計劃生育的主要內容精選(九篇)

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第1篇：計劃生育的主要內容范文

二、負責組織實施人口計劃執行情況的抽樣調查和專項調查。

三、負責計劃生育統計日常工作，按時上報月報表、半年報表、全年報表，每季度報統計分析。

四、負責半年、全年統計業務培訓及日常計生統計業務培訓。

五、制定計生統計規范化管理考評辦法。

六、實行信息化管理，建立健全計劃生育管理信息系統。

第一條為了加強計劃生育統計工作，使計劃生育統計工作規范化、制度化、科學化，保障計劃生育統計資料的準確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）的有關規定，結合計劃生育統計工作的實際，制定本辦法。

第二條國家計劃生育委員會和地方各級計劃生育行政部門（以下簡稱計劃生育部門）、直屬單位及其工作人員，計劃生育統計工作所涉及的單位和個人，適用本辦法。

第三條本辦法所稱計劃生育統計工作，是指有關計劃生育統計制度的制定和執行，統計制度執行情況的檢查與監督，統計調查的組織和實施，統計資料的收集、管理和使用，統計人員的培訓等工作。

第四條計劃生育統計工作的基本任務是：

（一）貫徹執行《統計法》，制定并實施各項計劃生育統計工作管理辦法。

（二）實行計劃生育工作的定期統計報表制度，組織和管理計劃生育專門統計調查。

（三）制定并實施計劃生育統計方案，制定計劃生育統計標準，建立、健全計劃生育統計指標體系。

（四）收集、整理、保管和提供計劃生育統計資料，建立并完善以計算機技術為基礎的信息收集、處理、傳輸系統和數據庫系統。

（五）分析、研究人口與計劃生育統計資料。

（六）檢查計劃生育統計制度執行情況和統計數據質量，考核評估人口計劃執行結果和計劃生育工作目標管理責任制落實情況。

（七）審批本系統其他業務部門和直屬單位涉及計劃生育的統計報表和統計調查。指導本系統其他業務部門和直屬單位涉及計劃生育的統計活動。

第五條計劃生育統計工作實行統一管理、分級負責的管理體制。國家計劃生育委員會負責對全國計劃生育統計工作實行統一管理、業務指導和組織協調，國家計劃生育委員會的統計部門承擔具體工作。地方各級計劃生育部門負責對本行政區域內的計劃生育工作實行統一管理、業務指導和組織協調，地方各級計劃生育統計部門承擔具體工作。

第六條建立、健全基本的統計工作制度，包括：統計帳卡和報表制度、統計調查制度、統計例會制度、統計人員培訓制度、統計檢查、獎懲和舉報制度、統計資料管理和公布制度、村級統計資料公開制度等。

第七條各級計劃生育部門應當把統計工作的發展納入計劃生育事業發展規劃，為統計工作順利開展提供必要的經費等保護條件。

第八條各級計劃生育統計部門和統計人員，在計劃生育統計工作中依法獨立行使統計調查權、統計報告權和統計監督權。

第九條各級計劃生育部門及其工作人員必須依照有關統計法律、法規的規定，提供計劃生育統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改統計資料。

第十條縣以上各級計劃生育部門應當設立專門的統計部門，并指定統計負責人。鄉、鎮、街道（以下簡稱鄉）計劃生育辦公室設置統計人員，鄉計劃生育辦公室應當委托村、居民委員會（以下簡稱村）指派專人負責計劃生育統計工作。

第十一條各級計劃生育統計人員應當具備一定的統計業務知識。村級計劃生育統計人員應當具有初中以上文化程度，鄉級應當具有中專以上文化程度，縣級以上的應當具有大專以上文化程度。各級計劃生育統計部門應當有計劃地對統計人員（含計算機人員）進行培訓。省以下各級計劃生育統計部門新上崗的統計人員必須得到省級計生委頒發的上崗證后方可上崗。

第十二條縣以上各級計劃生育部門應當依照國家有關規定，配合、協調有關部門為計劃生育統計專業人員評定專業技術職稱。

第十三條各級計劃生育部門的統計人員應當保持相對穩定。對不稱職、不合格的統計人員應當及時進行調整。

第十四條統計帳卡和統計報表是計劃生育統計數據的主要來源。帳卡和報表及其項目的設置應當嚴格控制，刪繁就簡，以實用為原則。鄉、村兩級應當建立、健全計劃生育統計帳卡，帳卡內容應當每月變更。村級實行月報告單制度，每月通過報告單將變更信息上報到鄉。鄉級為計劃生育情況報表起報單位，實行月、季、半年、全年報表制度，逐級上報。

第十五條各級計劃生育部門實行統計例會制度。鄉級每月開一次統計例會。

第十六條統計報表包括由計劃生育統計部門負責的計劃生育情況報表和本系統其他業務部門和直屬單位負責的事業統計報表。計劃生育情況報表的主要內容包括：育齡婦女的婚姻、生育、避孕節育等情況；事業統計報表的主要內容包括：宣傳教育、政策法規、技術服務、避孕藥具供應、、人事、財務、協會等情況。

第十七條縣以上各級計劃生育統計部門可根據上一級主管部門的要求和工作需要，經同級統計局審批，設置本行政區域內的計劃生育統計報表，或者轉發上一級主管部門的統計報表。自行設計的報表項目不得少于上一級主管部門統計報表的項目，其指標涵義、計算方法、分類目錄、統計期限、上報時間等不得與上一級主管部門的有關規定相抵觸。

第十八條上報計劃生育情況報表需經本單位統計負責人審核、簽字并加蓋公章。上報半年和全年統計報表的同時應當報送書面統計分析報告。

第2篇：計劃生育的主要內容范文

一、提高認識，統一思想

人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是經濟和社會發展的關鍵因素。因此，要從戰略和全局的高度充分認識人口和計劃生育工作重要性、長期性、艱巨性，始終堅持發展經濟和控制人口兩手抓。要落實好穩定低生育水平提高出生人口素質的任務，首先狠抓了人口與計劃生育法的學習、宣傳、貫徹，落實好省、州、市有關計劃生育工作方面的政策、法規、條例。其次把人口與計劃生育工作列入商務工作規劃之中，作為一項任務來實施完成。以確保實行計劃生育的家庭在社會上有地位，經濟上有實惠，生活有保障。

二、明確職責，落實任務

我局根據自身職責積極配合計生部門，采取各種措施綜合治理人口問題。在扶貧濟困方面，重點對實行計劃生育的貧困戶予以優先扶，幫助計劃生育貧困戶增加經濟收入，妥善解決基本生活、居住、就業、就醫、維權等方面所遇到的實際困難和問題，幫助勤勞致富，提高社會經濟地位，協調落實了各項優待服務政策，切實解決好老年人的實際困難。認真履行人口與計劃生育管理職責，把計劃生育工作作為一項重要內容來抓好。同時做好計劃生育技術服務工作和優生優育技術咨詢服務。在基層建設中，充分體現了計劃生育政策法規的要求。通過努力，我局20__年的計劃生育工作取得了成效，基本實現了職工及職工家屬子女在計劃生育工作中的決策知情權、民主參與權與民主監督權。

在辦理婚姻登記時，能協助做好計劃生育宣傳教育工作，及時將婚姻登記情況反饋給計生部門。

三、措施到位，檢查督促

加強計劃生育工作的領導，局機關設立了計劃生育工作領導小組，由局黨組書記、局長李拔權任組長，由副局長譚忠明、商如東、廖康凡、田星耀、譚勇、丁鳳橋為副組長，其余各股室負責人為成員的計劃生育工作領導小組，負責本局計劃生育工作中的有關工作。把計劃生育工作納入議事日程，納入年終目標考核內容。

四、狠抓宣傳工作，營造貫徹《決定》良好氛圍

通過多種形式，全方位搞好計生宣傳工作，努力營造學習貫徹《決定》的濃厚氛圍。一是利用每周集中學習時間認真組織干部職工學習《決定》內容，深刻領會《決定》精神，增強全體干部職工的人口意識；二是大力宣傳以《決定》為主要內容的計劃生育政策、法律法規及市委有關文件會議精神，明確學習《決定》和工作目標任務，職工計生知識知曉面達到100%；三是顯著位置張貼永久性標語一幅；宣傳欄二期，分四是積極參與計生部門組織的各種宣傳活動。

五、高質量做好計生業務工作，圓滿完成計生目標任務

一是及時準確向相關部門報送計生表冊，做到不漏報、瞞報、缺報、拒報；二是配合相關部門抓好流動人口管理，按要求上報表冊；三是按《湖北省人口與計劃生育條例》落實晚婚假、晚育假、護理假，獨生子女父母獎勵金兌現率達100%；四是積極落實三結合工作措施，認真完成好三結合工作目標任務；按照全市的安排，做好計劃生育三結合工作。

六、落實計生協會及人口學校組織機構

第3篇：計劃生育的主要內容范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀。學習貫徹中央《決定》精神，摸實情、夯基礎、抓服務、促落實，為全面完成年人口和計劃生育工作各項任務打下堅實的基礎。

二、任務目標

活動自年3月10日開始，至5月底結束。

通過春季服務活動，進一步掌握全鎮育齡群眾新婚、懷孕、生育、避孕節育、流動等基本情況，使育齡婦女基礎信息準確率達95%以上；“三查一服務”到位率達90%以上，長效避孕節育落實率達90%；征收社會撫養費62萬元，當年征收率達30%；查處“兩非”案件9件。

三、工作內容

1、信息排查。信息排查實行鎮干部包村、村干部包組、村專干和中心戶長包戶的方法，進行人口計劃生育工作基礎信息排查。做到“七個清查到位”，即：新婚對象清查到位、懷孕對象清查到位、生育對象清查到位、避孕節育對象清查到位、流出（入）對象清查到位、歷年生育狀況和獎懲情況清查到位、群眾計劃生育需求清查到位。做到重點對象一個不漏、人口計劃生育信息一項不錯。

2、優質服務。對大排查情況進行梳理匯總，有針對性地以落實“人流、引產、上環、結扎”為重點和以純女戶結扎為突破口的優質服務，實行“村級負責、包村部門配合、區計生服務站和鎮服務所具體實施、鎮計生辦通報進度”的工作機制，確保全面完成“四術”任務。5月份，要精心組織、認真部署，配合修正藥業開展一次以查環查孕查病為主要內容的生殖健康活動，并作為年終環孕檢考核重要依據。

3、征收社會撫養費。各村（居）要提高認識，抽調精干力量，對當年和歷年計劃外生育對象進行一次全面清理，逐個核實社會撫養費征收狀況，嚴格按標準核算應繳數額，清算欠繳金額。按照下達的階段性目標任務，將任務分解到每個超生對象逐個征收，當年超計劃外生育對象，首征不得低于1萬元。對個別重、難點戶，要主動移送法院執行，并密切配合，全面完成下達的征收任務。

4、打擊“兩非”案件。各村（居）要嚴把終止妊娠審批關，從現孕未生育、政策內主支要求人流引產的對象中排查出線索，查找案件源頭，積極主動與公安、衛生等部門聯系，快速偵破，確保5月底之前查處1例案件。

四、工作要求

1、加強領導。支書、主任為主要責任人，計生專干為具體責任人，村干部要全部到一線去、解決實際困難，確保活動的落實。鎮計生辦要充分發揮參謀助手作用，指導、協調、督促、落實活動的開展。

第4篇：計劃生育的主要內容范文

甲方：____________________乙方：____________________

為了加強我村對流動人員的計劃生育管理工作，按照省人口與計劃生育委員會的工作方針，推行村民自治、合同管理，落實流動人口計劃生育管理“誰出租誰負責、誰經營誰管理、誰用工誰負責”的原則，確保本村（或居委會）依法做好流動人口計劃生育工作，維護用工單位、出租屋業主以及流動人口實行計劃生育的合法權益，經甲、乙雙方協商一致，簽訂本合同，供共同信守執行。

第一條：甲方的權利義務（一）依照法律、法規的規定做好計劃生育工作，組織實施和嚴格執行國家《流動人口計劃生育管理辦法》。通過民主決策、民主管理，對婚姻、生育、節育等婚育行為開展自我教育、自我管理和自我服務活動；（二）開展婚育新風進萬家宣傳活動，向乙方宣傳流動人口計劃生育政策和有關規定，普及“五期”教育知識，提供避孕節育、優生優育、生殖保健服務；（三）為乙方流動人口計劃生育管理提供指導，按規定查驗流動人口婚育證明，檢查流動（暫住）人員的計劃生育情況；（四）為已婚育齡婦女提供生殖保健、生育、節育、避孕方面的咨詢服務；（五）免費為乙方的已婚育齡婦女提供查環查孕服務。

第二條：乙方的權利義務（一）乙方與流動人員簽訂承包租賃合同或勞動合同時，應把計劃生育列為合同主要內容之一。流動人員違反計劃生育規定的，要予以辭退、解雇或停止租賃；（二）乙方不得招用、租賃、容留未落實計劃生育節育措施或未辦理有效流動人口計劃生育證件及違反計劃生育政策的流動人員；（三）乙方要主動負責被招用或出租等關系的流動人員計劃生育管理工作，如實反映流動人口計劃生育情況，積極配合村（居）委做好登記、建立檔案，流動人口已婚育齡婦女的登記率、持證率和驗證率要達100，并接受計劃生育部門監督、檢查；（四）乙方不得阻撓計劃生育執法人員檢查流動人口計劃生育證件或在檢查中威脅、毆打工作人員；（五）乙方應按時組織本單位外來已婚育齡婦女（結扎一年以上者除外）到鎮計劃生育服務所進行查環查孕，保證本單位流動（暫住）已婚育齡婦女的查環查孕率達100。每年查環查孕三次（時間為1月至4月15日前為第一次，5月至8月15日前為第二次，9月至12月15日前為第三次）；（六）乙方單位的已婚育齡婦女有懷孕或當年出生情況（包括在異地出生后在乙方單位居住）的要及時登記報告甲方，并向甲方提供該育齡婦女的有關資料以便甲方管理及提供服務。

第三條：甲方違約責任（一）違反第一條第（一）、（二）、（三）項的，乙方可通過甲方上一級部門，追究主管人員或直接責任人員的責任，也可向鄉鎮人民政府（或街道辦事處）及有關部門投訴；（二）違反第一條第（四）、（五）項的，可向人民政府（或街道辦事處）及有關部門投訴。

第四條：乙方違約責任1．違反第二條第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項的，用人單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由當地人民政府計劃生育管理部門給予警告，并處以1000元以下的罰款；對警告兩次（含兩次）以上仍拒不履行流動人口管理職責的單位，進行停產、停業整頓；出租屋業主拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由村（居）民委員會處以500元以下的違約金（不接受處理的，在村分紅款中扣除）；2．違反第二條第（四）項的，送公安機關處理。

第5篇：計劃生育的主要內容范文

一、主要目標和任務

圍繞區委、區政府的工作中心，立足實際，不斷深化婦聯計生“三結合”工作，以關愛女孩成長，關注母親健康“為主題，圍繞2011年“巾幗示范村”建設、婦女合作經濟組織創建、新型婦女骨干培養、婦女培訓工作目標及計生“三結合”幫扶任務（每社區2戶），以開展“雙學雙比”和“巾幗建功”活動為載體，進一步統籌推進城鄉婦女發展，積極開展婦女技能培訓，幫助婦女實現再就業。做好計劃生育宣傳工作，全面落實計劃生育及男女平等基本國策。

二、工作重點及措施

（一）宣傳計劃生育和男女平等政策，增強國策意識

社區婦代會要加強計劃生育基本國策和男女平等基本國策的宣傳教育，增強全民的人口意識、資源意識、環境意識，重視計劃生育工作，將計劃生育工作納入婦聯工作的議事日程，組織婦女工作者和轄區育齡婦女學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》和新修訂的《省人口與計劃生育條例》等計劃生育相關政策法規，提高計劃生育政策理論水平和執政能力，強化計生幫扶意識，多形式、多渠道、多途徑向廣大婦女宣傳計劃生育政策法規。依托“母親健康快車”等項目，向廣大婦女開展以計劃生育基本國策、男女平等基本國策和實用技術、婦女生殖保健常識為主要內容的宣傳咨詢活動和“計生幫扶志愿者”工作，為人口計生工作營造良好的社會氛圍。

（二）充分整合社會資源，幫助計生戶就業拓寬增收致富渠道

各社區婦代會要充分利用社區資源，積極為計生戶婦女搭建服務平臺，在創業、提供技能培訓、子女教育、扶貧助困等方面，給予計生家庭，特別是獨生子女和雙女結扎戶實實再再的幫助。發揮“計生幫扶志愿者”的積極作用，為計生家庭提供資金幫扶、物資幫扶、技術幫扶、信息幫扶，通過多途徑，幫助計劃生育家庭拓寬創業拓寬增收致富渠道。結合“雙學雙比女能手”培養婦女自主創業，并在計生婦女中有一定示范帶動作用的帶頭人和治富能手，并帶動婦女姐妹共同脫貧致富。在幫助計生婦女及其子女創業、就業時，優先考慮為其提供“婦女小額貸款”扶持幫助，積極營造遵守國策、國家關心、社會關愛的良好社會氛圍，將“關愛女孩”行動和推動計生婦女健康發展工作落到實處。

（三）履行維權工作職能，切實維護婦女兒童合法權益

婦聯、婦代會要加強《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》《婚姻法》等法律法規的宣傳力度，組織婦女進行學習、培訓，注重維護婦女兒童的合法權益。配合相關部門落實“關愛女孩”行動，為計生獨生子女家庭提供學業、生活等方面的幫助。

第6篇：計劃生育的主要內容范文

據我所知，對于如何完善婚姻家庭法制的問題，許多同志的思路是不同的。概括起來，可供選擇的主要有以下幾種立法模式：

第一，大法典模式。即制定《民法典》，以親屬法為《民法典》之一編。按此模式，制定《婚姻家庭法》的任務被制定《民法典》的任務吸收，現行《婚姻法》和《收養法》等有關法律的內容均可列入民法親屬編；在此基礎上再作修改和補充，使之進一步完善。鑒于全面確立社會主義市場經濟的法制體系需要有一個過程，民法典很難在近期內列入立法議程。從目前來看，在婚姻家庭立法上采取大法典的模式，可能性是不大的。

當然也可以有另一種思路。一方面，將制定《民法典》列入長期規劃；另一方面，先行制定《民法典》的親屬編，在其他各編以前通過、頒行。事在人為，這也不失為一種可供參考的方案。

第二，小法典模式甲案。即制定獨立法典式的親屬法。按此模式，《親屬法典》是調整一定范圍的親屬關系（包括婚姻家庭關系）的基本法律。它既調整法定親屬之間的人身關系，也調整法定親屬之間的財產關系。同時，將《收養法》等基本法律以外的法律，作為《親屬法典》的子法。如有必要，還可制定其他一些單行法，將《親屬法典》中的某些制度進一步具體化。

第三，小法典模式乙案。即制定獨立法典式的婚姻家庭法。按此模式，《婚姻家庭法典》是調整婚姻家庭關系的基本法律，同時，可將婚姻雙方和家庭成員以外的一定范圍的親屬關系，附帶地納入該法典的調整范圍。《收養法》等基本法律以外的法律作為《婚姻家庭法典》的子法。如有必要，還可制定其他一些單行法，將《婚姻家庭法典》中的某些制度進一步具體化。

第四，單行法模式。即將調整婚姻家庭關系的法律（不論其名稱如何）作為民事單行法之一，在法律體系中的層次與《收養法》、《繼承法》等相同，這些民事單行法是各不相屬的。如果有必要制定專門調整監護、撫養等關系的法律，也照此辦理。

將以上幾種立法模式加以比較，我們認為小法典模式乙案是目前應當選擇的最佳方案。由于我國以前所有的法律都不以法典為名，也可不稱《婚姻家庭法典》而稱《婚姻家庭法》。但是，它應當如《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》那樣，雖無法典之名，卻有法典之實。它在我國法律體系中的層次，顯然是高于《收養法》的。前者對婚姻家庭制度作了全面的規定，后者規定的只是婚姻家庭制度中的一項具體制度。

筆者認為，《婚姻家庭法》（或同名法典）的體系結構，可按下列方案設計：

第一章，總則。主要內容包括：婚姻家庭法的指導思想和立法依據；婚姻家庭法的調整對象和適用范圍；婚姻家庭法的原則（如婚姻自由，一夫一妻，男女平等，民主持家，保護婦女、兒童、老人合法權益，實行計劃生育等）；保障原則實施的禁止性條款；關于訴訟時效的若干特別規定。

第二章，親屬。主要內容包括：親屬的種類；法律調整的親屬范圍；親系和行輩；親屬關系的一般效力；親等及其計算方法。

第三章，婚姻的成立或結婚制度。主要內容包括：婚約的訂立和解除（不以訂婚為結婚的必要程序）；結婚條件（結婚合意及其效力，法定婚齡，各種有關禁止結婚的規定）；結婚程序（結婚登記，辦理登記的期限）；婚姻無效的原因（從立法技術上考慮，亦可分別置于有關婚姻條件、結婚程序的條款中表述）；請求權人的范圍（依不同的無效原因而定）；除斥期間（僅限于特定的無效原因）；認定無效的程序；無效婚姻的后果。

第四章，婚姻的效力或夫妻關系。主要內容包括：夫妻在家庭中的法律地位；夫妻人身關系方面的權利義務；夫妻財產關系方面的權利義務（關于夫妻財產制，法定財產制似可在婚后所得共同制和婚后勞動所得共同制中加以選擇，約定財產制的種類應由法律限定）。此處所說的婚姻效力，僅指直接及于配偶雙方的效力，不包括及于他人的效力。

第五章，婚姻解除或離婚制度。主要內容包括：依行政程序的協議離婚；離婚登記（登記的條件，辦理登記的期限）；在特定情況下對協議離婚的限制；依訴訟程序的離婚；訴訟中的離婚協議；判決離婚的法定理由（原則上宜采積極破綻主義；準予離婚的，不以原告無過錯或被告有過錯為限；當事人的過錯和態度可以作為判斷婚姻是否破裂的具體根據之一；條文表述可采用概括和列舉相結合的方式）；離婚后子女的撫養教育；子女撫養歸屬；撫育費的負擔和變更；離婚后的財產分割制；財產約定在分割時的效力；共同債務的清償；出于法定緣由的損害賠償；一方對另一方的經濟幫助。

第六章，生育制度或計劃生育。主要內容包括：依法保障已婚者的生育權益；不生育的自由；計劃生育是夫妻雙方的共同義務；對適當晚育的鼓勵；子女數的計算（涉及非婚生、收養、繼子女、多胎生育等問題）；對已有子女的再婚者的生育限制；禁止選擇性別的人工流產；禁止歧視、虐待、殘害不生育的婦女或只生女孩的婦女（其他依地方性法規的規定）。

第七章，父母子女關系。主要內容包括：父母對未成年子女的撫養教育；親權及其內容；親權的限制、喪失和恢復；對非婚生子女的保護、認領；父母對非婚生子女的撫育；成年子女對父母的贍養扶助；其他法定義務；繼父母繼子女關系；成立擬制血親關系的條件和期限；收養在婚姻家庭法上的效力（其他依《收養法》的規定）。

第八章，監護。主要內容包括：父母對未成年子女的監護；其他法定親屬間的監護關系；監護的內容；人身監護和財產監護；監護人的職責；對監護的監督；監護人的更換；監護關系的終止。

第九章，扶養。主要內容包括：扶養權利人和扶養義務人的范圍（此處從廣義上使用“扶養”一詞列入范圍的應為夫妻，父母子女，祖孫，兄弟姐妹，以及作為同一家庭成員的直系姻親）；扶養權利人的順序；扶養義務人的順序；扶養的程度（要求）；扶養費的給付和分擔；扶養費的追索。

第十章，法律責任或制裁辦法。主要內容包括：干涉婚姻自由的責任；重婚的責任；虐待家庭成員的責任；使用家庭暴力的責任；不履行撫養義務的責任；遺棄家庭成員的責任；違反計劃生育義務的責任；非法收養的責任；不履行監護職責，侵害被監護人權益的責任等。運用多層次的法律手段制裁違反婚姻家庭法的行為，在規定上應當與《刑法》、《婦女權益保障法》等法律相銜接。

第十一章，涉外婚姻家庭關系的法律適用。主要內容包括：我國婚姻家庭法對外國人和無國籍人的適用；外國婚姻家庭法和國際條約、國際慣例的適用。對結婚、夫妻財產制、離婚、非婚生子女、收養、親權、親屬監護、扶養等方面的準據法，應作明確的規定。

第7篇：計劃生育的主要內容范文

計劃生育宣傳教育工作是人口計生辦工作的一個非常重要的環節，也是開展其它的計劃生育工作的基本條件。現階段，我國的計劃生育工作的主要內容是穩定低生育水平、提高新增人口素質，同時要解決我國目前存在的人口基數大、素質低以及人口分布不均勻等方面的問題。要解決我國這些人口與計劃生育問題首先就必須改革計劃生育宣傳教育理念，要做到在宣傳教育理念創新的前提下，提高我國的計劃生育宣傳教育的效果，積極主動探討計劃生育宣傳教育理念工作的規律以及特點，改革創新計劃生育宣傳工作的方法，開創計劃生育宣傳教育工作的新局面，提高我國計劃生育工作的整體水平，為我國的社會經濟發展創造良好的人口環境。

一、創新計劃生育宣傳教育理念的重要意義

在不同的社會環境下，人們的意識和觀念會發生改變。因此，我國的計劃生育的工作內容在不同的社會時期應該具有不同的宣?鶻逃?理念，需要新型的宣傳方法對計劃生育工作進行教育宣傳。現階段，我國處在高速發展的時期，人們的思想觀念正發生著巨大的改變。因此，計劃生育宣傳教育理念必須進行創新和轉型來應對計劃生育工作中的變化。目前，我國的計劃生育工作正處在工作內容以及工作目標的轉變階段，因此對于人們的計劃生育的理念轉變顯得尤為重要，計劃生育工作應該重視計劃生育宣傳教育工作的有效開展。計劃生育工作是我國的社會發展的重要基石，社會主義核心價值體系對計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求。計劃生育工作的有效落實能夠體現出社會主義的精神文明。現階段，我國的人口問題主要表現在人口就業壓力大、人口性別比例失調以及人口的老齡化嚴重等方面，在一些落后的地方，人們的生育觀念較為落后。因此，計劃生育宣傳教育理念工作應該在緊密關注人們的生育觀念，做好正確的輿論導向。傳統的計劃生育宣傳教育工作是以集中推廣為主，但是在互聯網快速發展的今天，這種傳統的方法顯然已經無法滿足人們的需求。在新的時代下，計劃生育宣傳教育工作應該創新出更加符合現代社會的宣傳手段，緊跟著社會的節奏，為提高我國的人口環境做出巨大的貢獻。

二、計劃生育宣傳教育工作中存在的問題

計劃生育宣傳教育工作關系著計劃生育工作能否有效的進行，但是現階段我國的人口和計劃生育的宣傳教育工作還存在著許多問題，主要表現為地方的計生辦組織對計劃生育宣傳教育的認知不夠，導致對計劃生育宣傳教育所有放松、計劃生育工作的重點發生改變，而計劃生育的宣傳教育工作沒有跟上以及人口安全問題日益嚴峻，計劃生育宣傳工作沒有有效的對其進行宣傳教育等三個方面的問題。下面簡要敘述計劃生育宣傳教育工作這三種問題。

（一）地方的計生辦組織對計劃生育宣傳教育的認知不足

在我國的計劃生育實施過程中，有的地方由于領導對于宣傳教育的認知不足，導致計劃生育宣傳教育有所放松，沒有意識到我國人口問題的嚴重性。而且恰恰是這些不重視計劃生育宣傳教育的地方存在著許多的人口問題。計劃生育工作上至國家，下至鄉村都應該對計劃生育工作要求是一致的，不能夠因為當地的風俗習慣以及社會背景而做出區別性的要求。在這些計劃生育工作落后的地區正是需要領導階層重視計劃生育宣傳教育工作，只有從思想上改變群眾的生育理念，才能夠有效的落實計劃生育政策，改善當地的人口環境。

（二）計劃生育宣傳教育工作沒有跟上計劃生育工作重點的腳步

自從《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》政策頒發以來，我國的計劃生育工作的重點內容變為“三個轉向”。首先，應該從控制人口總量轉向穩定低生育水平。其次，從農村轉向城市。最后，從常住戶籍人口的管理服務轉向包括流動人口在內的現居住地人口的管理服務。但是計劃生育宣傳教育的工作內容還沒有轉變到這三個轉向當中來，沒有跟上計劃生育工作重點的腳步。計劃生育宣傳教育工作是對群眾宣傳計劃生育工作重點內容的一項工作，因此，計劃生育宣傳教育工作應該時刻跟隨著計劃生育工作內容進行宣傳，提高群眾的生育

理念。

（三）人口安全問題日益嚴峻

現階段，我國的人口老齡化逐漸加重，人口受教育的程度參差不齊的問題嚴重影響著我國的人口安全問題。計生辦有義務有責任對公民進行安全意識教育，但是計劃生育宣傳教育工作對于人口安全問題的反應非常遲緩，并沒有及時有效的對群眾進行安全意識教育。人口安全意識教育關系到我國建設小康社會的進程，直接影響我國的人口環境。

三、創新計劃生育宣傳教育

針對以上計劃生育宣傳教育中存在的問題，為了順應新形勢的發展，必須創新計劃生育宣傳教育。現階段的計劃生育宣傳教育必須確立以人為本的核心理念，創新計劃生育宣傳教育的內容和方式，為我國的社會發展創造良好的人口環境。

（一）創新計劃生育宣傳教育的觀念

創新計劃生育宣傳教育的首要前提是對計劃生育宣傳教育的觀念進行創新，要時刻明確計劃生育宣傳教育工作的創新指導思想。確立以人為本的計劃生育工作理念，在計劃生育的工作中做到以人為本，把人民群眾的真實需要放在工作的首位。在宣傳工作中利用資源整合給群眾提供科學的計劃生育宣傳教育，改善我國的人口整體的環境，提高人口整體的素質。

（二）創新計劃生育宣傳教育的內容

在現在開放的社會背景下，群眾的思想已經發生了極大的改變，因此對于計劃生育宣傳教育的內容要進行更新。傳統的計劃生育宣傳教育工作主要是強調群眾的計劃生育的義務以及要遵守的政策。但是由于社會不斷的開放，計劃生育宣傳工作應該要從群眾切身的利益出發進行宣傳，從青春期性知識到婚后的性生活都要進行宣傳教育。

（三）創新計劃生育宣傳教育的方法

隨著計劃生育宣傳內容的不斷拓展，其宣傳的方法也應該隨之改變。對于不同的地區不同的層次的公民，需要采取不同的方法來進行宣傳教育。在宣傳教育的時候，宣傳人員應該以自己的真實情感，友善的態度去進行宣傳，從服務對象的角度進行思考，為服務對象提供科學的計劃生育理念。

第8篇：計劃生育的主要內容范文

在座談會上，建陽市人口和計劃生育局局長許群瑜介紹說：“在創建計劃生育優質服務中，建陽市千方百計服務計生對象戶，每年都投入大量建設資金，不斷改善市計生服務站、鄉鎮計生服務所和村計生服務室的條件，大力提高技術裝備水平和技術服務能力，營造優良、溫馨、和諧的服務環境，讓育齡婦女放心地來、舒心地走。”有一組數字表明：建陽市從政府公共財政投入主渠道上為計生工作正常運轉提供保障，經費投入逐年增加。2007年市級財政預算投入376萬元，人均11.2元，年末市財政又追加80萬元，累計達456萬元，人均達13.61元，較上年增長21.28%；2008年計劃生育市級財政預算達到人均15元，加上社會撫養費人均達26元，較上年增長92.72%。

在“創優”活動中，建陽市深入開展創建優質服務鄉（鎮、街道）活動和新型生育文化示范鄉（鎮、街道）活動，努力提升計劃生育服務質量和服務水平，按照“四優一滿意”的要求，加強計劃生育服務站、所建設，進一步更新技術服務設備，全力解決計生服務站所“三配套”問題。村所按照“五個一”要求，在全市193個行政村建起服務室。截止目前，建陽市鄉（鎮）中心計生服務所及一般計生服務所全部通過省級專項驗收，均已成為合格計生服務所，計劃生育服務質量和服務水平得到了很大提升。市計生服務站（所）在開展計生“四術”優質服務的基礎上，還重視出生缺陷干預工程，市計生服務站根據群眾需求開展優生優育咨詢和優生檢測工作，一年共接待優生優育咨詢人數2997人次，開展優生檢測1353人次，查出各種病毒感染患者82人，治療82人次。此外，去年3月，建陽市計劃生育服務機構還積極引進并全面開展了國際合作計劃生育結合項目，以婦女生殖道感染疾病防治為切入點，建立了以市計劃生育服務站為龍頭、鄉鎮（街道）計劃生育服務所為紐帶、村計劃生育服務室為基礎的婦女生殖系統疾病普查和防治服務網絡，在全市范圍內積極開展婦科病篩查和乳透、電子陰道鏡、b超等多項目的低償檢查。一年多來，該市共開展婦科病篩查達40025人次，逐漸形成了新型的預防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服務模式。

許群瑜局長介紹，幫助計生對象戶鋪就一條致富路，是建陽市開展計生優質服務的一項主要內容，市里出臺了《關于進一步落實農村獨生子女戶和二女戶獎勵優惠政策的意見》和《關于在農村最低生活保障工作中提高獨生子女戶和二女戶標準的通知》，12個涉農部門分別制定了對農村計生戶優惠傾斜的具體措施。通過對計生戶的小額貸款、項目優先、科技扶持、政策優惠等措施，形成有利于計劃生育的政策環境。

通過視察，方群副主任對建陽市人口計劃生育工作予以肯定。對建陽市人口和計劃生育服務中心集人口計生局、計生協會、計生服務站、流動人口管理站、婚育新婚園、永久宣傳陣地展廳為一體，功能齊全、設施完善、環境優美的便民服務工作場所設置予以高度評價。同時希望建陽市在優越的辦公硬件基礎上，加大工作力度、創新工作方法，推動建陽市人口和計劃生育工作再上新臺階。

方群副主任表示：近年來，建陽市緊緊圍繞創建全國計劃生育優質服務先進縣市的目標，健全完善計劃生育長效工作機制，依靠宣傳教育先導、優質服務先行、利益導向推動、依法行政為民“四輪驅動”，把計生工作做到群眾“心”里頭，為推動建陽市計劃生育工作起到了主導作用。

第9篇：計劃生育的主要內容范文

性健康是指具有的人在軀體上、感情上、知識上、信念上、行為上和社會交往上健康的總和。

性健康具體表現為3個方面：①根據社會道德和個人道德觀念享受和控制生殖行為的能力；②消除抑制性反應和損害性關系的諸如恐懼、羞恥、罪惡感以及虛偽的信仰等不良心理因素；③沒有器質、各種生殖系統疾病及妨礙與生殖功能的軀體缺陷。

因此，性健康實際上包括了生殖健康、性心理健康、性生活健康三方面的內容。

2.性健康的基本因素有哪些？

①一種沒有疾病、損傷、暴力、性無能、不必要的痛苦或死亡危險的性生活；②一種沒有害怕、害羞、內疚和對性生活有錯誤信念的性生活；③有能力享受和控制自己的和生殖活動。

3.性與生殖健康和幸福的狀態包括哪些？

①與和生殖有關的身體、精神和社會的完好狀態；②沒有懷孕、疾病、性濫用、性強迫或性暴力的恐懼，而自由地享受；③性關系中決策能力的平衡；④尊重身體的完整性和支配身體的權利。

4.性與生殖健康所得到服務的類型有哪些？

①與懷孕有關的服務；②艾滋病和性傳播感染的預防、治療等服務；③計劃生育服務；④流產后的保健；⑤綜合。

5.性與生殖健康服務方法有哪些？

①提供相關方法；②當提供服務時，已考慮到可能遇到的問題及其解決方法；③提供現有新方法；④提供服務時，考慮到所涉及的心理因素和態度的影響。

6.性與生殖保健的內容是什么？

①計劃生育信息、咨詢和服務；②性傳播感染和生殖道感染的預防和治療；③艾滋病病毒和艾滋病的診斷和治療；④產前、產后及分娩保健；⑤嬰兒健康保健；⑥流產并發癥的處理；⑦不孕的預防和治療；⑧關于人類、性與生殖健康以及計劃生育的信息、教育和咨詢；⑨生殖系統癌癥的診斷和治療。

7.人口的概念和基本要素是什么？

人口是指在一定地域和社會范圍內人群的總體，即居住在一定地區，并構成某一社會的總體。

人口要素：包括人口的數量、人口的質量、人口的年齡、性別關系、血緣關系等。

8.人口的出生率、死亡率和自然增長率指的是什么？

出生率是指某地一年內活產數與平均人口數之比，以千分數表示，其計算公式為：出生率=年內活產數÷年平均人口數×1000%。

死亡率是指某年每千人中死亡的人數。

自然增長率指一定時期內（多為一年）出生人數減去死亡人數后所得數據與該時期內平均人數（或期中人數）之比。

9.生育率、育齡婦女生育率指的是什么？

生育率是指不同時期、不同地區婦女生育子女的數量。

總出生數與相應人口中育齡婦女人數之間的比例即育齡婦女生育率。

10.總和生育率指的是什么？

總和生育率是指假設婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期，平均每個婦女在育齡期生育的孩子數。

11.生育更替水平、低生育水平指的是什么？

生育更替水平是指同一批婦女生育兒女的數量等于她們本身的數量。低于生育更替水平，即稱為低生育水平。

12.性別比指的是什么？

性別比（即性比例）是人口學中關于社會或國家男女人口數量的一種比率，計算公式為：性別比=（男性人口數/女性人口數）×100。

13.出生人口性別比指的是什么？

出生人口性別比是指活產男嬰數與活產女嬰數的比值。正常范圍在103～107之間。

14.總撫養比指的是什么？

總撫養比也稱總負擔系數，指某一國家或地區總人口中非勞動年齡人口數與勞動年齡人口數之比，常以百分比表示。通常把15～64歲的勞動年齡人口數與0～14歲少年兒童人口數和大于等于655歲老年人口數之和相比。

15.人口素質與人口的身體素質指的是什么？

人口素質是人口在質的方面的規定性即人口質量，其中包括思想素質、文化素質、身體素質等，即德、智、體素質。

人口的身體素質指人口群體的身體器官和生理系統的發育、成長和機能的狀況，表現為智能高下、反映快慢、體質強弱、身軀完損、耐力大小等，是人口素質發展的自然基礎。

16. 中國人口發展面臨的挑戰是什么？

①我國人口規模龐大的基本國情沒有改變；②現在的低生育水平并不穩定，還存在反彈的隱憂；③流動人口規模龐大，城市化進程加快；④出生人口性別比持續偏高；⑤人口老齡化速度加快。

17. 中國人口和計劃生育工作的主要任務是什么？

①千方百計穩定低生育水平；②大力提高出生人口素質；③綜合治理出生人口性別比偏高問題；④完善流動人口的計劃生育管理服務；⑤積極應對人口老齡化。

18.如何穩定低生育水平？

穩定低生育水平，關鍵是要穩定現行生育政策。現行生育政策是幾經調整并為廣大群眾接受的政策，也是實現人口控制目標的重要保證。要進一步加強人口和計劃生育法制宣傳，深入開展國情、國策教育，積極倡導科學、文明、進步的婚姻觀念，促進人口和計劃生育惠民政策深入人心，引導群眾自覺實行計劃生育。

19.育齡婦女避孕現用率指的是什么？

育齡婦女避孕現用率是指采用各種避孕措施的育齡婦女人數與育齡婦女總數的比率。

20.如何提高出生人口素質？

①科學制定提高出生人口素質的規劃及行動計劃，加強出生缺陷干預能力建設，全面實施出生缺陷干預工程，實行定期評估、通報制度；②大力宣傳和普及預防出生缺陷科學知識，實施計劃生育健康促進計劃；③促進住院分娩和母乳喂養；④倡導科學婚檢。

21.如何完善流動人口的計劃生育管理服務？

①深化流動人口管理服務體制改革。逐步改變城鄉二元結構，建立城鄉統一的人口登記制度，健全出生人口登記和生命統計制度，實行流動人口居住證制度；②建立流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制。將流動人口納入流入地人口總數，實行以流入地為主的目標管理雙向考核。

22.如何積極應對人口老齡化？

①制定和落實老齡化事業發展戰略規劃和政策；②農村要探索建立多種形式的計劃生育家庭養老保險制度；③城市要逐步完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，構建多層次的城鎮養老保險體系；④發揚敬老、養老、助老的良好社會風尚，積極探索和實施“愛心護理”等工程。

23.人口和計劃生育綜合改革的主要內容有哪些？

①建立和完善人口和計劃生育工作管理機制；②建立和完善計劃生育宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的工作機制；③改革和完善人口和計劃生育經費投入機制；④建立和完善充滿活力的用人機制；⑤建立和完善計劃生育利益導向機制；⑥建立和完善人口和計劃生育考核、評估和監督機制。