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關(guān)鍵詞:安全管理;質(zhì)量監(jiān)督;驗(yàn)收管理
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國城市城鎮(zhèn)化的不斷快速發(fā)展,城市建設(shè)進(jìn)度不斷加快,建筑項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,各種高大模板支撐系統(tǒng)普遍出現(xiàn)在各類工程中。由于施工單位的現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理沒有落實(shí)到位,致使高支模支撐坍塌事故不斷發(fā)生,令企業(yè)造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于二00九年十月二十六日了《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》,是住建部為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對高大模板支撐系統(tǒng)施工安全的管理和監(jiān)督、大力遏止坍塌事故的重要舉措。如何將其原則性的規(guī)定,通過具體細(xì)致和有效的監(jiān)督管理行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除導(dǎo)致發(fā)生坍塌事故的各種安全隱患,確保施工安全,還需要認(rèn)真總結(jié)和研究解決許多現(xiàn)實(shí)存在的問題。再完善的技術(shù)方案、施工措施,如果沒有強(qiáng)有力的施工和監(jiān)督管理,不認(rèn)真執(zhí)行,或者隨意改變,也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的安全保證要求。高大模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的不斷發(fā)生,也說明了問題存在的普遍性及難控制性。
目前高大模板支撐系統(tǒng)施工的管理現(xiàn)狀
對專項(xiàng)方案的施工質(zhì)量和安全管理的重要性認(rèn)識不足、不重視
目前,現(xiàn)場施工管理普遍存在“習(xí)慣性安全隱患”,就是長期存在于施工管理人員之中、已變成習(xí)慣性做法、習(xí)以為常、熟識無睹的施工安全隱患。特別是模板支撐系統(tǒng)施工管理尤為突出,主要原因是施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)方案的重要性認(rèn)識不足,不夠重視,憑經(jīng)驗(yàn)主觀認(rèn)為專項(xiàng)方案過于保守、浪費(fèi)。專項(xiàng)方案的編制和專家論證流于形式,甚至先搭設(shè)后審批,目的只為應(yīng)付主管部門的檢查,現(xiàn)場實(shí)際施工憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣性做法,或是將方案交給作業(yè)班組自由發(fā)揮,施工管理人員疏忽管理,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真檢查專項(xiàng)方案的實(shí)施情況,及時進(jìn)行檢查驗(yàn)收,安全生產(chǎn)管理人員思想麻痹大意,被動應(yīng)付安全生產(chǎn)檢查工作,對安全隱患整改工作馬虎了事。
安全生產(chǎn)管理制度不完善、管理不到位
現(xiàn)在大部分的施工企業(yè)雖已建立了安全生產(chǎn)管理制度,但有的管理制度建設(shè)相對滯后,已不適應(yīng)目前安全生產(chǎn)管理的要求。安全生產(chǎn)管理體系臃腫、混亂,管理人員目標(biāo)責(zé)任不明確,相互依賴,落實(shí)力度不夠,管理不到位,生產(chǎn)管理制度、考核制度形同虛設(shè)。施工過程材料管理、施工管理、驗(yàn)收管理和施工安全控制未有嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案的要求,驗(yàn)收工作馬虎了事,心存僥幸心理,留下安全隱患。模板支架坍塌事故之所以會不斷發(fā)生,除直接引發(fā)事故的技術(shù)問題和技術(shù)管理原因外,最主要是安全、質(zhì)量管理落實(shí)不到位的原因,其中對以下三個方面的施工管理問題,必須高度重視,(1)、不顧安全的違規(guī)操作行為與施工決策問題;(2)、對大量存在的“習(xí)慣性安全隱患”熟視無睹的問題;(3)、在施工管理和監(jiān)督管理工作上疏忽管理問題。
安全教育培訓(xùn)不足
建筑業(yè)的主要作業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)民工,普遍存在人員素質(zhì)參差不齊,文化水平、專業(yè)技能、安全技術(shù)能力較低,自我保護(hù)意識和安全防護(hù)意識薄弱,尤其以新農(nóng)民工最為顯著。大部份農(nóng)民工未經(jīng)專業(yè)技能、安全技術(shù)知識培訓(xùn)就上崗作業(yè),特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格就進(jìn)行施工,企業(yè)實(shí)行三級安全教育、安全技術(shù)交底教育流于形式,安全教育、管理落實(shí)不到位。
加強(qiáng)安全控制與質(zhì)量管理
1、提高對高支模專項(xiàng)施工方案重要性的認(rèn)識和學(xué)習(xí)
高支模專項(xiàng)施工方案是指導(dǎo)整個高支模施工過程的技術(shù)文件,是實(shí)施施工、監(jiān)督、驗(yàn)收、管理工作的依據(jù),施工全過程必須按專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行施工。首先在思想認(rèn)識上使其意識到施工專項(xiàng)方案的重要性,加強(qiáng)項(xiàng)目部各級管理部門主管人員和安全生產(chǎn)管理部門人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),深刻認(rèn)識目前安全生產(chǎn)管理的形勢、有關(guān)法律、法規(guī),令工程每個參與者意識到安全第一的重要性,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
項(xiàng)目部在高支模施工前,組織公司總工、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、材料員、施工員、各施工班組的技術(shù)骨干,進(jìn)行高支模方案的施工要求、技術(shù)措施和安全防護(hù)知識學(xué)習(xí),由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人針對專項(xiàng)方案的施工重點(diǎn)、難點(diǎn)詳細(xì)分析,闡述專項(xiàng)方案的施工步驟、工序銜接、材料要求、驗(yàn)收程序、安全管理、應(yīng)急救援措施等,重點(diǎn)指出關(guān)鍵部位施工時的控制要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。使每個參與施工的管理人員掌握質(zhì)量管理和安全控制要點(diǎn)。
2、完善和健全科學(xué)規(guī)范的管理、監(jiān)督制度,落實(shí)安全管理控制措施
當(dāng)高支模專項(xiàng)方案的設(shè)計(jì)計(jì)算及其實(shí)施規(guī)定是科學(xué)的、嚴(yán)格的、具可操作性和能夠確保施工安全時,能否確保模板支撐系統(tǒng)的施工、使用滿足方案要求,建立完善、健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)規(guī)范的管理、監(jiān)督制度是重要保證。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,安全員、材料員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、班組長為主要成員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立嚴(yán)格的施工安全檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控、監(jiān)護(hù)、整改和處置管理制度,明確機(jī)構(gòu)各成員的管理職責(zé)和安全責(zé)任,避免推卸責(zé)任。定期進(jìn)行檢查和考核,對考核成果及落實(shí)情況及時匯總和反饋,形成以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
在高支模專項(xiàng)方案實(shí)施時,施工安全管理由方案執(zhí)行控制、變化調(diào)整控制、隱患整改控制和應(yīng)急處置等4項(xiàng)控制內(nèi)容貫穿施工的全過程。方案執(zhí)行控制,就是施工的材料規(guī)格、支架地基處理、各種桿件的布置、工序銜接等是否按專項(xiàng)方案施工的控制。方案執(zhí)行控制是保證模板支撐系統(tǒng)完成后在施工荷載作用下,確保模板支架、架體結(jié)構(gòu)受力變化在設(shè)計(jì)計(jì)算的允許范圍內(nèi),不會出現(xiàn)導(dǎo)致發(fā)生事故和臨界危險狀態(tài)的情況。方案執(zhí)行控制必須做到事前和事中控制,對發(fā)現(xiàn)不按方案執(zhí)行的違規(guī)行為必須立刻制止,并報告第一安全責(zé)任人,絕不允許將當(dāng)前工序的問題帶到下一工序,及時做好報批、報驗(yàn)手續(xù)。當(dāng)在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)方案存在非原則性的錯漏、不詳細(xì)、不明確的問題,或者施工過程出現(xiàn)需要調(diào)整方案的變化時,需進(jìn)行變化調(diào)整控制,及時解決原方案的不安全之處和避免變化調(diào)整工作可能引起新的問題。變化調(diào)整必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案編制人、審批人、總監(jiān)理工程師同意修改后方可進(jìn)行變化調(diào)整,做好調(diào)整方案的審批手續(xù),并加強(qiáng)調(diào)整方案施工的檢查、驗(yàn)收工作。
專項(xiàng)方案在執(zhí)行過程中,難免會出現(xiàn)施工偏差、錯漏等情況,當(dāng)在事中控制管理過程發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題時,由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)管理人員分析發(fā)生問題的原因,落實(shí)安全隱患整改措施,確保查出、發(fā)現(xiàn)的問題及其整改措施處于嚴(yán)格的控制之中。事中控制管理過程須不斷重復(fù)檢查、驗(yàn)收、整改、處置等手段和措施,使整個高支模專項(xiàng)方案施工過程處于有效監(jiān)控之中。事中控制還須加強(qiáng)驗(yàn)收管理和安全監(jiān)控管理,驗(yàn)收管理覆蓋高支模整個施工過程,由布架驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、搭設(shè)完成驗(yàn)收、混凝土施工前驗(yàn)收組成。驗(yàn)收項(xiàng)目有地基、基礎(chǔ)的處理,搭設(shè)材料的檢測、抽檢驗(yàn)收,搭設(shè)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收過程由相關(guān)的責(zé)任人組織驗(yàn)收,記錄驗(yàn)收情況。安全監(jiān)控管理在進(jìn)行支架搭設(shè)、混凝土施工和拆除施工過程,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工和安全檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即停止施工,報告第一安全責(zé)任人,啟動應(yīng)急救援措施,在排除險情后方可繼續(xù)施工。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)、落實(shí)技術(shù)交底內(nèi)容
不斷提升施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和專業(yè)技術(shù)能力,是高支模專項(xiàng)方案安全生產(chǎn)控制管理的基礎(chǔ)。安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對于貫徹方案的設(shè)計(jì)意圖、嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)方案、循規(guī)施工、保證施工安全和施工質(zhì)量至關(guān)重要。針對目前施工作業(yè)人員普遍存在文化水平、專業(yè)技能相對較低的現(xiàn)象,采取面授、觀看視頻、宣傳圖片等方式進(jìn)行有針對性的上崗前教育培訓(xùn)。一方面安全教育實(shí)行新員工上崗前的三級安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全操作規(guī)程、緊急避險措施、勞動保護(hù)用品的性能和正確使用方法等的培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)證后方可上崗;另一方面安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人按照專項(xiàng)方案模板支撐系統(tǒng)的施工工藝、工序銜接、施工要點(diǎn)和技術(shù)要求,對全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,使其掌握作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求,清楚施工中存在的危險點(diǎn)和存在問題,針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施,發(fā)生事故后采取的避難和急救措施,做好書面交底和簽字記錄,并進(jìn)行現(xiàn)場安全知識、安全技術(shù)措施、技術(shù)交底內(nèi)容等知識問答競賽,褒獎成績優(yōu)秀者,營造安全第一的安全生產(chǎn)施工氛圍。
結(jié)束語
高支模專項(xiàng)方案的施工質(zhì)量、安全管理是高支模施工安全的關(guān)鍵工作,直接影響到企業(yè)的社會聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人必須引起足夠重視,建立完善的管理制度、不斷提高管理人員的管理水平,加大安全生產(chǎn)管理的投入,落實(shí)安全管理問責(zé)制度,杜絕形式主義的管理現(xiàn)象,真抓實(shí)干,將高支模專項(xiàng)方案的各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處,最大限度地保證高支模施工安全,有效遏止高支模安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
為了積極配合“三違”超前防范機(jī)制建設(shè),煤礦安全教育培訓(xùn)中心充分利用自身優(yōu)勢,結(jié)合成人教育的特點(diǎn),通過落實(shí)安全教育提升安全意識、技能培訓(xùn)提升安全能力、管理培訓(xùn)提升安全境界“三個協(xié)同”的教育培訓(xùn)模式,成功筑起了安全生產(chǎn)的第一道防線。
一、柴里煤礦教育培訓(xùn)協(xié)同模式的背景
對煤礦而言,安全是命根,違章是禍根。事實(shí)證明,大量的事故是由違章操作引起的。如果不堵死違章的路,就邁不開安全的步。柴里煤礦抓住煤礦事故產(chǎn)生的根源,實(shí)施“三違”超前防范機(jī)制,遏制事故發(fā)生,從根本上抓住了制約煤礦安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,在安全生產(chǎn)管理上探索出了一條創(chuàng)新之路。
煤礦安全生產(chǎn)管理中最不穩(wěn)定的因素是人,只有充分調(diào)動職工的積極性,使其從思想深處樹立“我要安全”的意識,才能最大限度地杜絕“三違”現(xiàn)象。當(dāng)然,職工也要不斷提高自己的技術(shù)操作水平,增強(qiáng)抵御“三違”的能力。
隨著安全教育培訓(xùn)和技能操作培訓(xùn)作為煤礦安全生產(chǎn)管理第一道防線的作用日益突顯,柴里煤礦安全教育培訓(xùn)中心從安全心理學(xué)、行為學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的角度,把加強(qiáng)安全教育作為提升職工安全意識的重要手段,把抓好技能培訓(xùn)作為提升職工保證安全能力的手段,把開展管理培訓(xùn)作為提升全員安全境界的手段,逐步探索出了一套煤礦安全教育培訓(xùn)的協(xié)同模式(見下圖),在“三違”超前防范機(jī)制中夯實(shí)了第一道防線。
二、柴里煤礦安全教育培訓(xùn)協(xié)同模式的基本內(nèi)容
柴里煤礦安全教育培訓(xùn)協(xié)同模式的重點(diǎn)是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),即思想防線。其主要內(nèi)容是,通過深入研究和探索,不斷更新教育培訓(xùn)工作的目的、目標(biāo)、手段和方法,實(shí)現(xiàn)抓安全教育與提升職工安全意識取向協(xié)同,抓技能培訓(xùn)與提升職工安全能力目標(biāo)協(xié)同,抓管理培訓(xùn)與提升全員安全境界動力協(xié)同,通過開展各種有效的培訓(xùn),消除違章產(chǎn)生的思想根源,提高保證安全的能力,提升抓好安全的思想境界,變“被動制止違章為主動避免違章”,變“事后教育警示為超前防范預(yù)警”,把違章的可能性消滅在萌芽階段,從根本上遏制事故發(fā)生,真正把預(yù)防“三違”工作進(jìn)一步推上更高層次。
三、柴里煤礦安全教育培訓(xùn)協(xié)同模式的實(shí)踐探索
在《漢書?律歷志上》中,協(xié)同被解釋為“諧調(diào)一致,和合共同”,在《中國通史》中,其義為“互相配合”。柴里煤礦安全教育培訓(xùn)協(xié)同模式主要針對“三違”預(yù)防的基本內(nèi)容與需求,充分發(fā)揮自身教育培訓(xùn)工作優(yōu)勢,把“人”在“三違”預(yù)防中的作用歸納為意識、能力、境界三種,并且把安全教育、技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)與之對應(yīng),使其協(xié)調(diào)一致,互相配合,從而達(dá)到在意識上、能力上、境界上杜絕違章的目的。在具體的實(shí)施過程中,重點(diǎn)圍繞以下三個方面展開。
(一)抓安全教育與提升職工安全意識取向協(xié)同
“知者行之始,行者知之成?!比说乃枷霙Q定著行動,行動又是思想的成果,所以在預(yù)防“三違”的過程中,人的思想是占第一位的。也就是說,職工的安全意識強(qiáng)弱,決定著他在工作中是否出現(xiàn)違章。為了提高職工的安全自覺和安全執(zhí)行意識,柴里煤礦安全教育培訓(xùn)中心重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作。
1.日常教育制度化。為了抓好職工安全教育工作,培訓(xùn)中心先后出臺了一系列行之有效的學(xué)習(xí)制度,保證日常教育制度化。一是堅(jiān)持“周一安全學(xué)習(xí)制度”,每周下發(fā)學(xué)習(xí)提綱和內(nèi)容,要求基層區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)湔n,職工認(rèn)真記錄,并定期組織考核,使各單位的安全教育成為常態(tài);二是堅(jiān)持開展“精品課堂1+2”和“安全培訓(xùn)移動課堂”活動,將課堂搬到生產(chǎn)第一線。周一安全學(xué)習(xí)日由安全培訓(xùn)中心專職教師用10分鐘的時間對區(qū)隊(duì)職工進(jìn)行安全意識培訓(xùn),再由各專業(yè)技師用20分鐘的時間向職工傳授技術(shù)層面的安全知識,讓職工從態(tài)度上、知識上、技能上都有收獲。培訓(xùn)采取游戲互動、案例分析、視頻輔助、實(shí)踐操作等形式,徹底解決了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)“一言堂”的現(xiàn)象,取得了最佳的培訓(xùn)效果。
2.追蹤提醒信息化。針對職工信息化、自動化水平的不斷提高,培訓(xùn)中心充分利用微信、QQ、手機(jī)短信等形式,把安全理念傳輸?shù)铰毠さ氖謾C(jī)終端,達(dá)到隨時提醒的目的。具體做法如下:一是針對“三違”職工,在組織課堂專題學(xué)習(xí)和教育的基礎(chǔ)上,利用手機(jī)飛信平臺,建立特殊群,在其返崗工作的前三個月至半年時間,不定期地發(fā)送安全理念和安全提醒,保證他們不再出現(xiàn)違章;二是為全礦入井人員建立飛信平臺,并收集整理一些常規(guī)的安全知識和理念,隨時發(fā)送到采掘職工的手機(jī)上,達(dá)到在潛移默化中提高他們的安全意識的目的,從源頭上消除違章的思想根源。
3.創(chuàng)新載體觸動化。一是深化警示教育。講師根據(jù)違章人員的違章性質(zhì),查找相關(guān)案例。在分析案例時,步步倒推探究事故發(fā)生的原因,使職工明確自己的違章行為會造成的嚴(yán)重后果,消除職工的僥幸心理。二是定期組織違章人員觀看相關(guān)事故案例分析視頻,參觀安全警示教育場所,震撼其心靈。培訓(xùn)中心連續(xù)三年拍攝安全警示專題片和安全生產(chǎn)公益廣告,如《呼喚》《旗幟》等,要求干部職工統(tǒng)一觀看,并寫出觀后感,促使干部職工對安全工作進(jìn)行反思。三是突出“體驗(yàn)、體味”,實(shí)施啟發(fā)式培訓(xùn)。組織職工參加安全小游戲,聆聽安全小故事,學(xué)習(xí)安全管理系列法則等,使職工在游戲中體驗(yàn)“安全無小事”,在故事中體會“安全要從嚴(yán)”的道理,進(jìn)而結(jié)合實(shí)際工作反思自己在工作中做出的不安全行為,從而達(dá)到安全自覺的目的。
(二)抓技能培訓(xùn)與提升職工安全能力目標(biāo)協(xié)同
安全生產(chǎn)的意識樹立之后,職工還需要具備安全生產(chǎn)的能力。職工實(shí)際操作水平和技術(shù)能力的高低,是職工在井下工作時能否有效規(guī)避各種意外情況的重要保障,同時也是能否有效完成工作任務(wù)、確保企業(yè)效益的前提。所以,培訓(xùn)中心始終把抓好職工技能培訓(xùn)作為預(yù)防“三違”的另一個重要手段。
1.突出“動手、動腦”,開展實(shí)景式培訓(xùn)。為了提升培訓(xùn)效果,培訓(xùn)中心在按照教學(xué)大綱要求抓好理論培訓(xùn)的同時,針對專業(yè)實(shí)際,分別在工作現(xiàn)場建立了“小絞車司機(jī)及信號把鉤工”“井下電鉗工”“運(yùn)輸機(jī)司機(jī)”等實(shí)訓(xùn)基地,并且專門配備了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、爆破工教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)員的動手、動腦能力,提高學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步提升職工保證安全的能力。培訓(xùn)時,講師先在課堂上對安全知識進(jìn)行系統(tǒng)講解,促使學(xué)員對安全知識加深印象,然后利用實(shí)訓(xùn)基地或到生產(chǎn)現(xiàn)場,向?qū)W員傳授安全確認(rèn)、操作要點(diǎn)、操作技巧、故障排除、安全注意事項(xiàng)及緊急處置等方面的經(jīng)驗(yàn),并在現(xiàn)場進(jìn)行操作演示,從而鍛煉學(xué)員的實(shí)際動手能力,使其真正做到學(xué)以致用。注重發(fā)揮技術(shù)能手、首席技師等人的技術(shù)特長,要求他們針對特殊工種作業(yè)中易出現(xiàn)的故障和操作中易出現(xiàn)的失誤進(jìn)行講解、剖析。因?yàn)榧夹g(shù)能手與工人一起工作,熟悉工人的語言習(xí)慣和認(rèn)知特點(diǎn),培訓(xùn)更有針對性,從而提升培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)過程中,學(xué)員如有疑問,可以直接咨詢講師,從而實(shí)現(xiàn)講師和學(xué)員的雙向互動,打破單一的說教模式,取得了良好的培訓(xùn)效果。
2.突出“實(shí)用、實(shí)效”,開展訂單式培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,培訓(xùn)中心在抓好常規(guī)培訓(xùn)的同時,注重結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際,深入探究安全生產(chǎn)的需要,適時選擇與礦井安全生產(chǎn)形勢相適應(yīng)的培訓(xùn)方法和內(nèi)容,開展訂單式培訓(xùn)。此類培訓(xùn)主要根據(jù)基層單位提出的培訓(xùn)需求,結(jié)合培訓(xùn)單位的人員組成和素質(zhì)狀況,制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)方向,有針對性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)中心先后針對安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,開展了救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)、職業(yè)健康培訓(xùn)、安監(jiān)員培訓(xùn)、青安崗員培訓(xùn)、群監(jiān)員培訓(xùn)、新型錨桿鉆機(jī)使用技能培訓(xùn)、無極繩絞車培訓(xùn)、新工人入井培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)1316人次,進(jìn)一步提升了專業(yè)人員的素質(zhì)。
3.突出“基礎(chǔ)、基本”,實(shí)施基本功培訓(xùn)。一是注重抓“基”。培訓(xùn)中心作為山東省煤礦安全監(jiān)察局審定通過的“三級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,肩負(fù)著全礦從業(yè)人員和部分特殊工種的培訓(xùn)任務(wù)。為了更好地服務(wù)礦山,服務(wù)安全,培訓(xùn)中心堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)組織特殊工種培訓(xùn),以確保所有職工能夠全面掌握礦井安全生產(chǎn)的知識與技巧。今年以來,培訓(xùn)中心重點(diǎn)開展了特殊工種、從業(yè)人員、新工人等方面的培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班35期,培訓(xùn)2220人次。其中內(nèi)部特殊工種培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)505人次;從業(yè)人員培訓(xùn)3期,培訓(xùn)397人次;外派特殊工種6期,培訓(xùn)244人次;外派班組長3期,培訓(xùn)53人次;外派管理干部5期,培訓(xùn)41人次。多種培訓(xùn)使學(xué)員掌握了必要的安全生產(chǎn)和法律法規(guī)知識,提高了安全技術(shù)水平和操作技能,加強(qiáng)了實(shí)踐操作考核,全面提高了職工的專業(yè)技能素質(zhì),為礦井安全生產(chǎn)提供了可靠的人才保障。二是注重抓“本”。培訓(xùn)中心針對上級法律法規(guī)的更新,結(jié)合礦井生產(chǎn)條件變化,按照“雙準(zhǔn)入”的要求,對全礦安全生產(chǎn)管理干部和入井職工實(shí)行“雙準(zhǔn)入”制度,即每年組織安全生產(chǎn)管理干部和入井人員進(jìn)行上機(jī)考試。培訓(xùn)中心收集整理了500道以各專業(yè)常規(guī)知識和特殊要求為主要內(nèi)容的試題,下發(fā)個單位組織學(xué)習(xí),干部職工分期分批進(jìn)行上機(jī)考試。為此,培訓(xùn)中心還專門開發(fā)了管理干部考試系統(tǒng),在上機(jī)考試的過程中,一人一機(jī),隨機(jī)出題,杜絕試卷雷同,確保測試的真實(shí)性和有效性??荚嚱Y(jié)束后,考試成績自動生成二維碼,干部用手機(jī)掃描二維碼即能調(diào)出相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了個人基本學(xué)習(xí)和考試情況的網(wǎng)絡(luò)共享。隨后列出錯題集,幫助干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)。通過這種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)了各級管理人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度,實(shí)現(xiàn)了“以考促學(xué)、以學(xué)提技、以技保安”。
(三)抓管理培訓(xùn)與提升全員安全境界動力協(xié)同
煤礦從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知程度,決定著他們的安全生產(chǎn)管理境界。為了提高各級管理人員和全體職工的安全境界,柴里煤礦借助文化的力量,把安全生產(chǎn)管理的要求和辦法上升到理念和文化層次。廣大干部職工通過不斷的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對安全工作的重視程度,增強(qiáng)了抓好安全工作的自覺性。
一是深化對“雙加”安全文化的學(xué)習(xí)宣傳和教育。柴里煤礦在長期安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中,通過不斷的總結(jié)、提煉和升華,逐步形成了以“嚴(yán)管+真愛”“自覺+制約”為主要內(nèi)容的“雙加”安全文化,并在推行的過程中發(fā)揮了指導(dǎo)安全生產(chǎn)的重要作用。該礦采取措施加大了對“雙加”安全文化的宣傳和教育的力度,使“雙加”理念深入人心,指導(dǎo)整個礦井的安全生產(chǎn)管理和職工的安全行為。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);安全生產(chǎn);安全管理
現(xiàn)代企業(yè)最為關(guān)注的問題是企業(yè)經(jīng)營管理問題,而往往忽略了對企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的安全管理,這也是造成企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因,導(dǎo)致企業(yè)的正常生產(chǎn)工作受到影響,嚴(yán)重時還會樣企業(yè)面臨著更大問題。下面將對企業(yè)安全管理的內(nèi)容、管理目標(biāo)以及生產(chǎn)安全管理措施進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)安全管理的主要內(nèi)容
1、安全管理定義
企業(yè)應(yīng)該對整個生產(chǎn)過程中可能存在著的安全問題進(jìn)行有效的管理,利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段等來確保企業(yè)生產(chǎn)的安全,并制定出相應(yīng)的安全管理方案,將其運(yùn)用到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營工作中,讓工作人員可以在始終安全的狀態(tài)下進(jìn)行生產(chǎn)工作,并將這以狀態(tài)貫穿始終。
2、現(xiàn)代安全管理概念
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)最先進(jìn)、最科學(xué)、最可行的安全管理手段來對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效的安全管理。例如:系統(tǒng)工程理論等。通過引進(jìn)先進(jìn)的安全管理方法來進(jìn)行企業(yè)安全狀態(tài)的定性、定量的分析工作,并對其進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,明確結(jié)果,將安全生產(chǎn)管落到到實(shí)際生產(chǎn)工作中。
二、現(xiàn)代企業(yè)安全管理的目標(biāo)
1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的制定
企業(yè)的安全管理目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定,而不是照本宣科,照抄照搬。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須對所有工作人員的生命健康安全給予重視,將其安全管理工作放到第一位,并制度出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,讓相關(guān)人員清楚的知道自己的責(zé)任。不僅如此,在制定安全管理目標(biāo)時,還應(yīng)該注重安全管理的可行性,這樣才可以確保安全管理目標(biāo)符合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況。
2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的內(nèi)容
不同行業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全管理內(nèi)容是有一定的差別的。雖然它們的具體內(nèi)容有所不同,但其核心內(nèi)容都是以企業(yè)安全生產(chǎn)管理為中心進(jìn)行拓展的,所有的安全管理措施都是為了能夠有效的保證企業(yè)工作人員的生命安全,這樣是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的主要內(nèi)容。
三、現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
1、落實(shí)法人代表安全承諾制度
任何生產(chǎn)工作都必須保證工作人員的人身安全,企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格遵守國家和地方政府所制定的安全管理規(guī)章制度,并將其落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)工作中,做好企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作,有效的避免安全事故的發(fā)生。同時,還要對企業(yè)內(nèi)部的安全保障條件進(jìn)行定期嚴(yán)格的檢查,確保安全保障條件符合規(guī)定中的要求。
2、定期進(jìn)行員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)該提前制定好下一年的安全生產(chǎn)計(jì)劃,這樣才可以確保未來一年中的安全管理可以按照計(jì)劃進(jìn)行。在安全生產(chǎn)計(jì)劃中,應(yīng)該包括對全體工作人員的安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)計(jì)劃,通過定期的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),可以有效的提高工作人員的安全意識,同時也有利于安全生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施。在安全培訓(xùn)工作中涉及到法律法規(guī)的內(nèi)容,可以通過考核的形式去對每一位員工的理解程度進(jìn)行有效的把握。不僅如此,還應(yīng)該在實(shí)際的工作中對其安全培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證,如果實(shí)際的效果無法達(dá)到預(yù)期的要求,則需要進(jìn)行重新培訓(xùn)。在企業(yè)的每一次安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)中,都應(yīng)該落實(shí)好簽到制度,這樣才可以更好的確保所有工作人員都能夠參與到安全教育培訓(xùn)中,讓每一位員工都養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,加強(qiáng)工作人員的安全意識,將安全生產(chǎn)觀念刻入所有工作人員的腦海中。企業(yè)的高層人員還應(yīng)該以身作則,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行,避免安全事故的發(fā)生。安全教育是保證工作人員生命安全的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為此,企業(yè)應(yīng)該分配有專門的安全教育的培訓(xùn)資金,培訓(xùn)資金投入的多少與企業(yè)安全生產(chǎn)的秩序有著非常大的關(guān)系,而且安全教育培訓(xùn)的投入資金應(yīng)該為安全培訓(xùn)??顚S?,不可以將其挪用到其它項(xiàng)目上。不僅如此,企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不應(yīng)該只停留在文件的傳達(dá)、視頻的播放、教育培訓(xùn)課程上,理論上的知識固然重要,但是也應(yīng)該注重對實(shí)際的應(yīng)急能力的培訓(xùn),將安全事故應(yīng)急演練落實(shí)到實(shí)際的培訓(xùn)工作中,真真正正的提高員工的應(yīng)急能力。
3、定期進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
定期的安全生產(chǎn)檢查工作是提高生產(chǎn)安全的有效措施,所以,企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該定時的對所有部門進(jìn)行全方位、多層次的的安全檢查,如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)任何安全問題,都必須責(zé)令整改,并要求相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)完成整改工作,在確定整改后的安全符合標(biāo)準(zhǔn)后才可以繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)工作,這樣才可以有效的保證生產(chǎn)工作的安全。與此同時,還應(yīng)該對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)有效的安全管理,例如:定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修、落實(shí)危險事故安全負(fù)責(zé)制度等。安全檢查工作必須全面而又仔細(xì),例如:檢查作業(yè)現(xiàn)場是否有明顯的安全標(biāo)志或者生產(chǎn)安全公告、檢查工作員工是否的生產(chǎn)工作是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范等。為了可以更有效的確保企業(yè)生產(chǎn)工作中的安全,還應(yīng)該定期的對工作人員的操作流程,操作技術(shù)進(jìn)行考核,如果發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的行為應(yīng)該馬上給予糾正,將修正后的操作流程等內(nèi)容粘貼到作業(yè)現(xiàn)場,讓每一員工都可以進(jìn)行自檢。必要時,還應(yīng)該安排相關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場的安全指揮、監(jiān)督工作。在每一次安全生產(chǎn)檢查后,還必須對總結(jié)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,并在相關(guān)會議上進(jìn)行公布,讓相關(guān)部門知道自己的不足之處,進(jìn)入可以進(jìn)行修正。除此之外,還應(yīng)該制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,這樣有利與安全事故發(fā)生時的這樣處理,最大限度的減少對工作人員的傷害,將損失降到最低。
四、結(jié)束語
總的來說,現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)非常重要的工作,它不僅關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展問題,還關(guān)系到工作人員的生命健康安全問題,所以企業(yè)的管理者必須對安全生產(chǎn)管理工作給予足夠的重視,有效保證企業(yè)的生產(chǎn)安全。
作者:孟祥飛 單位:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)鍵詞:輸變電;可靠性;管理
一、輸變電可靠性管理的理念或策略
1.理念和策略
理念:在安全生產(chǎn)的前提下,全部生產(chǎn)活動以可靠性管理為龍頭,將可靠性管理貫穿于生產(chǎn)運(yùn)行管理全過程,控制輸變電設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)事件、減少輸變電設(shè)備計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)及時間,促進(jìn)電力企業(yè)的生產(chǎn)管理與可靠性管理穩(wěn)步上升、持續(xù)改進(jìn)。
策略:通過抓可靠性管理培訓(xùn),不斷提高員工的可靠性管理意識和業(yè)務(wù)技能水平;通過抓運(yùn)行維護(hù)管理,避免發(fā)生設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)事件;通過抓檢修計(jì)劃和協(xié)調(diào),控制設(shè)備的重復(fù)停電;通過抓落實(shí)生產(chǎn)周例會計(jì)劃,全面管控生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行;通過抓生產(chǎn)作業(yè)前查勘和組織準(zhǔn)備工作,杜絕因查勘不到位、組織不嚴(yán)密、準(zhǔn)備不充分等等影響設(shè)備停電、檢修和送電時間的事件;通過績效管理,充分調(diào)動生產(chǎn)員工的積極性,確保高效優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù);通過抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),認(rèn)真落實(shí)設(shè)備的驗(yàn)收管理,確保設(shè)備應(yīng)修必修,修必修好。
二、提高輸變電可靠性管理的一些有效方法
1.建立健全可靠性管理網(wǎng)絡(luò)體系。可靠性管理專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,管理工作量大,必須有強(qiáng)有力的管理體系和健全的管理網(wǎng)絡(luò)。一般的供電局分為局級、車間級、班組級三級。單位要有可靠性管理負(fù)責(zé)人,一般由生產(chǎn)副廠長(或總工程師)負(fù)責(zé),設(shè)立生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)日常工作,并配備專職的可靠性管理人員。車間級和班組級可設(shè)立人員兼任可靠性管理工作。選擇人員應(yīng)是責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、熟悉各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。在生產(chǎn)管理工作中,可靠性管理人員應(yīng)當(dāng)能夠提出有針對性、切實(shí)可行的措施來加強(qiáng)可靠性管理工作。
2.完善可靠性目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)上級部門下達(dá)的可靠性管理目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的自身實(shí)際情況,需要制訂科學(xué)、切實(shí)可行的可靠性管理目標(biāo),制訂完善的可靠性管理辦法??煽啃怨芾淼哪繕?biāo)值還應(yīng)分解到各生產(chǎn)基層單位,落實(shí)可靠性管理責(zé)任到每個生產(chǎn)基層班組,并結(jié)合績效手段,培養(yǎng)每個生產(chǎn)崗位員工的可靠性管理意識,促使員工在生產(chǎn)過程中養(yǎng)成每一次工作、每一個環(huán)節(jié)都考慮到可靠性指標(biāo)。
3.提高生產(chǎn)人員的可靠性管理知識。要抓好可靠性管理工作,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)人員普及可靠性管理知識很重要。可以通過授課,闡述可靠性管理的重要性和可靠性管理目的,傳授可靠性管理的主要方法和相關(guān)知識等,來提高生產(chǎn)人員的可靠性管理意識和知識水平。如可靠性管理中主要考核的是設(shè)備檢修時間,即工作票的開工和終結(jié)時間,那么適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T、緊湊地工作,盡量節(jié)約設(shè)備檢修時間可以提高相應(yīng)的可靠性指標(biāo)。
4.控制設(shè)備非計(jì)劃停電事件。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行安全大檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備運(yùn)行中的隱患。可以通過加強(qiáng)日常生產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理,提高巡視標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)巡視管理,做到及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的隱患;通過精心維護(hù)設(shè)備,降低設(shè)備缺陷發(fā)生概率。對重載、滿載設(shè)備應(yīng)采取加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)整運(yùn)行方式,制定負(fù)荷轉(zhuǎn)供方案,完善電網(wǎng)構(gòu)架等措施確保設(shè)備安全可靠供電。
5.加強(qiáng)設(shè)備檢修計(jì)劃管理。編制年度檢修計(jì)劃時,應(yīng)根據(jù)可靠性管理目標(biāo)和指標(biāo),對照狀態(tài)檢修評價結(jié)果和大修技改項(xiàng)目等,通過人員廣泛參與,協(xié)調(diào)各種停電計(jì)劃,來加強(qiáng)檢修統(tǒng)籌管理,確保年度檢修計(jì)劃的科學(xué)。月度計(jì)劃中,應(yīng)通過認(rèn)真編制和會審檢修方案,加強(qiáng)對設(shè)備停電檢修中可能出現(xiàn)的困難和問題預(yù)控。要嚴(yán)格執(zhí)行先算后停,無計(jì)劃不停,按月控制檢修項(xiàng)目,確保計(jì)劃的剛性執(zhí)行。生產(chǎn)周例會中應(yīng)對各項(xiàng)生產(chǎn)活動進(jìn)行全方位的管控,應(yīng)充分考慮環(huán)境、天氣等不確定因素,確保列入周計(jì)劃的工作都能嚴(yán)格執(zhí)行。周生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)后,調(diào)度部門應(yīng)主動給生產(chǎn)班組提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),緊盯計(jì)劃的執(zhí)行?;鶎訂挝?、生產(chǎn)班組要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃,確保按計(jì)劃、按時間、按要求完成。
6.規(guī)范設(shè)備的消缺流程。發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后,不能隨意對設(shè)備缺陷定性,更不能隨意停電消缺。設(shè)備缺陷定性宜由缺陷發(fā)現(xiàn)人匯報技術(shù)人員共同進(jìn)行設(shè)備缺陷定性,確保缺陷定性準(zhǔn)確,并由技術(shù)人員將“危急”和“嚴(yán)重”或較大的缺陷及時報生產(chǎn)部門。由生產(chǎn)部門評估設(shè)備缺陷對安全的影響后,根據(jù)情況協(xié)調(diào)和組織處理。這樣做一是減少了臨檢發(fā)生次數(shù),二是避免了運(yùn)行、檢修、調(diào)度三者之間的配合矛盾,三是能利用更多資源,更加精確地進(jìn)行管控。對于設(shè)備存在的缺陷,應(yīng)積極推行帶電作業(yè)消缺,能采用帶電作業(yè)消缺的盡量采取帶電作業(yè)消缺的方法,避免影響可靠性指標(biāo)。不能用帶電作業(yè)消缺的,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的輕重緩急,在生產(chǎn)周例會上進(jìn)行安排布置。
7.充分認(rèn)識事前組織的重要性。生產(chǎn)活動的事前組織、事前查勘、工作準(zhǔn)備是保證工作順利開展的重要因素。通過對可靠性管理事件進(jìn)行分析,因?yàn)椴榭睕]有到位,組織、準(zhǔn)備工作不充分,未帶齊所需的工器具或元器件,造成遲遲不能開工,或開工后臨時去接,影響可靠性指標(biāo)的事件時有發(fā)生。為避免此類事件的發(fā)生,應(yīng)充分認(rèn)識生產(chǎn)活動事前組織的重要性,通過抓設(shè)備查勘、生產(chǎn)活動前的組織、準(zhǔn)備工作,規(guī)范生產(chǎn)活動組織的相關(guān)要求,確保不發(fā)生因準(zhǔn)備不充分而影響設(shè)備停電時間、檢修時間和送電時間的事件。
8.用績效管理手段促進(jìn)可靠性管理??冃Ч芾硎谴龠M(jìn)可靠性管理工作的手段,可靠性指標(biāo)完成情況、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作能力要與績效管理緊密聯(lián)系。生產(chǎn)過程中,設(shè)備轉(zhuǎn)入“檢修狀態(tài)”后要做到快速許可、快速開工,開工后就要在確保安全和質(zhì)量的前提下盡量快速的完成。明確責(zé)任主體,用績效管理體現(xiàn)多做事,多得分,少做事,少得分,做不好事,倒扣分的原則。
9.確保修必修好。設(shè)備檢修要遵循“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,可以通過有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),來提升員工技能素質(zhì),確保檢修工作人員做到“修必修好”。運(yùn)行人員應(yīng)全過程參與監(jiān)督,對照項(xiàng)目嚴(yán)格驗(yàn)收。確保檢修后的設(shè)備合格,監(jiān)督“修必修好”。對發(fā)生設(shè)備返修或消缺不徹底的情況,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定考核修試質(zhì)量、驗(yàn)收質(zhì)量,確保設(shè)備不發(fā)生重復(fù)檢修。
三、總結(jié)和改進(jìn)
1、現(xiàn)場6S
車間全面貫徹執(zhí)行精益生產(chǎn)管理工作以來,車間現(xiàn)場各方面持續(xù)不斷改善,提高現(xiàn)場規(guī)范化,課題數(shù)據(jù)方面針對各車間能耗成本進(jìn)行對比,尤其是在漏檢率上進(jìn)行分析改善,精益生產(chǎn)管理模式正在持續(xù)推行,車間各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,各車間(部室)在不斷學(xué)習(xí)精益6S管理與改善的過程中已取得很大的進(jìn)步,學(xué)習(xí)利用精益管理方式,重點(diǎn)關(guān)注管理工作中不正常數(shù)據(jù)點(diǎn),針對不正常數(shù)據(jù)點(diǎn)要采取具體措施進(jìn)行改善(例如:訂單準(zhǔn)交率偏低、成型擠壓車間上下排漏檢、擠壓車間擦劃傷不良率控制等); 上半年共發(fā)現(xiàn)問題3000余項(xiàng),并進(jìn)行了持續(xù)改善 ,其中98項(xiàng)重點(diǎn)問題進(jìn)行了相應(yīng)的處罰,共4000余元,其中3000元已用在精益推進(jìn)獎勵和羚羊獎獎勵等各項(xiàng)獎勵,目前結(jié)余1000元,車間主要問題存在于物料擺放不整齊,以及個別員工吸煙無節(jié)制,未按要求在規(guī)定區(qū)域吸煙。
2、點(diǎn)滴教育及會議
2019年1月份至6月份生產(chǎn)現(xiàn)場及辦公區(qū)域,根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)改善,有了一定的提升。上半年共召開周例會、訂單準(zhǔn)交分析會、月度會議共計(jì)20余次 :組織召開各類培訓(xùn)總計(jì)11次,培訓(xùn)人次共計(jì)330余人。 培訓(xùn)內(nèi)容:《新員工6S現(xiàn)場管理》、《精益思想》、《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化》、《提案、課題改善》、 《生產(chǎn)排程》、《訂單管理辦法》、《訂單準(zhǔn)交》
3、提案、課題
在今年的精益信息推進(jìn)運(yùn)行中,課題管理、提案管理等,各部門提出改善內(nèi)容后,精益信息部在后續(xù)監(jiān)督執(zhí)行,新億佳廠區(qū)上半年提案改善共計(jì)38次,重點(diǎn)提案6個其中噴涂車間對(烘干爐的改善)設(shè)備管理辦(對貼膜機(jī)支撐架的改善)以及后處理對(對滾壓機(jī)的改善)前期預(yù)計(jì)節(jié)省51300余元,另外成型車間對噴砂機(jī)回收排放系統(tǒng)改善 :改善前,噴砂機(jī)機(jī)回收系統(tǒng)排放煙囪,存在粉塵和顆粒嚴(yán)重排放嚴(yán)重不達(dá)標(biāo) ,環(huán)保檢查不合格。改善后,通過改變現(xiàn)有噴淋方式,改變噴淋效果,是回收系統(tǒng)中粉塵和顆粒全部分解、沉淀到水池,進(jìn)行回收,煙囪排放達(dá)標(biāo),避免因此問題造成環(huán)境不合格停產(chǎn)。同時對HXS92、AF4001模具進(jìn)行了技術(shù)改造,減少或直接避免了模具不穩(wěn)定造成的重復(fù)修模、返廠維修的次數(shù),加快了訂單準(zhǔn)交的速度。下一步將根據(jù)各部門具體實(shí)際情況考察制定課題方案,并盡最大能力調(diào)動培養(yǎng)新進(jìn)員工的積極性,參與到精益管理當(dāng)中來,全面推動拉動式生產(chǎn)的實(shí)施進(jìn)度。
4、訂單準(zhǔn)交
2019年準(zhǔn)交率在持續(xù)的提升當(dāng)中,上半年共有訂單6582個訂單,準(zhǔn)時交付5969個訂單,平均準(zhǔn)交率89.2%;2018年度上半年平均準(zhǔn)交率56.37%,2019年同比上漲32.83%下半年?duì)幦「蟮?進(jìn)步。截止目前訂單準(zhǔn)交實(shí)際準(zhǔn)交數(shù)值超過目標(biāo)值(90%),改善效果顯著。但有時存在準(zhǔn)交率突然降低的情況,說明各車間應(yīng)對特殊情況、特殊型材的基礎(chǔ)較薄弱,后續(xù)還需要加大培訓(xùn)力度,減少類似情況的發(fā)生。
5、看板管理
進(jìn)一步完善了車間各工序作業(yè)指導(dǎo)書以及6S檢查標(biāo)準(zhǔn)和評比標(biāo)準(zhǔn),同時對班組看板進(jìn)行了優(yōu)化改善,根據(jù)各部門班組實(shí)際需要變更看板內(nèi)容,使各部門生產(chǎn)現(xiàn)狀從看板上就能一目了然,由于后勤部分部門和人員的調(diào)整,逐步轉(zhuǎn)移至新材料廠區(qū)致使很多檢查標(biāo)準(zhǔn)和評比標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行長時間后,存在一些問題的同時實(shí)施起來比較困難,針對這一實(shí)際情況,對一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,以更好的適用于各部門實(shí)際情況
6、其他工作
后續(xù)工作中我將盡快學(xué)習(xí)并熟悉三體系審核流程與需求資料,保證下半年的三體系審核工作順利進(jìn)行。
一、當(dāng)前煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理中存在的不足
1、管理法不夠健全。煤礦企業(yè)職業(yè)危害的預(yù)防和救治主要有衛(wèi)生部負(fù)責(zé)督查、鑒定并制定相關(guān)法律規(guī)范,依照相關(guān)規(guī)定,煤礦企業(yè)需要將符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)品發(fā)放給企業(yè)職工,然而實(shí)際上安監(jiān)部門卻缺少相應(yīng)的檢查實(shí)施細(xì)則以及處罰違規(guī)的細(xì)則,對職業(yè)安全健康的相關(guān)管理法不夠健全[1]。
2、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。作為一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,職業(yè)安全監(jiān)管主要對工礦商貿(mào)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,然而該方面的技術(shù)人才比較缺乏,并且各級政府投入職業(yè)安全監(jiān)管的人力財(cái)力不夠,導(dǎo)致安檢工作很難達(dá)到目標(biāo)要求。
3、工會制度不夠完善。與國外專職工會人員由稅收支付資金來開展工會工作不同,在國內(nèi),由企業(yè)直接向工會提供資金,因而,這種不夠完善的投資制度,使得工會在充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查方面存在一定的難度。
此外,職業(yè)安全監(jiān)督管理工作缺乏有效的信息溝通,同樣影響其監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。
二、建立煤礦企業(yè)企業(yè)安全健康管理體系的要求及具體措施
1、建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的具體要求。首先,作為煤礦企業(yè)管理的一部分,職業(yè)安全健康管理應(yīng)當(dāng)與煤礦企業(yè)管理的總體方針及目標(biāo)一致,并且需要遵循相關(guān)的管理法規(guī),將煤礦企業(yè)資源加以充分利用,有效達(dá)到保護(hù)企業(yè)職工以及相關(guān)人員的安全健康的效果[2]。
其次,作為煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),對職業(yè)安全健康管理體系范圍加以合理確定,例如,可以選擇煤礦企業(yè)這一整體或者幾個相對獨(dú)立的礦井系統(tǒng)作為對象,將煤層中具有煤與瓦斯突出的區(qū)域以及具有突水危險的煤層等可能引起重大事故產(chǎn)生的環(huán)境,作為安檢的重點(diǎn)。
再次,在建立煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的文件化范圍時,應(yīng)當(dāng)將其系統(tǒng)的復(fù)雜程度與企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)保持一致,特別是需要將可能導(dǎo)致重大事故產(chǎn)生的工況考慮在內(nèi),從而有效規(guī)避重大危害,切實(shí)保護(hù)企業(yè)職工的安全健康[3]。
最后,煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康體系的建立,還應(yīng)充分考慮生產(chǎn)作業(yè)中可能存在的危險因素如碰、砸等以及容易發(fā)生的重大事故如通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯爆炸等。此外,還應(yīng)將生產(chǎn)系統(tǒng)的完善以及事故救援等問題考慮在內(nèi)。
2、在煤礦企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理的具體方法。煤礦企業(yè)要想建立職業(yè)安全健康管理體系,應(yīng)當(dāng)對其建立依據(jù)、目的、職責(zé)分工、評審等加以明確規(guī)定[4]。第一,為了讓所有企業(yè)員工對安全健康管理體系的管理模式均持認(rèn)可的態(tài)度,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),令員工充分認(rèn)識到職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施在企業(yè)以及個人中的重要作用。
第二,為了給職業(yè)安全健康管理體系建立、實(shí)施以及建立持續(xù)改進(jìn)績效基準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)利用初始評審初步評價現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系以及與之相關(guān)的管理制度[5]。
第三,利用初始評審的結(jié)果,對職業(yè)安全健康方針目標(biāo)及管理方案進(jìn)行確立,并根據(jù)該體系的標(biāo)準(zhǔn)合理分配管理者的職能,同時對該體系的文件結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)備資源以及文件清單等加以有效確定,完成體系的整體策劃。
第四,依照該煤礦企業(yè)的特點(diǎn),將建立的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的策劃、目標(biāo)、具體實(shí)施以及相關(guān)評審等以文件的形式加以存儲,根據(jù)管理體系標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)對各種職業(yè)安全健康危害的有效預(yù)防和規(guī)避,使得煤礦企業(yè)職業(yè)安全管理變得更加規(guī)范[6]。
第五,煤礦企業(yè)各個生產(chǎn)部分及職工的生產(chǎn)活動,均需依據(jù)該管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,同時將職業(yè)安全健康管理體系在煤礦企業(yè)中試行,對該體系的規(guī)劃以及相關(guān)文件的合理有效性進(jìn)行檢驗(yàn)和評審[7]。
第六,利用職業(yè)安全健康管理體系的績效審核,實(shí)現(xiàn)對該體系有效運(yùn)行的評審,檢查該職業(yè)安全健康管理體系是否與預(yù)期目標(biāo)一致,以便能對不符合管理體系的事故事件及時進(jìn)行預(yù)防和糾正,從而進(jìn)一步完善煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系。
三、煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行實(shí)踐
1、進(jìn)一步明確企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)階層的職責(zé)。依照先關(guān)法律法規(guī)要求,由煤礦企業(yè)供應(yīng)相應(yīng)的資源,在煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,并配置相應(yīng)的管理人員,同時以最高管理層幾名人員做代表,結(jié)合現(xiàn)行管理實(shí)際,專門負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系的構(gòu)建、實(shí)踐以及定期的績效審核,以組織機(jī)構(gòu)圖及職能分配表作為基礎(chǔ),對各單位要遵循的職業(yè)安全健康法律要求進(jìn)行全面落實(shí)。
2、定期對職工人員做安全管理培訓(xùn)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,讓職工充分認(rèn)識到在工作中潛在的危險及傷害,定期組織員工進(jìn)行煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境潛在的危害、事故發(fā)生后的自救方式等安全管理內(nèi)容的培訓(xùn),認(rèn)真評估各崗位人員的技能并進(jìn)行相應(yīng)的選拔,提高其安全意識。通過安全管理培訓(xùn),讓員工掌握煤礦企業(yè)中瓦斯爆炸、突水危險、機(jī)械振動以及電器等常識性的傷害[8]。
3、建立合理的管理體系文件。結(jié)合煤礦企業(yè)實(shí)際情況,建立相應(yīng)的安全健康關(guān)系體系文件,如重大職業(yè)安全健康危險清單、相應(yīng)的防控措施、關(guān)鍵崗位職責(zé)、體系框架的指導(dǎo)文書等。煤礦企業(yè)還應(yīng)有效策劃對危害的辨識以及風(fēng)險的控制與評價等,建立相應(yīng)的管理程序,實(shí)現(xiàn)對瓦斯通風(fēng)、粉塵、火災(zāi)以及水害等的有效控制。此外,為了最大限度地減少井下瓦斯爆炸以及火災(zāi)等事故,該管理體系還應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)措施,有效規(guī)避煤礦企業(yè)潛在的危險。
4、對職業(yè)安全健康管理體系的績效評審。依據(jù)法律規(guī)定,對瓦斯報警設(shè)備、粉塵濃度以及通風(fēng)設(shè)備等檢驗(yàn)頻次需要依照監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行,監(jiān)管人員通過有效的程序,對風(fēng)險危害進(jìn)行調(diào)查和評價,找出發(fā)生此類危險的根本原因。同時為了檢驗(yàn)職業(yè)安全健康管理體系能否切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全健康管理的效果,煤礦企業(yè)還應(yīng)挑選相關(guān)人員,建立一個內(nèi)部職業(yè)安全健康管理審核方案,定期對該管理體系績效進(jìn)行評審。
結(jié)束語
(華能國際電力股份有限公司浙江分公司,浙江杭州310014)
【摘要】通過華能玉環(huán)電廠本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)踐,探索了發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)的有效途徑。
關(guān)鍵詞 構(gòu)建;發(fā)電企業(yè);本質(zhì)安全;安全文化
IntrinsicSafetyCulturetoBuildPowerplants
JINTian-yinLUOFu-hong
(HuanengPowerInternational,ZhejiangBranch,HangzhouZhejiang310014,China)
【Abstract】BythenatureofHuanengYuhuanPowerPlantsafetycultureconstructionpractice,andexploreeffectivewaysofgeneratingcorporatesafetyculture.
【Keywords】Buildpower;Eenerationcompanies;Intrinsically;Safesafetyculture
0引言
華能玉環(huán)電廠是華能國際電力股份有限公司浙江分公司管理的基層電廠,作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè),華能玉環(huán)電廠按照本質(zhì)安全體系要求,將本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建與安全文化建設(shè)深度融合,經(jīng)過多年實(shí)踐,建設(shè)了獨(dú)具特色的本質(zhì)安全文化。
1本質(zhì)安全文化內(nèi)涵
1.1本質(zhì)安全
通常將本質(zhì)安全(intrinsicsafety)定義為:通過系統(tǒng)、科學(xué)、合理和可靠的設(shè)計(jì),使設(shè)備、裝置具有內(nèi)在的防止發(fā)生事故的功能。
綜合眾多的事故致因理論,事故是由人、機(jī)、物、環(huán)境、管理等諸因素構(gòu)成的多元函數(shù):
事故=f(人、機(jī)、物、環(huán)境、管理)
本質(zhì)安全型企業(yè)是指從與事故相關(guān)聯(lián)的人員、工藝設(shè)備、環(huán)境和管理四個方面,制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,建立起有效的執(zhí)行機(jī)制和預(yù)防體系,防止事故的發(fā)生,達(dá)到人、機(jī)、物、環(huán)境和管理的安全、和諧、統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人員本質(zhì)安全、工藝設(shè)備本質(zhì)安全、環(huán)境本質(zhì)安全和管理本質(zhì)安全。
本質(zhì)安全體系遵循PDCA管理模式,即:策劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)和改進(jìn)(ACTION),形成循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。管理模式由六個關(guān)鍵要素組成:包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾、安全健康與環(huán)境方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查和糾正措施、管理評審。
1.2安全文化
安全文化,是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中,逐步形成的,或有意識塑造的為全體員工接受、遵循的,是企業(yè)安全物資因素和安全精神因素的總和。
1.3本質(zhì)安全文化特征
1.3.1基于風(fēng)險控制的主動型安全管理
風(fēng)險管理是本質(zhì)安全管理體系的核心功能,本質(zhì)安全體系的本質(zhì)內(nèi)涵就是系統(tǒng)的、主動的、清晰的風(fēng)險管理方法。
1.3.2基于行為的全員型安全管理
通過系統(tǒng)性、全員性的員工行為安全審核,實(shí)施針對性的行為干預(yù)策略,形成長期反違章的方法和手段,改變員工的不良行為習(xí)慣,避免人身傷害事故的發(fā)生。
1.3.3基于系統(tǒng)PDCA的閉環(huán)型安全管理
按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的(PDCA)循環(huán)方式建立起閉環(huán)的安全生產(chǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理觀念上的轉(zhuǎn)變、制度上的創(chuàng)新、職責(zé)上的細(xì)化、方法上的完善和流程上的再造以及管理效率的持續(xù)改善和提升。
1.3.4基于文化的自主型安全管理
通過培育良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)關(guān)系,形成自主性的、按規(guī)范、程序生產(chǎn)作業(yè)的習(xí)慣,逐步形成企業(yè)的安全文化。
1.3.5基于問題發(fā)現(xiàn)型安全管理
從內(nèi)部出發(fā),研究生產(chǎn)系統(tǒng)中各要素相互關(guān)系,檢查可能發(fā)生事故的途徑,把生產(chǎn)中出現(xiàn)的差異作為信息,進(jìn)行安全信息管理,預(yù)防事故的發(fā)生。
2本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)踐
2.1編制方案,做好策劃
編制《創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作方案》等方案,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,全面策劃本質(zhì)安全性企業(yè)創(chuàng)建。
2.2加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
在集控樓、檢修部、燃脫部設(shè)置創(chuàng)本工作宣傳櫥窗,制作創(chuàng)本宣傳資料,公開廠領(lǐng)導(dǎo)和各部門的安全承諾等,宣傳華能安全管理理念和企業(yè)安全文化,營造氛圍。
2.3優(yōu)化流程,提高管理本質(zhì)安全水平
成立作小組,落實(shí)本質(zhì)安全管理體系文件的編寫責(zé)任部門和人員職責(zé),組織召開編寫人員會議,明確工作分工,確保安全生產(chǎn)制度唯一,避免制度“兩張皮”現(xiàn)象。
2.4推行5S班組建設(shè),提高班組管理水平
以設(shè)備部繼電保護(hù)班、運(yùn)行部運(yùn)行二值、檢修部電氣班、燃脫部脫硫機(jī)務(wù)班等四個班組為5S班組建設(shè)試點(diǎn)。
2.5開展安全審核,排查治理隱患
將安全審核與反違章、隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合,建立廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場安全審核制度,突出“以人為本”的理念,鼓勵員工參與安全審核和全員反違章。
2.6推進(jìn)作業(yè)危害分析,降低作業(yè)風(fēng)險
對所有作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行危險點(diǎn)辨識,制訂了717項(xiàng)作業(yè)危害分析表,形成作業(yè)危害分析數(shù)據(jù)庫,有效降低作業(yè)風(fēng)險。
2.7宣貫體系文件,提升員工素質(zhì)
舉辦廠安全管理培訓(xùn)班,舉辦作業(yè)危害分析、安全審核培訓(xùn)班,組織安全員講解體系文件,邀請專業(yè)技術(shù)人員講解,開展安全競賽,舉辦腳手架作業(yè)等培訓(xùn)班,全面提升員工安全生產(chǎn)知識、技能。
3本質(zhì)安全文化建設(shè)成效
3.1打造安全品牌文化
提出“零違章保零事故”、“零缺陷保零非?!焙汀皬牧汩_始到零結(jié)束”安全理念,按照“零”起點(diǎn)、“零”過程,“零”目標(biāo)的工作要求,把“零”理念貫穿于安全管理的全過程,實(shí)現(xiàn)安全工作零起點(diǎn)、體系運(yùn)轉(zhuǎn)零遲滯、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益”,打造安全生產(chǎn)品牌。
3.2建設(shè)安全制度文化
結(jié)合本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建,形成133個安全生產(chǎn)體系文件,覆蓋原有安全生產(chǎn)制度,補(bǔ)充現(xiàn)場工作實(shí)際,通過建章立制,再造管理流程,做到寫我所做-寫進(jìn)制度的規(guī)定就是實(shí)際所做工作,做我所寫-實(shí)際所做工作就是按照制度要求的,記錄我所做-將所做工作及時記錄,查我所做-經(jīng)常檢查工作是否正確,糾正我所做-糾正工作做錯和不到位的,建設(shè)高水平制度文化。
3.3創(chuàng)建管理文化
創(chuàng)建“兩大模式、三個體系”安全生產(chǎn)管理模式,“兩大模式”即“大檢修”、“大運(yùn)行”管理模式,將外委單位作為生產(chǎn)體系的獨(dú)立部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,按照生產(chǎn)部門的名稱命名為檢修部、燃脫部和土建維修隊(duì),按照承包項(xiàng)目的不同,分別納入設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行管理體系。“三個體系”即在強(qiáng)化安全保證體系、監(jiān)督體系的同時,創(chuàng)造性地提出“安全管控”體系,由設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行管理部門對外委單位實(shí)施“安全管控”,形成獨(dú)具特色的安全管理文化。
3.4營造安全環(huán)境文化
加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用各種新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高設(shè)備安全生產(chǎn)水平,推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,完善安全設(shè)施,推行班組5S管理,改善生產(chǎn)條件,美化工作環(huán)境,更新勞動防護(hù)用品,滿足職工精神追求,增強(qiáng)企業(yè)向心力,大力宣傳和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,積極向社會宣傳和介紹企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)管理方法和取得的實(shí)效,精心營造安全硬環(huán)境和軟環(huán)境文化。
3.5培育安全行為文化
抓領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,做到“三帶頭、三親自”,關(guān)口前移、重心下移,做到現(xiàn)場可見的領(lǐng)導(dǎo)和傳遞的管理;抓員工隊(duì)伍建設(shè),開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)意識,提高專業(yè)技術(shù)技能,聘請安全心理學(xué)家專題授課,重視職工安全心里;規(guī)范作業(yè)行為,通過安全承諾、安全目標(biāo)三級控制、制度宣貫、安全審核、作業(yè)危害分析、反違章等,變要我安全為我要安全,培育遵章守紀(jì)、規(guī)范的安全行為文化。
3.6形成融合安全文化
對長期外委單位按照“四個一樣”原則管理,列入安委會成員,定期參加安委會會議和月度安全分析會,在生產(chǎn)MIS系統(tǒng)中開放相應(yīng)的權(quán)限,直接參與安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)體系建設(shè)覆蓋外委單位,規(guī)范管理流程和模式,設(shè)備檢修驗(yàn)收實(shí)行“質(zhì)量全過程監(jiān)督+雙三級驗(yàn)收”制度,推行安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究,專業(yè)會議、技術(shù)攻關(guān)小組、各類檢查以及文化體育活動都邀請外委單位員工參與,理解、接受、融入、實(shí)踐企業(yè)的安全文化。
4結(jié)論
華能玉環(huán)電廠通過本質(zhì)安全文化建設(shè),促進(jìn)了安全管理思維的變革、安全管理體制的創(chuàng)新、安全管理手段的豐富、安全價值觀的形成,多年來安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
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[關(guān)鍵詞]園林工程;安全管理;現(xiàn)狀措施
市場需求的日益增大為城市園林綠化工程提供了更多的發(fā)展空間,但相應(yīng)的也對園林綠化工程安全管理提出了更高的要求。
1園林工程施工安全管理的現(xiàn)狀
1.1安全責(zé)任制落實(shí)不到位
安全責(zé)任落實(shí)不到位的問題主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)雖然制定了關(guān)于園林綠化施工安全管理的相關(guān)書面要求、規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案等,但是在安全事故發(fā)生時,這些規(guī)定并不能發(fā)揮很大作用,沒有具體的整治方案,同時在進(jìn)行安全責(zé)任界定中也不能起到很大效果;對于一些掛靠、轉(zhuǎn)包的工程,分包商疏于管理,只負(fù)責(zé)收取管理費(fèi)用,項(xiàng)目部的安全管理人員沒有對各種違章、隱患等進(jìn)行有效的治理。這些情況都導(dǎo)致園林工程的安全管理存在一定的施工隱患。
1.2園林工程建設(shè)缺乏高質(zhì)量的人才
對于先進(jìn)的園林工程施工,管理人員的素質(zhì)是項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵。但在目前的園林工程建設(shè)中,存在著大量的施工為了節(jié)約成本和效益,不注重管理人員的素質(zhì),導(dǎo)致了施工安全隱患的產(chǎn)生。在許多情況下,由于管理人員的專業(yè)素質(zhì)不是很高,會在施工中造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,使園林工程產(chǎn)生安全隱患。同時,還有一些園林工程施工中,由于其管理能力不足,導(dǎo)致施工技術(shù)不到位,造成一定的安全隱患,進(jìn)而對施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生一定的威脅。由于施工者沒有收到良好的培訓(xùn),在面對危險或者解決施工障礙時,他們都不能靈活地解決這些問題。與此同時,這些問題的產(chǎn)生,也會在很大程度上導(dǎo)致施工進(jìn)程的延緩和施工質(zhì)量的下降。
2園林工程施工安全管理有效措施
2.1規(guī)范園林市場和建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系
園林施工的安全管理機(jī)制要顧全到安全生產(chǎn)的每一個細(xì)節(jié),規(guī)范安全管理,建立安全生產(chǎn)的規(guī)章制度以及法律制度。在進(jìn)行安全管理指標(biāo)制定中,要將其詳細(xì)的規(guī)劃到管理層、施工人員,明確相關(guān)的安全管理責(zé)任人需要承擔(dān)的明細(xì),并且對安全的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,確保安全管理制度的完整性。同時,還要建立完善的安全責(zé)任管理機(jī)制,提升安全管理的有效性,使之有依可據(jù)、有章可循,一旦發(fā)生安全事故,就要及時的采取措施,制定具體的整治方案,降低安全事故造成的安全影響,同時項(xiàng)目部的安全人員要及時的對各種違章、隱患等進(jìn)行定期的檢查、有效的治理。
2.2改善園林工程施工的作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境也是確保園林工程安全性的一個重要方面,目前有些園林工程在進(jìn)行施工中,現(xiàn)場的環(huán)境比較差,給園林施工造成了安全隱患,比如:施工現(xiàn)場的人員比較混雜,消防設(shè)施安置不合理、陳舊等等。面對這種情況,園林工程的施工單位要積極的對施工現(xiàn)場的施工環(huán)境進(jìn)行改善,在施工現(xiàn)場制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,不能讓和施工無關(guān)的人員進(jìn)入施工場地。同時要安排專人對現(xiàn)場的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)其處于良好的使用狀態(tài),對于消防設(shè)施無法使用的狀況,要及時對其進(jìn)行更換,確保消防器械能夠正常安全的使用。另外,還要對車輛和施工該設(shè)備的進(jìn)出場制度進(jìn)行規(guī)范。只有在規(guī)范的作業(yè)環(huán)境下,才能減少園林工程施工中的安全隱患。
2.3提升人員的綜合素質(zhì)
要想加強(qiáng)園林工程施工的安全管理,人才是其中比較關(guān)鍵的因素,必須要提升施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)。施工人員素質(zhì)的提升可以從以下幾個方面展開:首先引進(jìn)高素質(zhì)的人才,在進(jìn)行人才的招募中,要在應(yīng)聘者有過硬施工能力的同時確保其具有良好的安全意識,同時也可以和高校進(jìn)行合作,開展校企聯(lián)合教學(xué)的模式,培養(yǎng)專業(yè)對口,素質(zhì)較高的施工人員,這樣能夠更好地確保施工人員的質(zhì)量;其次,對在崗的施工人員定期的進(jìn)行培訓(xùn),可以舉辦專家講座,組織技能培訓(xùn),提升其安全意識和操作技能,擴(kuò)充其理論知識的儲備,進(jìn)而使其能夠更好地適應(yīng)安全管理的要求;最后,對不服從管理的人員要給予嚴(yán)厲的處分。管理人員也是保證施工安全管理正常進(jìn)行的重要因素,因此,管理培訓(xùn)、講座,提高管理人員素質(zhì)的情景模擬法,或花費(fèi)時間和金錢去引進(jìn)高素質(zhì)管理人員提高工程建設(shè)的管理水平等,都能夠提高工程建設(shè)的質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)監(jiān)理工作的進(jìn)行
在進(jìn)行園林施工中,監(jiān)理工作也要給予足夠的重視,監(jiān)理工程師應(yīng)該不定期對安全施工進(jìn)行專項(xiàng)檢測,和建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行聯(lián)系,定期開展安全監(jiān)理會議,定期對安全資料進(jìn)行抽查。對施工過程中產(chǎn)生的安全問題督促其進(jìn)行整改以及落實(shí),對于安全隱患要以工作聯(lián)系單,監(jiān)理通知單的形式給予指出,并監(jiān)督其改進(jìn)的進(jìn)度以及成果,同時還要如實(shí)的對監(jiān)理日記、巡視記錄進(jìn)行記錄。對于施工單位不進(jìn)行整改的情況,要及時反應(yīng),向上級進(jìn)行報告,以履行監(jiān)理的職責(zé)。
3結(jié)語
總而言之,在施工過程中,要高度重視安全管理問題,開創(chuàng)園林綠化施工安全管理新格局。本文首先對安全責(zé)任制落實(shí)不到位、園林工程建設(shè)缺乏高質(zhì)量的人才等安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后提出了一些改進(jìn)的措施,主要包括:規(guī)范園林市場和建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系,改善園林工程施工的作業(yè)環(huán)境,提升人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)理工作的進(jìn)行等幾個方面,希望通過本文的分析,能夠?yàn)閳@林施工的安全管理工作提供一定的參考。
作者:楊勇 單位:浙江欣華園藝工程有限公司
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2019年,新區(qū)公司積極貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)總公司2019年工作部署,《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的相關(guān)內(nèi)容,在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理目標(biāo),形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí),有效防止各類事故的發(fā)生,較好地完成了2019年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我單位2019年安全生產(chǎn)工作完成情況及2020年工作計(jì)劃匯報如下。
一、2019年工作總結(jié)
(一)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
工程一次交驗(yàn)合格率100%;安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率100%,輕傷事故控制在3‰以內(nèi),重傷事故頻率控制在0.3‰以下,職業(yè)病發(fā)生率在0.1‰以下,杜絕死亡及各類安全、環(huán)境事故;施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%;無重大環(huán)境污染和擾民事件;國家、省、市、集團(tuán)總公司安全生產(chǎn)方面文件的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行、落實(shí)率100%;安全隱患整改率100%。
(二)安全文明精品工程創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)完成情況
獲得2019年“甘肅省建筑工程綠色施工工地”2個。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,筑牢安全防線
1.公司在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的同時,建立健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)解決安全管理中存在的問題,全面鞏固和提升安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系,公司所屬項(xiàng)目實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)分管制,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,重視前期策劃,加強(qiáng)過程管理,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全管理水平,與各項(xiàng)目部簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確各級主體責(zé)任。
2.要求和監(jiān)督所屬各項(xiàng)目部從職工安全教育、技能培訓(xùn)、安全大檢查工作入手,加強(qiáng)監(jiān)督管理,明確安全責(zé)任,有效提高了職工安全意識和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持制度建設(shè)不動搖,以制度促管理
根據(jù)總公司近兩年相關(guān)管理制度的優(yōu)化,為認(rèn)真落實(shí)總公司相關(guān)工作部署,結(jié)合公司管理職能及項(xiàng)目管理實(shí)際情況,從年初開始逐步編制、完善各項(xiàng)安全管理制度,并按照總公司管理要求,結(jié)合公司管理職能,對相關(guān)管理制度、辦法、規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化,并在項(xiàng)目管理過程中加以運(yùn)用,從而使得各項(xiàng)管理工作開展起來更加順暢,在公司項(xiàng)目管理人員不足的情況下,大大提高了工作效率和落實(shí)力度。
(五)以精細(xì)化為理念,主動擔(dān)當(dāng),安全管控效果顯著
一是高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和責(zé)任,牢牢守住安全這條“紅線、底線、生命線”,時刻擰緊安全之閥,確保讓安全成為刻印在心的“緊箍咒”,做安全的守護(hù)者,實(shí)現(xiàn)了全年無事故,確保了年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)的順利完成;二是層層壓實(shí)安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn),成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并設(shè)專職安全管理人員2名,統(tǒng)籌管理所有項(xiàng)目安全管理工作,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目的安全工作,項(xiàng)目各實(shí)施單位建立各自安全管理體系,負(fù)責(zé)所屬施工區(qū)域安全管理;三是加強(qiáng)安全檢查力度,消除安全隱患。2019年度共組織安全專項(xiàng)檢查5次,安全定期檢查7次,組織各類安全應(yīng)急演練活動3次,下發(fā)安全隱患排查通知8份,轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)總公司安全相關(guān)文件50余份,順利完成2019“安全生產(chǎn)月”活動;四是加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員安全意識,在項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要節(jié)點(diǎn)、階段,組織項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,同時積極參與新區(qū)相關(guān)監(jiān)督單位、建設(shè)單位、總公司組織的各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,其中組織綜合安全應(yīng)急演練活動1次,專項(xiàng)應(yīng)急演練活動3次,進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識及專業(yè)知識。
(六)存在的不足
成績固然可喜,但我們要學(xué)會在“熱運(yùn)行”下進(jìn)行“冷思考”,深刻分析當(dāng)前面臨的形式任務(wù),認(rèn)真反思存在的問題與不足。一是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不夠完善;二是全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識仍需加強(qiáng);三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,安全管理人員素質(zhì)有待提高。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年,公司要在2019年完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致,明確重點(diǎn)、多舉措并舉,確保新年度計(jì)劃有序推進(jìn),公司年度指標(biāo)順利完成。
(一)多舉措并舉,提高安全管理水平
一是積極組織參加各類安全管理培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)活動,培養(yǎng)更多專職安全管理人員;二是組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳、安全應(yīng)急演練等系列活動,加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”的安全教育;三是加大對各項(xiàng)目部安全教育、安全交底情況的監(jiān)督力度。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定
繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市及總公司安全生產(chǎn)工作部署和要求。以深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全專項(xiàng)治理等活動為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)日常巡查力度,同時加大安全考核和職工安全教育培訓(xùn)活動力度。對在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下大力按時完成整改,實(shí)事求是提高安全管理水平,堵塞安全漏洞,確保安全局面。