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房屋安全普查方案精選(九篇)

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房屋安全普查方案

第1篇:房屋安全普查方案范文

一、普查范圍

區轄區內的危舊房屋屬于此次普查范圍。

危房是指構造已嚴厲損壞或承重構件已屬風險構件,隨時有坍毀能夠,損失構造不變和承載才能,不能保證寓居和運用安全的房屋。即經判定確認的風險房屋(含B級、C級和D級)和經檢查存在較大安全隱患的房屋。

舊房是指到達超越規則運用年限的房屋。鋼構造和鋼混構造房屋運用年限為55年,磚混構造房屋運用年限為50年,磚木構造房屋運用年限為40年,木構造和簡略構造房屋運用年限為10年。

二、普查內容

(一)既有危舊房屋按下列欄目進行普查

1、基本狀況

(1)建筑稱號;(2)座落;(3)產權人(運用人);(4)建成時間;(5)構造方式;(6)層數;(7)建筑面積;(8)產別;(9)權屬狀況;(10)運用用處。

2、安全狀況

(1)最后一次判定時間;(2)最后一次檢查狀況;(3)安全品級;(4)消危狀況;(5)幕墻面積;(6)抗震設防狀況。

3、治理狀況

(1)監控人(含聯絡電話);(2)責任人(含聯絡電話)。

(二)“住改非”房屋安全狀況

1、產權人(承租人);2、實踐運用人;3、開門打洞面積;4、挖地三尺面積;5、墻體承重狀況;6、審批狀況;7、用處狀況;8、處置狀況;9、安全狀況。

三、普查方法

(一)組織房屋產權人(運用人),相關治理單位和街道、社區首先進行自查自報。

(二)在自查自報的基本上,區房管局組織技能人員對自查自報材料進行復核和審查,構成普查初步效果。

(三)區房管局對普查效果實時錄入房屋安全治理信息系統,構成治理信息平臺,并承受市房管局的檢查、驗收。

(四)對在普查中發現的房屋安全問題實時督促責任人一一進行整改,徹底消除安全隱患。

四、組織指導

區縣政府成立既有危舊房屋普查指導小組。由區縣政府辦公室分擔副主任任組長,區安監局、區房管局分擔指導任副組長,區教育局、各街道辦事處、區房地產公司分擔指導為成員。指導小組按各自職責分工,統一協調,增強指導。

五、職責分工

(一)區房管局為既有危舊房屋普查工作的責任主體,負責材料的搜集和數據的錄入;區其他相關部分和街道要大力支持和協助完成既有危舊房屋普查工作。

1、區房地產公司負責轄區直管公房的普查上報工作。

2、區教育局負責轄區教育用房的普查上報工作。

3、各街辦事處負責轄區私有房屋,企事業單位自管房的普查上報工作。還督促轄區大型企事業單位(含大專院校)負責本單位自管房的普查上報工作。

(二)區房管局組織對中山路(至火車站)“住改非”房屋安全狀況進行查詢。區房地產公司組織對黃鶴房管所治理范圍內的“住改非”房屋安全狀況的查詢。

六、工作步調

(一)六月中旬至九月底為摸底普查和上報時間。

(二)七月至十一月為區房管局復核審查和數據錄入時間。

(三)八月至十二月為市房管局驗收匯總時間。各相關部分和單位、各街辦事處要互相協調、互相共同,對摸底普查、復核審查、數據錄入和驗收匯總等道工序可采取流水功課向前推進。

七、工作要求

(一)增強組織指導。各相關部分和單位,各街辦事處要增強對此項工作的組織指導,抽調專人構成工作專班開展摸底普查工作。

(二)保證工作經費。區財務局做好普查經費開支預算,對普查單位和工作人員賜與恰當補助。

第2篇:房屋安全普查方案范文

一、指導思想

以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安白

石”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效改變我鎮出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護全鎮消防安全形勢的穩定。

二、整治范圍

全鎮范圍內的村(居)、企事業單位和個人出租用于人員居住的出租房(一套產權房出租給一戶家庭居住的除外)。

三、整治時間

整治時間從20*年4月5日至11月30日。

四、方法和步驟

專項整治工作按照“依法嚴管,確保安全”的原則,以村(居)為具體工作單位,職能部門積極投入,認真履行職責。采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結合,按普查登記、動員部署、整治整改、檢查驗收四個階段進行。

第一階段:普查登記階段(4月5日至5月10日)。在鎮政府統一組織部署下,各村(居)由駐村干部牽頭,組織村雙委人員,對轄區內出租房開展普查登記,逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和臺賬,并對普查中發現的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。

第二階段:動員部署階段(5月11日至5月20日)。在全面普查登記的基礎上,鎮政府將召開由全體出租房業主參加的整治動員大會,講清開展出租房消防安全整治的重要性、緊迫性,房屋出租人的消防安全職責和這次整治工作要求,并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責任書。

第三階段:整治整改階段(5月21日至9月20日)。按照出租房內的消防安全隱患由出租人整改,出租房外的消防公共安全隱患由各村(居)組織整改的分工,在轄區內集中時間,全面開展整改。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域,鎮政府將組織專門工作組,幫助整治整改。

第四階段:檢查驗收階段(9月21日至11月30日)。出租房消防安全隱患整改工作結束后,各村(居)要在10月20日前完成逐戶檢查驗收工作。凡轄區內出租房整改合格率達到80%以上,且無嚴重消防隱患,已建立長效管理機制的,可向鎮政府提出要求驗收的報告,由鎮政府組織檢查驗收,驗收合格者,予以發放懸掛出租房消防安全整改合格牌。鎮政府驗收合格后,提請樂清市政府抽查驗收。驗收達不到要求的,要重新整改。達到要求尚未辦理出租房登記備案的,予以辦理登記備案。

五、組織機構

為加強對專項整治工作的領導,鎮政府決定建立由鎮長鄭志超為組長,孔凡杰、謝炳亦、楊達中為副組長,楊曉海、尚浙、徐永光、李志靖、胡澤華為成員的鎮出租房消防安全專項整治工作領導小組,統一組織和協調整治工作的開展。專項整治領導小組下設辦公室(設在鎮專職消防隊),負責日常溝通和聯系工作。同時,專項整治工作實行領導聯系制度,鎮三套班子領導每人聯系一至二個點,加強指導督查(具體名單附后)。各村(居)也應成立相應的領導機構和工作班子,并上報鎮政府備案。

六、職責分工

鎮人民政府:負責整治工作的全面發動部署,制定實施方案和措施,對本轄區內由村(居)解決有困難的重點區域,派出工作組,給予幫助和指導,對每個階段的工作開展情況進行督查。整治工作結束后,對各村(居)整治工作進行驗收。

村(居):負責轄區范圍內普查登記、動員發動、整治整改、檢查驗收工作,并督促各出租房業主搞好整改和出租房申報登記、備案。

各職能部門:以塊為主,按照各自職能,全力投入面上整治工作。同時做好本系統、本部門出租房的檢查、整治。

第3篇:房屋安全普查方案范文

關鍵詞:統計信息;空間數據庫;地理信息系統

中圖分類號:TP311.52

隨著福州市各級統計部門統計資源信息量的不斷擴大,為了保證統計信息資源的有效管理利用和社會共享,實現統計資源數字化,將統計信息與空間信息整合起來,突破傳統統計數據的管理模式與表達模式,通過建設福州市經濟地理信息系統,探索積累出一套高效可行的建設方案。

1 系統設計

1.1 總體建設思路

福州市經濟地理信息系統的總體設計思路如下:

(1)以三大核心數據庫為基礎。系統數據庫從屬性上可分為:空間數據、統計業務數據和系統支撐數據三大類。其中尤為重要的三大核心數據庫是統計地理數據庫、統計業務數據庫、基本單位名錄庫。

(2)三條軸線為出發點。對統計數據可以從指標、空間、時間三個維度來研究。指標軸:各類統計都是圍繞指標來開展的,多個指標構成統計指標體系。通過統計指標能客觀反映統計數據的分類、主題和意義。統計分析也多圍繞指標進行??臻g軸:統計普查數據是發生在特定區域內工作,同一指標不同區域的統計分析,能夠反映某類指標的空間變化趨勢。時間軸:統計普查是具有一定規律及重復性的工作。通過不同時間的統計普查工作,能夠反映某類指標的變化趨勢。

(3)三種表現形式為載體。統計表格、統計圖和專題圖三種形式為載體展現普查數據。傳統的統計數據展現形式為統計表格和統計圖。這兩種形式是以二維表格和數理統計方法為基礎的,基于專題地圖展示統計數據既繼承了統計圖的直觀性,又可將統計數據中空間相關的信息挖掘出來以專題圖形式展示。

1.2 總體框架

在建立相應的標準規范體系、信息安全體系以及組織保證體系的前提下,福州市經濟地理信息系統建設項目以現有的軟硬件及網絡支撐平臺為基礎,以經濟統計綜合數據庫為基礎進行建設。總體框架采用了層次化設計思想,以實現不同層次間的相互獨立性,保障系統的高度穩定性、實用性和可擴展性。

第一層是用戶應用層,是系統的直接操作與使用對象;主要包括局領導及查詢人員、系統數據維護人員、系統管理員等;不同用戶對系統有不同的需求,通過不同的子系統實現操作。該系統劃分查詢分析子系統和管理維護子系統。第二層是軟件服務平臺層,主要功能是為應用系統的實現提供基礎平臺支撐。其中除第三方的商業平臺(如微軟的.Net平臺;GIS平臺等)以外,還包括針對該工程項目實際需求的軟件組件,具體包括:GIS應用組件;統計分析模型組件;數據管理維護組件和元數據管理組件。第三層是數據層,是此次福州市經濟統計的直接數據成果,也是系統的信息資源共享核心。“福州市經濟統計綜合空間數據庫”由基礎地形圖數據庫、普查成果數據庫、影像數據庫及元數據庫組成。第四層是信息化基礎設施層,是信息化基礎設備平臺,該層提供了系統的基本網絡操作系統、桌面操作系統及企業級數據庫管理系統等基礎軟件環境,提供系統運行所依賴的存儲設備、網絡設施、安全設備等,是信息系統的軟硬件設施基礎。

2 數據庫設計

2.1 數據庫組織結構

本系統數據來源主要分為兩類,一類是來自統計部門的各類統計業務數據,二類來自測繪部門的空間基礎地理數據。具體的數據組織結構如圖1所示:

圖1 福州市經濟地理信息系統數據庫

2.2 數據內容

數據庫的具體內容如下:

(1)1:2000基礎地理數據庫:包括建筑物,道路面,綠地面,鐵路,水系面等,約577平方公里,覆蓋福州市城區及縣城區。

(2)1:25000基礎地理數據:包括建筑物,道路面,綠地面,鐵路,水系面等,約1.2萬平方公里,覆蓋福州地區。

(3)影像數據庫:SPOT影像覆蓋福州地區,福州城區及縣城區采用優于0.2米的航拍影像。

(4)統計公共專題數據:主要包括各級行政區劃以及信息點、道路中心線。

(5)統計業務數據庫:包括福州第二經濟普查基層數據以及綜合數據,福州市第六次人口普查基層數據及綜合數據,月報數據,鄉鎮卡片數據。

(6)單位名錄庫數據:包括法人單位活動表與產業活動單位表。

2.3 業務數據空間化方案

項目建設的一項重要任務就是把福州市社會經濟統計成果所涉及到的各類數據資源進行整合,并與實際空間坐標建立關聯關系,以形成一個統一的、完備的、規范的城市經濟統計成果綜合空間數據庫。

(1)空間要素地理編碼方案。為方便普查業務以及后續建筑物掛接業務屬性數據,需要對每個普查小區內的建筑物圖斑進行編碼。建筑物編碼具體規則如下:1)市級行政區劃:用四位編碼表示;2)區縣行政區劃:用兩位編碼表示;3)街道鄉鎮行政區劃級:用三位編碼表示;4)社區/村委會:用三位編碼表示;5)經濟普查用2位普查小區編碼,人口普查用3位普查小區編碼;6)順序號采用兩位順序自然數,各普查小區內的建筑物圖斑的地址編碼均從1開始,不足兩位的前面補0;

(2)統計業務數據編碼方案。統計數據按經濟發達程度分兩大塊:城區與農村,城區按照區(縣)、街道、社區、小區以及經濟單元分5級,農村按照縣(區)、鎮(鄉)、村、及經濟單元分四級。普查要素編碼由16位數字碼組成,第一組(六位)是區(縣)行政碼,代表大類,即五區八縣;第二組(三位)是街道(鎮)行政碼,代表中類,第三組(三位)是社區(村)行政碼,代表小類,第四組(二位)是小區順序碼,是細分碼,用數字0~99表示,第五組(二位)是房屋順序碼,是輔助碼,用數字0~99表示。

本次人口普查業務數據空間化加工方案在充分利用福州市第六次人口普查空間數據和人口普查業務數據庫兩部分數據庫基礎上,通過編碼進行人口普查業務關聯落地,使人口數據與建筑物進行關聯,形成一套規范完整的人口普查業務綜合空間數據庫,為人口數據微觀查詢分析奠定數據基礎。第六次人口普查業務數據空間化流程如圖2所示:

圖2 第六次人口普查業務數據空間化流程

3 應用系統建設

3.1 系統功能結構

系統的基礎和核心功能均由應用支撐層提供。應用支撐模塊主要包括:基本GIS模塊、數據查詢與匯總模塊、空間分析模塊、身份認證與權限管理模塊、表格瀏覽模塊、統計圖制作模塊、專題圖制作模塊、成果保存與共享模塊等?;趹弥螌樱謩e建設查詢分析子系統和管理維護子系統。[1]管理維護子系統提供系統指標庫、統計業務數據導入和用戶管理等功能,供系統管理員使用。查詢分析子系統是福州經濟地理信息系統的對外展示分析的窗口,目標為統計用戶提供基于地理信息系統的查詢統計、分析匯總、表達展示、空間分析等等;直觀展示、輔助分析、支持決策是系統的最大亮點。

3.2 特色功能介紹

(1)跨行政區劃統計分析。統計部門傳統的統計分析都是基于某一行政區劃范圍進行統計,如基于某一區縣、街道、社區等進行某類指標的統計分析。這種統計分析功能局限性很大,比如,要統計某一道路兩側的人口總數,并且是跨越兩個社區,前面的統計分析就不能滿足,本系統通過開發高級分析功能,實現任意區域以及各類緩沖區域的統計查詢功能,實現跨行政區劃統計分析。

(2)指標信息動態展示。在針對某一指標查詢統計分析時,系統根據地圖不同的顯示比例,動態展示指標信息,比如查詢福州市的人口數指標,當地圖比例尺在福州地區的級別情況,指標顯示的是福州地區的人口總數,當地圖放大到區縣級別的情況下,展示的是每個縣的人口總數,依次類推。

(3)指標信息微觀展示。系統將福州市第六次人口普查信息以及第二次經濟普查各類指標與建筑物進行關聯,實現建筑物級別的微觀展示,如通過本系統可以查詢任何一棟建筑物的人口信息。

4 結語及展望

經濟信息、人口信息、基礎地理信息與數據挖掘技術、網格技術和空間信息技術有機融合,為福州經濟地理信息的應用前景注入勃勃生機,通過將規劃、應急、醫療、學校、房產、民政等多個行業數據加載到“福州市經濟地理信息系統”之中,方便地開發出獨立的分析系統,通過挖掘這些分析系統,都將會為這些地區的各個行業發展產生良好的經濟和社會效益。

參考文獻:

[1]余加麗;張文.GIS在農業普查成果展示和分析中的應用[A].2009中國地理信息產業論壇暨第二屆教育論壇就業洽談會論文集[C],2009.

第4篇:房屋安全普查方案范文

為認真貫徹落實科學發展觀,全面掌控全區地稅稅源的相關信息,摸清稅源底數,促進稅收征管工作的科學化、精細化、規范化,增加地方財政收入,根據《*市人民政府辦公廳關于開展地稅稅源普查工作的通知》(淄政辦發〔*〕33號)精神,結合我區實際,確定在全區范圍內開展一次以規范納稅基礎信息為重點的地稅稅源普查工作。現將有關事項通知如下:

一、開展地稅稅源普查的必要性

近年來,全區地稅收入保持了連年高速增長,地方稅收調節經濟和分配的作用不斷增強,為促進我區經濟社會持續、快速、健康發展,全面建設殷實小康、構建和諧*做出了積極貢獻。但是,由于地方稅稅種多、稅源分散、流動性大、隱蔽性強,給稅收征管帶來很大困難。為強化稅源管理,夯實稅收征管基礎,防止稅款流失,按照省、市政府統一部署,區政府決定在全區范圍內組織開展地稅稅源普查。這次稅源普查目的是按照稅法規定,將分布于社會各經濟部門、各類納稅人的涉稅信息,通過一系列方法、手段進行收集和分析,實現對全區地稅稅源的全面掌控,進一步強化稅源管理、夯實征管基礎、防止稅款流失,更好地促進全區稅收與經濟社會協調發展。

二、普查的范圍、對象和時限

這次地稅稅源普查的范圍為:全區應當繳納地方稅收的所有納稅人和扣繳義務人。具體對象包括:企業(含外資)、事業單位、黨政機關、社會團體、民辦非企業單位、企事業單位設立的分支機構、外國企業(含*、*、*)在我區設立的常駐代表機構、個體工商戶等。稅源普查時限:戶源普查截止日期為*年3月31日;房產、土地、車船信息以及重點行業營業稅的普查期限為*年度;企業所得稅和涉外企業稅收管理的普查時限為*年至*年底。

三、普查的主要內容

稅源普查的內容主要包括應納稅戶稅務登記情況,稅種登記情況,應稅房產、土地、車船的信息登記情況,企業所得稅管轄情況,涉外企業外商實際投資情況,集貿市場稅收管理情況,客運線路車運營、個體醫療服務、停(看)車服務、飲食、娛樂、建材等重點行業稅收管理情況。

(一)戶源普查

在*年稅務登記換證的基礎上,全面清理漏征漏管戶。具體包括應辦未辦稅務登記證業戶,應換未換稅務登記證業戶,不符合稅收優惠政策的福利企業,不符合涉外稅收優惠的涉外企業,假注銷、假停業、假證件失效以及走逃失蹤戶等;核查黨政機關、事業單位、社會團體、學校、醫療機構等取得應稅規費收入、從事應稅勞務、房產出租、內設三產等的稅務登記和履行納稅義務情況;代扣代繳單位稅務登記及履行代扣代繳義務情況;未辦工商執照等經營證件的無證戶稅務管理情況;從事停(看)車、客運線路車經營的稅務管理情況;個體醫療機構和各大醫院設立的社區服務站的稅務登記及履行納稅義務情況等。

(二)稅種登記普查

結合稅務登記和戶源普查的戶籍資料,全面準確地核定納稅人應納稅種,為申報征收提供可靠依據。包括對已辦理稅務登記納稅人的稅種登記情況的全面核查;對已納入正常管理的無稅務登記證納稅人的稅種重新核定;對清查出的尚未辦理稅務登記的納稅人進行準確稅種登記;對經營范圍和應稅財產變化應進行的稅種登記的調整;企業內部二、三產業并存,但行業類別、經營收入混淆應進行的稅種、稅目登記的變更調整等,對于企業沒有分別核算的,應當通知納稅人完善財務會計制度,分別核算計稅,確保應按地方稅收入庫的稅種登記準確。

(三)營業稅普查

營業稅重點普查飲食業、娛樂業及客運線路車運營、個體醫療服務和停(看)車服務的基本信息。

飲食業主要是面向轄區內從事餐飲服務的納稅人,對其職工人數(分別統計服務員和廚師人數)、經營規模、年度經營情況、占用土地面積、設計營業能力(包括房間數、餐桌數、用電量、用水量、房屋租金等情況)、稅收實現及繳納情況等進行普查。

娛樂業主要是面向轄區內從事娛樂業項目的納稅人,尤其是對各類歌舞廳、網吧的從業人數、設備、房間、收入、實現利潤及稅收的實現和繳納情況等,確保其營業收入、申報稅款的真實性。

客運線路車運營以交通管理部門審批登記的基礎數據為普點,主要普查線路車運營線路、票價、稅款入庫等。

個體醫療服務以衛生部門審批登記的基礎信息數據為普點,主要普查從事個體醫療包括各大醫院設立的社區醫療點的從業人員、營業范圍、稅款入庫等。

停(看)車服務以公安交警部門和物價部門審批登記的基礎信息為普點,主要普查審批部門、收費標準、收費金額、票據使用、稅務登記、稅款入庫等情況。

(四)應稅房產、土地、車船信息的普查

結合新修訂的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》和《中華人民共和國車船稅暫行條例》,全面核實納稅人房產和土地的面積、使用狀況,車船的種類、數量等基本情況。

對有房屋產權證書和土地使用權證書的單位及個人,要逐一核對其全部證書記載的房產和土地面積、價值,查驗是否準確、真實;對沒有房屋產權證書和土地使用權證書,但實際占用或使用的單位和個人,要逐一評估或丈量其實際占用或使用的房產和土地的面積、價值,查驗是否準確、真實;對車船信息,要及時從公安車管部門和交通管理部門取得車船登記信息,與納稅人自行申報的信息進行比對,特別是對黨政機關、事業單位、涉外企業、個人擁有的車輛,要逐車逐戶進行排查,徹底摸清車輛稅源底數,并及時修改、調整或補充稅源數據庫信息,完善征管系統中納稅人的基本資料。

(五)所得稅普查

重點審核自*年1月1日至*年3月31日在工商部門新注冊的各類企業。一是審查新注冊企業是否符合稅收政策規定的新辦企業標準;二是審查確定新注冊企業所得稅稅務征管機關。地稅部門應根據工商部門提供的戶源登記信息,及時與國稅部門進行核實,對清查出的不符合新辦企業標準的,按政策規定進行調整。

(六)涉外企業普查

重點核查外商投資企業注冊資本金的構成,對無實際外資注入或外資注入達不到規定比例的“假合資”企業,按規定進行處理。

核查外商投資企業所占的土地面積、坐落位置,核定相應的土地等次,摸清外商投資企業車輛數、座位數以及載重汽車的噸位等,補充完善企業基本資料,及時錄入企業信息系統。

(七)集貿市場普查

一是核查轄區內集貿市場的數量;二是核查集貿市場內的個體業戶及稅負核定情況;三是核查集貿市場內的產權單位、收取租賃費及所占土地面積的情況。

(八)建材企業普查

重點核查全區的水泥、建陶和耐火企業的基本生產要素,包括設計產量、生產線情況、用電量、職工人數及原材料的構成情況。

四、普查的步驟和時間

全區地稅稅源普查工作從*年5月1日到*年8月31日,共分三個階段進行:

(一)部署準備階段(5月8日—5月13日)

各鄉鎮、街道辦、開發區要成立由主要領導任組長,相關部門負責人參加的稅源普查領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,設在地稅征收分局。主要負責研究制定稅源普查工作實施方案;召開地稅稅源普查工作會議,對轄區內地稅稅源普查工作進行動員部署;發放各類稅源普查表格;舉辦各級稅源普查業務和普查軟件應用培訓班;利用多種媒體廣泛開展稅源普查宣傳等。

(二)全面普查階段(5月14日—7月31日)

1、以鄉鎮、辦事處、開發區為基本普查單位,將基層普查人員劃分若干小組,采取分片包干、責任到組到人的辦法,輔導業戶據實填報普查表,按照普查內容全面搞好數據采集工作。

2、以街道、市場、商場、樓宇、賓館為重點,將漏征漏管戶的清理,重點行業的核查,應稅土地、房產、車船信息的清查核實和稅種登記核查與所得稅管理的認定審核結合起來,集中時間和人力,組織一次全面排查。同時按照“邊清查、邊整改”的原則,區別不同問題和性質,按政策規定進行及時處理和糾正。

3、各鄉鎮、街道辦、開發區地稅稅源普查辦公室組織專門人員,對納稅人填制的普查表,進行實地排查核實,保證數據審核的完整性、真實性、準確性,并在規定期限內將數據全部錄入到普查軟件。

4、區地稅稅源普查辦公室按照統一格式對各項普查數據進行匯總、統計,同時與相關部門提供的信息進行比對分析,對差異較大的問題進一步組織調查落實。

(三)總結驗收階段(8月1日—8月31日)

區地稅稅源普查領導小組組織稅源普查督查指導組,對各鄉鎮、街道辦、開發區稅源普查的情況進行督查,發現問題嚴肅處理。各級地稅稅源普查領導小組辦公室在對稅源普查情況進行全面匯總、分析的基礎上,形成客觀、真實的稅源普查總結報告,逐級上報。同時,對普查中發現的問題進行深入研究,制定切實可行的整改措施,進一步健全和完善稅源管理的長效機制。

五、相關部門職責分工

此次地稅稅源普查核實內容多、工作量大、涉及面廣,各有關部門必須在各級政府的統一領導下,加強協作配合,明確職責分工,形成工作合力。具體職責分工如下:

(一)地稅部門負責稅源普查工作的組織、協調和具體實施;

(二)財政部門負責提供以前年度稅源普查的信息、黨政機關、事業單位的房屋出租收入信息等;

(三)工商行政管理部門負責提供全部工商登記的基本信息等;

(四)質監部門負責提供全部組織機構代碼的基本信息等;

(五)民政部門負責提供全部社會團體、民辦非企業單位設立登記的基本信息等;

(六)衛生部門負責提供全部醫療衛生機構審批、登記的基本信息等;

(七)公安部門負責配合查處稅源普查中出現的暴力抗稅案件,維護正常稅收秩序,保障普查人員的人身安全和普查工作的順利開展;

(八)公安交警部門負責提供全部機動車輛登記的基本信息等;

(九)交通部門負責提供各類客運線路車的運營信息和機動船舶登記的基本信息等;

(十)國土資源部門負責提供全部土地使用證、采礦許可證、土地轉(出)讓審批等基本信息等;

(十一)人民銀行負責提供全部外商投資企業外匯資金匯入情況基本信息及外匯政策信息等;

(十二)外貿部門負責對不符合涉外企業條件和標準的“假外資”企業的調整、處理工作;

(十三)房管部門負責提供全部房產的登記和交易信息等;

(十四)物價部門負責提供全部審批的收費許可單位名稱、收費許可項目、收費許可標準等涉稅基本信息等;

(十五)人事部門負責提供全部事業單位的登記信息和其他涉稅信息等;

(*)教育部門負責提供審批的準予收取“擇校費”的學校及其他教育機構的基本信息等;

(十七)國稅部門負責與地稅部門核對新辦企業信息;

(十八)監察部門協助做好地稅稅源普查的監督檢查工作,對弄虛作假等違法違紀的單位和個人進行嚴肅查處;

(十九)集貿市場管理機構負責提供集貿市場內的產權單位、收取租賃費及所占土地面積的信息。

地稅部門要在搞好調查研究的基礎上,制定切實可行的實施方案,依法辦事,注重實效,主動協調,抓好調度,確保按時、保質、保量地完成這次地稅稅源普查工作。各有關部門要服從大局,積極配合,按照地稅部門確定的提供信息的內容、形式、時限要求,及時、準確、規范、完整地提供相關信息,提供信息方式一律采用電子數據形式。各鄉鎮、街道辦、開發區要統一思想,提高認識,組織成立由地稅、財政、審計、城建、村(居)等人員組成的稅源普查小組,對稅源普查的有關內容和項目進行實地核查。

六、整改處理的有關政策規定

1、對檢查出的漏征漏管戶,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《稅務登記管理辦法》的規定,責令限期辦理稅務登記并追繳應納稅款和滯納金。

2、對檢查出的新增房產、土地、車船應稅信息,經地稅機關核實后,要及時追繳納稅人未繳或者少繳的房產稅、土地使用稅、車船稅稅款和滯納金。各部門的應稅規費收入一律按稅法的規定先補繳稅款和滯納金后,再根據有關部門的規定進行處理。

3、對檢查出的“假合資”企業,地稅部門要及時向外經貿部門進行反饋,外經貿部門應及時進行調查處理。

對檢查出的其他涉稅問題,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他稅收法律、法規的規定處理。

七、稅源普查的具體要求

(一)加強組織領導,密切部門配合。區政府成立由分管領導任組長、相關部門負責人為成員的全區地稅稅源普查工作領導小組,負責全區地稅稅源普查的動員、組織、協調。區地稅稅源普查領導小組辦公室設在區地稅局,具體負責稅源普查工作的實施。各級地稅稅源普查領導小組,要定期研究相關工作,精心組織,統籌安排,確保此次稅源普查工作圓滿完成。各級、各有關部門要服從各級稅源普查領導小組及辦公室的工作安排,充分發揮社會綜合治稅的作用,服從大局,積極配合,及時、準確、規范、完整地提供其管轄范圍內各種登記、審批及資格認定等相關信息,不得以任何借口推諉和拒絕。對稅源普查中出現的暴力抗稅等惡性事件,公安部門要主動配合地稅部門進行查處,維護正常的稅收秩序和治稅環境。對普查工作中遇到的難點問題,要及時匯報,認真研究解決。

(二)精心組織實施,保證普查效果。一是要加強宣傳。廣泛張貼普查公告,普及稅法知識,為稅源普查工作營造良好的輿論氛圍。二是要加強檢查督導,確保普查質量。各級稅源普查領導小組辦公室對本轄區內稅源普查數據的質量負責,不得人為調整和估算普查數據,對上報數據和材料要認真把關,以保證普查基礎數據的準確和真實。各級要層層落實責任制,嚴格審核把關,對弄虛作假、編報虛假材料或拒絕、阻撓普查,嚴重影響普查工作正常進行的單位和個人,以及對授意、指使偽造失真稅收和財務會計資料等違法違紀的普查人員,要嚴格追究責任。對地稅稅源普查工作造成嚴重影響的,依法嚴肅查處。各級地稅稅源普查領導小組辦公室要對各階段普查工作情況進行抽查調度,發現問題,及時研究解決,確保此次地稅稅源普查不流于形式,不走過場,真正反映實情,真正抓出實效。三是堅持查改并舉。各級地稅稅源普查領導小組辦公室要本著“邊普查、邊整改”的原則,切實摸清底數。對普查出的漏征漏管戶及時將稅金追繳入庫,限期辦理稅務登記;對核查出的稅務登記信息、稅種登記信息和房產、土地、車船登記信息,要及時修正補錄。各級要以此次稅源普查為契機,認真查找管理上存在的問題和不足,分析原因,制定相應的整改意見和措施,確保達到查促結合、以查促管的目的。

(三)加強督察指導。為切實加強對稅源普查工作的督察指導,成立由區紀委、區委組織部、區監察局、區財政局、區地稅局、區物價局等部門聯合組成的區地稅稅源督察指導組,不定期對稅源普查的工作質量進行檢查,對在檢查中發現的推諉扯皮、、弄虛作假等問題,嚴肅追究相關人員的責任。

第5篇:房屋安全普查方案范文

房屋使用安全管理工作是安全生產工作的重要內容之一,是建設平安城市、創建和諧社會的重要組成部分,直接關系到人民群眾的生命財產安全。《市城市房屋使用安全管理條例》頒布以來,我區的房屋使用安全管理和危房治理工作逐步進入了規范化、法制化軌道,全區的房屋使用安全管理工作取得了一定成績,但還存在著如下問題:一是個別鄉街和部門對房屋使用安全管理的重要性、緊迫性認識還不夠,“重建設、輕管理”的現象依然存在;二是分工負責、協調共進的管理和運行體系還不健全,鄉街和大型企事業單位在管理中的重要作用還未充分發揮;三是房屋使用安全管理的長效機制尚未完善,影響房屋使用安全的現象依然不少,依靠突擊檢查整改的狀況沒有根本改變。急需通過簡政放權,轉變職能,完善機制,建立職責明確、運行有序的房屋使用安全管理新體制。

(一)指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹落實《市城市房屋使用安全管理條例》,按照“合理使用、定期檢查、預防為主、確保安全”的要求,進一步強化房屋使用安全管理職責,積極落實房屋使用安全防范措施,大力開展房屋使用安全檢查,對房屋使用安全隱患實行有效地整治和監控,及時處理房屋使用安全問題,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。

(二)基本原則

1、屬地管理,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。城市房屋使用安全工作由房屋所在鄉街、園區管委會負總責,由房屋管理單位和物業服務企業具體負責。各鄉街通過區分單位自管、物業管理和非單位及非物業管理房屋情況,落實房屋使用安全管理的責任主體,真正把房屋使用安全管理責任落實到位。區政府各相關部門要結合各自分工切實履行職責,加強對各鄉街及相關單位實施房屋使用安全管理的監督檢查。

2、綜合治理,確保安全的原則。以社區為基礎、以街道為依托,以區級各相關部門為指導,形成房屋使用安全管理的三級網絡,確保房屋使用安全管理工作“無縫”銜接。

3、預防為主、防治結合的原則。全面制定各級房屋搶險救災應急預案,確保緊急情況發生時能有序搶險救災,減少損失。建立快速反應的房屋搶險救災信息聯系制度,形成區和鄉街、園區及具體負責單位三級信息聯絡網,確保搶險救災時信息聯絡、傳遞暢通。

二、堅持條塊結合、重心下移,強化各級各部門職責

實行房屋使用安全管理工作“一崗雙責”制度,各部門、各鄉街、各園區管委會要各負其責,緊密協作,健全“全員、全過程、全方位”的房屋使用安全管理體系,有效地遏制和杜絕房屋使用安全事故的發生。

(一)明確各部門職責

區建住、安監、國土、規劃、城管執法、公安、財政、教育、市容園林、文體廣電、消防、供電等部門按照各自職責,做好房屋使用安全管理工作。

區建住局:負責全區房屋使用安全管理監督檢查、業務調研、協調、宣傳、培訓工作;起草關于房屋使用安全方面的政策和規范性文件;編制全區房屋使用安全應急預案;指導、檢查各鄉街、園區房屋使用安全隱患排查治理工作;指導檢查各鄉街、園區房屋使用安全應急預案的編制及執行情況,下達各鄉街、園區房屋使用安全管理年度計劃目標任務及考核工作;指導房屋改變用途及拆改結構(增加荷載)方案的危險房屋鑒定、檢測業務、房屋使用安全事故檔案管理;負責對違法擅自變動房屋承重結構的裝飾裝修企業的查處工作;負責市政、園林設施安全管理,協助做好房屋使用安全突發事件處置;受理本轄區房屋使用安全方面的投訴;做好汛期房屋安全排查工作;對存在安全隱患的房屋進行治理改造,排除險情;組織調查處理本轄區房屋使用安全事故,查處違法行為;監管轄區內房屋裝飾裝修方案、改變房屋使用性質以及可能影響房屋結構安全的拆改工程項目;督促指導房屋所有人、使用人對鑒定為危險房屋的搶險和治理;完成區政府下達的房屋使用安全管理工作目標任務。

區安監局:綜合監督管理我區房屋使用安全管理工作,協調解決房屋使用安全管理工作中的重要問題,做好房屋管理中生產安全事故的調查和處理工作。

國土分局:負責對拆改房屋違反土地管理規定行為的查處工作。

規劃分局:負責對拆改房屋違反規劃管理行為的查處工作。

區城管執法局:負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。

公安分局:負責房屋使用安全管理中抗拒、阻礙房屋使用安全管理行政執法案件的偵查和處理。

區財政局:安排專項工作經費用于城市房屋使用安全管理,將房屋使用安全管理應急資金納入全區應急資金。

區教育局:配合做好中小學校舍的房屋使用安全普查、抽查以及安全隱患的整改檢查工作。

區文體廣電局:配合做好文化娛樂場所的房屋使用安全普查、抽查以及安全隱患的整改檢查工作,做好房屋使用安全的宣傳工作。

公安消防大隊:負責對房屋所有人、使用人履行消防安全職責情況進行監督管理。

供電分局:負責協調處理全區房屋供電安全管理工作。

(二)強化各鄉街、各園區管委會職責

貫徹落實安全工作“一崗雙責”制度,各鄉街、各園區管委會負責本轄區房屋使用安全管理工作,要將房屋使用安全責任進一步落到實處,推進房屋使用安全管理責任全覆蓋。

各鄉街、各園區管委會職責:宣傳有關房屋使用安全方面的政策法規;編制和執行本轄區房屋使用安全應急救援預案;定期檢查本轄區房屋使用安全狀況;組織開展本轄區存在安全隱患房屋的治理改造。

(三)確保房屋使用安全具體責任落實到位

房屋所有人、使用人、房屋管理單位、物業服務企業要依法承擔房屋使用安全的具體責任。房屋所有人、使用人要自覺履行有關義務,配合做好房屋使用安全管理工作,要加強對房屋及其附屬建筑的安全檢查和維修,保證其安全使用。

房屋管理單位、物業服務企業每年應自行或者委托具有資質的技術服務機構對房屋消防設施、消防器材至少進行一次全面檢測,維修保養,確保完好有效。

房屋管理單位、物業服務企業要切實承擔起房屋使用安全管理責任,做好服務區域內的房屋安全管理工作。一是積極宣傳房屋使用安全法規、政策和房屋使用安全工作的重要性;二是定期檢查本服務區域內的房屋使用安全狀況,并將檢查結果和存在的安全隱患及時告知當地房屋使用安全管理部門;三是對損壞房屋承重結構危害房屋使用安全等行為進行制止,并及時向區房屋使用安全管理部門報告;四是在汛期來臨之前,定期對本服務區的房屋進行安全檢查,并將房屋安全的狀況以及危舊房屋的處理措施報區房屋使用安全管理部門備案;五是建立健全消防安全組織機構,成立志愿者消防隊,定期開展消防疏散演練活動,在公共活動場所設置消防宣傳欄;六是配合房屋使用安全管理部門做好結構安全鑒定工作;七是完成房屋使用安全管理部門下達的工作任務。

房屋管理單位、物業服務企業要建立房屋使用安全管理檔案,做好房屋使用安全檢查、維修記錄;積極配合區建住局及各鄉街、園區管委會組織的房屋使用安全普查、房屋使用安全檢查等活動。

任何單位和個人有義務向房屋使用安全管理部門舉報危害房屋使用安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;房屋使用安全管理部門應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。

三、強化組織領導,狠抓工作落實

(一)成立組織機構,加強組織領導。為加強對此項工作的領導,區政府決定,成立市區城市房屋使用安全管理領導小組。組長由區委常委、常務副區長劉三民同志擔任,副組長由區委常委、副區長王海成同志、區建住局局長韓現鋒同志擔任,成員由區建住、安監、國土、規劃、城管執法、公安消防、財政、教育、市容園林、文體廣電、供電等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區建住局,辦公室主任由韓現鋒同志兼任,具體負責我區城市房屋使用安全管理日常工作。各鄉街、各園區管委會、各有關部門要各司其職,各負其責,加強協作,切實加強對此項工作的組織領導。

(二)提高思想認識,狠抓工作落實。各鄉街、各園區管委會、各有關部門要從落實科學發展觀、構建和諧社會、以人為本的高度出發,充分認識做好房屋安全管理工作的重要性,切實加強領導,落實責任。要把房屋安全管理工作納入重要議事日程,定期分析研究本區域房屋使用安全管理工作,掌握危房分布及治理進度,協調解決房屋使用安全管理工作中的重大問題,狠抓各項安全措施的落實,確保本轄區房屋使用安全管理工作落到實處。

(三)開展目標考核,嚴格責任追究。各鄉街、各園區管委會、各有關部門要將房屋使用安全管理工作納入重要工作目標管理和考核。建立和實行年度房屋使用安全管理考核指標體系、評價制度和責任追究制度,下達年度房屋使用安全管理考核目標任務,將房屋使用安全監管責任落實到具體責任人,一級抓一級,層層抓落實,確保任務到人、責任到人。堅持安全責任“一票否決”制,對因責任不落實而造成房屋使用安全事故的,依照有關規定,依法追究有關責任單位和責任人員的責任。

第6篇:房屋安全普查方案范文

京國土房管物[2003]127號

各區縣國土房管局,各物業管理委員會、各物業管理企業:

《北京市居住小區物業管理服務基本要求(試行)》[京房地物字(1999)、第187號]自頒布以來,在規范物業管理企業服務行為,維護產權人和物業管理企業雙方的合法權益,促進物業管理行業的健康發展等方面起到了積極作用。但隨著我市物業管理的發展,該要求已不能適應物業管理實際工作的需要。為貫徹落實黨的十六大會議精神,實踐“三個代表”重要思想,促進我市物業管理服務水平的提高,為人民群眾創造良好的居住環境,在充分征求社會各界意見的基礎上,我局對《北京市居住小區物業管理服務基本要求(試行)、》作了修改,并修訂為《北京市居住小區物業管理服務標準》(以下簡稱“標準”),自2003年5月1日起正式執行,原《北京市居住小區物業管理服務基本要求(試行)、》同時廢止。

現將該標準印發給你們,請認真貫徹實施。

附件:北京市居住小區物業管理服務標準

北京市國土資源和房屋管理局

二三年二月二十一日

北京市居住小區物業管理服務標準

表一、普通商品房居住小區管理服務標準

項目范圍工作內容及要求

(一)、綜合管理

小區規劃紅線范圍內,涉及共用財產和公共事務的管理。(1)、負責制定物業管理服(2)、務工作計劃,(3)、并組織實施;(2)、每年一次對房屋及設施設備進行安全普查,根據普查結果制定維修計劃,組織實施;(3)、白天有專職管理員接待住戶,處理服務范圍內的公共性事務,受理住戶的咨詢和投訴;夜間有人值班,處理急迫性報修,水、電等急迫性報修半小時內到現場;(4)、協助組建業主委員會并配合其運作;(5)、管理規章制度健全,服務質量標準完善,物業管理檔案資料齊全;(6)、與業主簽定物業管理服務協議、物業管理公約等手續;公開服務標準、收費依據及標準;(7)、應用計算機系統對業主及房產檔案、物業管理服務及收費情況進行管理;(8)、全體員工統一著裝,持證上崗;(9)、每年進行一次物業管理服務滿意率調查,促進管理服務工作的改進和提高,征求意見用戶不低于總戶數80%。

(二)、房屋及小區共用部位共用設施設備日常維護

按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件-:共用部位公用設施一般應包括的范圍的內容為準;不包括另行收費的設備設施,如電梯、水泵、暖氣等設備。“)、確保居住小區內樓房共用部位共用設施設備、基本市政設施的正常使用運行和小修養護,包括:(1)、樓房及小區內共用部位設施設備的日常養護和小修,執行《房屋及其設備小修服務標準》;(2)、保證護欄、圍墻、小品、桌、椅、樓道燈、綠化設施等公共設施、設備正常使用;道路、甬路、步道、活動場地達到基本平整,邊溝涵洞通暢;(3)、確保雨水、污水管道保持通暢,定期清掏化糞池、雨水井,相關設施無破損;(4)、負責小區智能化設施的日常運行維護;(5)、定期清洗外墻。

(三)、綠化

小區規劃紅線范圍內的中心綠地和房前、屋后,道路兩側區間綠地。按市園林局規定的《二級養護標準》養護。

(四)、保潔

小區規劃紅線以內,業主戶門以外。維護和保持服務范圍內的清潔衛生,包括:(1)有健全的保潔制度,(2)清潔衛生實行責任制,(3)有明確的分工和責任范圍;(4)設定垃圾集納地點,(5)并每日將服(6)務范圍內的垃圾歸集到垃圾樓、站,(7)對垃圾(專用)、樓、站、箱、道、桶及垃圾進行管理;(8)每日對保潔服(9)務范圍內的區域進行一次清掃,(10)做到服(11)務范圍內無廢棄雜物;(4)、對樓梯間、門廳,電梯間、走廊等的門、窗、樓梯扶手、欄桿、墻壁等,進行一周一次清掃;(5)、按政府有關規定向服務范圍內噴灑、投放滅鼠藥、消毒劑、除蟲劑;(6)、在雨、雪天氣應及時對區內主路、干路積水、積雪進行清掃。

(五)、保安

小區規劃紅線以內,業主戶門以外。公共區域的秩序維護和公共財產的看管,包括:(1)、相對封閉:做到小區主要出入口全天有專人值守,車輛行駛通暢,危及人身安全處有明顯標志和防范措施;(2)、維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度進行管理;(3)、看管公共財產:包括樓內的門、窗、消防器材及小區的表井蓋、雨篳子、小品、花、草、樹木、果實等;(4)、夜間對服務范圍內重點部位、道路進行不少于一次的防范檢查和巡邏,巡邏不少于2人,做到有計劃、有記錄;(5)、發生治安案件、刑事案件、交通事故時,應及時報警,并配合公安部門進行處理。

(六)、存車管理機動車輛、非機動車輛在停車場(存車處)、、位的看管

(1)、有健全的機動車存車管理制度和管理方案;(2)、對進入小區的機動車輛進行登記發放憑證,出門憑證放行;(3)、保證停車有序,24小時設專人看管;(4)、長期存放的,應簽訂存車協議,明確雙方的權利義務等。

(七)、消防管理公共區域消防設施的維護及消防管理

(1)、有健全的消防管理制度,建立消防責任制;(2)、消防設施有明顯標志,定期對消防設施進行巡視、檢查和維護;(3)、定期進行消防訓練,保證有關人員掌握消防基本技能。

(八)、高壓供水養護、運行、維修

(1)、保證居民正常生活用水;(2)、對水箱定期清洗消毒,確保水質合格;(3)、維修服務標準執行京房地物字(1998)、第799號文件規定。

(九)、電梯養護、運行、維護

(1)、主梯6:00-24:00不間斷運行,0:00-6:00呼叫運行,電梯工夜間值班室,并公布呼叫電話或房號。凡是樓層中設有電梯門的,均須開啟載客;(2)、凡有備梯的,在高峰期6點-8點、17點-19點與主梯同時運行;(3)、主梯維修時,有備用梯的,用備用梯運行,無備梯的,屬急迫性維修的,應在30分鐘內搶修完工,其它維修應于23點至次日5點以內完工;維修服務標準執行京房地物字(1998)、第799號文件規定。

(十)、裝修管理服務房屋裝飾裝修管理

(1)、有健全的裝修管理服(2)、務制度;(3)、查驗業主裝修方案,(4)、與業主、施工單位簽定裝修管理協議,(5)、告知業主裝修注意事項;(6)、裝修期間,(7)、對裝修現場進行巡視與檢查,(8)、嚴格治安、消防和房屋安全管理;對進出小區的裝修車輛、裝修人員實行出入證管理,(9)、調解因裝修引發的鄰里糾紛;(10)、業主裝修結束后,(11)、應進行檢查。對違反裝修協議的要進行處理,(12)、問題嚴重的報行政管理部門;及時清運裝修垃圾,集中堆放時間不得超過三天。

表二、經濟適用房小區、直管和自管公房小區、危舊房改造回遷小區管理服務標準

項目范圍工作內容及要求

(一)、綜合管理

小區規劃紅線范圍內,涉及共用財產和公共事務的管理(1)、負責制定物業管理服(2)、務工作計劃,(3)、并組織實施;(4)、每年一次對房屋及設施設備(5)、進行安全普查,(6)、根據普查結果制定維修計劃,組織實施;(7)、白天有專職管理員接待住戶,處理服(8)、務范圍內的公共性事務,(9)、受理住戶的咨詢和投訴;夜間有人值班,(10)、處理急迫性報修,(11)、水、電等急迫性報修半小時內到現場;(12)、協助組建業主委員會并配合其運作;(13)、管理規章制度健全,(14)、服(15)、務質量標(16)、準完善,(17)、物業管理檔案資料齊全;(6)、與業主簽定物業管理服務協議、物業管理公約等手續;公開服務標準、收費依據及標準;(7)、全體員工統一著裝,持證上崗;(8)、每年進行一次物業管理服務滿意率調查,促進管理服務工作的改進和提高,征求意見戶數不低于總戶數80%。

(二)、房屋及小區共用部位共用設施設備日常維護

按《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》中附件-:共用部位共用設施設備一般應包括的范圍的內容為準;不包括另行收費的設備設施,如電梯、水泵、供暖等設備。(1)、樓房及小區內共用部位設施設備(2)、的日常養護和小修,(3)、執行《房屋及其設備(4)、小修服(5)、務標(6)、準》;(7)、保證護欄、圍墻、樓道燈、綠化設施等公共設施、設備(8)、正常使用;(9)、確保雨水、污水管道保持通暢,(10)、定期清掏化糞池、雨水井,(11)、相關設施無破損。

(三)、綠化

小區規劃紅線范圍內的中心綠地和房前、屋后,道路兩側區間綠地。按市園林局規定的《三級養護標準》養護。

(四)、保潔

小區規劃紅線以內,業主戶門以外。維護和保持服務范圍內的清潔衛生,包括:(1)、設定垃圾集納地點,(2)、并每日將服(3)、務范圍內的垃圾歸集到垃圾樓、站,(4)、對垃圾(專用)、樓、站、箱、道、桶及垃圾進行管理;(5)、每日對保潔服(6)、務范圍內的區域進行一次清掃,(7)、做到服(8)、務范圍內基本無廢棄雜物;(9)、按規定進行消毒、滅鼠等活動;(10)、在雨、雪天氣應及時對區內主路、干路積水、積雪進行清掃。

(五)、保安

小區規劃紅線以內,業主戶門以外。維護服務范圍內的業主公共生活秩序,包括:(1)、相對封閉:做到小區主要出入口全天有專人值守,(2)、車輛行駛通暢,(3)、危及人身安全處有明顯標(4)、志和防范措施;(5)、維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度進行管理;(6)、發生治安案件、刑事案件、交通事故時,(7)、應及時報警,(8)、并配合公安部門進行處理。

(六)、存車管理機動車輛、非機動車輛在停車場(存車處)、、位的看管

(1)、有健全的機動車存車管理制度和管理方案;(2)、對進入小區的機動車輛進行登記發放憑證,(3)、出門憑證放行;(4)、保證停車有序,(5)、24小時設專人看管;(4)、長期存放的,應簽訂存車協議,明確雙方的權利義務等。

(七)、消防管理公共區域消防設施的維護及消防管理

(1)、有健全的消防管理制度,(2)、建立消防責任制;(3)、消防設施有明顯標(4)、志,(5)、定期對消防設施進行巡視、檢查和維護;(6)、定期進行消防訓練,(7)、保證有關人員掌握消防基本技能。

(八)、高壓供水養護、運行、維修

(1)、保證居民正常生活用水;(2)、對水箱定期清洗消毒,確保水質合格;(3)、維修服務執行京房地物字(1998)、第799號文件規定。

(九)、電梯養護、運行、維護

(1)、主梯6:00-(2)、24:00不(3)、間斷運行,(4)、0:00-(5)、6:00呼叫運行,(6)、電梯工夜間值班,(7)、公布呼叫電話或房號。凡是樓層設有電梯門的,(8)、均須開啟載客;(9)、凡有備(10)、梯的,(11)、在高峰期6點-(12)、8點、17點-(13)、19點與主梯同(14)、時運行;(15)、主梯維修時,(16)、用備(17)、用梯運行;無備(18)、梯的,(19)、屬急迫性維修的,(20)、應在30分鐘內搶修完工,(21)、其它維修應于23點至次日5點以內完工。(22)、維修服(23)、務標(24)、準執行京房地物字(1998)、第799號文件規定。

第7篇:房屋安全普查方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實黨的四中全會精神,按照縣委縣政府要求,把規范出租房屋管理作為推進縣域社會治理現代化的一項源頭性、基礎性工作抓實抓細,按照屬地管理、部門協同原則,不斷健全完善出租房屋排查管控機制,不斷提升基層社會治理“以房查人”、“以房管人”的水平,為全縣高質量發展提供堅實保障。

二、工作目標

通過開展房屋集中排查,全面摸清轄區內實際人員居住情況,全面掌握村內出租房屋和租賃人員動態、非本村集體組織人員在村購買房屋居住情況及流動人口信息,進一步明確責任、健全機制、堵塞漏洞,切實加強實有人口信息和出租房屋常態化管理,最大限度消除公共安全風險隱患。

三、工作內容

本次出租房屋集中排查行動從3月13日起至4月2日止。

(一)宣傳發動。各村要廣泛張貼出租房屋排查《公告》,明確告知出租人及承租人的權利義務和承擔的法律責任,將規范出租房屋管理工作宣傳到戶、宣傳到人,營造良好的社會氛圍。

(二)摸排內容:對轄區內所有的村民房屋進行全覆蓋,保證村不漏院、院不漏戶、戶不漏人。要采取入戶走訪排查的形式,全面掌握房屋真實信息和底數,重點采集四項內容:一是出租房屋位置、權屬等基礎信息;二是出租人身份信息;三是出租房屋居住人員身份信息。四是非本村集體經濟組織人員在本村購買房屋居住信息,排查中發現房屋建筑、消防、衛生防疫等方面存在明顯安全隱患的,一并予以備注。重點做好查驗統計五項內容:一是出租房屋居住人員為肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等傳染疾病感染人員情況數據;二是出租房屋居住人員為具有政治安全和社會穩定風險的重點人,以及吸毒人員、重點精神障礙者、刑滿釋放人員、在逃人員等特殊人群情況數據;三是出租房屋居住人員為境外人員、流動人口情況數據;四是出租房屋權屬情況數據;五是出租房屋存在的公共安全隱患情況數據。各村要對采集的上述信息進行整理上報,鎮級要按照上級要求做好匯總和上報工作,對于存在的五項內容要分類向公安、衛健、住建、消防等相關職能部門推送。

(三)參與人員:原則上按照“4+N”的模式,即“鄉鎮干部、村干部、網格長、公安民警(輔警)+相關人員”,對轄區內所有的村民房屋開展普查。對于任務量大的村,由各村根據實際情況自行安排相關人員。

四、辦法步驟

(一)成立機構。各村成立由支部書記擔任組長的工作領導小組。同時為確保工作的無縫銜接,由各村確定一名聯系人,主要負責各村信息匯總及上報工作。

(二)劃分單元。為保證做到“村不漏院,院不漏戶,戶不漏人”,各村要結合各自實際情況,以村為界完成摸排單元區域的劃分。同時為了工作的方便和直觀,各村要形成“××村居民住宅網格示意圖”和“××村第×網格居民住宅示意圖”兩種圖和與各網格相對應的村民住宅信息統計表。

(三)確定工作人員。要求工作負責、熟悉村情并且會使用智能手機的人員擔任工作人員。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村要充分認識規范出租房屋管理的重要性,支部書記為此項工作的首要責任人,要把此項工作做細做實,確保轄區房屋應查盡查、摸清底數。

(二)確保工作秩序。信息采集過程中,出租人或承租人拒不配合、妨礙排查工作的,由公安機關依法查處。

第8篇:房屋安全普查方案范文

今天,我們在這里召開全鎮出租房消防安全專項整治動員大會,主要任務是,傳達貫徹全縣消防工作暨出租房消防安全專項整治會議精神,對我鎮出租房消防安全專項整治工作進行全面動員和部署。一會兒,蔡忠麟委員還要對暫住人口管理工作進行部署,林偉鎮長還要作重要講話。

下面,我先講四點意見:

一、提高思想認識,切實繃緊消防安全這根弦。

去年以來,在鎮委、鎮政府的高度重視下,各辦事處、各有關單位緊緊圍繞實現火災四項指標“零增長”目標,充分結合安全生產“鐵網二號行動”,先后開展了人員密集場所消防安全專項治理、家庭作坊專項整治火災隱患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四進”宣傳等工作,火災形勢有了明顯好轉。據統計,2005年全鎮共發生火災9起,無人員傷亡,全鎮消防安全保持了穩中好轉的態勢。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我鎮的消防安全形勢十分嚴峻。去年9起火災中,民房火災事故6起、同比上升25%;直接經濟損失102497元。特別是在今年春節期間,我鎮消防安全事故頻發,并造成了兩人死亡的悲劇發生。這些火災的發生,再次向我們敲響了警鐘,也暴露出我縣消防安全工作中存在的薄弱環節。尤其是我鎮出租房消防安全隱患大量存在,許多問題還很嚴重。出租房普遍存在疏散樓梯缺少、電氣線路混亂、可燃物品大量堆放、防火隔斷不到位、耐火等級低、消防設施缺乏等隱患,發生火災甚至是群死群傷惡性火災事故的可能性很大。所有這些問題,必須引起各級政府和各有關部門的高度重視,必須嚴肅認真對待。各辦事處、各有關部門一定要充分認識當前消防安全工作形勢的嚴峻性,切實把出租房消防安全專項整治作為當前消防安全工作的重中之重,強化消防安全意識,切實繃緊消防安全這根弦。

二、明確目標任務,全力組織實施出租房消防安全整治活動。

按照縣委、縣政府的統一部署,結合我鎮出租房消防安全實際,鎮委、鎮政府決定集中一段時間,組織開展全鎮出租房消防安全專項整治活動。在具體工作中要做到“三個明確”:

第一、要明確整治活動的指導思想。這次出租房消防安全專項整治活動的指導思想是,以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安昆陽”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效改變我鎮出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀,維護全鎮消防安全形勢的穩定。

第二、要明確整治活動的范圍和時間。這次出租房消防安全專項整治活動的時間是從2006年4月1日開始至11月30日。主要是對全鎮范圍內的機關、團體、企業、事業單位和個人出租用于人員居住的出租房。

第三、要明確整治活動的部署安排。按照縣委、縣政府的統一部署,結合我鎮實際,我鎮出租房消防安全專項整治活動將按照普查登記、動員部署、整治整改、檢查驗收四個階段進行。

第一階段:普查登記階段,時間是從4月1日至5月10日。主要是由各辦事處組織人員,對轄區內出租房開展普查登記,逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和臺帳,并對普查中發現的消防安全隱患,逐戶提出書面整改意見。

第二階段:動員部署階段,時間是從5月11日至5月20日。主要是在全面普查登記的基礎上,以各辦事處為單位,制訂出租防消防安全整治方案和相關政策,召開全體出租房業主參加的整治動員大會,講清楚開展出租房消防安全整治的重要性和緊迫性,房屋出租人的消防職責和這次整治工作的要求,并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責任書。

第三階段:整治整改階段,時間是從5月21日至9月20日。按照“出租房內的消防安全隱患由出租人整改,出租房外的消防公共安全由各辦事處組織整改”的分工,在轄區內集中時間,全面開展整改。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區域,鎮政府將組織出租房消防安全專項整治領導小組,幫助整治整改。

第四階段:檢查驗收階段,時間是從9月21日至11月30日。出租房消防安全隱患整改工作結束后,各辦事處要逐戶開展檢查驗收。驗收合格者,予以發放懸掛出租房消防安全整改合格證。凡轄區內出租房整改合格率達到80%以上,且無嚴重消防隱患、已建立長效管理機制的??上蜴傉岢鲵炇請蟾妫涉傉M織檢查驗收。鎮政府驗收合格后,提請縣政府抽查驗收。驗收達不到要求的,要重新整改。達到要求尚未辦理出租房登記備案的,予以辦理登記備案。

三、結合兩項工作,力求各項工作齊頭并進。

開展出租房消防安全專項整治活動,第一階段主要是對出租房進行排查工作,時間是4月1日—5月20日。而這段時間,我鎮也同時開展了流計劃生育動人口管理和安全生產“鐵網三號行動”,對出租房的排查工作恰是這三項工作的重點,也是開展這三項工作的結合點。因此,我們要充分利用開展出租房消防安全專項整治活動的有利時機,結合正在開展的流動人口大清查和安全生產“鐵網三號行動”大排查兩項工作,力求各項工作齊頭并進。

第一、要結合流動人口大清查工作。在進行出租房消防安全隱患排查的過程中,要結合流動人口清查對象的排查。這次流動人口清查的對象是,全鎮范圍內所有招用外來人員的單位和出租房和外來18—49歲的流動人口。檢查中主要是查驗暫住證和婚育證明,對沒有暫住證的,要限定時間持本人身份證原件和單寸本身照相3張到派出所辦理;對沒有婚育證明的,要限定時間到原戶籍地辦理。限定的時間是省內一個月,省內市外半個月,鎮外市內的一個星期。如果在限定時間里沒有辦理和交驗的,派出所和管理中隊將分別依照各自的法律法規進行處罰。

第二、要結合安全生產“鐵網三號行動”大排查工作。在進行出租房消防安全隱患排查的過程中,還要結合安全生產“鐵網三號行動”進行排查。要按照“地屬管理、分類管理”的原則,在去年安全生產分類管理工作成果的基礎上,進一步深化整治各類“底、小、散”企業事故隱患,對分類管理工作進行全面“回頭看”,以辦事處(聯系部門同時配合)為單位,對轄區內的企業再進行一次排查梳理,全面核查C、D類企業,對每一個企業列出隱患整改項目,發給整改通知書,督促、指導企業落實隱患整改。

四、強化組織領導,務求整治工作取得實效。

現在,在全鎮開展出租房消防安全專項整治工作的任務已經明確,下步就是抓落實。鎮里已經成立了出租房消防安全專項整治工作領導小組,并轉發了《平陽出租房消防安全專項整治工作實施方案的通知》。各辦事處、各部門一定要按照鎮里的總體部署,精心組織,狠抓落實,確保整個整治活動取得實效。

一要明確責任。各辦事處、各有關單位要成立相應的領導小組,明確責任人,對部署的任務要進行分解,落實到具體經辦人員。同時,要根據《溫州市居住出租房消防安全管理規定》,進一步明確居住出租房出租方、承租方以及相關部門的主要職責,嚴格責任追究,切實預防和減少出租房火災事故。

二要加大宣傳。要結合我鎮實際,有針對性地開展宣傳報道。及時報道在出租房專項整治中涌現出的先進事跡和成功做法;對一些整改工作不力的責任單位和業主,該曝光的要曝光。同時要將防火常識和逃生自救知識納入宣傳內容,增強出租房使用人的消防安全意識和自防自救能力。

三要加強督查。專項整治期間,各辦事處要相應成立督導組,組織有關人員,督促抓好整改,確保專項整治取得實效。對發現的火災隱患要抓住不放,直至整改到位,防止走過場;對火災隱患嚴重、整改不力的出租房,要堅決予以取締,嚴禁用于出租。

第9篇:房屋安全普查方案范文

二是加大市政基礎設施維護管理力度,著力提高城市綜合承載能力。城市道路及其附屬設施維護與改造進度加快,主城區完成86條道路整治;建成10座人行過街設施;建設和安裝了102公里防撞護欄;完成“八一、向陽”隧道、黃花園高架橋、千廝門立交橋等結構設施的病害整治。環衛基礎設施不斷完善,建成小型垃圾壓縮站20座,新改建垃圾中轉站140座;187座公廁改造項目絕大多數已投入使用;設置移動公廁55座。加強市政設施維護和管理,在全市開展城市橋梁安全隱患排查工作;加強停車樓場管理,全年新增停車位30177個。城排水三級管網建設加快推進,全年完成三級管網建設127.6公里。

三是以長效管理為主線,強化城市容貌和環境衛生綜合治理。長效管理機制進一步完善,開展“市容三創”活動;啟動了“城市管理優秀城區”創建工作;繼續推行城管目標責任制,對市容管理的暗查形式、時間、重點和內容進行了創新。市容環衛管理更加精細化,開展了以“關注城市細節?重慶城市人性化細節亮點”為主題的宣傳活動;對主城區12條主干道房屋立面和152條背街小巷進行了整治;查處“十亂”現象17.7萬件,清除亂張貼、亂涂寫29萬處;整治暴露垃圾867處728噸。垃圾處理場運行規范,主城區生活垃圾無害化處理率達91%,三峽庫區生活垃圾無害化處理率達90%?;S池的清掏圓滿完成,全年對3500座無主化糞池進行了清掏整治。占綠遮綠廣告得到規范清理,正式出臺《重慶市主城區戶外廣告設置總體規劃》,拆除主城違規廣告946塊共計4.1萬平方米。城市照明上檔升級,新安裝路燈1.8萬盞;改造路燈近6000盞;新建改造燈飾150項,建設了“朝天”大型音樂動感燈飾。

四是著眼于城市管理手段創新,加快數字化城市管理建設步伐。制定了《重慶市數字化城市管理建設總體方案》,并經市政府辦公廳印發各區縣;編寫了《重慶市數字化城市管理系統綜合普查技術規程》、《重慶市數字化城市管理工作規定》等一系列標準、規程和制度;建立起我市數字化城市管理市、區一體化聯動管理的總體架構。主城試點六區的建設總體方案已報市數字辦審定,綜合普查工作全面完成;萬州區作為建設部第三批數字化城市管理建設試點城市,建設方案已通過建設部審定,正在積極開展普查和區級平臺建設工作;黔江區、墊江縣、酉陽縣已上報建設方案,各項工作正在籌備之中。高新區數字化城市管理系統通過了建設部驗收。同時,主城11個區按照總體方案的要求,將下水道和化糞池危險源監測系統作為專業管理子系統納入數字化城市管理系統建設內容。目前南岸、高新、江北3個區監測系統已經完成,北碚區、經開區、巴南區、沙坪壩4個區正在建設之中,其它各區已進入合同簽訂階段。

五是持續推進“藍天行動”,控制道路揚塵。加大道路清掃保潔力度。改進清掃保潔方式,加大灑水降塵力度,提高機掃車輛效益,提倡濕式作業法,全年城市道路機掃率達到63%(一級道路達100%),道路沖洗率達55%。全面清理整治“渣場”和“渣車”,將主城34座建筑渣場進行分類管理,并做好新消納場的規范設置工作。對主城區從事建筑垃圾運輸的840余臺“渣車”強化了《準運許可證》的辦理,全年處罰違章車輛2902臺次。積極落實市政府第188號令相關規定,對以平基土石方、拆遷工地、道路施工等為重點的673個施工工地進行了專項整治,共查處工地313個,查處冒裝撒漏等各類違章3467件,督促工地制定《塵污染防治方案》并報城市管理部門備案826個。進一步強化揚塵污染的執法工作,全年督查督辦違章案件361件。

六是積極配合“碧水行動”,進一步加強水務工作。努力提高城市供水質量,繼續推動主城區企業自備水廠的分離關閉工作;加強二次供水管理;加強水質監測工作,城市供水綜合合格率達到98.58%。積極整治市政排污口,排查主城區飲用水源保護區范圍內的排污口19處,并進行了整治。加強污水處理廠的運行監管,全市城市污水集中處理率達到68%。積極推動主城污水處理廠污泥處理處置工作,編制完成了《重慶市城市污水泥處理處置專項規劃》和《重慶市都市區污泥處理處置布點控制性規劃》;努力探索污泥多種處理處置技術。加大三峽庫區水域清漂工作力度,我市長江干流、次級河流全年共計打撈、轉運水域漂浮物11萬噸。

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