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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)管理思想;傳統(tǒng);當(dāng)代;影響
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過了幾個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,其中衍生了不同的經(jīng)濟(jì)管理思想,如果按照歷史時(shí)期來區(qū)分的話,大概可以分為兩個(gè)方面,即傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理思想。從對管理思想的深入研究中可以看出其與文化思想、經(jīng)濟(jì)思想以及政治思想都息息相關(guān),可以說經(jīng)濟(jì)管理思想是我國傳統(tǒng)文化的其中一部分。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,無論經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)管理方面依然傳承著部分傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,但就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,雖然許多思想仍有它值得借鑒的地方,但同時(shí)也有許多思想已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展需求,所以想要更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理思想是必然的。
一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想概述
廣義的經(jīng)濟(jì)管理是需要結(jié)合多種思想、多種概念以及當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理與廣義經(jīng)濟(jì)管理的不同的便是其只融合了經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容與社會(huì)因素,對管理也僅劃分為自然資源資源管理和社會(huì)資源管理兩種,對經(jīng)濟(jì)管理方面缺少細(xì)化區(qū)分。并且傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理更為重視金融業(yè)、企業(yè)以及農(nóng)業(yè)三方面的經(jīng)濟(jì)管理。而我國目前的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多方面全方位的,這樣具有強(qiáng)烈側(cè)重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理思想已經(jīng)無法適用于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,過度的重視金融業(yè)、農(nóng)業(yè)以及企業(yè),必然會(huì)對其他方面的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐產(chǎn)生阻礙與影響,雖然不同階段需要不同對待,但不得不承認(rèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中依然存在許多值得我們借鑒與傳承的思想,這些思想在實(shí)踐中依然發(fā)揮著很大的效用。
二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的影響
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
一直以來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想有關(guān),自古以來我國便十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,直至今日,農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分,所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較為深遠(yuǎn)的影響,并且目前仍在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在一定價(jià)值,不過我們不能因?yàn)檫@樣的價(jià)值而忽略了其已經(jīng)落后不適用的思想部分。例如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想下農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其重視兩點(diǎn):一是追求穩(wěn)定,日常發(fā)展僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得經(jīng)驗(yàn),缺少突破創(chuàng)新精神;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須按照一定的順序進(jìn)行,包括管理人員所使用的管理手段也較為傳統(tǒng),缺少與時(shí)俱進(jìn)的精神。從以上兩點(diǎn)可以看出,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想過于中庸,缺乏靈活性。而在現(xiàn)代管理中,最需要的便是從實(shí)際出發(fā),雖然在作物種植的過程中依然會(huì)遵循氣候、季節(jié)以及時(shí)令等自然規(guī)律,但對于什么時(shí)間、什么氣候、什么樣的土壤適合種植何種作物都有細(xì)化區(qū)分,尤其會(huì)針對不同的地域特征來種植最為適合的經(jīng)濟(jì)作物,嚴(yán)格避免在作物種植過程中出現(xiàn)違背自然規(guī)律的情況,并且在實(shí)踐中可以看出,這樣有計(jì)劃的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量逐漸增長,無論對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展都有很強(qiáng)促進(jìn)作用,只有這樣才能為人民創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)生活條件,進(jìn)一步營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)氛圍。
(二)社會(huì)供求管理
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想不僅對農(nóng)業(yè)實(shí)踐方面有著不小的阻礙,還對我國整體社會(huì)供求方面存在一定影響,因?yàn)楣┣蠡顒?dòng)是人們?nèi)粘I钪斜厝粫?huì)接觸到的,所以這樣的影響尤為明顯。在社會(huì)環(huán)境中,想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就需要對整體社會(huì)環(huán)境進(jìn)行細(xì)致分工,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中,過于偏重對企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致社會(huì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失去平衡,整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法得到全面的保障。
供求活動(dòng)可以說是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為明顯也是最典型的特征,所以為了保證其發(fā)展應(yīng)該使用更為合理的分配方式,充分對當(dāng)前消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行分析,將社會(huì)中的生產(chǎn)活動(dòng)按照需求來靈活掌握與管理。目前,想要在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策基礎(chǔ)上,在社會(huì)中落實(shí)合理物品流動(dòng)需要主要以下兩點(diǎn):第一保持物品的輸出以及輸入平衡,以此來滿足老百姓生活中各方面的需求,達(dá)到為百姓服務(wù)的最終目的。第二,摒棄從前單一式的生產(chǎn)活動(dòng)管理模式與方法,將其與產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展方向與社會(huì)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展思路相結(jié)合,以此來提高百姓的生活質(zhì)量。當(dāng)前無論是企業(yè)還是百姓都應(yīng)充分認(rèn)識到,國家的經(jīng)濟(jì)管理思路調(diào)整,以及對各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束或者放任都是為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,最終的目標(biāo)也都是為了保證富國民強(qiáng)。
(三)貨幣金融管理
對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理要從需求、管理以及供給的三個(gè)角度同時(shí)出發(fā),那么金融和貨幣就要放在一起進(jìn)行全而的考慮,貨幣金融的管理和供求關(guān)系管理是獨(dú)立存在的個(gè)體,也是相輔相成的整體,傳統(tǒng)的貨幣管理概念中,人們往往把價(jià)格作為焦點(diǎn)問題,以官方價(jià)格進(jìn)行定位,所以自古以來商業(yè)和農(nóng)業(yè)誰更重要一直是不停爭論的問題,人們通過谷米價(jià)格來定位并得出答案。我國很早就對貨幣進(jìn)行了管理,在春秋戰(zhàn)國時(shí)期,國家就對貨幣進(jìn)行了貶值,這樣單一的以政府利益為中心,對老百姓是非常不公平的,這種做法也是非常不切合實(shí)際的。
現(xiàn)代社會(huì)利息、借款、本金、貸款的收取已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中非常重要的部分,借款和貸款必然會(huì)成為貨幣形式的主流,比如我國人民現(xiàn)在買房子買車都是以貸款的形式進(jìn)行的,現(xiàn)在分期付款的形式更為流行。隨著消費(fèi)水平的增長,為了緩解人們的生活壓力,買手機(jī)都可以實(shí)現(xiàn)分期付款,比如買電視、電腦、冰箱、洗衣機(jī)等等都可以分期付款,讓人們提前使用和享受生活,那么高利貸也是必然產(chǎn)物之一,其實(shí)高利貸在中國的古代已經(jīng)存在了。高利貸的管理一般是政府來控制的,其主要目的是對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的制約以保持市場穩(wěn)定,國家只有針對實(shí)際情況制定出合理的法律法規(guī)才能解決這一問題。
(四)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
如今我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,連帶著各企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)也開始不斷向多元化創(chuàng)新,而企業(yè)管理活動(dòng)為了促進(jìn)活動(dòng)取得更好成效,將企業(yè)管理學(xué)作為活動(dòng)開展的理論依據(jù)。但當(dāng)前的企業(yè)管理學(xué)中包含著大量的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,這樣的思想會(huì)在無形中對企業(yè)中開展的各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行影響。
此外,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想已經(jīng)發(fā)展數(shù)年,當(dāng)前多現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都是以其為基礎(chǔ)開展實(shí)現(xiàn)的。但針對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中存在的問題,企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展需求與當(dāng)前市場環(huán)境的特點(diǎn),在探索、分析、總結(jié)的過程中,制定出一系列更適合自身與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的管理體系,并對企業(yè)的發(fā)展方向與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景著重考慮,改變從前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更多的使用科學(xué)信息技術(shù),為企業(yè)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為適用、更廣闊、更高的前進(jìn)空間。總的來說,企業(yè)應(yīng)該理智的看待傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,對其中優(yōu)秀適用的理念保留,并在此之上進(jìn)行創(chuàng)新,以此思路更好的迎接當(dāng)前企業(yè)在社會(huì)中發(fā)展時(shí)的挑戰(zhàn)。
(五)政治經(jīng)濟(jì)管理
無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟(jì)的管理部門都是政府,而政府如果想要真正將政治經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行落實(shí)還需要社會(huì)以及廣大人民群眾的力量進(jìn)行支撐,必須依靠人民的力量來獲得更豐富更有效的資源。所以說國家的政治與經(jīng)濟(jì)是緊密相連不可分割的。根據(jù)歷史記載我國的政治經(jīng)濟(jì)管理早之前就受到經(jīng)濟(jì)管理思想的影響,直到今日傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想仍舊在對當(dāng)代政治經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生著巨大的影響,尤其是針對稅收方面,如今仍采取開源節(jié)流的觀念,通過這個(gè)觀念合理的增加了稅收方面的財(cái)政來源,同時(shí)對相關(guān)財(cái)政支出又有明確的控制思路,為我國的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好、充足的資金條件。從政府經(jīng)濟(jì)管理中可以看出,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想雖然在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中凸顯出了很多缺陷,但其中仍具有很多值得延續(xù)的優(yōu)秀方面,所以在對待傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想時(shí)要更加理智,避免因過度改革而破壞已有的良好發(fā)展路線。
三、結(jié)束語
總之,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的實(shí)施,對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理的影響,不僅有積極的方面,也同樣存在著消極的方面,對于影響優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)是共存的,要重視其不足,并且用辯證的頭腦加以對待,去其糟粕,取其精華,分析傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中不好的管理概念,從不好的管理概念積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并加以歸納、總結(jié)、改進(jìn)、完善。對于好的管理概念繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳承以及有效的利用,使其符合我國現(xiàn)代化的管理的思想,適合現(xiàn)代化管理活動(dòng)的應(yīng)用,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步和長足發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理 傳統(tǒng)管理 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì) 管理實(shí)踐
中圖分類號:F208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0150-02
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理也呈現(xiàn)出了新的特征和表現(xiàn),亟待提檔升級。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,已經(jīng)逐漸被日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)所淘汰,但是,變化最多的是管理的形式和實(shí)施平臺(tái),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理對于經(jīng)濟(jì)原理內(nèi)核的有效分析,仍是其思想核心部分,對這一部分進(jìn)行有效總結(jié),并在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中加以運(yùn)用,對于提升當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率,具有十分重要的意義和作用。
1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理對自然資源管理的借鑒
作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的重要組成部分,自然資源的管理在整個(gè)管理體系中占據(jù)著重要的位置。自然資源具有稀缺性、有限性和固定性的特點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對于自然資源的需求量與日俱增,因此,對自然資源的管理強(qiáng)調(diào)的是資源合理占用的有效開發(fā)利用之間的一種有機(jī)平衡。
作為占有,從法律物權(quán)角度來講,屬于一種對世的絕對權(quán),是指以物權(quán)或者產(chǎn)權(quán)的形式,實(shí)現(xiàn)對自然資源的獲取,而自然資源的有效開發(fā)利用,則是從經(jīng)濟(jì)管理的角度看待這一概念,是一種資源的有效配置和利用的路徑。二者之間存在一定的矛盾,自然資源的占有者未必能夠充分利用資源,而可以充分合理利用自然資源的管理者未必是自然資源的占有者。因此,自然資源的經(jīng)濟(jì)管理一直在試圖解決這樣的矛盾問題。在自然資源的管理中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想較為重視資源的占有,對于合理開發(fā)利用不夠,但是體現(xiàn)出了對于物權(quán)歸屬的尊重,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理思維中,更加強(qiáng)調(diào)的是資源的流動(dòng)和調(diào)配,兩者在利益平衡上各有側(cè)重。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理者中,要強(qiáng)化資源占有和資源合理利用的平衡,爭取在現(xiàn)有物權(quán)體系下,實(shí)現(xiàn)自然資源的最有效占有和利用,最終實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,提升當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理水平。
2 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對于現(xiàn)代企業(yè)管理的借鑒
早在20世紀(jì)初,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒就通過大量的實(shí)踐推導(dǎo)和論證,建立了自己的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的新框架,對于提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平,探索現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化管理,具有十分重要的意義。在《工業(yè)管理與一般管理》當(dāng)中,作者法約爾同樣對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做了細(xì)致和深入的論述。這些經(jīng)濟(jì)管理理論體系,屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理的范疇,對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理,具有十分重要的啟示和借鑒作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論不斷完善自身分支,并且提升管理水平的科學(xué)性,從零散的管理理論,向管理體系化進(jìn)行轉(zhuǎn)變。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系化的進(jìn)程,就是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理論體系之下,根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢和出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,及時(shí)更新、完善、補(bǔ)充,構(gòu)筑起合理、高效的現(xiàn)代管理體系。從某種意義上講,正是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐在充分借鑒傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)行充分合理的調(diào)整,最K實(shí)現(xiàn)自身的完善和提升。
從企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的角度來說,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)是最基本的經(jīng)濟(jì)單元,同時(shí)也是鮮活的經(jīng)濟(jì)生命體,其運(yùn)作和發(fā)展具有內(nèi)在的規(guī)律和邏輯,不能跳脫傳統(tǒng)理論的指導(dǎo)和體系,因此,在開展現(xiàn)代企業(yè)管理的過程中,要充分借鑒和利用傳統(tǒng)思想和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),同當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合。舉例來說,現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)的來臨,就是傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論體系不可能預(yù)見到的問題,但是“互聯(lián)網(wǎng)+”一方面帶給企業(yè)經(jīng)濟(jì)形式的變化,另一方面其中蘊(yùn)含的對于市場受眾的理解和認(rèn)知角度,千百年來未曾改變過。從這個(gè)角度來看,利用傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想審視現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,具有很重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義,對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和提高企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的競爭力,具有十分重要的作用,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之意。
3 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想對于金融管理的借鑒
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理體系中,貨幣金融管理是重要的有機(jī)組成部分,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的必然保障。從貨幣金融學(xué)角度來分析,貨幣經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中存在著必然的聯(lián)系,其中有相互獨(dú)立的部分,更多的則是內(nèi)在的有機(jī)關(guān)聯(lián)。根據(jù)現(xiàn)代金融管理的視角,貨幣金融出現(xiàn)的領(lǐng)域十分廣泛,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中,都會(huì)出現(xiàn)貨幣金融管理的身影。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理過程中,一方面是對自然資源的配置的管理,同時(shí)也有對企業(yè)組織的管理,其中包括人員、架構(gòu)和組織形式等方方面面,但是,最為重要的,還是資金的流轉(zhuǎn)和運(yùn)用,對于企業(yè)的生存而言,具有至關(guān)重要的意義和作用。在開展經(jīng)濟(jì)管理的過程當(dāng)中,強(qiáng)化資金的管理,充分借鑒傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想,特別是貨幣金融管理的經(jīng)典思想,對于提升當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理水平和效率,具有重要的價(jià)值和積極的作用。
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大的成就,在發(fā)展過程中積累了大量的優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理思想,其中既有宏觀管理理念,也有微觀管理方法,對于提升經(jīng)濟(jì)管理效率而言,具有十分重要的意義。在當(dāng)前社會(huì)背景下,探析傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的理念和精髓,對于提升當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐,可以起到很強(qiáng)的推動(dòng)作用。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)個(gè)體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),各種具有實(shí)踐性和針對性的經(jīng)濟(jì)管理方式和理念不斷推陳出新,經(jīng)濟(jì)管理水平和模式不斷提檔升級。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,要從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想中汲取經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化地域之間和國際之間的溝通交流,通過經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的流動(dòng)和高效利用,推進(jìn)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在宏觀層面,國家要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理思想培訓(xùn),通過有效的總結(jié)提煉,將優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想總結(jié)出完整的體系,進(jìn)而指導(dǎo)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效能和質(zhì)量的同步提高。
4 結(jié)語
綜上所述,固有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想體現(xiàn)出一定的落后性,已經(jīng)逐漸被經(jīng)濟(jì)社會(huì)所淘汰,其中顯現(xiàn)出的種種弊端,正是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)。但是,也要客觀地看到,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想仍然凝聚了科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系和經(jīng)濟(jì)管理思維,雖然不可直接套用現(xiàn)實(shí)狀況,但是對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理仍然有著巨大的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。因此,在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,探討傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的科學(xué)利用,具有十分重要的意義,如何做到“去粗取精、去偽存真”,是對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理人員的深刻考驗(yàn),需要進(jìn)一步地挖掘探索。
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【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)管理 古代循環(huán)經(jīng)濟(jì)
我國古代經(jīng)濟(jì)管理思想源遠(yuǎn)流長,最早可以追溯至春秋戰(zhàn)國時(shí)期,其思想內(nèi)容豐富多彩、包羅萬象。上有以“富國”為主的輕重論思想,下有以“富民”為主的“治生之學(xué)”思想。中國自古以來一直是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,歷代君王都將發(fā)展農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重中之重,這也是“重農(nóng)抑商”思想得以盛行的主要原因。由于古代生產(chǎn)力水平落后,防御自然災(zāi)害能力薄弱,如何處理人與自然的關(guān)系一直是古代經(jīng)濟(jì)思想家熱議的話題。眾多思想家比如孔子、孟子、荀子等都主張“天人合一”的生態(tài)倫理思想,希望實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的美好愿景。這也是中國出現(xiàn)最早的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理思想的雛形,對我國正在建設(shè)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有著重大的借鑒和啟示意義。
一、古代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理思想
1、遵循自然規(guī)律,按照時(shí)節(jié)生產(chǎn)
古人在長期的實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)出遵循自然規(guī)律,按照時(shí)節(jié)生產(chǎn)是獲得自然資源的永續(xù)利用,順利進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要前提,并且認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。楚國的孫叔敖引導(dǎo)老百姓利用自然條件,按季節(jié)發(fā)展生產(chǎn)。“秋冬則勸民山采,春夏以水,各得其所便,民皆樂其生。”管仲提出:“山澤各致其時(shí)。”孟軻提出:“數(shù)罟不入池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時(shí)入山林,材木不可勝用也。”荀況也提到“山林澤梁,以時(shí)禁發(fā)而不稅。”“草木榮華滋碩之時(shí),則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;黿鼉魚鱉鰍鱔孕別之時(shí),罔罟毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長也;春耕、夏耘、秋收、冬藏,四者不失時(shí),故五谷不絕而百姓有余食也;污池淵沼川澤,謹(jǐn)其時(shí)禁,故魚鱉優(yōu)多而百姓有余用也;斬伐養(yǎng)長不失其時(shí),故山林不童而百姓有余財(cái)也。”管仲認(rèn)為農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遵循一定的原則,“根天地之氣,寒暑之和,水土之性,人民鳥獸草木之生物雖不甚,皆均有焉而未償變也,謂之則。”按照這一原則從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),既不會(huì)因過度開墾而破壞自然資源,又可以得到循環(huán)利用獲得長足發(fā)展,正是“辯于地利而民可富”。在此基礎(chǔ)上,北魏賈思勰對先秦思想家提出的資源生態(tài)學(xué)經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了科學(xué)總結(jié),提出:“順天時(shí),量地利,則用少而成功多。任情返道,勞而無獲。”以上思想均體現(xiàn)了樸素的順應(yīng)自然的生態(tài)保護(hù)觀,對自然資源開采取之有度,才能獲得資源的可持續(xù)利用。在經(jīng)濟(jì)高速增長的今天,有多少是不以犧牲環(huán)境為代價(jià)而獲得的發(fā)展呢?自然資源匱乏,脆弱、惡劣的生態(tài)環(huán)境,頻發(fā)的自然災(zāi)害等問題,大自然已經(jīng)向人類敲響了最后的警鐘。古人尚且知道竭澤而漁是不利于長期發(fā)展的,過度改造自然的現(xiàn)代人們就更應(yīng)該停下來,好好深思反省下這個(gè)問題。
2、取之有度,節(jié)用生財(cái)
由于古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低下,科學(xué)技術(shù)落后,生產(chǎn)增長十分緩慢,不能充分滿足社會(huì)需求,節(jié)用成為普遍主張。孔子主張“道千乘之國,敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時(shí)。”墨子認(rèn)為“節(jié)于身,誨于民,是以天下之民可得而治,財(cái)用可得而足。”墨子認(rèn)為生財(cái)與節(jié)用是統(tǒng)一的,他認(rèn)為禹遇到七年大水,湯遇到五年大旱,“然而民不凍餓”,是因?yàn)椤捌渖?cái)密,其用之節(jié)也”。管仲也多次提出生財(cái)和節(jié)用的主張:“取于民有度,用之有止,國雖小必安;取于民無度,用之不止,國雖大必危。”荀子把生財(cái)和節(jié)用的關(guān)系處理得較好,在消費(fèi)觀上比前人更勝一籌。他認(rèn)為“天地之生萬物也,固有余足以食人矣;麻葛、繭絲、鳥獸之羽毛齒革也,固有余足以衣人矣。夫有余不足,非天下之公患也,特墨子之私憂過計(jì)也。”在處理生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系方面,荀況主張“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧。”他認(rèn)為增加生產(chǎn)是富國富民的根本辦法和主要手段,節(jié)約消費(fèi)是富國富民的重要手段。荀況還主張:“足國之道,節(jié)用裕民,而善藏其余。皆使衣食百用出入相,必時(shí)藏余。”剩余的物品既可用作儲(chǔ)備,“歲雖兇敗水旱,使百姓無凍餒之患。”也可用于積累,發(fā)展再生產(chǎn),形成“節(jié)用裕民―民富―田肥―出實(shí)百倍”的良性循環(huán)。荀子已經(jīng)把節(jié)用的作用上升到富民富國的高度了,雖略有夸張,但是不能否認(rèn)節(jié)用在建國守業(yè)中依然發(fā)揮著舉足輕重的作用。歷史上因揮霍無度致使毀國滅家的君王不勝枚舉,而因勤儉節(jié)約而流芳百世的帝王也不在少數(shù)。節(jié)用并不是限制消費(fèi),而是提倡適度消費(fèi),正如荀子提到的“墨子之節(jié)用也,則使天下貧”。他主張社會(huì)成員按各自的等級地位節(jié)用,同時(shí)用必要的消費(fèi)激勵(lì)人們更加努力生產(chǎn),使“財(cái)貨渾渾如泉源”。在思想家們看來,節(jié)用既是財(cái)富積累,生產(chǎn)擴(kuò)大化的經(jīng)濟(jì)手段,也是生產(chǎn)資料得到長久、循環(huán)利用,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展的目的,這對于我們發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)有著重要的借鑒和啟示意義。
3、控制人口數(shù)量,節(jié)制人口
古代經(jīng)濟(jì)思想家已經(jīng)初步認(rèn)識到人口過多帶來的問題,主張把人口控制在適度范圍內(nèi)。老子以“小國寡民”為理想社會(huì)。韓非子認(rèn)為“人民少而財(cái)有余,故民不爭。……今人有五子不多,子又有五子,大父(祖父)未死而有二十五孫。是以人民眾而貨財(cái)寡,事力勞而供養(yǎng)薄,故民爭。”此思想把人口增長與生活資料增長聯(lián)系起來,具有前瞻性。明末著名文學(xué)家馮夢龍?zhí)岢雒繉Ψ驄D最好只生兩個(gè)孩子的主張。“不若人生一男一女,永無增減,可以長久。若二男二女,每生加一倍,日增不減,何以養(yǎng)之?”清朝學(xué)者洪亮吉認(rèn)為,人口的膨脹可能導(dǎo)致社會(huì)危機(jī),提出了兩個(gè)緩和的辦法,一是“天地調(diào)劑之法”,即“水旱、疾役”等自然災(zāi)害造成大量人口死亡;二是“君相調(diào)劑之法”,移民到邊疆,抑制兼并,減少賦稅等。這與馬爾薩斯的“消極抑制”和“積極抑制”有異曲同工之妙。晚清學(xué)者汪士鐸編寫了中國第一部主張“節(jié)制生育”的專著――《丙辰備遺錄》。他認(rèn)為中國的人口已經(jīng)絕對過剩,必然導(dǎo)致社會(huì)絕對的貧困和動(dòng)亂,也會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)的下降、外敵的入侵,主張通過晚婚來降低人口出生率。古人已經(jīng)意識到人口過多與生產(chǎn)資料和生活資料不足而引起的矛盾既會(huì)成為社會(huì)不和諧的因素,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。思想家們認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)往復(fù)發(fā)展,對資源和生產(chǎn)資料節(jié)用是一方面,降低資源的消耗速度也是至關(guān)重要的,作為資源的消耗者――人口數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在一定范圍內(nèi),否則會(huì)出現(xiàn)“僧多粥少”引起社會(huì)動(dòng)亂的情況。在現(xiàn)在看來,這些思想都是極有前瞻性和預(yù)見性的。但是現(xiàn)代的人們似乎并沒有做到防患于未然,人口數(shù)量越來越龐大,而自然資源是有限的,產(chǎn)生的矛盾已經(jīng)無可避免,也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家難以破解的課題。
4、積極開發(fā)、利用和管理水利資源
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水源,所以古人尤為重視水利資源管理,不僅注重水利開發(fā),修建了許多水利工程,還很注重水利的管理。一是用水的管理。西漢制定了《水令》,防止對水源的爭奪和破壞;唐制定了全國性的水利法規(guī)《水部式》,統(tǒng)一水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和用水的規(guī)則,妥善處理上下游之間、局部利益與全局利益之間的關(guān)系。二是水土平衡管理。為了防止過度的漕運(yùn)、造田等破壞水利建設(shè),在水利資源管理方面,古人主張保持水土1:9的比例,對水面可以綜合利用,如養(yǎng)魚蝦等。豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使人們對水利資源的利用越來越廣泛和深入,將灌溉、防災(zāi)、漕運(yùn)、養(yǎng)殖結(jié)合起來,并且還對水利投資做出了效益評估。水利工程數(shù)量與農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,不是水利工程越多越好,選址和匹配也很重要,在不過度損害環(huán)境的前提下,獲得最大經(jīng)濟(jì)效益是最終目的。秦朝的李冰因勢利導(dǎo),在岷江中游修建的都江堰水利工程,是一項(xiàng)集防洪、灌溉、交通綜合受益的工程。由于保護(hù)得當(dāng),在使用了二千多年后的今天依然在為人民服務(wù),而且成為觀光景點(diǎn)。這種因地制宜、開發(fā)與保護(hù)并舉、循環(huán)利用的發(fā)展方式對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理有著積極的借鑒意義。
清朝的一位能人巧匠丁謂在修復(fù)宮殿時(shí)通過合理的方式使垃圾得到了很好的處理,通過挖溝(取土)引水入溝(水道運(yùn)輸)填溝(處理垃圾)這樣的施工方案,不僅節(jié)約了時(shí)間和經(jīng)費(fèi),而且使工地秩序井然,使城內(nèi)的交通和生活秩序不受施工太大的影響,在當(dāng)時(shí)確實(shí)是一項(xiàng)科學(xué)的施工方案。因?yàn)檫@一決策使取土、運(yùn)料、處理垃圾結(jié)合起來,“一舉而三役濟(jì),計(jì)省貫以億萬計(jì)”。在兩千年后的今天這種垃圾填埋的方式依然還存在著,我們不得不感嘆古人的聰明智慧,或許許多在現(xiàn)代使用著的方法和技巧在古代已經(jīng)有先例了。
二、古代循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理思想對現(xiàn)代的啟示
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的,中國于20世紀(jì)90年代引入了關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對于傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的,是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則,以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序,構(gòu)造上高度接近于“資源―產(chǎn)品―再生資源”反饋式流程,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是解決中國資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它是為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞之間的矛盾,緩解人類與自然之間的沖突,實(shí)現(xiàn)人類在地球上生存與可持續(xù)發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)思潮的時(shí)代,這樣算來,中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想是啟蒙較早的了。中國古代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理思想不僅體現(xiàn)出了一種簡單、樸素的順應(yīng)自然規(guī)律的生態(tài)保護(hù)觀,也是對古代勞動(dòng)人民實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。由于生產(chǎn)水平和技術(shù)的限制,最終并沒有發(fā)展成為一種經(jīng)濟(jì)模式,但它所提倡的“天人合一”的生態(tài)倫理思想以及追求人與自然和諧相處的理念都是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心思想,既為發(fā)展中國模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了思想源泉,也是走可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求,同時(shí)也對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)有著重要的借鑒和啟示意義。除此之外,節(jié)制人口、提高人口質(zhì)量等管理人口思想對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也有著深遠(yuǎn)的意義,而強(qiáng)本節(jié)用所要求的適度消費(fèi)和穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長速度也是規(guī)避“中等收入陷阱”的基本對策,對水利資源的可持續(xù)利用是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。在古代水利技術(shù)比較落后的時(shí)期,如果不注重水利的合理開發(fā)和利用,就會(huì)引發(fā)不良的后果。譬如,唐宋以后,江浙一帶不少官僚豪強(qiáng)圍湖造田,使水面減少,“有水則無地可潴,旱則無水可戽。”明清之際的洞庭湖水域也是如此,政府不得不屢次禁令。在生態(tài)更加脆弱的今天,我們應(yīng)該以史為鑒,無論是開發(fā)水利,還是修建水庫、大壩,都要做好充分的事前準(zhǔn)備工作,還要不斷完善水利管理辦法,做好一切預(yù)防措施,更要注重周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在傳統(tǒng)的水利綜合利用的基礎(chǔ)上,應(yīng)該有所創(chuàng)新發(fā)展,如何讓水利造福一方民眾,如何讓產(chǎn)生的環(huán)境破壞達(dá)到最小,如何與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源形成優(yōu)勢互補(bǔ)等問題都是現(xiàn)代水利管理所需要思考的內(nèi)容。
在生產(chǎn)技術(shù)落后的古代社會(huì),資源開采是有限的,人們只能依靠節(jié)約資源來獲得長足發(fā)展,這不失為一個(gè)適當(dāng)?shù)墓芾磙k法。而在技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì),世界每個(gè)角落都留下了人類開采過的足跡。但是由于人口的激增和資源的過度開采,很多不可再生資源已經(jīng)枯竭了,所以節(jié)約資源的管理辦法已經(jīng)在現(xiàn)代社會(huì)不夠用了,更多的是要利用先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的可循環(huán)利用,以達(dá)到資源的最大化利用,讓垃圾也變成一種可回收利用的資源,這才是現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容。但是節(jié)約資源的思想在現(xiàn)代依然很重要,特別是對于提高市民的節(jié)約環(huán)保意識有著重要的宣傳號召作用。從人們的實(shí)際行動(dòng)做起,讓節(jié)約資源由意識化為行動(dòng),由小部分人的行為轉(zhuǎn)變?yōu)樗腥说墓餐袨楹腿粘A?xí)慣,這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)之一。
三、結(jié)語
當(dāng)然,古代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理思想并不都是盡善盡美的,依然存在著一些局限性。比如老子提出的“小國寡民”是很難實(shí)現(xiàn)的。而洪亮吉提出的控制人口數(shù)量的對策比較偏激,無法實(shí)行。雖有一些超前的經(jīng)濟(jì)思想,但是并沒有得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們在學(xué)習(xí)這些經(jīng)濟(jì)思想,特別是用于指導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,應(yīng)以辯證的態(tài)度進(jìn)行取舍,吸取精華,去其糟粕。這不僅是弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的壯舉,也是發(fā)展具有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要。
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一、布萊恩•阿瑟的正反饋機(jī)制
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在靜態(tài)的均衡分析基礎(chǔ)之上,以邊際報(bào)酬遞減規(guī)律作為假設(shè)前提。依據(jù)一般經(jīng)濟(jì)理論,均衡意味著“最優(yōu)”,即對資源的最優(yōu)利用與分配。在此框架下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行被描述成線性的、靜態(tài)的、確定的、簡單的和可逆的。也就是說,在報(bào)酬遞減規(guī)律的作用下,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終會(huì)達(dá)到可預(yù)見的均衡。布萊恩•阿瑟研究的是在報(bào)酬遞增自然而然出現(xiàn)的情況下,經(jīng)濟(jì)學(xué)上資源使用和分配的動(dòng)態(tài)性問題,報(bào)酬遞增顯示出經(jīng)濟(jì)中有許多可能的均衡點(diǎn)。他把報(bào)酬遞增規(guī)律發(fā)生作用的這一過程概況為“正反饋機(jī)制”或“自增強(qiáng)機(jī)制”,它會(huì)放大微小的經(jīng)濟(jì)變化的效果,結(jié)果是強(qiáng)者越強(qiáng),弱者越弱。比如計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的兼容性至關(guān)重要,某一種特定型號的產(chǎn)品兼容程度越高,其價(jià)值就越高,消費(fèi)者也傾向于購買同型號的兼容產(chǎn)品,以便獲得“網(wǎng)絡(luò)外部性”帶來的種種好處。而消費(fèi)者一旦采用該產(chǎn)品或技術(shù),該產(chǎn)品或技術(shù)就會(huì)成為市場上的實(shí)際參照標(biāo)準(zhǔn),因而該產(chǎn)品就能逐漸占據(jù)整個(gè)市場,這種最先被采納的技術(shù)在市場上會(huì)被最有效地采用和不斷改善,最終會(huì)壟斷該市場,并且一般會(huì)被沿用至今。
傳統(tǒng)的報(bào)酬遞減指出經(jīng)濟(jì)中只有一個(gè)均衡點(diǎn),但正反饋卻顯示出經(jīng)濟(jì)中有許多可能的均衡點(diǎn),沒有一種機(jī)制能保證在正反饋經(jīng)濟(jì)中,從諸多可能結(jié)果中挑選出來的結(jié)果一定是“最優(yōu)結(jié)果”。我們現(xiàn)在所使用的計(jì)算機(jī)鍵盤字母的排列形式是全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,左上角字母的順序是QWERTY等,研究人員進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn)這并不是效率最高的一種排列方式,如果按DVORAK來排列打字速度可提高10~30%。但是,在QWERTY排列已經(jīng)普及到世界每一個(gè)角落而成為人們認(rèn)同的事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)后,誰還有能力改變這一既定的標(biāo)準(zhǔn)?因此,布萊恩•阿瑟的正反饋機(jī)制告訴我們時(shí)間領(lǐng)先戰(zhàn)略似乎成了未來的競爭戰(zhàn)略,理論上的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)并不是企業(yè)決策的關(guān)鍵,只有搶先讓市場認(rèn)定的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)才是企業(yè)制勝的法寶。
市場經(jīng)濟(jì)中的競爭必然產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的正反饋效應(yīng),其實(shí),這種正反饋機(jī)制在生物進(jìn)化理論、化學(xué)動(dòng)力學(xué)等中早已做過大量研究。生物進(jìn)化論告訴我們,由于正反饋機(jī)制的存在,多個(gè)物種在爭奪同種有限資源時(shí),如果其它物種缺乏適應(yīng)能力的話,占優(yōu)的那個(gè)物種必然會(huì)逐漸地迫使其它物種趨于滅亡。目前,隨著科技的高速發(fā)展,市場的信息與物質(zhì)的流動(dòng)速度不斷加快,致使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的正反饋機(jī)制日益強(qiáng)化。正反饋的一個(gè)突出表現(xiàn)是資源向有利的方向集中,即產(chǎn)生壟斷。在正反饋循環(huán)中,使用某種技術(shù)的人越多,技術(shù)越能得到改進(jìn),公司就越能獲得有助于進(jìn)一步改善技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。如果一種技術(shù)僅僅因幸運(yùn)而在市場上領(lǐng)先,由于正反饋的強(qiáng)化作用,其發(fā)展就可能被加速而壟斷市場。例如,在70年代初期,日本汽車制造商開始在美國大量銷售小型汽車,由于日本占有了市場而又沒有遭到底特律的強(qiáng)烈反對,日本的工程師和生產(chǎn)工人獲得了經(jīng)驗(yàn),其汽車產(chǎn)量繼續(xù)上升而成本下降,這些因素與增長的銷售網(wǎng)一起使日本車在美國的市場份額迅速提高;結(jié)果是,工人的經(jīng)驗(yàn)更豐富,汽車成本更低,質(zhì)量更好。在底特律決定認(rèn)真對付之前,這種正反饋循環(huán)已經(jīng)使日本公司幾乎完全占領(lǐng)了小型車市場。又如,美國政府在進(jìn)行核電站計(jì)劃時(shí),選擇了輕水反應(yīng)堆這種技術(shù),鎖定了該行業(yè)的發(fā)展路徑。
以上所說的當(dāng)產(chǎn)品或技術(shù)對市場份額呈現(xiàn)出報(bào)酬遞增時(shí),市場可能會(huì)變得不穩(wěn)定,這一產(chǎn)品或技術(shù)最終能夠取得支配地位從而將其它產(chǎn)品或技術(shù)驅(qū)逐出去,但這些假設(shè)都不存在戰(zhàn)略操縱。因此布萊恩•阿瑟還研究了報(bào)酬遞增下的戰(zhàn)略性市場定價(jià)問題。他通過模型研究表明定價(jià)是削弱市場的自然不穩(wěn)定性還是反而加強(qiáng)了不穩(wěn)定性取決于廠商的時(shí)間偏好率。正反饋效應(yīng)與貼現(xiàn)率有很重要的聯(lián)系,若貼現(xiàn)率高,擁有很大市場份額的廠商會(huì)很快失去份額,抑制正反饋效應(yīng),從而穩(wěn)定了市場;若貼現(xiàn)率低,生產(chǎn)者利用定價(jià)策略保持壟斷地位,放大自增強(qiáng)現(xiàn)象,加大了正反饋的優(yōu)勢作用。
二、布萊恩•阿瑟的歷史事件鎖定論
在報(bào)酬遞減情況下,靜態(tài)分析就足夠了,結(jié)果對進(jìn)行選擇的序列來說時(shí)唯一的,對過程中發(fā)生的小事件也時(shí)不敏感的。報(bào)酬遞增下的分配問題會(huì)展示出多態(tài)均衡和可能的無效率,當(dāng)存在幾種可能的長期結(jié)果時(shí),一種分配結(jié)果隨時(shí)間的流逝最終被小而偶然的事件所選中,經(jīng)濟(jì)的后期發(fā)展很大程度上也許就取決于歷史上的“小事件”。布萊恩•阿瑟假設(shè),當(dāng)兩種或兩種以上的技術(shù)在市場上同時(shí)競爭以獲得市場份額時(shí),一些無意義的事件或偶然的機(jī)會(huì)可能會(huì)決定最終誰會(huì)被率先采用。一旦這種技術(shù)被采用,它就會(huì)比其它競爭對手獲得更多的改善機(jī)會(huì),進(jìn)而能進(jìn)一步擴(kuò)大其市場份額。這樣,在偶然情況下被采納的這種技術(shù)在市場上獲得“率先使用”優(yōu)勢,并最終鎖定其使用者,而其它類似的技術(shù)在市場上將逐漸喪失份額,最終被摒棄出市場之外。在報(bào)酬遞增(或網(wǎng)絡(luò)外部性)的作用下,早期的一些“機(jī)會(huì)”或“歷史上偶然事件”的作用通過正反饋機(jī)制經(jīng)常被“放大”,使得一種產(chǎn)品或技術(shù)的領(lǐng)先地位在早期就已成型。我們今天所看到或正在使用的產(chǎn)品或技術(shù)已深深印上了早期技術(shù)的烙印,這些歷史上的“機(jī)會(huì)”或“偶然機(jī)會(huì)”實(shí)際上決定了該產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展路徑。為了證明“歷史事件”的作用,布萊恩•阿瑟通過一個(gè)簡單的模型來加以驗(yàn)證,研究結(jié)果顯示,在報(bào)酬遞減或不變的情況下,“歷史事件”無法改變經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中的特定規(guī)律。因此他認(rèn)為,我們應(yīng)從一種動(dòng)態(tài)而不是常規(guī)的靜態(tài)角度去看待此問題,即從報(bào)酬遞增的角度去分析。他使用模型證明了,隨著一些隨機(jī)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件(即偶然出現(xiàn)的歷史事件)在技術(shù)選擇進(jìn)程中的出現(xiàn)和不斷積累,在報(bào)酬遞增帶來的正反饋機(jī)制或自強(qiáng)化機(jī)制的作用下,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)多個(gè)可能性結(jié)果。在這里,“歷史事件”或“機(jī)會(huì)”被解釋為這樣一種情形或條件:它超出了我們的已有知識范圍,我們也無法用自己的方式來預(yù)測。它的存在使得與報(bào)酬遞增有關(guān)的市場上資源的使用和分配容易出現(xiàn)多種可能性結(jié)果,而且,某一種可能結(jié)果一旦出現(xiàn),往往就會(huì)傾向于長期被“鎖定”。
布萊恩•阿瑟用報(bào)酬遞增和其帶來的正反饋機(jī)制解釋了產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局的形成,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)最終集聚在歷史偶然事件選擇的地方。他通過一個(gè)簡單的數(shù)學(xué)模型來分析的,解釋了簇群如何在一個(gè)地區(qū)形成然后帶來什么影響。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的層面上,報(bào)酬遞增規(guī)律表現(xiàn)為一種聚集經(jīng)濟(jì)性(agglomerationeconomies),即由于企業(yè)彼此接近而給企業(yè)帶來的利益,它會(huì)引起企業(yè)在地理位置上的集中。當(dāng)聚集在同一個(gè)地區(qū)的企業(yè)越來越多,企業(yè)之間形成網(wǎng)絡(luò),聚集所帶來的積極的外部性效應(yīng)就發(fā)生了。假定區(qū)域內(nèi)有一定程度上的聚集經(jīng)濟(jì)性,在正反饋機(jī)制的作用下,引起了許多企業(yè)在某一片區(qū)域的集中,即簇群的出現(xiàn)。簡單地說,在報(bào)酬遞增規(guī)律和“正反饋”機(jī)制的作用下,最早到達(dá)的企業(yè)隨機(jī)選定了位置這一“歷史上的偶然事件”產(chǎn)生了“鎖定”效應(yīng),使得簇群最終選擇某一處而不是它處。這就是布萊恩•阿瑟關(guān)于簇群如何形成的“歷史事件鎖定論”。
布萊恩•阿瑟的“歷史突發(fā)事件”+“集聚經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)不考慮正反饋進(jìn)程發(fā)展的限制,這樣一個(gè)集中了大多數(shù)企業(yè)因而占絕對優(yōu)勢的地區(qū)將有效地聚集著整個(gè)產(chǎn)業(yè),在集聚經(jīng)濟(jì)還沒有達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí),產(chǎn)業(yè)的確會(huì)群簇在一個(gè)有優(yōu)勢的區(qū)位里,而這些企業(yè)聚集在哪個(gè)具置,取決于影響最先來的企業(yè)的位置決策的那些因素,以及這些企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)的隨機(jī)順序。用這樣的觀點(diǎn)來分析美國的產(chǎn)業(yè)時(shí),硅谷以及其他類似的集聚現(xiàn)象在很大程度上是運(yùn)氣的結(jié)果。如硅谷所在地,即圣特克拉熱縣聚集著全國大多數(shù)電子企業(yè),并不是因?yàn)樗o靠太平洋而供應(yīng)便利,或鄰近大學(xué)等科研中心,而是因?yàn)樵?0世紀(jì)四、五十年代,該行業(yè)的一些關(guān)鍵人物恰好把公司設(shè)在緊靠斯坦福大學(xué)的位置,而他們在此建立起來的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場與廠商間市場使得對于隨后跟進(jìn)的廠商來說將廠址設(shè)于此是極端有利的,所以另外一些技術(shù)專家和大約1000家公司隨后選址附近。這從實(shí)證角度驗(yàn)證了阿瑟的“歷史事件鎖定論”。
三、幾點(diǎn)啟示
布萊恩•阿瑟的新經(jīng)濟(jì)思想主要適用于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,即以知識為生產(chǎn)基礎(chǔ)的,呈現(xiàn)報(bào)酬遞增的產(chǎn)業(yè),具體的說就是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特征是前期會(huì)經(jīng)歷一個(gè)虧損階段,當(dāng)產(chǎn)量達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)(正反饋點(diǎn))后,正反饋效應(yīng)作用加強(qiáng),企業(yè)可以扭虧為盈,步入高額的投資回報(bào)期,實(shí)現(xiàn)巨額利潤。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)競爭是在比傳統(tǒng)競爭更大的時(shí)空尺度上展開,網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能及對整個(gè)人類社會(huì)各個(gè)方面的影響已是可以預(yù)見的未來,毫無夸張地說,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),企業(yè)經(jīng)營的資金、原材料、信息和技術(shù)等問題都能解決,因此資源的地域限制已被打破,其在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)中的重要性正在降低。時(shí)間在企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性正在上升,因此,為使企業(yè)盡快達(dá)到正反饋點(diǎn),在競爭中盡快取勝,立足于時(shí)間的競爭將成為未來企業(yè)競爭的主要形式之一。
新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的前期R&D費(fèi)用是巨大的,正反饋機(jī)制和歷史事件鎖定論鼓勵(lì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個(gè)廠商將資源集中起來以形成合資企業(yè),共同分擔(dān)前期成本、營銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)知識和標(biāo)準(zhǔn),抓住機(jī)會(huì)進(jìn)入一個(gè)還沒有被鎖定的市場。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目的是為了更迅速地獲取市場份額,獲得壟斷地位,使企業(yè)得享正反饋的利潤放大作用。
參考文獻(xiàn):
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管理是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象更是一種社會(huì)活動(dòng),管理活動(dòng)伴隨著人類文明的產(chǎn)生而發(fā)生,然而管理學(xué)作為一門學(xué)科發(fā)展的時(shí)間并不長。管理學(xué)的發(fā)展起于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在短短一百年時(shí)間里,管理學(xué)以迅猛的速度在世界范圍內(nèi)發(fā)展,形成了豐富、系統(tǒng)的理論結(jié)構(gòu)。中外管理思想史是古今中外關(guān)于管理的理論和觀點(diǎn)的產(chǎn)生、發(fā)展、演變的歷史,是對中外管理實(shí)踐的概括和總結(jié)。中國和國外因?yàn)槲幕尘安煌a(chǎn)生了各具特色的管理思想發(fā)展歷程。對中外管理思想史相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和綜述對于引導(dǎo)中外管理思想史學(xué)科健康、快速發(fā)展具有一定意義。
二、中外管理思想史的研究現(xiàn)狀
(一)中國管理思想史的研究現(xiàn)狀
關(guān)于中國管理思想史的研究,主要包括在從管理學(xué)的角度專門對古、近、現(xiàn)代管理思想的研究,以及從歷史學(xué)的角度對中國近代企業(yè)史所體現(xiàn)的管理思想的研究。王平一(2005)認(rèn)為中國傳統(tǒng)管理思想理論是古代勞動(dòng)人民在長期社會(huì)實(shí)踐生產(chǎn)中創(chuàng)造出來的,對其進(jìn)行研究有助于指導(dǎo)現(xiàn)代管理活動(dòng)。賀競擇(2009)從儒、道、兵三家管理思想出發(fā),評析了中國古代管理思想的現(xiàn)實(shí)意義。陳志龍(2009)認(rèn)為,注重管理活動(dòng)中人的能動(dòng)作用是中國傳統(tǒng)管理思想史的主要優(yōu)點(diǎn)。陸瑜芳(2011)指出中國傳統(tǒng)管理思想有順應(yīng)歷史潮流、以人為本的優(yōu)外,還存在一定意義的消極部分,要?jiǎng)?chuàng)造具有中國特色的管理思想,還需借鑒西方的科學(xué)管理思想。張金山(2012)通過研究先秦儒家的和諧管理思想,認(rèn)為我國對西方文化的完全生搬硬套,忽略歷史與傳統(tǒng)文化的傳承,導(dǎo)致了現(xiàn)代化過程中的諸多社會(huì)問題。
(二)西方思想史的研究現(xiàn)狀
李宏圖(2009)研究了從改革開放以來30年來的西方管理思想。黃小晏,張全新(2009)則研究了杜威“思想五步說”方法論在西方管理思想史上的地位及影響。大量學(xué)者對西方管理思想的研究,使其有了長足發(fā)展。王宏(2014)對西方管理思想史的演變及理論進(jìn)行了研究,認(rèn)為西方管理學(xué)理論的發(fā)展可以分為早期管理思想時(shí)代、科學(xué)管理時(shí)代、社會(huì)人時(shí)代、現(xiàn)代管理時(shí)代這四個(gè)階段;是符合當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展大環(huán)境需求的產(chǎn)物。泰勒的科學(xué)管理思想為現(xiàn)代管理理論奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),邱偉偉(2008)對其進(jìn)行了研究,試圖找出科學(xué)管理思想中對我國人力資源管理方面的啟示。王永民(2005)對泰勒的管理思想進(jìn)行了研究,認(rèn)為泰勒的管理思想在不同階段的側(cè)重點(diǎn)不同:在1901年以前,泰勒的管理思想體現(xiàn)的是如何使生產(chǎn)效率得到提高,是技術(shù)主導(dǎo)階段;在1901-1911年,泰勒逐漸注重人在生產(chǎn)管理中的作用和價(jià)值;在1911年以后,泰勒認(rèn)為沒有一成不變且在任何情況均可用的管理理論。
(三)中西管理思想史的研究現(xiàn)狀
中國管理思想及西方管理思想各有千秋。在當(dāng)今世界一體化發(fā)展的大背景下,在傳承我國傳統(tǒng)管理思想的基礎(chǔ)上,還需學(xué)習(xí)借鑒西方好的管理思想。然而由于中西文化背景的巨大差異,有必要對中西管理思想進(jìn)行具體研究,以更好地指導(dǎo)我國發(fā)展。孔德龍(2009)、陳晶(2011)、朱寶玥(2012)深入分析中西方管理思想及理論,試圖找出適合我國發(fā)展的有效方法。章迪誠,張星伍(2012)從人文視野下研究中西方管理思想,比較了中西方在管理視角、管理基點(diǎn)、管理方法、管理行為和管理原則等諸多方面的差異。陳勇(2013)認(rèn)為隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)面對的競爭壓力愈發(fā)激烈,只有不斷加強(qiáng)企業(yè)管理才能抵御風(fēng)險(xiǎn)。任志安(2001)從中西管理思想的發(fā)展趨勢出發(fā),發(fā)現(xiàn)中國管理思想從人本管理開始逐步走向與西方科學(xué)管理的有機(jī)融合;而西方管理思想則從科學(xué)管理開始逐步走向與中國人本管理的有機(jī)融合。陸瑜芳(2010)認(rèn)為借鑒西方管理思想的可取部分對我國現(xiàn)代化管理建設(shè)具有積極意義。陳志龍(2010)認(rèn)為中西管理思想的融合是歷史發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)今管理活動(dòng)中,人的作用越來越明顯,群體合作也越來越重要。大量學(xué)者開始探析中西管理思想中的人本管理思想。張丹(2009)對中外管理思想演變進(jìn)行了分析,認(rèn)為人力資源在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要地位,企業(yè)需加強(qiáng)人性的管理。宮敏娜(2011)比較分析了中西人本管理思想,認(rèn)為理清中西人本管理思想的關(guān)系對建立中國特色人本管理具有借鑒意義。陳詩(2006)、郭磊(2010)認(rèn)為中西方思維方式不同,傳統(tǒng)文化對人性的認(rèn)識也不同,構(gòu)成管理的出發(fā)點(diǎn)不同、管理目標(biāo)不一致,造成了中西管理思想的差異。要建立具有中國特色的現(xiàn)代管理體系,充分發(fā)揮人本管理思想,需要吸收借鑒西方人本管理中的精華進(jìn)行開拓創(chuàng)新。
三、總結(jié)
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深,我國事業(yè)單位為緊跟時(shí)代的潮流,對各項(xiàng)制度也進(jìn)行了改革。其中在改革中變化最大的是面對不同的環(huán)境問題我國事業(yè)單位要采用不同的方法進(jìn)行治理。就在這內(nèi)外交困的局勢下,其經(jīng)濟(jì)管理體制的不足之處也隨之凸顯出來。就其問題可分為兩方面,其一,單位管理體系不完善;其二,缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才。本文,筆者對其進(jìn)行了剖析,從而探究問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)問題提出了一些解決方案。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;新型勢
隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系已不能滿足社會(huì)的需求,隨之很多問題也逐漸凸顯,我國事業(yè)單位怎樣才能更好的發(fā)展成為亟待解決的問題。在本文,作者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn),從經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范、經(jīng)濟(jì)管理體制等方面做出分析,以期對經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展有所幫助,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展。
一、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
(一)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深和市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮。事業(yè)單位要想在競爭激烈的社會(huì)中占有一席之地就必須進(jìn)行改革并對管理方法進(jìn)行調(diào)整,使其發(fā)展更合乎社會(huì)需要。就現(xiàn)階段的事業(yè)單位的工作狀態(tài)看,其管理人員還沒有認(rèn)到改革的重要性,依然用著傳統(tǒng)的管理模式,忽略了社會(huì)的不斷發(fā)展,其管理模式也應(yīng)注入新的血液。其不足之處有很多方面,大致可歸納為三個(gè)方面。其一,沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理體系。隨著社會(huì)的發(fā)展我國各項(xiàng)事業(yè)都有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,唯獨(dú)事業(yè)單位的發(fā)展節(jié)節(jié)倒退。究其原因,在于管理體系沒有跟緊時(shí)代的步伐,還滯留在傳統(tǒng)的管理體系中,影響工作效率和企業(yè)效益。其二,事業(yè)單位的高層管理人員往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作出決策,從而使決策擔(dān)負(fù)著一定的風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。
(二)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)
所謂的事業(yè)單位是指人們所說的“鐵飯碗”,事業(yè)單位的所有經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥款,致使工作人員的工作積極性大大降低,繼而使工作效率低下。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷深入,事業(yè)單位要想在競爭激烈的環(huán)境下不斷發(fā)展壯大,就要緊跟時(shí)代的腳步,參與到改革的大潮中,而其改革的重心則是經(jīng)濟(jì)管理。只有把經(jīng)濟(jì)管理體系做好,事業(yè)單位才能在發(fā)展中從根本上解決資金周轉(zhuǎn),資金結(jié)構(gòu),資金使用率等問題。只有這樣,事業(yè)單位才能在改革大潮中在做到在發(fā)展的同時(shí)也降低了其風(fēng)險(xiǎn)。
(三)事業(yè)單位與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理人才較為欠缺
由于管理體制的不健全,各個(gè)部門的分工不明確,致使事業(yè)單位工作效率低下。例如,在經(jīng)濟(jì)管理人才引進(jìn)工作中,由于人事部和其他部門的分工不明確,不能很好地合作將專業(yè)人才引進(jìn)單位,由于經(jīng)濟(jì)管理人才的缺乏,其管理任務(wù)就有其財(cái)務(wù)部門,而財(cái)務(wù)部門對其管理僅僅局限于財(cái)政的管理,因此,其發(fā)展受到制約,其管理效果不理想。其次,在高層管理層中,沒有專門經(jīng)濟(jì)管理層領(lǐng)導(dǎo),在事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層中,其出身一是行政,二是技術(shù),而夾在技術(shù)和行政中的專業(yè)人才少之又少,平時(shí)單位又缺乏專業(yè)知識的培訓(xùn),所以,致使經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展大大受到限制。
二、新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的對策建議
(一)深化事業(yè)單位內(nèi)部管理改革
對事業(yè)單位進(jìn)行徹底改革是發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理水平的首要任務(wù)。對其改革內(nèi)容包括兩方面。其一,人事部負(fù)責(zé)人才引進(jìn)工作,要想引進(jìn)人才,必須加強(qiáng)人事部部門的完善工作,只有加大人事部部門的改革力度,人才引進(jìn)才能得到保障,進(jìn)而使整個(gè)企業(yè)的工作效率得到提高。其二,為了避免不良現(xiàn)象的發(fā)生,建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)十分必要。經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立是以整個(gè)事業(yè)單位為基礎(chǔ),再結(jié)合各個(gè)部門的工作需求進(jìn)而建立的,它的完善與否對整個(gè)事業(yè)單位都有很重要的意義,所以,經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在公司具有一定的影響力。
(二)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力
要想改革,就要擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。怎樣才能使改革順利進(jìn)行又將風(fēng)險(xiǎn)最大化的降低。這就要求單位通過對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的洞察提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。要想改革,資金是第一大問題,事業(yè)單位可以通過貸款的形式解決。但是,在貸款的同時(shí),要對其單位整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分把握,再在其基礎(chǔ)上確定貸款的金額及期限。另外,為了防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,單位可以建立相應(yīng)的體系,以確保資金有計(jì)劃的應(yīng)用在改革的各個(gè)方面。另外,單位可以根據(jù)整體規(guī)劃對資金的應(yīng)用有合理的安排,并設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。資金一旦有大的變動(dòng),就可根據(jù)其變動(dòng)找出原因所在。再者建立輔助部門來預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。通過以上幾個(gè)方面的改革事業(yè)單位預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力將大大提升,近而提高事業(yè)單位的社會(huì)適應(yīng)力。
(三)更新經(jīng)濟(jì)管理理念,提高管理人員素質(zhì)
在競爭激烈現(xiàn)代社會(huì),事業(yè)單位的核心競爭是科技競爭,科技的強(qiáng)弱將影響整個(gè)單位工作效率和發(fā)展前景的好壞。所以。在提高經(jīng)濟(jì)管理水平的同時(shí),引進(jìn)高科技人才是十分有必要的。與此同時(shí),單位也要定期對公司員工進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng),提高整體的素質(zhì)水平。另外,單位的管理人員要時(shí)刻要關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),使單位的經(jīng)濟(jì)管理理念不斷更新,使其不脫離社會(huì)發(fā)展的軌道。
三、結(jié)束語
隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理已不能滿足市場的需要,在市場經(jīng)濟(jì)改革不斷加深的情況下,事業(yè)單位必須在改革的大潮中認(rèn)清自身的不足之處,進(jìn)而對其進(jìn)行采取補(bǔ)救措施,使事業(yè)單位更加適合社會(huì)的發(fā)展。
作者:李慧 張強(qiáng) 趙蔚 單位:吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院財(cái)務(wù)管理處
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;問題管理系統(tǒng);管理信息系統(tǒng)
1系統(tǒng)開發(fā)背景
某公司是屬于異地辦公形式,銷售客戶部分在北京,技術(shù)部在桂林分公司,協(xié)作進(jìn)行一個(gè)大型的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開發(fā),該平臺(tái)在開發(fā)過程中有個(gè)比較特殊的情況是,所有需求都是總公司逐步設(shè)計(jì)完善出來的,一邊開發(fā)一邊修改的過程,所以整個(gè)開發(fā)過程,需要北京公司的市場和規(guī)劃人員和桂林的技術(shù)開發(fā)人員密切的高頻率的交流,同時(shí),因?yàn)樵擁?xiàng)目是個(gè)很龐大的門戶網(wǎng)站,包含幾十個(gè)子網(wǎng)站和獨(dú)立的小系統(tǒng),在研發(fā)過程中,舊的問題還沒有解決的時(shí)候,又出現(xiàn)了新的問題,新的問題在解決的過程中又出現(xiàn)更新的問題。盡管公司從各個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)化管理,但由于龐大的系統(tǒng)和有限的人力,總是不能很好的解決。
對此筆者通過精細(xì)化管理的思想來設(shè)計(jì)一套適用于當(dāng)前這種情況的問題管理系統(tǒng)。隨著在開發(fā)應(yīng)用完善的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)大大的減少了問題管理中的各種不足和低效率的情況,提升了項(xiàng)目開發(fā)速度,同時(shí)對于精細(xì)化管理思想的細(xì)致應(yīng)用,使得該系統(tǒng)逐步拓展成為一個(gè)頗具規(guī)模的大型IT公司應(yīng)用的大型平臺(tái)。
2基本設(shè)計(jì)需求和開發(fā)步驟
北京實(shí)創(chuàng)信通公司自從其2007年成立以來,就接受總公司委托,一直致力于面向上地信息產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新園等幾個(gè)高科技園區(qū)的綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。由于該公司采取市場部在北京,技術(shù)部在廣西桂林分公司,兩邊協(xié)同開發(fā)的模式,因而在市場和技術(shù)以及技術(shù)開發(fā)本身對需求的實(shí)現(xiàn)程度等多個(gè)方面出現(xiàn)問題,尤其是大型平臺(tái)的開發(fā)過程中,出現(xiàn)了各類問題,數(shù)量和種類繁多,因此,公司很有必要設(shè)計(jì)并開發(fā)一套專門針對此問題及任務(wù)管理的系統(tǒng),利用信息化管理的手段嘗試解決這個(gè)問題。
該系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)經(jīng)歷了4個(gè)步驟,第一,分析實(shí)創(chuàng)公司當(dāng)前項(xiàng)目開發(fā)過程中對于各類問題處理的方法和措施以及其他相應(yīng)問題,第二,針對現(xiàn)狀設(shè)計(jì)問題管理系統(tǒng)的需求分析。第三,設(shè)計(jì)問題管理系統(tǒng)的具體功能和表現(xiàn)形式。第四,根據(jù)具體應(yīng)用情況設(shè)計(jì)相應(yīng)的參數(shù)指標(biāo)和內(nèi)部績效管理體系。
利用內(nèi)部管理系統(tǒng)以科技驅(qū)動(dòng)型實(shí)現(xiàn)成本管理的發(fā)展步驟:
第一步:問題管理。
包括問題的提出,備案,問題的分配,問題的確認(rèn),問題的限時(shí)解決,問題的評論和交流,問題解決結(jié)果的提交,問題的驗(yàn)收,驗(yàn)收失敗的流轉(zhuǎn),問題類型的統(tǒng)計(jì),解決問題花費(fèi)的時(shí)間,責(zé)任人完成情況評價(jià)等功能。可以實(shí)現(xiàn)對于公司所有問題的精細(xì)化管理
第二步:計(jì)劃管理。
包括計(jì)劃的制定,整合、修改、流轉(zhuǎn)、批注到確認(rèn)和,分配,確認(rèn),自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)全程在線流程,可以大大節(jié)省計(jì)劃階段的耗費(fèi)時(shí)間,節(jié)約成本
第三步:流程管理。
包括對項(xiàng)目實(shí)施流程的多元化定制以及流程固化,對于控制點(diǎn)的驗(yàn)收和對整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度把控等功能,可以避免對于流程的執(zhí)行經(jīng)常出現(xiàn)問題的情況等
第四步:成本管理。
包括公司日報(bào),周、日工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)查詢,周、日成本自動(dòng)核算查詢,項(xiàng)目日成本核算查詢,項(xiàng)目成本自動(dòng)預(yù)警,項(xiàng)目成本效益自動(dòng)計(jì)算查詢,項(xiàng)目成本多維度查詢,個(gè)人任務(wù)成本查詢,公司周度月度成本報(bào)表自動(dòng)生成等功能,可以全盤清晰化掌握公司的全部環(huán)節(jié)的成本。
第五步:績效管理。
包括個(gè)人詳細(xì)工作及耗費(fèi)時(shí)間列表,請假管理,會(huì)議管理,身份管理(專職,兼職,臨時(shí)等),個(gè)人超時(shí)任務(wù)及提前完成任務(wù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì),個(gè)人績效分自動(dòng)統(tǒng)計(jì)等功能,可以清晰有依據(jù)的評估出員工的價(jià)值度以便真正在保證公司效益的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人所產(chǎn)生的價(jià)值落實(shí)對個(gè)人的激勵(lì),產(chǎn)生促進(jìn)作用。
第六步:發(fā)展管理。
建立起完善的項(xiàng)目效率庫,記錄公司已有項(xiàng)目所有步驟和功能環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的時(shí)間和完成人員以及相關(guān)技術(shù)水平,根據(jù)設(shè)置的百分比值,自動(dòng)估算同類項(xiàng)目應(yīng)該提高的效率和完成時(shí)間等,可以使得公司發(fā)展按預(yù)定的軌道進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)自筆者激勵(lì)功能。
3問題管理系統(tǒng)的初步參數(shù)和流程設(shè)計(jì)
3.1任務(wù)管理的流程是
提出任務(wù)——確認(rèn)任務(wù)等級和緊急程度——分配給主管——主管分配給技術(shù)員——確認(rèn)任務(wù)以及具體完成時(shí)間——完成任務(wù)的過程或者階段性報(bào)告——完成任務(wù)并申請主管驗(yàn)收——主管驗(yàn)收成功則提交總監(jiān)驗(yàn)收——主管驗(yàn)收失敗或者提交了修改意見則任務(wù)返回未完成狀態(tài)(要對任務(wù)完成情況進(jìn)行評定,如任務(wù)失敗還是需要完善)——繼續(xù)完成并提交驗(yàn)收申請——主管驗(yàn)收成功提交總監(jiān)驗(yàn)收——總監(jiān)自己驗(yàn)收或者委托某人驗(yàn)收并進(jìn)行評定——驗(yàn)收完成后正式交付任務(wù)——任務(wù)歸檔。
3.2任務(wù)管理的狀態(tài)有
狀態(tài)有:提交任務(wù)——任務(wù)性質(zhì)確定——第一次分配任務(wù)(總監(jiān))——第二次分配任務(wù)(主管)——確認(rèn)任務(wù)(包含完成時(shí)間)——進(jìn)行任務(wù)并階段性匯報(bào)(通過現(xiàn)在的日志或者跟帖實(shí)現(xiàn))——申請主管驗(yàn)收——主管驗(yàn)收并提修改意見——確認(rèn)修改意見(包含完成時(shí)間)——進(jìn)行修改并階段性匯報(bào)——再次申請主管驗(yàn)收——循環(huán)該過程——主管驗(yàn)收成功并評定改任務(wù)完成情況以及提交總監(jiān)驗(yàn)收——總監(jiān)驗(yàn)收或委托某人驗(yàn)收——提交修改意見并分配給主管——主管二次分配給技術(shù)員——技術(shù)員確認(rèn)修改意見并上報(bào)修改時(shí)間——循環(huán)該過程——總監(jiān)或總監(jiān)委托人驗(yàn)收成功——總監(jiān)簽字提交交付——任務(wù)日志評價(jià)。
3.3任務(wù)變更的情況
第一次提交任務(wù)——走任務(wù)流程——任務(wù)出現(xiàn)變更或者需求變更——在原有任務(wù)下進(jìn)行跟帖——該變更任務(wù)由總監(jiān)進(jìn)行第一次分配到主管——主管第二次分配到技術(shù)人員——技術(shù)人員確認(rèn)需求并上報(bào)時(shí)間——該新確認(rèn)時(shí)間自動(dòng)更新原任務(wù)完成時(shí)間(但不刪除原先提交的預(yù)期時(shí)間)——進(jìn)行任務(wù)并階段性報(bào)告(通過日志)——提交主管驗(yàn)收——走任務(wù)管理流程。
任務(wù)變更的簡單的說,就是在原先的問題的那個(gè)帖子下,再加一個(gè)跟帖,并以這個(gè)跟帖作為重新任務(wù)分配的的任務(wù)。
3.4問題管理的流程
問題管理的有些區(qū)別,就是多了一兩個(gè)環(huán)節(jié)主要是:
①提出問題(可以寫重要性和緊急狀態(tài),但是不是確定狀態(tài))——②問題的分類和重要性的確定(由總監(jiān)確認(rèn),如該問題是屬于無效問題還是有效問題,還是暫緩解決問題,以及該問題的重要性)——③問題的第一次分配給主管——④主管對該問題的第二次分配給技術(shù)員——⑤技術(shù)員確認(rèn)該任務(wù)以及完成時(shí)間——走任務(wù)管理流程——主管驗(yàn)收——總監(jiān)驗(yàn)收——問題提出人驗(yàn)收——總監(jiān)對該問題的歸檔和分類(如個(gè)人責(zé)任問題,還是非責(zé)任問題)——問題終結(jié)——記錄該問題整個(gè)流程——將該問題記錄到責(zé)任人的個(gè)人文檔。
3.5時(shí)間管理
就是對于完成時(shí)間,由責(zé)任人或者主管提交的時(shí)間,假如筆者覺得不合適的話,可以進(jìn)行修改,修改后,再交給主管以及責(zé)任人進(jìn)行確認(rèn)。
3.6涉及到的管理
①任務(wù)管理;②問題管理;③時(shí)間管理;④問題的性質(zhì)管理;⑤任務(wù)的過程管理;⑥任務(wù)的交付管理;⑦問題和任務(wù)的歸檔管理。
4功能模塊設(shè)計(jì)
該系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計(jì)是從以前以文檔處理和工作流為主的管理方式,發(fā)展成為以知識的共享和交流,強(qiáng)調(diào)協(xié)作和團(tuán)隊(duì)精神的協(xié)同化的辦公和服務(wù),以問題和任務(wù)(計(jì)劃)管理為主要應(yīng)用的功能。創(chuàng)建一個(gè)共同使用的辦公平臺(tái)和集成的辦公環(huán)境,使所有的辦公人員都在同一個(gè)桌面環(huán)境下一起工作,擺脫時(shí)間和地域的限制,實(shí)現(xiàn)電子化協(xié)同工作與知識管理。具體來說,在長期實(shí)踐過程中,逐步完善修改,確定出以下幾個(gè)方面的功能的構(gòu)造設(shè)計(jì)。
5問題管理系統(tǒng)應(yīng)用條件及初始步驟
該系統(tǒng)是專門針對IT企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,其需要的一個(gè)必要條件就是每個(gè)員工都有自己的電腦,而且在工作期間一直處在開機(jī)狀態(tài),這樣才能保持系統(tǒng)一直處在激活狀態(tài),并對員工的相關(guān)工作進(jìn)行精細(xì)化的把握和控制。下面是該系統(tǒng)初次使用的基本流程和注意事項(xiàng)。
(1)該系統(tǒng)默認(rèn)保存帳號密碼,登錄一次后,下次使用時(shí)候不用重新登錄,建議大家作為自己電腦的主頁,若是在外面電腦上使用的時(shí)候,則每次用完必須退出登錄。
(2)每次打開頁面后,最上方顯示的是兩個(gè)欄目是“筆者未確認(rèn)的任務(wù)”和“筆者未完成的任務(wù)”。
(3)提出問題(任何人):就平臺(tái)以及管理管理,經(jīng)營上出現(xiàn)的任何問題,注意提問題的時(shí)候標(biāo)明期望解決時(shí)間,同時(shí)最好上傳問題截圖圖片。
(4)分配問題解決任務(wù)(總經(jīng)理、副總經(jīng)理或技術(shù)總監(jiān)直接分配或委托部門主管分配):分配問題之前和責(zé)任人協(xié)商好大致的時(shí)間,分配的時(shí)候直接到具體的責(zé)任人,協(xié)助人以及完成時(shí)間。若有必要,需要對問題做一些分析說明。
(5)確認(rèn)任務(wù)(任務(wù)責(zé)任人和實(shí)施人):任務(wù)責(zé)任人到系統(tǒng)確認(rèn)自己的任務(wù)已經(jīng)接收。
(6)完成任務(wù)(任務(wù)責(zé)任人和實(shí)施人):接收到該任務(wù)的所有人都完成任務(wù)并提交任務(wù)完成,由任務(wù)責(zé)任人提交驗(yàn)收申請。
(7)第一次驗(yàn)收(任務(wù)分配人):由分配該任務(wù)的總經(jīng)理,副總經(jīng)理或技術(shù)總監(jiān)等委托部門主管進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后提交。驗(yàn)收失敗后進(jìn)入“驗(yàn)收失敗問題”,驗(yàn)收成功后進(jìn)入第二次驗(yàn)收流程。
(8)第二次驗(yàn)收(問題提交人):由問題提交人員對問題解決的情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收失敗后進(jìn)入“驗(yàn)收失敗問題”,驗(yàn)收成功后進(jìn)入已經(jīng)解決問題,問題結(jié)束。
(9)問題解決的過程情況匯報(bào)可以通過“寫日志”來記錄。
(10)對安排的某個(gè)任務(wù)要發(fā)表自己的看法,可以用發(fā)表跟帖的方式進(jìn)行。
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一般理論詮釋經(jīng)濟(jì)管理法律行為是經(jīng)濟(jì)管理行為的法律形式,是經(jīng)過法律調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)管理行為。對經(jīng)濟(jì)的管理既包括企事業(yè)、家庭、個(gè)人等對其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理,也包括國家對財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的公共管理[1]。本文所研究的經(jīng)濟(jì)管理行為只包括公共經(jīng)濟(jì)管理和因社會(huì)化而導(dǎo)致內(nèi)部關(guān)系外部化具有公性質(zhì)的私的經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理行為是政府、非營利組織(在中國含事業(yè)單位)、公共企業(yè)等主體在內(nèi)的公共部門,以社會(huì)整體利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的行為,它包括制定規(guī)章、決策、執(zhí)行、命令、指示、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、處罰等行為[2]。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對經(jīng)濟(jì)管理法律行為作出不同的分類:根據(jù)行為主體的不同,可將經(jīng)濟(jì)管理法律行為分為中央經(jīng)濟(jì)管理法律行為和地方經(jīng)濟(jì)管理法律行為;根據(jù)所依據(jù)的法律以及所存在的領(lǐng)域,可將經(jīng)濟(jì)管理法律行為分為產(chǎn)業(yè)管理法律行為、財(cái)稅管理法律行為、金融管理法律行為、行業(yè)管理法律行為、競爭管理法律行為等。可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新的發(fā)展觀。它的提出,對世界各國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)法律現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),法律必須回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。經(jīng)濟(jì)管理法律行為制度是關(guān)于國家管理經(jīng)濟(jì)生活的法律制度,經(jīng)濟(jì)生活的多變性決定國家經(jīng)濟(jì)管理法律行為必須與時(shí)俱進(jìn),決定經(jīng)濟(jì)管理法律行為必須及時(shí)回應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大需求。作為國家管理經(jīng)濟(jì)行為的法律形式,經(jīng)濟(jì)管理法律行為對可持續(xù)發(fā)展觀的回應(yīng),就是把可持續(xù)發(fā)展觀吸納為理念,作為行動(dòng)指南、行為標(biāo)尺,從而形成經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念可從以下方面進(jìn)行詮釋:
(一)和諧性內(nèi)涵。首先,經(jīng)濟(jì)管理法律行為應(yīng)以人與自然之間的和諧與統(tǒng)一為價(jià)值取向,表明對傳統(tǒng)的人與自然界之間的主客二元對立思想的摒棄,它不再將人置于一個(gè)大自然主人的地位。其次,應(yīng)特別注重自然界的獨(dú)立性意義和價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)管理生活中,應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)大自然并不是人類隨意索取的對象,而應(yīng)是必須給予充分尊重的存在。最后,經(jīng)濟(jì)管理法律行為的制度安排不僅應(yīng)超越人類中心主義,還應(yīng)適當(dāng)吸納生態(tài)中心主義的合理、科學(xué)因素。如果經(jīng)濟(jì)管理法律行為對人與自然的關(guān)系只停留在純粹人類中心主義倫理觀上,或者“食物鏈”似的機(jī)械化觀念上,無疑是對人與自然和諧相處、互補(bǔ)互濟(jì)關(guān)系的背離。經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的和諧性體現(xiàn)在:其應(yīng)當(dāng)受到生態(tài)社會(huì)主義倫理觀的指引,將道德關(guān)懷擴(kuò)展至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)造和諧的、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
(二)公平性內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的公平性內(nèi)涵表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理法律行為的價(jià)值取向是代際與代內(nèi)公平的統(tǒng)一。這包括三層意思:一是代際公平,即在任何時(shí)候,各世代即是地球恩惠的收益人,同時(shí)也是將來世代地球的管理人或受托人”[3]。二是代內(nèi)公平,即共時(shí)性的地球居民之間的公平。保障子孫后代利益是應(yīng)該的,但這必須尊重現(xiàn)實(shí)的合理利益,強(qiáng)調(diào)代內(nèi)公平的重要性正是對這一宗旨的秉持。三是代內(nèi)公平與代際公平相統(tǒng)一,不能過分強(qiáng)調(diào)代內(nèi)公平而忽視代際公平,應(yīng)把握兩者的要旨,掌握兩者的辯證關(guān)系。
(三)持續(xù)性內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展,意味著應(yīng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,避免短視行為危及國家經(jīng)濟(jì)生活的可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)性在經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念中具有重要意義,它以和諧性內(nèi)涵為方向,上啟公平性內(nèi)涵,下接系統(tǒng)、綜合性內(nèi)涵。持續(xù)性的核心要求,就是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的可承載能力。持續(xù)性是動(dòng)態(tài)的人類的經(jīng)濟(jì)體系同更大的、動(dòng)態(tài)的但通常變化較慢的生態(tài)系統(tǒng)之間的一種關(guān)系,在此關(guān)系之下,人類生命可以無限制地延續(xù),人類個(gè)體可以充分發(fā)展,人類文化可以發(fā)展。但是為了不破壞生命支持系統(tǒng)的多樣性,復(fù)雜性及其功能,人類活動(dòng)的影響應(yīng)該保持在一定的范圍之內(nèi)[4]。
(四)系統(tǒng)、綜合性內(nèi)涵。系統(tǒng)、綜合性內(nèi)涵包括以下方面:首先,運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和綜合性的手段來對待發(fā)展問題。發(fā)展是一項(xiàng)涉及面很廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,這決定了我們不能用孤立的觀點(diǎn)來看待發(fā)展問題,也不能用簡單的方法來解決發(fā)展問題,從微觀層面考量,局部的發(fā)展并不必然導(dǎo)致整體的發(fā)展,某一方面的發(fā)展也并不當(dāng)然構(gòu)成真正意義上的發(fā)展。歷史表明,那種單純地追求經(jīng)濟(jì)的量和微觀效益的增長的發(fā)展模式是粗放式的發(fā)展模式,它不但是不可持續(xù)的,而且也是缺乏宏觀的或者說整體的考量的。經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念中所含蘊(yùn)的系統(tǒng)、綜合性內(nèi)涵,要求政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí),既應(yīng)避免一味追求經(jīng)濟(jì)的增長尤其是經(jīng)濟(jì)總量的增長,以防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能持續(xù)的現(xiàn)象,也應(yīng)避免單純追求生態(tài)維持,以防止經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的衰退,同時(shí)還應(yīng)以綜合、全程性思維、手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。概言之,國家經(jīng)濟(jì)管理法律行為的運(yùn)用應(yīng)始終貫穿生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展是目的的思想。
二、經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,國家通過經(jīng)濟(jì)管理法律行為介入市場經(jīng)濟(jì),有助于糾正市場失靈,實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。市場是資源配置的有效機(jī)制,市場經(jīng)濟(jì)體制是為經(jīng)濟(jì)實(shí)踐所證明的最有效率的經(jīng)濟(jì)制度之一。但是,市場不是萬能的,它并不能解決人類所面臨的全部問題,市場機(jī)制也有缺陷,也會(huì)有失靈的時(shí)候。市場的失靈無法通過自身機(jī)制予以解決,若自由放任市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大蕭條,摧垮整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。對此,經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念可以指引經(jīng)濟(jì)管理法律行為糾正市場失靈,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)運(yùn)作。這種功能作用主要體現(xiàn)在以下方面:一是反壟斷。市場經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念指引政府遏制壟斷,消除不完全競爭,杜絕壟斷對市場經(jīng)濟(jì)有效競爭的不利影響,維護(hù)自由與公平的競爭秩序。二是解決外部性問題。對于外部性問題的解決,市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可在經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的指引下采用稅收、補(bǔ)貼及法律規(guī)制等各種手段,增加外部的收益和負(fù)外部的成本,使外部性內(nèi)在化。三是提供公共產(chǎn)品。對于公共產(chǎn)品,由于人們在自私心理驅(qū)使下會(huì)選擇“免費(fèi)搭便車”,不會(huì)自愿為享用公共產(chǎn)品而付出代價(jià),這就決定了公共物品不可能通過市場得到有效提供。對此,可借助政府之手,在經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的指引下完成。四是合理處理貧富差距問題。社會(huì)分配不公,貧富差距嚴(yán)重分化也是市場機(jī)制的副產(chǎn)品,如不加制止,財(cái)富的過度聚集及貧富分化的加劇,會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾,危及社會(huì)穩(wěn)定、影響社會(huì)發(fā)展。對此,可在經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的指引下介入社會(huì)分配領(lǐng)域,通過法律手段對不平等的收入和財(cái)產(chǎn)直接干預(yù),運(yùn)用再分配手段救濟(jì)和補(bǔ)償弱勢群體,解決市場機(jī)制失靈所引發(fā)的社會(huì)分配不公的問題。五是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)體制自產(chǎn)生以來,就不斷地受到通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)蕭條的周期性困擾。對于遏制宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的破壞性,市場機(jī)制本身無能為力。對此,可在經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,運(yùn)用財(cái)政、貨幣等政策手段,對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)。綜上,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,有助于糾正市場失靈,實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,有助于糾正個(gè)體理性的短視性和狹隘性,避免集體無理性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的和諧性內(nèi)涵,持續(xù)性內(nèi)涵,公平性內(nèi)涵,以及系統(tǒng)、綜合性內(nèi)涵的要求,社會(huì)的各個(gè)群體間應(yīng)是良性互動(dòng)的和諧關(guān)系,整個(gè)社會(huì)應(yīng)具備公正的狀態(tài),社會(huì)能夠系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全地運(yùn)行和持續(xù)、健康地發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展理念的一個(gè)重要標(biāo)志就是社會(huì)各個(gè)階層各個(gè)群體間應(yīng)當(dāng)保持著一種共贏、非零和博弈的關(guān)系:不同階層和群體的利益處于共同增進(jìn),而不是此消彼長。公共利益的存在,是為了保障個(gè)體利益,而所有這一切都需要個(gè)體理性和公共理性的和諧共處,從而促進(jìn)人們互惠互利。個(gè)體的理性雖然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力,但由于個(gè)人理性存在著短視性和狹隘性等不足,易于出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的個(gè)體理性的不足,導(dǎo)致集體無理性的格局。對此,可堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理法律行為來糾正個(gè)人理性所導(dǎo)致的偏差,實(shí)現(xiàn)個(gè)體理性和公共理性和諧相處,達(dá)致個(gè)體利益和公共利益的共贏。正是從這個(gè)意義上來說,經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念具有為經(jīng)濟(jì)管理法律行為對個(gè)體理性生活的介入提供正當(dāng)性依據(jù),以糾正個(gè)體理性的弊端,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的功能作用。
(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,有助于超越人類中心主義,并吸納生態(tài)中心主義的科學(xué)內(nèi)核,確保人與自然的和諧相處。在人類中心主義看來,人被視為不同于自然中的其他存在,并高于其他存在,其他存在只是服務(wù)于人的工具。人類中心主義的弊端是顯而易見的。首先,人類中心主義導(dǎo)致人與自然的尖銳對立。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明,人類對自然的進(jìn)攻、掠奪越強(qiáng)烈,自然界對人類的報(bào)復(fù)和懲罰就越嚴(yán)厲。近些年來,頻繁爆發(fā)的危及人類生命和財(cái)產(chǎn)安全的沙塵暴、赤潮、酸雨、旱澇災(zāi)害,以及人類的各種瘟疫和疾病就是很好的注解。其次,人類中心主義會(huì)誘使人的物欲膨脹,價(jià)值觀念扭曲。近代以來,這種以人為中心,自然是人類被統(tǒng)治對象的思想觀念、生產(chǎn)方式、生活方式不斷激發(fā)人類對自然界的貪欲以及對物質(zhì)財(cái)富的貪求,促使拜金主義、享樂主義、消費(fèi)主義價(jià)值觀大行其道。面對人類中心主義的弊端,為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,生態(tài)中心主義倫理觀應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)中心主義將人視為與自然平等的存在,認(rèn)為人是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,人不能離開自然而生存和發(fā)展,人是自然的一部分,人與自然應(yīng)該和諧相處、共同發(fā)展。生態(tài)中心主義對于克服傳統(tǒng)意義上的人類中心主義的缺點(diǎn)有其進(jìn)步作用和合理的一面,因而受到很多學(xué)者的推崇。然而,強(qiáng)調(diào)生態(tài)中心主義勢必忽視人的類本質(zhì)和主觀能動(dòng)性,在某種程度上,對人的主體地位進(jìn)行了質(zhì)疑和否定。因此,生態(tài)中心主義也受到部分學(xué)者的質(zhì)疑。由上,應(yīng)樹立一種新的倫理觀,這種新的倫理觀既應(yīng)揚(yáng)棄人類中心主義,也應(yīng)吸收生態(tài)中心主義的合理性、科學(xué)性內(nèi)核。在筆者看來,這就是可持續(xù)發(fā)展倫理,即走可持續(xù)發(fā)展道路,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)性,代內(nèi)、代際公平性,以及系統(tǒng)、綜合性。而這些恰恰是經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念的基本內(nèi)容。樹立這種新的倫理觀,就是樹立經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念,它既需要國家經(jīng)濟(jì)法律管理行為的介入,更需要確立國家經(jīng)濟(jì)管理法律行為的基本綱領(lǐng)。基于對人類中心主義和生態(tài)中心主義的科學(xué)批判,經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念才有存在的必要,而經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念付諸實(shí)踐的要求,則催生了經(jīng)濟(jì)管理法律行為對人類中心主義和生態(tài)中心主義的揚(yáng)棄。從這個(gè)意義上看,經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念具有引領(lǐng)政府的經(jīng)濟(jì)管理法律行為揚(yáng)棄人類中心主義和生態(tài)中心主義,確保人與自然和諧相處的功能與作用。
三、經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貫徹實(shí)施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),發(fā)展綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先領(lǐng)域,走綠色轉(zhuǎn)型之路。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)國際競爭力的必然選擇。目前培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。應(yīng)“在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律前提下,盡快出臺(tái)國家層面的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,特別是明確產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方向和空間布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇合理的技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保的協(xié)同效益;各地方要因地制宜,科學(xué)地選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先領(lǐng)域。在制定地方戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要結(jié)合地方的具體情況,加強(qiáng)與國家層面的規(guī)劃相銜接,避免惡性競爭、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,規(guī)范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”[5]。
(二)運(yùn)用財(cái)稅管理手段推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,在財(cái)政支出方面,應(yīng)加大財(cái)政資金對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度。各級政府在財(cái)政預(yù)算中應(yīng)安排一定資金,采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政貼息等方式,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,以保證資金來源和使用的正常化。確保專項(xiàng)資金用于扶持技術(shù)開發(fā)、能力建設(shè)、初始投入、引導(dǎo)社會(huì)資金投入等方面。其次,在稅收方面,建立完整的資源、環(huán)境和能源稅(碳稅)體系,根據(jù)資源的自然屬性、稀缺程度、損害環(huán)境成本大小等因素,實(shí)行差別稅率。通過資源稅的提高來促進(jìn)初始資源價(jià)格上升,資源稅的征收設(shè)計(jì)采取累進(jìn)制方式,激勵(lì)企業(yè)節(jié)約使用資源。二是提高高能耗、高物耗、高污染、低效率的資源產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率,逐步減少直至取消國內(nèi)緊缺且生產(chǎn)過程污染嚴(yán)重的產(chǎn)品出口。
學(xué)校管理,其重點(diǎn)不在“管”而在“理”。在績效工資背景下,學(xué)校管理人員必須“理順”校長和教師之間的關(guān)系,降低維穩(wěn)成本,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,讓校長與教師相互理解、相互關(guān)愛、相互尊重,形成水融的和諧校園,這樣才能使教師幸福工作、學(xué)生健康成長。
新情況一:實(shí)施績效工資以來,因城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)外工資水平大體持平,教師們更能安心于本職工作,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展方面的自我需求。但隨著學(xué)科間競爭的加劇,許多教師只重視自身的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),而其他則事不關(guān)己高高掛起,對周邊的師生和家長不聞不問,對學(xué)校的榮譽(yù)和發(fā)展漠不關(guān)心,缺乏團(tuán)隊(duì)凝聚力和集體主義精神。
“雁陣效應(yīng)”:為什么大雁在天上要排成一個(gè)隊(duì)形飛翔?因?yàn)榇笱愀I(lǐng)隊(duì)的頭雁,可以減少空氣的阻力,更有效率地飛行。如果沒有這樣一個(gè)隊(duì)形,就沒有足夠的能量完成它們的長途遷徙。學(xué)校也是如此,班級是一個(gè)集體,是一個(gè)家。只有家中的每個(gè)成員都發(fā)揮各自的熱量,家庭才能溫暖;只有家中的每位成員都共同努力,互相照顧,凝成一體,才能抵御外界的不利影響。
管理對策:德育先行和價(jià)值引領(lǐng),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)機(jī)。我們要重視教師精神的發(fā)展,盡量讓教師認(rèn)識到,教師的幸福不僅來自于家庭,而且來自于課堂,來自于學(xué)生,來自于集體。強(qiáng)化對教師的情感、態(tài)度和價(jià)值觀的引導(dǎo),從對教師外在的要求內(nèi)化為其自身的需要。“把許多陋習(xí)一并清除、克服,讓所有的教師超越自我,構(gòu)筑起同為實(shí)踐者的同事們的團(tuán)結(jié)合作關(guān)系”。
吳江市教育局將2010―2011學(xué)年確定為“師德師風(fēng)建設(shè)年”,端正教育行風(fēng),重塑教師形象和教育團(tuán)隊(duì)形象,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)法德并舉,既重視理想教育,依法從教,又嚴(yán)厲懲治有違師德的行為,如對教師的不潔從教、賭博、醉駕等方面加大處罰力度,采用與學(xué)校捆綁懲罰的方式,提高違法違紀(jì)成本。
管理思路:將來學(xué)校之間的差別,不僅體現(xiàn)在設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、生源、師資和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)上,而且體現(xiàn)在教師團(tuán)隊(duì)的集體進(jìn)修上。
新情況二:實(shí)施績效工資制度以來,農(nóng)村基層學(xué)校按照上級規(guī)定取消了各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金,然而,2009年的“績效工資”,由于其發(fā)放時(shí)間點(diǎn)的特殊性和發(fā)放時(shí)限的“緊迫性”,制定績效工資的考核方案較倉促,雖經(jīng)教代會(huì)通過,但老師思想沒有跟上。績效工資采取了在單位總額中提取班主任、“三長”(年級組長、教研組長、備課組長)津貼后,很多教師發(fā)現(xiàn)自己應(yīng)得的績效工資少了很多。雖然平均工資水平皆長,但是教育工作的特殊性,有些工作很難量化,所以老師感覺“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的按勞分配原則并未得到全面的貫徹。因此,實(shí)施績效工資以來的農(nóng)村學(xué)校并不像預(yù)期的那樣“充滿生命力”,相反許多教師牢騷滿腹。
“霍桑試驗(yàn)”:霍桑工廠是美國西部電器公司的一家分廠。為了提高工作效率,這個(gè)廠請來包括心理學(xué)家在內(nèi)的各種專家,在約兩年的時(shí)間內(nèi)找工人談話兩萬余人次,耐心聽取工人對管理的意見和抱怨,讓他們盡情地宣泄出來。結(jié)果,工人的工作效率大大提高。這種奇妙的現(xiàn)象就被稱作“霍桑效應(yīng)”,也就是所謂“宣泄效應(yīng)”。
管理對策:霍桑試驗(yàn)的結(jié)論表明,教師不是被動(dòng)、孤立的個(gè)體,他們的積極行為也不僅僅靠工資遞增的刺激,影響教學(xué)效率的不單是工作待遇和環(huán)境,還有教學(xué)和人文環(huán)境中的人際關(guān)系,因?yàn)閷Ψ峙浞桨傅牟粷M和憤怒,無處發(fā)泄,而“談話試驗(yàn)”讓他們有了一吐為快的空間,從而心情舒暢,工作干勁倍增。實(shí)際上,發(fā)牢騷正是提意見的一種極端方式,雖讓領(lǐng)導(dǎo)不爽,但大氣的校長完全可以包容這些特殊的反饋形式。尊重并容納不同的聲音,不僅是一種風(fēng)度,更是一種科學(xué)的態(tài)度。學(xué)校管理者一定要學(xué)會(huì)傾聽,認(rèn)真聽取教師的發(fā)泄,善于汲取牢騷中的真言,多花時(shí)間深入基層,耐心進(jìn)行有針對性的心理解釋和疏導(dǎo)。因此,提高教學(xué)效率,可以說起點(diǎn)是關(guān)注牢騷。
管理思路:教師發(fā)牢騷提建議,恰恰表明教師對教學(xué)工作的關(guān)愛。改革總有陣痛,總會(huì)走彎路,智慧的校長在堅(jiān)持執(zhí)行政策的大前提下,要善待人前人后的不滿,更重要的是要循循善誘,鼓勵(lì)教師提意見和建議。
新情況三:績效工資的實(shí)施,整體上提升了廣大教師的收入水平,但是隨著獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的落實(shí),教職工之間的收入差距拉大了,許多教師產(chǎn)生了心理上的不平衡。特別是一些年齡偏大的和成績比較落后的教師,由于危機(jī)感更強(qiáng),因此抵觸情緒很大。他們的觀點(diǎn)是:市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我做事,你就要給錢,沒錢或者錢少了我們就可以不做事。于是他們對自己的“權(quán)”和“利”爭斗不止,對待教學(xué)工作消極倦怠,上班上上網(wǎng)聊聊天,不思進(jìn)取。
“水桶定律”:一只水桶的儲(chǔ)水量,并不取決于桶壁上最高的那塊木塊,而取決于桶壁上最短的那塊。水桶的儲(chǔ)水量,還取決于水桶各木板的配合緊密性,配合要有銜接,沒有空隙,每一塊木板都有其特定的位置和順序,不能出錯(cuò)。如果每塊木板間的配合不好,出現(xiàn)縫隙,最終就只能導(dǎo)致漏水。
管理對策:關(guān)注弱勢群體的需求,體現(xiàn)人文關(guān)懷。關(guān)注教師作為一個(gè)生命個(gè)體“人”的全面發(fā)展,關(guān)心教師的可持續(xù)發(fā)展。蘇霍姆林斯基說:“人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,那就是渴望自己成為發(fā)現(xiàn)者、研究者和探尋者。”學(xué)校對待教師,思想上要引領(lǐng),政治上要信任,工作上要支持,業(yè)務(wù)上要培養(yǎng),生活上要關(guān)心。可以為教師創(chuàng)設(shè)開心而具有激勵(lì)條件的工作環(huán)境,如與其他優(yōu)秀的教師處于一個(gè)辦公室,不僅讓他們耳濡目染優(yōu)秀教師的工作熱情、工作方法,而且讓骨干教師多提供一些舒心的工作體驗(yàn),發(fā)掘出他們微弱的“閃光點(diǎn)”,激發(fā)他們的優(yōu)勢和動(dòng)力,把他們放在適宜的崗位。讓他們感受成功的喜悅,也讓他們懂得一個(gè)道理:獎(jiǎng)勵(lì)往往不是校長恩賜給教師的,而是靠自己的實(shí)力和能力掙來的。只有入情,才能入理;只有感化,才能轉(zhuǎn)化。
管理思路:成功的學(xué)校管理者不一定擁有最好的教師,但他能最大限度地利用每個(gè)教師的特長,并將其特長發(fā)揮到極致。
新情況四:實(shí)施績效工資以來,遵循“尊重規(guī)律,以人為本,客觀公正,程序規(guī)范,以德為先,注重實(shí)績,激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展”的原則,農(nóng)村學(xué)校也依據(jù)政策精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,發(fā)揮政策積極效應(yīng),不斷完善績效考核的機(jī)制與方法。這些規(guī)章制度是教師們工作的底線,只有完成工作學(xué)校才有可能得到發(fā)展。可農(nóng)村學(xué)校有的教師散漫不拘,缺乏養(yǎng)成,對此十分反感,認(rèn)為學(xué)校規(guī)章制度太嚴(yán)格了,缺乏人性化和安全感,感到十分壓抑。
“熱爐法則”:各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)成為一座燒紅的“熱爐”。“熱爐”的必懲性原則:“熱爐”決不會(huì)留情面,只要你一碰到它,毫無疑問就會(huì)被灼傷。它非常堅(jiān)決和嚴(yán)肅,說一不二;“熱爐”的公平性原則:“熱爐”不管貴賤尊卑,不分男女老少,不論任何時(shí)候,誰碰到火紅的“熱爐”,都會(huì)被灼傷,“熱爐”面前人人平等。制度“熱爐”的必懲和公平原則,具有不可撼動(dòng)的權(quán)威性與約束力,在管理工作中發(fā)揮不可替代的保障作用。
管理對策:民主管理是現(xiàn)代管理的底線,實(shí)施了民主管理,教師既提高了主人翁意識,又參與了學(xué)校發(fā)展的決策,體現(xiàn)了公平公正公開的民主決策方針。作為一種管理舉措,學(xué)校的規(guī)章制度一旦出臺(tái),就是一個(gè)不可觸摸的“熱爐”,既是保障學(xué)校良性發(fā)展的生命線,又培養(yǎng)教職工的責(zé)任感、使命感。“制度治校”是學(xué)校管理的重要一環(huán),學(xué)校必須以制度捍衛(wèi)公平,聚攏人心,形成力量。真正高效的學(xué)校管理,必然要靠制度來運(yùn)行。當(dāng)然,制度管理最終的歸宿是文化管理。這需要一個(gè)逐漸推進(jìn)的過程。翔宇教育集團(tuán)盧志文說得好:制度把三輪車攔在校門外,文化則把孩子送到溫暖的教室。由制度逐漸升華成文化,凝聚成一種可持續(xù)發(fā)展的教育力量。
管理思路:只有校長公平辦事,學(xué)校才能太平無事。學(xué)校有沒有活力,就看有沒有不斷推進(jìn)的人本教育改革制度。制度規(guī)范行為,行為成為習(xí)慣,習(xí)慣積淀文化,文化塑造靈魂。
“一個(gè)民族如何培養(yǎng)教師、尊重教師,以及在何種氣氛下按照何種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)生活,這些都決定了一個(gè)民族的命運(yùn)”。教師隊(duì)伍的思想狀態(tài)和教育行為決定了學(xué)校的發(fā)展水平。績效工資的實(shí)施,極大地提高了教師的社會(huì)地位和職業(yè)榮譽(yù)感,增強(qiáng)了教師職業(yè)的吸引力和競爭力,使提升教師的整體素質(zhì)成為可能。因此,不斷發(fā)現(xiàn)校長與教師的問題并逐步解決的過程,在思想上給予引領(lǐng)和疏導(dǎo),這就是學(xué)校管理者的永恒的軌跡。對一個(gè)校長來說,只有維護(hù)教師的合法權(quán)益,讓所有教師得到發(fā)展和成功,讓更多的教師成就自我創(chuàng)造輝煌,才能有較高的幸福指數(shù),才能給學(xué)生優(yōu)質(zhì)的教學(xué),這是每一個(gè)辦學(xué)者所應(yīng)有的理念和前行的方向。
參考文獻(xiàn):
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[2][德國]雅斯貝爾斯.什么是教育.ISBN3-492-04667-3.