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應急物流的特點精選(九篇)

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應急物流的特點

第1篇:應急物流的特點范文

關鍵詞:彈簧;霧化噴嘴;減溫減器;結構;應用

1 概述

隨著工業的發展,最近幾年來以煤、石油、天然氣為代表的非可再生資源急劇減少,人們對能源越來越重視,意識到人類的生存和發展與能源息息相關,在研發的過程中,不但要開發研制新能源,還要有效的節約能源,這成為了各國研究相關能源的主要課題。通過高壓輸電的原理可以推理出,蒸汽在高壓過熱狀態下輸送能量損耗最小,為了達到節約能源的目的,提高能量的使用效率,將蒸汽在到了用戶端后,根據不同需要,通過減溫減壓系統的處理得到需要的溫度和壓力下的二次蒸汽。另外,當高壓的干飽和蒸汽減壓至低壓時,在下游出口會產生過熱度,這就需要減溫器將過熱的蒸汽降溫至所需的接近飽和的溫度。在工業生產中,高溫高壓蒸汽有著廣泛的應用。像化工廠、電廠等所要的各種溫度、壓力的蒸汽都需要通過減溫減壓系統來調節蒸汽的溫度和壓力,而減溫通常采用的方法是在蒸汽管道中加入一裝置,使其對減溫水進化霧化并與蒸汽混合進行減溫,如果霧化不好,將會造成蒸汽中帶水嚴重,溫度不易控制,同時使蒸汽管道破裂,造成事故。

減溫器的類型比較多,其中運用得比較廣泛的是噴霧型減溫器,通過噴嘴向蒸汽噴減溫水來實現減溫過程,減溫裝置的性能、使用壽命和二次蒸汽溫度受減溫水的霧化效果影響較大且起到了決定性的作用,而影響減溫水霧化效果的主要因素是噴嘴的結構。在穩定工況下,減溫系統的噴嘴一般采用傳統的笛型噴嘴,由于笛型噴嘴通流截面積是固定不變的的,在減溫水的流量和壓力變化時它的流截面積不會隨之變化,當蒸汽或減溫水工藝參數變化范圍較大時,就會致使減溫效果降低或不能減溫,減溫霧化的效果比較差,與之相反的如果超溫會使有關零部件過熱,減少其使用壽命,甚至因超溫而發生嚴重的停車事故。

減溫減壓器是火力發電機組系統的主要組成部分,也是電站機組中重要的蒸汽調節控制設備。在汽輪機的高壓旁路系統中,減溫減壓器不可或缺地與其他設備關聯比較緊密,通過調節主蒸汽參數來保證整個機組平穩運行。

2 減溫減壓器的結構性能和作用

2.1 減溫減壓器的機構

減溫減壓器的結構大體可分為三部分,即減壓閥、減溫水調節閥、將減溫水噴射到蒸汽中的噴水裝置(彈簧霧化噴嘴)。減溫減壓器分為一體式和分體式兩種類型。如圖1-圖4所示。

減溫減壓器的減溫水噴嘴采用了獨特的設計,在噴嘴的設計中引入彈簧,當減溫水進入減溫器后,噴嘴前后即存在壓差,彈簧在此壓差的作用下伸縮,于是減溫水從環狀噴霧口噴出,形成極薄的霧化水裙。當減溫水流量變化時,噴嘴前后的壓差也會發生變化,彈簧的伸縮量會隨之改變,環狀噴霧口也隨之發生相應變化,從而使噴嘴噴速保持常數,使噴入的減溫水在接觸到閥門內壁和管線前充分霧化,這種設計幾乎不會沖擊殼體及管線,從而既使閥門的使用壽命得到延長也使噪音降低。

2.2 減溫減壓器的作用

減溫減壓器在工業生產中的作用廣泛并得到普遍應用,它既能夠調節蒸汽壓力、溫度,也是降低高壓、高速蒸汽所產生的劇烈振動與噪聲重要裝置,是蒸汽排放系統中重要的組成部分。因此減溫減壓器是蒸汽排放系統穩定運行的關鍵。

減溫減壓器的基本工作原理是:首先對高溫高壓的水蒸氣減壓,高溫高壓蒸汽通過減壓裝置節流絕熱降壓,與此同時蒸汽的過熱度增加使原來的飽和蒸汽變為過熱蒸汽;然后再對已減壓的蒸汽絕熱加濕,將經過噴嘴霧化后的減溫水直接噴入過熱的蒸汽氣流中,減溫水滴從過熱的蒸汽流中吸收熱量,使水溫、蒸發和過熱,從而達到調節過熱蒸汽溫度的目的。同時利用本身節流降壓以及穿孔板結構,使蒸汽的排放噪聲降低。

3 減溫減壓器的應用及特點

彈簧噴嘴減溫減壓器可用于超臨界、亞臨界300MW和600MW等大機組設備,裝有該噴嘴的減溫器銷往江蘇國信協聯燃氣熱電有限公司、四川廣安電廠、國電莊河電廠等多家企業,創造了可觀的經濟效益。

通過實際的應用實踐,噴嘴的設計、制造和試驗取得了預期的效果。綜合各影響因素,經過反復的試驗,對彈簧噴嘴的設計不斷的改進,這種彈簧噴嘴既可以避免彈簧特性變化對性能的影響,也能夠很好的適應變負荷工況運行,并且壓力損失小,霧化效果也比較理想,可以在實際的設備中應用。通過實際應用證明該減溫加壓器具有如下特點:

(1)設計合理安全可靠。通過霧化效果試驗及實際應用證明,彈簧旋流噴嘴設計結構合理,安全可靠,霧化效果好。(2)彈簧式壓力噴嘴使用壽命長,大修周期內一般不需檢修。每個噴嘴都是獨立的,檢修、維護也十分方便。(3)具有較大的可調比(>30),減溫器的流量特性為直線或修正等百分比特性曲線,可在全行程范圍內精確控制蒸汽溫度,保證二次蒸汽在10%-100%額定出力范圍內,設備長期穩定運行。(4)減溫器前置過濾器,避免了噴嘴被雜質堵塞,造成關閉不嚴。彈簧式壓力噴嘴可在水壓低于管道氣壓時關閉,起到止回閥作用保證不發生蒸汽倒流。

參考文獻

[1]候凌云,候曉春.噴嘴技術手冊[M].北京:中國石化出版社,2002.

[2]林萬超.火電廠熱系統節能理論[M].西安:西安交通大學出版社.

[3]減溫減壓器使用維護說明書[Z].2006.

作者簡介:孫福才(1981-),男,講師,研究方向:機電一體化技術及節能技術。

第2篇:應急物流的特點范文

煤礦事故等突發事件一旦發生,對事故的救援需要大批救援物資,如何將救援物資迅速、準確的送達救援地點,這是煤炭應急物流應解決的問題。煤炭應急物流從屬于應急物流,是具有煤炭行業性特征的應急物流活動。因此對于它的含義,也要從應急物流的含義入手,在此基礎上結合煤炭行業的特點進行界定。歐忠文等人率先于2003年提出了應急物流的概念[5],指出應急物流是以提供突發性自然災害、突發性公共衛生事件等突發性事件所需應急物資為目的,以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。”此概念從目標角度對應急物流進行了界定,不夠完整。徐東等則直接給出了應急物流的定義,認為應急物流是指為應對嚴重自然災害、突發性公共衛生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應急物流與普通物流一樣,由流體、載體、流向、流程、流量等要素構成,具有空間效用、時間效用和形質效用[6]。此定義不僅給出了目標,還給出了應急物流的對象及活動,相對比較規范和完整。對于煤炭應急物流的含義,本人參照以上定義,給予如下定義:煤炭應急物流,是指為應對煤炭行業的突發性事故災害(如瓦斯災害、水災、火災、煤塵災害、沖擊地壓、頂板災害等災害)、自然災害、突發性公共衛生事件等突發性事件而對所需物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。相對應急物流的一般含義,筆者突出了應對煤礦行業事故災害的應急物流運作的重要性,這主要是考慮到煤礦事故的多發性和嚴重性。

2煤炭應急物流的特點分析

煤炭應急物流從屬于應急物流,是具有煤炭行業性特征的應急物流活動。它既有應急物流的一般特征,也具有煤炭行業的一些獨有的特征。煤炭應急物流也應具有突發性和多樣性、不確定性、弱經濟性、非常規性、多主體參與性等特點。其中突發性是煤炭應急物流區別于一般煤炭物流的最明顯特征,因為煤礦突發事件如事故的發生具有極大的偶然性,因此為應對煤礦突發事件而進行的應急物流活動也就有了突發性的特點。煤礦應急物流的多樣性主要表現為煤礦突發事件的多樣性,煤礦的突發事件既有水災、火災、瓦斯災害、沖擊地壓、煤塵災害、頂板災害等突發事故,也會存在自然災害如洪水及其他公共突發事件,不同的突發事件對物資的需求是不一樣的。煤炭應急物流的不確定性主要是因為煤炭應急物流是為煤礦突發事件的物流需求服務的,突發事件的不確定性導致了應急物流需求的不確定性。弱經濟性是由于應急物流在許多情況下是不太注重物流運作的成本等經濟目標,更多的是考慮其要實現時間最短。煤炭應急物流的非常規性是指煤炭應急物流較之一般物流,省去了許多物流的中間環節,整個流程顯得非常緊湊,物流管理的機構也非常精簡,有極大的非常規色彩。煤炭應急物流的多主體性主要在于煤炭應急物流的運作需要政府安全管理部門、煤炭企業、物流企業、當地其他相關部門和企業的共同參與。

3煤炭應急物流體系構成分析

體系是指若干相互制約、相互聯系的有關要素而構成的一個整體。體系一般都具有集合性、關聯性、整體性的特征。煤炭應急物流體系應該是我國應急物流體系的一個下級體系。從系統論的角度講,煤炭應急物流體系是一個復雜的大系統,既涉及到政府、煤炭行業組織、煤炭企業等不同層次、不同系統的機構;也涉及物資籌措、物資儲備、運輸調度、裝卸搬運、物資配送等不同物流功能環節;還涉及到信息、法規、人才、理論、技術等不同的基本要素,下文分別進行說明。應急物流體系的基本組成要素主要包括信息管理子系統、組織機構子系統、政策法規子系統、理論技術子系統、物資子系統、設施設備子系統、專業人員子系統7個構件[7]。這7個構件也應是煤炭應急物流體系的基礎要素,更是煤炭應急物流體系建設的著力點,因此,對于煤炭應急物流的體系,從要素的角度也應包含這七大要素,如圖1所示。煤炭應急物流信息管理子系統是指用于煤炭應急物流需求感知、傳遞、分析、匯總、反饋的信息網絡系統。相當于煤炭應急物流體系的神經系統。煤炭應急物流專業人員子系統包括煤炭應急物流操作使用人員、專業技術人員、科研工作人員、指揮決策人員等各級各類專業人員,它是煤炭應急物流體系的能動力量。煤炭應急物流設施設備子系統是指具有煤炭應急物流功能的站臺、碼頭、交通航線和鐵路路線等各種固定設施。煤炭應急物流組織機構子系統是指應急物流體系運作所需的組織架構、各個部門職責、人員編制、工作程序等。煤炭應急物流政策法規子系統是指有關煤炭應急物流的法律、法規和配套規章制度等,政府出臺的政策及措施、制定的煤炭應急物流預案、各種標準、規范等,主要起到規范、制約煤炭應急物流活動的作用。煤炭應急物流理論技術子系統是指有關煤炭應急物流的基礎理論、技術基礎和應用理論等,它是推動煤炭應急物流體系建設實踐的強大動力。煤炭應急物資子系統是指應急物資的數量、品種、結構、布局、存在狀態、生產能力等相關構成要素,它是煤炭應急物流體系的作用對象。

4煤炭應急物流的組織要素及運作流程分析

4.1煤炭應急物流的組織要素

由于煤礦突發事件所造成的損失有時非常巨大,我們必須動員全社會的力量來應對這些后果,煤炭應急物流的組織應包含煤炭應急物流領導機構、煤炭應急物流信息平臺、煤炭應急物流運作部門等部分。

4.1.1煤炭應急物流領導機構負責煤炭應急物流的平時和救援時期的組織領導工作。對上向主管的政府部門和該地區政府首腦負責并匯報工作,對下負責整個煤炭應急物流的組織管理工作,保證煤炭應急物流體系在平時及事故發生時的正常運轉。

4.1.2煤炭應急物流信息平臺信息、網絡系統是煤炭應急物流的基礎設施,是煤炭應急物流系統工作的基本平臺,是煤炭應急物流體系高效率、靈活性、可靠性的保證。煤炭應急物流機構通過該網絡平臺與煤炭應急物流系統的各個部門、各個企業網絡、信息系統進行連接,以便系統各專項物資管理部門了解各個公司的設備情況、人員情況、運營情況、主要業務、運輸能力、庫房容量等。

4.1.3煤炭應急物流運作部門主要負責各種救援物資的籌措、儲備、調度運輸及配送送達等工作。簡單闡述如下:①煤炭救援物資的籌措。救援物資的籌措是煤炭應急救援行動的基礎和首要環節,籌措工作的質量直接關系到救援工作的成效。救援物資的籌措一般有以下幾種方式:動用儲備;強制征用;突擊生產;組織捐贈;爭取援助;緊急采購等。②煤炭救援物資儲備。在煤礦企業正常生產運營中,國家和企業一般會儲備定量的特定物資作為應急物資,應急物資在安全生產中的作用在于,能在災害發生后短時間內提供搶險用器材、設備和材料,用來阻止災害的蔓延,救援受災人員和搶救機械設備等財產,從而降低或避免人員傷亡和財產的損失。③煤礦救援物資的運輸調度。救援物資調度問題是煤炭應急物流中主要的決策問題之一,研究的是在煤礦突發事件爆發時,如何盡快運用各種運輸工具把特定數量與種類的救援物資從倉庫或中轉站運送到指定的災害或事件發生地的問題。救援物資調度的目標就是保證救援物資的合理有效分配和充分及時供應,進而為救援行動的有效開展提供物資保障,最大程度的減輕突發事件帶來的損失。④煤炭救援物資的配送。救援物資配送主要包括救援物資的收集、分類、包裝、運輸以及救援物資送達作業。

4.2煤炭應急物流的運作流程分析

煤炭應急物流運作流程所體現的應是煤炭應急物流體系功能實現的過程。流程的設計合理與否,不但關系到煤炭應急物流系統運作效率的高低,還影響到各項分功能的建設與發揮。參照我國應急物流運作的流程,煤炭應急物流的運作流程設計如圖2所示。當事故救援命令下達后,煤炭應急物流指揮部門立即搜集整理有關信息,根據救援指揮領導機構對突發事件性質和烈度的判斷,迅速啟動相應等級的響應機制,并對救援物資需求做初步預測,初步確定有關物資的品種、數量等;根據煤炭企業集團現有的儲備物資、可動員利用的物資,運輸通道情況,進行綜合的分析和處理,擬制可行、科學的煤炭應急物流運作方案,并向有關單位下達任務;對運行情況進行不間斷的跟蹤監督,及時收集整理反饋信息,根據實際情況靈活進行調整。運作執行部門則根據指揮調度部門下達的任務,組織精干力量,采取有效措施,確保煤炭應急物流工作順利開展。最后。對整個煤炭應急物流活動進行善后處理。調整回收可利用的物資,梳理總結煤炭應急物流經驗教訓,向上級上報有關情況等。

5小結

第3篇:應急物流的特點范文

自然災害應急物流管理體系涉及的范圍比較廣泛,如政府、物流、志愿者、社會團體等,涉及的環節也比較復雜,如采購、倉庫儲蓄、運輸調度、配送等等,是一個比較龐雜的系統。在我國,關于自然災害應急物流管理體系在理論上的研究不夠深入,實際運行的自然災害應急物流管理體系存在著很多的問題。因此,建立一個完善的自然災害應急物流管理體系對我國來說至關重要。

2.自然災害的特點要求構建自然災害應急物流管理體系

由于環境的惡化,自然災害的發生比較頻繁,這對一個國家的應急物流的要求也比較高,構建一個科學的自然災害應急物流管理體系非常重要,這也符合自然災害的特點的要求。具體表現在:第一,自然災害都比較難以預測,自然災害基本上都難以預測,如地震、海嘯、火山噴發、泥石流、食物中毒等等,即使預測到了,由于距離發生的時間很短,也很難做好賑災物資的調配工作,需要建立一個完善的應急物流管理體系,實現賑災物資的空間與時間效應。第二,近幾年來,自然災害的發生越來越頻繁。近些年來,世界各地的由于臺風、地震、海嘯等自然災害造成了很大的人員傷亡和經濟損失。第三,自然災害造成的損失在一定程度上會不斷擴大。由于自然災害的規模呈擴大趨勢,地區與地區之間存在著千絲萬縷的聯系,一個地區發生了自然災害,除了對該地區造成人員傷亡與經濟損失之外,對其他地區也會造成一定程度的損失,導致災害的影響范圍擴大的后果,甚至可能會使災害演變成災難,這就需要一個有組織的應急物流體系及時解決應急物資的運輸調配等問題,將受災范圍控制在最小范圍之內。

3.構建自然災害應急物流管理體系存在的問題

3.1理論研究不足

我國的應急物流管理還沒有建立成一個完整的體系,對這方面的研究也不夠深人,應急物流是一個復雜的系統,包括應急物流的組織與指揮,應急物資的籌措、運輸與配送,應急物流的中心構建、信息管理以及支援能力等,我國在構建應急物流管理體系的過程中,在這些方面的研究都比較缺乏針對性研究。主要表現在以下方面:首先,關于應急物流的組織與指揮體系的研究不足;其實,應急物資管理體系的研究主要還是集中在微觀的物資管理上;再者,關于應急物流信息管理還沒有建立一個完善的應急物流信息系統;最后,應急物流風險管理體系的研究領域不夠全面。

3.2實際構建缺陷

我國的自然災害應急物流管理體系由于研究不夠深入,構建的時間比較短,在運作過程出現了很多問題,比如,基礎設施建設比較落后,沒有形成完整的物流鏈;制定預案時沒有充分結合實際情況,導致實施時出現很多的漏洞;組織和指揮能力比較低,導致不能及時控制災害的擴大性;物資儲備途徑較少,導致應急時很難滿足需求,并且分配不夠合理,導致物資沒有優先配送到最需要的地方;應急物流的信息不夠通暢,導致物資人員運輸不及時,分配不合理;法律法規不夠完善等等問題,影響了救災工作的及時性和有效性。

4.構建完善的自然災害應急物流管理體系的措施

構建完善的自然災害應急物流管理體系,首先加強理論的研究,要進一步深人對對應急物流的管理體系、組織指揮、風險管理以及信息管理等方面的研究,為應急物流體系的運作提供理論基礎;然后,根據理論研究加強實踐,探尋具體的完善的自然災害應急物流管理體系的措施,主要從以下幾點出發:

4.1加大基礎設施的建設投入資金

物流的基礎設施主要包括儲備物資的設施、物流信息和交通信息的網絡以及通信系統,這些基礎設施將連成一條物流的供應鏈,確保應急物流的運作。我國物流方面的基礎設施比較薄弱,主要原因就是這方面的資金投人不足,沒有引起足夠的重視,因此要加大投資力度。提高通信網絡系統的暢通性,有利于在災害發生前進行預警,給人們更多的時間準備,健全的基礎設施可以有效提高物流運輸的效率,更好的提供賑災所需的各方面的情況,比如災區的需求情況、物資采購倉儲情況、物流運輸情況等等。

4.2合理儲備一定的資源,并做好物資的管理

自然災害一旦發生即需要大量的物資,因此要大力整合應急物流資源。在采購方面,可以利用市場機制,進行動態儲備;在儲備方面,將儲備專業化與社會化結合在一起,構建國家、地方、企業及軍隊等一體化儲備體系;整合應急物流人力資源,及時提供充足的救援隊伍;整合交通運輸信息,確保能有一種以上的方式運輸物資。整合應急物流資源,有助于將各處資源調動起來,快速調配到災區。另外,要對物資進行分級管理,確保救災物資能優先配送到最需要的地方去。

4.3制定合理的機制,提高組織和指揮的能力

高效合理的應急物流機制能夠保證應急物流的有效運作,一個完整的應急物流機制需要包括應急物資供應、調度、協調、補償等方面的機制,還需要政府建立一個指揮中心,利用法律法規等來保證機制的有效實施,同時政府還需要重點提高組織和指揮的能力,遇到自然災害能夠有效地組織群眾進行轉移、自救等工作,指揮各方面的人員安排等問題,促進救災工作的有序進行。

4.4完善應急物流系統,結合實際情況制定應急物流預案

從我國的人口分布和經濟主體布局等情況,可以將應急物流系統分為三級進行建設,分別是國家應急物流系統、區域應急物流系統以及縣級應急物流系統。國家應急物流系統的構建可以形成全局的規劃和保障,而區域和縣級的應急物流系統則是從做好局部出發,提高應急物流系統的及時有效性。另外,要充分結合地區的情況如經濟條件、環境、物流方式等等,制定科學合理的應急物流預案,確保在應對突發的自然災害發生時,做到反應及時,果斷有效的進行賑災的人員調配和物資籌措與配送。

4.5 注重風險管理,構建一個政府、企業、民眾共同參與的管理體系

由于災情具有不確定性,又比較復雜,因而在應急物流的運作的各個環節過程中都存在一定的風險,加上由于管理的失誤,會令風險擴大,造成嚴重的后果,因此要提高風險管理意識,提高預警,還可以鼓勵企業和民眾參與進來,分散一部分的應急救助功能,將應急物流系統市場化和標準化,保證系統的動態發展,及時掌握最新物流信息,同時也調動企業和民眾的責任感和愛心,增強救災的力量。

5.結語

第4篇:應急物流的特點范文

關鍵詞:應急物流;發展對策;突發事件

中圖分類號:F252 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0400-02

應急物流是突發事件應急救援行動的重要組成部分,2003年“非典”的肆虐、2008年四川汶川8.0級地震、2013年四川雅安7.0級地震……這些災難的突然降臨引起了我國對應急物流的高度重視與深入研究,但與德國、英國等物流發達國家相比,我國在這方面的研究仍存在嚴重的落后與不足。我國是自然災害發生最嚴重的國家之一,為了保障災區人民的生命和財產,最大程度地降低自然災害造成的各種損失,加強我國應急物流系統的建設和發展迫在眉睫。

我國自然災害的接連發生,使應急物流的作用和重要性正在逐漸提升,所以在新的挑戰和困難下,研究探討我國應急物流的現狀和發展對策具有跨時代的重要性和現實意義。

一、應急物流的分類及特點

(一)分類:

1.按突發事件分類。可分為:突發自然災害應急物流(地震、海嘯等)、突發社會危害應急物流(重大交通事故、生產事故等)和突發疫情應急物流(SRAS、禽流感等)。

2.按突發事件的性質分類。可分為:軍事應急物流和非軍事應急物流。

(二)特點:

1.突發性。應急物流主要針對的是突發事件,因此突發性是應急物流的首要特點。只有極短的反應時間、迅速的實施行動、可靠的物流方式才能實現完美的應急物流。

2.弱經濟性。毫不夸張的說“急”字可以代表應急物流的主旨含義。普通物流的運作方式、流程、甚至經濟收益準則均不適用于應急物流,任何利益都無法和人民生命財產相比,所以應急物流具有突出的弱經濟性。

3.不確定性。由于突發事件的形式、時間以及后果等具有不可預測性,所以不確定性是應急物流的顯著特點。

4.非常規性。在突發事件面前,人民群眾的生命財產應放在首位,為了進行快速的物資調配、傷員安置以及后勤保障等工作,應急物流的實現需要簡化常規流程,啟用特殊方案手段,特事特辦,因此應急物流具有非常規性。

二、我國應急物流的發展現狀

日前,我國的突發事件呈現出頻發狀態,并且會持續相對較長的時間,這將會給我國帶來殘酷的考驗。國家政府在面對突發事件中起主導作用,相繼實施了很多扶持應急物流系統建設的有關政策,像《國家突發公共事件總體應急預案》和《交通運輸安全生產和應急體系“十二五”發展規劃》等。

但是相對于西方發達國家的應急物流系統而言,我國應急物流的發展仍處于最初階段,發展的比較緩慢。中國首個致力于應急物流的特殊團體――中國物流與采購聯合會應急物流專業委員會于2006年末通過國務院國有資產監督管理委員會、民政部審批通過。進而,與應急物流聯系密切的《中國應急物流現狀研究》等五個方案由中國物流學會于2007年提出。最近,有關應急物流的多方面理論研究和實踐逐步進入團隊協作、系統開發的進步階段,各個政府部門和相關企業開始重視相關應急物流的發展。

三、我國應急物流存在的若干問題

我國對于應急物流的研究和發展始于2003年SARS的瘋狂肆虐,源于此,我國應急物流處于“菜鳥”階段,青海玉樹地震和南方冰凍事件,凸顯出存在于應急物流中的各種問題。

(一)不全面考慮應急物流的重要性,與之相關的規定、制度、應急方案還不充分

創造迅速及時、方便高質量的應急物流已被我國及早的提出,但是相關措施的實施還很緩慢,特別是規定、制度這方面的構建還很不完善,應急方案也沒有很好的提出、研究,我國還是非常缺少這方面的經驗和實踐基礎。

(二)非政府組織的力量無法最大化發揮,沒有明確的應急物流組織統一調配指揮

沒有指定的領導組織,無法實現各級的聯合調度、統一行動,這就間接增加了救援的難度和錯過了最佳的救援時間,沒有組織、沒有紀律的各方行動只會使救援行動變得遲緩、低效。大批大批的民間自發組織盲目的奔赴災區,不僅不會起到實質作用,反而會阻礙專業救援人員物資的及時到達。

(三)團結協作能力差,缺少專業的救援人員和設備,行動指揮流程復雜

軍隊和民間組織在自然災害發生之際,均會采取積極、無私的救援行動,但是二者卻不能實現強強聯合,發揮出應有的力量。而且沒有實現救援物資統一調配的第三方物流公司,無法整合各方救援物資,發揮團隊管理運行作用,沒有相關制度保障、征用獎勵以及防止物資重復浪費等現象的發生。同時我國缺少具有專業知識和經驗的人員以及專業的救援設備,另外,救援行動中空中力量的申請和派遣程序復雜,不及時。

(四)無法實現信息準確全面、迅速的,導致大眾無法辨別信息真偽,引發恐慌

突發事件發生之后,民眾普遍期望了解災區狀況、救援進度、危害程度等相關信息,此時新聞媒體、網絡就起到主導作用,成為民眾獲取信息的主要渠道,但是一些新聞記者、網民的信息具有個人主觀思想,沒有經過專家探討,勢必會產生一些消極作用。使不法分子有可乘之機,擾亂公共安全。同時一些黑心商人推波助瀾,編造假象,趁機提高物價賺取巨額暴利,打亂社會秩序。

(五)現代化物流技術被擱置,沒有形成具體的綠色快速救援渠道

我國現代化物流技術的理論已經取得了進一步的發展,但是在實踐這方面的收效甚微,在突發事件到來之際,由于某些地區交通道路不通暢,通訊技術層次低、沒有充分利用全球定位、地理信息系統等先進信息技術來實施快速精準的救援行動,導致救援行動中信息的拖延、錯誤,使救援工作呈現出混亂、嘈雜的狀態。另一方面,我國沒有形成完整的應急物流綠色快速救援通道,無法保證救援物資實現最快運抵受災地區。

四、我國應急物流的發展措施

(一)有關應急物流法律法規的建立,提出健全的應急方案

提出全面具體相關應急物流的法律法規,填補我國空白,確定突發事件發生時各方的權利與義務,最大限度上保證人民群眾的生命安全,為建立全面有效的應急物流系統打下基礎,為完善應急方案提供保障。

(二)建立統一管理、調配的指揮系統,充分發揮人民群眾的力量

安排集中有組織的救援行動、聽從統一的指揮系統,可以在突發事件發生時,進行迅速、及時、有條理的救援活動,防止災區出現無組織無紀律的盲目救援現象,讓每一個機構每一個人都有力可出、有事可干,發揮出最大力量。

(三)成立專業救援組織,裝備先進救援設備,使全國各方有機結合

在全國范圍內征集具有專業救援知識的專家教授,組建專門的救援部門,開發籌備先進的救援裝備,提高軍民、政企的結合度,從信息共享、物資調配、聯合行動等方面人手,成立專門的第三方物流企業提供幫助,逐漸完善我國應急物流系統。

(四)組建專門的突發事件新聞報道機構,收集各方重要信息

各地新聞機構應及時建立或加設必要的突發事件報道專欄,著手培養大量具有報道突發事件相關知識的新聞記者,讓人民群眾能在突發事件發生時,獲得精準、及時的災區信息,同時該機構要努力搜集各方信息,全面細致的進行報道,以達到安撫民心、穩定社會的作用。

(五)加強現代物流技術理論的實踐化,建立綠色快速救援渠道

在突發事件影響范圍較廣、危害較大的情況下,各級政府機關企事業單位應遵從人民生命高于一切的準則,特殊情況特殊對待,建立全國性的綠色通道,加快辦事效率,最大程度上的挽救人民生命財產損失。另外,我國在現代物流技術理論方面已取得了豐碩的成果,而今,為應對突發事件頻發的現狀,應積極加強現代化物流技術的實踐應用,全面提高我國應急物流的質量和水平。

第5篇:應急物流的特點范文

[關鍵詞]突發公共衛生事件應急物流保障機制

一、引言

不斷發生的各種突發公共衛生事件對我國的國民經濟和社會秩序造成了巨大的影響和破壞,每次災難發生時,都需要大量的應急物資,通過應急物流系統,運送到事發地點,對災情進行緊急救助。

在突發性很強的公共衛生事件發生的地區,往往平時沒有賑災物資儲備,或儲備的數量和種類有限。為使突發公共衛生事件造成的損失最小化,急需對應急物流的內涵、規律、保障機制、實現途徑等進行研究,進而建立一套適合我國國情的應急物流系統。

應急物流從概念的提出至今,雖然時間不長,但因其重大的社會意義,已經引起廣泛的關注,研究的廣度和深度在不斷加大,制定應急物流方案,具體研究應急物流在當今社會中的應用是研究的重點。

二、應急物流的內容、特點及管理要求

應急物流(Emergencylogistics)是指以提供突發性自然災害、突發公共衛生事件等突發性事件所需應急物資為目的,以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。應急物流具有空間效用、時間效用和形質效用。應急物流在許多情況下是通過物流效率的實現來實現其物流的效益。它將現代物流與應急管理結合,以適應突發公共衛生事件的需要[1-3]。

1.應急物流的特點

(1)非預見性

重特大災害,涉及面廣,破壞力大,突發性強,一般情況下很難預測會出現什么情況。對物流的需求也變得不確定,因此很難事先做好應急物流規劃。

(2)需求的急迫性和多樣性

在突發公共衛生事件發生的時候,短時間之內需要大量的物資,從救災專用設備、醫療設備、通訊設備到生活用品無所不包;同時,往往還會伴隨著運輸系統的惡化,如道路被洪水或山體滑坡阻斷,除了需要在配齊這些物品,還要將這些物品及時送達,這對物流的配送系統是個嚴峻的考驗。

(3)政府與市場共同的參與性

應急物流來源可以由多種方式提供,主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企業和個人自主采購滿足自身需求等方式,與多頭供應相對應的是多頭儲備,各自為政的采購與運輸,針對這種分散性,需要對資源進行整合,以備不時之需。因此對于重大災害處理應遵循政府、企業、個人相結合的特點。

(4)突發性

應急物流是由突發事件引起的,所以它最明顯的特征就是突然性和不可預知性。應急物流對時效性要求非常高:必須在最短的時間內,以最快的流程和最安全的方式來進行應急物流保障。通常使用的一套物流運行機制已經不能滿足應急情況下的物流需要,必須要有一套應急的物流機制來組織和實現物流活動。

(5)不確定性

由于人們無法準確地估計突發事件的持續時間、強度大小、影響范圍等各種因素,而使應急物流的內容隨之變得不確定。例如,2003年上半年對SARS的戰斗開始階段,人們對防護和醫療用品的種類、規格和數量都無法有一個確切的把握,各類防護服的規格和質量要求也是隨著人們對疫情的不斷了解而確定的。

(6)非常規性

應急物流本著特事特辦的原則,許多平時物流的中間環節將被省略。整個物流流程表現得更加緊湊,物流機構更加精干,物流行為表現出很濃的非常規色彩。如在應對SARS和禽流感的戰役中,為了保證醫療用品的需求,就需要有一個組織精干、權責集中的機構進行統一組織指揮,以確保物流活動的協調一致和準確及時。

2.應急物流管理的要求

應急物流是在特殊條件下發生的物流活動,應急物流的最根本目的就是實現對突發事件的應急保障,但由于應急物流的突發性、不確定性等特點,決定了應急物流必須著眼于平時的準備,加強應急事件的預警,加強應變機制的演練,才能做到應急物流實施時有條不紊,快速反應。

(1)加強政府在應急物流組織保障工作中的作用

應急物流的組織指揮工作,在很大程度上取決于政府職能的發揮,務實、高效的政府部門是應急物流組織指揮成功的關鍵。

(2)建立應急物流預警機制

在贏得各式各樣的應急物流戰斗中,應急事件的物流豫警機制就變得非常重要。一個運行良好的預警機制,可以很大程度上減少應急物流的突發性和盲目性。使應急物流變得“應而不急”,從而提高應急物流的保障效益和效率。

(3)搞好應急物流預案的編制與演習

編制應急物流預案,完善應急機制、體制和法治,可以提高預防和處置突發性事件的能力,最大程度的預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,對于構建社會主義和諧社會意義十分重要。

(4)建立健全應急物流的法制機制

從世界范圍來看,在應對突發性災難的時候,國家立法起著很重要的作用。一方面,相關法律可以保障特殊時期、特殊地點、特殊人群的秩序和公正;另一方面,相關法律可以規范普通民眾和特殊人群在特殊時期、特殊地點的權利與義務,可為與不可為。應急物流中的法律機制實際上是一種強制性的動員機制,也是一種強制性的保障機制。

要成功實施應急物流,除了滿足上面要求外,全民動員和“綠色通道”也是不可少的。全民動員是一項人民群眾廣泛參與,依靠自己的力量實現特定的社會發展目標的群眾性活動。“綠色通道”是在重大災害發生及救災賑災時期,在地區間、國家間建立并開通的一條或者多條應急保障專用通道或程序。

為了更好的發展應急物流,也為了今后有效的預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公民身體健康和生命安全,研究突發公共衛生事件應急物流已是當務之急。

三、突發公共衛生事件管理及防范的意義

突發性公共衛生事件主要指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。突發性公共衛生事件由于事發突然,發生原因復雜,具有一定的破壞壞性和持續性,因此,一旦事發,將會造成很嚴重的后果,影響工農業生產和人們正常的生活。

有效的防范突發公共衛生事件,具有十分重要的意義。

1.減少和避免經濟損失

有資料表明:美國每1美元預防白喉、破傷風和百日咳可節約29美元的醫療費。乙肝疫苗有效預防乙肝病毒,每年可減少巨額的醫藥費用。從預防開始,防治結合,禽流感的防控就是很好的例子。

2.減弱或避免政治風險

歷史上已多次發生由突發公共衛生事件導致政治動亂甚至內戰的情況。宏觀政治涉及公共管理機構在國際社會、新聞媒體、公眾面前的形象。應利用各種公共關系,明確公共管理機構的立場,提供及時準確的信息,穩定公眾信心,團結更多的合作者和支持者。微觀政治涉及政策的決策和執行。應成立突發事件應對小組,提出清晰的思路和行動建議,保證信息傳遞準確及時,物資和人事調動暢通無阻。

3.減少或避免文化損失

防范突發公共衛生事件可以塑造良好社會精神,這是國家、民族面對突發事件的靈魂和基礎。要用知識和科學培養正確的突發事件意識、精神準備、承受能力和操作方法,盡快用科學的文化取代滯后的非科學文化和迷信。一個社會如果公眾在信念、意愿、好惡、目的等社會態度方面對突發事件具有科學判斷,就會形成一種科學應對突發事件的社會共識,就會自覺行動。培養良好習慣,如SARS危機以后人們開始注意講究清潔衛生,實行分餐制,公款吃喝和陋習減少,崇尚大自然,網絡視頻會議網上購物交易娛樂學習等網絡經濟生活提升,引發了一場社會風俗革新運動。:

四、突發公共衛生事件應急物流保障機制

為了更好地防范突發公共衛生事件的發生,發生后能采取有效措施積極應對,從政府到地方都要努力做好應急物流管理,建立相應的保障機制,滿足應急物流實施的必要條件,使災情或疫情得到有效控制,使損失降低到最小。

1.技術保障

(1)信息系統

國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、等工作,采取分級負責的方式進行實施。

要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡,實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

(2)疾病預防控制體系

國家建立統一的疾病預防控制體系。各省(區、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設,強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任;建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件的應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡;改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業隊伍建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

(3)應急醫療救治體系

按照“中庸之道、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的,符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。

(4)衛生執法監督體系

國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能,落實責任,規范執法監督行為,加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。

(5)應急衛生救治隊伍

各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類實施、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

(6)加強國際合作

國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究,包括現場流行病學調查方法、實驗室并用檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等,尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究,做到技術上有所儲備。同時,開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作,引進國外的先進技術、裝備和方法,提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。

2.物資、經費保障

(1)物資儲備

各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時,應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

(2)經費保障

應保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費,按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金,用于突發公共衛生事件應急處理工作。

3.通信與交通保障

各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具,保證正常通信,保證交通通暢。

4.法律保障

國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況,加強調查研究,起草和制定應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度,形成科學,完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。

國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定,根據本預案要求,嚴格履行職責,實行責任制。對履行職責不力,造成工作損失的,要追究有關當事人的責任。

5.社會公眾的宣傳教育

縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、因特網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

五、結束語

通過對突發性公共衛生事件應急物流管理的探討和學習,以及對2003年SARS、2008年的手足口病、三鹿奶粉事件的關注,我們充分認識到了應急物流管理的重要性。任何一個國家都必須給予高度的重視,因為這體現了一個國家的綜合管理能力。每個國家都應努力做到應對突發事件有條不紊,高度準確及時的預警,人員物資快速響應,隨時到位,將財產損失降到最低。我國對嚴重的“非典”和手足口病的處理,顯示了我國應對突發公共衛生事件的能力和措施,但也反映出了一些應急機制、應急物資儲備機制等不夠完善的一面。應向一些在此方面做得好的的國家和地區學習,比如日本、臺灣地區等,根據我國的具體國情,制定出符合我國國情的應急物流管理措施和方法。

參考文獻:

[1]歐忠文王會云姜大蘭盧寶亮甘文旭梁靖:應急物流[J].重慶大學學報,2004,(3):165-166

[2]王豐姜玉宏王進:應急物流[M].北京.中國物資出版社,2007:2-131

[3]劉小群游新兆孫建中孫其政:應急物流能力的內涵剖析與構成體系[J].《災害學》,2007,(2):123-127.

[4]劉建民:關于應急物流保障的思考[J].物流管理,2008,(10):33-35

第6篇:應急物流的特點范文

關鍵詞:應急物流;特點;難點

2008年春節前后的一場特大雪災,讓我國許多地方都承受了巨大的損失。在搶險救災和災后的重建工作中,許多人開始了解和熟悉“應急物流系統”這個詞。的確,在近年來的“非典”、“雪災”等事件中,各地的應急物流發揮了重要的作用,本文嘗試就應急物流體系建設中的難點問題進行進一步的探討,以促進我國各地應急物流系統的建設。

一、應急物流的概念

所謂應急物流,就是指以提供突發性自然災害、突發性公共衛生事件等突發性事件所需應急物資為目的,以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動。在我們的現實生活中,不管是2003年爆發的非典事件,還是2005年的禽流感,這樣的突發性重大自然災害或者是衛生事件,都會造成一定的人員傷亡和財產損失,必然需要大量的應急物資。而單靠市場經濟機制的自我調節,很顯然不可能解決突發事件下應急物資的運送問題。因為突發事件往往伴隨著社會的不安定因素,這樣的特殊時期,市場經濟的功能會減弱,甚至完全不起作用。比如非典時期,在深圳特區就有一瓶白醋賣出一百元天價的事例。所以在這種情況下,迫切需要社會的物流體系發揮其應急功能。

應急物流與普通物流不同,普通物流既強調物流的效率,又強調物流的經濟效益;而應急物流在許多情況下更強調物流效率,但是沒有物流的經濟效益產出,或者在很多情況下,應急物流是強調社會效益,而非經濟效益。這也就決定了一個很重要的前提:在大多數情況下,政府成為了應急物流的提供者。應急物流系統往往弱化了經濟效益,而強調社會效益與物流效率,在這樣的條件下,單靠追求市場經濟利益最大化的企業是無法提供的。

二、應急物流系統的特點

(一)應急物流系統建設中的政府主導性

應急物流的體系和機制的建立是一個系統工程,除了完善應急物流的基礎保障外,還涉及應急物資的籌措與采購、應急物資的儲備與調度、運輸與配送等方面,而這些工作需要一個機構來組織協調,才能順利完成。應急物流建設中的經濟效益并不明顯,不可能由市場經濟條件下的企業來提供,所以這個協調機構就只能是由各地政府根據應急方案從各單位緊急抽調人員臨時組成的。

(二)應急物流系統建設的全民參與性

應急物流系統的建設雖然以政府為主導,但這并不意味國家的其他公民、普通的企業就可以袖手旁觀。歷史經驗表明,應急物流是整個社會功能的體現,往往需要整個社會的全民參與。比如非典時期和雪災時期的相互救助,都需要依靠全民參與才能取得應急條件下的最后勝利。

(三)應急物流系統建設中的效率性強于效益性

應急物流系統不同于一般的物流系統,應急物流系統除了具有一般物流系統的六個基本要素外,還具有特有的要素“時間”。所以,由于應急物流的突發性特點,在應急物流系統的建設中,我們往往更強調應急物流需求的效率性,也就是強調在最短的時間里能將一些緊急物資運輸到目的地,而不是將更多的注意力放在一般物流系統建設所考慮的投入產出對比下的效益性。

三、應急物流系統建設中的難點問題

(一)成立應急物流指揮機構

在各種突發性自然災害或突發事件的緊急狀態下,產生了應急物流需求,必然要求政府建立相應的指揮機構和運作系統,對各種國際、國內資源進行有效地協調和調用;及時提出解決應急事件的措施或指示;組織籌措、調撥應急物資、應急救災款項;根據應急物流需要,緊急動員相關生產單位生產應急救災物資;采取一切措施協調、疏導或消除不利于災害處理的人為因素和非人為障礙。因此,各級政府有必要根據各地實際情況,結合政府結構和物流的運作流程,建立一個常設的、專業的應急物流指揮中心,對應急物流的建設進行全面指揮。

(二)建立準確、可靠的信息情報系統,重視信息的準確傳遞

在應急物流系統的建設中,及時、準確的信息傳遞系統非常重要。以2008年受雪災影響的廣州火車站為例,非常突出的一個問題就是信息不暢,沒有及時、準確地運輸信息。火車受阻,在旅客滯留的最初兩天,廣州火車站廣場上的大型電子公告牌上沒有任何消息,后來車站開通了廣播喇叭,進行語音播報。但是可以想象,十多萬人聚集的廣場上人聲嘈雜,稍微離得遠一點,人們就什么也聽不到。維持秩序的警察和志愿者也無法為旅客提供實質性信息,甚至已經可以預見未來幾天無法開車,鐵道部卻還在賣票。廣州市地方政府呼吁農民工在當地過年,鐵道部卻說只要幾天就能處理完滯留旅客,致使幾十萬旅客滯留廣州站。應急物流指揮中心的信息情報管理系統的建設工作是中心工作的重點,中心能否在突發性的自然災害和公共事件中發揮應有的作用,全在于該系統的準確與可靠性。因此信息情報管理系統的建設不僅僅是指軟、硬件或網絡的建設,更重要的是信息的獲取、處理能力和通過信息對業務的調控能力等。同時加強公共信息的共享與溝通促進公共信息系統暢通需要規劃并建立一個聯合信息中心,對所有的信息進行一元化管理。配置信息官員,同時向媒體持續的信息,使公眾通過媒體了解政府信息,避免接受虛假或誤導性信息,樹立政府的形象。搞好通訊系統的技術支撐和設備更新工作,促進機構間的協作和信息溝通。

(三)運用現代先進科學技術和手段

目前,我國很多地方還存在減災裝備和儲備物資技術水平落后的局面,應急物流系統的建設應強調現代先進科學技術和手段的運用,大力提高搶險手段的機械化水平和隱患的探測手段。對于突發性的重大險情,加大技術方案和技術手段的儲備,提高重大風險的應變能力,如避難指揮系統。進行現代應急理論和應用跨學科、跨領域的研究,加強重大技術攻關,發揮科技在應急工作中的作用,提高應急管理的科技含量。加強地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、衛星遙感RS、計算機、通信等先進技術在應急信息系統、指揮決策支持系統中的應用。加強對外交流,引進和吸收國外先進的科技手段和設備,提高防災減災工程建設水平。

(四)鼓勵公眾參與,營造全民參與的良好氛圍

應急物流系統的建設不只是政府的事情,要想更快、更好地解決這個問題,必須加強對群眾的引導,廣泛發動群眾,營造一個良好的、全民參與的氛圍,同時加強與促進志愿者的參與和加強對志愿者的管理。應當制定與志愿者、社區相銜接的統一管理救援物資和捐款措施,并指定一個專門機構,加強救濟資金的統一管理。

(五)建立應急物流系統中的信息披露機制

應該明確一點,應急物流系統一般情況下都是與災害事件相關的。在這種特殊時期,人們對于信息的及時特別關注。所以,應急物流系統中所涉及的公共信息不同于國家安全信息,應該及時、公開、透明地披露,以達到穩定社會和公眾信心的目的。同時開展災情的信息披露,有助于公眾對政府的監督,提高各級政府的災害管理能力,開展社會公眾災害應對教育和演練。另一方面,公眾如果了解了各種災害發生的過程,掌握了一定的災害自我保護的技能,也有利于增強全社會對于預防災害的心理、行動和物質方面的應對能力。

四、結束語

應急物流系統的建立,不是一朝一夕可以完成的,需要各方面的投入與支持。只有在政府的精心組織下,在全社會共同努力和參與下,才可能真正建立起一個高效的、功能齊備的應急物流系統,為社會的穩定與繁榮做出應有的貢獻。

參考文獻:

1、歐忠文,王會云,姜大立,盧寶亮,甘文旭,梁靖.應急物流[J].重慶大學學報,2004(3).

2、王文亮.應急物流中的信息系統建設[J].中國物流與采購,2003(23).

3、歐忠文,李科,姜玉宏,王會云,甘文旭.應急物流保障機制研究[J].物流技術,2005(9).

第7篇:應急物流的特點范文

突發事件由于其不定時和不確定性的特征,給企業乃至社會造成了難以衡估的壓力。因此,擁有一個合理科學、功能齊全的應急物流體系,是企業遭遇突發事件時的強有力的保障。在應對突發事件時,企業如何在最短的時間做出有效應對方案,最大限度的減少突發事件的危害和影響,是企業要面對的首要問題。

本文通過對應急物流管理的物資支撐體系的構建與研究,指出了關于改進體系的一些有效建議。

【關鍵詞】

電力企業; 應急物流體系; 應急物資;應急物流網絡信息平臺

0 引言

鑒于突發事件應急的特殊性,應急物流和普通物流存在著較為明顯的差異。在處理應急事件的物資籌集、調配、裝載、運輸等環節上,對應急物資的供需協調以及物流信息的真實和準確度提出了更嚴格的要求。應急物流管理體系是應對和防范突發事件的有力保障,因此,建立健全企業的應急物流管理體系,不斷完善體系,使其更加科學化、合理化,已經是企業解決突發事件提高應急物流管理能力的首要任務。

1 應急物流管理的基本概念和特點

1.應急物流管理的基本概念

在我國《物流術語》中是這樣對應急物流定義:針對可能出現的突發事件已做好預案,并在時間發生時迅速付諸實施的物流活動。換言之,應急物流就是當突發事件發生時,對物資、人員、資金等資源進行緊急調配的一種保障活動。應急物流不同于一般的物流組織,其主要的職能和作用是為應急管理提供物資保障和減輕、減少企業遭受的損失。

2.應急物流的特點

(1)不確定性和隨機性

應急物流是源于突發事件,進而由于突發事件的不確定性而導致應急物流的不確定性。企業的突發事件具有發生時間、地點、強度大小、持續時間以及影響范圍不確定的特點,導致應急物流的需求也很事先確定。

(2)時間約束的緊迫性

突發事件的發生具有不確定性,這對應急物流的時效性提出了很高的要求。應急物流必須在最短的時間,以最快的速度進行應急處理突發事件,保障企業的正常運行。

(3)不均衡性

由于應急事件的突發性,企業的物資和人員很難在很短的時間均衡的提供,隨著突發事件的事態變化,企業的應急物資的流向也需要不斷調整,盡量減少產生斷檔和庫存積壓的情況出現。

2 構建電力物資應急管理協同機制

要做好電力物資應急物流的管理必須要有足夠的物資資源做支撐,因此,電力企業各部分要明確自己的職責,共同協調每個部門的力量和資源,為做好應急工作共同努力。處理突發事件的首要步驟是將應急配電設備的物資庫按照區域和等級進行詳細的劃分職責和任務,以便于在應急事件發生時,可以迅速啟動電力物資應急管理協同機制。

1.建立應急物資計劃專項資金

建立應急物資計劃的專項資金,為實行應急物流機制提供有力保障。由委員會負責資金的籌集和全權管理,并進行應急物資的妥善存放和處理。在每年的財政分配時應專門考慮到應急物資計劃的專項資金,并按照每年的情況進行不斷的調整應急資金的比例。

2.推動應急物資倉庫的建設

應急物資倉庫的啟動有助于應急物資的快速分揀,在配送中大大節省了時間和人力,保障了物資資源配送的有效性和快捷性。一旦物資運輸速度過于緩慢將會給應急事件的處理帶來不可估量的負面影響,影響救援工作的時效性。及時有效的物流配送有助于物資及時到達,便于應急活動的順利進行。

應急物資倉庫是快速有效處理應急事件的保證,對應急物資倉庫的建設關系到企業對應急事件的適應度。在龐大的競爭市場中,擁有強大的處理突發事件的能力也是企業能否穩定發展的關鍵因素。

2.1為了更好的為應急事件服務,應急物資倉庫的建設考要考慮到以下問題:

(1)方便快捷的交通運輸條件。

應急物資倉庫所處的環境應該是道路通暢便捷,最好是位于交通干線的旁邊,距離鐵路和高速公路距離較短,這是對應急物資及時快速的送達的基礎保障。合理安排應急物資倉庫與儲備庫的距離,方便當應急事件發生時,應急物資倉庫與儲備庫的有效調度。

(2)安全性。

應急物資倉庫的地理位置十分重要,周邊的市政條件和與周圍環境的關系都是影響應急倉庫是否安全的關鍵因素。

(3)應急運輸工具的配備

在遭遇應急事件時,應急倉庫的大型運輸工具如:飛機、大型貨車等交通工具要及時工作,地面的交通條件要適應運輸工具的需求,減少因運輸工具不利而導致應急事件惡化情況的發生。

(4)靠近儲備物資生產地

盡量在儲備物資的生產地建設應急物資倉庫,一旦出現應急事件的發生,可以最快的緩解物資短缺和意外事件的危害。實現快速有效的物資供應。

(5)實現現代信息管理系統。

引進先進的RFID掃描技術,對應急物資倉庫進行全方位定期檢查和管理,避免由于人工操作失誤造成的損失。現代信息管理系統的出現時物資管理趨向于透明化,也更加準確,對于缺貨、物資損耗等情況可以及時補缺和調換,實現了真正的技術化管理。

3. 將應急物流管理機制實體化

事實上,物流管理上有很多不確定因素,必須做好各部門的協調工作,保證整個應急流程的銜接性。將應急物流管理機制進行實體化,使各級物流協會一起協同工作,保證應急物資的安全快速到達。

4.不斷對應急物資運輸網絡和儲備體系進行完善

應急物資的運輸網依賴于現代化的運輸工具和順暢的運輸系統。對電力的物資儲備力度要不斷加強,同時優化各應急貨源渠道的開發程序,完善企業各部門的分銷策略。制定相應的管理機制和準入規則,給予下層企業存儲物資的權利,嚴格的實行應急物流管理體系的制度。

3 電力物資供應鏈的優化

1. 優化內部資源管理

不斷優化電力企業的內部管理,進行內部組織一體化。企業在產品的初始環節進行備件生產,在采購和儲備環節制定合理的儲備額度,在對庫房的建設管理上進行標準化管理,做好實物物資的儲備工作,最大程度上協調協議儲備和動態儲備的關系。妥善處理廢舊物資,正確評估其剩余價值并盡可能進行循環利用。對電力企業的工程預料進行二級庫管理模式,便于物資信息有效的傳遞和及時處理。

2. 加強電力物資橫向供應鏈建設

在電力企業的物資管理上實施供應鏈管理,充分利用外部資源,構建完整的電力物資橫向供應鏈。電力物資的供應牽涉到設備供應商、采購商和用戶等多方人員,加強這幾者之間的關系,將物資供應活動順承下去。在需方和供方之間選擇一方設置物資倉庫,減少雙方的庫存和資金壓力,大大節約了成本,實現電力應急物資管理的統一性和便捷性。

4 建立電力企業應急物流信息網絡和管理平臺

1.建立應急物流信息網絡信息管理平臺

為了加強對應急物流的信息系統的管理,必然要建立相應的網絡信息管理平臺,以便于對緊急事件的處理和傳遞。應急物流的信息網絡管理平臺要保證應急物資供應中心和企業信息的緊密連接。三級配送體系可以為電力供應商聯絡各大物流中心提供必要的信息幫助,這些有效的信息為下一步的物資物流的規劃和管理提供了良好的數據依據。當各類突發事件發生時,網絡信息管理平臺會立即將信息發送到各部門以便于確定物流中心的物資量和災害情況的基本情況,形成一種確切的保障依據,便于處理物資配送的協調工作。應急物資信息網絡和管理平臺的使用會使電力企業成為一個集指揮和手機體系的系統,大大提高了資源的利用率。

2.建立應急物流物資的監管跟蹤體系

應急物流物資網絡信息平臺會不斷更新電力企業和物資供應企業之間的信息資源,對突發事件處理的數據信息也會如實輸入到網絡信息平臺中,為企業的應急團隊的指揮與工作提供有效信息,以便于其在處理突發事件時,可以快速的進行物資資源的調配與管理。另外,GPS技術的引進使物流信息更加及時,為應急物流指揮部和網絡信息平臺之間的銜接更加融洽。這種應急物流物資的監管體系從真正意義上為應急事件的妥善處理提供了保障。

3.構建電力企業的物資應急管理三級配送體系

電力企業現階段實行的管理體制已經包含了三級責任配送體系。這種體系的管理模式是通過物流平臺進行垂直管理,詳細劃分各級、各部門的職責和任務,然后組織之間進行物資物流的協調,方便快捷的實現整個公司的應急物資物流管理。

隨著市場競爭機制的不斷完善,電力企業的生產運行也要依靠電力物資物流平臺的高效運行。應急物資管理三級配送體系加深了企業與子企業之間的溝通,便于整個品牌的進步與發展。

5 結束語

應急物流管理的物資支撐體系為突發事件提供了充分的物資基礎,為應急物流體系的構建和完善企業的應急管理機制,提高突發事件的應急水平做出了重要貢獻。電力企業要不斷建立健全應急物流管理的物資支撐體系,將應急人員和應急物資合理調配,最大程度上減少突發事件對企業產生的傷害與損失。

【參考文獻】

[1]楊建國.推行電力物資供應鏈管理促進電網應急物資保障[J].市場研究, 2011, (9).

第8篇:應急物流的特點范文

Abstract: According to the characteristics of emergency logistics under the uncertainty disaster level, this paper uses related method of uncertainty theory to analyze and research the emergency logistics center location issue, builds the center location model adapted to the characteristics of emergency logistics, finally carries on simulation example, uses ant colony algorithm to solve the model and draws relevant conclusions.

關鍵詞: 應急物流;中心選址;蟻群算法

Key words: emergency logistics;center location;ant colony algorithm

中圖分類號:F224 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)17-0026-02

0 引言

近年來,隨著科技水平的不斷提高和信息技術的大范圍應用,很多自然災害都在可以預防的范圍之內。然而,仍有一些特殊的災害是很難準確預測并且頻繁發生的,如地震災害。我國是遭受地震災害較為嚴重的國家之一,近幾年我國的地震災害中傷亡人數達到了幾百萬人,經濟損失也逾千億元。面對頻發的自然災害,相關部門在做好應對災害的有關預案外,還應不斷完善災后的應急管理體系。對于自然災害而言,應急管理中最重要的一個環節就是應急物流的高效運行。災害發生時,時間就是生命。良好的應急物流體系可以在短時間內高效合理的調集相關物資到受災地點,最大程度的降低人民群眾的生命財產損失。然而,目前我國在應急物流領域的研究還沒有形成一個成熟的體系,在面對重大自然災害時依然處于被動局面,不能及時有效的做出最優決策。在此背景下,探究應急物流問題就顯得尤為重要。

本文研究的應急物流中心選址問題是應急物流車輛路徑問題的基礎和前提。綜合近幾年國內外學者在應急物流領域的相關研究,本文根據應急物流中心選址的突出特點,對應急物流中心選址問題進行了探討,建立了應急物流中心選址模型,用改進的蟻群算法對此問題進行優化。

1 問題描述與假設

突發災害發生后,由于信息不對稱等因素的存在,造成了多種信息的不確定性,如受災地點的不確定,受災地點應急需求的不確定,包括需求物資的種類和數量,以及受災地點需求相應信息的不確定等。本文針對應急物流的這一特點,從最大程度的縮減應急響應時間、降低救援成本的前提出發,提出了應急物流中心選址的問題。

1.1 問題描述

這一問題可以描述為:在發生突發災害的受災地區,由于信息傳播的限制,只能大致圈定受災的地區為J1,J2…,Jn,而不能獲取受災地區的災情等級。通常情況下災情等級的不同就意味著對于應急物資的需求信息和救援響應時間的要求不同,這也就為救災的順利進行產生了阻礙。為了解決這一問題,我們可以根據受災點對于救援響應時間的需求劃分災情等級,記為g。如圖1所示,三角形代表受災點,五角星代表臨時出救點。當災害等級g=1時,受災點對于應急救援物資的救援響應時間要求由內圓覆蓋,此時只有在內圓內的救援點可以對受災點提供救援物資;當災害等級g=2時,受災點對于應急救援物資的救援相應時間要求由外圓覆蓋,此時在外圓范圍內的兩個救援點都可以對受災點提供救援。而處在外圓外的救援點無法對受災點進行應急救援。

1.2 問題假設

①每個備選的應急物流中轉站都具有征集應急物資的能力,這種能力可以用此中轉站在災害發生的第一時間可以征集到的物資數量來考核。

②由于在大規模的突發災害中,應急救援物資的流動性很強,因此本文不考慮物資中轉站的存貯限制。

③由于大規模突發災害中的物資常常供不應求,因此本文將應急響應時間作為主要約束,認為覆蓋即表示滿足要求。

2 應急物流中心選址模型構建

2.1 符號定義

用J代表受災區域集合,I代表備選應急物流中心集合,G代表災情等級集合,C代表應急物流中轉站建設的總預算。若Xi等于1,則表示備選中心被選中,否則表示沒有選中。若w■■等于1,則表示受災點覆蓋在災情等級g下,否則表示沒有被覆蓋。若u■■等于1,則表示備選出救點i能夠在j的災情等級為g時覆蓋j,否則為0表示不能覆蓋,其他參數符號如表1。

2.2 模型構建

目標函數:max■■njgw■■pjg

約束:

■Xi(Hi+Qih)?燮C(1)

■ u■■Xi?叟w■■ ?坌g∈G,j∈J(2)

u■■?叟w■■ ?坌g∈G,i∈I,j∈J(3)

Xi∈{0,1} ?坌i∈I(4)

w■■∈{0,1} ?坌g∈G,j∈J(5)

目標函數表示在災情不確定情況下,被覆蓋的受災點的應急需求最大化滿足。

約束(1)表示應急物流中轉站的建設成本不能高于總預算;

約束(2)表示在某一災情等級范圍內,必須有一個中轉站可以覆蓋;

約束(3)表示在災情等級g下,受災點j被覆蓋;

約束(4)和約束(5)表示此決策變量為0-1變量。

3 改進的蟻群算法與算例分析

3.1 改進的蟻群算法

在基本蟻群算法的基礎上,本文設計的改進蟻群算法引入了4項主要的改進。

首先,對最優路徑優先選擇:只有在當前的迭代中創立出最優路徑的螞蟻,即通過數次選擇找到最短路徑的螞蟻,才可以釋放信息素。其次,把信息素的取值范圍限制在一個區間內,設定為[τmin,τmax]這樣可以避免停滯現象的出現。第三,將信息素的初始值作為其上界,并使其與一個較小的信息素揮發速率綁定。第四,在MMAS中,當系統達到停滯狀態時,或者當算法在下一輪的迭代中不再有新的最優路徑出現時,重置信息素的值為初始值。

3.2 算例分析

根據改進蟻群算法的步驟,本文結合構建的應急物流中心選址模型進行了相應的仿真,并得出有效的結論。

在突發事件的區域內,有8個受災點,4個備選中轉站。已知備選中轉站的構建成本為(50,80,120,110),各備選中轉站的應急物資征集能力為(70,100,120,115),應急救援物資的單位成本為1。

在仿真實例中,本文將災情等級劃分為三級,其應急響應時間的上限分別為15小時、20小時、30小時。備選中轉站與受災點的距離已知,在此不一一列舉。各受災點可能存在的災情等級已由專家評估并劃分,各災區對應急物資的需求量是已知的。

所有已知數據代入本文構建的模型后,用改進的蟻群算法進行求解,結果如下:中轉站數量為三個,其中第二個備選中轉站被淘汰。

w■■=1 0 1 1 0 1 0 01 0 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1

目標函數值Z=272。

結果分析:

在災情等級不確定情況下,多受災點同時提出應急物資需求,通過仿真實例可以發現,四個被選中轉站中有三個被選中,其中受災點1、3、4、6可以在災情等級為1的情況下得到救援,受災點5、7、8可以在災情等級為2的情況下得到救援,所有受災點都能在災情等級為3的情況下得到救援。

4 結論

本文通過分析突發災害中應急物流的局限性,在災情不確定的前提下構建了應急物流中心選址的模型,希望能在不同的災情等級下將物資中轉站的選址最大限度的覆蓋受災點的應急需求。最后通過仿真實例,利用改進的蟻群算法驗證了模型的有效性,并得出了最優解。

參考文獻:

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第9篇:應急物流的特點范文

[關鍵詞]應急物流 應急物流配送 應急物流配送體系

一、應急物流配送的內涵

應急物流是指以提供自然災害、公共衛生事件、重大事故等突發性事件所需應急物資為目的、以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標,借助現代信息技術,整合應急物資的運輸、包裝、裝卸、搬運、倉儲、流通加工、配送及相關信息處理等各種功能而形成的特殊的物流活動。在應急物流的實現過程中,應急物資的配送是核心環節。能否及時、準確地將相應物資輸送到目的地,處理好整個供應鏈的問題,是應急物資能否真正發揮作用的關鍵。因此,結合應急物流配送的特點,建立一個高效規范的應急物流配送系統對應急物流系統功能的最終實現有著決定性的作用。

二、應急物流配送體系的建設

根據救災物資配送的特點及所涉及的環節,其配送體系主要從以下幾方面進行建設:

1.建立救災物資收集中心和配送中心

2.選擇救災物資配送方案。物資調運方案的選擇包括供應點選擇、運輸線路選擇、運輸方式和運輸工具選擇等。首先應根據救災中心的位置選擇合適的物資配送中心,確保配送中心與救災中心相連的路徑連通概率和運行可靠度高,保證救災物資從應急物資供應點及時送到救災中心,分發到災民手中,盡可能將災區損失降到最低。在選擇了合適的配送中心后,可確定配送系統中配送中心與救災中心之間的最短路徑。應急決策的最顯著特點表現為時間的緊迫性,因而時間是選擇配送方案的第一目標,該方案應使物資能以盡可能小的代價到達應急地點。至于其他邊界條件,可根據其對物資運輸影響程度大小定出等級,運用固定系數加到路徑長短中進行綜合考慮。其次,在滿足時間要求的前提下,還應盡量節約費用,避免浪費。亦應考慮經濟性,尤其是物資的采購環節。在此過程中,適當地引入市場機制和競爭機制。在運輸方式和運輸工具的選擇上,應該做出科學合理的統籌規劃。

3.應急物流通道建設。對應急物流而言,首先應該加大常規通道的建設力度。其次,要下大力度開展非常規通道交通設施建設。

4.應急物流配送網絡設計。采用匯集配送中心、中轉站、救助中心的扁平化的三級網絡結構。應在突發事件周邊地區的救援物資供應密集區建立匯集配送中心。

匯集配送中心應選址在交通便利的地點。

救助中心應選址距離目標救助對象居住區不遠并且擁有大型空曠場地。中轉站應選址在緊鄰事件發生地區的交通樞紐,但不應設在受災區域內。各中轉站之間有相互連接的運輸通道。

5.救援物資的供應。需要根據本地自然社會環境,評估易發性突發事件,建立針對性的物資儲備庫、點。

需優化救援物資儲備結構。物資儲備可以采用自營倉儲與合同倉儲相結合的方式。

6.應急物流的流程。在重大突發事件爆發后,當地政府立即成立突發事件應急指揮中心,根據突發事件的類型與級別,評估受災群眾所需要的救援物資種類、數量,籌措救援物資,征集運輸工具,建立與突發事件分級分類相對應的應急物流網絡,組織救援物資供應。再根據救援物資需求的緊迫程度組織配送運輸,可直供的物資將直接運往災區內的各救助中心。救助中心在分發物資同時,還要收集災民對救援物資需求信息,并及時反饋,便于救災指揮中心根據運力約束,制定后續物資配送計劃,協調解決救災物資的供需平衡問題。

7.救援物資的發放。救災物資發放應遵循“先急后緩,突出重點”的原則,統籌安排,合理使用。在突發事件爆發初期,應該以最快的速度向災民發放救援物資,物資發放以政府組織為主;當受災群眾不缺乏基本生活物資時,可以根據進度發放最需要的物資,物資發放也可以借鑒國外經驗,委托社會慈善團體嚴格按照國家有關部門規定發放。

8.指揮體系的建立。我國有必要根據我國的政府結構和物流的運作流程,建立一個常設的、專業的應急物流指揮中心,專門用于救災指揮工作,保障應急物流高效、順利地實施。

9.高效、發達配送體系的建立。(1)政府可通過應急物流指揮中心,價格合理的物流企業進行協同式配送;且可通過大型物流企業已建立起來的供應鏈、連鎖網絡組織應急物品投放市場。(2)在緊急情況下,可與軍方聯系救災搶險事宜,動用軍用運輸裝備、軍用運輸專用線路及相關設施,從而實現應急物資的快速配送。(3)政府應大力推進國內電子商務業的發展,著重優化電子商務系統的應急物流配送網絡,加強應急物流指揮中心與電子商務業的聯系,減少物流環節,簡化物流過程,提高應急物流配送的快速反應性能。(4)在應對危機時,政府可根據應急工作的需要,通過行政手段和輿論召喚,組織多方力量,以最快的速度將應急物資發放到受災地區。(5)做好應急物流配送的對策:①吸收物流企業加盟 ;②確定配送等級,采取靈活配送方式 ;③重視應急物流配送中的逆向物流 ;④建立配送績效評價體系 ;⑤做好應急物流配送的法制法規建設,加強配送體系的監管力度

三、結語

社會經濟發展至今,物流行業的好壞已經成為一國經濟水平的標志,而應急物流作為整個行業中不可缺少的一個組成部分,不但關系到整個行業體系的構建,更關系到整個物流行業的發展走向。綜上,應急物流機制和體系的建立,是要求物流軟硬件基礎設施、法律法規的建立和完善作為保障的。應積極學習先進國家的經驗,盡早建立高效、快速的應急物流體系與現代應急物流機制。

參考文獻:

[1]歐忠文 李 科 姜玉宏 王會云 甘文旭:應急物流保障機制研究[J].物流科技,2005,9:93-95

[2]孟 參 王長瓊:應急物流系統運作流程分析及其管理[J].物流技術,2006(9):15-17

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