政治安全的作用精選(九篇)

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第1篇：政治安全的作用范文

陳勇 謝俊琴 中石化江蘇油田分公司試采二廠黃玨運輸隊

摘要：交通安全管理的三要素是人、車、路，而思想政治工作教育人、引導人、鼓舞人的作用在企業管理中起著重要的推動作用，

特別是在企業交通安全管理中，發揮好每個員工的主觀能動性，讓他們為企業建設服好務，在企業交通安全管理中思想政治工作的作

用就顯的尤為重要。

關鍵詞：思想政治工作；企業交通安全管理

隨著企業的不斷發展壯大，企業用車的不斷增加，每年發生

的交通事故不僅讓企業管理者感到頭疼，而且給企業生產經營成

本帶來巨大影響，交通安全問題就成了企業安全生產的一個非常

重要的部分。如何做好交通安全管理工作，防范和減少交通事故

給企業帶來的經濟損失，也是交通安全管理人員關心和探討的重

要話題。“安全第一、預防為主”是安全管理的方針，交通安全

管理重在預防和教育，找出影響交通安全的主要因素，分析研究

對策，結合油田企業用車的實際，拿出具體措施，才能有效的發

揮管理作用。

一、影響石油企業交通安全的主要因素

在石油企業的生產經營過程中，現場施工、公務用車、日常

生產等等都離不開交通工具，隨著企業的不斷發展，每年發生一

些交通事故就不可避免。對企業來說，管理最終目標是追求利益

最大化，減少交通事故的發生，可有效降低企業額外成本的支出。

在交通安全三要素人、車、路中，人是第一位的。對石油企

業來講，交通安全生產的主要因素也是人，多年的交通安全管理

實踐告訴我們，人是企業交通安全生產中最重要的因素。

從國外道路交通事故的成因統計數據來看，80%-85%的事故

都是由人造成的，駕駛員的操作失誤、行人安全意識的淡薄等都

是導致交通事故發生的直接或間接原因，但從交通行為來看，機

動車是強者，行人是弱者。有資料顯示，因駕駛員操作失誤而導

致的交通事故占發生事故的70%，因此說人（駕駛員）是道路交

通安全生產中最重要的一個環節。

二、石油企業交通安全管理對思想政治工作提出的新要求

安全生產是企業發展永恒的主題，企業的發展離不開交通，

交通安全生產在企業安全管理中是不可或缺的一部分。特別是在

我們石油企業中的運輸行業，思想政治工作必須圍繞交通安全的

中心工作去做，這不僅僅是企業生產經營的需要，也是企業思想

政治工作出發點和落腳點的關鍵所在，只有這樣才能確保企業正

常的安全生產次序，發揮思想政治工作為經濟工作保駕護航的作

用。

近幾年來，隨著國家“大交通”戰略的實施，路越修越好，

私家車輛的大幅度增加，各種道路交通工具的多元化，給道路交

通事故的預防帶來諸多困難。石油企業的道路交通狀況比較復

雜，交通行為融入各種道路狀況，安全生產的風險系數較大。從

近幾年來油田發生的道路交通事故來看，也呈現多元化的趨勢，

不斷變化的道路交通情況，給我們石油企業交通安全管理者帶來

新的課題，如何建立規范的石油企業交通管理，構建和諧的石油

交通運輸，對石油企業運輸行業的思想政治工作提出了新的要

求。

三、發揮思想政治工作教育優勢，筑牢交通安全管理的思想

防線

安全管理的核心是人，思想政治工作的對象也是人，兩者互

促互補，以人為本，啟發、引導、強化員工的安全意識，體現人

的安全價值，實現安全生產這是我們管理者追求的目標。

思想政治工作的優勢之一是教育人、引導人，企業交通安全

管理的核心是以預防為主，抓好職工的安全教育就成為交通安全

管理的一個重要環節，這也是我們石油企業交通管理部門在多年

的實踐中逐步提高和認識到的，加強教育，對于提高企業員工安

全預防意識，有著重要的不可忽視的積極作用。

一是把握員工思想脈搏，提高責任意識，培育優良的職業習

慣。隨著石油企業的不斷發展壯大，新的形勢和任務給企業交通

運輸帶來一系列變化，思想政治工作的格局必須圍繞這些變化來

開展。

二是規范日常安全教育，強化預防功效，營造良好的安全文

化。規范的企業管理離不開一個良好的文化氛圍，文化的形成就

要靠扎實的思想政治工作。

三是注重安全教育形式，增強防范意識，變要我安全為我要

安全。企業員工觀念和習慣的轉變不是一朝一夕就能完成的，員

工思想上的不斷提高和認識要靠我們長期的教育才能形成，這就

需要思想政治工作抓住教育的著重點，找準切入點，把思想政治

工作融入到交通安全教育管理中，使教育起到入耳、入腦、入心

的作用。

四、在石油企業交通安全管理中不斷規范和創新思想政治工作

當前，社會處于經濟發展的變革期，職工的思想認識空前活

躍，思想認識的升華是思想政治工作得以加強和改進的前提。在

石油企業交通安全管理中，員工的安全教育離不開強有力的思想

政治工作，如何培養好職工的自我管理能力，不斷提高思想政治

工作者的自身素質是前提條件，不斷創新思想政治工作的新方法

是關鍵環節，只有不斷的適應新形勢的變化，從工作的實際出發，

注重創新，才能尋求工作的突破。

一是提高管理者素質，增強思想政治工作的感召力。提高本

行業的思想政治工作者的素質，除了要不斷加強黨的政策理論的

學習，還要努力提高自身專業理論的水平，這樣，才能把思想政

治工作融入到安全管理的全過程中去。

二是創新安全管理方法，增強思想政治工作的向心力。筆者

認為，在我們石油企業交通安全管理中要創新，首先，實踐是檢

驗真理的唯一標準，要堅持在實踐中體現出先進性，其次，要堅

持以人為本，體現創新的人文關懷，第三，要堅持不拘一格，大

膽嘗試和勇于探索新方法。

在交通安全創新思想政治工作中，不是幾句簡單的口號和唱

高調，而是要實實在在的去做工作，達到實際效果。

三是緊密結合工作實際，增強思想政治工作的說服力。實踐

告訴我們，企業思想政治工作，必須緊緊圍繞企業的中心工作來

做，為大多數員工辦好事，解難事，才能使思想政治工作最具有

說服力。做好思想政治工作，就必須要把解決好員工生產生活中

的日常思想問題和實際問題有機的結合，及時了解員工生產生活

中的各種困難，用苦心去管理、用耐心去教育、用真心承擔責任、

用誠心去感化員工。我們在實際工作中提出的“親情管理”法，

讓思想政治工作深入到每個員工的家庭，讓每個員工放下包袱，

輕輕松松走向工作崗位，有力的增強了思想政治工作的說服力，

為油田運輸行業的安全生產打下了堅實的基礎。

黨的思想政治工作，就是要在實際工作中服務于民、取信于

第2篇：政治安全的作用范文

關鍵詞：高校；治安管理；大學生；思想政治工作

引言

一直以來，由于受到我國應試教育體制的影響，高校普遍存在重視學生的學科知識教育而輕視思想政治教育工作。高校是全國范圍內高知人才集中的地方，在治安管理上也呈現出不同的管理難度。在高校治安管理中加強大學生的思想政治教育工作不僅對高校的正常體制運作起到積極作用，對學生此后走向社會參加工作也有重要的社會效益性，從而使高校為我國的社會建設和發展輸出更多高素質的人才。

一、高校治安環境的現狀

1、高校招生規模的不斷擴大，高校人才培養模式從精英化向大眾化方向發展，這對高校的治安管理工作帶來了新的挑戰。高校長期以來的重教學而輕安全的治理模式顯然已不能適應現代社會的發展。高校治安管理在理念、資源配置、現代管理方式上都應與時俱進，才能發揮出應有的社會價值性，從而更好的適應現代國際形勢的變化。

2、大學生普遍缺乏自我保護和自我防范意識

大學生對個人財產的保護意識性不高，導致來自學校內部和外部的偷盜、詐騙案件頻發，再加上高校的開放式辦學管理方式更是平添了許多不安定因素。學生內部的犯罪率呈現上升趨勢，同時一些社會上的詐騙或偷盜組織利用大學生的單純心理進行犯罪活動。由此可見，在完善高校治安管理體制的基礎上，必須加強學生的自我保護和防范意識，同時提高大學生的道德素質，盡可能的避免犯罪事件在高校內部泛濫。

3、外來人員的增多給高校治安管理帶來新的挑戰。

高校現代運行模式的產業化使得越來越多的外來組織或個人融進高校內部，高校治安管理對象不再是單純面對教師和學生。一、學校的擴建或整修導致學校內部大批的涌進建筑民工，導致高校中出現的民工偷盜或者騷擾學生的現象時有發生；二、高校內部超市和網吧以及各種服務機構的出現也使得各類不法組織有機可乘；三、學生勤工儉學促使學生的社會化形態的發展進程，高校治安管理體制的不成熟缺乏對學生的人身和財產安全的有效保障。

4、學生的自我獨立素養偏低。

現代的高校學生基本上為80年末和90年代出生的獨生子女，家庭的溺愛使得學生的自我獨立和社會適應能力低下。步入高校的大部分學生遠離家庭，全新的學生環境以及社會就業形勢的壓力導致學生易產生不同程度的心理失衡，這些學生心理層面上的轉變，如果缺少系統的思想引導會帶來嚴重的后果，這也引發了高校治安管理的又一新課題。

二、在治安管理中開展思想政治政教育具有獨特的效能

高校治安保衛組織是學校內部的執法部分，其所履行的職責既包括學校內部的治安管理，也包括執行對學生的思想政治教育職責。其中在開展對學生的思想政治教育工作中具有的效能如下：

（1）高校治安保衛組織是與學生“打交道”最為頻繁的部分，包括學生的宿舍管理、進出校園管理、安全工作宣傳、校內組織活動等多個層面。其與學生的校內外活動具有經常性和直接接觸性的特點。在各類安全問題處理上，能及時的予以正面指導和直接懲罰，能夠有效防止安全事件的擴大，并對學生的行為進行及時的糾正和告誡。

（2）治安管理管理工作涉及學生生活和學習的各個方面，在治安管理中開展思想政治工作具有普遍性。能夠及時發現學生各類活動存在的不安全因素，在思想政治工作開展的廣度和深度兩個層面上起到積極的作用。

（3）在治安管理中開展思想政治教育具有對人或對事的集中針對性。治安管理工作的事前預防和事后及時處理性，可以結合事件的具體特點進行正確的思想指導，防止問題的再次發生，同時可以舉一反三的延伸思想政治教育的內容。

（4）在治安管理中開展思政教育具有嚴肅性。治安工作中，特別是在處理違法違紀人員時，都是結合他們個人的違法違紀的實際進行教育。犯錯誤的人，從自己的經歷中受到的教育必然深刻。這種教育是嚴肅認真的，比一般的說服教育所起的作用要大得多。

三、在高校治安管理中開展大學生思想政治教育的具體方法

1、在安全防范工作中開展思想政治教育工作

高校保衛部門的一項重要職責就是做好安全防范工作。通過對大學生開展思想政治教育，可以使大學生自覺樹立安全防范意識和遵紀守法意識，學會自我保護方法。促使其養成依法辦事的習慣，抵御歪風邪氣和不健康行為的侵蝕，自覺地遠離不健康的環境和不正當的行為，增強明辨是非和抵御風險的能力。

2、在案件偵破、事件處理中開展思政教育工作

高校保衛部門在協助公安機關或單獨查處各類案件和災害事故中，要接觸肇事者，也要接觸受害者，還要接觸到他們的同學。學校是教書育人的場所，打擊懲處不是主要目的，治病救人才是職責所在。通過開展思想政治教育，對于違法犯錯的同學，可以啟發他們的良知，鼓勵他們痛改前非；對于其他相關同學，可以作為反面教材引以為戒、吸取教訓。

3、在日常管理、矛盾化解和糾紛調解中開展思想政治教育

高校保衛部門在門衛管理、戶籍管理、大型活動管理、公共場所管理等方方面面，要嚴格執行相關規章制度過程。通過開展思想政治教育，能夠幫助學生逐步養成集體生活習慣，懂得協調各類關系，有利于形成集體主義信念和良好的道德品質。

4、弘揚正氣， 批判制止不道德行為

高校保衛部門在工作中的立場、思維方式的準確意向就是提倡什么、打擊限制什么， 一定要旗幟鮮明.在學生中， 對那些不道德、不文明及違法、違紀的人和事， 一旦發現， 要堅決地給予糾正， 一抓到底，不見教育幫助效果不放手， 避免個別不良的行為造成由個人到群體、由局部到全局的不良影響。對那些敢于同壞人壞事做斗爭的行為， 一定給予支持， 有典型意義的， 還要給予大力表揚和獎勵， 形成一個遵從美德、弘揚正氣的育人環境。

5、主動與各部門協調聯系， 創造育人工作合力

大學生違紀現象和錯誤行為時有發生， 個別的還較為嚴重， 這給培養與教育工作帶來一定的難度，高校保衛部門單一的職能是有限的， 只能是充當消防隊的作用， 只治標不治本. 高校保衛部門要主動承擔起管理育人， 服務育人的責任， 在日常工作中， 應把這方面的工作做為重點. 因為是涉及到人的工作， 工作對象又是大學生， 在層次上和內容上都有很高的要求. 為了把這方面的工作做好、做扎實， 幫助大學生更好地成長， 高校保衛部門除主動工作外， 還要與有關部門主動溝通與聯手， 尤其要取得學校黨委的支持. 要想防患于未然， 就必須充分發揮各學院、宣傳部， 學生處在學生教育中的中堅作用， 由分管校領導協調， 定期召集各職能部門領導， 就近期學生中發生的違紀行為進行探討， 在全校學生中開展多種形式的宣傳教育。

6、將規范教育與自我建構相結合

在治安工作中，不僅要進行思想規范和法紀規范的正面宣傳，更要引導同學們根據主流意識形態，結合自身知識背景，建構自我道德價值體系。使他們能夠在各種不同的情景中實踐，增強法制觀念和安全防范意識，培養高尚的道德情操和遵紀守法意識，提高自我約束、自我調節和自我完善的能力，建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。

7、高校保衛部門人員的素質提高與道德修養

高校的治安保衛工作， 是高等教育系統工作中的一部分。為了承擔起這個神圣的責任， 提高保衛人員自身的道德修養是非常重要的. 保衛人員道德素質的高低、好壞， 決定著在工作中用什么樣的舉止行為和思想境界去影響他人。高校保衛人員， 在道德修養上要為人師表， 塑造良好的形象， 同時還要注意職業道德的培養。在面對大學生進行教育時， 首先要具備較高的政治洞察能力， 平時要注意自身的政治理論學習， 要學習和掌握理論， 懂政治， 有政策水平， 會做人的思想政治工作. 教育犯錯誤的學生， 要指明一個大學生所應確立的政治方向， 應該追求什么， 接受什么， 從世界觀、人生觀、價值觀上給予正確的指導， 使其在接受教育后， 能在自我完善的過程中， 逐步進入正確的人生軌跡。

結語

新時期高校治安保衛工作，在維護學校正常的教學科研生活秩序的同時，深入開展大學生思想政治教育工作，對高校健康發展、大學生的思想道德素質提高、對我國社會穩定和發展具有重要的意義。因此，我們要不斷探索新的途徑和新的方法，做到符合學生實際，符合時代特征，符合教育規律，真正寓思想政治教育于治安管理工作之中。

參考文獻：

[1] 鐘羅軍，朱永海.高校治安環境面臨的問題與對策[C].2008年第二屆海峽兩岸高等學校安全管理論壇文集.

第3篇：政治安全的作用范文

論文關鍵詞：安全；國家安全；韓非子；法治

先秦時期我國社會政治思想領域出現了百家爭鳴，百花爭艷的景象，這一時期也逐漸形成和沉淀出了中國傳統政治思想的精華，其中尤以儒墨道法四大流派影響甚大。在諸子百家中的法家學派的韓非子又因為博采眾長，成為先秦諸子思想的集大成者。韓非子的思想托起了一個強大的封建帝國，并影響了數千年的中國封建政治。在前人研究韓非子的一些文獻中，多是從法學的視角和層面來研究韓非子的思想的，比如對韓非子的“法”、“術”、“勢”的思想體系，韓非子法學思想的研究等等，少有從政治學角度對其國家安全觀進行研究的。鑒于此，筆者通過對韓非子文章的研讀，試圖從政治學的角度從不同層面對其政治思想特別是國家安全方面的思想進行研究，從中對我國當下的國內國際安全方面也有一定的啟發和意義。

一、安全的涵義及對文中“國家安全”的界定

從學術研究的角度來看，探討安全問題首先應當弄清楚安全概念及在文章中的界定，這樣我們才有了研究安全問題的基點和出發點。在古代漢語中，并沒有安全一詞，但安字卻在許多場合下表達著現代漢語中安全的意義，表達了人們通常理解的安全這一概念。安全作為現代漢語的一個基本詞語，在各種現代漢語辭書有著基本相同的解釋。《現代漢語詞典》對安字的第四個釋義是：“平安、安全”。《辭海》對安字的第一個釋義就是“安全”，并在與國家安全相關的含義上舉了《國策·齊策六》的一句話作為例證：“今國已定，而社稷已安矣。”

我們知道國家安全一詞屬于現代漢語的范疇，先秦并無此說法，但是國家安全的思想卻是由來已久。其實，中國古代的王朝安危問題，亦涉及國家間的問題。雖然先秦國家的概念與現代國家的概念有一定的差別，但古今國際政治具有共通性。由夏、商、西周、春秋和戰國時期的共主國、諸侯國和少數民族政權構成的國家行為體，它們已經具備了領土、人口、軍隊等國家構成的基本要素及擁有部分的對內與對外權限，這無疑在一定程度上體現出國家的本質屬性。在春秋戰國這一四分五裂的動蕩時期，各國所要解決的就是王朝存亡，國家安危的重大政治問題。當然，這里所講的安全，與現代國家安全是有很大差異的，在此就不比較古今國家安全的異同。總之，先秦文化區域下的國家安全觀指的就是先秦國際政治行為體之間為了彌補自身實力的不足，通過結盟獲得更多的國家權力，實現該時期國際體系中力量結構的重新分化組合，以有效維護自身國家安全的一種國際政治理念。

二、從政治、法律、文化、軍事和社稷安全方面分析韓非子的國家安全思想

（一）韓非子的政治安全思想

在政治主權極不穩定的先秦，韓非子極為敏銳地觀察到了一個事實：戰國時期的政治、經濟、軍事等方面的矛盾、斗爭促使君主更加集權、專制，因此，極力鼓吹君主專制主義理論，促進了戰國時期中央集權和君主專制制度的形成、發展。他主張“事在四方，要在中央；圣人執要，四方來效”，國家的大權，要集中在君主一人手里，君主必須有權有勢，才能治理天下。韓非子極力推崇的君主專制的中央集權制度對整個封建王朝有著深遠的影響。迎合了當時統治者的心理也有利于統治階層的統治。這一制度措施對政治穩定起到了巨大作用，適合當時的動蕩局勢，有利的保障了國家的政治安全。在權術方面，熔法、術、勢三者于一爐，權勢不可借人，君主恃勢不恃信，主有術而御臣，使術走向智謀狀態。韓非的這些政治權術思想，反映了新興封建地主階級的利益和要求，為結束諸侯割據，建立統一的中央集權的封建國家，提供了理論依據。秦始皇統一中國后采取的許多政治措施，就是韓非理論的應用和發展。

（二）韓非子的法制安全思想

韓非子的法制思想是其思想體系中最突出也是對后世影響最大的。他認為國家安全和強大的出路就在于法制。他說：“國無常強，無常弱。奉法者強，則國強;奉法者弱，則國弱。”所以他不斷強化法的公開性、公正性、統一性、穩定性、權威性，走法治之道。韓非子的法制思想對當時的秦國安內有很大的幫助，從制度層面上使國家機器具備了法律依據，更為重要的是給世人及早的灌輸了法制理念，對后世的影響可謂深遠。他不但強調國家實力是根本，甚至認為外交無助于國家強大。韓非子的法治思想可以概括為兩個方面：1、以法律統一社會，強調法律的規范性。法可以作為規范社會的統一標準。韓非主張：“法不阿貴，繩不撓曲，刑過不避大臣，賞善不遺匹夫。”2、用法律強制社會，維護法律的權威性。法家以賞刑為推行法治的二柄，主張刑多賞少，輕罪重罰。韓非說:“夫嚴刑重罰者，民之所惡也，而國之所以治也。”韓非的“法”在名義上是賞罰并舉，實際在運用過程中就是刑，即“殺戮禁誅謂之法”，“刑”成了治理國家的主要手段，它只能由君主壟斷。

（三）韓非子的文化安全思想

韓非子在文化方面強調“以法為教，以吏為師”。韓非子反對和批判“私學成群”的儒家教育，主張和提倡“聽吏從教”的法家教育，“廢先生之教”，培養智法之士和耿介之士。“無書簡之文，以法為教”“無先生之語，以吏為師”。韓非子提出了著名的法家教育綱領。所謂“無書簡之文”、“無先王之語”，實質就是要廢除、清算古代奴隸制的文化典籍和道德說教，特別是儒家所尊崇的禮、樂、詩、書和仁、義、孝、悌這一套東西，并從而實現韓非子的以法為教”的主張，其核心主張為“以法治國”。韓非子認為文化教育對一個國家的穩定發展和君主的統治起著重要的作用，從思想文化和意識形態上對國民進行教化，最終都是為統治階級更好的統治服務的，也是為君主統治的國家穩定發展服務的。

（四）韓非子的軍事社稷安全思想

韓非子在國家社稷軍事安全方面的思想表現為“重農固本，強兵備戰”。韓非子說“富國以農，距敵恃卒”，爭于氣力之世，明君必“務力”，“無事則國富，有事則兵強”，養成“耕戰有益之民”，以利驅人：耕者富，戰者貴。韓非子非常重視人為在農業中的作用。韓非是一個“務力”的政治思想家，他反復奉勸君主要“明君務力”。韓非認為，致力于土地的人就富有，致力于戰場的人就強盛，不堵塞富強之道就可以稱王。富靠農耕，強靠戰事，只有耕戰才能使國家富強，富強既是國家務力的結果又是國家務力的表現。無疑韓非子在社稷和軍事安全方面的認識和思想對其國家的發展穩定有極大的力促作用。同時，韓非子是現實的物質決定論者，他認為人是自私的，因此爭奪是不可避免的，國家只有強大才能保住自己的利益，所以，相對實力是國家興衰和國家間關系的決定性因素。韓非子對于社會沖突起因和國家間關系的認識都是物質主義的。對于事關國家安危的戰爭問題，韓非子則不問戰爭的目的是否正義，而只關心戰爭勝負。他說：“戰而勝，則國安而身定，兵強而威立，雖有后復，莫大于此，萬世之利奚患不至?戰而不勝，則國亡兵弱，身死名息，拔拂今日之死不及，安暇待萬世之利?”韓非子是那個時期最為獨特和堅定的物質決定論者，從近代的國際關系學理層面來定位，韓非子堪稱是先秦時期的現實主義大師了。

通過對《韓非子》五十五篇的研讀，其中涉及國家安危存亡的句子繁多，并且已形成系統性的認識，從前文中韓非子在政治、法制、文化、社稷和軍事安全方面的思想分析我們可以概括出在當時特定的時期和歷史環境下，韓非子所服務的秦國的國家安全思想就是在中央集權的君主專制下，對內安內，發展經濟軍事達到富國強兵，對外兼并其他諸侯國，以實現統一六國。其實可以簡單的理解為就是如何把一個國家治理好。這些都是相輔相成，一脈相通的。可以簡單的認為治理好了國家就能實現國家安全了。當然治理國家不是一件容易的事情。我們在研讀韓非子的思想時，總結出了其關于維護國家安全方面的治國方略。治國方略是治理國家應該遵循的基本原則，是治理國家中的具有戰略性的指導原則和全盤性的計劃、方針、政策和策略。韓非的治國方略主要可以概括為：“循天守道、因情而治、賞罰依法、治吏引綱、務力耕戰”。治國方略體現的不僅僅是韓非子的政治思想，其實更映射出了其在國家安全維護方面的認識和措施方法。

第4篇：政治安全的作用范文

[關鍵詞] 新聞單位；治安保衛工作

【中圖分類號】 D63 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）03-227-1

在市場經濟條件下，由于受日益復雜的社會治安形勢、傳統和非傳統安全因素的影響，加之執法環境的變化，新聞單位內部治安保衛工作面臨許多新問題，例如近期發生的“06超女十強之一”的唐笑在廣電大樓門口與當值門衛糾紛事件等。本人試就如何貫徹國務院頒布實施的《企業事業單位內部治安保衛條例》，切實加強新聞單位安全保衛工作，消除安全隱患等方面進行闡述。

一、新聞單位保衛的特點

（一）新聞單位的特點

1.知識分子高度集中，文化名人眾多。如今新聞單位人才薈萃，高級知識分子集中，有許多頗有聲望專家、學者，他們有豐富的知識，在國家社會主義現代化建設中起著重要作用。

2.出入人員復雜。新聞單位承擔著“世界看中國的”使命，承擔著引導、宣傳、參與、監督四個方面的責任。為此，社會上大量人員經常來新聞單位提供社會信息及進行意見反饋，使得新聞辦公場所不分晝夜地人來人往，熱鬧非凡。

3.工作量大，白天夜晚都有人員在工作。因為工作性質的原因，白天要進行正常工作及接待外來人員的信息傳遞與上訪，晚上還要對一整天收集到的稿件進行編輯、印刷、出版等。

（二）新聞單位保衛的特點

1.新聞單位保衛的重點是政治保衛。我國歷史的、現實的經驗都證明，新聞單位的政治穩定，在相當程度上關系到國家政局的穩定。

2.新聞單位保衛的政策性特別強。實踐證明，新聞單位的知識分子和社會名人集中，敏感性強，保衛部門開展工作、處理問題必須注重政策策略，講究方式方法，講究斗爭藝術既要打擊各種破壞活動，又要注意嚴格的區分兩類不同性質的矛盾。

二、新聞單位保衛工作的重要性

說的現實一點安全就像人們需要空氣一樣，一刻不能或缺。沒有安全一切生產經營活動都沒有辦法進行。但就目前情況來看，雖然很多單位嘴上承認安全的重要性，但在實際工作中最關心的還是效益，他們認為沒有效益就沒有一切。其實這是對安全的漠視和對效益的曲解。試想沒有了安全，效益又從何而來呢？即便是有了可觀的效益，人已經不安全了，再多的效益又有什么用呢？

我們聽到、看到或者親身經歷過很多的例子，安全事故、交通故、火災、貪污受賄、失職瀆職等造成家破人亡的典型案例，在我們集團也曾不止一次的發生過這樣或那樣的安全事故，有違章操作不當造成的工作事故、有自然雷電引起的火災、還有玩鬧的孩子擅自爬上紙庫房頂摔落引起重大后果的，不管何種原因都造成了單位和事故本人不可挽回的損失，有的更是物質、身體兩敗俱傷，傷殘、死亡，大多都是以悲慘的結局告終。即便是在集團中發生的偷盜案件，都會或多或少的給我們這個文化單位造成一定的損失，同時帶來更大的名譽、信譽上的損失。所以任何一個不安全隱患都能造成不可挽回的損失。而安全保衛工作就顯得尤為重要。

三、新聞單位保衛工作的具體辦法

1.進一步加強思想政治教育和道德法制教育，提高廣大員工的思想道德素質，增強員工的遵紀守法以及運用法律武器的意識。要認真落實國家的普法計劃，普及法律常識，進一步提高廣大員工的法律意識，增強民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法權益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。

2.建立以黨政領導為首，各有關部門同志共同參加的綜合治理委員會，定期召開社會治安綜合治理會議。

3.加強消防檢查監督工作，維護人身、設備安全。消防工作歷來是保衛工作的重點，過去經過大量的工作，未發生過大的火險隱患，要切實加強消防檢查和宣傳工作，其中將集中開展一到兩次消防培訓和演練，以提高員工的消防意識和防范能力。要搞好消防器材的檢查、保養、維護工作，及時對設備進行檢測，對不符合條件的設備及時予以整改，以保證足夠的滅火器材，應付突發事件。

4.切實搞好勞動紀律檢查，消除惰性，強化動態管理，？實現良好的工作秩序。安全保衛工作從事的時間長了，容易產生惰性。但面對不斷發展的社會形勢，我們要加強學習掌握先進的技術，對安保工作實行動態管理。要改變以往的傳統安全保衛工作方式，由傳統的坐等式辦公、靜態管理為主，向主動深入生產第一線，實行動態管理轉變。要密切注意和及時掌握集團可能影響穩定的各種不穩定因素，經常進行綜合分析預測，圍繞焦點問題，為領導決策提供依據，及時疏導、化解不安定因素，以預防為主，落實防范措施。抓住重點和薄弱環節，準確劃定要害部位，大力發揮科技在集團內部安全保衛工作中的作用，加大防范工作的科技含量，消除各種隱患和漏洞，采取不定期檢查的方式，加大考核力度，防范和化解集團風險，確保集團的安全。

第5篇：政治安全的作用范文

一、本研究對“社會公共安全”的概念界定

按照對社會安全事件的分析，并結合我國對公共安全的四個方面的分類，圍繞社會治安與犯罪預防等相關事務，應對社會公共安全作相對狹義的理解。本研究認為，社會公共安全是與國家安全、政治安全、經濟安全、信息安全、食品安全、生態安全等相并列的公共安全的一種。社會公共安全是指在一定社會共同體內，基于對犯罪活動的有效預防控制及實現良好的社會治安秩序，使社會公眾免于遭受生命、健康、人格尊嚴或財產方面的侵害，并能獲得較高程度的安全感和可靠的安全保障。社會公共安全涉及在一定社會共同體內，是與公眾的生命、健康、人格尊嚴、財產等與社會治安秩序相關的安全，其實質是對法定的以生命和公私財產為核心的安全利益的維護和保障。

二、西方安全與社會公共安全研究路徑

國外對于社會公共安全的研究總體分布于多個學科領域，且多自成體系，主要包括以下幾方面視角的研究。

（一）基于宏觀社會沖突與社會秩序的安全研究社會秩序理論一直是社會學研究的核心問題。西方社會秩序理論中的基本線索之一是：構成社會秩序的各個結構之間的關系如何，是沖突為主還是一致為主？沖突范式是西方社會秩序理論的研究范式之一，主要注重社會結構內部的沖突性，強調社會異質性對于社會秩序的自我調節、整合或者社會秩序的變遷所起的作用。如劉易斯•科塞（LewisCoser）將社會沖突分為現實性沖突和非現實性沖突、親密關系的沖突、內群體沖突與外群體沖突、意識形態的沖突等，他指出，“許多通常被看作是對社會有破壞作用的過程，如暴力、抗爭、越軌和沖突等在特定條件下，同樣也可以看作是在加強著社會體系的整合基礎，同時也在加強著社會體系對環境的適應能力。”①弗朗西斯•福山（FrancisFukuyama）在其著作《大分裂：人類本性與社會秩序的重建》中認為，西方社會在工業化社會向后工業化社會的第三次浪潮中經歷了大分裂，這期間西方世界的犯罪率在升高，作為社會合作最基本單位的家庭出現了破裂，而人們對他人、對公共機構、對政府的信任在下降，這打破了原有的社會秩序和社會規范。②社會沖突與社會秩序的研究不直接涉及安全問題，卻為安全問題的研究提供了宏觀背景和思維基礎，是對安全研究的思想基礎。

（二）國際關系領域的安全研究國際關系領域對安全的研究主要集中在對安全觀的研究上，安全觀研究分為以下幾種視角：一是以伍德羅•威爾遜（WoodrowWilson）為代表的理想主義安全觀，主張以集體安全模式取代以往的均勢模式來尋求國際社會的安全與穩定，強調規范主義和律法主義。二是以漢斯•摩根索（HansMorgenthau）為代表的現實主義安全觀，認為保持權力均衡是國際安全與穩定的基本因素。三是新自由主義安全觀，特別是近年來以基歐漢（Keohane,R.O.）和奈（Nye,J.S.）為代表的新自由制度主義安全觀提出“復合相互依賴”的安全理論，主張影響國際安全的因素不僅是政治因素，還有經濟、社會、生態等多方面因素，國家間的共同利益尤其是國際安全只有通過制度下的安全合作才能夠得以實現。四是建構主義安全觀，把認同作為安全的一個重要變量進行考察，如哥本哈根學派的“語言——行為”（speechact）安全分析認為，如果人們知道誰能夠、在涉及什么問題和條件下“制造”安全，就可能調整行為主體間的互動，并抑制“安全困境”；同樣，一個行為主體適應其他行為主體對一種“真正”威脅內容構成的認知，也塑造著國際體系內的安全互動。新自由主義安全觀和建構主義安全觀都強調了安全領域的互動與合作的重要性，是安全協同研究的思想源泉之一。

（三）基于犯罪預防的社會公共安全研究國外學者基于犯罪預防的社會公共安全研究，其代表性的研究路徑有零容忍警務政策、安全節點治理模式、多中心治理與第三方警務等。第一種路徑：紐約警察通過處理輕違法行為來應對和控制犯罪的零容忍警務政策。這一政策以破窗理論（BrokenWindowTheory）為基礎。由美國政治學家威爾遜（JamesQ.Wilson）和犯罪學家凱林（GeorgeL.Kelling）于1982年提出，它主要表達這樣一個思想：即一棟建筑物的一扇窗戶玻璃破爛后，沒有及時維修，就會暗示，這棟建筑物沒人關心，與這棟建筑物一起的街道也無人管理，從而縱容更多的人去砸爛這棟建筑物更多的窗戶玻璃。破窗理論生動地揭示了社會失序與犯罪行為之間的一種潛在相聯關系。這一理論引用到犯罪學上，得出這樣一個結論：某一社會失序的蔓延必然會導致犯罪的滋生和猖獗。根據這一推理，人們又得出這樣一個理論：維護社會秩序與解決犯罪問題同樣重要，嚴肅處理小偷小摸等輕微犯罪行為能夠預防更多的嚴重犯罪。從這一理論出發，針對紐約市嚴重的社會失序與犯罪活動猖獗的現象，美國紐約警察局提出了零容忍警務政策。它的基本含義是：通過對各種輕微犯罪（特別是公共秩序犯罪）和違法犯罪活動決不容忍，堅決打擊，即通過在警務工作中加強對日常侵犯行為的控制和管理，有效防范更為嚴重的犯罪類型的產生。在策略層面上，對輕微犯罪和社會失序行為方面，要有更加靈活的執法手段。英國學者諾曼•丹尼斯（NormanDennis）認為，實踐零容忍政策的指導性原則是“防患于未然”，確保這種控制不要有任何程度的侵犯性；通過上述兩種方式減少輕微犯罪，將有助于預防更嚴重的犯罪。①第二種路徑：英國學者約翰斯通（Johnston，L.）和希林（Shearing，C.）提出了安全節點治理理論。他們認為“社會”的一般性概念，從理性治理（即作為政府干預的對象和機制）的角度看，將逐漸被更為中心消解的概念“社區”所取代。作為這種發展模型的一部分，他們認為政府提供安全的權力減少了，在很多情況下，政府現在只是諸多提供安全角色中的一個。節點治理的核心思想認為，國家在安全治理上所扮演的角色正在發生根本的改變，公共警察機構的功能正逐漸變成收集和分析從其他機構得來的信息并把這種信息到警務網絡系統的其他節點上。②這一路徑重新審視了國家與社會在安全供給領域的角色和關系，提出了新的安全治理模式。第三種路徑：多中心治理與第三方警務研究。較有代表性的包括基于都市警察服務的多中心治理研究。奧斯特羅姆（Ostrom）等將警察服務當作公共經濟的產業，從多中心治理的框架對警察績效進行評估，認為制度安排會對警察服務績效產生影響，與較大規模的生產者相比，小規模、直接服務的警察服務生產者效率往往更高。③洛林•梅熱羅爾（LorraineMazerolle）、珍妮特•蘭斯莉（JanetRansley）提出通過改變第三方日常行為的活動方式實現犯罪控制的第三方警務，并認為，“在第三方警務中，許多合作伙伴是人為鍛造出來的且主要是用于犯罪控制的目的，這種合作伙伴關系在本質特征上是松散的、偶然性的，緊緊圍繞遵守規則和解決當前面臨的犯罪問題這個中心展開活動。”④上述主張為社會公共安全協同供給提供了基礎性理論設想。以上三種路徑都主張，伴隨風險社會的出現，基于犯罪控制與預防社會公共安全供給的責任不僅歸國家一方，而要由社會多方共同承擔，而在社會公共安全供給中的發起者、多方協作的方式、進程、焦點等方面有所差異。

三、中國學者對社會公共安全研究的不同視角

國外對于社會公共安全的研究路徑對我國的研究具有十分重要的借鑒意義，但由于政治制度、行政體制和警察職能的差異，我國的安全研究還要結合自身的體制和環境特點加以分析，相關理論的運用要注意本土化的適應性問題。我國學者對公共安全及社會公共安全的研究主要有以下五種視角：

（一）對維護社會穩定的研究維護社會穩定是社會公共安全供給的重要方面，我國學者對維護社會穩定的研究主要從以下兩個方面展開：一是從政治學視角對社會穩定的類型及地方政府維穩困境的研究。學者們普遍認為，當前中國壓力維穩的模式存在成本擴大化、價值預設與行為結果的背離等困境，需要改革當前的維穩方式，“國家的政策取向應當從壓力維穩型向改革維穩型解決模式轉變，維穩成本向改革成本轉移，變被動改革為主動改革。”⑤二是從管理學視角對社會穩定風險評估體系的研究。學者們認為，當前中國需要加強對于重大事項的社會穩定風險評估的制度建設。雖然全國范圍內已經建立起相關制度，但主要是圍繞項目或決策的合法性、可行性、合理性、安全性等內容實施評估，這種做法不夠科學嚴謹。應以風險為核心設置評估指標，將風險與政府風險控制能力分別評估，在此基礎上確定實際風險值。①當前從量化視角考慮風險評估指標體系的研究是相關研究的發展趨勢。

（二）風險社會下社會公共安全事件或應對研究風險社會下社會公共安全事件或的應對研究近年來呈現明顯的上升趨勢。近年來，對社會公共安全事件或的研究總體呈現高漲趨勢，且對公共安全的關注維持在較高水平。對于社會公共安全事件或的研究，近年來國內學術界主要從內涵、特點、原因、對策等幾方面進行了分析探討。對策措施的研究中包括許多對農村、城市或某一類型的具體對策研究，宏觀對策分析中較有代表性的有：有學者認為首先要以積極推進黨內民主和基層民主為主要手段，加強地方政府的責任性和回應性；其次積極推進政府職能轉換，調整政府與市場、社會及政府與企業、公民的關系；再次要建立利益表達和協商機制。②此外，還有學者從當代的后果出發，對后果性質評估的“肯定論”與“否定論”分別進行綜述，認為我國目前后果研究相對稀薄，國內研究迫切需要注重界定抗議行動的后果、拓展抗議行動結果的研究方法、探尋抗議后果的因果機制等問題。③近幾年對社會公共安全事件或的研究呈現以下特征：一是對網絡的研究呈現上升趨勢，學者們分別從公共管理、公安工作、傳媒、信息技術、傳播學等不同視角進行研究。二是研究的視角呈現多學科趨勢，學者們從風險社會下政策沖突、社會資本、群體行為模式、協商民主等眾多領域研究社會公共安全事件或問題。三是對社會公共安全事件或的性質評價研究出現了爭論，出現了“肯定”與“否定”兩種不同立場，特別是將與社會抗爭、民主轉型、政府政策、社會變遷等問題聯系起來，這無疑擴展了對分析的視野。四是出現對社會公共安全事件的量化模型研究。以往或社會公共安全事件主要以定性研究為主，近兩年有學者嘗試進行了實證研究或模型研究。如有學者提出在對社會公共安全事件進行概念界定和突變分析的基礎上，構建社會公共安全事件的尖點突變模型，指出社會公共安全事件發生過程是連續性和突發性的統一，突跳值大小決定了社會公共安全事件的危害程度，政府應針對控制變量進行政策研究。④

（三）城市公共安全與危機管理研究近年來，對于公共危機管理綜合性研究呈上升趨勢，學者們紛紛對危機及與危機管理相關的概念進行界定，對公共危機類型劃分、公共危機的誘因、研究領域和范圍以及公共危機管理體系（機制）的構建等進行了分析，并形成了“制度論”、“公共關系論”、“經驗論”和“全面整合論”等不同分析視角。但從公共安全的角度出發的危機管理研究主要集中于城市范疇，主要從社會管理與公共服務的視角，對我國社會轉型期的城市安全管理現狀加以評價，并提出城市公共安全資源的整合及公共安全管理機制的完善路徑，并嘗試構建城市公共安全相關模型。如有學者運用可靠度理論，探討系統可持續發展指標的量化及其模型建立；以Logistic修正模型為例，提出了系統評價預測研究的方法論，共同構建城市公共安全可持續發展理論的基本框。⑤

（四）社區安全問題研究社區安全問題的研究主要涉及社區安全的治理機制、評估體系和安全建設等領域。中國80年代開始社區警務改革，并于2004年在全國大中城市全面實施社區警務。我國學者借鑒西方社區警務的理論與實踐，就社區警務的合作、預防、服務的內涵進行了界定，并就社區治理與社區警務、社區警務的模式與工作機制、社區警務與犯罪控制等問題進行深入探討。有學者認為，我國社區安全建設中存在政府唱獨角戲的弊端，需要調整府民關系，具體來說，要促使政府從社區安全建設主導者逐步變成引導者，最后成為監督者和評估者；同時整合各類社區安全建設方案，從而減少基層管理者承擔的“運動式”的工作任務。①有學者采用實證研究的方法，探索城市社區安全評估模型的建立。通過采用在指標權重賦值基礎上的多指標綜合評價方法，遵循科學性、標準化、實踐性、發展性、可行性原則構建城市社區安全評估模型，對制約社區安全狀態負面指標決定的靜態安全狀況與促進社區安全正面指標決定的動態安全狀況進行綜合評估。評估模型指標（因子）權重采用專家調查法確定，指標（因子）水平采用標準化方法確定，并可在定量評估的基礎上進行定性等級評估。②有學者以治理機制為分析視角，對臺北市內湖社區安全促（協）進組織的發展歷程進行了描述，著重對其在社區安全治理機制建設上的表現及作為進行了實證分析，提出以內湖社區為代表的臺灣社區安全治理機制重視橫向維度的建設，這值得大陸地區在開展安全社區建設活動中參考借鑒。③

（五）公共安全管理綜合模式研究這類研究從總體上較少。有學者提出了進一步改進中國各級政府綜合公共安全管理的對策應重點關注完善安全信息共享體系；公共安全管理的縱向、橫向與綜合協調機制；建立發展規劃的風險評價制度；鼓勵非政府組織參與建立社區綜合公共安全管理體系；建設區域綜合風險防范關鍵技術示范基地等思路。④在社會治安供給領域近期較有代表性的研究是聚集于在社會轉型過程中保持社會穩定的社會治安綜合治理，著重研究其組織網絡，認為在充分吸納社會主義市場經濟條件下新興社會和市場組織資源的基礎上，建構起比較有效的組織化調控體系，是中國社會實現平衡轉型的關鍵所在。此外，有學者借鑒西方的相關評價體系，從“脆弱性——能力”的視角構建公共安全評價框架，提出區域公共安全綜合評價核心指標體系應包括：脆弱性指標（包含暴露性和敏感性指標、易損性指標）和應對能力指標（包含基礎設施、管制能力、社會防御和經濟能力四個方面的二級指標）。⑤這些研究對于我國公共安全服務供給模式、社會治安的供給現狀、社會治安綜合治理的政策發展等進行了較好的梳理，關注社會公共安全供給的協同機制，則是值得進一步深入研究的領域。

四、當前公共安全與社會公共安全研究的主要進展與不足

社會公共安全研究涉及面廣，目前這一領域的研究取得了以下進展：一是公共安全及社會公共安全領域在近年來受到多學科的普遍關注。近年來，以政治學、法學、社會學、管理學、公安學為代表等，許多學科為與社會公共安全問題相關的基本理論問題，如風險社會理論、協商民主理論、危機管理理論、社會沖突理論、治理理論等提供了較為完整的分析框架和理論體系，這些為社會公共安全研究向縱深發展提供了前提和基礎。二是基于犯罪控制與預防的社會公共安全研究出現多元化視角。基于犯罪控制與預防，社會公共安全理論研究出現了零容忍警務、安全節點治理模式、情報主導警務、多中心治理與第三方警務、問題導向警務、社區警務等多元化研究視角或實踐戰略，為社會公共安全領域研究向縱深擴展奠定了基礎。三是出現了對社會公共安全問題的量化研究。在社會公共安全評價體系的研究中，一些學者開始運用數學分析模型，嘗試設計社會公共安全的評價指標體系，或進行定量評估基礎上的城市社會公共安全系統研究。這些量化研究成果為尋找中國社會公共安全供給之路提供了有益借鑒。

第6篇：政治安全的作用范文

加強學校綜合治理平安創建工作計劃為扎實推進“平安校園”創建活動，切實解決我校當前影響安全穩定的突出問題，積極推動學校教育改革和發展，努力創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境，保證我校教育持續、協調、健康、快速發展，特制定2005年**市**中心小學綜合治理和創安工作計劃綜合治理與平安創建工作計劃。

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，上級部門學校綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安學校”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為學校創造安定的環境，鞏固我校綜治穩定成果。

二、工作目標：實現“五無”工作目標，即：無校園內刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件，無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故，努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗，逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化，著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系，為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。

三、主要工作2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創建活動，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。（1）、增強治安保衛力量。各部門要進一步明確責任，成立了由邵祖祥任組長，學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組，健全學校綜合治理工作的各項規章制度，落實各項安全防范措施，建立相應保障制度，切實增強學校的門衛力量。（2）、提高技防水平。各校、各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發生，要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理，適時安裝好報警系統，確保學校安全。（3）、整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧和書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮好法制副校長的作用，切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育，增強法律意識。要充分發揮班主任和隊組織的作用，抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制，努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。（4）、采取有力措施，為師生和學校財產安全提供保障。要強化學生管理工作，要加強師生食品衛生的檢查和管理，加強門衛工作，嚴格登記制度，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備，及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范，報警求助、應急處置設備必須齊備，確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度，同時向家長發出有關安全的公開信，學校的值班安排及時上報教育局辦公室。（5）、加大創建力度，爭創“平安校園”。進一步提高“平安校園”創建工作的重要意義的認識，要根據上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創建活動，形成學校主要領導負責，相關處室各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預防、發現、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創建力度。

第7篇：政治安全的作用范文

摘 要 本文站在提高治安保衛隊伍建設水平的角度，對治安保衛隊伍建設進行了深入探討，提出了思想政治工作是促進治安保衛隊伍建設的重要因素和基礎的論斷。

關鍵詞 治安保衛隊伍 正規化 思想政治

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，企業安保工作在促進企業和諧建設發展中顯得越來越重要。如何扎實推進治安保衛隊伍建設，推動單位和諧建設，是每個單位面臨的一個重要問題。

一、治安保衛干部開展思想政治工作的能力是建設正規化治安保衛隊伍的重要因素

治安保衛干部是治安保衛隊伍建設的具體組織者和實施者，其組織是否到位，管理是否適當，思想工作是否扎實，直接關系著治安保衛隊伍建設的成效。治安保衛干部以身作則，在隊伍建設中具有重要作用；治安保衛干部的表率作用，是最有說服力的管理；治安保衛干部的模范行動，就是安保人員效仿的對象。另外，治安保衛干部在思想上對建設的正確理解，有利于治安保衛隊伍建設全面協調地開展，并具有推動作用。治安保衛干部不但要敢于管理，敢于抓制度落實，還應該加強安保人員的思想政治工作。必須堅持以正確的理論武裝安保人員，組織安保人員認真學習，使每個安保人員從思想觀念上重視自己的崗位。在工作中緊緊以內部安保工作為核心，結合單位實際情況，針對安保方面存在的問題，開展經常性、多樣性的思想政治工作。

二、安保人員的思想認識是治安保衛隊伍建設的基礎

怎樣引導安保人員樹立正確的榮辱觀，增強社會主義法制意識，在工作過程中實現自我價值，顯得尤為重要。加強治安保衛隊伍建設，加強安保人員的思想政治工作，是當下解決此問題的根本途徑。建設的實質就是在做好思想政治工作的同時，不斷加強制度建設，加強科學管理，以制度管隊伍，提高工作效率。要進一步增強服務意識，提高安保人員的思想認識，使治安保衛隊伍實現統一、規范、嚴格的管理，確保其政治堅定、業務精通、作風優良、文明執勤，把安保人員的思想統一到預期的要求上來。因此，從根本上重視安保人員的思想政治工作，充分有效地把安保人員的思想認識統一起來，是治安保衛隊伍建設取得成功的前提條件。

三、思想政治工作不到位，是目前不利于治安保衛隊伍建設的首要問題

安保工作中常常發生的“生、冷、硬”，這與單位特殊人員充斥到治安保衛隊伍有一定關系，歸根到底還是缺乏思想政治工作建設的原因，是缺少經常性思想政治工作的表現。抓經常性思想政治工作時緊時松，就把握不住安保人的思想脈搏，對安保人員知其表不知其里，起不到預防為主、化解矛盾、解決問題的作用。

也有一些治安保衛干部把市場經濟運行過程中產生的“物質利益至上”的思想觀念泛化到安保思想政治領域，用解決實際問題完全代替思想政治教育，認為講千遍道理，不如給一點“實惠”，多次談心，不如辦一件“好事”，過多地強調安保工作的政治待遇和經濟待遇，忽視了“精神鼓勵和物質鼓勵相結合、以鼓勵為主”的思想工作原則，把思想工作庸俗化，影響了安保思想政治工作的針對性和實效性，減弱了思想政治工作的滲透力。

四、創新保衛隊伍思想政治工作，必須明確職責、統一認識

保衛隊伍擔負著維護企業內部治安，保護企業財產安全和職工群眾生命財產安全的重任。隨著企業改制的逐步深入，企業不再具備政府職能，在這種機構轉型中，保衛人員出現了多種價值道德觀念的碰撞，少數人出現了思想的困惑和混亂，從而導致在具體的工作中出現了大局意識不強、服務質量差的問題；宗旨意識不強、群眾觀念淡化的問題；工作作風不實、效率不高的問題；內部管理不嚴、制度不完善的問題。以上問題嚴重影響了保衛隊伍的凝聚力、戰斗力和整體形象，阻礙了保衛工作的順利開展。因此，我們要從實踐“三個代表”的高度，從保衛隊伍肩負重要任務的實際要求，充分認識思想政治工作的重要性和緊迫性，把創新保衛隊伍思想政治工作的任務落到實處。

五、創新保衛隊伍思想政治工作，必須團結一致，齊抓共管。

（一）充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，全力以赴做好思想政治工作。黨支部的主要任務就是做思想政治工作，起保證作用。定期分析隊伍思想狀況，研究措施，開展談心活動，及時解決思想問題；加強黨員隊伍自身建設，充分發揮黨員的模范帶頭作用去影響人、教育人。

（二）配備綜合素質高的企業保衛干部。保衛干部的主要職責之一是做思想政治工作。在人員配備上要選派那些有威信、熱愛思想政治工作，會做思想政治工作的干部。

（三）發揮班組長的管理優勢。班組長在保衛隊伍中起著主導作用，他們與基層保衛人員接觸最多，了解最清楚，感情最深，保衛人員對他們有著一種本能的信任和崇敬，所以說班組長做思想工作應該更有針對性和實效性。培養保衛人員良好的思想素質不僅是班組長的崇高使命，也是完成工作任務的重要保證，他們理應負起做思想政治工作的責任。

（四）創新工作方式方法。可以采取家訪、談心，在保衛隊伍中開展紀律作風整頓活動，以及幫助保衛人員解決實際問題時做思想工作，往往會收到意想不到的效果。實踐證明，這種齊抓共管的格局，產生了思想政治工作的合力，形成了良好的政治氛圍，抵制了錯誤思想和不良傾向，促進了保衛任務的完成。

六、創新保衛隊伍思想政治工作必須堅持因人施教，以人為本

（一）堅持正面引導。人的正確思想從實踐中來，從接受正確的教育中來。所以，在做思想政治工作中必須要堅持用科學理論灌輸和先進思想滲透的方法，教育廣大保衛人員用黨的先進理論為指導，樹立企業主人翁的責任意識，灌輸社會主義核心價值觀，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型企業員工。當前少數同志有模糊認識：認為思想政治工作過時了，講道理不如講制度，卡比說靈；講理想不如講實惠，金錢比道理靈；講大道理不如講小道理，小道理比大道理靈等。這些觀念必須糾正，否則會把思想政治工作引向死胡同，就會喪失思想政治工作陣地，就會失去我們的政治優勢。

（二）堅持因地制宜。由于保衛人員的年齡構成、思想覺悟、生活經歷、接受能力、性格特點、身體狀況、心理素養、個人愛好不同，其關心的問題也不同。作為領導者就要去調查、去分析，找準癥結再下藥，否則說理再多，也是無濟于事。動之以情是交流思想的橋梁。相互理解、相互信任、相互尊重是思想教育的感情基礎。交流思想、談心交心、以情感人也是激勵保衛人員積極性的有效方法。領導者要自覺地有意識培養與保衛人員的深厚感情，增加“感情投資”，用真摯的感情和保衛人員交知心朋友，關心他們的進步和疾苦，千方百計為他們排憂解難，以取得他們信賴。在此基礎上再去做思想工作，人們就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到預期效果。在進行感情交流的實踐中，應注意幾個問題：一是不讓老實人吃虧。決不能以提要求次數、強弱為標準，搞“愛哭的孩子多給奶”。特別要關心那些愛崗敬業、努力工作、不好意思向組織張口提要求的同志。二是要一視同仁，關心人不講親疏，講公道，思想工作才會收到好的效果。三是感情交流絕對不能搞庸俗關系學。用“禮尚往來”，以原則換感情，遷就不正當要求，這會造成工作被動。四是感情要真摯。要真心實意為保衛人員辦實事，如果態度冷冰冰的，臉上陰森森的，嘴上硬梆梆的，是不會產生良好的同志之間感情。只有注意了以上幾個問題，感情交流才會收到最佳效果。

第8篇：政治安全的作用范文

Abstract:Natural gas production and marketing factory of Zhongyuan oil field branch office is a petrochemical enterprise. Trouble-free service is the basic way to realize enterprise stability. Based on natural gas production and marketing factory of Zhongyuan oil field branch office, the paper talks on trouble-free service in petrochemical enterprises from the agencies system construction, education, team construction and publicity.

關鍵詞：石化企業 安全

Keywords: petrochemical enterprise trouble-free service

作者簡介：劉和文，男， 長期在中石化中原油田分公司天然氣產銷廠從事治安保衛工作，現任該廠治保大隊副大隊長。

石化企業安全工作的主要內容是不斷解決企業安全需要與危害因素之間的矛盾，保障企業安全。石化企業的安全需要包括政治穩定、企業的財產安全、員工生命安全等一系列的合法權益及正常的生產秩序等逐個方面。由于能源安全越來越受到各方重視，加上生產過程具有連續性強、高溫、高壓、易燃易爆等特點，集輸氣站點地理位置又比較特殊，一般距離市區較遠，有的在人煙稀少的荒野，一旦安全防范出現漏洞，受到攻擊或破壞，會在國家的政治、經濟、社會等方面造成重大影響。石化企業安全工作是實現石化企業長治久安的根本途徑。為此，石化企業要堅持把做好企業安全工作作為各項工作的一項重點內容，通過嚴密制定安全方案，強化安全措施，大力整頓不安全因素，確保公司重點要害部位、重要守衛目標的安全，并促進企業的穩定發展。本文以中原油田分公司天然氣產銷廠為例，談談石化企業的保衛工作。

一、積極完善機構，建章立制

中原油田分公司天然氣產銷廠黨委高度重視此項工作，成立《綜治領導小組》機構成員，由廠主要領導任組長，與各基層單位各簽訂綜治責任書，簽訂率達100%，進一步明確“誰主管、誰負責”的原則。而且該廠先后建立了《生產、工作、經營、等場所的安全管理制度》、《劇毒、化學品安全管理制度》、《治安案件、刑事犯罪案件的報告制度》、《治安防范教育培訓制度》、《治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度》、《門衛考評獎懲細則》等十多項安全管理制度，并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責，實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。

二、強化宣傳教育，堅持以人為本，努力構建全員參與的安全理念

在企業安全管理中，人是決定性因素。人的安全意識、安全態度、安全行為決定了企業安全文化的水平和發展方向。中原油田分公司天然氣產銷廠在不同時期，針對不同崗位，有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓，使員工從更深層次理解各自崗位安全的內涵。中原油田分公司天然氣產銷廠所有新員工，都必須經過三級安全教育和培訓，經考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員，都必須取得崗位資格證書，員工安全受訓率達100%。

三、強化隊伍建設，充分發揮治保人員作用

治保大隊和巡線支隊是該廠治安保衛工作的“主力軍”，是創造良好治安環境、確保安全生產的重要力量。抓好治保人員理論學習和軍政業務訓練，是保證其執勤質量的基礎。“我要安全”主題活動開展以來，治保系統相繼開展了“內強素質、外樹形象”“、狠抓上崗執勤，提高執勤質量”為主要內容的“軍事訓練月”活動，為治保人員搭建一個學習業務、強化素質、提高技能的平臺，以過硬的素質完成好企業所面臨的治安保衛任務。在實際工作中，主要是狠抓管線、氣區和重點地區的巡邏力度及巡邏質量，加大對施工現場、作業現場的上崗執勤力度，加強夜間的巡查密度，確保天然氣產銷廠有一個良好的治安環境。

四、采用信息化手段，實行封閉化管理

第9篇：政治安全的作用范文

關鍵詞：網絡政治參與；中國政治發展；政治社會化

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）11-0008-02

伴隨著信息技術的飛速發展，網絡在當今整個社會政治生活中發揮著至關重要的作用。在中國，隨著網絡的普及，網絡早已滲入到政治生活中，產生了一些積極作用和負面影響，對于中國政治發展來說，網絡政治參與突破了種種局限，使得公民政治參與的范圍擴大，政治參與的途徑和方式得到改變，更使公民政治參與的效能與水平得到提升，這給中國政治發展帶來了機遇，但是同時也讓中國政治發展面臨著挑戰。

一、網絡政治參與的特征

政府和公眾之間一直都需要一個溝通的平臺，而網絡恰好就成為這個良好互動的平臺，讓雙方互相了解和溝通的機會多了，網絡在中間起到了積極的連接作用。網絡政治參與的主要特征有以下幾點。第一，直接性。網絡成為政府和公眾之間互通的橋梁，而隨著網絡技術的飛速提高，公眾的民主意識也得到加強，他們不希望再由別人代替自己表達意愿，想要親自表達自己的意見和利益訴求，而且網絡無地域限制，政府也可以通過網絡來了解民眾的意愿，過濾掉了不真實的信息，也省了大量的人力物力。第二，平等性。在這個網絡時代，網民的地位都是平等的，所擁有的權利也是平等的，每個網民都可以將這個賦予自己的權利好好發揮利用，借此機會合理地表達自己的利益訴求和對政策的態度，而這些訴求和意見都會匯總起來一起反饋給政府。在這里，沒有貧富差距之說，沒有社會地位的劃分體現了平等自由的思想網絡沒有層次之分。第三，高效化。互聯網縮小了時空和地域，把國家變成了小家，最新的信息將以光速傳播到社會的各個角落，某項重大國策的產生，也不需要政治家們沒完沒了的辯論和失真的民意檢測，互聯網的高效率為公民的政治參與作了不小的貢獻。第四，便捷性。隨著互聯網進入每家每戶，人們在家點著鼠標就可以看到當下最新的信息，這節省了財力、時間，也使得更多的人參與到公共事件的討論中，不再抱著旁觀的態度，而是積極發表自己的意見，這使得民眾和政府之間有一個平等的對話平臺。

二、網絡對政治參與的推進作用

（一）網絡技術提高了政治參與的興趣和能力

網絡是一個平等獨立的空間，它使得政治參與的途徑拓寬了。網絡上的信息不受時空和地域的局限，使人們感受到了前所未有的生活感知，更是提高了人們政治參與的興趣和熱情。由于信息在網絡上傳播的成本比較低，使得政治參與的主體大大增加，也正是網絡本身所具有的技術和結構特征，使網民在網絡中參與社會政治生活時，能夠切身感受到平等的權利和地位，也摒棄了現實中的一些約束，在不斷的參與過程中，逐漸提高了興趣，由被動變為主動，使得大眾不再對政治抱著冷漠的態度。

（二）網絡政治參與可推動政治社會化

公民的政治參與是最普通最有效的政治社會化方式。通過網絡政治參與，公民可以對社會上發生的時間或者任何信息，自由的表達自己的看法和意見，這個過程中，將現實生活中的約束降到了最低，人們依靠自己的能力做出決定，不再靠他人去替自己判斷。公民在政治參與的過程中，通過親身體驗到政治參與，體會到政治生活的真實意義，獲取了很多政治知識，就更加明確自己公民身上的責任和義務。網絡的便捷性和廉價性，這使得每個公民都與政治生活更近了一步，從而激發了公民對于政治參與的熱情，提高了公民政治參與的能力，促進了政治社會化的發展。

（三）網絡政治參與促使政府管理發生變化

網絡政治參與對政府管理的影響是很深刻的，可以從三個方面來說。第一，網絡政治參與可以有效地降低政府管理成本，提高政府決策的科學性。傳統獲取信息的方法太過于復雜，又要經過層層傳遞，人員也很龐雜，而且會有信息阻塞失真，導致決策延誤或者失誤。網絡在政府和民眾之間起到一個很好的溝通橋梁的作用，人們利用網絡表達民意，使得政府機構能夠及時了解民意，發現問題，這既節省了信息中間傳播的人力、物力、財力，也幫助政府及時準確的接收到來自民眾的意見和利益訴求，在制定政策的時候更加以人民的根本利益為出發點。

第二，網絡政治參與可以促進政府工作的廉潔性。網絡政治參與形成了網絡監督的新形式，在網絡上，信息都是公開化的透明的，每一個公民都可以參與，表達自己的態度，這種態度形成了一種監督的模式，對政府施加了壓力，同時也實現了對政府的有效監督。在監督與被監督的過程中，公民和政府之間省去了中間的繁瑣環節，公民的意見和訴求直接傳達給了政府，政府接受意見在短時間內做出回復，這使得社會對政府的監督無論是在廣度還是在深度上都更進了一步，讓政府的工作更加有效，也變得更加廉潔。

第三，網絡政治參與也深化了政府行政體制的改革。政治參與的擴大，讓政府的管理機構精簡，有效的促進了政府的轉型，由管理型轉向服務型，使得政府職能不斷轉變，在工作更加有效，更多的從公眾的利益出發，這樣良好的服務讓民眾對政府給予了更多的支持。

總之，網絡政治參與使得公民對政治參與的的熱性和興趣提高了，政治參與的能力也不同以往，對政治不再是冷漠的態度，而是積極參與到其中，這些網絡政治參與的優勢顯而易見，網絡政治參與提高了公民對政治參與的熱情，在參與的過程中也提高了政治參與的能力，網絡政治參與積極推動了政治社會化，調動起每個公民參與政治的積極性，這是不可忽略的優勢，而且，網絡的便捷性讓政府和民眾之間的距離不再遙遠，他們之間的溝通更加快速和便捷，他們之間形成監督和被監督的關系，也使得政府職能更加完善。

三、網絡政治參與在中國政治發展中的弊端

網絡政治的興起對提升政治參與的效果、促進政治參與的發展有著很大的推進作用，但是網絡政治參與的弊端也會隨之而來，所以，要清楚認識到它帶來的不利因素，才能更好地完善網絡政治參與在政治生活中的作用。

（一）網絡政治參與的規范性問題

網絡政治參與應該是公民以合法的手段進行政治生活的行為，但是因為網絡的虛擬性和開放性，經常會出現非常規的參與，甚至有擴大的趨勢。在網絡中，沒有一個固定的中心點，沒有終極的管理者，這可能導致網絡上會傳播一些在一定程度上不受政府控制和管理的信息，因為網絡是虛擬的，掩蓋了每個人的真實身份，每個人的身份都是被虛擬化過的，過于自由的傳播信息，就會給網絡政治參與帶來一個不安全的環境和空間，有些人甚至故意散播謠言，表示對現實的不滿，制造混亂，惡言惡語攻擊政府等等，這都是網絡立法的滯后性帶來的弊端，也嚴重影響著網絡政治參與的規范性。

（二）網絡政治參與的控制問題

網絡政治參與的控制和調試對于任何一個政治系統都是必需的，現實社會是如此，網絡也是如此。互聯網沒有邊界，超越時空的限制，公民在網絡上享受信息和言論的自由，但是這種自由的權利如果不能被有效地控制在一定范圍內，極有可能導致“自由過度”，影響國家的某些決定決策，而且由于網絡上的信息也有利弊，它可以使一個民族團結在一起，也會分化一個國家，網絡會影響國家內部秩序，再加上網上難以控制的跨國信息流動正成為西方社會價值觀和意識形態滲透以及敵對分子進行政治顛覆的新工具，這些都不利于21世紀中國政治的發展，所以對于網絡政治參與的控制是非常必要的。

四、規范網絡政治參與的有效途徑

（一）制定完善的網絡立法體系，規范公民的網絡參與秩序

要保證網絡政治參與在一個安全干凈的環境下進行，就要改變它的無序性和不規范性，那么，制定網絡法律是至關重要的。從1996年開始，我國制定了一系列有關網絡的法規和條例，但是隨著科學技術的日新月異，網絡發展迅速，很多法規條例顯得相對落后了，而且有些條例在目前情況下執行起來不方便，可操作的空間也不大，所以，我們更要制定出符合現代條件的網絡法規和條例，建立一個完善的網絡法律體系，對網絡上的信息進行有效整合，更要實施網絡法制，依法打擊網絡犯罪，維持一個正常的網絡秩序。有了一個正常干凈的網絡環境，對公民的政治參與才是能起到積極的影響。

（二）提高網民政治素質，培育網絡公民意識

因為網民是網絡政治參與的主體，提高網民的素質對于維持網絡安全秩序有著不可忽視的作用。可以通過在生活中、工作單位、學校或者政府加強提高網民素質管理的力度。在日常學習工作中，要盡可能地對公眾進行網絡公共安全知識的教育，讓每一個公民都明白自己的義務和責任，明白網絡政治參與的重要性，也要秉持公正的原則去面對網絡傳達的信息，嚴格遵守法律法規和道德規范，在合法的前提下合理的表達自己的意愿。

（三）樹立政治安全意識，加強國家信息安全保障能力

網絡時代的政治安全更多的表現為防止西方文化的滲透、某些國際敵對勢力通過網絡進行顛覆國家政權的政治活動和防止一些民族分裂分子趁機出現分裂國家的舉動，因為是互聯網時代，這些危害會體現得更加明顯，所以我們要掌握主動權，要時刻樹立政治安全的意識。我國在網絡技術方面相對落后，導致我國信息安全防護能力比較弱，所以，我們要跟上時代的腳步，加強科學技術的研發，運用到網絡中去，更需要法律來規范、限制和預防。要通過互聯網讓世界更了解中國，加大對中國的宣傳力度，讓世界認識中國，促進文化正常交流，這個同時也不忘時刻抵制外來勢力對我國的政治企圖。

網絡政治參與的興起突破了傳統政治參與的種種限制，使得公民政治參與的途徑拓寬了，政治參與的方式也改變了，公民政治參與的效能與水平得到提升，這給當代中國的政治發展帶來了機遇，但同時網絡政治參與要接受嚴峻的挑戰，國家對網絡政治的監督機制和網民的道德意識都比較薄弱，容易導致網絡政治參與的無序。針對中國網絡政治存在的問題，也做出了積極有效的應對措施。雖然中國網絡政治參與還沒有達到成熟階段，但是相信政府和公民會一起接受挑戰，使得中國網絡政治參與的各個機制日趨完善。

參考文獻：

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