《市森林撲火安全警示教育案例》、贛火指字[2021]6號《全省森林“撲火安全警示教育整治周”活動實施方案》的通知、贛火辦字[2021]13號轉(zhuǎn)發(fā)國家森林草原防滅火指揮部辦公室《關于對寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)森林草原火災的通報》等。吸取森林火災撲救造成人員傷亡的慘重教訓,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,堅持“人民至上、生命至上”,切實把森林防滅火工作落到實處,堅決防止“屢屢重蹈覆轍”,做到防風險、保安全、護穩(wěn)定,確保森林火災撲救安全。
三、火源管控,人群監(jiān)管
進入森林防火重點期及重大節(jié)假日等特殊時期,加強野外火源管控,要嚴格落實“五禁止”和“五不準”,建立健全“五類人員”監(jiān)管體系,黨員、領導、干部要加強森林防火宣傳教育,護林人員要加強野外護林防火巡護力度,確保轄區(qū)內(nèi)無森林火災事故發(fā)生。
神經(jīng)癥是一種非精神病性障礙,其中以神經(jīng)衰弱,強迫癥,驚恐障礙,社交焦慮障礙以及廣泛焦慮性障礙為多見[1]。其發(fā)病率較高,病程較長,治愈率低,嚴重者可威脅患者生命安全,給患者及家人造成了巨大的心理和經(jīng)濟負擔[2]。據(jù)報道,目前,國內(nèi)外對于神經(jīng)癥患者的治療方法主要有藥物治療和心理治療,但是其治療效果并不是很理想[3-4]。研究表明,合理的藥物治療以及適當?shù)男睦碇委熤猓窠?jīng)癥患者病房護理質(zhì)量以及安全管理健康教育對于患者病情的恢復具有至關重要的作用[5]。因此,合理有效地提高病房護理質(zhì)量,對神經(jīng)癥患者進行安全管理健康教育,對于患者病情的恢復具有重要的臨床意義。2012年1月至2015年1月,選取我院18例神經(jīng)癥患者,對其中治療組9例患者進行優(yōu)質(zhì)病房護理以及安全管理健康教育,對照組9例患者采取常規(guī)護理,比較分析兩組患者出院時治療效果以及患者對護理的滿意情況,現(xiàn)將情況報道如下:
1 資料與方法
1.1 臨床資料
選取2012年1月至2015年1月我院收治的神經(jīng)癥患者18例,所有患者均通過詢問病史,臨床表現(xiàn)以及心理健康狀況評估確診為神經(jīng)癥患者。按照隨機原則,將前9例患者作為治療組,其中女性患者5例,男性患者4例,患者平均年齡為(48.6±5.2)歲,其中強迫癥患者3例,驚恐障礙患者2例,社交焦慮障礙患者2例,廣泛焦慮性障礙患者2例。后9例患者作為對照組,其中女性患者6例,男性患者3例,患者平均年齡為(47.5±6.3)歲,其中強迫癥患者4例,驚恐障礙患者2例,社交焦慮障礙患者2例,廣泛焦慮性障礙患者1例。兩組患者的年齡,性別,病情等方面均無明顯差異(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 治療組
予以治療組患者常規(guī)治療以及優(yōu)質(zhì)的病房護理與安全管理健康教育。定期囑咐患者按時服藥,定期對患者的精神狀況進行評估,并將情況上報主治醫(yī)師。多與患者進行交流溝通,多鼓勵患者勇于克服心理障礙,與此同時,適當?shù)嘏c患者家屬進行溝通,囑咐患者家屬多給予患者支持與關懷,多注意患者的飲食與起居。此外,加強安全管理健康教育,定期對患者病房環(huán)境及設施進行檢查,避免出現(xiàn)患者墜床、跌倒、人為因素起火等不安全事件,加強對患者進行安全意識的宣講,做到盡全力滿足患者需求。
1.2.2 對照組
予以對照組患者一般常規(guī)治療及常規(guī)護理。遵照醫(yī)囑,按時給患者發(fā)放藥物,定期給患者進行精神狀況評估,及時將患者的病情上報給主治醫(yī)師。定期監(jiān)測患者血壓、脈搏、呼吸、體溫等基本生命體征。
1.3 觀察指標
觀察兩組神經(jīng)癥患者出院時的治療效果以及患者對護理的滿意度等情況。
1.4 統(tǒng)計學處理
采用SPSS17.0軟件進行數(shù)據(jù)分析,等級資料采用秩和檢驗,計數(shù)資料采用卡方檢驗,P
2 結(jié)果
2.1 兩組神經(jīng)癥患者治療效果分析
比較分析兩組神經(jīng)癥患者住院期間治療效果,治療組患者的治療效果明顯高于對照組,差異具有統(tǒng)計學意義(P
2.2 兩組神經(jīng)癥患者對護理滿意情況分析
比較分析兩組患者住院期間對護理的滿意情況,治療組患者對護理的滿意度高于對照組,差異具有統(tǒng)計學意義(P
一、領導高度重視,全員積極參與
根據(jù)縣政府[XX]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[XX]33號),召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統(tǒng)一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現(xiàn)“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發(fā)了《進一步加強學校食堂和小賣部衛(wèi)生安全管理工作的通知》(興教文[XX]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據(jù)全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規(guī)定》(興教字[XX]33號)。各教育單位根據(jù)自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮(zhèn)的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規(guī)范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內(nèi)部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協(xié)調(diào)學校師生、財產(chǎn)的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內(nèi)部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。
由校長掛帥,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各處室和個人的工作,貫徹執(zhí)行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構(gòu)健全、組織周密、運轉(zhuǎn)有序。高陽鎮(zhèn)中學把學校食品衛(wèi)生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環(huán)境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛(wèi)科,明確了各自的職責。高陽鎮(zhèn)中心小學成立了環(huán)境設施、消防安全、食品衛(wèi)生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結(jié)合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯(lián)系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協(xié)調(diào)配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛(wèi)生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態(tài)勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內(nèi)容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)。
實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉(xiāng)中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發(fā)給學生,培養(yǎng)學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創(chuàng)編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規(guī)則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮,內(nèi)容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結(jié)合學校體育藝術(shù)節(jié),舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮(zhèn)中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結(jié)合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內(nèi)部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內(nèi)部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發(fā)現(xiàn)90余處安全隱患,有的已經(jīng)進行整改,尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調(diào)了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網(wǎng);對校園內(nèi)山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮(zhèn)制訂了“水月寺鎮(zhèn)學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現(xiàn)場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。
峽口鎮(zhèn)把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛(wèi)生安全隱患、校內(nèi)傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮(zhèn)兩級防保中心、工商、派出所、交通等業(yè)務部門進校助查。可以由學校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協(xié)調(diào)等措施解決。通過排查,全鎮(zhèn)中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環(huán)境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經(jīng)銷店門面遺留問題,將校內(nèi)的所有經(jīng)銷門面遷到校門外,凈化了校園環(huán)境。南陽鎮(zhèn)針對學生乘超載車和摩的現(xiàn)象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮(zhèn)大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網(wǎng)點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發(fā)《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[XX]35號),成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛(wèi)生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質(zhì)及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環(huán)境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
關鍵詞:思想政治教育;意識形態(tài);安全性
當代世界,隨著政治經(jīng)濟的發(fā)展、新媒體的出現(xiàn)、文化的傳播,文化作為“軟實力”的功效也越來越明顯,越來越重要。文化對人們的思想意識形態(tài)的影響是至關重要的,因此,一個良好的思想政治教育于當下人們的意識形態(tài)安全性的作用越來越重要。因之,在本科階段,思想政治課程是當下大學生必須要修的一門公共課,需要去學習其中的重要思想內(nèi)涵,來完善自己的思想深度。在此,我主要從三個方面來淺議思想政治教育于學生意識形態(tài)的安全性作用。
一、思想政治教育對學生意識形態(tài)的“主流”化作用
談到思想政治教育對學生意識形態(tài)的“主流”化作用,最主要的就是談及對“主流”的理解。所謂的“主流”化是相對于“非主流”化而言的,“主流”化最主要的特點就是用馬列主義、思想來完善我們的思維的“厚度”,要形成在此基礎上的一種合理的世界觀、價值觀,當然也不單單是唯有此單一的方面,也可以在此基礎上吸收一些其他文化思維中的有利的部分,來進一步完善。當然,所謂的“主流”化的最大作用就是對“非主流化”的抵棄,對未名的等思想文化的拒絕和打擊,來“規(guī)正”思想文化標桿,做到意識形態(tài)的“主流”化、“深度”化。這是加強學生對思想政治課程了解認識的途徑之一,同時也培養(yǎng)他們更多的對思政教育的關注和熱情。思想政治教育對學生意識形態(tài)“主流”化作用也應該在教育方式上做改變。既要更新意識形態(tài)教育的內(nèi)容,又要更新其形式,采取生動有趣、喜聞樂見、貼近青年學生心理需求的方式方法,將主流意識形態(tài)嵌入其人生觀、價值觀中,培養(yǎng)出愛國、進取、積極、樂觀的社會主義建設生力軍。
二、思想政治教育對學生意識形態(tài)的“武裝”效用
思想政治教育對學生意識形態(tài)“武裝”效用,最主要的一點就是要做好學生對思想政治基本知識的學習和理解,來“武裝”自己的思維,來保護自己避免受到外界的侵犯。現(xiàn)階段,大學生的思想意識形態(tài)還處于一個不成熟的階段,對外界的一些文化僅僅是有一個模糊且朦朧的認識,不能夠很好的判斷好與壞,也存在對當下國家思想政治教育的偏見,以為僅僅是搞“形式化”的模仿。同樣,在我國本科高校思政課上,也不同程度會存在一些問題沒有能夠解決,比如說在思想意識形態(tài)教育方面一定程度上偏離了現(xiàn)實生活,僅僅是一些空洞化的理論和口號。在當下本科高校的思想政治教學中,在學生的思想意識觀念培養(yǎng)過程中,大多數(shù)的老師僅僅是著重強調(diào)意識形態(tài)是政治上層事務,意識形態(tài)在許多人的頭腦中只是空洞的虛幻概念。馬克思在《德意志意識形態(tài)》一書中對意識形態(tài)與現(xiàn)實的關系是這樣論述的:“我們不是從人們所說的,所設想的、所想象的東西出發(fā),也不是從口頭說的思考出來的設想出來的想象出來的人出發(fā)去理解有血有肉的人。我們的出發(fā)點是從事實際活動的人,而且從他們的現(xiàn)實生活過程中還可以描述出這一生活過程在意識形態(tài)中的反射和反響的發(fā)展……不是意識決定生活,而是生活決定意識。”對此一系列的問題,本科的高校應針對其不同的情況來開設思想政治教育課程對大學生進行教育與指導,不斷提高他們對思想政治教育的認識,來“武裝”自己的思維。
如何更好來體現(xiàn)思想政治教育對學生意識形態(tài)“保護性”功效如何能夠更好來體現(xiàn)思想政治對學生意識形態(tài)的“保護性”功效,是一個大的過程,不僅僅是簡單的一步兩步,需要一個長期且合理又有步驟的過程。在基本的“規(guī)范式”教學的基礎上,要做到以下的三點來更好使學生對思想政治的理解更加透徹。于此,更好來踐行思想政治教育于學生意識形態(tài)的“保護性”作用也會有一個大的可能性。首先、要定期組織大學生到貧困社區(qū)或敬老院的走訪。此方式可以使大學生在社會實踐層面更好地理解當下老人及其一些貧困百姓的生活情況,可以加深對課本基本知識的理解與領悟,從而對學生的意識形態(tài)有一個良好的改變。其次、學生在學習思想政治基本教材的基礎上也可以增加對其相關課外讀物的學習。完善保護自身的意識形態(tài),一個單一且死板的理論知識是遠遠不夠的,只有加強對相關的讀物的理解且深刻認識的基礎上才可以不斷的深化自我的思維“深度”。
三、師生之間應該增多在此相關方面的溝通與交流
老師在基本的課堂教學之外,也應該在課下增多與學生在思想等相關方面的溝通,這不僅可以使老師更好的了解學生,增強師生之間的感情,也可以使學生更深刻且更好的理解思想政治教育的必要性和重要性,在自我的思想意識形態(tài)方面也會有一個良好的改變。此三個方面的措施可以是踐行思想政治教育對學生意識形態(tài)“保護性”作用的重要步驟。
綜上,針對本科階段“思想政治教育于學生意識形態(tài)安全性作用”此大的命題,以上的論述主要從思想政治教育于意識形態(tài)的“主流”化作用、“武裝”效果及如何更好體現(xiàn)其“保護性”功效三個方面來論述。此三個方面是相輔相成,互相扶襯的關系,需要更好的結(jié)合來實踐。當然,在論述的過程中也會存在不足與缺處,希望可以收到合理的批評與指正。
參考文獻:
低等級(五等船員)等證船員定期審驗,是保障船舶安全航行的措施之一,也是海事機關船員管理的一項工作內(nèi)容,具有相當?shù)臋?quán)威性和強制性。通過實踐證明,搞好船員審驗的安全教育,有助于提高船員的法制觀念、安全意識和遵紀守法的自覺性,提高船員的政治思想素質(zhì),操作技能素質(zhì)。通過學習行之有效的航行經(jīng)驗,探討解決航行中遇到的疑難問題,吸取事故教訓,把審驗教育的過程成為廣大船員再學習再提高的過程。達到控制和減少人為因素所造成的水上交通事故,為水運企業(yè)和船戶提高經(jīng)濟效益和安全管理水平服務。筆者就做好持證船員審驗安全教育,談一點個人探索。其難點主要有以下幾個方面:一、現(xiàn)狀及工作難點
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,個體船舶的逐年增多,大批農(nóng)民從田頭走上船頭,進入了低等級船員隊伍。這一方面滿足了水運勞動力市場對低等級船員的需要求,推動和促進了水運經(jīng)濟的發(fā)展。但另一方面,也使低等級船員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。每年都有大量的持證船員需要證書審驗。由于船員審驗工作面廣量大,船員流動性強,安全教育又必不可少,還給海事機關開展審驗工作帶來了一定的困難。
1、近期、隨著我市和周邊地區(qū)各項建設工程相繼開工,工程建設物資運輸用船不斷增加,特別是大量的土方運輸船舶擁入主要干線航道航行,這此土方運輸船舶均存在著無證、超載和無夜航設備航行等違章情況,引發(fā)各類水上交通事故。
2、由于目前水運市場不景氣,水運企業(yè)普遍存在經(jīng)濟效益滑坡,船員外流的現(xiàn)象,在崗人員尚且不足,如將持證船員抽調(diào)集中起來學習三至五天,水運企業(yè)無論從經(jīng)濟支出上還是從人員調(diào)度上都有相當?shù)睦щy。
3、來自農(nóng)民的船員在低等船員隊伍中占了較大的比重。他們無論在文化層次、專業(yè)技術(shù)、操作技能、法制觀念、安全意識等方面,都比不上原屬于專業(yè)航企業(yè)的持證船員,因此降低等級船員隊伍的整體素質(zhì)。由于新加入船員隊伍的部門船員政治思想素質(zhì)逐年增多,嚴重地威脅水運安全和水運事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4、我市城區(qū)船舶種類繁多,有工程船、運輸船、區(qū)間客船、機動貨船、快速船等;航行區(qū)域廣,安全教育的重點不盡相同,混合編班難以滿足實際需要。
二、對策及建議:
1、大力宣傳船員證書審驗安全教育的重要性必要性。要利用多種開式和多種渠道,把審驗對象、審驗要求、時間安排提前通知到船舶單位、船員和船戶,在各基層海事所和船員經(jīng)常活動的場所張貼審驗通知和宣傳提綱。其目的是提高船舶單位和船員、船戶對審驗工作的認識,使他們能認真對待,主動配合,為審驗工作奠定正確的思想基礎。在大力宣傳的同時要做到周密安排,從教材、教員、教室到食宿都要有專人負責,使受訓船員有一個良好的學習和生活環(huán)境。有師資條件的專業(yè)運輸單位,可以批準自辦安全教育培訓班,屆時由海事機關考核認可。做好組織工作,不公使安全教育能順利進行,不能提高船員奮發(fā)向上,求知求學、刻苦鉆研的精神,形成一個好的風尚。
2、要注重安全教育的實效。培養(yǎng)高素質(zhì)的持證船員是一個長期而又艱巨的工作,關系到水運事業(yè)的振興與繁榮。而充分利用審驗的機會,宣傳交通法律法規(guī),提供技術(shù)咨詢和服務,使廣大船員掌握安全航行的科學知識和操作技能,熟悉預防水上交通事故的基本方法,去指導航行實踐。開展審驗安全教育無論是理論知識還是操作方法,都要求船員容易理解和接受,根據(jù)不同季節(jié)、不同階段、不同船舶、不同環(huán)境、不同航區(qū)、不同運輸任務,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足,突出重點,開展安全教育,激發(fā)船員的學習熱情,使船員學有所得,學有提高。
3、在安全教育的內(nèi)容上下功夫。審驗工作時間緊、內(nèi)容多、要求高,如何安排教育內(nèi)容是十分重要的,應根據(jù)不同船員各有側(cè)重,就其主要內(nèi)容有以下幾個方面:
(1)、法規(guī)教育。法規(guī)教育主要使船員懂得嚴格執(zhí)行交通法規(guī)的重要性,交通法規(guī)包括國家制定的有關政策、法令、規(guī)章、規(guī)定和各項海事規(guī)章制度,如《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》、《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》、《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》等等。通過教育,使船員充分認識到遵紀守法的重要性,認識到安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與社會穩(wěn)定辯證關系,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,把遵守交通法規(guī),搞好安全生產(chǎn)作為自已的首要任務。
(2)、安全態(tài)度教育。確立正確的安全態(tài)度,牢記“責任重于泰山”的指示,是安全教育中的重中之重。態(tài)度就是意識教育,正確的態(tài)度來自于正確的認識,態(tài)度可以控制一個人的行為。安全態(tài)度教育就是船員繃緊安全這根弦,任何情況下都不能忘記自已的責任。要共同努力,責任重于泰山的責任感,落實安[!]全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制,杜絕重、特大事故的發(fā)生。認識到:安全工作只有起點,沒有終點;只有及格,沒有合格。
(3)、勞動紀律教育。實踐證明,勞動紀律松懈,工作秩序混亂,事故的發(fā)生率極高。農(nóng)村的自然環(huán)境缺乏有組織生產(chǎn)的訓練,而個體船舶又長年分散經(jīng)營,因此船員普遍存在散漫習氣。在效益滑坡船員普遍收入下降的情況下,勞動紀律教育顯得特別重要。務必要向船員再三說明的是,要樹立勞動保護意識,防止發(fā)生工傷事故,在作業(yè)時不要傷害自已,不要傷害別人,不要被他人傷害。在教育時,要多舉實例,告誡大家必須遵守勞動紀律和操作規(guī)程。
(4)、事故案例教育。把近年來發(fā)生的典型事故用圖片、文字加以說明,讓大家注重分析事故案例,讓船員判斷事故責任、找出教訓,采取什么樣的行動可以避免事故。通過直觀的案例教育,使廣大船員認識到事故的危害,吸取事故教訓,舉一反三,從而激發(fā)廣大船員對本職工作的責任心和使命咸,在航行中 采取有效的防范措施,來避免各類事故的發(fā)生。