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行政審批工作調研報告精選(九篇)

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行政審批工作調研報告

第1篇:行政審批工作調研報告范文

例1

加快推進行政審批制度改革是建設服務型、效能型、廉潔型政府的必由之路。黨的xx大明確要求,深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。作為一名來自區縣政府的人大代表,結合多年的工作實踐和體會,通過與部分省人大代表、相關專家進行交流,廣泛借鑒省外成功經驗,形成該調研報告。

一、加快推進四川行政審批制度改革迫在眉睫

(一)新形勢迫切需要加快推進行政審批制度改革。當前,四川同全國各地一樣,改革步入深水區和攻堅期。就政府自身建設而言,改革必須破除部門既得權力和利益格局形成的阻力,必須改變政府權力部門化、部門權力利益化的現象。政府部門的權力集中在行政審批領域。順應群眾的期盼和要求,必須加快推進行政審批制度改革,從而不斷提高廣大公民和法人的滿意度。

(二)新目標迫切需要加快推進行政審批制度改革。四川省第十次黨代會明確提出,今后五年要努力實現三個翻番、五個提升的奮斗目標。目標催人奮進,關鍵在于加快發展。四川要加快發展,重點是抓招商、增投資、上項目。只有栽下梧桐樹,才能引來金鳳凰只有優化服務,打造一流的政務環境,才能實現四川的快速發展。在制度上,就需要深入推進行政審批制度改革,通過簡化審批流程、建立健全監督機制,進一步規范行政許可、審批權限,改進工作作風,提升工作效率。

(三)新成果迫切需要加快推進行政審批制度改革。實施行政審批制度改革以來,四川雖偏居西部,但通過各級各部門的齊心協力,取得較為可喜的成果。2016行政審批制度改革調研報告2016行政審批制度改革調研報告。2016年以來,全省先后10次對行政審批項目進行清理,取消和調整了一大批行政審批項目,省級行政審批項目由2906項減少到478項。同時,規范了審批行為,優化了審批程序,行政效率有所提高。但改革如逆水行舟,不進則退,當前我們既要鞏固來之不易的成果,更要乘勝追擊,擴大戰果,因此不能須臾懈怠,不能半點停頓,否則可能前功盡棄。

二、四川行政審批制度改革需要解決的突出問題

(一)行政審批的項目有待進一步減少。調查發現,不少企業認為:相關政府部門雖然大幅削減了審批項目的數量,但多數是監管風險高或不收費的項目;對于涉及經濟事務的可收費項目,卻采取化零為整的方式加以保留。因此,減少行政審批的數量與政務服務水平的提升程度不成正比,審批項目仍有進一步縮減的空間。

(二)行政審批的流程有待進一步優化。一些政府部門對審批流程的改進缺乏系統性和整體性,缺乏與相關平級部門的溝通和協調,只是對本部門的行政審批制度作一些局部的改良。由于缺乏完善的制度設計,一些部門仍然存在審批的前置條件過多過細;審批流程重復、阻塞。以市政項目為例,在各項工作順利的情況下,從立項、用地預審、選址、環評、節能、可研、規劃許可、土地、消防、設計審批、概預算審批等需16個環節219個工作日,還未計入項目本身需要的勘察、規劃、設計、其它資料準備、方案圖紙修改和專題論證研究的時間。由于項目審批一環扣一環,若某一階段不批,則下一階段就無法實施,項目單位開展工作相當被動。更嚴重的是,部分審批甚至相互前置。例如:新上企業在生產經營前,應在發改部門進行備案登記,根據規定,辦理備案登記證時需要提供工商營業執照,而辦理工商營業執照需要環評批復意見,辦理環評批復又需要提供備案登記證,發改、工商、環保三個部門的審批事項互為前置,又都有相關政策依據,因此無法辦理相關證照,更無法投產運行。據了解,某地來川的客商投資一個項目,相關部門的公章蓋了80多個。最后,該客商感慨四川是一個休閑的天府,卻不是一個干事創業的好地方。此例子雖不一定具有代表性,但從一個側面反映了審批流程的繁雜以及效能的低下。

(三)行政審批的授權有待進一步到位。一些地方的政務服務中心存在定位不明確,管理權限和職責不到位,對審批窗口授權不充分,不能實現窗口接件與部門審批的前后動,當場辦結率低,甚至變成單純的接件窗口。

(四)行政審批的監管有待進一步加強。目前一些政府部門只審批不監管,或重審批輕監管;有的監管手段單一,監管不到位;甚至有個別人受利益驅動濫用監管權。同時,雖然有些政府部門出臺了行政審批的責任追究制度,但缺乏落實審批責任制度的可操作的程序和具體行動。公眾反映最強烈、最難解決的3個難題拖、 卡、推現象便屢禁不絕。

三、省外成功經驗

(一)浙江省行政審批向下放權。20xx年6月27日,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強服務保障改善發展環境,大力推進浙江舟山群島新區建設和XX市國際貿易綜合改革試點的實施意見》。意見要求,進一步簡化和規范審批程序,壓縮辦事時限,做到能放就放、能減則減、能快則快。20xx年9月24日,浙江省政府出臺《關于下放部分省級行政審批和管理事項的通知》,省政府及其有關部門根據各地經濟社會發展需要,以依法交辦、委托等方式,向各設區市政府及其有關部門或縣(市、區)政府及其有關部門下放406項省級行政審批和管理權限。

(二)海南省行政審批實行三集中。海南省政務服務中心實行審批事項、審批權力、審批人員三集中,其核心是審批權的集中。通過集中審批權,并配合監督制衡機制,海南實現了對行政審批事項和審批權的有序管理,提高了依法行政和政務服務水平。以海南省住建廳為例,該廳有48項審批事項,以前分散在7個內設處室,由3位領導分管,涉及53位審批工作人員,使用7枚行政審批專用章進行審批。進入省政務服務中心后,改為11人一個窗口對外,首席代表全權審批,只需1枚審批專用章。

(三)廣東省行政審批先行先試。國務院批準廣東行政審批制度改革先行先試,其主要思路是以取消為主、轉移下放為輔,寬準入、嚴監管,其獨特處在于部分中央設定的審批事項經向上匯報爭取后也被改革掉。20xx年7月17日,廣東省公布了省政府20xx年行政審批制度改革事項第一批目錄,全部調整事項達到354 項,占省級政府現有實際審批項目的1/3以上。其中,明確取消的有179項、轉移的有55項、下放的有115項、委托管理的有5項。20xx年11月23 日,印發《廣東省十二五時期深化行政審批制度改革先行先試方案》,提出到20xx年,省內各級行政審批事項壓減40%以上,辦結時限總體縮短50%左右,網上審批辦理率90%。

四、加快推進四川行政審批制度改革的具體建議

(一)科學確定目標。力爭通過4-5年努力,實現西部地區透明度最高、效率最高和收費最少的目標。為了實現這一目標,省級相關部門有必要明確責任領導、責任處室,在制定本單位行政審批制度改革路線圖的基礎上,科學確定年度工作目標。

(二)設定基本原則。一是效率優先原則。要按照規矩服從效率、權限服從效果的要求,加大行政審批改革力度,下大力氣削減審批事項,優化經濟社會發展環境,加快推進全省在科學發展的軌道上實現跨越提升。二是注意中立原則。建議由省編辦這個相對超脫的部門牽頭審批改革,其他同屬相對超脫的省委政研室、省政府研究室、省社科院協助,從而破除核心權力部門自我改革難題。三是社會協同原則。建議廣泛召開企業、社會組織、行業專家座談會,廣泛發放調查問卷表,詳細聽取審批行為相對人的意見,打好一場行政審批制度改革的人民戰爭。

(三)選擇合適路徑。

1. 做好省級層面的頂層設計。對于依據省人大制定的有關法規而設立的相關審批,由于經濟社會發展經論證不合理的,建議省人大修訂有關法規,從而取消相關行政審批,為加快發展清除障礙。同時,建議省政府在加強調研論證的基礎上,按照系統性、整體性、協同性的原則,盡快出臺簡化審批程序、提高行政審批效率的文件體系,如:《關于進一步改善投資環境簡化建設項目審批程序提高行政效能的意見》、《關于優化政府投資建設項目、工業項目、旅游項目、房地產項目等四類建設項目聯合審批流程實施方案》、《關于簡化建設項目立項規劃環評審批程序的實施方案》、《關于下放或委托市(州)審批投資建設項目有關審批事項的實施意見》、《關于重點建設項目用地保障機制的實施意見》等。

2. 突出重點深化改革。根據中央部署,結合四川實際,著力在三大領域推進行政審批制度改革。一是投資領域。與投資審批相關的企業登記注冊,目前前置審批項目多、環節多。因此,建議改革企業登記審批制度,最大限度地激發企業的活力和創造力。二是社會事業領域?,F在以審批代替服務的現象、政府大包大攬的現象仍普遍存在。對此,一方面要下決心減少或下放審批權限;另一方面,要積極引導社會組織健康有序發展,逐步把部分政府公共服務和社會管理職能轉移給成熟的社會組織。三是非行政許可審批領域。按照《行政許可法》規定,臨時性行政許可有效期只有1年,超過1年仍需實施的,必須上升到法規,如果1年之內沒有上升到法規,就自動取消。

3. 再造審批辦理流程。一是突出高效化,全面優化審批流程,做到減事項、減流程,特別是著力消除部分審批事項相互前置的羈絆。二是突出便民化,分領域編制業務手冊和辦事指南,內容涉及辦理依據、辦理機構、審批條件、審批數量、申請材料等,切實方便企業辦事。三是突出集中化,建議借鑒海南模式優化省級部門機構設置,實行三集中。四是突出標準化,全面實行陽光審批,凡工作流程中不涉及的事項和材料,不得要求企業或相關組織提供。

4. 強化審批監管。加快創新和強化政府監管機制,建議省級各部門針對每一項取消、下放、轉移的事項,緊密結合社會信用體系和市場監管體系建設,逐一制定相應的具體監管辦法,充分發揮各類社會主體的作用,著力構建行政管理、社會自治和公眾參與相結合的綜合監管體系,防止出現管理真空。

(四)強化保障措施。

1. 強化組織領導。建議省政府成立高規格的領導小組,建立工作例會制度,及時研究行政審批制度改革工作中遇到的困難和問題。有審批權的省級部門主要領導要帶頭抓,帶頭深入基層、深入企業、深入群眾調查研究,切實擺脫固有利益的束縛,還權于社會、還權于市場,換來四川加快發展的無限生機。

2.強化工作監督。省人大每年組織對行政審批制度改革的視察活動,聽取省政府的工作報告,切實加強法律監督和工作監督,不斷把改革推向深入。

3.強化技術保障。充分發揮現代信息技術的作用,加強電子政務建設,著力建設全川統一使用的通用審批系統,建立省、市、縣三級聯網審批服務平臺,拓展完善網上審批服務大廳的功能,抓好人員培訓,全面推行網上審批,促進審批提速提效。

4.強化社會評價。堅持開門搞改革,建議由省統計局、省監察局牽頭,在廣泛征求民意的基礎上建立四川省行政審批制度改革公眾評價體系,完善行政審批績效考核制度,強化效能問責,做到審批提速不越軌、加快不違規,確保人民群眾放心滿意。

例2

為進一步深化行政審批制度的改革,創新大河西先導區行政審批管理及運行機制,提高政府工作的服務質量,根據市委、市政府對大河西先導區行政審批試點改革的總體要求,現就行政審批流程改革工作提出如下實施方案。

一、改革目標

通過行政審批流程再造,力爭審批環節明顯減少、審批行為得到規范、審批效率顯著提高、審批監督機制進一步強化,構建科學、規范、透明、高效的行政審批快速通道。

二、審批原則

(一)集中原則。一是集中受理行政許可申報,先導區管委會設置一個專門的政務窗口,統一受理44項行政許可事項的報批卷宗,統一對外發卷。二是集中統征土地,先導區范圍內征用土地,由先導區土地儲備(交易)中心統一進行。三是涉及項目建設的行政事業性稅費集中在三個環節收取,即所有土地稅費統一在土地呈報批準后、用地審批發證之前收取,商品房項目報建費統一在商品房預售許可前收取(非商品房則仍在建設工程規劃許可前收取),房產契稅統一在產權證發放前收取。

(二)公開原則。先導區所有行政許可事項的工作流程、項目申報條件、行政許可時限、辦理責任人等內容將全部向社會公布,為辦事人創造一個公開透明的辦事環境。

(三)精減原則。先導區管委會將履行11個市級行政審批部門44項行政許可或審批工作職能。先導區建設項目審批以規劃審批為主線,國土、建設、環保、房產等審批為輔線,其報建總時限利用大部委辦公的平臺,通過各審批環節的整合、并聯,原體外環節的納入、簡化,統籌利用各部門資源來予以壓縮,而并非簡單的壓縮某個辦事環節時限,并力爭單個審批項目報建總時限在原各部門承諾的總審批時限基礎上再縮短50%。

(四)便民原則。為減少當事人往返行政審批機關的次數,降低項目報批成本,對當事人申報的行政許可事項所必需的資料,窗口工作人員須一次性告知。根據當事人的自主選擇,對所有行政報批事項均可由先導區土地儲備(交易)中心實行全程,跟蹤服務。

(五)廉潔原則。在行政許可過程中,明確界定各級行政審批人員的職能職責,保持政策的剛性與連續性,實行電子化辦公,建立部門之間、處室之間相互監督辦事機制,健全社會監督機制和效能考核機制,真正做到精減廉潔,公開便民。

三、土地征用、轉用、供應基本流程

(一)土地征用、轉用、供地分三個階段進行,即用地預審,土地征用、轉用報批,土地供應。先導區所有用地均由先導區管委會土地儲備(交易)中心【下稱儲備(交易)中心】統一征、轉,統一儲備,統一安置補償,統一供地。

1、用地預審。由儲備(交易)中心準備下列資料:

(1) 用地、規劃申請表

(2) 選址意見書(由國土規劃部規劃處提供)、立項文件(由項目建設部提供)或土地開發利用方案【省級審批部門有要求的即需要該項資料】

(3) 1:500至1:2016地形圖

(4) 土地規劃調整批文(若需調整規劃的)

(5) 其他相關資料

報國土規劃部國土處審查,由國土處組織本部規劃處、環境資源處進行用地預審,主要審查是否符合土地利用規劃、是否有農用地轉用計劃、是否符合環保的要求、是否屬禁止、限制供地范圍(項目用地)等,審查通過出具預審報告,規劃條件,劃定規劃定點藍線。

2、土地征用、轉用報批。由儲備(交易)中心準備下列資料:

(1) 用地預審階段的所有資料及預審報告

(2) 地籍調查表、土地權屬匯總表及擬占土地權屬證明(國土分局承擔)

(3) 勘測定界技術報告和勘測定界圖、土地利用現狀圖

(4) 預征土地公告(國土分局承擔)

(5) 聽證筆錄(有聽證要求的、國土分局承擔)

(6) 補充耕地驗收文件(占用耕地的)

(7) 相關部門意見

(8) 其他相關資料

報國土規劃部審查,規劃處審查合格發《規劃用地許可證》,國土處審查合格劃調查紅線,編制一書四方案,環境資源處審查建設項目環境影響情況及壓覆礦產、地質災害等情況,各處審查合格簽署意見后上報先導區管委會、省、國務院審批。

3、土地供應。上述地塊經省、國務院審查批準后,交土地儲備(交易)中心統一儲備。根據土地開發進度,由儲備(交易)中心協調區級政府搞好土地安置補償工作。

4、土地劃撥。地塊符合劃撥條件的,由項目申請人準備下列資料:

(1) 用地申請表

(2) 選址意見書(由國土規劃部規劃處提供)、立項文件(由項目建設部提供)

(3) 1:500至1:2016(下基層調研報告)地形圖、紅線圖

(4) 測量測繪成果表

(5) 單位資質證書、工商營業執照

(6) 法人委托書原件

(7) 法定代表人及人身份證復印件

(8) 先導區管委會同意土地劃撥批文

(9) 其他相關資料

報國土規劃部國土處審查并上報先導區管委會審批后發劃撥決定書及劃撥土地紅線圖。

5、土地出讓。地塊進行招、拍、掛出讓,由項目建設部就項目準入、投資強度等問題提出審核意見,由國土規劃部規劃處盡可能做好該地塊的規劃要點及控制性詳規。規劃一旦確定即不再變更,土地招、拍、掛出讓后,不得改變土地性質,不得修改容積率,不得減少公共綠地,不得占用公共配套設施用地。特殊情況確需變更的,由用地人將土地交回管委會重新招、拍、掛。儲備(交易)中心根據規劃編制土地出讓方案,測算土地出讓金,測算土地供應后項目建設過程中所有稅費,一并列入土地成本,報國土規劃部國土處審批后,上報先導區管委會批準,由儲備(交易)中心組織招、拍、掛出讓,項目用地單位取得出讓土地后在建設過程中不再向行政管理部門繳納任何稅費。

項目用地單位通過劃撥、出讓途徑取得土地使用權,交清所有稅費后,準備相關資料報國土處審查,核發《土地使用證》。

四、項目建設報批、預售、竣工驗收

(一)項目建設報批分五個階段,即核發建設用地規劃許可證,建設工程設計方案審查,核發建設工程規劃許可證(建筑工程施工許可證),商品房預售,竣工驗收。

1、核發建設用地規劃許可證。由項目建設人準備下列資料:

(1) 建設用地規劃申請表

(2) 土地權屬資料(紅線圖、土地使用證、土地出讓合同等)

(3) 總平面圖

(4) 建設項目環境影響評價文件

經國土規劃部規劃處審查總平面圖,環境資源處審查建設項目環境影響評價文件后,規劃處發《建設用地規劃許可證》。

2、建設工程設計方案審查。由項目建設人準備下列資料:

(1) 上一步驟中所有資料

(2) 相關設計文件和圖紙

由建筑房產處牽頭,規劃處、環境資源處參與,審查合格后簽發批復文件。

3、核發建設工程規劃許可證(建筑工程施工許可證)。核發兩證分別由規劃處、建筑房產處牽頭,環境資源處參與,同步進行。

4、核發《建設工程規劃許可證》。由項目建設人準備各類設計圖件報規劃處審查,規劃處審查上述資料,并組織相關部門進行聯合審查,各部門同意,簽署意見后,核發《建設工程規劃許可證》。

5、核發《建筑工程施工許可證》。國家投資項目及國有(控股)企業先由項目建設部按照公開、公平、透明的原則,社會化運作模式組織工程招投標,工程監理招投標。再由項目建設人準備下列資料:

(1) 施工項目報批表

(2) 中標通知書(非公有制企業不須提供)

(3) 施工合同、監理合同

(4) 農民工工資保障金核實表及建筑工地計劃生育管理登記表

(5) 建設工程施工圖技術審查報告

由國土規劃部建筑房產處審查上述資料,發《建筑工程施工許可證》。

6、商品房預售。由項目建設人準備以下資料:

(1) 房地產企業《營業執照》和《資質證書》

(2) 土地使用權證

(3) 建設用地規劃許可證

(4) 建設工程規劃許可證

(5) 建筑工程施工許可證

(6) 審查批準的報建圖

(7) 工程進度證明材料

(8) 商業房預售及物業管理方案

第2篇:行政審批工作調研報告范文

【導語】以下是為大家精心整理的《2017年環保局個人工作總結》,供您查閱。

XX年,在局黨組的領導,全處同志的共同努力下,較好的完成了全年的各項工作目標。現將我處XX年工作情況總結如下:

一、行政執法責任制建立及實施

制定了XX年局系統各執法單位行政執法責任制考核細則,并指導局系統各部門、單位制定責任制目標分解方案,目標任務落實到每個執法人員,保證了執法責任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區、縣(市)環保局責任制完成情況進行了集中檢查,進行了通報。

二、立法協調工作

協助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環境保護管理條例》的修改工作,在廣泛征求有關方面意見的基礎上,起草并提報了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態功能保護區管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調研。該《辦法》已于今年3月1日?!豆枮I市餐飲服務業環境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內可公布。

加強了政策性、規范性文件的審查備案工作。對市政府有關部門轉來的25件立法項目提出了15條修改意見。

針對基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示,并及時向區局和基層單位轉發,對基層單位在環境管理和執法工作中正確理解和運用法律規定給予指導。

三、行政執法制度建設

1、年初制發了《查處環境違法行為的有關規定》,對處罰案件辦理程序進行了相應的調整,使其在指導和規范全市環保系統行政執法工作時能夠更好地發揮作用。

2、為了增強執法人員的責任意識,強化了責任機制,與監察室等部門聯合起草并實施了《行政執法過錯責任追究辦法》,對預防和查處環境執法人員違法執法、作為不當等問題提供了重要的制度保障。

3、結合“查處企業違法排污行為保障群眾健康”專項行動的深入開展,制定了《環境違法案件移送轉辦規定》,

四、行政執法和執法監督工作

1、加大聯合、專項執法檢查力度

配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點的執法檢查。對全市建設項目和呼蘭、雙城等重點區、縣(市)所屬開發區進區項目執行環保法律法規情況組織了兩次專項執法檢查。

2、對行政許可實施情況進行了檢查

重點檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中,執行許可公示、監督檢查、許可聽證等相關制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發現的許可文書填寫不規范、檢查監督文書歸檔不及時等問題,督促有關部門及時進行整改。

3、嚴格行政處罰案件審查

審核局系統各執法單位提報的一般程序處罰案件83件,對其中12存在證據不充分、執法程序不符合法律規定、適用法律錯誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當等問題,經與辦案部門溝通后,按局的有關規定進行了調整。另外,對立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴格把關,計劃明年完善相關處罰變更審查程序。

4、積極協調市、區法院,推進強制執行工作進展

為了給一線執法工作提供強有力的保障,我們積極與市法院、道理區及新成立的松北區法院溝通協調,取得支持。今年向法院共申請強制執行立案22件,其中已執行到位7件,執行金額7.5萬元;以往立案的案件執行到位5件,執行金額4.2萬元。

五、行政復議和執法投訴的應訴工作

依法辦理了3件行政復議、1件行政復議應訴案件和一件行政投訴案件。依據《行政復議法》有關規定,在查明事實的基礎上,根據3起復議案件的不同情況,對復議申請人提出的對相關區環保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復議申請分別做出了不予受理、終止復議和復議維持的復議決定。對于哈爾濱市陽光數碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的行政復議,已在規定的時限內向省環保局提交了答辯書,省局已做出復議維持的決定。

六、環境法制宣傳、法律咨詢服務工作

組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進行了講解和現場答疑。

認真做好環境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結果。全年共受理來自社會各界和基層環保部門的各類環境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細致的解釋和回復,為保護群眾的合法權益,幫助基層單位解決環境管理和執法工作中的問題提供無償的法律援助。

七、做好政研和調研綜合工作,為提高決策和管理水平服務

1、完成了XX年市委、市政府、局重點調研課題的申報及分解落實工作。

2、完成了XX年度全市環保系統優秀調研報告的篩選整理并開展了調研報告評選工作,共評出優秀調研報告37篇。

3、完成進行了全市環保系統優秀調研報告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對5篇調研報告修改后向國家環保總局推薦。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機制法制調研工作,完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機制6項重點調研課題的協調工作。

5、完成了我市市區內農墾系統企業環境管理問題的調查研究,起草了《關于在我市市區內農墾系統企業環境管理情況的調查與建議》調研報告,并與農墾總局環保局就環境管理問題進行了協調和對話。

八、創新性工作

1、針對集中式培訓的內容針對性不強的實際,今年采取了按需施訓方式,上門開展培訓。培訓采取典型案例講解、執法人員疑難問題問答的互動方式,增強了培訓的效果,對提高執法人員解決實際問題的能力有較大幫助,受到基層環保部門的歡迎和好評。

2、針對執法薄弱區域重點督察

第3篇:行政審批工作調研報告范文

——“堵塞一個漏洞”。通過舉行“面對面話環境,心連心促發展”電視對話會,開展“走千企、訪萬人”活動,虛心征求各類意見,針對存在問題扎實整改。如,針對打假力度不夠的問題,投資80多萬元增添了執法車輛、通訊設備和現場檢測儀器,開設了24小時值班的“12365”打假舉報專用電話,實行了打假舉報獎勵制度;針對市民呼吁對果蔬農藥殘留和裝飾材料防射線污染進行檢測的問題,投資100多萬元購置了檢測設備,成立了“*市農副產品質量檢測中心”,面向社會開展檢測服務,深受廣大市民的歡迎。

——“提出一套措施”。按照“提速、減量、增效”的要求,該局出臺了《關于提高工作效率、優化發展環境的實施意見》,規定所有審核審批、審查備案項目在行政審批中心“一站式”辦結。目前75%的行政審批項目實現提速,其中提速15天以上的10項,縮時一半的17項。去年我局駐行政審批窗口共受理審批事項2.26萬項,辦結率達100%,收到來自企業的表揚信22封、錦旗5面。去年4月,*萬華氣體充裝站因改制急需辦理變更危險品經營許可證和氣體充裝許可證等有關證照。工作人員特事特辦,用不到一周的時間就辦妥了有關證件,確保企業改制后安全合法的開展工作。

——“解決一個難題”。針對目前多數企業不了解生產許可證辦理程序的問題,該局推出了“跟蹤幫辦制”。20*年以來,先后為45個水泥生產企業的71個產品集體申報了生產許可證。去年11月份,我們又在技術機構的業務辦理窗口實行10小時工作制,對企業辦事人員免費提供午餐,受到社會各界的好評。

——“開拓一個領域”。20*年該局經反復與有關部門協調,先后收回了水泥檢驗站和煤氣表檢測站;開展了燃氣報警檢測標準項目、X射線和超聲波探傷儀的檢定、條碼膠片制作業務。各縣局想方設法拓寬工作領域,如福山區分局還利用仙豐公司新購買的先進化肥檢測設備擴建自己的化工檢驗室,并爭取兩家摩擦片廠投資6萬元,建起了摩擦片檢測中心。

——“開拓一個市場”。該局鍋檢所采取借水行舟、優勢互補的辦法,利用企業閑置廠房和部分設備建立起乙炔氣瓶檢驗站,既填補了*氣瓶檢驗的空白,又方便了企業生產。招遠局針對龍口粉絲生產企業多、塑料包裝袋用量大的特點,建立了塑料包裝材料檢驗室。

第4篇:行政審批工作調研報告范文

1、扎實基礎,積極推進區“三普”后續工作。運用區第三次全國文物普查成果,按“歷史、藝術、科學”的原則,經綜合調研,反復論證,召開2012年區文物管理委員會成員單位全體會議,推進完成16處區級文物保護單位(包括區紀念地點)、區登記不可移動文物新增和調整申報工作,使區域各級文物保護單位得到法律保護和規范管理,為發展充實歷史底蘊,城區更新提升人文品質。2、聚焦重點,完成編制《蘇河灣區域文物歷史建筑保護和利用規劃》。按照區領導提出加強蘇河灣區域文物歷史建筑保護和利用的指示和要求,結合蘇河灣區域開發建設詳控規劃,針對蘇河灣地區37處文物歷史建筑的現狀特征、保護重點、再利用功能定位等要素,區文化局與專業文物保護單位合作,首次由區文物管理部門完成編制全市區域性的文物保護和利用規劃,得到市文物局、文保專家的高度肯定和好評。3、落實職責,加強規劃開發建設地塊內文物保護和管理。堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的方針,依托區文物管理委員會工作協調機制,及時掌握信息、主動聯系跟蹤,加強已列入規劃開發建設地塊,尤其是“蘇河灣”區域規劃開發建設地塊文物的有效保護和合理利用。先后推進完成中部總會秘密接洽機關遺址、總商會中國商品陳列所遺址、大東書局舊址、商務印書館第五印刷廠舊址等處文物保護前期準備工作。

堅持突出重點,加快推進文化產業發展

1、注重調查研究,推進文化產業健康發展。為聚焦南部蘇河灣區域,推動文化產業發展,開展了課題為“加快文化產業發展的對策”的專題調研,形成了《加快區文化產業發展的對策研究》報告,分析我區文化創意產業發展現狀,提出了要主動對接“南高、中繁、北產業”發展戰略,以文化創意產業園區為基礎,進一步明晰和完善全區文化創意產業格局,形成文化創意產業特色,推動文化創意產業健康發展。明確產業發展方向。研究明確了重點扶持發展演藝、時尚設計、會展、廣告四大行業。2、制定文化創意產業扶持政策。開展政策研究,完善保障體系,助推產業發展,會同區財政局、區發改委研究了區促進文化產業發展財政扶持政策文化企業認定辦法,已將文化創意企業納入區促進服務業發展相關政策的扶持范圍,區文化局作為服務業認定小組成員,參與我區服務業企業的認定,經認定的重點文化創意企業,將可享受《區促進服務業發展財政扶持政策的若干意見》(閘財〔2012〕38號)所涉的相關扶持政策。3、及時啟動蘇河灣文化創意產業集聚區工作。聚焦重點區域蘇河灣地區,鼓勵、引導社會力量,利用歷史建筑、老倉庫等,打造特色文化產業品牌。一是摸排走訪蘇河灣歷史老建筑,為進一步增強產業發展的文化內涵,提升文化產業品質,拓展文化產業發展空間。二是建立定期會商機制,加強溝通與協調。三是制作《蘇河灣地區文化資源分布圖》和《蘇河灣基本情況介紹》。4、做好文化產業統計工作。明確部門統計工作分工和職責,對文化創意產業十大類、28中類、156行業小類的行業代碼進行核對工作,同時,依據《年國民經濟行業代碼》,完成了“區文化創意產業行業分類表”,完成了基礎數據的采集和匯編,摸清了各細分行業的基本情況,強化對產業的數據化管理;遴選出區域骨干企業120家,建立了4041家區文化企業名錄數據庫。完成了文化創意產業分類統計分析調研報告。

堅持跨前服務,保障文化市場健康安全有序

1、加強文化市場日常監管力度。進一步完善市、區縣、街鎮“三級聯動”巡查制度和文化市場管理聯席會議“雙月例會”制度,打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風正派的義務行政執法隊伍,在全區范圍內形成全面動員、上下聯動的良好氛圍。通過企業自薦、行業推薦、評審、公示等方式,評選我區“陽光娛樂示范點”,樹立示范典型,展示文化服務企業風采,規范文化市場秩序,營造平安有序的環境。繼續加強文化行業協會建設,發揮文化企業聯合會的行業自律作用。加強對文化娛樂場所從業人員法律法規、服務規范等培訓,截至12月底,共培訓500余人次。2、積極開展各類專項整治。截至12月底,共開展“掃黃打非”、十保障、游戲(藝)機專項整治等專項行動16余次,凈化了文化市場。據統計,文化市場行政執法大隊共出動執法人員3223人次,檢查各類文化經營場所2454家(次);立案處罰57起,當場處罰37起,警告26家(次),罰沒款人民幣220492元;開展各類聯合執法行動88次;取締各類違法經營場所、攤點32個(處)。收繳非法出版物(音像制品、書刊)189020件。查處萬盤以上音像制品窩點7個。3、優化文化行政審批和服務。結合行政審批網絡平臺建設,進一步簡化審批手續,提高審批效率。截至12月底,行政事務受理窗口共接待近630人次,辦理各類行政審批事項101件,娛樂場所開業指導24件,提供現場服務90次。分別對本區97家娛樂場所、55家網吧、6家影院和52家出版物經營單位進行了檢查、驗證以及相關企業的年報統計工作。引導企業,積極推動網吧連鎖化工作。

第5篇:行政審批工作調研報告范文

關鍵詞:法治化;營商環境;問題

中圖分類號:D64 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01

一、當前我國法治化營商環境建設的成效

1.公開、透明、高效

隨著我國法治化營商環境建設的的不斷發展,建立法治政府和服務型政府的職能轉變,激發市場活力,著力打造高效便民的政務環境,更加有力地促進經濟平穩快速發展。立法方面完善了電子商務法律法規,使得國內外企業在經營過程匯總,有法可依,完善制定商品流通法,使得執法部門在行使職能時能夠做到依法行政,使得政府這只“有形的手”在市場失靈時起到輔助作用,而不是直接干預市場這只“無形的手”。

2.自由、平等、效率

在打造營商環境的過程中,政府逐步降低了市場準入門檻,使得更多的企業能夠參與進來,公平性變得更為明顯,建設自由、平等、效率的競爭環境。推動市場交易規范化進程,保障參與的公平,推進一系列的保障民生的的惠民政策能夠落到實處,積極推動相關制度改革,轉變人才培養模式,使得就業人才能夠平等的參與進來,促進人才自由流動。

3.開放、效率、包容

在營商環境國際化、法治化的建設過程中,加強對知識產權的保護,注重對知識產權的法律保障,禁止權力尋租,推進市場交易朝著更加規范化的方向進行發展,促進企業的轉型升級,相關部門完善行政管理水平,進而有利于開放、效率、包容的市場環境建立。

二、法治化營商環境建設方面存在的問題

1.立法方面,相關法規規章不健全

立法方面對于營商環境的保護不夠,立法監督、司法監督不到位,相關的法規規章未能達到統一標準,這在一定程度上造成了企業在市場經濟過程中處于不公平競爭的狀態。立法的制定過程中,沒能廣泛聽取社會、企業意見和建議,群眾的參與度不夠,對于群眾的意見沒能有效進行整理、分析和采用。

2.審批事項改革進展緩慢

行政審批程序繁瑣,審批事項種類繁多,行政權力下放等重點改革事項進展緩慢,相關法律制度沒能進行有效的銜接,各部門的責任邊界尚不明確,責任追究機制也尚不健全。

3.政務服務水平有待提高

政務相關部門在工作中,辦理流程復雜,審批環節繁瑣,審批時間較長,在審批效率和質量上有待于進一步提高。我國不同省份、不同地區在審批環節上標準也不統一,導致了在一些地區的工作流程在其他地區也不適用。這樣使得企業在拓展自身發展過程中遭受到很多束縛,需要了解當地的法規、規則和工作模式,使得效率大大降低。政府這只“有形的手”不能在市場這只“無形的手”失靈時提供有力的幫助和保障,反而起到了反作用。在加強政府績效管理,規范和健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制等方面尚缺少制度設計,對行政服務行為缺少效能監察,在接受群眾監督和評價方面機制仍不健全。

4.社會活力未有效釋放

隨著經濟的高速發展,市場這只“無形的手”充分發揮自身的優勢,通過自身行業協會的發展來促進企業的聯動,更好地發揮行業自律的職能。政府這只“有形的手”需要放手,釋放市場活力,當前,政府職能部門與行業自律組織還沒能形成功能對接,能力互補,這就使得行業本身的社會組織沒能有效的發揮作用維護自身權益,同時政府職能部門的執法和監管力度又不夠,社會治理機制不健全,公眾在獲取相關信息時沒有有效的查詢和咨詢途徑。

三、法治化營商環境的完善

1.健立健全相關法律法規

立法方面要加強對營商環境的保護力度,加強立法監督、完善司法監督。

2.加快審批事項改革

政府應下大力氣精簡行政審批的事項,大力推動簡政放權,依托服務型政府的建設,逐步廢除相關行政審批項目。

3.提升政務服務水平

政府職能部門在執行政務工作中,需要簡化辦理流程,簡便審批環節,提升審批效率,縮短審批時間,提升服務質量。

4.釋放市場活力

法治化營商環境的建設,需要政府釋放市場活力,讓市場這只“無形的手”充分發揮其作用,積極推動市場經濟的發展,達成與行業自律組織的有效對接。政府這只“有形的手”只做市場的堅強后盾。

參考文獻:

第6篇:行政審批工作調研報告范文

一、負責工作情況

(一)在政府任職工作情況

2004年1—7月份,我在旗政府分管常務工作,為確保旗委決策落實,推動政府工作健康發展,我重點抓了三件事。

一是辦公室工作。主持制定了《烏中旗人民政府工作規則》、《黨政聯席會議制度》、《接待工作制度》等規章規范,主持起草了《政府工作報告》、《旗委擴大會議報告》等重要文件,受到主要領導和各級干部的高度評價。重點規范加強了辦公室工作,制定了《辦公室工作考核辦法》,建立例會制度,實行掛牌上崗,公開接受監督。大力改進文風會風,壓縮會議和文件數量。重新制定接待標準,創新接待形式,使接待工作走在了全市前列,烏拉特賓館成功升級為國家二星級賓館。二是財政稅收工作。全面調研、論證并主持實行2004年財政零基預算和蘇木鄉鎮財稅體制改革,在提升財政運行質量、調動蘇木鄉鎮增收節支積極性方面收到了明顯效果。在擔任旗稅收秩序整頓領導小組副組長期間,組織開展了稅收秩序整頓工作,查補漏稅款1300萬元,不僅規范了納稅行為,做到了應收盡收,而且有力推動了全旗礦業秩序整頓進程。

三是優化經濟發展環境,制定出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的決定》、《關于對損害經濟發展環境行為責任追究辦法》等政策法規,對執法部門的亂收費、亂罰款、亂攤派現象進行了從嚴治理。全力推進行政審批制度改革,貫徹實施《行政許可法》,清理行政審批事項156項,發文取消57項。并于7月份正式啟動了行政服務中心,進駐審批項目89項。為推進政府公開、擴大對外開放和招商引資發揮了積極作用。

(二)在旗委任職工作情況

城鎮經濟工作:

1、抓服務,力求宏觀和微觀相結合。一是按照旗委、政府把發展工業經濟作為全年工作首要任務的要求,進一步落實了《加快工業經濟發展意見》,多次深入企業進行調查研究、了解情況,對現有企業分類排隊,一個企業一個企業地分析研究,查找問題,搜尋癥結,提出對策。二是先后多次深入重點企業了解情況,采取現場辦公的形式,及時幫助企業解決面臨的實際困難和問題,為企業排憂解難。三是組織研究論證供熱公司轉制方案,成功實施了公開拍賣,完成了供熱公司國有轉民營的體制改革。四是充分協調金融、稅務、工商、電力、郵政、電信、國土資源等部門,努力促使各條管部門為地方經濟和社會發展提供有效服務。五是狠抓城鎮和中心集鎮的建設工作,會同有關領導和部門,研究規劃,論證方案,制定相關政策。先后聘請專家對海鎮、甘其毛道口岸建設進行了規劃編制;對金泉工業基地產業發展規劃和基地總體規劃進行編制;完成了蒙古國資源合作開發項目的配套規劃工作。六是深化教育衛生體制改革,積極調整中小學布局,全面整合教育資源,組織研究制定了《學校布局調整實施意見》、《教師全員聘任制實施方案》和《教育系統人事制度改革、人員分流實施方案》,共撤銷學區4個,中小學17個,分流教師803人,新錄用222人。同時積極探索衛生系統、自來水廠等公益事業改革。

2、抓調整,力求工業經濟增長的質量與效益并重。一是以重點項目為突破口,優化資本結構,重點培育了電力、焦炭、高載能、石油化工、有色金屬冶金、農畜產品加工六大產業集群,努力構筑優勢區域、優勢產業、優勢企業“三優”聯動的工業發展新格局。二是以礦業秩序整頓為突破口,優化產業結構,著力發展循環經濟。我擔任旗礦業和稅收秩序整頓領導小組組長,對全旗的礦點和礦山企業進行了現場調查,制定實施了《烏拉特中旗礦業秩序治理整頓實施方案》,依法對全旗81個礦點和企業進行治理整頓,打擊無證開采,關閉不具備安全生產條件的礦山2處,對12戶存在環境污染嚴重的礦山企業進行了限期整改,為地方財政增加可用資金2800多萬元。積極整合鐵礦資源,提高了高載能工業準入門檻,限制高污染、低水平的項目進入,積極倡導發展循環經濟。

二、身建設情況

一年來,我從強化學習、提高素質入手,重點抓了“學習團結、作風、廉政”四個環節。

(一)加強學習,創新領導能力

在認真堅持中心組學習制度、自覺地參加中心組集中學習的同時,利用早晚、周末等一切可以利用的時間,堅持不間斷的自學,堅持從實踐中學。在學習過程中,創新學習方法,做到了“三個結合”,一是把學習理論與總結實踐經驗結合起來;二是把學習理論與學習當代經濟、科技、文化、法律等知識結合起來;三是把學習理論與本職工作相關的方針、政策結合起來。本年度共撰寫學習心得體會及學習論文6篇,讀書筆記近5萬字。

(二)講求團結,創新領導方法

一是搞好與正職的關系,做到了“三不”,即尊重而不吹捧,請示而不依賴,服從而不盲從。二是搞好與班子成員的關系,做到了“三不”,即支持而不拆臺,分工而不分家,通氣而不封閉。三是搞好與基層的關系,做到了“二不”,即信任而不干予,愛護而不庇護。四是勇于開展批評與自我批評。對不同意見,指出不指責,幫助不譏諷;對自己的不足,剖根尋源,勇于承擔責任,敢于自我批評。

(三)求真務實,創新領導作風

一年來,針對我旗經濟社會發展中的一些重點問題、戰略性問題、熱點問題、典型問題進行分析研究,深入基層和分管各部門進行了深入而廣泛的調查研究。對全旗礦產資源開發、稅收征管、教育改革中存在的一些問題,多次深入基層、深入群眾進行專項調查研究,摸清了問題產生的原因,找準問題的根本癥結,應用切實可行的辦法,解決了實際問題,收到了很好的效果。注重對各地、各部門典型經驗的挖掘研究,并有意識地上升到理論高度加以推廣。一年來,共深入基層調研30多次,形成調研報告4篇,形成指導性文件6件,組織召開現場辦公會15次。

(四)勤政廉潔,創新領導形象

第7篇:行政審批工作調研報告范文

一、解放思想,努力開創工作新局面

開展解放思想學討論是新形勢下在發展問題上富有遠見的重要舉措。實踐證明,解放思想是引導社會前進的強大力量,經濟社會的大發展,總是以思想大解放為先導。成功的歷史經驗表明,我們靠解放思想這一法寶,克服了因循守舊、無所作為的思想,突破了舊體制的束縛,使社會生產力獲得了極大的解放和發展。正是一次次的思想解放,使我們不斷進入全面、客觀認識事物的新境界。在新一輪的思想大解放中,我們要繼續保持良好的思想精神狀態,深刻認識自身的優勢和不足,克服驕傲自滿的情緒。當前,我們推動經濟發展中遇到了土地資源、能源短缺、環境容量等瓶頸制約、行政審批體制障礙、經濟增長粗放等問題,這要求我們要不斷解放思想,按照鎮委、鎮政府提出的“依托大港口、發展大產業、引進大項目、培育大企業”的發展思路,走一條“投資高、規模大、效益好”的工業發展道路,形成大規模、高技術、自主品牌、產業集群的工業發展“主基調”。

二、解放思想,努力破解發展難題

為避免經濟過熱,提高發展質量,國家不斷加大對土地資源、環保管理、能源消耗、銀行信貸等方面調控力度,陸續出臺了調整部分商品出口退稅、增加加工貿易禁止類商品目錄和限制類商品目錄等相關的宏觀調控政策,新的勞動法規的實施及原材料價格的上漲使企業的經營成本增加,尤其是城鎮土地使用稅的擴面征收、工業用地“招拍掛”制度的實施使已簽約的企業投產時間拖后,人民幣的持續升值及原材料成本的上漲使企業利潤減少,新的企業所得稅法的實施等等因素使我鎮面臨的發展環境越來越嚴峻,為此,我認為必須不斷解放思想,增強憂患意識,積極尋找突破口,努力學習先進鎮區發展和管理的先進經驗,立足*的實際取人之長補己之短,破解我鎮發展的難題。

三、解放思想,依靠加強學習來支撐

目前,我們已經進入縱身學習的時代,善于學習的人才可以不斷提升自己的能力,包括進一步解放思想的能力。一是通過加強學習強化能力培養,養成樂于學習、善于學習、終身學習的習慣。結合我們外經辦的工作,我認為首先要強化政策意識、把握政策的基本精神,學習政策、法規,提升科學應用政策的能力。其次要學習優秀企業的經驗,提高自身的管理水平,加強了解企業的行業動態、培養全球化、信息化的分析能力。同時還要學習先進鎮區的先進經驗,強化我們的憂患意識。通過對照學習查找不足,取長補短。因此我辦將長安、大朗等發達鎮區外經辦作為學習、趕超的對象,到上述鎮區進行參觀考察,找出我鎮與這發達鎮區在產業結構、投資結構,投資軟硬環境、企業管理等方面存在的差距,學習他們的先進經驗,尤其是在改善投資環境,轉變招商引資方式、企業管理模式、企業日常服務等方面好的做法,以拓展視野,豐富見識。真正的學以致用就是將所學的知識用到實處,我認為通過完成調研報告,將思想解放得到落實。實踐是檢驗真理的唯一標準,沒有調查研究就沒有發言權。只有把調查研究作為解放思想、轉變作風、促進工作的一個突破口,才能調動全體工作人員的智慧和力量,發揮整體優勢,開展各項調研工作,使調研工作既能夠在服務領導決策、促進工作落實方面發揮應有的作用,又能夠使我們自身的工作能力、認識能力得到有效的提升。我辦將做好食品、汽車、物流等行業專題調研。對我鎮的糧油企業進行調查,了解企業的運營情況,并對其進行效益分析,到周邊地區的去了解食品企業動向,對我鎮的食品產業進行可行性分析。到周邊地區對汽車、物流等行業進行調查研究。其次做好貿易政策調整專題調研。國家貿易政策調整,已對我鎮的企業造成不同程度的影響,要加強對貿易政策調整調研,減少政策對企業的影響,促進經濟發展。努力做好招商引資工作的調研工作。當前,我鎮的發展站在一個新的起點上,進入工業化、城市化加速推進,市場化程度不斷提高的戰略發展期,只有通過對招商引資工作開展進行深入的調查研究,才能提升鎮產業結構,優化經濟結構,促進我鎮經濟又好又快發展。

四、解放思想,立足實際謀發展

解放思想,要立足于我鎮實際情況,抓住關鍵促進我鎮經濟發展。只有把解放思想貫穿于落實科學發展觀的全過程,轉變工作思路,通過抓住招商選資、用地保障、效能提高三個關鍵,才能促進經濟又好又快發展。

一是努力實施三大核心工程,抓住招商選資這一關鍵,推進集約發展。首先,要實現從招商引資向招商選資的轉變,按照“依托大港口、發展大發展、引進大項目、培育大企業”的發展思路,大力發展產業集群,提升核心競爭力。重點引進紡織制衣、玻璃建材、汽車零配件、造船、現代物流等產業的相關大項目,拒絕引進高污染、高能耗、多占地、低產出的項目。第二,要推動產業升級,要對現有的產業進行全面調研疏理,摸清主導產業的市場份額、產業鏈銜接情況,確定需做大做強的產業。第三,幫助現有企業升級轉型,促進“來料加工”企業轉變為“合資”、“合作”企業,由外資主導轉變為由我方主導企業,提高企業的核心競爭力,增加地方稅收。第四,幫助企業拓展內銷市場,做好三資企業內銷試點工作。

第8篇:行政審批工作調研報告范文

調研重點及成果:構建信息工作網絡的途徑和方法,創優途徑和方法,健全、暢通網絡。

課題負責人:

負責科室(單位):辦公室

完成時限:*年11月底

2.如何做好督查督辦工作

調研重點及成果:創新督查形式,完善機制,提高督查工作水平,推動局黨委重要決策和工作要點的落實。

課題負責人:*

負責科室(單位):辦公室

完成時限:*年11月底

3.新形勢下事業單位人事管理現狀及思考

調研重點及成果:以我局系統事業單位人事及管理現狀為重點,摸清現狀、發現問題,結合經濟發展現狀,引發思考,提出管理模式及改革方向。

課題負責人:

負責科室(單位):人事教育科

完成時限:*年11月底

4.*市房地產開發市場調研報告

調研重點及成果:目前*市房地產開發市場現狀,房地產開發市場面臨的問題,提出完善房地產開發市場發展的對策,并對房地產開發市場進行預測。

課題負責人:

負責科室(單位):房產與住宅建設科

完成時限:*年7月1日前

5.淺析我市低收入家庭住有新居的關注

調研重點及成果:我市低收入家庭實現住有所居的途徑,包括現狀、存在問題和解決方法,分析現狀,找出解決的方法。

課題負責人:

負責科室(單位):房改科

完成時限:*年11月底

6.淺談物業管理與構建和諧社區

調研重點及成果:建設和諧社區離不開物業管理

課題負責人:

負責科室(單位):物業科

完成時限:*年11月底

6.局黨風廉政建設責任落實情況調研

調研重點及成果:通過對局黨風廉政建設調研,發現問題,解決問題,營造良好的局黨風廉政環境。

課題負責人:

負責科室(單位):局機關紀檢監察室

完成時限:*年11月底

7.深化行政審批制度改革,力行確保工作圓滿完成

重點及成果:深化行政審批制度改革,建立起科學前后方銜接運行機制,簡化辦事環節、提高辦事效率,力爭群眾滿意、展示房管風采。

課題負責人:

負責單位:行政審批服務科

完成時限:*年10月10日前

8.規范程序,完善規則,實現房屋登記工作平穩銜接

調研重點及成果:根據《房屋登記辦法》的要求,調整崗位設置,強化受理和審核環節功能,建立預告登記、異議登記、更正登記、地役權登記等新的登記業務的操作規程,完善各項房屋登記業務類型的操作規則,理順工作程序和業務流程,不斷提高登記質量。

課題負責人:

負責科室(單位):市房屋產權交易管理處

完成時限:*年7月1日前

9.統一標準,精細管理,逐步完善房屋登記簿填制工作

調研重點及成果:按照《物權法》、《房屋登記辦法》的有關規定,建立統一的電子房屋登記簿,并明確登記簿在業務流程中的次序及作用。對于以前登記的房屋,探討如何通過對既有房屋登記檔案信息的分形和加工,逐步完善登記簿。

課題負責人:

負責科室(單位):市房屋產權交易管理處

完成時限:*年12月底

10.轉變觀念,多渠道做好房屋租賃管理工作

調研重點及成果:加強轄區內房屋租賃管理工作的方法,形成正確的做好房屋租賃管理工作的理論。

課題負責人:

負責科室(單位):郾城分局

完成時限:*年11月底

11.淺談物業管理存在問題及其解決對策

調研重點及成果:物業管理現狀中存在問題的合理解決對策。

課題負責人:

負責科室(單位):郾城分局

完成時限:*年11月底

12.健全廉租住房制度促進社會和諧發展

調研重點及最終成果:結合我市實際情況,要著力健全制度,建議有關部門研究制定相關政策,成立廉租住房建設管理機構,做好廉租住房的建設、經營、管理,解決好“建”與“管”問題,廉租住房建設管理機構像其他公用事業單位一樣,擔負起政府為社會提供公共產品和服務的職責,建立嚴格規范的廉租住房承租審核制度,確保公開公正,制定科學人性化的《廉租住房制度》,廉租住房申請標準要及時更新,籍以推進我區廉租住房制度建設與實施。

課題負責人:

負責科室(單位):源匯分局

完成時限:*年12月底

13.變管理為服務管好管活房屋租賃市場

調研重點及最終成果:加強部門協作管理,積極維護房屋租賃市場經濟秩序。我們在房屋租賃管理工作中努力探索,在管理方面開創新路子,特別是在規范租賃市場的同時,以服務為載體,實行部門協作管理,建立房屋租賃管理機制,挖掘房屋租賃稅源。

課題負責人:

負責科室(單位):源匯分局

完成時限:*年12月底

14.關于鄉村產權辦證探索

調研重點及成果:通過鄉村產權辦證探索,積極開拓鄉村辦證新途徑,力爭實現鄉村辦證新突破。

課題負責人:

負責科室(單位):召陵分局

完成時限:*年10月15日前

15.如何做好辦公室工作

調研重點及成果:通過辦公室工作調研,提高辦公室工作效率,更好的發揮辦公室職能,服務單位發展。

課題負責人:

負責科室(單位):召陵分局

完成時限:*年10月15日前

16.經濟開發區物業管理的現狀與思考

調研重點及成果:開發區物業管理的現狀,物管企業建立菜單式服務體系,清楚明白地告訴業主什么樣的服務是什么樣的收費標準,讓業主自由選擇。

課題負責人:

負責科室(單位):經濟開發區分局

完成時限:*年10月底

17.如何在房地產開發經營中創新營銷思路

調研重點及成果:通過加強營銷隊伍的建設,開拓營銷人員的工作思路,從而使中心的營銷業績上一個更高的臺階。

課題負責人:

負責科室(單位):經濟房中心

完成時限:*年10月1日前

18.新形勢下房地產項目成本的控制

調研重點及成果:根據建材市場的新變化,及時調整進貨渠道和方式,降低開發成本,爭取利潤最大化。

課題負責人:

負責科室(單位):經濟房中心

完成時限:*年10月1日前

19.市場經濟條件下事業單位人事管理模式的探索

調研重點及成果:了解、分析市場經濟條件下企業化管理的先進經驗,創新管理模式,激發中心全體職工干事創業激情,促進中心事業健康有序發展。

課題負責人:

負責科室(單位):經濟房中心

完成時限:*年10月1日前

20.關于*公共場所的房屋安全狀況的調查報告

調研重點及成果:車站、賓館的安全現狀,提高人們對公共場所的安全認識。

課題負責人:

負責科室(單位):市房屋安全鑒定中心

完成時限:*年11月底

21.我局自主經營發展與宏觀經濟管理的有機統一

調研重點及最終成果:著重對未納入統管單位及項目等法律主體或會計主體與我局的組織關系,責、權、利關系,及其經營狀況進行調研,把握其發展態勢,為我局的宏觀經濟管理提供幫助,使我局整體經濟朝著健康、可持續的方向發展。

課題負責人:

負責科室(單位):房產資金管理中心

完成時限:*年11月底

22.論行政執法

調研重點及成果:行政執法中的思考,轉變行政執法理念。

課題負責人:

負責單位:房產監察支隊

完成時限:*年11月底

23.房屋特殊情況的層次應如何看待

調研重點及成果:幾種特殊情況對照規范對層次的界定,分析問題,形成正確的解決方法。

課題負責人:

負責科室(單位):測繪隊

完成時限:*年10月底

24.商品房的銷售與面積計算

調研重點及成果:商品房面積計算過程,面積糾紛產生的原因,分析解決,明確重要公有部位的權利歸屬。

課題負責人:

負責科室(單位):測繪隊

完成時限:*年10月底

25.剖析我市房屋維修資金的問題與對策

調研重點及成果:深入分析和調查我市維修資金現存問題,研究制定解決問題的措施和方灑,促進中心維修資金監管工作的長遠發展。

課題負責人:

責任科室(單位):房屋維修資金管理中心

完成時限:*年10月12日前

26.房管局系統在沙澧河開發建設中應該大有作為

調研重點及成果:局系統相關單位要抓住機遇,乘勢而上,借助政府職能部門的優勢,內引外職,籌集資金,大上項目,在沙澧河一、二、三、期開發建設中大顯身手。

課題負責人:

責任科室(單位):房地產市場服務中心

完成時限:*年9月底

27.調研題目:倡導社區多層消費,豐富物業管理內涵

調研重點及成果:把握住“人”這個生動的主體,從物業管理的特性出發分析服務主體的構成物業管理、服務是以人年齡的差異形成的不同的需求做基點,研究不同年齡段服務對象的消費價值觀及不同的生理、心理需求,來確定物業管理工作的內容。

課題負責人:

責任科室(單位):綜合開發公司

調研時限:*年11月底

28.現代化企業管理模式

調研重點及成果:市場競爭激烈程度的加強,影響企業經營狀況的經營環境變得越來越難預見,決策日益復雜和困難,對決策管理提出了更高的要求。

課題負責人:

責任科室(單位):綜合開發公司

調研時限:*年11月底

29.立足職責努力為中低收入家庭提供住房保障

調研重點及成果:以中低收入家庭和個人如何有效解決住房需求為重點,分析總結中心開展業務以來住房置業擔保在群眾購房中所發揮的作用和其他需求,拓展中心業務,推進中心發展。

課題負責人:

第9篇:行政審批工作調研報告范文

發揮專業優勢 踐行智力

近兩年來,無論是在分管的政府立法工作、專項工作、法制培訓、還是為市領導當好參謀助手等各方面,潘嘉都竭盡全力,充分發揮專業優勢,踐行“智力”。

從制度建設層面人手提高拉薩市的城市管理綜合能力,努力做好立法和市政府規范性文件的制定是潘嘉的工作重點。“今年的立法工作壓力空前,拉薩市委常委會通過的立法計劃包括4項地方性法規、11項政府規章、6項市政府規范性文件,此外調研預備的還有8項。”2010年,由他負責組織開展的拉薩市政府規章、規范性文件清理工作,由于工作方式科學,基礎工作扎實,法律依據及說理充分,在市政府常務會審議時得到了多吉次珠市長的高度贊揚和與會領導的一致認可。2011年,拉薩市領導點名由他牽頭組織開展全市行政審批事項專項清理工作。面臨時間短任務重的工作局面,潘嘉帶領從各單位抽調的工作組成員加班加點,雪頓節放假期間連續工作,保障了此項工作的按時完成。他們上報的行政審批事項清理工作報表作為樣板在全自治區推廣。2012年,潘嘉的調研工作能力得到充分發揮,由他主筆撰寫的拉薩市升格為副省級城市的制度空間論證、拉薩市供氣供熱立法調研報告為市領導決策提供了參考和支撐。

利用自己的專長,為當地的人員進行培訓也是潘嘉必不可少的“功課”。兩年多來,他在拉薩當地開展依法行政、行政許可法、行政強制法等專題講座共計10余次,培訓人員近700人。此外,在北京市政府法制辦各位領導和相關處室的大力支持下,潘嘉連續兩年共組織了拉薩市13個單位的15名法制工作人員赴北京學習觀摩行政處罰案卷評查工作。“通過這些講座,不僅使培訓對象的法治理念得到一定程度的提升、法律知識得到一定程度的豐富,我個人在其中也得到了極大的鍛煉,同時也進一步確立了市政府法制辦的法律權威地位?!迸思握f。

難舍摯愛親情 愧對年邁雙親

潘嘉的妻子榮濟妍,是北京市海淀區人民檢察院反貪局的一名檢察官,他們有一個可愛的兒子,今年2歲,小名叫做“端端”。潘嘉報名參加時,正值妻子懷孕臨產,而預定入藏時間又與和妻子的預產期相近,為了讓潘嘉見到孩子的出世,在第一時間體會為人父的喜悅,妻子毅然決然地選擇提前兩周進行剖宮產。2010年7月8日,潘嘉赴藏時,兒子剛剛降生17天,妻子還在產褥期中。

為了使潘嘉沒有后顧之憂,年近古稀的公婆從河北老家趕到北京幫忙照顧兒媳和孫子。潘嘉的父親在幾年前因患腎癌摘除了一個腎,并在術后接受了放化療治療,醫生說他不能過度勞累。但由于潘嘉的妻子剛剛生產,不能干括,于是潘嘉的父親就攬過了買菜做飯、打掃衛生等家務,整天忙得沒空休息。繁重的家務使潘嘉父親的腿腳發軟、大量脫發,白血球檢查不足3000,可老人卻沒有絲毫怨言。父親在給潘嘉的家書中寫道“你現在正處在繁重期,既要把工作做好,還要掛念著一家老小。你不要對我們有太多愧疚,你,不能在家陪伴我們,不是你的虧欠,而是為國出力、為家貢獻,全家人都會鼎力支持你。”

因為從事反貪工作的特殊性,潘嘉的妻子經常連續幾天加班或是到外地出差,常常無暇照顧孩子。在端端8個月大時,為了讓潘嘉的妻子安心工作、學習,公婆將孩子帶回河北老家撫養。從此他們一家開始了北京、拉薩、邢臺的三地生活。端端呀呀學語時,每當有人間他媽媽在哪里工作,他就用稚嫩的聲音回答“北京”;問他爸爸在哪里工作,他說“拉薩”。“北京”、“拉薩”成了端端說的最熟練的詞語之一。潘嘉還記得,他第一次回京探親,端端已經快半歲了。當妻子將兒子遞到他的懷里時,端端由于不認得爸爸嚇得哇哇大哭,弄得潘嘉手足無措?!俺死⒕挝艺娴臒o言以對。”對于自己的小家,潘嘉真的付出的太少太少了?,F在,可愛的端端很讓潘嘉欣慰。“探親回家,經常是半夜抵達?!迸思握f,最讓他感動的事情是,一到家,小家伙一骨碌從床上爬起來,笑著喊爸爸,那一刻,心都化了。

除了妻兒,年邁的雙親也是潘嘉最大的牽掛。“我媽說,我爸的身體狀況最近不太好,可他自己在電話中從來不跟我提半個字?!泵糠昙压澅端加H,今年的中秋節國慶假期,潘嘉說他也想回家去看看,帶父親再去好好檢查檢查,盡一份久違的孝心。

豐富業余生活 豪情感慨良多

兩年多的工作也讓潘嘉感觸頗多?!耙槐K燈再亮,它的光芒也有限?!迸思握f,在,他感受到的是集體的溫暖。作為北京市政-府法制辦派出的第六批干部,北京市政府法制辦就是他依靠的港灣。“在我需要幫助的時候,家不僅幫我解決困難,而且給我傳遞力量。背后有這樣一個堅實的集體,我的內心充滿溫暖,能時刻感覺到我不是一個人在戰斗,有家和我在一起?!迸思握f,他很感謂撻兩年多來,每一位領導、每一位同事為他所做的一切。

除了工作,潘嘉也讓自己的生括充實起來。來拉薩之前,他給自己生活設定的基調就是“讀書破卷,行走修心”。兩年多來,他堅持做到了,也受益了?!罢f實話,繁重的工作,擠壓了我不少的閱讀時間。不過我并沒有因此而停止閱讀?!迸思握f,他還不斷調整自己的閱讀取向,豐富自己的涉獵范圍,兼顧廣度和精度。兩年多來,他閱讀的圖書已達30余本,范圍涵蓋語言文學、法學、宗教、地理、社會管理、歷史等。

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