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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 合同合規(guī)管理范文

合同合規(guī)管理精選(九篇)

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合同合規(guī)管理

第1篇:合同合規(guī)管理范文

關(guān)鍵詞:和諧 勞動關(guān)系 規(guī)范 勞動合同 管理

一、勞動合同管理的重要性

1.避免勞動爭議的發(fā)生。規(guī)定勞動合同是勞動者和企業(yè)依照法律簽訂的,其可以對勞動者雙方的利益進行權(quán)衡,并確保勞動者與企業(yè)能夠享有一定的義務(wù)與權(quán)利,使其受到法律的保護。除此之外,為了確保勞動者的合法勞動、和諧勞動關(guān)系,應(yīng)避免勞動者與企業(yè)之間的糾紛,一定的法律約束力是勞動合同所具有的。

2.勞動力合理流動方式的實現(xiàn)。企業(yè)既要避免人員流失過小或者過大,具有合理流動性,還需要穩(wěn)定性,才能獲得正常的發(fā)展。企業(yè)在與勞動者簽訂合同時,對于不同期限的勞動合同,應(yīng)根據(jù)勞動者要求來簽訂,這樣就為人力資源管理配置的優(yōu)化奠定了有利基礎(chǔ),并確保人員合理流動、達到穩(wěn)定勞動力的目的。

3.企業(yè)勞動管理手段是勞動合同。在勞動過程中,勞動者的所有信譽報酬、勞動成果、榮譽等都涵蓋于勞動合同范圍內(nèi)。工作實際中,按照勞動合同法,企業(yè)能夠?qū)趧诱咦陨砗戏?quán)益進行維護,同時也強化了勞動者政治地位。勞動者的工作積極性在勞動合同的作用下激發(fā)出來,反過來促進企業(yè)發(fā)展。

4.勞動者勞動權(quán)保障。當勞動者與企業(yè)簽訂勞動合同后,確立了雙方勞動關(guān)系,一方面,通過企業(yè)協(xié)商的方式,勞動者能夠?qū)ψ约焊黜梽趧訖?quán)利進行確定;另一方面,能夠使勞動者的工作穩(wěn)定下來。

二、如何規(guī)范勞動合同管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1.加強對《勞動合同法》的學習。對于大型發(fā)電國企來說,和諧勞動關(guān)系的加強,必須從新的《勞動合同法》的學習方面入手,在對《勞動合同法》全面掌握的基礎(chǔ)上,認識到市場經(jīng)濟的發(fā)展、勞資雙方權(quán)益都離不開該法。《勞動合同法》在大型發(fā)電國企在用人方面給出了諸多的約束,從表面上,似乎是對企業(yè)用人的一種束縛,可能也增加了用人的成本,但是從長遠來看,在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要求企業(yè)必須按照規(guī)矩辦事。大型發(fā)電國企在用人方面要保證企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定,只有這樣企業(yè)各項工作才能有序開展,才能提升企業(yè)的市場競爭力。所以,在企業(yè)的發(fā)展過程中,要通過加強對《勞動合同法》的學習,來構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

2.對勞動合同管理環(huán)節(jié)進行完善。首先,要按照大型發(fā)電國企自身的特點,結(jié)合法律依據(jù),制定出與自身實際相符的勞動合同,合同內(nèi)容要能保證勞資雙方的基本權(quán)益。其次,對企業(yè)職工勞動合同管理臺賬、原始資料等,制定出工作準則,并且要從合同的簽訂、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),不斷進行完善,對各個環(huán)節(jié)的工作也要進行規(guī)范。勞動合同是用人單位約束勞動者和自身的一種行為,保證了合作雙方的權(quán)益,最終使雙方實現(xiàn)各自利益。

3.強化對勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理。大型發(fā)電國企要在勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理方面有所突破,在這個環(huán)節(jié)中,有來自企業(yè)的要求,也有來自政府的監(jiān)督。作為企業(yè),在和勞動者簽訂完合同時,要對合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)進行明確,在合同簽訂完成后職工的管理,就必須要嚴格按照合同規(guī)定辦事,在勞動報酬、時間、休息、保障等方面必須嚴格執(zhí)行。對大型發(fā)電國企在勞動合同的履行環(huán)節(jié)的管理主要表現(xiàn)在企業(yè)日常管理中;而對于政府來說,既然國家制定并頒布了新的《勞動合同法》,就必須要嚴格該法的落實情況,對落實情況也要進一步進行監(jiān)督,保證該法能夠落到實處。當然,主要的方面還是需要企業(yè)自身對勞動合同履行環(huán)節(jié)管理的加強。企業(yè)按照合同履行自己的職責時,企業(yè)職工也應(yīng)該按照合同承擔自己的義務(wù),只有這樣,企業(yè)和職工雙方才能實現(xiàn)雙贏,才能構(gòu)建起和諧的勞動關(guān)系。

4.充分發(fā)揮工會組織的作用。工會組織是大型發(fā)電國企中重要組織部門,在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中,要加強對工會組織的建設(shè)。由于工會組織對保障勞動者權(quán)益有重要的作用,因此應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用。首先,為了提升工會組織的整體素養(yǎng),要配置精兵強將,對管理者要加強培訓,從而使工會組織中的工作人員的素質(zhì)得到整體提升。在企業(yè)中,工會組織非常重要,并不是可有可無的組織,也不是僅僅存在于形式上,在實際工作中,也要真正地發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。其次,提高工會的入會率。作為大型發(fā)電國企來說,應(yīng)該加大工會宣傳的力度,讓廣大職工能夠了解到工會組織的職能及重要性,這樣職能才能明白,只有加入工會,自己的合法權(quán)益才能得到保障。最后,工會工作的獨立性必須得到加強,企業(yè)工會組織是職工自己的組織,不能發(fā)展成黨政附屬部門,受企業(yè)管理者的支配,這樣工會組織也會失去維護職工權(quán)益的作用。

參考文獻

第2篇:合同合規(guī)管理范文

關(guān)鍵詞:合同管理;防范;風險;和諧

中圖分類號:D9

文獻標識碼:A

doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.23.089

1 加強資格審查,把好授權(quán)關(guān)

1.1 控制人的數(shù)量

就基層站段而言,人的數(shù)量要適度,數(shù)量過多過濫,經(jīng)營風險就會成倍增加,數(shù)量過少權(quán)力過于集中,容易造成工作效率低下。目前,人以掌握在行政副職一級為宜,權(quán)力適度集中,既容易“施控”又不易“失控”。

1.2 明確人的權(quán)限

授權(quán)包括任職性授權(quán)、年度職務(wù)性授權(quán)、專項授權(quán)三種。對委托人的權(quán)限如經(jīng)濟業(yè)務(wù)的范圍、額度、時間等要予以明確,年初審查確定,經(jīng)單位第一管理者簽署后下達《授權(quán)委托書》,年內(nèi)根據(jù)人員變化進行動態(tài)調(diào)整。被授權(quán)人在授權(quán)范圍內(nèi)從事活動,不得超越權(quán)限。禁止無權(quán)人簽訂合同,禁止車間、班組以自己的名義對外簽訂合同。

2 從嚴從細審核,把好合同簽訂關(guān)

2.1 主體資格要真實

對合同簽約對方主體資格的審查,是簽訂合同的第一關(guān),也是確保合同簽訂后能否正常履行的最重要一環(huán)。要審查對方的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、授權(quán)委托書、資質(zhì)證書、資信證明、業(yè)績經(jīng)歷等,看是否真實、合法、有效。綜合分析對方的實力、能力、信譽等因素,必要時可到對方單位實地查看、調(diào)研,對于不具備相應(yīng)資格的要實行一票否決,避免為日后合同的履行留下隱患。

2.2 簽訂依據(jù)要充足

簽訂合同前,要進行經(jīng)濟技術(shù)論證,經(jīng)濟上要合理,要有文件、電報、命令、紀要、計劃等依據(jù),有相應(yīng)的款源做保證,避免形成無預算、超預算支出;技術(shù)上要可行,避免形成資金的浪費,資產(chǎn)的閑置;安全上要可靠,安全系數(shù)與既有設(shè)施、設(shè)備相匹配,既不浪費能力,也足以保證安全。

2.3 會簽程序要理順

合同會簽要嚴格按程序、按順序進行,做到履行程序不簡化,逐級把關(guān)不放松。合同文本由具體經(jīng)辦人起草,依次經(jīng)科室負責人審核,相關(guān)科室(部門)把關(guān),法律顧問、合同管理員推敲,主管領(lǐng)導審查,單位第一管理者審批后方可簽訂。會簽順序不能變,要逐級負責,分層控制,下級對上級負責,上級對下級監(jiān)控,同級間分口把關(guān)。

2.4 合同措辭要準確

合同措辭不準確是引起合同雙方意見分歧、造成合同糾紛的直接原因。合同文本的起草要堅持以我為主的原則,力求語言簡練、用詞嚴謹、表達準確,避免出現(xiàn)兩種以上的理解。對合同文本中的術(shù)語、概念要加以注釋。涉及的數(shù)字要注明是否包含本數(shù),計量單位應(yīng)采用公制計量單位,貨幣應(yīng)注明幣種。避免在合同執(zhí)行上埋下隱患,在細節(jié)上留下破綻,給對方以可乘之機。

2.5 合同內(nèi)容要全面

合同的內(nèi)容包括當事人的名稱(姓名)和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等八要素,合同文本有統(tǒng)一格式的,應(yīng)使用格式文本。合同的內(nèi)容全面完整、具體準確是確保合同正常履行的重要條件。

3 認真跟蹤督促,把好合同履行關(guān)

3.1 按約履行合同,把握主動權(quán)

合同一旦簽訂,雙方應(yīng)本著誠實守信的原則嚴格遵守,行使合同規(guī)定的權(quán)利,履行合同規(guī)定的義務(wù)。密切關(guān)注合同對方的動態(tài),時刻掌握合同的履行情況,當合同相對人不履行或不全面、不適當履行合同時,要采取相應(yīng)的措施。

3.2 逐項跟蹤督促,提高履約率

經(jīng)濟合同是規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系的重要憑證,經(jīng)濟合同的全面正常履行能夠促進經(jīng)濟的和諧發(fā)展。合同簽訂后,要列表明示,逐項進行跟蹤督促,逐條落實合同條款約定,從不落實的環(huán)節(jié)抓落實,找準癥結(jié),對癥下藥。雙方?jīng)]有約定或約定不明確的,主動協(xié)商補充;合同履行中出現(xiàn)分歧和爭議時,應(yīng)本著有利于合同履行的原則,雙方主動讓步達成和解;一方因種種原因不能履行合同時,應(yīng)及時通知對方;當事人一方違約后,對方應(yīng)采取措施防止事態(tài)擴大。通過合同雙方的共同努力,促進合同的全面履行,提高履約率。

4 及時收集整理,把好合同歸檔關(guān)

4.1 建立合同臺賬,抓好日常管理

合同管理員日常要建立《合同管理臺賬》,按照臺賬規(guī)定的項目逐筆序時登記,編號保管。根據(jù)合同的履行情況,將合同分為三類,分別是已經(jīng)履行完畢的、正在履行中的和尚未履行的。對已經(jīng)履行完畢的合同重點是收集、整理、保管好相關(guān)資料以便查閱和歸檔,對正在履行中的合同重點是督促、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極履行,對尚未履行的合同重點是提示有關(guān)部門為合同的正常履行創(chuàng)造條件、做好準備。

4.2 規(guī)范整理裝訂,按期集中歸檔

合同是重要的歷史資料,要能夠經(jīng)受住歷史的檢驗。在簽訂、履行合同的過程中形成的記錄相關(guān)內(nèi)容的所有文字資料都要集中歸檔。包括合同文本、會簽審批表、上級批復文件、會議紀要、招投標資料、中標通知書、對方營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表或委托人身份證復印件、其他資料等。每項合同形成的文字材料按時間順序排列,每年履行完畢的合同按時間先后順序編號,按檔案管理要求整理后于次年6月30日前移交檔案室。

總之,只要嚴格按程序、按權(quán)限把好授權(quán)關(guān)、簽訂關(guān)、履行關(guān)、歸檔關(guān),規(guī)范化管理,程序化運作,就能積極防范合同風險,不斷提高經(jīng)營管理水平,促進企業(yè)的和諧發(fā)展。

第3篇:合同合規(guī)管理范文

為了進一步完善住房公積金管理體制,健全監(jiān)督機制,切實保障廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》國發(fā)[20*]12號文件精神,現(xiàn)就進一步加強住房公積金歸集和管理的有關(guān)問題通知如下:

一、加大住房公積金歸集力度

(一)適當提高住房公積金的繳存比例。按照潛房委發(fā)[20*]3號文件規(guī)定,目前,我市單位和職工執(zhí)行的住房公積金繳存比例為職工個人工資總額的6%—10%,為了進一步深化我市城鎮(zhèn)住房制度改革。從20*年1月1日起,有條件的單位(含中央和省直管單位),可以由原來單位和職工個人各繳存職工工資總額的6%—10%提高到6%—15%。

(二)按時足額繳存住房公積金。住房公積金是職工個人用于住房消費的工資性收入,各單位必須按時足額繳存,凡過去未建立住房公積金制度的單位,自本通知下發(fā)之日起應(yīng)迅速到*住房公積金管理中心辦理本單位公積金繳存登記和帳戶設(shè)立手續(xù);新設(shè)立的單位及合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的,應(yīng)于30日內(nèi)分別辦理公積金的繳存、變更或注銷登記,并自登記之日起20日內(nèi)分別辦理帳戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。單位錄用職工的,從錄用之日起30日內(nèi)辦理公積金繳存登記、帳戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù);新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存;新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起開始繳存。

(三)目前我市住房公積金的繳存已逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,各單位的住房公積金可以在就近指定的銀行網(wǎng)點辦理繳存手續(xù),在市財政局會計核算中心開設(shè)帳戶的,可在會計核算中心直接辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)后到住房公積金管理中心換取收據(jù)。

二、切實加強對住房公積金的管理

(一)住房公積金實行專款專戶專用,職工個人確需提取和使用住房公積金的,應(yīng)按《條例》規(guī)定并提供相應(yīng)的證件和證明材料,經(jīng)住房公積金管理中心嚴格審批后方可提取。嚴禁違反《條例》規(guī)定提取公積金挪作他用。

(二)積極開展職工個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。凡按時足額繳交住房公積金的單位,其職工可根據(jù)《條例》和《*市職工個人貸款暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,享受住房公積金政策性貸款。貸款實施以下兩種方式:

1、住房公積金余額擔保貸款,貸款額度5—8萬元,貸款時限1—8年,每月定時等額償還本息,貸款利率1—5年為3.6%,6—8年為4.05%。今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。

2、房屋抵押工資卡質(zhì)押擔保貸款,即將貸款人(指實行工資卡發(fā)放工資單位的職工)的住房進行具有法律效力評估的,由住房公積金管理中心與貸款人簽訂房屋抵押合同和工資卡質(zhì)押合同。同時,貸款人依法辦理房屋抵押登記,并將其工資卡和存折移交住房公積金管理中心保管。然后由住房公積金管理中心委托銀行與貸款人簽訂貸款協(xié)議,發(fā)放貸款。貸款額按房屋評估價值的50%發(fā)放,但最高不得超過5萬元,貸款最長時限不得超過10年,貸款利率1—5年為3.6%,6—10年為4.05%,今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。受委托銀行按照貸款協(xié)議的規(guī)定,每月定期定額從貸款人工資卡上劃轉(zhuǎn)資金償還貸款本息,至其貸款全部償還完后,住房公積金管理中心將工資卡及存折歸還貸款人。住房公積金貸款實行法人及分管負責人責任制,誰審批,誰終身負責,確保住房公積金貸款的零風險。

(三)規(guī)范住房公積金歸集營運管理。住房公積金管理中心要嚴格按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度、做到手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)據(jù)準確,切實保障住房公積金儲存安全、正常營運和有效增值,并接受財政、審計等部門及繳交單位與職工的監(jiān)督。

第4篇:合同合規(guī)管理范文

Abstract: The sign of water conservancy construction contract must strictly abide by the state laws and regulations to safeguard the interests of both sides. This paper firstly analyzes the present situation of water conservancy construction project contract management, then takes Jiaxing Guan Jing Hong water ecological wetland project as an example, discusses the standard management of water conservancy project contract.

關(guān)鍵詞: 水利工程;合同;規(guī)范化;管理

Key words: water conservancy project;contract;standardization;management

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)10-0086-02

0 引言

我國水利事業(yè)發(fā)展迅速,水利工程建設(shè)備受關(guān)注。在水利工程的建設(shè)過程中,需要簽訂諸多合同來保障承發(fā)包人的利益。通常所講的水利工程合同管理是指對水利工程項目所涉及到的項目招投標、合同議定、簽署、履行、變更合同內(nèi)容或條款、違約索賠以及爭議處理辦法等多個方面進行確定。水利建設(shè)工程的合同管理行為貫穿整個項目實施的全過程。水利工程合同管理的目的呈現(xiàn)出多元性,就建設(shè)管理方而言,其目的主要是保障項目建設(shè)的安全進行、按時完工,同時控制整體預算,實現(xiàn)完成工程建設(shè)的目標。建設(shè)管理方在合同管理的過程中所擔任的任務(wù)主要有建立項目負責制、招投標制度、工程監(jiān)理等制度。

1 水利建設(shè)合同規(guī)范化管理現(xiàn)狀

近些年來,隨著水利工程量的增加伴隨而來的是水利建設(shè)合同簽訂雙方在合同管理過程中問題的增加。鑒于水利建設(shè)工程量巨大,而且在建設(shè)過程中,由于環(huán)境多變以及諸多例如溫度、降雨等不可準確預期的因素影響,通常會導致施工條件發(fā)生較大變化,施工難度增加。難以完全按照原定合同進行履行,常常需要對合同進行修改。在工程建設(shè)管理單位合同管理的過程中,以下幾種情況是較為常見的問題。

1.1 招標投標行為不規(guī)范 我國對于水利工程的招標投標已經(jīng)有了一套較為完善的法律法規(guī)來規(guī)范其行為,但是仍然存在招標方內(nèi)部人員泄漏競標信息以謀取個人利益,招標過程形式化等問題。另外,由于水利工程施工企業(yè)相對建筑、市政行業(yè)來講仍數(shù)量偏少,易出現(xiàn)圍標、串標的情況,也出現(xiàn)投標單位罔顧工程質(zhì)量、賄賂招標人員等行為,嚴重影響工程建設(shè)質(zhì)量以及市場秩序。

1.2 合同制定與簽署不規(guī)范 在合同制定以及簽署過程中規(guī)范意識薄弱,導致合同中存在不規(guī)范條款甚至違法條款,造成合同實際意義上的不合法。此類問題主要表現(xiàn)為不采用法律規(guī)定的規(guī)范文本及格式進行合同制定,合同內(nèi)容審核不過關(guān),存在模糊條款或內(nèi)容不嚴謹條款,導致合同缺乏相應(yīng)的法律約束力。此外,簽署合同所用的合同章管理也十分散漫,嚴重影響了水利合同的規(guī)范化管理。此外,一些承包商在簽訂合同時冒用其他公司名義以及承接本公司業(yè)務(wù)資質(zhì)以外的工程等,都給水利工程合同的管理帶來極大危害。

1.3 履行合同不規(guī)范 在水利工程合同簽訂后的執(zhí)行期內(nèi),承發(fā)包商雙方不能嚴格履行合同條款,對合同相關(guān)條款進行隨意更改,同時還存在諸多違約現(xiàn)象。就發(fā)包商而言,不及時按照合同進行款項結(jié)算,惡意拖欠尾款,而承包商則在建設(shè)期間私自更換供貨商或者降低建材標準以減少投入,工程施工進度緩慢,不能如期交付等。

2 貫涇港水源生態(tài)濕地工程合同規(guī)范化管理對策

貫涇港水廠水源生態(tài)濕地工程(以下簡稱濕地工程)是著眼于改善飲用水源水質(zhì)的民生工程,工程建設(shè)總面積為3737畝,概算投資2.25億元。工程主要由濕地土方開挖、濕地根孔系統(tǒng)及水生植物工程、水閘泵站等控制性建筑物工程組成。按工程內(nèi)容和區(qū)域劃分為23個標段實施。

2.1 招標投標過程的規(guī)范化管理 針對招標投標過程中現(xiàn)存的問題,健全招標投標整個過程的管理體系建設(shè)。首先是合理控制招標控制價,由甲級工程咨詢單位編制各標段的工程量清單和預算,并委托項目全程跟蹤評審單位進行審核,同時與項目的初步設(shè)計進行對照,確保預算的正確性,預算下浮約10%(按工程內(nèi)容決定)作為招標控制價,確保工程不超概算;其次是強化招標文件的編制與審查,委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢單位進行招標文件編制,招標文件應(yīng)對工程的發(fā)包范圍、詳細的設(shè)計、付款辦法等進行詳盡說明,避免在招標文件中閃爍其詞,招標文件由招標方合同管理人員、分管領(lǐng)導初審后,遞請行業(yè)主管部門進行審核,避免暗箱操作等違規(guī)行為;再次是做好開標工作,開標過程在公共資源交易中心公平、公正、公開地進行,專家從招投標中心專家?guī)熘须S機抽取,行業(yè)監(jiān)管部門對工程開標、評標進行全過程進行監(jiān)管。

2.2 合同文本的規(guī)范化管理 濕地工程標段多、工程量大,涉及到各專業(yè)的多個承包商,因此工程建設(shè)管理單位在合同文本的使用與合同內(nèi)容制定時,借鑒國際合同管理辦法,盡可能的使用合同范本。目前常用的有《浙江省水利工程施工合同范本》和FIDIC合同文本,同時也參考國際建設(shè)合同文本(FIDIC、JET、NEC、RIBA、ICE、JCT以及AIA等)相關(guān)合同條件。以ICE條件為例,該合同條件主要為項目單價管理的合同,而JCT合同條件則主要適用于整體工程的設(shè)計以及全部合同的實施等。另外,考慮到水利工程易發(fā)生腐敗、安全問題,濕地工程合同文本中增加了兩個附屬合同,分別是廉政合同和安全合同,明確雙方的責權(quán)關(guān)系。

2.3 合同簽訂與履行過程的規(guī)范化管理 所謂合同的簽訂,是指承發(fā)包商雙方對已訂立的合同條款的認可,在雙方都同意的情況下,簽字蓋章,此后合同開始生效。在簽訂合同的程序中,包括發(fā)包商的要約以及承包商的承諾兩部分,一旦合同簽訂,對雙方同時產(chǎn)生約束力。濕地工程合同簽訂在招標完成后30日內(nèi)完成。在合同履行的過程中,濕地工程建設(shè)管理單位嚴格按照合同條款,對合同中規(guī)定的施工進度以及施工質(zhì)量進行評價,及時支付工程款,保證工程按時按質(zhì)完工。

2.4 合同修改、違約及索賠的規(guī)范化管理 在濕地工程合同履行的過程中,也發(fā)生過工程施工進度拖沓、施工質(zhì)量低下以及未按照設(shè)計方案進行等承包商違約行為,濕地建設(shè)管理單位及時嚴格按照合同中關(guān)于違約及索賠的條款與承包商進行溝通并執(zhí)行合同。同時濕地工程實施過程中,還存在臨時修改設(shè)計方案、設(shè)計變更等,在這些情況下,及時與監(jiān)理單位、承包商進行溝通,并對合同涉及到的施工進度以及預算進行相應(yīng)的修改。

2.5 合同管理專業(yè)人才的管理 目前水利工程建設(shè)單位合同管理存在問題的主要根源在于缺少專業(yè)的合同管理人才進行支撐。業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的合同管理人員是建設(shè)管理單位進行規(guī)范化檔案管理的前提。濕地建設(shè)管理單位建立健全合同管理人才的培養(yǎng)體系,每年組織合同管理人員參加招投標管理、合同范本學習、造價知識學習等不少于2次,提高合同管理人員業(yè)務(wù)水平。同時,管理單位還開展對合同規(guī)范化管理的深入研究,以確保工程建設(shè)過程的順利進行。

3 結(jié)語

水利工程合同的管理涉及到承包方、發(fā)包方等多個方面,跨多個行業(yè),合同規(guī)范化管理的工作量大,需要專業(yè)的人才隊伍進行支撐。對于工程建設(shè)管理單位來講,工程質(zhì)量、施工進度以及成本控制是合同管理的主要內(nèi)容,在合同的訂立以及履行過程中,管理單位應(yīng)當在建立健全合同管理體系的前提下,對其進行全程跟蹤管理,使工程建設(shè)過程中的相關(guān)問題有據(jù)可依,保障工程的順利完工。

參考文獻:

[1]賈慶豐,牟洪濤,朱衛(wèi)平等.芻議水利工程建設(shè)合同管理[J].黑龍江水利科技,2010(02).

[2]曾秋寧.淺談水利建設(shè)工程的合同管理[J].科技資訊,2010(29).

第5篇:合同合規(guī)管理范文

關(guān)鍵字:合同管理、建筑工程、法律法規(guī)、

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

引論

建筑工程合同是指發(fā)包方與承包方之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的或完成工程建設(shè)任務(wù),通過簽訂合同的形式,將雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確規(guī)定下來的一種經(jīng)濟契約。合同管理則是為了使合同當事人的合法權(quán)益得以保障,建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,利用法律、行政手段,組織指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系,以解決合同糾紛,并對違法違規(guī)行為進行制裁,從而保證合同內(nèi)容得以實施的一系列活動。

一、合同管理的重要意義

隨著市場制度改革的不斷深化,以及經(jīng)濟體制的不斷完善, 我國合同管理工作正逐步走向法制化、正規(guī)化。由以前的政府下達指令性工程建設(shè)計劃的經(jīng)濟制度, 過渡到工程招投標管理制度及工程合同管理制度。市場經(jīng)濟在某種意義上說是法制經(jīng)濟,是契約經(jīng)濟、合同經(jīng)濟。現(xiàn)代社會可以講是合同社會。一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉,我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

二、目前合同管理存在的問題

(1)風險合同現(xiàn)象嚴重。由于迅速成長的建筑市場存在的激烈競爭和不規(guī)范的行為,發(fā)包方常常提出一些苛刻的條件和不平等條約,如過多地強調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù),對發(fā)包方的制約條款相對較少,特別是對發(fā)包方違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。

(2)不重視對合同文本分析,合同文本存在眾多缺陷。國家工商局和建設(shè)行政主管部門為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》。少數(shù)建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避發(fā)包方義務(wù),采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異以及合同風險預估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

(3)存在著陰陽合同的現(xiàn)象,嚴重擾亂了建筑市場秩序。有些發(fā)包方以各種理由、客觀原因,隨意違反招標文件和投標文件中的內(nèi)容,修改合同或違背約定,除按招標文件簽訂“陽合同”,供建設(shè)行政主管部門審查備案外,還私下與施工單位簽訂一份與原合同相悖的“地下合同”或增補條款,形成一份違法違規(guī)的契約。這種工程承發(fā)包雙方責任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴重損害承包商利益,為合同履行埋下了隱患。

(4)缺乏有效的分包合同管理,違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。目前,我國缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本,總承包方和各專業(yè)分包方之間及各分包方之間經(jīng)常因合同界面不清,責、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進行;有的承包方將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包方缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進而對工程進度、質(zhì)量造成嚴重影響。

(5)合同管理的執(zhí)行力度不夠。工程雙方都沒有按照合同辦事,又不進行及時必要的經(jīng)濟技術(shù)簽證,以致工程不能如期完成,工程款項不能及時撥付,合同管理知識流于形式。而且目前我國的施工企業(yè)大多是由經(jīng)營科或市場科負責合同管理的相關(guān)事項,他們對合同的審查、監(jiān)督和檢查力度遠遠不夠,專業(yè)知識不強,做事不夠仔細,也導致了合同的執(zhí)行力度不夠。因此應(yīng)加強對相關(guān)人員的合同管理培訓,減少不必要的人為損失。

三、加強合同管理的措施

( 1) 加強合同管理的基礎(chǔ)工作。合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要, 沒有扎實、全面、正確的基礎(chǔ)工作和準備工作, 合同管理是不能成功的。基礎(chǔ)工作做得細, 漏洞必然減少, 雙方糾紛也就減少。基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定, 對工程量、設(shè)備原材料價格等資料收集齊全, 對市場研究深入, 對國內(nèi)外技術(shù)了解清楚, 各方面的情況掌握得及時。這些工作是長期的、繁瑣的, 但也是十分重要的, 沒有這些基礎(chǔ)工作, 合同管理將會舉步維艱。

( 2) 合同管理需設(shè)專門管理人員, 定期培養(yǎng)。合同管理需要有一定的相關(guān)法律知識和專業(yè)技術(shù), 經(jīng)過培訓后的專業(yè)技術(shù)人員才能對合同管理有比較系統(tǒng)、全面的了解, 做到依法參與市場經(jīng)濟活動。不僅合同管理專業(yè)人員需要培訓, 對建筑企業(yè)其他相關(guān)人員, 尤其對企業(yè)法人代表, 進行合同管理培訓更是十分重要, 因為在訂立一項合同的過程中, 他將最終代表企業(yè)親自或委托他人簽訂合同。工程合同管理是使建筑市場走向法律化、規(guī)范化的措施之一, 加強合同管理可使建筑市場逐步與國際市場接軌, 能提高國內(nèi)施工企業(yè)自我保護意識與競爭.

( 3)重視招標階段的合同管理。目前,我國國內(nèi)市場在不斷的完善和成熟當中,同時與國際市場的接軌,也使我國的建筑業(yè)市場面臨巨大的壓力,這就要求我們必須完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底轉(zhuǎn)變, 實行招投標合同管理, 形成建筑市場的競爭機制和法制機制, 這是規(guī)范建筑市場的關(guān)鍵。一般來說,建筑工程合同都是通過招標和投標的方式來委托和承接的。工程承包合同的形成是建立在招標投標的基礎(chǔ)之上的。在承包工程中,影響利潤最大的因素就是合同,而在市場經(jīng)濟下,招標投標是工程各方爭取獲得更多利潤的絕佳機會。如何充分的把握這個機會,簽訂一個對本方有利的合同,是所有承包方都關(guān)注的焦點。在合同簽訂前,參與工程建設(shè)的合同當事人,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),進行協(xié)商談判。當雙方的合理合法的合同簽訂后,,就具有了法律效應(yīng),受到法律保護。此時,合同也就成了工程中合同雙方的最高行為準則,合同決定了雙方的權(quán)利和義務(wù)。假如在工程施工中出現(xiàn)問題,發(fā)生糾紛,合同就是解決問題的關(guān)鍵。所以,作為合同雙方都必須十分重視招標投階段的管理工作。

( 4) 做好合同的實施管理。工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。

( 5)重視合同后評估。合同管理貫穿于合同簽訂前后,當事人雙方往往只重視合同簽訂之的研究,而忽略了合同的后評估。合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣,對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。

第6篇:合同合規(guī)管理范文

 

近些年來傳媒集團取得了突出的進步,集團內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多,影響因素也隨之增加,因此做好經(jīng)濟合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ),結(jié)合具體情況,對如何強化合同的規(guī)范化管理進行分析。

 

在社會主義市場經(jīng)濟的影響下,各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機制出現(xiàn)了不同程度的變革,都是以市場經(jīng)濟為導向,對內(nèi)容管理方案進行適當?shù)恼{(diào)整。傳媒集團的業(yè)務(wù)范圍比較廣,包括:傳告?zhèn)髅健⒒ヂ?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面,業(yè)務(wù)范圍逐漸擴展,針對管理內(nèi)容的多樣性,在實踐階段必須落實有效的規(guī)范處理形式,滿足合同管理的各項要求。

 

一、傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀

 

(一)所屬機構(gòu)管理混亂

 

集團發(fā)展中對不同的所屬部門有不同的要求,由于下屬的項目部比較多,包括:廣告?zhèn)髅讲俊⒉邉澆俊⑷肆Y源管理部以及財務(wù)部等,因此需要對各個所屬結(jié)構(gòu)進行精細化管理,滿足管理機制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象,部分項目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計形式,增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象,必然導致合同項目流于形式。

 

(二)前期項目審核不合理

 

在簽訂合同前,需要了解對方是否具備主體資格,合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團的經(jīng)濟合同審核階段,存在前期項目評估不合理的現(xiàn)象,部分不具備資質(zhì)的集團參與到活動中,最終導致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關(guān)重要,缺乏完善的審核機制,必然會增加合同管理風險,甚至對集團的經(jīng)濟效益造成損失。

 

(三)法律機制約束不到位

 

傳媒集團的經(jīng)濟合同起到明顯的職業(yè)性作用,在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求,確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現(xiàn)象,項目負責人自身業(yè)務(wù)能力不足,習慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同,部分工作人員則沒有及時對項目進行檢查就在合同上簽字,導致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段,雙方存在爭議,無法按照約定履行合同,則無法根據(jù)合同要求,獲得充分的索賠,增加了經(jīng)濟損失。

 

(四)合同資料管理失效

 

傳媒集團的合同管理起到明顯的控制作用,能及時對各項內(nèi)容進行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作,及時對建設(shè)項目進行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升,對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象,物資采購以及設(shè)備的租賃無法進行有效的管理,最終導致合同失去原有的意義。

 

(五)項目法律風險大

 

傳媒集團項目部承擔合同的簽訂工作,在簽訂前需要做好風險調(diào)查工作,考慮到所屬項目的具體要求,對風險進行有效的評估和分析。但是在履行階段,需要對合同項目進行變更的時候,由于部分條例是口頭約定的,沒有按照項目條例履行,事后對方不承認,如果沒有其他有力的證據(jù),則會導致沒有理論依據(jù),項目部需要承擔更多的風險。項目部在合同管理和履行的階段,如果忽視了對項目部門所屬職責的有效劃分,必然對后續(xù)管理造成影響。

 

二、集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施

 

考慮到集團經(jīng)濟合同管理的特殊性和復雜性,在后續(xù)控制階段,必須從實際情況入手,以現(xiàn)有的職責體系為例,做好不同階段項目管理工作。以下將對集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施進行分析。

 

(一)采用現(xiàn)代化管理手段

 

傳媒集團的各項管理職責比較特殊,針對不同項目的特殊性,工作人員需要從實際情況入手,采用現(xiàn)代化的管理手段,對影響因素進行有效的評估和分析。當前在合同處理階段會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟糾紛的情況,企業(yè)外部形象受到影響,因此可以從實際情況入手,采用現(xiàn)代化的管理手段,及時對各項條例進行對比分析。

 

集團可以借助自身改革發(fā)展時機,結(jié)合市場經(jīng)濟的具體要求,做好規(guī)范化管理工作。計算機輔助管理技術(shù)起到了重要的作用,可以采用計算機技術(shù)實現(xiàn)合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業(yè)務(wù)項目進行分析,按照合同機制的后續(xù)執(zhí)行要求,進行動態(tài)管理,最終保證管理的有效性。

 

(二)提升工作人員管理意識

 

傳媒集團在經(jīng)濟合同管理中可以聘請專業(yè)的管理人員進行管理,同時提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規(guī)范化系統(tǒng)的要求,以責任考核形式為基礎(chǔ),對經(jīng)濟效益進行分析。分公司在所屬指標劃分階段,要采用層層管理和層層加壓的形式,項目負責人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工,對法律變革形式進行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育,通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢,宣傳合同法和建筑法,通過開展“重合同、守信用”活動,強化全員

 

誠信意識。

 

(三)完善合同管理制度

 

傳媒集團要建立有效的經(jīng)濟合同管理制度,對各項活動進行分析。考慮到規(guī)范經(jīng)營活動的要求,要提升經(jīng)濟效益,防范各種風險,起到維護自身權(quán)益的目的。針對職責劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象,可以開展組織管理形式,對各個部門的具體工作進行細化處理,按照具體要求落實管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面因素,要對各類數(shù)據(jù)進行詳細的分析,以數(shù)據(jù)為支撐,最終達到理想的管理效果。

 

(四)落實合同考察工作

 

傳媒集團作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團,其發(fā)展前景比較樂觀,整體管理階段,涉及到的內(nèi)容有很多,但是受到內(nèi)外因素的影響,在管理階段會存在不同程度問題,增加后續(xù)管理難度,在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對方的經(jīng)濟能力,集團內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢等,只有將各項工作落實到實踐中,才能保證項目的有效性,避免出現(xiàn)嚴重的風險。如果合同包括附屬條件,雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件,經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。

 

(五)完善最后審核程序

 

律師和相關(guān)工作人員需要對涉及到的法律條款進行有效的處理,傳媒集團在后續(xù)發(fā)展中會遇到很多風險,因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求,需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分,要不斷擴展執(zhí)行力度,以績效考核體系為基礎(chǔ),做好后續(xù)的跟蹤管理,直到完整歸檔。同時傳媒集團要根據(jù)不同項目的屬性要求,制定出符合本集團發(fā)展的不要版本的合同,將關(guān)鍵注意事項納入到合同中,最終保證集團的經(jīng)濟效益。

 

三、結(jié)束語

 

在市場經(jīng)濟的影響下,很多經(jīng)濟主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團需要從實際情況入手,以現(xiàn)有的風險管理體系為基礎(chǔ),結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點,對風險進行有效的評估。同時傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式,構(gòu)建項目合同管理防線,對各項影響因素進行分析,減少消極因素的影響。項目負責人要不斷提升自身綜合能力,從集團的經(jīng)濟效益入手,對合同進行有序的管理,完善管理章程,最終保證合同管理的有效性,促進集團的可持續(xù)發(fā)展。

第7篇:合同合規(guī)管理范文

關(guān)鍵詞:勞動合同;勞動關(guān)系;勞動者;用人單位

依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法,也是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ),是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度,是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實施的《勞動合同法》對勞動合同的實行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠,使得勞動合同在實施中仍然存在不少問題,如:不訂立書面合同,勞動合同短期化等。當前,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,迫切需要完善勞動合同制度。

一、堅持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機制,所有企業(yè)都應(yīng)該實行,不能例外。不能認為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實行這一制度,經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實行。事實上,越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),涉及職_工切身利益的問題越突出,遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳,越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系,化解矛盾,凝聚職工和經(jīng)營者的力量,齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當然,企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同,平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點可以有所不同,適當靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè),可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程,就是勞動關(guān)系雙方、逐步達成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾,就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果,平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全,協(xié)商不充分,就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序,也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此,要充分認識平等協(xié)商的重要性,在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確:集體合同的條款,不經(jīng)過平等協(xié)商,企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點,這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題,協(xié)商中沒有提出,集體合同沒有涉及,合同條款看起來很多,但大多無關(guān)痛癢,這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的作用,企業(yè)和職工也不會滿意。因此,必須把堅持勞動標準與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來,立足企業(yè)的具體現(xiàn)實,把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題,尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點,并在協(xié)商過程中努力加以解決,在集體合同條款中加以具體體現(xiàn),不斷增強這一工作的針對性和實效性。

二、完善勞動合同管理體系,加強勞動合同管理

各級政府要重視勞動合同工作,把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實抓好。要認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》,加強組織領(lǐng)導,通過加強勞動合同管理,進一步完善勞動合同制度,維護勞動合同制度的正常運行,有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用,從而調(diào)動職工積極性,促進企業(yè)深化改革,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立,勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重,特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此,要全面實施勞動合同制度,必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站,形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度,對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進行管理。同時,按照《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下勞動合同制度的要求,勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案,到簽訂勞動合同,勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進行梳理,對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定,使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度,確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負責錄用備案:作,同時,還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用,由其負責做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬,并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同,建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫,及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中,并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng),為加強勞動合同管理提供方便。

(二)全面推行勞動合同制度。應(yīng)針對勞動合同制度實施現(xiàn)狀,抓住《勞動合同法》實施的良好機會,全面推行勞動合同制度。政府有關(guān)部門及工會等群眾組織要運用多種形式,大力宣傳《勞動合同法》,使《勞動合同法》進入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位,在全社會形成自覺簽訂勞動合同的氛圍。在宣傳教育中,尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯誤認識和疑惑,深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動合同法》的意義,幫助他們提高思想認識,把握《勞動合同法》的立法精神和相關(guān)知識,明確主動與勞動者簽訂勞動合同的法律責任。同時,加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運用勞動監(jiān)察的職能對各類企業(yè)簽訂勞動合同情況進行專項檢查,檢查內(nèi)容主要包括:是否依法簽訂勞動合同,勞動合同內(nèi)容是否完備、合法,程序是否合法,合同續(xù)簽、解除、終止是否合法,用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金,勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定進行處罰,令其限期補簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的,應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題,勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動出擊,及時檢查,通過年檢、日常巡視和專項整治活動,及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為,確保勞動合同制度實施工作順利進行。

(三)為企業(yè)和勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系的依據(jù),政府各有關(guān)部門應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動社會保障部門應(yīng)免費為勞動者、企業(yè)提供勞動合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動合同簽訂服務(wù)及《勞動法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動社會保障部門要與其他部門密切配合,按照勞動合同數(shù)據(jù)庫中企業(yè)和勞動者的名單,提供以勞動合同為依據(jù)的各項服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評定、工傷認定、工資調(diào)整、勞動糾紛處理等項目,凡是需要行政部門服務(wù)的,勞動合同數(shù)據(jù)庫中必須有其基本信息。通過政府各部門開展以勞動合同為依據(jù)的服務(wù),促使用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同,保證勞動合同制度得到全面實施。

(四)加強調(diào)查研究,完善勞動合同制度。按照國務(wù)院貫徹實施《勞動法》的部署,經(jīng)過近幾年的努力,全國城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實行了勞動合同制度,非國有企業(yè)實施勞動合同制度工作也有了重大進展。勞動合同制度的建立,為形成新的企業(yè)用人機制,促進勞動力合理流動,依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前,在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當前最為主要的社會利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對我們建立和諧勞動關(guān)系,推動和諧社會的建立提出了重大的課題和嚴峻的考驗,這就要求我們各級政府應(yīng)本著實事求是、與時俱進的態(tài)度來審視勞動合同制度實施現(xiàn)狀。要對勞動合同管理部門的管理情況進行調(diào)研,及時了解管理中存在的問題,提出完善勞動合同管理的辦法,使勞動合同制度不斷完善。同時,還應(yīng)深入基層,到問題多的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行調(diào)研,掌握第一手資料,切實解決實踐中存在的具體問題。通過下基層調(diào)研,提出一些完善勞動合同制度的方法和建議,使勞動合同制度不斷得到完善。

(五)進一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度,指導企業(yè)從各自的實際出發(fā),因企制宜,合理確定集體合同具體內(nèi)容和標準,增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè),可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū),由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當事人任何一方提出平等協(xié)商的要求,另一方無正當理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力,雙方都要嚴格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導企業(yè)建立集體合同履約責任制和監(jiān)督檢查制度,把履約責任制同崗位目標責任制結(jié)合起來,納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作,把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來,對無正當理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè),要責令其限期改正,依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度,及時引導爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

三、完善勞動法律法規(guī)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國《勞動法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況,在勞動關(guān)系主體的范圍、勞動者人格尊嚴的保護、工資約定制度、職工培訓制度以及社會保障制度等方面進行一定的調(diào)整和完善,以利于更好地保護勞動者的權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。

針對我國現(xiàn)行《勞動法》存在的缺陷,應(yīng)根據(jù)我國社會發(fā)生的深刻變化及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗,對《勞動法》進行具有前瞻性的修改,其方向是使它的保護范圍更廣泛。可以考慮在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定,還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外,《勞動法》是一部實體法律,缺乏程序性內(nèi)容,在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。

第8篇:合同合規(guī)管理范文

二、上述經(jīng)批準的因公外出和因私請假單,與本部門的考勤表放置一起,作為考勤依據(jù)。每月底由考勤員將考勤表和請假單一起交給人力資源部。

三、員工未按上述要求辦理請假手續(xù)而外出或未上班的,一律作曠工處理,并按醫(yī)院相關(guān)規(guī)章制度作出相應(yīng)的處理。

四、中層干部超過三天以上外出者必須報請院長審批,方可外出。

五、員工因公外出(一天以上三天以內(nèi),包括三天),本人應(yīng)出具書面說明,注明外出的時間、事由、去向等。批準程序如下:

(一)臨床和醫(yī)技科室主任,由醫(yī)教部主任審批后,交分管院領(lǐng)導批準,方可外出;臨床和醫(yī)技科室員工,由本科主任批準后上報醫(yī)務(wù)部備案,方可外出。

(二)護士長,經(jīng)本科主任同意,交護理部主任審批,報分管副院長同意,方可外出;各科的護士,由護士長批準,報護理部批準后備案,方可外出。

(三)各行政部門、科室主任,由院領(lǐng)導批準,方可外出;其他員工由本部門、科室主任批準后備案,方可外出。

六、未盡事宜由人力資源部作出解釋。

第一條為規(guī)范xxxx國際醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)勞動用工,保障醫(yī)院和職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實際,制定本管理辦法。

第二條依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》制定的勞動合同文本,是醫(yī)院與職工確定勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。醫(yī)院依據(jù)勞動合同對職工進行管理,職工依據(jù)勞動合同履行職責并使自己的權(quán)益得到法律保護。

第三條職工享有國家規(guī)定的勞動、學習、培訓、休息的權(quán)利和義務(wù),有參加醫(yī)院民主管理,獲得政治榮譽、物質(zhì)獎勵的權(quán)利。

第四條醫(yī)院和職工依法參加社會保險,繳納社會保險費。其他保險和福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定和勞動合同文本中的規(guī)定辦理。

第五條職工在簽訂勞動合同前,有權(quán)了解工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、勞動報酬,以及職工要求了解的其他情況,醫(yī)院應(yīng)當如實告知職工。

醫(yī)院在招聘用職工時,有權(quán)了解勞動者的年齡、健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷等情況并查驗有關(guān)證件,被聘用者應(yīng)如實說明和提供。由于勞動者自己提供給醫(yī)院的所在具體地址等資料不詳或者有誤而造成的后果由勞動者自己來承擔。

本人不愿與醫(yī)院簽訂勞動合同的不予錄用;尚未與其他單位解除勞動合同的不予錄用。

第六條新招聘職工,經(jīng)考核合格,被醫(yī)院正式錄用之日起,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與醫(yī)院以書面形式簽訂勞動合同。并經(jīng)醫(yī)院與職工在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。

勞動合同文本由醫(yī)院與職工各執(zhí)一份。

第七條除勞動合同文本規(guī)定的條款內(nèi)容外,醫(yī)院與職工可以協(xié)商約定培訓、保守秘密、福利待遇等其他事項。

具體約定的其他事項主要是:

1、乙方在合同期內(nèi),因工作需要,與甲方簽訂的相關(guān)補充協(xié)議書都作為本勞動合同的補充。

2、甲方將根據(jù)崗位和乙方的需要,為乙方出資提供專項培訓。并與乙方訂立協(xié)議,同時約定服務(wù)期及乙方違反約定服務(wù)期應(yīng)承擔的違約金。

3、對負有保密義務(wù)的職工,同時要與醫(yī)院簽訂保密協(xié)議。

4、根據(jù)工作需要,甲方對乙方予以崗位變動時,經(jīng)雙方協(xié)商一致,變更其勞動合同中的工作內(nèi)容。

5、外派、外借到其他單位工作的職工,由醫(yī)院與其所在工作單位一方簽訂外派、外借工作協(xié)議,協(xié)議由本醫(yī)院人力資源部保存。

6、乙方離職時,應(yīng)歸還聘用期間因工作需要領(lǐng)用的物品、交接有關(guān)工作和業(yè)務(wù)資料并結(jié)清所有債務(wù)。

第八條勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。勞動合同期限按下列情況與職工協(xié)商確定:

1、所有職工第一次與醫(yī)院簽訂勞動合同的,其勞動合同期限為一至三年;

2、第二次簽訂勞動合同時,經(jīng)雙方協(xié)商,期限為三至五年。

3、距法定退休年齡五年以內(nèi)的,簽訂無固定期限的勞動合同;

4、因特殊工作需要,以完成一項工作任務(wù)為目的招聘(用)人員,可以簽訂以完成一項工作任務(wù)為期限的合同。

第九條有下列情形之一的,職工提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除職工提出訂立固定期限勞動合同外,醫(yī)院與職工訂立無固定期限勞動合同:

1、職工在醫(yī)院連續(xù)工作滿十年的;

2、連續(xù)與醫(yī)院訂立二次固定期限勞動合同,且職工沒有違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形。

第十條對初次就業(yè)、再次就業(yè)或改變勞動崗位(工種)的職工應(yīng)在勞動合同中約定試用期。試用期按《中華人民共和國勞動合同法》第十九條執(zhí)行。試用期的工資按勞動合同約定工資的百分之八十發(fā)放。

試用期內(nèi)不符合醫(yī)院錄用條件的:如偽造學歷、證書、簡歷;隱藏病史或受傷經(jīng)歷;未達到工作目標或不符合崗位職責要求;非因工傷原因不能提供勞動義務(wù)的;試用期有任何違法違紀行為的等,醫(yī)院則提前3天通知本人解除試用期。

第十一條考慮到每月要對職工考核、計稅和繳納各項社會保險等,工資發(fā)放日為每月10日。

第十二條醫(yī)院人事部門自勞動合同訂立之日起30日內(nèi),向市勞動保障部門辦理職工的勞動合同備案及社會保險等相關(guān)手續(xù)。

第十三條醫(yī)院人事部門應(yīng)當建立職工名冊、檔案備查。職工應(yīng)如實的向醫(yī)院人事部門提供所需的各種證件和資料。

第十四條勞動合同續(xù)簽和終止的辦理:

醫(yī)院與職工簽訂的勞動合同期滿或終止條件出現(xiàn)時的前一個月內(nèi),由醫(yī)院人事部門就終止或者續(xù)訂勞動合同的意向書面通知職工:

1、如醫(yī)院與員工雙方都有意續(xù)簽勞動合同的,員工在收到《勞動合同到期通知書》后的十五天內(nèi),由本人填寫《勞動合同續(xù)簽申請表》,經(jīng)所在部門的主管領(lǐng)導和醫(yī)院領(lǐng)導簽署意見,同時經(jīng)過考核,本人能較好地勝任本職工作,符合續(xù)簽勞動合同條件和工作需要,報醫(yī)院法人代表簽字同意后,醫(yī)院與其續(xù)簽勞動合同;

2、如本人不愿意與醫(yī)院續(xù)簽勞動合同的,則職工在收到《勞動合同到期通知書》后的十五天內(nèi)書面告知醫(yī)院,待勞動合同期滿之日,到人事部門辦理離職手續(xù)。

3、如醫(yī)院不愿意與職工續(xù)簽勞動合同的,則由人事部門出具的《勞動合同終止通知書》告知職工,待勞動合同到期之日,到人事部門辦理離職手續(xù)。

4、職工解除勞動合同手續(xù)辦妥以后,醫(yī)院以發(fā)文的形式,正式與職工終止或解除勞動關(guān)系。

5、醫(yī)院人事部門開具失業(yè)證明,同時將各項社會保險和其他相關(guān)證明交給本人,并在十五天內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)到xx市(或xx區(qū))人才交流中心。

第十五條醫(yī)院在不降低各項待遇的前提下,職工提出要求提前解除勞動合同,應(yīng)當提前三十日(試用期內(nèi)提前三日)以書面形式通知醫(yī)院(先提交給所在工作部門,由部門負責人簽署意見后送醫(yī)院人事部門),人事部門在收到職工解除勞動合同要求的五日(試用期二天日)內(nèi)發(fā)出《對員工提出提前解除勞動合同的回復》,就職工提出提前解除勞動合同事宜,與職工進行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商雙方取得一致意見同意解除的,由人事部門通知職工所在部門和本人辦理工作移交等離職手續(xù)。

第十六條由醫(yī)院提出與職工提前解除勞動合同,應(yīng)當提前三十日以書面形式通知職工,職工在收到醫(yī)院解除勞動合同要求的五日內(nèi)應(yīng)對醫(yī)院提出提前解除勞動合同予以回復,同時就提前解除勞動合同事宜,與職工進行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商雙方取得一致意見同意解除的,由人事部門通知職工所在部門和本人辦理工作移交等離職手續(xù)。并根據(jù)勞動合同的約定(除《中華人民共和國勞動合同法》三十九條規(guī)定外),支付職工經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟補償金,在辦結(jié)工作交接時支付。

第十七條按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定,有下列情形解除勞動合同的,醫(yī)院應(yīng)支付職工經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行:

1、醫(yī)院和職工協(xié)商一致,解除勞動合同的(由職工提出的,則不作經(jīng)濟補償);

2、勞動合同期滿的;

3、符合《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條、四十條規(guī)定。

第十八條勞動合同的變更、解除、終止,按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。

第十九條醫(yī)院和職工協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應(yīng)當采用書面形式。

變更后的勞動合同文本由醫(yī)院和職工各執(zhí)一份。

第二十條對執(zhí)行計劃生育的女職工、在孕期、產(chǎn)期、哺乳期(產(chǎn)后哺乳一年期)內(nèi)勞動合同期雖滿,不能終止其勞動合同,勞動合同自動延續(xù)到哺乳期滿。

第二十一條職工患病或非因工負傷的醫(yī)療期,按勞動部的《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》執(zhí)行醫(yī)療期。凡進入醫(yī)療期的職工,必須與醫(yī)院簽訂醫(yī)療期協(xié)議。如在醫(yī)療期內(nèi),勞動合同期雖滿,但醫(yī)療期未滿,不能終止其勞動合同,應(yīng)自動延續(xù)到醫(yī)療期滿。

第二十二條醫(yī)院為職工出資提供培訓費用,對其進行專項技術(shù)培訓的,應(yīng)與該職工訂立協(xié)議,并約定服務(wù)期。

職工違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當按照約定向醫(yī)院支付違約金。違約金的數(shù)額不超過醫(yī)院提供的培訓費用。醫(yī)院要求勞動者支付的違約金,按不超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分攤的培訓費用。

醫(yī)院與職工約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機制提高職工在服務(wù)期期間的勞動報酬。

第二十三條醫(yī)院與職工在勞動合同中,約定保守醫(yī)院的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。同時就違反保守商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項設(shè)定違約金。

對負有保密義務(wù)的職工,醫(yī)院在勞動合同或者保密協(xié)議中與其約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金。

第二十四條職工因退休(職)、開除、除名、自動離職、職工本人提出解除勞動合同、被追究刑事責任、試用期間被證明不符合錄用條件、職工不履行《勞動合同》而解除合同的等,則不享受經(jīng)濟補償金。

第二十五條勞動合同履行中發(fā)生勞動爭議,雙方應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,可以向醫(yī)院勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解不成的或不愿調(diào)解的,可以自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向嘉興市勞動爭議仲裁委員會提出書面仲裁申請;也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁定不服的,自收到仲裁裁定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不又不履行仲裁裁決或法院判決的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第9篇:合同合規(guī)管理范文

關(guān)鍵詞: BRT;軌道交通;功能定位;線網(wǎng)規(guī)劃;技術(shù)特性

1 國內(nèi)BRT建設(shè)動態(tài)

隨著我國城市經(jīng)濟的增長,私人汽車擁有量及使用率的提高,車速下降,污染增加,城市交通的擁堵日益嚴重.大力發(fā)展公共交通,降低小汽車出行,緩解城市交通擁堵已成為人們的共識.

如何發(fā)展公共交通,不同城市有不同的選擇.

發(fā)展和改善常規(guī)公交當然是最直接的選擇,但受資金籌措、道路條件和小汽車沖擊等因素的影響,常規(guī)公交的發(fā)展面臨諸多困難.

近十幾年來,幾乎所有的大城市都把改善城市交通的希望寄托在軌道交通建設(shè)上,有30多個城市提出建設(shè)軌道交通計劃.據(jù)相關(guān)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)計,到2010年,上海、北京、天津、廣州、深圳等15個城市規(guī)劃建設(shè)近60條線路,1500多公里,總投資超過5000億元.目前,北京、上海、廣州、深圳都有幾條軌道交通線同時在建;武漢、天津、重慶、南京的首條線也已建成,即將陸續(xù)投入運營;杭州、成都、哈爾濱等城市也即將建設(shè)首條軌道交通線路.

然而,軌道交通建設(shè)投資大、建設(shè)周期長,短期內(nèi)難以形成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)而真正發(fā)揮公共交通的骨干作用,也是“遠水難解近渴”.

正值此時,一種新型大容量快速公交系統(tǒng)(BRT),引起了人們的關(guān)注.BRT具有投資小、建設(shè)周期短、運量大、靈活和環(huán)保等特點,在國外許多城市,如庫里提巴、波哥大、邁阿密、渥太華、溫哥華、悉尼、羅恩和波多阿里港市等城市已經(jīng)取得了引人注目的良好效果.

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