農業科技創新的建議精選(九篇)
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第1篇：農業科技創新的建議范文
一、山東省以科技創新引領支撐現代農業建設的比較優勢和制約因素
(一）比較優勢
1.農業科技環境逐步優化。一是政策環境優化。為進一步提高農業科技的整體創新水平，山東省出臺了一系列政策文件,為農業科技創新搭建起有效的政策平臺。進一步健全了科技獎勵制度。先后制定出臺了《山東省科學技術獎勵辦法》、《山東省科學技術獎勵辦法實施細則（試行)》、《關于加快科技成果轉化提高企業自主創新能力的意見（試行）》等政策措施,鼓勵企業開展自主創新并推動科技創新成果產業化。建立健全了知識產權保護制度,運用知識產權制度保護科技人才合法權益，建立健全了人才制度。鼓勵人才尤其是青年科技人才和高科技人才，多渠道、多形式參與國際合作研究項目。二是創新工作機制。為充分發揮資金使用效益,促進項目順利實施,省財政積極創新，大膽實踐,探索建立了科學、高效的農業科技創新與推廣機制。
2.多元化的農業科技隊伍初步形成。從2010年開始,山東省啟動了省現代農業產業技術體系創新團隊建設，現已建立了包括小麥、玉米、生豬、水果、蔬菜、花生等省優勢產業的6個創新團隊。初步建立起從產地到餐桌全過程、從生產到消費全領域的農業技術創新體系,促進了科技與產業的緊密。
3.農業科技投入逐步提高。一是省級財政投入力度不斷加大。比如,2012年省財政籌集資金7億元,支持農業科技進步。1二是市、縣財政投入也在逐年增加。三是努力爭取中央資金投入農業科技基本建設。
4.基層農技推廣體系日臻完善。一是完善公益性基層農技推廣機構。明確提出了‘‘明確公益性職能,合理設置機構，理順管理體制，科學核定編制，完善人事管理制度”的改革目標。目前,基層農技推廣體系日臻完善。二是抓好農業技術多元化服務。目前,全省已基本建立了以縣、鄉（鎮）農技推廣機構為主,其他社會主體共同參與的新型農技推廣體系。三是建立了一批農業科技示范基地。依托開展萬名科技人員下鄉活動，面對面指導農民生產,手把手傳授新技術,通過“做給農民看、帶著農民干”來帶動農民致富。
(二）山東以科技創新引領支撐現代農業建設的制約因素分析
1.農業科技創新體系不完善。一是產學研脫節現象較為普遍，創新運行不通暢。這突出表現在：科研課題關于農業生產實踐的少，科技人員重視理論研究的現象較為普遍,沒有真正做到以問題為導向開展農業科技研究，由此造成科研與生產脫節。二是現有科技機構設置不合理，職能交叉，這嚴重影響創新能力的提高。三是激勵機制不健全，不能充分調動科技人員從事農業科技創新的積極性、主動性。
2.農業科技人才隊伍有待提升。目前，山東省農業科技人才隊伍的現狀與實際需要存在很大差距。這主要表現在：一是人才總量不足。全省農村科技人才數量僅占農村勞動力的2.29%。0二是人才配置不合理。目前，山東省的農業科技人才大多分布在行政機關以及事業單位,長期扎根基層的甚少。根據有關數據，山東省農技推廣人才與農業人口之比為1:676,而美國、日本、德國等國為1：100三是由于受教育水平等因素的影響，農民吸納新技術的能力較低。
3.以企業為主體的多元化社會投入機制尚未形成。據統計,發展中國家農業科技投入占農業產值的比重一般在1%以上，而山東投入水平只有0.1%至0.2%。其主要原因是農業科技投入渠道單還沒有真正形成以企業為主體的投資主體多元化格局。由此帶來了諸如科研單位的設施條件簡陋、從業人員積極性不高、隊伍不穩定等問題。從企業投入看，大多數農業企業自身科研實力較弱，未能形成自主研發體系。
4.農業信息化水平有待提升。農業現代化的一個重要標志是農業信息化。近年來，山東省農業信息化水平有明顯提高，但農業信息化發展情況與山東農業大省的地位仍不相符。主要表現：一是缺少對信息建設的統一規劃。由此，造成了不少的低水平重復建設,數據庫的作用發揮得也不好。二是缺乏資金投入保障。目前,財政投入是山東省農村信息化建設資金的主要來源，由于政府財力有限，致使農業信息化建設資金缺乏。一些自籌資金的單位資金壓力更大。三是農業信息傳輸渠道不暢。目前,山東省對農業信息化相關載體的整合不夠，綜合利用水平不高，致使農業信息的與傳輸不暢通,降低了現有農業信息的使用效率。
二、山東省以科技創新引領支撐現代農業建設的進程及評價
(一)科技創新引領現代農業發展評價體系架構
根據指標體系的設計要求，參照全國科技進步統計監測指標體系和監測標準，從山東省實際出發,我們構建了一套科技創新引領現代農業發展評價體系。（見表1)
(二）山東省農業科技創的測試分析
以表1所示的評價體系，以2011年山東統計數據，計算山東農業科技創新水平。以（0.2,0.4,0.6,0.8)為分數集的對應評語集（極低，較低，一般,較高）進行分析,根據計算得出如下結論：
1.山東省農業科技創新整體水平較低。山東省農業科技創新綜合評分為0.42,居于0.4-0.6區間。可見,山東省農業科技創新整體水平較低。這
個結論，與2011年全國及各地區科技進步統計監測結果是基本一致的。
根據綜合科技進步水平指數,2011年全國31個地區綜合科技進步水平被劃分為四類，其中山東綜合科技進步水平指數為55%,名列第11,處于第二類，低于全國平均水平（60.05%),這與山東經濟大省的排名是極不相稱的。
2.山東省農業科技創新環境指數較低。以理想狀態為100%,山東省農業科技創新環境指數僅為42.65%。這與山東整體科技環境相符，在2011年科技進步環境指數的排序中，山東科技進步環境指數為54.22%(全國科技進步環境指數為56.94%),名列全國第13位。這種現狀與山東缺乏農業科技人員密切相關。
3.山東省農業科技投入指數過低。以理想狀態為100%,山東農業科技投入指數只有19.55%,這與山東整體科技投入水平差別較大。2011年，山東省科技活動投入指數為59.8%(全國科技活動投入指數為58.52%),高于全國平均水平，名列全國第7,比綜合科技進步水平指數前進4名。產生這一差別的原因，主要是山東農業科技投入中物質投入占比過低。
1.山東農業產業化指數一般。如以理想狀態為100%,山東農業產業化指數為57.55%,接近一般水平。
2.山東省科技創新引領農村經濟發展指數一般。以理想狀態為100%,這一指數為65.98%,只達一般水平。
三、山東省以科技創新引領支撐現代農業建設的路徑選擇
(一)著力優化農業科技環境
一是推動科技創新資源的整合。通過現代產業技術體系建設,進一步整合農業科研單位、高等院校、農業企業、農技推廣機構的科技資源,促進產學研緊密結合,構建集基礎研究、應用研究、成果轉化應用于一體的農業科技創新與推廣服務網絡，大幅提高農業科技創新水平，發展特色農業，推進山東省農業發展方式轉變。二是構建良好政策環境。要完善農業科技創新的法律法規,為農業科技創新事業提供保障。要完善激勵機制，吸引更多的資金投入到農業科技創新中來。要建立和完善第三方科技成果獨立評估制度以及農業科技創新的相關制度。三是要加強農業科技創新體系、創新平臺體系、公益性推廣體系、社會化服務體系“四大建設”。四是提升農業信息化建設水平。立足山東實際情況,推進農業信息化，應以政府為主導，以農業信息需求為向導,以農業信息資源的合理開發利用為核心，以推進信息技術應用為目的，強化農業信息化為“三農”服務的實效性,使信息化成為推進山東農業現代化的強大動力。
(二）著力加大農業科技創新的投入力度
一是確立財政投入在農業科技投入中的主體地位。縱觀世界農業比較發達的國家，政府在農業科技投入中都起到了關鍵作用。例如，荷蘭農業科研經費60%以上來源于政府的投資。⑷政府只有把農業科技投入放在公共財政支持的優先位置，才能真正推進農業科技創新水平的提高，進而推進農業現代化的實現。二是開辟多條渠道，形成多元投資格局。要通過政策引導，提高社會資金參與農業科技創新的積極性,構建起以政府投入為主、多渠道并存的多元化農業科研融資體系。
(三）著力打造高素質農業科技隊伍
要通過加大高層次人才引進力度、盤活優化現有科技人才、重視培養后備人才以及合理配置科技人才資源等措施，努力打造三支人才隊伍，為現代農業發展提供智力支撐和人才保障。一是著力打造農村實用人才隊伍。農村實用人才，包括農村種植養殖能手、加工和捕撈能手、農村經紀人、各類能工巧匠和科技帶頭人等。他們處于農業第一線，是農業科技創新的最直接實踐者。為此，需要通過多種途徑,加大對農村實用人才的培養力度，打造一支高素質的強大的農村實用人才隊伍。二是著力打造農業科研人才隊伍。農業科技人才的培養和選拔要按照國際先進標準，形成結構合理、創新意識強的科研梯隊,尤其要注重高層次的中青年學術攻堅人才的培養。三是著力打造農業科技推廣人才隊伍。農業科技推廣是農業科技創新的重要一環。為此,一要完善培訓制度，及時提高農技推廣人員的業務素質；二要運用經濟杠桿調動推廣人員的積極性,穩定農業科技推廣人才隊伍。
第2篇：農業科技創新的建議范文
林毅夫（2008）提出技術變遷是農業增長所依賴的最重要因素之一。現代經濟增長理論表明，技術進步是促進經濟增長的重要源泉之一，農業科技創新是農業發展的動力源泉。福建省農業科技進步面臨著農業科技創新能力較弱與農業科技創新需求較大的矛盾，無法為現代農業發展指明方向和提供強有力科技支撐的現狀。為全面推進福建省農業科技創新，必須不斷加強對農業科技創新的政策引導與扶持，努力突破福建省現代農業發展的技術瓶頸，著力解決農民增收緩慢、農藥殘留濃度高、優勢特色農業整體效益不高、農業標準化建設滯后、農業面源污染較重、農業生產低碳化轉型不力等現實問題。同時，切實提升福建省農業科技創新水平，也是推進農業現代化、提升農產品競爭力、提高農業綜合效益和促進農業可持續發展的重要支撐，是建設社會主義新農村，促進農業增效、農民增收、農村繁榮的迫切需要，是建設創新型省份的重要組成部分。
二、福建省農業科技創新存在的主要問題
農業科技創新是一個復雜的綜合體系，是農業經濟發展的內生變量，不僅包含硬技術創新和軟技術創新，同時還包括農業科技在農業生產方面的多次應用。福建省農業科技創新受自然資源、人力資源以及創新資金和創新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經建立了比較完善的農業科技創新體系，創新平臺不斷趨向完善，企業主體作用日益凸顯，但是提升農業科技創新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農業科技創新資金投入不足。由于農業科技投入帶有開放系統的許多明顯特征，農業科技投入的內涵和外延差異性較大，導致統計口徑具有較大區別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統計的統計數據，2010年福建省R&D經費內部支出總計為1708982萬元，按行業來分，其中農林牧漁業為5357萬元，占總數的比例僅為0.3%；在農林牧漁業中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發展支出為4505萬元。數據表明，福建省農業科技創新投入不僅總量較低，且存在資金投入結構的問題，即基礎研究、應用研究、開發研究或試驗發展經費投入比例失調等問題。由此，福建省在農業科技創新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內也尚未能形成以企業為主體、官產學研民(民：指農民及農業經濟合作組織)相結合的農業技術創新資金多元化投入機制。農業科技創新成果和農業技術供需問題凸顯。農業科技創新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農業科技成果的質量和結構存在問題。主要是由于農業科技的有效需求不足造成的，其中質量問題主要表現在能夠顯著增產、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經濟作物類成果多、農作物成果比畜牧業成果多以及農民應用新技術的積極性不高等則是結構問題的主要表現。另一方面，農業技術提供的質量和結構也存在問題。由此導致農民（企業）無法獲得生產中迫切需要的技術與服務，存在著產前愁信息、愁資金、愁種苗；產中愁技術、愁服務；產后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農業科技成果中試示范仍是一個薄弱環節。目前制約農業科技成果轉化為現實生產力的主要制約因素是中試示范環節的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農業科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產應用中效果不顯著，加之農作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態區，新品種產量潛力發揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農作物新品種在大面積生產上僅能發揮其產量潛力的60%～70%。
三、提升福建省農業科技創新能力的對策建議
（一）堅持改革，創新農業科技體制機制堅持解放思想，堅持改革創新，著力構建充滿活力、富有效率的新型農業科技體制機制。1、加強農業科研與農業生產的緊密聯系。在實踐中，基于充分調研的前提下，合理統籌和配置區域、產業間的技術難題和創新資源，以確保農業科研能滿足農業生產需要的目的，建立合理、規范的農業科研項目審批和立項制度，使科研與生產能夠順利對接，從而形成科學、高效的農業科技管理機制。2、加強農業科技研發機構建設力度。農業科技研發機構是農業科技研發的重要載體，農業領域基礎性研究以及相關共性技術的研發都離不開農業科技研發機構在人力、物力等方面的大量投入。為保障農業領域科技創新活動的有效實施，彌補農業科技研發機構在基礎性和共性技術研究方面資金不足等現象，在政府財政支持的同時，以委托企業承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發揮各級農科教協調領導小組的作用。按照農業科技管理統一規劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農業、計劃、財政、金融、林業、水利、環保、氣象等政府主導、市場多元的農業科技協商機制，切實加強農科教、產學研結合。
（二）完善條件，建設區域農業科技創新體系農業科技創新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續動態過程，且成果具有公共產品特性。因此，農業科技創新活動呈現創新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農業科研機構、推廣機構、中介組織、農戶以及涉農企業等眾多創新主體各自承擔著特有的創新功能，并相互產生合力來推動農業科技創新的進程和成效。1、建設農業科技創新平臺。農業科技創新活動需要一定的物質條件和信息資源作為基礎，構建具有區域特色的農業科技創新平臺有利于優化農業科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農科院、農林大學、省林科院等省級科研機構為依托，構建具備農業科技研發、成果轉化、中介服務等功能為一體的區域性農業科技創新中心，堅持以“政府主導、部門協作、產業導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區域優勢的重大農業科技成果。2、建設高素質的農業科技人才隊伍。農業科技人才是農業科技創新和農業科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農業科研項目、重點學科、科研基地，加強農業科技創新團隊建設，培育農業科技高層次人才特別是領軍人才；同時通過農業重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技項目計劃和人才培養計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養。努力培育一批有文化、懂技術、會經營的農村實用型人才，充分利用農村地區的普通中專、農民中專、中央農廣校和高等農職校資源以及縣、鄉科技人員，進行多形式、多層次的職業技術培訓和教育，培養農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能推廣服務型人才和種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型技術人才；以企業為主體，依托高校、院所資源優勢，尤其是高等農林院校，培養和打造一批精研發、懂市場、懂生產的企業科研人才。
（三）加大投入，建立多元化農業科技投入體系王安國等（2003）認為，農業科技投入是指一個國家或地區一定時期內每年用于農業科學研究與技術推廣的總支出。吳文元等（2006）認為，應該對農業科研投入機制進行創新，以鼓勵和引導企業對農業科研進行投資。在目前農業科技創新產出高效的前提下，確保財政科技投入穩定增長，明確以政府引導全社會投入農業科技創新的新方略，形成以政府為主導、企業為主體、銀行等金融機構和農企農戶廣泛參與的多元化科技創新投入機制，以保障可持續的農業科技創新資金投入。1、強化農業科技創新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農業等涉農部門按照“目標統一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農業科技自主創新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農業科技特點和規律的支持機制。調整農業投入結構，加大支持農業基礎性、前沿性科學研究，力爭在關鍵領域和核心技術上取得突破。同時，更要加大對農業科技創新和成果中試熟化的投入，建議對農業綜合開發、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農業建設項目經費，提取5%～8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術進步與開發工作，使科技創新、轉化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構對農業科技創新的貸款扶持。協調好各類性質的銀行機構的職能，改革完善農村商業金融、政策性金融、信用合作金融的業務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優惠等政策，支持發展農業科技創新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農業科技創新創業，鼓勵銀行、信用社等金融機構提高對農業科技創新的資金貸款幅度。4、建立及完善創新型農業科技企業的扶持機制。企業是農村科技創新主體與成果應用重要載體，政府可以適當的增加由企業承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農業企業進行技術創新、鼓勵農業企業與高校或科研機構合作申報農業科技創新項目等；同時在落實稅收減免、企業研發費用加計扣除、高新技術優惠等政策的同時對涉農企業給予較大幅度的優惠額度。通過一系列優惠政策的實施，不僅能促進政府引導農業企業對科技創新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業實際和市場需求，從而提高科技成果的轉化效率。在全省范圍加快培育農業產業龍頭企業，鼓勵龍頭企業建立企業研究中心或內部科研機構，增加企業在科技創新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創新活動。
（四）開展合作，加速現代農業科技創新進程從福建省農業科技創新體系的運行現狀看，農業科技創新活動在產學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現比較滯緩的趨勢，既無法實現科技創新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。1、強化閩臺農業科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農作物種類、耕作制度、栽培技術相同，開展農業合作具有得天獨厚的優勢。在種植業、養殖業、農產品加工業合作的基礎上，加強閩臺農業信息、科技、教育、農產品貿易和農產品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術為主的農業合作示范區和出口生產加工基地，加速福建省農業高新技術及其產業的形成和發展，不斷拓展合作的內涵。福建省應積極爭取中央有關部門對福建省閩臺農業合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環境，為閩臺農業合作項目提供優質高效服務。2、完善農業科技創新的產學研合作機制。鼓勵與支持農業企業與高校、科研機構通過成果轉讓、委托開發、聯合開發等方式，開展技術項目合作，通過提供研發所需部分資金、聯合攻關等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產權和成果優先轉化權，促進企業經營效益和經營目標的實現；鼓勵與支持產學研共建技術研發機構，組建多種形式的技術研發中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術開發中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構，以強化農業科技創新合作的深度與廣度。3、設立福建省農業技術引進與合作專項資金。專門用于農業育種新材料、新品種、先進技術和設備等的引進、創新；鼓勵企業、社會力量投資農業技術引進工作，用于引進技術的費用可全額計入生產成本；鼓勵省內企業與高校、科研機構進行科技創新合作、實驗與應用開發合作、推廣產業化合作。
（五）提供決策參考，強化農業科技創新管理領域的社會科學研究福建省農業科技創新領域還存在農業技術供需脫節，農業企業創新投入低，高校和科研機構科技成果轉化率低，產學研合作程度低等問題；同時，學術界對全球氣候變暖、低碳約束背景下，農業企業或農戶低碳生產技術、環境友好型生產技術等應用程度的研究結論不夠廣泛，無法為政府推廣環境友好型農業技術提供有效決策參考。因此，為了準確把握福建省農業科技創新領域問題產生的根本原因，了解農業企業或農戶環境友好型技術和低碳技術的應用意愿，需加強對農業科技創新管理領域的軟科學研究，加強對農業企業或農戶技術采納行為和農業企業技術創新投入機理等進行深入研究，有助于政府把握政策制定的側重點和落腳點，提出有效的農業科技創新與推廣政策，提升福建省的農業科技能力，也有利于更好地應對氣候變化和低碳約束背景對農業生產提出的新挑戰。
第3篇：農業科技創新的建議范文
>> 現代農業科技在耕地資源集約利用中的應用研究進展 設施農業：現代農業的發展方向 農業科技在金昌現代農業發展中的作用 湖北省現代農業科技發展存在問題及對策研究 現代農業發展現狀及對策研究 引領現代農業發展方向的鶴壁探索 現代農業科技服務體系的特征及發展建議 沿海地區現代農業科技發展的路徑與對策研究 我國現代農業的發展方向及機制選擇 我國現代農業建設中存在的問題及發展方向 加快農業科技創新推進現代農業發展 農業科技保障現代農業持續發展 加強農業科技創新 支撐現代農業發展 淺談加強農業設施園藝發展的措施及其發展方向 “互聯網+”在現代農業中的應用現狀及發展對策 柞蠶業的研究現狀及發展方向 河北農業科技信息資源共享的現狀及舉措 生態農業科技，現代農業發展的選擇 農業科技傳播在現代農業產業技術體系中的應用 淺析農業科技實用技術在現代農業建設中的作用 常見問題解答 當前所在位置：l.
[11] 薇，韓振海，王德檳.改革開放中的中國園藝科技[J].中國農業大學學報，2005，10（4）：51-54.
[12] 胡紅文.農業技術創新與農業技術擴散研究[J].科技進步與對策，2003（5）：73-75.
第4篇：農業科技創新的建議范文
關鍵詞：農業科技；發展現狀；問題分析
1我國農業科技發展現狀
雖然我國農業科技創新事業起步比較晚，但是自改革開放以來，國家和政府不斷出臺各種刺激農業科技發展的政策以及相應的激勵措施，農業科技發展水平有了顯著的提高。但隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善，我國現行的農業科技戰略已逐漸不能適應新時期農業發展的要求。雖然我國農業科技發展戰略進行了一系列的改革，在管理體制、創新內容、推廣模式等方面有了顯著的突破，但就整體而言，農業科技進步貢獻率依舊很低。在我國全面建設小康社會的大背景下，分析研究影響農業科技進步貢獻率的問題有著重要的現實意義。
2我國農業科技政策存在的問題
2.1從事農業勞動的人員素質較低
據測算，現如今，我國以家庭為生產經營單位的農業生產人員約有4.5億，其中受教育程度普遍較低，文盲及半文盲的勞動人口約占30%，小學及初中文化水平的約有68%，高中及以上文化水平的約占2%，我國農業從業人員接受農業技能職業教育培訓的比例與發達國家差距很大，90%以上沒有接受過農業技術職業教育與培訓，而西方農業科技發達的國家中從事農業勞動的農民中沒有接受過職業教育的只有10%左右。又由于當前我國農村大部分青壯年及有文化的農民外流或在當地從事非農業生產的勞動，所造成的農村知識分子大量外流嚴重阻礙了農業科技成果的轉化應用。
2.2農業科研與社會經濟發展脫節
目前我國農業科研課題的立項、審批和研究過程中，存在著“虛榮主義”和“形式主義”的問題，只注重數量，不注重質量，很少考慮科研成果與農業生產的銜接性和其帶來的經濟效益，有的研究項目在研發過程中應付差事，在成果結項時弄虛作假，甚至有的科研項目明顯不可能有什么經濟價值，但是為了完成研究任務夸大影響，這對新時期我國農業經濟的發展產生了負面作用。
2.3農業科研體制還不完善
缺乏全面的信息技術交流平臺，各種涉農科研機構之間既缺乏溝通，也沒有經濟利益關系，各自為營、各自為戰、缺乏合作與交流，很難形成世界級的農業科研隊伍。科研任務分配不均，大量研究項目反反復復的研究，造成很多無謂的浪費。且部分科研部門與農業生產交流不夠，擴散能力較弱，反饋渠道不暢，不能高效率的為農業產業健康持續發展提供保障。
2.4財政支持力度不夠，且缺乏持續性
據了解，我國每年對農業科技的資金投入相對比例不足國外資金投入的十分之一，這也是我國農業科研人員大量涌向發達國家的重要原因之一。農業科技資金投入缺乏連續性，多數資金僅僅只是投入在實驗室中，并沒有落實在具體的農業生產勞動中，同時地方基層政府對于農業發展存在著“說起來重要，做起來次要”的怪異現象。正是由于資金不足及行政管理部門的不夠重視，導致農業科研設施陳舊落后、科研人員待遇較低、人才外流，嚴重制約了我國農業現代化的進程。
2.5從事農業科技研發及推廣服務隊伍不足
目前我國基層農業推廣部門嚴重不足，鄉鎮一級政府多設置有財政所，稅務所，卻沒有設置農技推廣服務站。受社會重商輕農觀念的影響，我國社會年輕人多傾向于經濟管理崗位，從事農業科研熱情度較低，很難凝聚形成有活力的農業推廣隊伍。
3提升我國農業科技貢獻的建議
3.1創新科技研發體制
應當創新農業科技研發體制，搭建農業科技研發機構和農業生產部之間的交流合作平臺，加強“農科教”一體化建設。改革農業科技研發模式，將驗收農業科技成果的基本方法由專家驗收改為市場效益驗收，真正實現“研有所用”。
3.2增加財政投入
應當建立以政府為主導、以市場為輔的財政投入機制，政府應加大對農業科技研發的資金投入力度，同時引導社會資金參與農業科技研發，或者鼓勵有能力的企業自主實現科技創新，并對其所實現的科技創新給與適當的財政稅收獎勵。
3.3加強農業科技推廣服務
農民勞作是我國實現農業科技創新的最后一步，因此，必須加強基層農業科技服務站的建設工作，充分轉化農業科技研發成果，通過提高福利待遇或者社會地位的方法吸收青年大學生加入基層農機推廣服務工作。
4結語
黨的十八屆五中全會提出，要更加注重科技創新，進一步提升農業綜合生產能力，加快轉變農業生產方式，必須要依靠科技創新的支撐，充分發揮農業科技的乘數效應，加快建立農業科技創新體系，推進科技成果轉化和技術推廣。縱觀世界農業發展歷程，各國農業產業的快速發展無不依靠強大的科技支撐。改革開放以來，我國農業生產已由傳統的單純依靠體力勞動生產方式逐步過渡到了機械化的農業生產時代，且農業總產值不斷提升。在土地資源日益匱乏的今天，為了保證農業經濟持續健康發展，就必須依靠農業科技進步與創新所帶來的原動力。
參考文獻：
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［2］康永興.我國政府農業科技投入的重點領域研究［D］.中國農業科學院,2014.
第5篇：農業科技創新的建議范文
【關鍵詞】金融 農業 科技 調查
一、縣域金融支持農業科技創新的現狀和特點
一是農村金融服務體系逐步完善。以渭南為例，全市縣域共有銀行類金融機構65家，營業網點708個，實現了鄉鎮范圍全覆蓋，平均覆蓋率1.3個/萬人；設立小額貸款公司34家，實現縣域全覆蓋；保險機構31家，保險深度3%，年人均保費收入660元。
二是信貸支農比例逐漸加大。2014年末，渭南市涉農貸款余額為306.78億元，占各項貸款的49%；較2009年末增加142.17億元，占各項貸款增加額的56.47%，較2009年末提高5.22個百分點。
三是金融創新服務逐步擴展。農村金融產品和服務方式日益豐富，創辦農副產品加工大額抵質押貸款，推行服務限時承諾制，金牛乳業、紅星乳業等一批講信用、重合同的民營企業在金融機構支持下，年產值已上億元。開創并推廣“銀行+擔保公司+農戶+公司”哪J劍形成“農民養殖有資金，企業發展上規模，銀行放貸不擔憂”的良好局面。大力支持農村青年創業、返鄉農民工創業，累放貸款1321戶，金額12495萬元。荔民農資連鎖公司采取“面向社員、內部融資、農資借貸、滾動發展”資金互助方式，設立農民資金互助站10個，入社社員818戶，入股資金達1450萬元，及時為困難社員解決融資難題，“大荔模式”已被省科技廳立項在全省推廣。天子果蔬、民興果庫、康立冷庫等10家涉果上下游企業簽訂聯保協議，組成互助型信用共同體，運行六年來，貸款由最初的90萬元增加到2324萬元，形成了銀行放心、企業守信、共誠信、共互助的信用環境。
四是金融支持總量不斷增加。渭南市目前支持農業科技發展信貸資金余額為15.46億元，占信貸總量的2.64%。其中：支持規模以上農產品加工的科技企業60余家，貸款余額7.86億元，支持高科技的特種養殖場8家，貸款余額4.76億元，支持農戶應用科學技術發展種養殖業貸款2.84億元。
五是高效生態農業是金融支持的主要對象。2014年，全市農村信用社共向農業科技型企業及農戶發放貸款12.24億元，其中向利用人畜糞、秸稈等有機物的資源化、產業化綜合利用型企業發放3.23億元，向采用滴灌技術從事大棚果蔬種植戶發放貸款6.55億元，向其他應用科學技術的種養大戶發放貸款2.46億元。
六是金融服務平臺進一步延升。實現鄉鎮金融機構服務網點全覆蓋，農村信用卡受理環境大幅改善，2014年末，渭南市已設立助農取款點3855個，行政村助農取款點覆蓋率100%，辦理助農取款業務51萬筆，金額1.76億元，農村支付環境顯著改善，真正實現了農戶零出村、低成本，惠農工程措施進一步完善。
二、金融支持農業科技創新存在問題及制約因素
金融業特別是商業性金融對農業科技創新的發展支持力度仍然偏弱，存在很多問題和不足。這些問題的存在既有金融機構及科技企業自身的原因，也受各種體制機制等環境因素的影響。一是農業科技的行業特點決定。從開發主體來看，農業科研機構大多屬于事業單位性質，不具備金融機構的準入條件。從項目特點看，農業科技項目大多公益性強，無法完全實行市場化運作，金融介入存在困難，且農業科技研發風險較高，缺乏風險抵補措施，完全靠金融機構自身難以有效分散風險。企業類農業科技研發機構的資產主體為知識產權、科技成果，難以進行價值評估，也難以為銀行融資提供有效抵押。二是金融支持主體有限。參與支持農業科技發展的金融機構仍以農村信用社為主。目前，渭南市縣域共有金融機構8家（類），信用社是農戶農業科技創新發展信貸支持的主體，占農戶農業科技創新發展信貸支持總量的90%以上，其他金融機構則以農業企業為主，特別是農發行近年來加大了對農村基礎設施及農產品加工、養殖企業的介入力度，但相對獲得支持的企業相對較少，農行與郵儲銀行并未有效擴大支持面，影響了金融支持農業科技發展的廣度和深度。三是金融支持意愿不強。銀行機構在對農業科技創新項目的信貸支持上較為慎重，一般在籌建試用階段不敢貿然投入大額信貸資金，大多在創新項目推廣成功的情況下才予以大力支持。如農發行受政策限制以及人員等問題，拓展農業科技企業業務尚未大量展開，目前，僅對企業經營成熟、社會影響力大、又能提供有效擔保的農業科技生產企業進行信貸支持，對那些經營時間短、沒有社會影響力和有效擔保的企業均未列入支持范圍。四是財政撬動效應不明顯。當前國家財政資金仍是農業科技發展的重要資金來源，無法滿足農業技術創新全過程對資金多樣化的需求。首先，縣域財政投資有限，對農業科技投資在農業總支出中所占的比例較小，總體投資偏少，難以滿足農業科技創新的需要。其次，財政支持面窄，對農業技術創新前期的研究、開發過程中難以發揮重要作用，特別是針對大型農業技術推廣和應用活動，縣域財政往往無能為力。
三、對策建議
一是創新信貸管理機制。加快改革農業科技貸款管理辦法，降低貸款門檻、簡化貸款程序、拓寬貸款主體、延長貸款期限，建立適合農業科技企業特點的信貸管理制度，滿足農業科技企業科技研發、推廣、應用過程中的信貸資金需求，支持農業科技創新及成果轉化。
二是加大直接融資支持，建立農業科技企業多元化的融資渠道。鼓勵農業科技企業運用短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等直接融資。支持地方設立農業高科技產業投資基金，吸收社會資金，增加向農業高科技企業的資本金注入，吸引風險投資基金投入處于種子期尤其是創建期的農業科技企業。鼓勵科技型農業企業在中小企業板、創業板、海外證券市場上市融資。
三是探索擴大農業保險補貼范圍，加大財政對農業保險的保費補貼，保險公司應探索將科技育種、農業機械、農作物及畜牧品種改良、標準化養殖等涉及的農產品納入農業保險范疇，鼓勵發展以產品訂單為依據的跟單農業等保險品種。
第6篇：農業科技創新的建議范文
作者：黃焰 丁云駿 周瓊 單位：中國人民銀行宜春市中心支行
金融支持農業科技發展中存在的主要問題
（一）信貸投向過于單一，農業龍頭企業成為獲貸主體。金融機構對農業科技的信貸支持主要集中在農業產業化龍頭企業，對其他有信貸資金需求的農業科技項目則審慎介入。從信貸領域來看，信貸支持范圍主要集中在傳統的農業生產領域，而對農作物種子繁育、綠色能源開發和利用、節水灌溉等農業生產領域和農業社會化服務體系的科技成果支持很少。至2012年8月末，金融支持農業產業化龍頭企業134家，貸款余額20.96億元。以農行宜春市分行為例，該行與35家省級以上農業龍頭企業建立合作關系，至2012年8月末，對3家國家級、15家省級龍頭企業授信總額10.17億元，貸款余額7.91億元，僅上市公司仁和集團公司貸款余額就達6.4億元。（二）信貸產品創新不足，抵質押方式有待改進。從信貸品種來看，全市僅開展了林權抵押貸款業務，而與農業科技創新相關的農業科技專利質押融資、商標權抵押貸款等新型金融業務和產品尚未開展起來。從抵質押貸款方式看，全市農業科技貸款仍選擇傳統的以土地、廠房、機器設備為主的抵質押方式，尚未開發知識產權、農產品、應收賬款等抵質押方式，直接影響了信貸資金的投入。從信貸審批程序來看，如農發行發放的農業科技貸款，管理上采用商業貸款管理辦法，貸款要滿足抵押條件，評審必須上報二級以上分行，環節多，效率低；農業科技貸款項目的立項申報，要同時經銀行和科技局雙重審批，科技創新主體還需有不低于項目總投資20%的資本金和經濟實力較強的其他企業法人為其擔保，貸款門檻高，程序復雜。（三）農業科技項目周期長、風險大，制約了信貸投放動力。一方面，農業科技項目推廣周期長，與信貸期限不匹配。一般來講，一個農業新品種從研發到推廣需要6~8年完成，一項新技術需要3~4年完成。目前全市金融機構發放的農業貸款期限大多在一年及以下，貸款項目還未產生效益時，貸款已到歸還期限。另一方面，科技項目風險的不確定性，影響了金融機構放貸積極性。據統計，“十一五”期間農業科研機構成果轉化率為42%，農業高效轉化率為37%。這與發達國家70%~80%的水平相差甚遠。農業科技生產周期長，又面臨著較大的技術、市場和轉化等風險，直接制約了金融機構的放貸動力。（四）農業保險體系不夠健全，滯后于農業科技發展。一是對保費財政補貼的審批手續繁瑣。在中央、省級保費財政補貼款下劃到縣財政時，部分財力吃緊的縣市財政部門轉付保險補貼款超過5萬元需召開相關會議研究，并經政府主要領導簽字后方可支付。多數財政部門不同意預撥保費補貼資金在險種之間調劑撥付，造成保險公司部分險種資金不足，應收保費難以清收，一定程度上影響了業績考核和農業險業務的正常開展。二是商業性保險未涉入農業科技發展領域。受農業科技發展周期長、風險高、收益不確定等因素影響，商業性保險公司不愿意介入農業科技發展領域，農業保險品種基本上都是政策性保險。三是政策性保險開發不能滿足農業科技發展需求。
對策與建議
（一）科學設定農業科技的信貸準入門檻。一方面，要針對農業科技項目的特點，以“大農業”的發展思路來制定落實農業科技貸款政策，拓寬農業科技貸款的業務領域，使其支持范圍不僅涉及傳統的農業生產領域，還包括農業生產資料生產、農業機械設備制造等應用于農業生產領域和農業社會化服務體系的科技成果推廣、應用與產業化，不斷延伸產業鏈。另一方面，切實改變片面依靠科技主管部門科技成果鑒定證書的做法，對政府相關主管部門及其行業協會的科技推廣計劃、獲獎證書、新產品認定證書等，均可作為農業科技成果的有效鑒定，從而為農業科技貸款的發放提供更多的參考依據。（二）創新支持農業科技的金融產品和服務方式。一方面，積極探索以農業科技企業股權、專利權、商標權和著作權、應收賬款為質押進行貸款融資的信貸產品。對現金流穩定、經營穩健、信譽良好的農業科技型企業，可考慮以應收賬款為保證對企業發放貸款；對于一些缺少抵押品及信用度還未完全建立的中小型農業科技企業，如果與其合作的實力較強的企業有付款能力并愿意提供擔保，金融機構可對此類科技企業發放票據抵押貸款；探索“銀行+保險”、“銀行+擔保”、“銀行+保險+財政補貼”等多種融資模式，并針對農業科技企業高風險、高收益特點，適當擴大農業科技貸款利率的浮動范圍，對效益好、信譽高的農業科技企業貸款實行貸款利率優惠，充分發揮信貸支持農業科技發展的作用。另一方面，農業科技信貸產品應根據農業科技創新周期長、商業化過程緩、推廣體系大的特征，設計出適應農業科技創新和推廣的分階段、分期限信貸產品，提高金融產品創新與農業科技產品商業化的契合度。（三）完善農業科技創新的風險保障機制。一是加大農業科技保險政策扶持力度。進一步提高中央、省級財政對保費的補貼比例，減輕農民保費負擔，提高農民投入農業科技創新積極性。二是引導商業性保險涉入農業科技領域。建議政府及相關職能部門對支持農業科技創新的商業性保險機構出臺經營管理費用補貼、稅收優惠等配套優惠政策，對其經營農業科技保險實際虧損審核后給予一定比例的風險補償，以增進商業性保險公司涉足農業科技創新領域的信心。三是積極開辦政策性農業科技保險品種。結合地方優勢農業產品實際，積極向上申報開辦農業科技創新保險險種，并爭取一定比例的政策性保費補貼，可以選擇部分縣市現行進行試點，成功后再全面鋪開。四是探索建立政策性農業再保險機制。借鑒發達地區農業科技保險的成功經驗，探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制，健全有效的農業科技成果轉化的風險分散機制。五是推出地方優勢農產品打包綜合保險。針對一些地區存在單一優勢農業產品規模偏小與保險需求強烈之間的矛盾，科學設計種植類、養殖類等綜合農業保險品種，合理設置投保的費率和條件，滿足農業科技發展對保險的市場需求。
第7篇：農業科技創新的建議范文
關鍵詞 現代農業；成果創新與轉化；制約因子；對策；政策建議
中圖分類號 F303 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0272-01
Discussion on Modern Agricultural Achievements Innovation and Transformation
WANG Li-ping XU Hai-bin ZHANG An-kang
（Huaiyin Agricultural Science Institute in Xuhuai Region of Jiangsu Province，Huai′an Jiangsu 223001）
Abstract The restriction factors of modern agricultural achievements innovation and transformation were analyzed，and countermeasures were put forward，as well as the policy recommendations suggestions of modern agricultural achievements innovation and transformation were proposed，in order to provide references.
Key words modern agriculture；achievement innovation and transformation；restriction factor；countermeasure；policy recommendation suggestion
1 現代農業成果創新與轉化制約因子
一是現代農業科技創新源動力不足[1]，企業科技研發資金投入比例總體水平不高，科技資源和人才儲備不足，農業新技術、新產品研發能力不強，科技轉化受體對農業科技成果的依賴性和重視程度不夠。二是其他涉農民營科研機構數量少，企業創新主體創新能力不足。隨著農業市場的逐漸擴大，市場中的主體企業不再是國家所有的種子公司，而是一些民營企業逐步崛起，與其分庭抗禮。但是民營企業更注重的是盈利，大多是一種“拿來主義”，去購買農業科研單位研制的新產品。當出現優勢品種時，盈利空間較大，便會吸引其他的民營企業紛紛效仿，從而放棄成立民營科研機構[2]，導致企業創新能力不足。三是從事成果轉化的支撐服務體系薄弱。科技企業孵化器[3]是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構。而全市科技企業孵化器還不具備規模，以致在成果轉化方面進度較慢，無法實現高效、高能、高速的效益創造。
2 對策
第一，抓好區域規劃和示范基地建設[4]，以合作社、大戶和農業龍頭企業為服務對象，打造一批有影響的成果示范和轉化基地，以經濟效益和社會效益并重創建高效的科技成果創新和轉化內生機制。第二，為企業提供技術支持，解決其科研問題，為其研究項目保駕護航，并以此帶動其他企業。第三，提高資源組織能力，充分利用外部資源，實現各種要素的聚集、優化和升值，建立和完善科技孵化器公共技術服務平臺，拓寬和健全融資渠道，著力填補市場空白。
3 政策建議
3.1 以優勢產業為載體，集聚資源開展創新與轉化
遴選一批具有較大規模優勢、較強創新實力、具備發展潛質的農業企業、合作社、高等院校等，采取“一家一策”方式，支持建設具有國際先進水平的農業企業實驗室或科學家工作室，吸引集聚全國農業高端人才，開展農業重大技術研發應用。建設科技農業產業園、農業新興產業培育示范基地、農業科技企業孵化器和農業新型經營主體等，孵化高成長性農業企業，催生高科技農業新業態，培育具有國際競爭力的農業創新轉化集群，把本地建成農業新興產業發展高地。明確農業科技創新方向，解決科技與生產脫節的問題；堅持產業需求導向，從農民實際需要出發，在農業發展的重大關鍵技術和共性技術上取得突破。推動農業新品種、新技術、新肥藥和新模式的創新應用，快速形成產業化規模優勢；加強現代農業遠期部署，布局新一批信息農業、物聯網農業、創意農業、生物農業等前沿性、戰略性農業產業，培養農業新的增長點。
3.2 以經濟效益為中心，打造高新企業和經營主體
依托高新企業和經濟實體，特別是高新企業的國家各種優惠扶持政策，高新企業也利用好的農業體系和優良的成果讓自身更快更迅速地產生效益，打造良好的企業形象和品牌，兩者相輔相成，通過直接經濟效益迅速收回前期成果科研費的投入，同時有效彌補財政經費的缺口，為地區農科所事業發展、基礎設施建設和試驗基地的條件改善獲得大量的資金儲備，使地區農科所獲得造血功能，減輕國家財政負擔。
3.3 以生態文化為鏈接，提升農業經營模式與效益
現今社會，人們開始注重生態文化建設，呈現出一種親近自然[5]、回歸自然的趨勢，于是在一些大城市紛紛出現了農家樂[6]、采摘園等，并且迅速向中小城市擴散，這給農業經營模式帶來了發展方向，可以使農業經營模式呈現一種多元化和多樣化的態勢。
4 參考文獻
[1] 葛彩虹，葛雄燦，尹小舟.現代農業科技創新體系建設的問題與對策研究：以連云港市為例[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2013（8）：90-92.
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[4] 謝學仁.加強示范基地建設 推進科教富民進程[J].中國農村教育，2015（12）：44-46.
第8篇：農業科技創新的建議范文
一、以科技創新推進農業發展
一方面需要以現代信息技術、科學技術裝備、改造傳統農業，并造就出一代能運用科學技術經營和管理農業的新農民；另一方面，深化農村體制改革，加快建立科技創新體系。通過創新機構、創新基地、創新機制、創新資源和創新環境的建設，建立起新型的科技管理體制和運行機制，建立一支宏大的、高效精干的、富于創新精神的農業科技隊伍，使之更好地擔負起科技支撐的重任，把農業發展不斷推向新高度。實現傳統農業向現代農業的轉變，需要一個長期的過程。以科技創新支持農業的發展，更需要做大量、長期、艱苦、細致的工作。我們必須以“三個代表”的重要思想為指導，在實際工作中，既堅持解放思想、實事求是、勇于創新的原則，又做到因地制宜、量力而行，加強領導，善于引導，通過典型示范和科學普及的方式，引導農民自愿地學科技、用科技。防止一哄而起、一窩蜂、一刀切，強迫農民用“科技”；杜絕一些人好大喜功，假科技之名，搞“面子工程”；更要防止某些人借科技以營私，敗壞科技的名聲。這樣經過長期不懈的努力，我國的農業一定能夠完成這個偉大的歷史性的轉變。
二、科技創新是推動產業發展的關鍵
在發展縣域經濟，調整產業結構的過程中，我們也正在面臨許多新的問題。
（一）農業科技服務體系尚不健全。主要表現在農村科技服務機構的能力較弱，科技成果轉化率不高，農村專業技術協會，星火培訓基地建設，群眾的科技素質等，還不完全適應縣域經濟發展的要求。
（二）特色產業標準化體系尚不健全。主要表現在大部分農產品種養和加工標準化工作相對滯后，影響了農產品的產量和質量，影響了產業化發展和進入國際市場。
（三）農產品產業化研究開發能力不強。相當多的加工企業規模小，創新能力較弱，產品科技含量低，農產品的深加工轉化率不高，產業鏈較短，不少具有代表性的特色產業如茉莉花、甜玉米等得不到充分的開發、利用。
（四）農產品市場流動體系不健全。物流信息化的程度不高，交易手段落后、單一，電子商務平臺信息量少，網上交易成交量不多。
這些問題已經構成了農業產業化發展的技術“瓶頸”。不解決這些問題，農業產業化就難以推進。因此，今后一段時期內我 們將集中力量做好以下工作：
1、加快農村科技服務體系建設。
通過整合科技資源，完善農村科技服務協調管理機制，構建多元化農村科技服務體系。繼續抓好縣生產力促進中心、科技信息網等中介機構建設，注重深化機構間合作內涵，提升整個體系的服務能力。進一步完善國家科技部項目“橫縣茉莉花專家大院”，繼續建立桑蠶、食用菌等農業科技專家大院，為專家對農民實行零距離的科技服務建立有效的平臺。以茉莉花茶加工企業、甜玉米加工企業為孵化器，運用現代網絡手段，開展技術創新動態聯盟建設，不斷探索區域科技創新的方法和有效科技服務方式。
2、加強對特色農業共性關鍵技術的研究。
重點針對橫縣特色農產品產業化發展中若干關鍵技術問題進行攻關，包括特色農作物品種改良及快繁技術、耕地可持續利用技術、特色農產品無公害安全生產技術及規模化與標準化生產技術、特色農產品產后處理及加工技術等。
3、以科技創新支撐龍頭企業發展。
通過加大企業研發投入、引進和培養尖子人才、發展獨具競爭優勢的企業名牌等方法，促進民營科技企事業的發展。3年內，培育科技型龍頭企業8家，企事業尖子人才100名，開發企業（產品）名牌10個；同時，帶動整個中小企業群體科技創新能力的提升。
4、以科技手段加速市場信息化。
第9篇：農業科技創新的建議范文
關鍵詞 新興農業；綠色低碳；生態；科技創新；廣西
中圖分類號 F303.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)02-0381-02
農業是人們賴以生存和發展的基礎性產業，但隨著經濟社會的發展，農業已突破傳統定義，逐步向新興農業發展。廣西新興農業呈現低碳、綠色、生態的顯著特征，在“十二五”規劃中，廣西明確提出“發展高產、優質、高效、生態、安全農業”。
1 廣西農業發展概況與方向
1.1 廣西農業發展概況
從農業資源看，廣西位于中國大陸沿海地區的西南端，屬喀斯特地貌，山多面積廣，素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農業自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區，光、溫、水等資源豐富，具有生產許多名特優農產品得天獨厚的氣候條件。與此同時，廣西人力資源豐富，2009年全區總人口5092萬人，農業人口4235萬人，其中農業勞動力1561.24萬人，占全區勞動力的54.8％，為廣西農業發展提供了有利的人力資源條件。
從產業結構看，2009年廣西GDP達7759.16億元，其中農業生產總值1458.49億元，占18.8％，在國民生產總值中的比例逐年下降；“十一五”期間，廣西農業結構進一步改善，糧食產量穩步上升，種植業比重繼續下降，經濟作物、林果業和漁牧業大幅度增長，農作物及動物優良品種覆蓋率大幅度上升，形成“四個一”的特色優勢產業：①“一根蔗”。2009年蔗糖產量占全國的64.2％；②“一塊薯”。2009年木薯產量占全國產量的70％，與此配套的淀粉、酒精等產業發展較好，據統計，廣西木薯酒精取代廣西1／10的汽車能源；③“一條蟲”。2009年桑蠶產量占全國的33％；④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外，其他林木也較多，是全國重要的林業省區。另外，水產畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優勢產業。
1.2 廣西未來現代新興農業具有低碳、綠色、生態的特征
近年來，以低碳、綠色、生態為顯著特征的新興農業發展生機蓬勃。以農家樂、觀光農業園區、主題公園等為主要形式的休閑農業逐漸發展，如上海鮮花港；以生態循環產業鏈為模式的循環農業生機勃勃，如瀘洲老窖；以基因工程、細胞工程、酶和發酵工程等為載體的高新生物技術農業勢不可擋，如萊茵生物；以遵循自然規律的生態種養植方式的有機農業普受歡迎，如內蒙古清谷新禾、浙江有機茶業。
以低碳、綠色、生態為顯著特征的新興農業蓄勢待發。一是廣西具有優越的自然條件。廣西風光秀麗旖旎，民族風情多姿多彩，發展低碳的休閑觀光旅游新興農業條件良好；二是地理氣候資源豐富，生物資源多種多樣，森林覆蓋率超過58％。比全國平均水平高35個百分點；三是廣西發展低碳、綠色、生態新興農業生態環境良好。廣西工業化歷史較短，工業化程度較低，污染很少，一些地區尚保持原始的生態環境，發展有機新興農業的環境條件良好；四是廣西發展低碳、綠色、生態新興農業有較好的社會環境。廣西各地政府十分重視環保型、質量型農業，農民的質量意識和環保意識大大增強，發展低碳、綠色、生態農業有較好的社會環境。如2005年廣西樂業縣制定《廣西樂業縣有機農業發展規劃》，先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉”、“全國重點產茶縣”等稱號，茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機農特產品早在20世紀80年代已享譽全國。2004年樂業縣有機茶獲有機產品認證，2005年樂業縣有機水稻獲有機產品認證，2011年樂業縣獲創建全國有機農業示范縣資格。成為我國第3個示范基地，是廣西唯一一個有機農業示范縣。低碳、綠色、生態必將是廣西未來新興農業的顯著特征，是廣西未來現代農業發展的必然選擇，是廣西未來現代新興農業發展的，必然方向。
2 科技創新推動廣西現代新興農業發展
2.1 廣西農業科技發展現狀
“十一五”期間，廣西農業科技力量不斷增強：一是人才隊伍建設大大加強。目前，廣西有6個特色農業博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據統計，全區有農業技術人員8.36萬人，其中高級職稱超過1000人，中級職稱人數近6000人，博士約200人，碩士已近1000人；二是科研條件改善，廣西擁有1個國家級農業科技園區廣西百色國家農業科技園區，擁有專門的農業高等院校廣西大學農學院，已建有1個國家級、8個自治區級重點實驗室和一批國家農作物改良中心、區域技術創新中心，擁有一大批先進儀器設備和現代化設施；三是創新科研體系和創新平臺。廣西已引進一批大學、科研院所、知名企業共建創新平臺，2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區政府主席農業顧問團，為廣西“三農”和現代農業發展出謀劃策。
2.2 農業科技在廣西農業發展中的重要作用
2.2.1 農業科技支撐力強，貢獻率高。“十一五”期間，廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產綜合技術開發”、“百萬改良牛養殖技術集成示范”、“百萬畝桑蠶優質高效種養及深加工技術集成應用示范”等重大科技工程與專項項目，在木薯、甘蔗、桑蠶等產業和領域取得核心技術創新成果，研制技術規范、技術標準，突破農作物新品種選育、牛繁殖技術等農業關鍵技術，培育農作物新品種。二是通過農業科技入戶工程的實施，使科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人，推廣應用一大批主導品種和創新技術。同時，逐步建立和形成比較完備的科技服務體系。全區現有各類農業技術推廣服務組織近2000家，其中星火專家大院27個、龍頭企業技術創新中心74個、農村專業技術協會205個、農村區域成果轉化中心12個、農村信息化基地85個、科技特派員創辦的協會或合作社158個；全區興辦以中心農戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓為主要形式的“農家課堂”2.98萬個，每年就近、就地培訓農民150萬人次以上；全區累計建立示范基地2.18萬hm2，覆蓋農戶154萬戶。三是積極推進科研成果轉化，力求“實施一個項目，熟化一項技術，開發一個產品。創立一個品牌。提升一個企業，致富一方農民”。據測算，廣西農業科技貢獻率超過40％，主要特色農作物良種覆蓋率達93％，其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達95％以上，水果良種覆蓋率達89％。在科技創新的支撐下，廣西農業迅速發展。2，2，2農業科技促進農業生產方式、農村生活方式的轉變。“十一五”期間，廣西在取得農業科技創新大批成果的同時，通過實施“星火計劃”等項目，將大批先進、適用技術帶給農
民，大大促進廣西農業發展方式轉變，特別是在加快傳統農業改造、發展現代農業方面，積極引導并建立資源循環、投入節約、生態高效的循環農業產業體系，大力推廣生態農業技術、循環經濟技術、產業鏈發展模式等，促進農業產業轉型升級和生產方式的轉變。一是在農業資源綜合利用和節約技術的應用方面，大力推廣節水先進技術、沼氣技術和秸稈綜合利用技術等，積極探索循環經濟開發技術和生態農業技術模式。目前，廣西農村沼氣池建設累計超過300萬座，沼氣入戶率接近50％，居全國第一，燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變；二是在生產技術標準方面，制定木薯、桑蠶等種養品種生產加工技術規范、操作規程和技術標準，依靠農業科技進步推動農產品質量安全升級。
2.2.3 農業科技投入呈多元化，增長較快。“十一五”期間，廣西區黨委、政府高度重視農業科技投入，廣西農業科技投入增長較快，逐步形成多元化、多渠道、多層次的農業科技投入體系。一是財政投入增長較快。據統計，廣西農業科技財政投入2007年為2.15億元，2009年為2.88億元；二是企業自主創新投入較快，特別是一些龍頭企業的科技創新意識大大增強，自主創新投入顯著增加，農業科技創新有了資金保障，農業科技創新工作蓬勃發展。
3 靠科技創新推動廣西現代新興農業發展的建議
3.1 創新農業科技組織機制，整合農業科技資源
目前，廣西從事農業科學研究和科技創新的機構，有中央、自治區和市縣單位，也有綜合研究機構(如大學)和專業科研單位(如農科所等)，其研究力量分散，研究內容重復度大，研究成果轉化利用率不高。這種狀況有計劃經濟的歷史影響，也有組織機制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因，造成了農業科技資源的嚴重浪費，研究成果易與市場需求脫節。改變這種現狀，要做到以下幾點：一是以行政手段整合農業科技機構，形成符合產業鏈要求，層次分明、任務明確、分工協作的組織研究體系：二是以項目為載體，按項目需要建立有企業和科研單位、高等院校參與的產業工程技術中心和重點實驗室，使農業科學研究和科技創新在與市場(企業)密切聯系的科技創新轉化平臺上運行，最終形成資源共享、權益分享的農業科技創新組織機制。
3.2 創新農業科技攻關，突破農業科技關鍵技術
農業科技創新要取得突破，必須要在關鍵技術研究和技術集成上下功夫。一是創新科研立項思路，以推動低碳、綠色、生態新興農業發展為主要目標；二是圍繞區域優勢資源、優勢產業、優勢產品，通過實施關鍵技術環節的聯合攻關，把分散在產前、產中和產后的科研機構、科研院所和龍頭企業整合起來，集中力量突破農業科技關鍵技術創新。
3.3 創新農業科技成果轉化方式和機制，促進產學研一體化
一是要對農業科技創新、成果轉化和示范推廣進行一體化設計，形成與新興農業密切相關的技術鏈成果。推廣“研究機構+協會(合作組織)+農戶”的成果轉化模式，繼續做好科技人員與企業、農戶和田塊對接，將最新科技成果優先運用到農業生產基地(田邊地頭)、企業的生產車間和物流鏈；二是要發揮政府相關部門(如農業部門、科技部門等)作用，把產學研、院企校和農業經濟合作組織的推廣力量調動起來，把現場會、田間示范和農業科技指導結合起來，利用中心戶、農家課堂、培訓基地等形成廣泛的科技成果推廣應用網絡；三是要深化科研院所校、企業和合作組織的合作，建立互惠互利的利益機制，增強互信交流，促進科研院所和高等院校以技術入股等技術轉讓方式與企業合作開發新產品、新工藝，實現優勢互補，促進產學研一體化。
