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1.油氣管道安全保護法律體系
美國自1968年頒布《天然氣油氣管道安全法案》以來,相繼出臺多部法律法規,逐步完善了油氣管道安全保護法律體系[6]:1968年,《天然氣油氣管道安全法案》授權交通部負責管理油氣管道的設計、建設、運營、維修保養以及對油氣溢漏事故的應急救護培訓;1988年,《油氣管道安全再授權法案》規定建立突發事件和溢漏事故的應急協作機制;1992年,《天然氣油氣管道安全法案》擴大交通部對油氣管道的監察職權,要求對高密度人口居住區域的高敏感環境進行識別,對查找定位危險油氣管道破裂技術的評估和使用進行了規定;1996年,《可靠的油氣管道和安全伙伴關系法案》建立風險管理示范項目,建立最低安全標準和操作人員資格認證;2002年,《油氣管道安全促進法案》規定加強聯邦油氣管道安全程序,國家監督油氣管道運營商及進行油氣管道安全的公眾教育,規定油氣管道運營商在高風險區域進行風險分析并執行一體化管理程序,要求在10年內對所有高風險油氣管道區內的初期管道進行完好性評估,授權交通部為潛在的安全問題制定安全操作方法;2002年,《國土安全法案及國家保安總統令》授權國土安全部調動整個國家力量保護重要基礎設施和關鍵資源,能源部確保國家能源安全,交通部和國土安全部在所有運輸保安和基礎設施保護問題上分工協作。此外,美國許多州也制定了相應的管道安全保護法律。
加拿大先后制定了《能源管理法》、《石油和天然氣操作法》、《環境評估法》、《陸上石油天然氣管道條例》、《管道穿跨越條例》、《管道公司信息保護條例》等多部法律法規[3]。2004年6月,加拿大國會討論通過了C7法令,規定國家能源委員會有權定期或不定期視察管道公司,有權對其進行警告和行政處罰。此外,擁有油氣資源的省政府有權就油氣資源勘探開發生產及管道運輸等事宜立法。
2.油氣管道安全監管機構
1)美國
美國聯邦政府有7個部門負責油氣管道安全監管事務,彼此分工明確,形成了較健全的監管體系。
(1)交通部(DOT)。該部門是美國聯邦政府管理油氣管道安全的主要機構,其下所設研究和特殊計劃局負責監管全美運輸行業,包括水路、陸路、空運和管道運輸,為運輸行業制定安全標準,DOT通過油氣管道安全辦公室(簡稱OPS)履行其監管油氣管道安全職責。OPS負責制定油氣管道的設計、建設、運行及維修最低安全標準,保障油氣管道在安全、可靠、環保的狀況下運營。OPS目前有143名職員,其中85名為檢查員,OPS正申請將檢查員增加至109名。OPS組織各種培訓,要求新任命的州安全檢查員在3年內完成所有的適用培訓課程,使其熟知管道安全規則要求。按照法律授權,OPS有權對違反管道安全法律法規的管道公司進行警告、強制執行罰款處罰甚至可以進行刑事處罰。近年來,OPS對管道公司逐漸減少了罰款手段,更多地采用發警告信的方式,這使OPS與各管道公司可以更好地互相合作、有建設性地解決問題。OPS要求管道公司出具事故報告及有關安全狀況的年度報告,要求公司對操作者進行資格審查和培訓,制定溢漏事故責任制,要求對管道的暴露設施進行有效保護,對在高風險地區管道進行風險評估。OPS要求所有管道公司均參加一呼即通系統,規定在管道安全區附近開展的所有施工活動必須通過該系統事先與地下設施和管道業主聯系,在未得到其許可前不得動工。此外,OPS還出版一些細則和手冊,向公眾宣傳安全挖掘和管道保護信息。
(2)能源部。該部門是美國油氣戰略主管部門,其下屬的聯邦能源監管委員會(簡稱FERC)是獨立于政府主管油氣工業部門之外的行業監管機構,主要負責審批和監管州際天然氣管道項目。FERC由5名委員組成,他們均在征得參議院同意后由總統任命,任期5年。FERC現有550人負責油氣監管工作,其中負責管道監管60人。委員會每月召開2次會議,每年向參、眾兩院匯報一次工作。
(3)國家運輸安全委員會(NTSB)。主要負責事故調查,確定事故發生時的條件和環境、可能的事故原因,提出預防同類事故的建議,并提交調查報告,為美國各州的事故調查提供幫助。盡管國家運輸安全委員會無權對涉案各方的權利與責任做出司法決定,但其報告的權威性得到各方尊重,且所有的嚴重運輸事故均由其負責調查,只有當事故涉及國際犯罪,司法部才可能接手。根據聯邦法規第49篇第8章第800.3條,下列事故由美國國家運輸安全委員會負責調查:所有的民用航空器,非軍方、非情報部門的政府飛機或外國飛機發生的事故;與州政府協調后交由NTSB調查的公路運輸事故,包括與公路交叉的鐵路道口發生的事故;有人員死亡、造成嚴重財產損失或者涉及客運火車的鐵路運輸事故;有人員死亡、對環境造成重大危害或造成嚴重財產損失的油氣管道事故;重大海損事故、涉及公共船只與非公共船只之間的水上事故或與海岸警衛隊職能發生關聯的事故。
國土安全部。該部門下設的信息分析與基礎設施保護局是重要基礎設施安全保護工作的主管部門。信息分析與基礎設施保護局下設重要基礎設施保障辦公室和國家基礎設施保護中心,前者負責協調重要基礎設施(包括油氣管道)的安全保護工作;后者負責偵查、預防、打擊針對重要基礎設施發生的惡意行動,并采取應急救護措施。
除了上述部門外,美國內務部礦物管理部負責管理大陸架上的油氣管道安全,環境保護局負責管理油氣溢漏、油氣罐、處理廠,司法部負責對違反管道安全法的刑事和民事責任案件進行起訴。大部分州政府也設立了能源管理部門和油氣管道監管機構。
2)加拿大
加拿大油氣行業主管部門為自然資源部,主要負責制定國家總體能源戰略和政策目標,并確保資源的合理開發利用和國內能源供應。自然資源部下設的國家能源委員會負責管理石油天然氣工業,該委員會有9名委員,均由政府任命,任期7年,可連選連任,現有職員280名。委員會的主要職責是研究國家能源狀況,提出有效利用能源的合理建議,審批油氣管道設計、建設、運營、維護、廢棄及事故調查工作。委員會規定管道公司必須達到其制定的安全運營目標,定期提交安全環保措施實施報告。委員會每3個月對各管道公司進行視察,每2年對其進行風險評估,對違反管道安全法律法規的管道公司可以進行警告、罰款,嚴重的可以責令公司停業整頓。加拿大各省均有分管能源事務的主管部門,并設有獨立的油氣管道監管機構。
美國和加拿大除建立了比較健全的油氣管道政府監管機構外,還有很多油氣管道安全服務中介機構,在協同政府部門和各管道公司維護油氣管道安全方面發揮著重要作用,如北美能源標準委員會、美國洲際天然氣協會、美國氣體協會、美國石油學會、石油管道學會、氣體技術學會、國際管道研究學會等。這些中介機構均有自己的章程和專家,制定了許多油氣管道安全運營標準,不僅為管道公司做好安全生產和運營提供了指導,也為政府制定法律提供了參考。
3.油氣管道風險管理機制
基于法律要求,美國和加拿大政府均在油氣管道公司中大力推行風險評估技術,對減少管道運營隱患、保障管道安全起到十分重要作用。美國交通部油氣管道安全辦公室制定了管道風險管理法規、標準及風險評估總體規劃,將人口密集區、環境敏感區、商業航運水域作為高風險區管理范圍,要求位于高風險區運營規模超過800km的油氣管道公司必須制定風險評估方案,對油氣管道定期進行動態評估。在評估基礎上,對高風險區進行標注,并采取相應安全防范措施。為了保證風險評估的客觀性,專門吸收政府部門、企業、行業協會、保安、安全以及信息自動化等方面的代表進行評估。風險評估的主要方法是將管道被攻擊的可能性、面臨的風險和威脅、管道薄弱性和目標吸引力4個方面內容作為風險變量,采用“五步分析法”進行風險評估,即:了解管道特點、評估威脅管道內容、分析管道薄弱性、評估風險、提出防范措施。經過“五步分析法”,將威脅等級、目標吸引力等級、隱患等級組成風險等級矩陣,確定管道的風險級別。最后,根據管道風險級別,采取相應措施降低安全風險。
經過前一階段的風險評估,美國目前已檢查出超過2×104處薄弱環節和隱患,并正采取補救措施。加拿大國家能源委員會借鑒美國做法,也制定了適合該國油氣管道風險評估的標準規范。
4.油氣管道企業內部安全保衛
(1)制定安保計劃,加強重點部位的防護。多數管道公司制定了完善的治安計劃和應急預案,由安全處長負責督促落實;加強與政府主管部門的溝通和協調,實現信息共享;企業安全與人事部門密切配合,對重點要害部位員工的身份進行嚴格審查,并進行嚴格培訓;對主控室及一些重要站場派員工值守。
(2)完善物理防護措施,盡量降低被破壞的風險。美國和加拿大油氣管道在建設時就兼顧防破壞、降低管道脆弱性的需要,多數管道埋在地下,同一管道一般埋設3~6根有一定間距的管道;管道主控室一般有2~3個,如美國跨國管道公司有2個主控室,一個主控室位于公司總部,另外一個備用主控室相距較遠,可抵御洪水、颶風襲擊,備有充足的食品,2~3min內即可啟用;為防范汽車炸彈的襲擊,重要站場周邊一般圍有堅固的水泥隔離墩。
(3)廣泛運用高科技手段,加強管道安全監控。美國和加拿大勞動力成本高,很少大量動用人力巡線,更多是運用高科技手段加強防護。多數管道公司采用直升機巡線,部分管道公司每2周用衛星對管道掃描一次。各管道公司普遍應用的高科技防護技術包括地理信息系統、監控和數據采集系統、智能清管器、壓降等,如美國新澤西州一家管道公司正在研發運用聲納技術對管道運行情況進行監控。
(4)廣泛發動公眾參與管道安全保護工作。管道企業公布舉報電話,在管道沿線樹立標志牌,向公眾發放管道走向圖,鼓勵公眾發現問題及時報告。
【關鍵詞】石油管道;安裝;技術
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
石油管道建設在石油管道運輸中占有非常重大的作用,是石油化工生產中必不可缺的環節,石油管道安裝是一個比較復雜的工程,一旦出現問題后果都是不堪設想的,因此從石油管道的安裝開始,一直到后期的正式運行,都必須要把石油化工管道的施工重視起來,保證安裝工程的質量。
1、安裝施工前的技術問題
在進行石油管道的鋪設前,施工企業要結合管道施工的實際路況和環境進行考察,要設計精確詳細的圖紙,避免管道安裝施工中出現問題,降低失誤的發生幾率,盡可能的減少安裝管道的成本。
在石油管道的安裝過程中,施工企業要對施工中的管道、元件以及其他各種材料的質量進行嚴格的審查,同時還要保證施工人員對圖紙充分的熟悉,結合施工的情況對圖紙進行詳細的調整,盡可能保證安裝管道的施工順利完成。
2、一般要求
①安裝管道前要仔細清理管道部件中的鐵屑、砂土等雜物,對有特殊要求的管道要依照設計規定進行處理,之后達到標準之后才能進行安裝。
②管道的位置、走向、坡度都要嚴格遵守設計的相關規定,管道的坡度可用支架的安裝高度或金屬墊板來進行調整。
③管道的法蘭、焊縫以及閥門等連接件的設計要方便操作和維修,不能同墻壁緊貼在一起。
④當管道穿過墻壁或構筑物時,要用套管進行保護,避免管道被破壞。
⑤安裝在管道上的儀表導壓管、流量計、調節閥等需要同管道同時安裝,要符合相關規定。
3、石油管道安裝施工技術
目前我國的石油管道項目有兩個主要內容組成,分別是鋪設管線和管路,管道的鋪設結構非常繁瑣,因此對安裝人員的技術水平有著極高的要求;在進行石油管道的安裝時,要依照安裝圖紙嚴格進行,嚴格規范安裝的步驟,盡最大的可能提高安裝管道的質量。隨著我國安裝技術的逐漸進步,安裝中常見的問題也在逐漸解決,保證石油運輸的安全。
3.1管道制作
石油管道建設的材料就是管道,其安裝質量的好壞同石油能否順利運輸有著直接的關系,所以必須要嚴格對建成管道技術進行檢查,結合安裝圖紙、檢查管道設計和質量等多個方面來判斷管道是否符合運行要求,發現問題要及時采取補救措施;在檢測完成之后,要制作質量報告單,交給上級部門進行審核和批復,只有通過之后才能進行管道的安裝施工。
3.2焊接
在安裝施工管道的工程中,對于焊接技術的要求很高,焊接技術同管道的質量有著直接關系,一旦管道的焊接出現問題,一方面會導致石油的泄漏,浪費石油資源,另一方面也會對環境造成一定破壞,所以對焊接技術人員的操作水平有著極高的要求,以此保證焊接質量,焊接技術主要體現在下面兩個方面。
①規范焊接步驟:焊接人員的技術水平同焊接的質量有著直接的關系,所以在人員進行焊接的過程中,必須依照圖紙來焊接管道,在焊接管道的過程中還要對完成的焊接點進行標注,方便相關技術人員對焊接完畢的管道進行質量檢查;檢查時要全面、仔細,盡最大的可能降低焊接中出現的誤差,縮小安全事故的發生幾率。
②焊接熱處理:在焊接管道位置檢驗合格之后,在保證焊接質量的基礎上,要對焊接的位置進行熱處理,同時也要對熱化后的焊接縫隙做標記,便于技術人員繼續抽查;在通過多次抽查達到相關標準之后,相關技術人員要在鑒定報告書上簽字。通過熱處理能夠檢查管道是否組后密封,要嚴格保證管道和焊接質量,避免泄漏的問題出現。
3.3閥門安裝
閥門在石油運輸的過程中占有很重要的地位,據喲很強的操作性,所以在進行閥門的安裝時要把閥門裝于便于操作和維修的位置,同時手輪之間的距離要超過1分米,要保證閥門的安裝具有操作便利性。在安裝水平閥門時,要特別注意閥桿的方向,要保證閥桿處于向上的形態;有些大型閥門比較中,在安裝時要從過起吊機器進行安裝;在安裝行明式閥桿時要考慮人能否順利通過。
有些施工單位對閥門缺乏足夠的了解,進而導致在安裝石油管道時出現錯用閥門的現象,如在高壓石油管道中錯用抵押閥門、單項閥門的方向沒有注意等,這些問題都很容易導致石油運輸事故的發生。所以施工企業必須要加強對員工的培訓工作,保證每個人掌握嫻熟的技術,降低安裝閥門出現的失誤。除此之外安裝閥門也要進行等級,特別是單向閥門的方向。
3.4防腐技術
在順利完成管道的焊接工作之后,要進行防腐處理,防腐處理的目的在于延長管道的使用壽命,當前比較常用的防腐材料為石油瀝青和環氧煤瀝青,其中石油瀝青的加強要低于環氧煤瀝青,但是在使用時會破壞環境,因此已經逐漸被環氧煤瀝青所替代。當使用李強防毒材料作為防腐層時,在防腐層風干前不能進行其它施工,防止對防腐的效果產生影響。
在進行防腐層施工之前,要利用噴砂處理表面的銹漬,降低管道表面的粗糙程度,為了更好的起到除銹作用,在除銹一天之后要在管道表面涂裝底漆,使用0.1mm的玻璃布包裹與管道表面,然后用面漆將遮蔽玻璃布的網眼,更好的提高防腐效果。防腐技術技能增強管道的施工質量、延長管道的使用時間,還能解決石油在運輸中經常出現的滲漏現象,避免石油對環境造成污染。
總結:
通過上述分析能夠看出,石油是促進我國發展的一項重要因素,因此石油管道的安裝工作必須要重視起來,要充分結合安裝的實際環境,嚴格依照圖紙進行社工,施工人員要具備豐富的理論知識和實踐能力,針對出現的問題采取最有效的解決措施;另外在施工的過程中還要加強對施工的監控力度,整體提高管道安裝的安全性能。
參考文獻:
[1]劉興毅.石油管道安裝施工質量控制[J].中國石油和化工標準與質量,2014,(01):235+243.
關鍵詞:天然氣;生產儲運安全;對策
管道運輸相對于其他方式更方便,高效,成本也很低,所以被廣泛運用。理所應當的運輸石油、天然氣,此外還因為石油,天然氣屬于易燃易爆類,甚至還會有毒性。因此要確保管道運輸的安全性。但是近幾年來管道運輸卻頻頻發生危險事故,使用時間過長會致使出現腐蝕、質量不過關等現象,就特別容易發生安全事故,引起火災、嚴重還會出現爆炸,中毒等,嚴重危害周圍群眾健康,引起社會恐慌意識。另一方面造成的環境污染問題也是不可挽回的。在出現泄油,失火,爆炸等事故后,管道失效,應立即采取失效模式、在此基礎上并對產生該事故的基礎和原因進行客觀,分析作出總結報告,進行分析和診斷,吸取教訓防止類似事故的再次發生。國家方面也應該加強對管道運輸的重視程度,制定嚴格的管道管理理念,以及具體實際化的各項指標,并不斷改進完善,為社會安全還有經濟效益作出貢獻。怎樣才能加強油氣管道風險預控及安全管理措施?我認為在國家方面是需要得到正視的,具體列出每個條條框框,有了法律的這一方面的束縛,相信工作人員也會更加上心。堅持以安全為主,制定完善的法律體質制度,還有有完善的監督系統,以儆效尤等方案加強管道安全意識。建立“全員參與,分工合作,團結進步,注重細節,優質服務”的社會相貌,為促進以石油天然氣為主的管道運輸,安全及可持續發展做出貢獻
1貫徹落實油氣管道法制
我國相關法律設定的有《中華人民共和國安全生產法》、《石油天然氣管道保護法》相繼發出,依法貫徹以安全第一預防為主的管道運輸觀念,同時,讓石油天然氣管道安全服務更有規格化,公正公開,檢測嚴格根據法律規定,避免暗度陳倉等現象的發生,面對不法分子,嚴格打壓,避免有意破壞管道,打孔盜油等惡劣行為的發生。
2加強隱患排查,定期巡線管理
隱患排視,進行定期查詢預防石油,天然氣生產儲運中的安全,定期排查是很關鍵的一步,但是因為我國的在這方面相對于其他國家,方式手段有些落后,一些設備和措施也有些低,所以導致了在這方面檢測效率相對比較低,存在很多安全隱患。然而定期檢測是不能忽視的,只有及時發現和消除事故隱患才能更有力度的保證管道的安全,為以后減少經濟以及社會方面憂患。我國在這方面也是有可圈可點的公司,值得我們學習,他們嚴格根據法律標準,定期排查,頻繁的加強巡線管理,開展管道標識治理工作,后期遇到天災現象,造成了小規模的傷害,這和之前嚴格的排查,定期巡線管理有脫不了的關系哎,同時也有效預防,避免了惡意破壞管道的情況的發生。
3應急方案提前擬定
關鍵詞:石油化工工程建設;管道工程焊接;質量監督管理和控制
在社會飛速發展的今天,石油越發成為社會主要的動力能源,無論是在日常的交通運輸中,還是在工業生產機械的運轉過程中。因此,政府對石油的重視程度也越來越高,越發的強調石油的運輸和存放工藝。石油化工在運輸過程中,多數是使用交通罐體運輸方式,以及管道運輸方式。政府也在整個管道工程建造過程中,強調材料的質量等從基礎性方面強化整個工程質量,確保運輸安全。然而由于石油在運輸過程中,缺乏必要的監督和管理方式,極有可能因為一些極小的因素而引發大規模的泄漏、爆炸等危險性事故。因此,如何提高運輸管道的質量,加強運輸監督,是有關部門所必須要高度關注的問題。
1 工程質量監督控制
隨著石油化工等能源的作用越來越重要,政府相關部門開始出臺相關的政策和條例對其的使用、生產和運輸等流通的方面進行法律方面的監督管理和維護。并且結合石油生產地的具體情況,針對石油化工工程建設中的管道工程進行質量監督的相關部門,逐漸在生產區域內建立監督管理站點進行監督管理,負責對整個區域的石油化工運輸生產工程的監督和管理,尤其是針對產品質量進行高強度的檢查,確保產品的質量,提高我國在石油化工產業的形象。
筆者經過對相關監督管理站點走訪和調查了解知道,多年來監督站點從管道安裝建設工程開始便開始進行監督管理,從圖紙的設計安排開始著重強調和安排,規劃整個生產和運輸過程中所需要的管道的整體質量。其中,尤其是在材料的選擇、購買和使用中,多數監督站點一直采取著跟隨式監督管理,從而確保石油化工工程建設中管道工程的基礎質量。而在整個安裝過程中,尤為重視的是管道與管道之間的焊接。如果焊接中出現一點小問題,極容易導致整個石油在運輸過程中石油發生泄漏等問題。
2 管道工程焊接質量的整體控制
2.1 管道工程焊接過程中審核整個設計資料
施工單位在進行施工過程前必須要根據吃透整個設計圖紙,并且根據現行國家頒布的工程施工標準,提出能夠實現圓滿完成設計的管道連接方案。
另外在整個施工過程中,根據相關的質量監督管理制度,監督和督促施工人員認真負責的進行施工建設工作。
同時還要陣地施工人員的資格能力進行審核和檢查,確保每個施工人員都擁有專門的資格證書,確保他們具有所需要的施工技術。
2.2 針對管道工程焊接過程中所使用材料的質量進行檢查
管道工程焊接過程中所使用的材料主要有管材、管件以及一些螺栓和焊接等材料,這些材料質量的高低直接關系到整個工程質量。在針對設計中所涉及的材料進行購買時,必須要保證材料的質量經過國家相關部門的質量檢驗,并且擁有專門的材料質量保證書。另外,最關鍵的在于各種材料的規格與設計圖紙上標注的數據完全吻合。
如果有些材料并不具備充分而完全的質量保證書,那就必須要在必要的時候對材料進行第二次審核檢驗,只有在第二次的審核檢驗中各項標準符合要求,材料才能用在整個施工工程建設中。
施工材料經過徹底的質量審核之后才能進入存儲庫中,才能在日后的生產過程中大量的使用。
2.3 施工工程焊接質量的檢查和審核
整個施工單位在進行施工焊接之后,必須要保證他們的工程質量能夠滿足多種評定,并且要采用適合工程發展要求的焊接工藝。如果在施工現場中所采用的焊接工藝不能滿足工程的需要,那就必須采用其他的焊接工藝來進行補充。在施工過程中針對一些材料質量差或者外部環境比較惡劣的管道焊接工作中,必須要采用十分貼切的焊接工藝來進行焊接,才能保證整個工程的質量。
上崗焊工的持證項目應滿足實際安裝需要,并應在合格有效期內。監檢人員應不定期到施工現場核查焊工資格,檢查焊接工藝紀律執行情況。
對焊縫表面質量按照GBJ236-82要求進行檢查并作檢驗記錄和施焊記錄。焊縫表面質量的檢查應在無損檢測及耐壓試驗之前進行。
根據鋼材的淬硬性件厚度及使用條件等綜合考慮,如需進行焊前預熱和焊后熱處理者,應根據設計圖樣規定進行,并應提供施工記錄和熱處理曲線記錄。
2.4 無損探傷檢查
無損探傷所采用的方法、探傷比例應符合規范及設計圖樣的規定,當采用RT方法抽檢時,應對每一焊工所焊焊縫按規定比例進行抽檢,且每條管線上的抽檢數量不得少于一個焊口。抽檢位置應由安裝單位檢驗員會同建設單位的檢查員在現場共同選定應探傷的焊口,并記下焊口編號,這樣可避免有的安裝單位對進行探傷部位的焊口能按焊接工藝施焊:用手工鎢極氫弧焊打底、手工電弧焊蓋面,焊接質量較好,探傷合格比較高;對不探傷的焊口就不按工藝要求施焊,有的連坡口也不開,出現嚴重的未焊透、根部裂紋等缺陷,為管道在以后生產中的安全運行埋下了隱患。
探傷結束后,安裝單位應及時在管道單純圖上準確標明編號、管道材質、規格、焊口位置、焊工代號、探傷焊口位置無損探傷方法等并及時將探傷報告及RT底片交監檢人員審查。
焊縫如需返修,應嚴格執行返修審批手續及記好返修施焊記錄,對復探資料和按規范要求擴探的RT底片及報告進行審查,并應在管道單位線圖上準確地把返修及擴探焊口標明。
返修必須在熱處理(如果有的話)及耐壓試驗之前進行。
3 管道工程建設結束后的檢驗
3.1 對于外觀的檢驗。在焊接管道完成后,必須把焊縫表面清理干凈,再進行嚴格的外觀檢驗。所有在設計文件上要求焊縫系數等于1的焊縫或者超聲波檢驗或規定進行100%射線照相檢驗的焊縫,它們的外觀質量都必須高于Ⅱ級。設計文件中對于進行局部超聲波檢驗或者射線檢驗的焊縫,它們的外觀質量應大于Ⅲ級。
3.2 對管道焊縫的無損檢測。對于管道焊縫的無損檢測,主要有以下幾個內容:焊縫表面的無損檢測(磁粉和滲透檢測)及檢驗焊縫內部質量的超聲波或者射線照相檢測。焊縫表面的無損檢測是依據設計規定進行的,它們的檢驗數量、方式與質量都必須與設計文件和相關標準規定相符。
結束語
對石油、化工建設工程項目實行質量監督,對安裝質量的提高、管道焊接質量的控制,確實起到了一定作用。在石油、化工系統,對建設工程項目的質量監督,由于起步較晚,目前尚處于宣傳及加強監督力度方面,并要不斷完善監督站自身的建設,使之能更好地為把好建設工程的安裝質量關作出應有的貢獻。
參考文獻
[1]張瑾瑜.石油化工工程建設中管道工程焊接質量的控制[J].化工施工技術,1998(6):35-36.
[關鍵詞]管道內檢測;缺陷定位;提高定位精度
中圖分類號:TE973.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)45-0078-01
管道運輸已成為繼鐵路、公路、水路、航空運輸以后的第五大運輸工具,是原油、天然氣等其他介質的傳輸紐帶。中國近幾年對海上石油、天然氣油田的開發,對管道運輸的要求更加迫切。但是管道的老化、銹蝕、突發自然災害及人為破壞等,都會造成管道破裂乃至泄漏,如不及時發現并加以制止,不僅造成能源浪費、經濟損失、污染環境,而且會危及人身安全,甚至造成災難事故[1]。
本文通過介紹缺陷定位的過程,給出了影響缺陷定位準確度的因素,并給出提高缺陷定位精度的方法,為管道平穩運行提供科學的依據。
1 缺陷在管道上的軸向定位
缺陷的軸向定位,即缺陷在管道上沿著油流方向的定位。缺陷軸向定位的過程如下:
(1)在實施管道內檢測之前,檢測單位安排檢測人員到現場埋設地面標記,建議每1~2km埋設一個地面標記;或在有管道里程樁的位置進行埋設。地面標記可以是磁標記(永磁鐵)也可以是智能定位盒,地面標記都必須埋設在被檢測管道的正上方,埋設完成后,利用GPS定位儀對地面標記進行GPS定位,并記錄該地面標記的實際位置、埋設深度、里程,經度、緯度等信息。
(2)完成現場內檢測工作后,需要進行管道內檢測數據判讀,數據判讀是管道內檢測最重要的一個步驟,數據判讀的是否準確是影響缺陷定位的重要因素,它決定了管道內檢測報告的質量。數據判讀的結果中會給出被檢測管道全線缺陷的軸向位置,即與最近地面標記之間的距離。
(3)檢測人員再次到達現場,根據檢測數據中缺陷與最近地面標記的距離,同時利用探管儀、GPS定位儀,在管道正上方對該缺陷進行準確定位并用噴好顏色的木楔子做為標記,等待施工隊對該缺陷位置進行開挖工作。
(4)開挖坑挖好以后,首先對防腐層進行剝離,必須見到管道環焊縫,因為每個環焊縫的與螺旋焊縫的交點不一樣,這樣就可以區分不同的環焊縫,并可以確定離缺陷最近的環焊縫。再根據檢測數據中缺陷與最近環焊縫的距離,即可確定缺陷在管道上準確的軸向位置。
2 缺陷在管道上的周向定位
缺陷的軸向定位結束后,需要對缺陷進行周向定位,外部缺陷可以直接觀察管道一周即可發現,但若是內部缺陷,看不見摸不著,就要對該缺陷進行周向定位。
檢測數據中會給出全線管道缺陷的周向位置,即點鐘。點鐘的判別方法是:站在管道正上方,面沖油流方向,把管道截面想象成一個鐘表,表盤正上方為12點鐘,正右方為3點鐘,正下方為6點鐘,正左方為9點鐘,以此類推,便可準確找到內部缺陷的位置。
3 缺陷定位需要注意的問題
(1)若地面標記為磁標記,埋設坑必須挖到管道正上方,即見到管道12點鐘位置,再將磁標記放置在管道上,因為如果不將磁標記埋設在管道上,造成管體與磁標記之間的距離增大,,磁標記的磁信號不易被管道內檢測器捕捉到,在數據判讀過程中就無法識別出磁標記,進而無法給出在該磁標記附近缺陷的距離;若地面標記為智能定位盒,只需將智能定位盒埋設在地面以下,但要埋設在被檢測管道的正上方,埋設坑不需見管道。
(2)GPS定位儀在使用過程中,一定要確保定位空間的空曠性,接收雷達上方不能有遮擋物,待數據穩定后再定位。信號干擾是最常見的影響GPS定位準確性的干擾源,檢測人員要根據實際情況,在方便定位的前提下,盡量遠離信號塔、高壓線、光纜等干擾源,以保證GPS定位的準確度。
(3)GPS定位只能定位兩點之間的直線距離,由于長輸油氣管道在敷設時并不是一條直線,而且有彎頭的存在,若地面標記與缺陷之間有彎頭等,就需要進行修正,若實際定位距離時1km,那么GPS定位需要小于1km,若彎頭曲率半徑較大,建議以彎頭處為節點,分段進行定位,會縮小定位誤差[2]。
4 結論
本文通過介紹了管道內檢測缺陷軸向定位、周向定位的過程及管道內檢測缺陷定位過程中的注意事項,提高了管道內檢測缺陷定位的準確度,能夠保證在少量開挖的基礎上,對管道內檢測缺陷進行開挖、維修,保障在役長輸油氣管道的安全運行,管道運營單位排憂解難。
參考文獻
關鍵詞:大口徑pccp管 雙膠圈接口 輸水工程 施工技術
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(c)-0055-01
pccp管即預應力鋼桶混凝土管,是一種新型給水工程材料。接口方式為雙膠圈承插密封接口。該材料優點是造價低、耐腐蝕,水質有保證,安裝方便快捷,最為值得注意的是雙膠圈承插密封接口比其他方式更為嚴密,保證了他的耐高壓性。xx市重點工程—xx市大水系水源工程主線工程采用DN3600和DN2400大口徑pccp管,全段總長13.948 km。施工時,根據GB50268-2008《給水排水管道工程施工及驗收規范》及廠家對大口徑pccp管性能說明,制訂了一些切實可行的技術要求指導現場安裝,水壓試驗一次成功,收到良好效果。
1 施工技術要點
1.1 裝卸及運輸裝卸pccp管道的起重機必須具有一定的裕度,嚴禁超負荷或在不穩定的工況下進行起吊裝卸,起吊采用兜身吊帶或專用的起吊工具,嚴禁采用穿心吊,起吊索具用柔性材料包裹,避免碰損
裝卸過程始終保持輕裝輕放原則,嚴禁溜放或用推土機等直接碰撞和推拉管子,不得拋、摔、滾、拖。管子起吊時,管中管下不準有人逗留。裝車運輸時采取必需的防止震動、碰撞、滑移措施,在車上設置支座或在枕木上固定木楔以穩定,并與車廂綁扎牢穩,避免出現超高、超寬、超重等情況。另外,在運輸時對管子承插口要進行妥善的包扎保護,管子內外禁止裝運其它物品。
1.2 現場檢驗到達現場的pccp管必須附有出廠證明書
凡標志技術條件不明、指標不符合標準規定或設計要求的管子不得使用。證書至少包括如下資料:(1)交付前鋼材及鋼絲的實驗結果。(2)用于管道生產的水泥及骨料的實驗結果。(3)每一鋼筒試樣檢測結果。(4)管芯混凝土及保護層砂漿試驗結果。(5)成品管三邊承載試驗及靜水壓力試驗報告。(6)配件的焊接檢測結果和砂漿、環氧樹脂涂層或防腐涂層的證明材料。
1.3 管子在安裝前須逐根進行外觀檢查
(1)檢查pccp管尺寸公差,符合現行國家質量驗收標準規定。(2)檢查承插口有無碰損,如有缺陷且在規范允許范圍內,使用前必須修補并經鑒定合格后方可使用。
pccp管安裝采用的橡膠密封圈材質必須符合JC625-1996的規定。橡膠圈形狀為“”形,使用前須逐個檢查,肉眼可見的雜質及有礙使用和影響密封效果的缺陷。生產廠家必須提供橡膠圈滿足規范要求的質量合格報告及對應用水無害的證明書。
1.4 安裝管道基礎驗收合格后,進行管道安裝
安裝前要清刷承口和插口上的沙子、泥土松散涂層等雜物。清理膠圈上的粘結物,膠圈安裝好后用手沿膠圈按壓一遍以確保膠圈均勻的卡在管子的插口上。安裝時管子兩端不能碰撞槽壁,吊具應采取保護措施減少對管子內外皮及接口的損傷。管道安裝自下游開始安裝,承口朝向施工前進方向。把接口部位清理干凈,使插口和承口對正,將插口插入承口內,兩管縱向間隙為25 mm。
管道的安裝采用吊車入法,在已安裝穩固的管子內口上固定好后背鋼梁拴住鋼絲繩,在待拉入的管子承口處放好鋼橫梁,用鋼絲繩和倒鏈連好繃緊對正。管道安裝時,將剛吊下的管子插口與已安裝好的管子的承口對中,使之正對。采用手扳葫蘆內拉法將剛吊下的管子的插口緩慢而平穩地滑入前一根已安裝管子的承口內就位,管口連接時作業人員事先往兩管之間塞入擋塊,控制兩管之間的安裝間隙在20~30 mm之間,同時也避免承插口環發生碰撞。特別注意管子順直對口時使插口端和承口端保持平行,并使圓周間隙大致相等以期準確就位。倒鏈牽引時要均勻用力以保證管道不偏。每接一根管子將鋼絲繩加長一節,安裝數根管子后移動一次拴管位置。管道安裝用吊車,DN3600采用200 t履帶吊,DN2400在管道埋深6 m以下時采用100 t履帶吊,在管道埋深6 m以上時采用150 t履帶吊。
找平對正:對口達到設計要求后要測定管身的中心和高程。如有高低則用吊車調整,左右偏差用經緯儀測量,用撬棍調節達到要求后,管底用碎石級配塞實并做好包角。
施工時需特別注意以下幾點。
(1)安裝管時,管口和橡膠圈應清理干凈,套在插口上的膠圈應平直、無扭曲,承插口膠圈涂刷油。
(2)頂、拉的著力點應在管子的重心上,通常在管子的1/2高度處。管子插入時要平行溝槽吊起,吊起時稍離溝槽即可。
(3)安裝接口時,將管子平行溝槽吊起,以使插口橡膠圈準確地對入承口內,吊起時稍離開溝槽即可。頂拉速度應緩慢。
(4)安裝后的管身底部應與基礎均勻接觸,防止產生應力集中現象,橡膠板等柔性材料以保護管子不受鋼絲繩損壞。
(5)安裝好的接口應環向間隙均勻一致(15 mm
(6)每個管道接口安裝完畢,經自檢合格后再繼續安裝下一根管子。
(7)當天施工完畢收工時將管口封好,防止雜物進入管內。
1.5 承插口打壓本工程中所用pccp管其承插口采用雙膠圈密封,管子對口完成后對每一處接口做水壓試驗
在插口的兩道密封圈中間預留10 mm螺孔作試驗接口,試水時擰下螺栓,將水壓試水機與之連接注水加壓。為防止管子在接口水壓試驗時產生位移,在相鄰兩管間用拉具拉緊。接口的試驗壓力值,根據相關規范規定取0.2 MPa,恒壓5分鐘檢查接口無滲漏即合格。若發生壓力下降或滲漏情況必須拆除重裝并做到試壓合格,要安裝一根檢查一根。
1.6 承插口灌漿管道接頭打壓合格后應對接頭外部進行灌漿處理
在接口的外側裹一層薄鐵板作模并用細鐵絲將兩側扎緊,上面留有灌漿口,在接口間隙內放一根鐵絲以備灌漿時來回牽動,使砂漿密實。來回牽動鐵絲使砂漿從另一側冒出,再用干硬性混合物抹平灌漿帶頂部的敞口,保證管底接口密實。第一次僅澆灌至灌漿帶底部1/3處就進行回填,以便對整條灌漿帶灌滿砂漿時起支撐作用。
1.7 靜水壓試驗管道安裝后,為保證管網系統的可靠性,根據本工程實際情況進行全線水壓試驗
試驗前管道土方回填高程必須達到胸腔以上,管線的鎮墩與錨固結構等達到設計強度要求,接縫水泥砂漿強度不小于5 N/mm2后進行水壓試驗,以防止管線位移或變形。管道及附件安裝完成,經檢驗合格后及時進行溝槽回填。
2 結語
在實際施工中,嚴格執行規范的同時還應認真按以上總結的技術要點進行,目前十幾公里的大口徑pccp管道已經一次試壓成功并順利投入使用,這說明這些技術要點在保證施工質量方面起到很重要的作用,收到良好效果。
參考文獻
1.1引言目前世界上大型油氣管道已超過200萬公里,管道運輸已成為重要的運輸形式之一。因為在輸送氣體、液體等散裝物品方面所具有的獨特優勢,管道運輸業在經濟建設中發揮著越來越重要的作用,己成為現代工業和國民經濟的命脈。我國直到1957年在克拉瑪依油田的開發中才誕生了第一條長距離輸油管道,此后各油田相繼修建了一批輸油、輸氣管道,這些輸油輸氣管網為各地的經濟發展提供了有力的支持,促進了國民經濟的騰飛。進入90年代后,我國的輸油管道建設有了新的突破,并又相繼建成了一批長輸管道。到2000年底,我國己擁有原油和天然氣長輸管道21,000公里,年輸量超過1億噸。然而,我國油品輸送管線相當一部分已經步入衰老期,油氣管道泄漏事故時有發生。如果能夠及時發現泄漏,確定泄漏點,就能有效減輕泄漏事故造成的危害。在我國的各次泄漏事故中,除了自然腐蝕穿孔泄漏和外部機械撞擊等因素外,人為打孔破壞管道的事故還占相當大的比例,造成了巨大的經濟損失和環境污染。因此,根據我國特點的管道泄漏檢測和泄漏定位已成為研究熱點。現有的管道泄漏檢測與定位系統的定位精度不高,且對于慢開閥門造成的泄漏不敏感,常常漏報,很難有效地打擊不法分子的犯罪活動。這就要求管道泄漏檢測與定位系統具有更高的靈敏度和準確性。
1.2管道泄漏檢測與定位系統的要求建立管道泄漏檢與定位測系統,及時準確報告泄漏事故的范圍和程度,可以最大限度地減少經濟損失和環境污染,及避免更大危險的發生。對一種泄漏檢測方法優劣或一個泄漏檢測與定位系統性能的評價,應從以下幾個方面加以考慮.
1.3 01.靈敏性:系統能檢測出管道泄漏的大小范圍,主要是多小的泄漏量能夠發出正確的報警提示;2.定位精度:發生泄漏時,系統對泄漏點位置確定的誤差范圍;3.檢測時間:從泄漏開始到系統檢測出泄漏所需要的時間;4.有效性:是否能連續檢測整條管道;5.準確性:能夠準確地檢測出泄漏,因操作失誤和設備故障等因素發出誤報警的比率是否較低;6.適應能力:是指泄漏檢測方法能否對不同的管道壞境,不同的輸送介質及管道發生變化時,是否具有通用性;7.可維護性:是指系統運行時對操作者有多大要求,即當系統發生故障時,能否簡單快速地進行維修.性價比:是指系統建設、運行及維護的花費與系統所能提供性能的比值。對管道泄漏檢測方法的研究已有幾十年的歷史。但由于檢測的復雜性,如管道輸送介質的多樣性,管道所處的環境(如地上、管溝、埋地、海底)的多樣性,以及泄漏形式的多樣性(滲漏、穿孔、斷裂等),使得目前還沒有一種通用的方法解決管道泄漏檢測問題。
(一)管道運輸過程中產生的問題石油污染主要是石油泄漏造成的,由此引發的河水污染事件并不罕見。“俄石油產量的8%~10%是通過這種方式損失掉的,這種損失在1993年達2500萬~3500萬噸。1964—1990年,僅在秋明州的漢特—曼西地區就有上億噸石油泄露;其中50%的泄漏是由于管道腐蝕造成的,30%是由管道質量低劣而引發的,該地區萬噸以下的石油泄漏事件很多甚至不予記錄。”[2]165西西伯利亞有些地區的石油管線在平均每百公里距離內要穿越數十條河流,河流污染情況極易發生,而救護工作如果不及時便會造成巨大經濟損失和生態環境的破壞。1979年,位于鄂畢河河床的輸油管道發生爆裂,救援工作所需的潛水服兩天后到達,四天后專家組才制定出解決問題的技術方案,但最后卻發現在事發現場附近并未設有管道閥門裝置,救援工作效率低下導致對鄂畢河的一次嚴重污染。據秋明州官方統計,80年代初西西伯利亞石油開采量的1.5%左右“自然損失”了,除少量蒸發外,每年有270萬~300萬噸石油泄漏到湖泊、河流和土壤中,每年積雪融化后便可清楚地看到大量石油污染物[2]10。1988年統計數字顯示,秋明地區由于輸油管道問題導致上百萬噸石油泄漏[3]69。由于石油泄漏等因素,80年代末90年代初新西伯利亞附近鄂畢河的酚類污染物超標120倍[3]67。幾乎同期,薩莫托洛爾油田在年產7.8億桶石油的同時,有數百萬桶因泄漏而進入當地水系,石油污染連同其他形式的污染可能使鄂畢河成為俄受污染程度最重的河流[4]。東西伯利亞—太平洋石油管道建設過程中,管線的一部分計劃經過貝加爾湖地區,距離水體僅800米左右。俄石油管道運輸公司負責修建工作,但其安全記錄并不令人滿意。它在向聯邦政府提交的報告中將自己的安全記錄描述為“每千公里年均泄漏次數為0.04次”,但該數字被有關機構指為不實:因為在2004年和2005年兩年中的泄漏事故即達23次之多,該公司管道運輸的經營里程為5萬多公里,每年每千公里平均泄漏次數應該在0.22~0.24次之間(1)。俄羅斯環保主義者認為這會對貝加爾湖的生態環境造成巨大的潛在威脅,于是聯合其他官方及社會力量進行了大規模抗議,抗議活動迫使俄聯邦政府將管線移至遠離貝加爾湖25英里的地方。2007年10月,在俄聯邦遠東地區連接薩哈林的奧哈油田和阿穆爾共青城的石油管道發生泄漏事故,大約50噸石油從管道中漏出,造成了嚴重的局部污染。
(二)鐵路運輸中的環境污染隱患俄東部油田及煉油廠除通過管道運輸外還利用西伯利亞大鐵路實現外運,但在運輸中出現事故并導致石油泄漏的危險也很大。2006年4月,在貝阿干線哈巴羅夫斯克邊疆區境內發生一起八節油罐專列脫軌事故,導致不同程度泄漏并有兩節油罐起火。由于生產和運輸過程中處理不當,2006年秋在該邊疆區境內的阿穆爾河段連續出現兩起事故:10月發生了一次小規模的石油污染事件,大約400公斤(約三桶)石油在一支流與阿穆爾河交匯處進入水體;11月,俄聯邦自然資源部官員宣布在哈巴羅夫斯克熱電廠附近發生了另一起石油污染事件。2012年初,在阿穆爾河支流布列亞河附近還發生了較此更為嚴重的事故。這年1月末,距離西伯利亞大鐵路與布列亞河交叉大約500米處(西伯利亞大鐵路8033公里處)一列17節油罐運輸專列脫軌并引發火災,同時大約有850噸原油泄漏。通常,極度低溫條件可以降低石油的流動性,而且1月份布列亞河的冰層厚度至少1米,這在相當大程度上可以阻滯泄漏石油進入水體,這些都是避免污染的有利條件。然而,由于幾年前在布列亞河上游修建了一座水電站,導致河水溫度上升,電站下游相當長距離的河水即便在冬季也不結冰或只結薄冰。當時衛星圖像顯示,這種沒有冰層的河段十分接近石油泄漏地點。幸運的是,這次事故并沒有釀成更大的生態災難,但有關部門確實應該引以為鑒。布列亞河是阿穆爾河的支流,兩者生態系統密切相聯,前者“受難”后者必然“蒙羞”。
(三)石油生產的“外援”與環境保護俄聯邦獨立初期的經濟危機和社會動蕩使其難以更多顧及業已存在和潛在的環境問題,歐盟國家曾幫助其解決惡化的環境問題。90年代,歐盟通過“對獨聯體國家技術援助項目”(TACIS)向這些國家提供了總額為8.5億歐元的技術援助用以解決環境及安全問題,其中俄聯邦占相當大的比例。截至2009年,美國國際開發署在15年中向俄聯邦提供了數百萬美元援助用于環境保護和實現可持續發展。“聯合國開發項目”還對西伯利亞的阿爾泰和白令海沿岸等21個地方項目進行了資助。在遠東地區,薩哈林近海油氣田的開發極大促進了地區社會經濟的發展,大量外資的注入使得該地區基礎設施不斷升級,使其生產年限至少可到2035年[5]。薩哈林地區社會經濟及環境的巨大變化是隨著油氣資源開發活動而出現的。由于該地區油氣資源開發活動涉及美日等國,所以這里的環境問題也就不僅是一個地區性問題了。公路、油氣管道、貯存設備、液化氣廠以及在南薩哈林斯克的僑民居住區“美國村”和“草莓山”等多國合作的痕跡在島上隨處可見。盡管石油污染問題并沒有因此銷聲匿跡,但較西西伯利亞油田開發時期對土地及河流的污染來說,其數量大大減少。這一方面是因為薩哈林油氣資源大規模開發較晚,且具有多國合作的特點,能更多利用先進的生產技術和環保技術;另一方面是因為該地區的石油生產還受到國際綠色和平組織等國際組織的關注。不管是主動還是被動,以上因素從整體上使薩哈林地區的石油生產企業較西西伯利亞地區具有更高的環保意識。
二、對黑龍江省石油生產的啟示
(一)以基本的生態環境意識指導生產在生產過程中,生產者如果有意識地對某個方面加以注意,那么他就能很容易在這個方面達到其既定目標。反之,若忽略某一方面而其意義又恰恰特別重要,那么生產者遲早會面對由此而引發的不良后果。在西西伯利亞石油資源開發中,由于對保護生態環境的認識程度不高而出現了許多問題。隨著原有油田的“老齡化”以及國內外石油市場需求量的迅速攀升,增加石油產量是一種客觀要求。這既要加強對原有油田的充分利用,更要大力勘探開發新油田。在這個過程中,如果沒有對該地區生態環境狀況的正確認識,開采活動恣意妄行,必然會對新開發地區脆弱的生態環境造成破壞。蘇聯在開發西西伯利亞石油資源過程中很大程度上是采取了一種粗放的經營方式,盡管凸顯出許多問題,但由于當時主要油田均屬于新建油田且生產發展相當迅速,于是,存在的“問題”與“成就”相比便在決策者的頭腦中黯然失色了,結果釀成了因石油污染而引發的環境問題。黑龍江省在開發新油田的過程中也會遇到生態環境脆弱的地區,因此要充分保證石油開發企業以及石油工人具有較強的生態環保意識。從決策部門到一線石油工人都應該始終如一地保持這種意識。這是一個緊迫的任務,但又不能一蹴而就。石油企業在這方面的投入應該慷慨大方,作出專門預算并建立獎罰激勵機制,以促使各級生產單位及個人生態環境意識的提高。上世紀60年代西西伯利亞成為國家石油產業中堅地區以來,這種地位一直保持著。目前,西西伯利亞石油儲量位居世界第二,并且是世界最大的天然氣蘊藏地。2004年世界銀行報告顯示,自然資源出口量占俄聯邦出口總量的80%,單是油氣出口創匯即占其GDP的20%。所以,“一旦西西伯利亞的石油生產衰落了,俄聯邦的工業也將完結。”[6]筆者認為,倒不一定會出現“完結”的情況(因為東西伯利亞和遠東薩哈林近海石油開發活動已進入了新階段),但其工業生產遭到重創卻是必然結果。如石油資源開發生產過程漠視對生態環境的保護的話,石油生產之“所得”必為損壞環境之“所失”而抵消。80年代末,蘇聯16%的領土(約370萬平方公里)被認為存在著“嚴重的”環境問題,而同比數字在1992年的俄聯邦為15%(約250萬平方公里),在俄聯邦有13個地區被認為存在著極為嚴峻的生態環境問題,其中就包括西西伯利亞地區[7]。西西伯利亞作為蘇聯及俄聯邦最主要的石油生產基地,一直面臨著嚴峻的環境污染問題。石油資源開發的任何一個環節都可能出現“跑、冒、滴、漏”的情況,處理不妥即會釀成程度不一、影響不同的污染。石油生產在某種意義上說是一個地區性污染產業,但也絕不能因噎廢食,關鍵是考慮怎樣將這個容易引發污染的產業科學地置于國家和地區的可持續發展戰略之中,如何科學合理地認識“資源開發”與“生態環境保護”之間的關系。迅速增加的社會需求與我國能源生產的有限性及生態環境承載力之間形成了尖銳矛盾,應對能源生產所產生的環境問題已成為整個社會的一項艱巨任務。黑龍江省石油工業的發展歷史與西西伯利亞石油資源開發的歷史有很多相同之處,盡管我們目前在某些方面做得很好,可依然存在一些差強人意、仍須改進的地方,除了依靠科學技術和提高自身思想意識以外,還要虛心借鑒他國的經驗教訓。
(二)重視管道運輸中的安全問題石油管道穿越各種地形,在各種情況下都應該保證管道運輸的安全性,尤其是在穿越河流或接近河流、湖泊之處更須格外注意避免石油泄漏情況的發生。泄漏到河流中的石油不但直接破壞水質及水中生態環境,而且由于水體處于不同程度的運動狀態,它可以攜帶污染物流到其他地方,從而使石油污染范圍擴大。陸地石油管線泄漏事故時有發生,盡管其規模大小不等,在引起經濟損失的同時都無一例外給生態環境造成直接損害。穿越河流是石油管道運輸中不可避免的情況,黑龍江省的許多石油管線也是如此,比如新建的漠大線就穿越了額木爾河、河、呼瑪河、塔河、嫩江等將近十條河流。近千公里的漠大線是在高寒地區修建的一條石油管線,面臨著低溫環境下的較為脆弱的生態環境,況且還要穿越眾多大中型河流,一旦發生石油泄漏非常難于治理,應該多吸取西西伯利亞高寒地區管道泄漏事故的教訓。另外,從整體上看,大慶油田所處地區土質含鹽、堿程度較高,且多位于沼澤地帶,加上降水集中,地下水水位相對其他地區高很多,這些因素都要求石油管道具有較高的防腐性。石油是一種寶貴的自然資源,但在生產和加工過程中產生泄漏等事件則會給我們賴以生存的社會環境造成巨大災害。大慶—大連等輸油管線是大慶石油外運的主要通道。這條管線始建于上世紀70年代初,其中大慶—嫩江南岸段穿越嫩江,這在大口徑石油運輸管道穿越大江大河工程建設方面積累了寶貴經驗,但也必須時刻重視防泄漏的工作。同時,在大慶和林甸之間的土壤有鹽漬化的表征,該地區的水體礦化度也較高,這對輸油管道具有很大的腐蝕作用。2003年7月初,大慶—大連輸油管線在沈陽附近發生泄漏事故,其主要原因是石油管線處于超期服役狀態(管線老化)。2011年9月中旬,黑龍江省安達市升平鎮擁護村有五六畝玉米田因石油泄漏引發火災,使這塊土地在相當長時期內無法進行農作物生產。此次污染事故是鋪設在該玉米田地下的石油運輸管道發生泄漏而引發的,大慶油田公司第八采油廠第二礦區認可了事故原因并做了善后處理工作[8]。作為最主要的石油運輸方式,管道運輸具有不可替代的作用,隨著石油生產的擴大,運輸管道的延伸是必然的。筆者認為,實際上保持石油運輸管線安全運行的方法很普通,就是建立定期檢查檢修機制,重在狠抓落實。利用先進技術手段,分段包干、定期檢修,防微杜漸,及時發現問題并解決問題。其中,要重點檢查年代久遠的石油管線,多投放人力、財力和物力,及時更換老舊管線。同時,在檢查和檢修之前必須制定各種預案,比如遇到管道腐蝕、接口不嚴、小規模滲漏以及大規模崩裂等的應對機制。
(三)重視鐵路運輸中的石油污染問題管道和油輪運輸是目前最主要的石油運輸方式,但陸上油田或煉油廠還有一種運輸方式,即鐵路運輸。盡管鐵路運量有限,但在相當長時期內它在陸上油田石油外運領域還會占有一席之地。哈巴羅夫斯克邊疆區和阿穆爾州是俄聯邦遠東經濟較發達地區,包括石油行業在內的各種工業企業數量比較多,其中從事與石油相關生產活動的大小企業有數十家,對于通過鐵路運進原料和運出成品,有些企業的管理并不十分嚴格,易出現石油污染事件。如今,在俄聯邦遠東接近中俄兩國界江地區鐵路石油運輸活動依然很多。同時,在黑龍江省沿江地區也有一些石油加工企業,它們在運進原料和運出成品過程中的安全問題必須時刻予以注意。由于石油生產及運輸活動區域或緊鄰兩國界江,或與之近在咫尺,兩國在鐵路石油運輸的各個環節都不能掉以輕心,界江污染問題極有可能轉化為外交事件。一旦有污染事件發生,事發地方是直接受害者,而且地方政府和生產者要承擔更多責任。因為涉及界江流域生態環境保護問題,所以還應該從政府層面、從國家和地方法規方面著眼來確定行之有效的約束管理機制,中俄雙方加強黑龍江中下游河段的環境監測與防護工作實為必要之舉。比較起來,盡管鐵路運量少,但其便捷性和機動靈活性是管道運輸不具備的。況且在新油田投產初期,其產量尚不能達到管道設計運量時,必須通過鐵路等其他方式實現石油外運。黑龍江省內鐵路線相對密集,主要方向都有干線作支撐、支線作輔助,不但可以通過哈大(慶)線、濱綏線等干線將石油及石油制品直接運抵本省各地區,而且還可以通過京哈線、哈大(連)線等國家鐵路干線系統實現石油外運。總之,在目前的情況下,通過鐵路實現石油外運依然是必要之舉。鐵路油罐車運輸實際上和管道運輸有很多類似之處,都要將石油置于密閉容器內,油罐就好比是管道運輸中的一段,但與管道相比,對其檢查、維修和保養要容易些,事故潛在誘因易于發現和修繕。如果按規程操作的話,鐵路石油運輸是可以實現零泄漏的。
(四)正確看待外部資金支持問題俄聯邦石油開發過程中出現很多環境問題,該問題的緩解和解決是有外部資金支持的。這與我們的情況不同。歐洲國家十分關注前蘇聯及俄聯邦的環境問題對自己的影響,尤其是切爾諾貝利核泄漏事件以后,它們對這個國家的環境問題更加關注。我國及黑龍江省在治理和預防石油污染方面尚沒有如此大規模的外來資金支持,在開展這項工作時主要依靠我們自身的力量。我們可以利用世界各國普遍重視的包括防治石油污染在內的各類環境保護機制,爭取做到以下兩點:第一,采取積極主動態度加入治理石油污染的環保組織,尤其是那些地區間環保組織。對黑龍江省而言,主要是加強對俄合作,相互交流環境情報信息,預防黑龍江流域的石油污染。第二,我國應該參加環保方面的國際合作,尤其要關注那些陸上油田占優勢的國家是如何防治陸上石油污染的。無論從上述哪個方面著手,增加政府在這方面的投入都是最基本的前提條件。應該時刻認識到,石油泄漏對環境造成的危害既有直接影響更有長期影響,有的危害甚至直到泄漏事故發生十幾年或者幾十年后才顯現出來。也就是說,在沒有“外援”的情況下,我們要主動地、心甘情愿地進行投入,這是有利于后世的一筆投入。事實將證明,這是符合科學發展觀的先見之舉。
三、結語
液氨屬于易燃易爆、有毒有害的危險化學品,其運輸和儲存都有著嚴格的規范標準。氨氣為無色、有特異刺激臭味的高毒物質,對皮膚、黏膜及眼睛有腐蝕性,輕者引起嚴重咳嗽、支氣管痙攣,重者引起肺水腫、窒息或死亡,接觸液氨可引起嚴重灼傷。鋪設于地下1.5米深的液氨管道壓力很大,正常輸送過程中,其運行、監控都能夠保證安全運行,但管道受重力壓迫可能產生變形、斷裂,受機械外力破壞可能產生管道破損,管道閥室等控制、檢測檢驗附件受到破壞可能直接形成漏點。經核算,該液氨管道一旦發生泄漏,急劇膨脹氣化產生的氨氣若無法得到及時控制,平均風速下可能導致泄漏點周邊500米范圍內的人員、牲畜和家禽喪失生命。有關縣(市)區政府和企業必須高度重視液氨長輸管線的安全管理工作,以高度負責的態度重視維護液氨長輸管道安全運行,堅決防止發生事故,確保管道沿線城鎮群眾的生命財產安全。
二、落實液氨長輸管道安全管理措施
中國石油化工股份有限公司煉油分公司、化工股份有限公司作為液氨長輸管道的供應、使用單位,要高度重視和加強液氨長輸管道的安全管理工作。一要嚴格按照國家法律和相關國家標準規定,切實落實安全生產主體責任,強化安全管理、安全巡檢、定期檢驗壓力管道等制度落實。二要適當增加對液氨長輸管道巡檢的頻次,保證機構落實、職責到人、檢查到位,對排查到事故隱患和問題做到及時處理。三要及時發現和掌握管道沿線單位或個人進行施工作業的情況,認真宣傳法律規定和安全知識,依照國家標準規定提出作業保護措施,指導、監護可能危及管道安全的施工活動。四要適當增加液氨長輸管道沿線地標標識的設置密度,標注事故報告聯系電話。五要進一步完善液氨泄露事故的應急救援預案,加強預案的演練,確保遇有液氨泄露事故能迅速反應,及時救援,最大限度降低損失。
三、堅決消除液氨管道相關事故隱患
有關縣(市)區政府要組織沿線鄉鎮和有關部門,堅決徹底消除液氨管道的安全隱患。一是針對13條事故隱患逐一研究制定安全隱患整改方案,明確措施,明確時限,明確責任部門、單位和責任人,加大督導,確保及時徹底消除事故隱患。二是做好液氨長輸管道沿線各村鎮、企業單位和群眾的政策宣傳教育,安全知識教育,使廣大群眾知曉保護管道的意義、液氨泄漏的危害和事故狀態的自我保護措施。三是主動配合兩家液氨管道產權單位做好安全防護區域內施工、作業的安全措施落實及相關單位工作協調,切實保證管道安全、正常運行。
涉及有關縣(市)區的事故隱患治理工作要在年3季度末前完成,并將落實情況向市政府和市安委會報告。
四、強化液氨管道運行安全保障機制