農村發展前景精選(九篇)

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第1篇：農村發展前景范文

[關鍵詞]農村低保 鄉村治理 社會和諧 社會發展

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0006-01

1.農村低保與鄉村治理的互動關系

1.1什么是鄉村治理

鄉村治理是治理理論運用于鄉村研究中產生的一個新的分析概念。徐勇教授認為鄉村治理就是公共權力對基層社會的公共事務的管理，亦即使，鄉村政府和其他性質不同的村級組織向鄉村社會提供各種公共物品，實現鄉村社會的有序發展和自主發展。在鄉村治理活動中，治理主體、治理手段、治理內容和治理效果等方面構成了鄉村治理機制。具體我國鄉村治理的情況主要表現為：首先是以鄉鎮政府和村委會為主體的治理結構，以民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理為核心內容，進行自我管理、自我教育、自我服務的村民自治委員會，與村黨支部共同管理鄉村社會。鄉村社會是一個熟人群體，這種“面對面”的人情制約和“人言可畏”的壓力對農村社會具有很大的控制力，使得長久積累的村規民約也成為鄉村治理不可或缺的手段之一。另外，還有保障鄉村社會的安全與秩序，組織建設鄉村社會的教育、醫療等事業，以及引導農民建立生產和互助組織等綜合性的治理活動。

1.2農村低保在鄉村治理中的作用

農村最低生活保障制度簡稱“農村低保”，是政府對家庭人均收入低于當地最低生活保障制度標準的農村困難群眾，按最低生活保障標準提供差額補助的制度。該制度作為一種扶貧路徑的新創新，在農村特困群眾定期定量生活救濟制度基礎上逐步發展起來。通過在全國范圍內建立農村最低生活保障制度，將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，重點保障病殘、年老體弱、喪失勞動能力的困難農村居民。農村低保的建立主要以地方人民政府為主，實行屬地管理，中央財政對困難地區給予適當的財政補助。在實際踐行中，農村低保制度作為―種配置型資源，使村組干部可變通式地將這種自上而下的資源轉化為一種新治理手段納入鄉政府的治理范圍。農村低保在保障貧困農民最基本的生活需求上發揮了至關重要的作用。使困難群眾能夠維持基本生活，不致因為無法謀生而出現行為越軌，緩解了社會壓力。溫飽問題的解決也為邁向小康奠定了基礎，也為現代化的鄉村治理制度體系的確立建立了平臺。從法律意義上看，通過保障陷入困難的農民群眾的生活，就保障了農民的生存權等合法權益，有利于促進社會公平，維護鄉村社會穩定，為鄉村治理提供了良好的環境。

2.農村低保實施的問題分析

作為社會保障制度中的主體，農村低保在具體實踐中遇到了很多問題。當前，我國農民仍占大多數，農村低保的保障水平和補差額f，示準遠遠落后于城市，與相對成熟的城市低保相比仍處于擴大覆蓋范圍的階段。這些有待完善的問題阻礙了農村低保功能的正常發揮和農村社會的可持續健康發展。主要表現在以下幾方面：

農村低保工作管理失范。在實施中行政性強、效率低下、缺乏監督、管理粗放、工作透明度有待提高。鄉村治理仍然是由上而下、政府主導的行政體制，鄉鎮政府并不能了解基層社會的具體情況，低保名額的確定主要由熟悉鄉村情況的村委干部來完成，而村級干部在具體執行中受鄉鎮政府約束少，農民整體科學文化素質偏低，信息不對稱，因而容易發生主體越位的現象。當前，我國縣級以下的民政部門只設立了少量的低保科，辦公手段滯后，缺乏專門部門和人員的管理和監督。由于農民的一些實際實物收入不易貨幣化，且農作物等受外界影響較大，且一些困難群眾外出務工的臨時收入也難以評定，村干部在衡量時具有很大的隨意陛。另外，那些流入城市的農民也沒能被覆蓋在保障范圍之內。其次，低保制度方面缺乏統一立法和專門性的規范農村低保工作的文件，只有民政部印發的《關于加快農村社會保障制度建設的建議》以及《農村社會保障體系建設指導方案》，各地具體執行和出臺的政策又缺乏權威性和法律依據。這是執行程序混亂的最重要的原因。

3.政策建議與農村低保發展前景

第2篇：農村發展前景范文

【關鍵詞】農村電網分布式發電并網

1、分布式發電的概念

分布式發電技術到目前為止并沒有一個統一的、嚴格的定義，國際大型電力系統委員會（CIGRE）將分布式發電定義為“非經規劃的或中央調度型的電力生產方式，通常與配電網連接，一般發電規模在50-100MW之間”。目前分布式發電（Distributed　Generation，DG）通常指的是為了滿足一些特殊用戶的需求，支持已有的配電網的經濟運行而設計和安裝的在用戶處或其附近的小型發電機組（一般小于30MW），或坐落在用戶附近使得負荷的供電可靠性及電能質量都得到增強，或者由于就地應用熱電聯產使得效率得到提高的發電形式。具有以下幾個共同的特點：規模不大且分布在負荷附近；滿足一些特殊用戶的需求、支持已有配電網的經濟運行；未經規劃的或非中央調度型的電力生產方式；能源利用效率較高或利用可再生能源發電等。

2、分布式發電的種類

（1）微型燃氣輪機發電技術

微型燃氣輪機是目前最成熟、最有商業競爭力的分布式發電設備，具有以下四方面的優點：體積小，重量輕；建造成本和運行成本都極具競爭力；發電效率高，污染少；微型燃氣輪機單獨用于發電，效率可達30％，可與大型火電廠媲美；若實行熱電聯產，效率可提高到75％運行維護簡單。微型燃氣輪機發電單元運行時既可在本地監控，也可由中心監控站來管理；當出現故障時，由于重量輕，安裝快，可以馬上整機替換，然后把故障機組整體運往維修中心維修。

（2）燃料電池發電技術

燃料電池的工作原理是富含氫的燃料（如天然氣、甲醇）與空氣中的氧氣結合生成水，氫氧離子的定向移動在外電路形成電流，類似于電解水的逆過程。它并不燃燒燃料，而是通過電化學的過程將燃料的化學能轉化為電能。燃料電池具有巨大的潛在優點：其副產品是熱水和少量的二氧化碳，通過熱電聯產或聯合循環綜合利用熱能，燃料電池的發電效率幾乎是傳統發電廠發電效率的二倍；排廢量小（幾乎為零）、清潔無污染、噪音低；安裝周期短、安裝位置靈活，可以省去配電系統的建設。

（3）太陽能光伏電池發電技術

光伏發電具有不消耗燃料、不受地域限制、規模靈活、無污染、安全可靠、維護簡單等優點。在美國和日本的一些地區，已經有由屋頂式光伏電池發電設備聯成的PV（photovoltaic）系統與當地電網相聯。白天發電的盈余倒送電網，晚間用戶從電網取電，在供電企業和用戶問形成了一種新型的關系。

（4）風力發電技術

風力發電機組從能量轉換角度分成兩部分：風力機和發電機。風速作用在風力機的葉片上產生轉矩，該轉矩驅動輪轂轉動，通過齒輪箱高速軸、剎車盤和聯軸器再與異步發電機轉子相聯，從而發電運行。風力發電技術在新能源領域已經比較成熟，經濟指標逐漸接近清潔煤發電。我國可利用風能十分豐富，風力發電前景廣闊。

（5）生物質能發電技術

世界上生物質資源數量龐大，形式繁多，其中包括薪柴，農林作物，尤其是為了生產能源而種植的能源作物，農業和林業殘剩物，食品加工和林產品加工的下腳料，城市固體廢棄物等。

生物能具備下列優點：提供低硫燃料；提供廉價能源；將有機物轉化成燃料可減少環境公害（如垃圾燃料）；與其他非傳統性能源相比較，技術上的難題較少。

（6）海洋能發電技術

海洋能包括潮汐能、波浪能、海流能、潮流能、海水溫差能和海水鹽差能等不同的能源形態。目前，海洋能發電多數處在實驗階段，比較成熟的是潮汐能發電技術。潮汐能發電和水力發電廠相似，就是利用海水漲落及其所造成的水位差來推動水輪機，再由水輪機帶動發電機來發電。

（7）地熱發電技術

地熱能是來自地球深處的可再生熱能，它起源于地球的熔融巖漿和放射性物質的衰變。地熱發電是利用地下熱水和蒸汽為動力源的一種新型發電技術，其和火力發電的基本原理是一樣的，都是將蒸汽的熱能經過汽輪機轉變為機械能，然后帶動發電機發電。所不同的是，地熱發電不像火力發電那樣要具有龐大的鍋爐，也不需要消耗燃料。

3、農村電網分布式發電技術的發展前景

在我國，隨著經濟建設的飛速發展，我國集中式供電網的規模迅速膨脹。這種發展所帶來的安全性問題不容忽視。由于各地經濟發展很不平衡，對于廣大經濟欠發達的農村地區來說，特別是農牧地區和偏遠山區，要形成一定規模的、強大的集中式供配電網需要巨額的投資和很長的時間周期，能源供應嚴重制約這些地區的經濟發展。而分布式發電技術則剛好可以彌補集中式發電的這些局限性。在我國西北部廣大農村地區風力資源十分豐富，像內蒙古已經形成了年發電量1億kW·h的電量，除自用外，還可送往北京地區，這種無污染綠色能源可以減輕當地的環境污染。在可再生能源分布式發電系統中的除風力發電外，還有太陽能光伏電池、中小水電等都是解決我國偏遠地區缺電的良好辦法。因此，應引起足夠的重視。

對偏遠地區負荷的供電需要發展分布式發電大電網對于偏遠地區的負荷不能進行供電。一種情況是負荷距離現有電力系統太遙遠，輸配電系統的投資太大；另一種情況是由于自然條件太惡劣，現有電力系統到用戶的輸電線路根本無法架設或建成后會經常出現故障。采用小水電、風力發電、太陽能光伏發電和生物質能發電的分布式發電方式是解決偏遠地區的用戶用電的有效方法。中國小水電資源極其豐富，可開發量約13億kW，居世界首位。到2002年底，小水電裝機達到3104萬kW，向邊遠地區提供了大量廉價的電力。2003年啟動的“小水電代燃料”工程，將進一步推動中國小水電的發展。中國國家計委于2002年啟動的“送電下鄉”工程，也是利用可再生能源發電來解決、青海、四川、新疆等西部省（區）邊遠地區的生活用電問題。

對于廣大經濟欠發達的農村地區來說，特別是農牧地區和偏遠山區，要形成一定規模的、強大的集中式供配電網需要巨額的投資和很長的時間周期，而且，大電網對偏遠地區供電輸電損耗大費用高。因此，從技術和經濟的角度看，將大電網延伸到偏遠山區農村常常是不合適的。而分布式發電方式的靈活等特點正好填補了大電網難以普及的市場空白，發展前景極為可觀。目前，我國廣大山區人民利用當地豐富的小水電資源，進行了小水電為主的農村電氣化建設，全國約3億人口主要由小水電供電。這種電力供應是偏遠農村生活的必要條件，也是國家經濟發展的基礎。

第3篇：農村發展前景范文

【關鍵詞】農村人身保險保險產品創新

一、我國農村人身保險市場的現狀

第一，農村人口老齡化對醫療、養老保險有極強的需求。目前，我國鄉村人口的老齡化程度比城鎮更嚴重。農村人口老齡化也會逐步改變人們消費及儲蓄結構，提升人們養老的危機意識，為商業養老保險在農村的開展留下廣闊空間。此外，老年人群體是一個各種慢性病高發的群體，這不僅對醫療保險提出了更高的要求，而且由于農村家庭保障功能的日趨弱化，老年人護理問題也日益突出，老年照料護理類的險種，將擁有廣闊市場。

第二，農村家庭結構小型化增加了對養老保險的需求。隨著農村經濟社會結構的變遷，中國農村家庭結構小型化的趨勢日益明顯。農村家庭結構小型化改變了人們“養兒防老”的觀念。農民養老觀念的變化，為農村商業養老保險的發展提供了需求空間。第三，特殊農民群體的人身保險需求。城市化使得大量農民離開相依為命的土地。因此，失去土地后的農民對養老保險提出了高質量要求:希望既能解決當前人口的養老，又能惠及后代人。也就是要為有限土地補償費用尋找一個資金經營者，它可保證資金高效運行，能實現本金的保值和增值，由團體不記名地分享經營利益。失地農民也急需健康保險，以滿足醫療保障需求。第四，農戶對保單質押貸款的需求。當前的正規金融安排不支持農戶資金借貸需求，農戶借貸資金中絕大部分來自民間金融。從實踐層面的反映來看，多功能的養老金賬戶，尤其是能夠對農民的生產生活急需提供靈活貸款支持的養老金賬戶，深受農民歡迎。新疆呼圖壁“農村社會養老保險證”質押貸款經驗為保險業提供了較好的啟示。

二、我國農村人身保險發展中面臨的問題

1.真正適合農村市場的人身保險產品的種類和數量均不足

在當前階段，風險保障是農民購買保險的主要目的，但目前為農民設計的保險產品，一是產品未能充分考慮城鄉差異，同質化現象嚴重。二是保險產品價格相對較高，超出多數農民的購買能力。

2.農村人身保險在營銷體系和業務管理體系的建設與創新等方面仍有待加強

總體來看，農村營銷網絡的構筑還未成型，完整、有效的營銷渠道體系的建立也尚需時日。同時我們也應看到，伴隨著農村營銷服務部的建設，教育培訓工作沒有及時跟上，營銷人員整體素質仍有待提高，少數農村地區在客戶回訪、續期收費等方面存在著較為突出的問題，客戶利益難以得到有效保障。此外，在業務管理體系方面，機構、人員、資金、單證等管理亟待加強，業務、財務和管理信息工作亟需改善，以進一步適應農村市場的內控機制和標準化業務流程的建立。

3.農村市場相對脆弱，如果開發不當，極有可能出現從眾性投保、群體性退保等非理，嚴重破壞市場資源

由于我國廣大農村地區民風純樸，農民的自我保護意識和自我保護能力較弱，市場傳染性強，銷售誤導和無理拒賠的后果可能相對城市來講后果要嚴重得多。正如監管機構所講:農村保險市場的開發就像生態一樣需要保護，如果開發得好，潛力是巨大的，農村保險市場就像一個聚寶盆，挖掘不完；如果開發得不好，由于壽險產品的替代性很強，農民可能就不會再買保險產品，保險在這個地區就無法發展，甚至絕收。

4.外部政策環境還不能滿足農村人身保險的業務發展要求

廣大農村地區的自然條件和經濟狀況決定了發展農村人身保險業務的經營成本遠遠高于城市。同時，幾乎空白的社會保障體系使農村人身保險市場承擔的社會責任也遠高于城市。因而，政府的有效推動是發展農村保險業務的關鍵因素之一，但目前關于財政、稅收等方面的配套政策還不能滿足業務的發展，部分地方政府主動利用保險和保險公司的意識亟需加強，對農村人身保險發展的政策支持力度也有待加強。

三、我國發展農村人身保險的相應對策

1.積極開發真正適合農民需求的保險產品，力求做到條款簡單、保費低廉、保障適度

各家壽險公司應加大農村人身保險產品的創新力度，針對農民的收入狀況和實際需要，重點開發醫療、養老、意外等保障險種。有條件的地區可適當發展投資分紅型產品，但應盡量控制在較低的比例范圍內。在產品設計與推廣上，要調整好躉交、短期和長期業務的比例，保持合理的結構，將壽險小額期交業務放在優先發展的位置，以保護農村人身險業務的可持續性發展。需要注意的是，產品開發上要特別引導以勞動力為主要參保對象，而目前農村市場參保對象多為兒童。

2.加大農村人身保險的營銷網絡構建和業務管理體系等方面的創新力度

推進農村營銷服務網點建設，加強營銷人員培訓和管理，不斷探索適合農村人身險發展的組織形式創新，也成為推動農村人身保險市場發展的重要因素。另外，目前農村保險普遍存在重視開展業務而管理不足的情況，主要表現在客戶服務工作不充分，在客戶回訪和續期收費方面存在的問題比較突出。因此，各家保險公司應健全客戶服務體系，提高客戶服務水平，盡快建立一套適合農村特點的行之有效的續期收費和客戶回訪制度，并盡快提高營銷人員的素質。此外，有條件的保險公司應考慮設立專門的農村保險部門，由專人專崗負責，這樣將大大提高工作效率。

3.針對農村市場的特殊情況，各家保險公司在業務發展過程中要明確城市與農村不同的社會問題，避免社會矛盾的出現

農村市場在開展保險業務時，一定要明確法律關系，明確保險公司所擔當的角色；在客戶服務中，絕不能有欺詐和誤導行為，務必搞好售后服務。針對農村市場的脆弱性，保監會已于2006年10月出臺了《促進農村人身保險健康規范發展的通知》，相信這必將對規范農村市場的機構準入和退出機制，規范公司經營行為，打擊和防止誤導行為，實行保護性地開發農村人身保險市場起到強大的指導作用。

第4篇：農村發展前景范文

關鍵詞：農村交通物流；制約因素；前景展望

中圖分類號：G812文獻標識碼： A

加快農村交通物流業發展，有利于促進經濟產業結構調整，促進農民增收；有利于推動農村市場流通領域發展現代化，降低和分散農民經營風險；有利于帶動農村基礎設施和信息化建設，完善農業社會化服務體系。從總體上看，我國現代農村交通物流業發展尚處在初始階段，在發展進程中還存在著許多問題和制約因素。

一、我國現代農村交通那個物流發展的制約因素

1、農村經濟發展總體水平低，農村物流發展緩慢。農村物流的發展水平受農村經濟發展水平的影響很大。目前我國農村發展勢頭良好，農村稅費改革使得農民受益很大，但與城市相比，農村經濟依然落后，農民收入低，農村市場相對城市市場發展滯后，這必然使得農村物流供給及需求水平低，物流業發展緩慢。同時，農村物流發展緩慢還與廣大農村地區物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關系。

2、農產品具有易腐性、季節性，農村物流經營難度大。

與工業品相比，農產品具有生物屬性，容易腐爛變質。農產品是自然的產物，具有季節性和周期性。農產品的自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求，經營農產品物流風險較大。

3、農村生產組織水平低，物流需求分散，物流供給能力不足。

在我國，農業生產仍基本是以農戶為單位，生產規模小，分工不細，收入有限，對物流需求不足且分散。而物流的供給需要在科學技術的推動下實現規模經濟。目前無論是農村生產組織、流通組織還是物流企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差等問題，制約了物流的供給水平。

4、物流基礎設施和技術裝備落后，運作成本高。

物流的運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息處理等每一項功能的實施，都與物流的基礎設施和物流技術水平有關。農村道路狀況差，物流運費就高；沒有公共的信息平臺，物流信息就難以處理和發揮作用；沒有科學的冷藏設備，鮮活農產品就難以運輸、加工等實現其價值；沒有科學的工藝和技術，農產品就難以實現加工增值。

5、物流政策不到位，作業不規范，交易成本高。

影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多，其中政策和信用是主要的。現在農村地區的物流政策供給不足，有的地方還是空白，這樣物流作業就難以規范，物流需求者對物流企業缺乏信任，對物流外包的結果難以預期，因此物流合約難以達成。沒有政策的支持，物流業也難以發展壯大以適應農村經濟發展的需要。

二、 現代農村物流的發展前景展望

1、政府主導，完善農產品物流配送管理系統

物流業的發展要以市場為導向，依靠企業來做，政府起到引導、扶持、規范和服務的作用。大力扶持幾個本地現代物流業的龍頭企業，鼓勵現有的運輸企業做大做強，變大而全的運輸為專業運輸，由傳統物流向現代物流方向轉型，同時向下延伸和拓寬服務范圍，來帶動農村物流的發展。在物流園區的規劃、建設方面，從目前看由政府投資建設的物流園區都沒有派上太大用場。因此，園區的規劃和建設應該按照市場規律，順應市場的需求，以企業投資建設為主。同時，加快貨運場站的建設，根據各地的實際情況，做好貨運場站建設的規劃，對現有的貨運場站進行全面的站級核定，為物流提供集散和交易平臺。加大規范貨運市場的力度，著重對貨運場站經營、貨運、配送、信息服務等經營行為進行規范，逐步建立一個規范經營、誠實守信、競爭有序的貨運市場，為物流業提供一個健康良好的發展環境。

政府和管理部門著力搭建一個物流信息服務平臺，促進物流企業與貨源地、物流企業之間的信息互通，為物流提供信息平臺。同時引導和鼓勵企業加強信息網絡建設，建立GPS平臺，以便掌握和分析動態貨源，提高車輛利用率。充分利用現有的農村客運網絡資源，依托鄉鎮客運站建立貨源集散中心，發展連鎖經營、快速配送和專用運輸。通過客運車輛結構調整，向分艙式客車方向發展，對小件貨物采取“以客帶貨”的方式。鼓勵發展縣內的小型廂式貨車物流配送，政府出面協調和解決物流配送的專用小型廂式貨車進入城區的問題。

農產品物流配送管理系統設計目標包含以下三個方面：第一，減少浪費，降低成本。當沒有接到定單請求時，根據預測決策系統的預測值保持少量庫存；當接到定單請求，開始備貨，并根據庫存狀況迅速補貨。而且選取的是運輸量最短路徑，也降低了運輸成本。第二，做到在準確的時間，按準確的數量送到準確的地點。該系統借助強大的網絡功能，可以對客戶的需求作出迅速的反應，另外本著中心自動化技術的運用，為配送活動減少了時間，提高了準確度。第三，真正實現以客戶為中心的服務理念。由于此模式是第三方物流服務的一種，具有第三方物流規模化運的特點，可以將各地的定單匯集起來，通過配載、拼箱，實現農產品的多頻次、少批量配送服務，滿足客戶個性化需求。

2、以地方特色為切入點，建立農村交通物流服務網絡

按照“先行試點、全面推廣”的原則，依托農副產品的運銷，以大的鄉鎮為試點，積極創造條件，建立農貿市場，組建專業運輸車隊，構建物流信息平臺，形成初具規模的交通物流體系。結合交通“四位一體”建設與交通四化管理工作，在運管所建立農村交通物流管理辦公室，進一步整合駐地鄉鎮物流資源，形成管理工作基本框架。在企業貨物源頭管理辦公室的基礎上，建立重點運輸企業的物流服務中心。培育骨干交通物流企業，培訓農村物流人才，建設和完善由縣物流中心、鄉鎮（街道）物流站場、農村網點構成三級交通實體網絡和信息網絡。實現農村商流、交通流和信息流的有機結合，提高交通網絡運營效率，減少流通環節交易費用，降低物流運作成本，使農村交通物流在及時性、便捷性、經濟性方面明顯提高。建立符合地方實際、具有地方特色的農村交通物流運作模式，形成一套科學合理、易于推廣、促進農村交通物流走上良性、健康發展的政策措施和規章制度。邊發展、邊完善、邊推廣，逐步建成“精力充沛、組織協調、運轉高效、服務優質、貨暢其流”的物資流通體系，推進農業產業結構調整。

以蒙陰為例：今年三月份，隨著臨沂市推廣沂水縣農村交通物流推進現場會議在沂水的召開，蒙陰縣農村交通物流工作在全縣范圍全面展開。蒙陰縣交通運輸局圍繞發展現代物流服務業，準備建成縣級分撥中心、以鄉鎮交管所為依托的鄉鎮分撥站、以中心村為網點的村級分撥點，形成 “縣、鄉、村”三級農村交通物流網絡，扎根“三農”、服務“三農”，切實探索出切合蒙陰實際的農村交通物流發展路子。

3、制定合理建設計劃

分階段、按步驟組織實施，既服從于自身發展規劃，又保持與省、市交通物流發展規劃協調一致。交通部門依托農村集貿流通市場或鄉鎮企業聚集帶，建設農村物流分撥中心，并結合運管所站所改造，新建和擴建貨運站場，形成層次分明的“區物流中心、鄉鎮物流貨運站、農村貨運網點”三級物流網絡；建設和改造農村道路，提高物流網絡的覆蓋率和連通度，增強交通服務的輻射力。加強物流信息化建設，利用信息化，突破空間地理位置限制，實現商流、交通流和信息流的有機結合，優化和重構農村物流鏈。綜合考慮現有生產、流通、交通等領域的信息化狀況，保證各領域間信息溝通的順暢；堅持適度超前發展，保證物流信息系統與全市政務信息平臺和全省交通信息系統的對接。組建新型的農村交通物流運營網絡。一是開展農村綜合物流服務，以為鄉鎮企業生產流通和規模化農副產品加工服務為主，兼顧季節性農產品購銷運輸服務，主要采用干線長途貨運、和市內網絡配送方式。二是開展農村便民物流服務，以為農村客運班車捎載為主要運輸手段，開展農資、良種、醫藥、日常消費品等連鎖商業網點的下行補貨配送，同時培育受理小件、零散貨物的上行發運市場。

第5篇：農村發展前景范文

[關鍵詞] 農村 經濟 經果林

當今促進農村農業發展和農村經濟轉型，已被縣級以下各級政府部門列為農村工作中得頭等大事。經果林作為一種即能提高農民收入，又能改善農村生態環境的很好的種植模式，更是備受青睞，特別像貴州這樣的卡斯特地貌，石漠化較嚴重的地區，從中央到地方各級政府都在高度重視經果林并想方設法使這方面的工作有所突破和發展。作為在基層黨校長期工作的我，從我個人的視角談一下自己的看法。

一、存在的問題

1、很多農民缺少“要發展”的意識

我國大多數的農村因為受歷史和地域等諸多因素的影響，農民文化素質低，思想保守，在一定程度上阻礙了農村經濟轉型的步伐和國家惠農政策的實施，許多農民不愿改變，甚至害怕改變，他們的已經在日出而作日落而息得生活中形成了定勢。有很多農民心里想的就是國家那點補助，而不是真正想去發展自己的經濟，對于果樹種植，他們只是被動地種，種下去只是完成任務，不去管理它。報這樣的心態去種果樹，怎么會有好的回報呢？

2、缺少技術支持和前景規劃

現在的不少地方常看到這樣的現象，在經果林的種植過程中，專業指導種植、管理的少，多數是一種粗放種植管理，由于不用心和缺經驗，導致許多樹因為種植和管理不當而死去。

還有許多農民對于發展的定位缺乏長遠規劃，盲目發展，過于關注短期利益，導致經果林沒有達到預期的效果。

3、缺乏制度保障和監管措施

常言道“不以規矩，不能成方圓”缺少了制度的約束，任何的發展都是無力的。在經果林種植上，許多農民表現的是隨意而為，想種就種，想挖就挖，一次次的反耕讓一批批樹苗不見。有的地方雖定制度，但缺乏可行性和客觀性的制度，因而也是半途而廢。

鑒于以上情況我認為可以從以下幾個方面著手推進農村經果林的種植與發展。

（1）、建立健全相關制度

沒有一套行之有效的考核制度，任何工作都不可能有好的發展，也不可能向良好的方向前進。我認為要發展好經果林，必須有一套健全的考核制度，用來考核農民、村干部、包村干部甚至相關的政府部門。只有各級部門和相關人員真正做到有所作為，我們的工作才能穩定的推進，否則“種一片死一片，活一片挖一片”的現象將會久治不絕。這可以說也是我們目前許多政策執行中的通病。好的政策和制度到了有些地方因為部分干部和群眾怕麻煩而沒有很好的執行。我想如果我們有了健全的制度再加以嚴格的執行，那我們的經果林就會成“正果”。

（2）、加強宣傳教育，提高農民的種植意愿

要發展和推廣經果林的種植，我認為首先要提高農民對種植經果林有利于提高經濟收入的認識，只有充分認識到種植經果林能發展農村經濟增加農民收入的重要意義，廣大農民才會由“要我種”轉變為“我要種”。

種植經果林本來就是一件利國利民的大好事， 一項能切實發展農村經濟、提高農民生活水平、改善生態環境的好政策，但由于宣傳到位不夠，所以許多農民對于經果林的種植是盲目的他們的被動種植情緒阻礙了經果林的發展。因此，我認為政府部門在開始推廣種植前，應該花一定的精力去做好“前戰”工作，發動廣大黨員干部進村入戶進行宣傳，可以將經果林的種植知識及前景等印刷成冊發放到農民手中，還可以找一些比較成功的案例通過圖片或視頻等媒介進行宣傳教育，做到盡力從人力、物力、財力方面加強宣傳，讓農民多體會到種植經果林是一條正確而又好的發展道路。

（3）、創新多元化種植模式

目前不少地方經果林的種植模式過于單一也是其發展桎梏，對于氣候、土地、市場都適合的品種可以進行推廣種植，把較多的品種推向產業化道路。

（4）、加強政府部門的服務意識職能

政府職能轉變是目前我國改革的重大課題，由于我國經歷了漫長的封建統治，官本位思想在一定時期內難以完全清除，許多干部的服務意識很淡薄，沒能從心里去關心人民群眾的生活與發展，不能把老百姓的事當作自己的事。作為國家干部在思想覺悟和知識水平上都高于群眾，只有教育好我們的干部真正全心全意為老百姓干事，我們的干部價值才能得以體現。

在經果林的種植過程中，往往有許多技術性的問題，在一定程度上普通農民是無法解決的。這就需要我們的黨員干部不辭辛勞，深入田間地頭，為農民辦實事，解困難。

第6篇：農村發展前景范文

論文關鍵詞：農村 基礎設施 經濟發展 協調發展

論文摘要：農村的基礎設施關系到農村的經濟長遠利益，更關系到社會和文化的發展，所以為了社會經濟的全面發展，急需改變這種情況。加強農村基礎設施建設，幫助農民增收，是解決三農問題過程中的重要一環。本文嘗試從農村基礎設施建設和農村經濟協調發展方面加以淺析。

農村基礎設施的建設關系到“三農”的解決問題，關系到農業生產力的提高和農民的增收致富，是農村發展的頂梁柱。在社會各界的關注下，雖然農村各方面有了較快的發展，農村基礎設施也有了很大的進步，但是，一部分貧困的地區農業基礎設施仍然不能滿足發展的需要，在很大的程度上影響了農村的進步和發展。改善農村基礎設施，促進農村基礎設施與農村經濟協調發展有利于構建和諧新農村。

一、農村基礎設施落后的現狀

由于長期以來推行工業化、城市化的發展，我國的財政支出城市建設占了大部分比重，農村基礎設施遠遠落后于城市。由于亞洲金融危機的影響，我國開始將財政政策由原來的積極政策轉變為文件政策。鼓勵退耕還林，增加農民收入，農村基礎設施建設有所發展。但是，部分農村的基礎設施仍存在很多問題。

首先，農村的公路建設雖然得到了飛速的發展，幾乎實現了村村通車的目標，但是，已經建好的農村的公路缺乏后期的養護資金，加之本身道路的質量差，建造技術低等等因素，導致農村公路遇到災害天氣難以通行。能源建設是農村基礎建設的重要部分，農村的電力、燃氣和環保事業都急需發展。農村部分地區電力供應緊張，尤其夏季用電高峰，一半都是靠犧牲農村電力來接觸供應的瓶頸問題。燃氣對于農村普及來說還有一定的難度，缺乏運輸線路，沒有專用的運輸設備，現在農村大多數還是依靠摩托車或者說是人力車來運輸燃氣儲蓄罐，安全隱患依然存在。另外，農村的整體環境還需要進一步的改善，用水和廁所的認識不足導致農村的衛生環境較差。

其次，農村的文化教育事業等公共基礎設施也亟待加強。由于農村居住地分散，農村教育基礎設施不能完全滿足農村教育的需求，由于學校較遠，很多孩子上學遠，有些孩子甚至只能住在親戚家，容易影響孩子學習成績。農村的衛生調教難以達到相關要求，衛生室的設置也科學，部分貧困農村甚至沒有設立衛生室，加之衛生服務人員的素質較低，嚴重影響了農民的就醫。

最后，農村的水利設施也是非常貧困的。水利是農業生產生活的命脈，近年來，我國的農村水利事業雖然得到了極大的保障，但是排水灌溉的設施以及農村飲水安全設施還需要進一步加強。農業灌溉的梗阻現象普遍存在，導致水資源嚴重浪費，增加了農業生產成本。另外，農村安全飲水基礎設施缺乏有效地管理，部分地區甚至還沒有完善安全飲水設施。

二、農村基礎設施落后的原因

歷史遺留問題導致我國的城鄉發展不平衡，農村為城市不斷地提供農產品和工業原料但是沒有得到應有的收入，隨著國家的政策傾斜，對城市建設的投入加重，逐漸忽視了農村的重要地位。雖然近年來投放到農村建設上的資金不少，但農村人口多、面積廣，人均投資量和地均投入量與城市相比存在著巨大反差，教育、衛生、文化基礎設施等環節差距更明顯。而且，單項工程建設投入量不足。對于條件相對較差的地區來說，只能靠降低建設標準來完成工程投資。 　 同時，農業部門的產品數量和價格的不確定性和波動性導致農業部門難以吸收社會資金。再加上，農業部門的直接經濟效益小，短期內難以獲得相應的回報，必須通過加工和流通部門才能獲得經濟效益。農業部門投資大、回報低、見效慢，自然風險大，市場信息滯后等等導致投資人不愿投資農業部門。

另外，大部分農業基礎設施年久失修，續建翻修任務較重。人口流量的增大，供水設備日益不能適應用水需求。加上設施渠道標準低，倒塌、淤積和堵塞現象嚴重，病險水庫尚未治理，大部分水利設施處于超負荷運行狀態。

三、促進農村基礎設施和經濟協調發展的措施

“城鄉一體化” 是處理好城市建設與農村建設的關系最佳戰略。政策上要加大對農村建設的支出，采取措施增加農民收入，加強農村基礎設施建設。完善的農村基礎設施，促進生產的專業化、商品化和產業化，為農業產品的供給提供暢通的運輸渠道。縮小農村與城市生活水平上的差異，刺激農民的需求，消化過剩的生產力，更新農民的觀念，提高農民素質，使經濟進入良性循環的軌道。其次，要建立健全農村基礎設施建設投資機制，根據農村基礎設施的特點選擇投資模式。

另外，要處理好中央與地方在農村基礎設施建設中的關系。要明確劃分中央、地方政府和農村組織的責任。統一財政來源的渠道，避免重復或推卸責任的情況。建立自上而下的資金管理體系，做到資金的統一性和管理的統一性，避免個部門各自為政的弊端。因地制宜，根據當地農民生產生活的需要來提供基礎設施，最大限度的利用地方政府的優勢，控制資金成本的外溢。

其次，建立資金的效績評價體系和考核機制，監督和確認資金的來源和走向，實行抽查和監督制，提高財政農用資金的使用效率。

四、總結

加強農村基礎設施的建設和農村經濟的協調發展意義重大，而且工作非常的繁重，我們要時刻關注農村的發展突破口，開拓進取，不斷創造農村生活生產的新局面。

參考文獻

[1]鞠晴江.基礎設施與農村經濟發展關系的實證分析[J].安徽大學學報，2006.

第7篇：農村發展前景范文

關鍵詞：農村地區；農業經濟；管理；發展

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333154

農村農業經濟管理的水平很大程度上影響著農業經濟的發展速度，也關系到廣大農村居民生活水平的提升，因而做好農村農業經濟管理工作也具有著重要的意義，但現階段我國農村農業經濟管理中還存在著一些不足之處，影響著農村農業經濟管理水平的提升，必須要采取有效的措施予以應對和解決，以保證農村農業經濟發展的良好態勢。

1 目前我國農村農業經濟管理存在的主要問題

1.1 管理體制跟不上農業經濟發展步伐

近年來國家對于農業經濟發展的重視不斷加強，農業生產新知識、新技術、新設備的不斷推廣和應用，使得我國許多農村地區的農業經濟發展水平得到了大幅度的提升，在農業經濟發展速度加快的同時，卻忽視了農業經濟管理體制的革新與完善，總體導致農業經濟管理水平較低，不僅制約著農村農業經濟與社會結構的優化，也難以保證利益協調與分配的科學性和公平性。

1.2 農業經濟管理缺乏有效的監督

農村農業經濟管理是一項系統而復雜的工作，涉及到農業經濟相關的各方面內容，而現階段在我國農業經濟管理工作的實際開展過程中，雖然國家及地方政府制定了相對明確的管理規章制度，但還沒有建立起專門針對農業經濟管理工作執行的監督體系，導致在農業經濟管理工作的實際執行中，規章制度內容與相應管理措施落實不到位，影響農業經濟管理工作開展的實效性。

1.3 農業經濟管理人員素質能力不足

許多農業經濟管理人員都存在著綜合素質能力不足的問題，農業經濟管理工作需要管理人員對農業經濟相關知識以及管理知識都有所掌握，然而多數農業經濟管理人員在知識體系上都存在著明顯的單一性，綜合素質與能力相對缺乏，加之多數管理人員自我提升和完善的意識不強，導致管理工作難以與當前不斷發展變化的農業經濟形勢相適應，制約了農業經濟的市場化、產業化發展的速度。

2 加強農村農業經濟管理，促進農業經濟發展的策略

2.1 與時俱進，加快管理體制的創新與完善

為適應我國農業現代化的建設需求，不斷創新農業經濟管理體制是必要手段，只有農業經濟管理體制跟上時代以及社會的發展，才能掃清農業經濟發展路上的障礙，促進我國農業經濟的平穩發展。因此，要加強農業經濟管理體制改革，政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度，同時國家要充分發揮宏觀調控的職能，加大對我國農業經濟發展的扶持力度。不斷開發先進的農業技術，適當調整農業經濟結構，立足現狀，完善農業經濟管理的體制，指導農業經管理工作的有效開展，最終逐步實現農業現代化，推動我國農業經濟的發展。

2.2 加強監管，保證農業經濟管理規范到位

為了保證農業經管理工作的切實規范落實，還需要盡快建立與當前農業經濟發展形勢與管理需求相適應的配套監管體系，針對農業經濟管理工作執行的各個環節進行規范化的監督與管理，在確保各項管理制度措施落實到位的基礎上，還要針對利益分配不均，管理不規范，以及違規操作的行為，予以查處并及時糾正，要嚴格監督農業經管理工作中相關資金的使用情況，避免農業經濟管理中各類不規范問題對農業經濟發展造成阻礙。

2.3 以學促管，提高管理人員的綜合素質

要加快完善針對農業經濟管理工作的人才培養模式，充分利用高校、社會等多方面的資源和渠道，加強對農業經濟管理的專業人才教育與培養，高校方面主要是開設農業經濟管理相關專業，通過系統教育培養專業人才；社會方面，可以借助社會教育機構提供成人教育資源與課程，既可以作為人才自學的途徑，也可以作為現有隊伍成員再教育的有效措施，兼顧農業經濟與管理兩方面的重要內容，打造一支由具有較強綜合素質的農業經濟管理專業人才M成的優秀工作隊伍，為農業經濟管理工作未來的發展儲備人才力量，以科學完善的教育促進農業經濟管理工作的有效開展，推動農村農業經濟的發展。

3 總結

本文對我國農村農業經濟管理中存在的主要問題展開了分析，從幾個不同的角度著手，就當前形勢下加強我國農村農業經濟管理，促進農業經濟良好發展的策略進行了探究，希望通過本文能夠為我國農業經濟管理工作的科學有效開展提供一定的參考與幫助，進而為推動我國農業經濟的發展做出貢獻。

第8篇：農村發展前景范文

論文摘要:農村是相對于城市而存在的,農村在人類社會經濟生活中,尤其是在發展中的國家中占有極為重要的地位。我國農村在全世界來講仍是最大的農村,到本世紀末要實現兩大目標,一是使八十年代初的工農業總產值翻兩翻,二是使全國人民在生活上達到小康水平。因此,大力發展農村經濟對全國社會經濟的發展有極為重要的意義。沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。沒有農村的經濟和農業生產的發展,就不可能有國民經濟和全社會的發展。為此要解決農村經濟的發展和提高廣大農村人口的農業生產、生活水平和生活質量,就必須與農村能源的建設、開發利用、節約并重的重大事項緊密的結合起來。因此,以滿足農村經濟發展和農業生產、農民生活用能的需求為目的,并促使農村社會經濟實現劃時代的轉變,是我們奮斗的最終目標。 

1 農村能源的概念 

在我國農村能源的概念有以下兩方面的含意:一是從能源角度講,是指適應當前農村需求,并可就地開展利用的能源,包括煤炭、石油、天然氣、電力和核能等常規能源之外的非常規能源,如太陽能、風能、地熱能、海洋能等自然能源;生物質能和畜力等生物能源;小水電、小火電和小煤礦等。目前這些非常規能源還起不到主要作用。因此,稱之為輔助和補充能源。另一方面從經濟角度講,農村地區能源的供需和管理,包括當地能源資源的開發利用,以及國家分配和供應的商品常規能源和各種農村用能問題等。 

2 農村能源的特征與分類 

農村能源的種類具有多樣化和分布廣、能量密度低、可再生性、互換性、不可替代性等眾多特征。在多樣性方面有生物能源,如生物質能和非生物性能源,有地下能源,如礦物能源和地熱能源、地上能源,如生物質能、水能和太陽能、風能等。分布廣方面,到處都有可供利用的能源資源,但各種能源的分布因不均具有明顯的地域性,由于地理和自然條件的影響造成了能量的密度低、分散性、間歇性和不穩定性等特點。因此在農村能源建設和開發利用中應采取多能互補的原則。自然能源和生物質能源等,同屬可再生能源,取之不盡,用之不竭,而且清潔,如太陽能等。在能源的互換方面,如太陽能被置換為生物質能,水能轉換為機械能。所謂能源不可替代性,是指能源作為主體是可被其他任何資源替代的。農村能源分類情況如下:(1)常規能源包括:可再生能源(水能、電能)和非再生能源(礦物能源:煤炭、石油、天然氣;二次能源:火電、核電)。(2)非常規能源包括傳統能源(新柴、秸桿、畜糞等;太陽能:日曬等;風能:風車、風帆等;水能、水車等;地熱能:熱水;畜力)和新能源(生物質:沼氣、酒精等;太陽能:熱收集器、光電池等;水能:小水電;風能:發電;地熱能:發電;海洋能:潮汐發電)。 

3 農村經濟的發展與農村能源建設的關系 

農村經濟的發展對農村能源的建設起著積極促進和推動的作用,也為農村能源建設奠定了物質基礎。然而,農村能源和設施裝備的有效提供和提高,又能及時的滿足農村經濟發展用能的需求。農村經濟的規模和速度,又會促進或制約農村能源建設的程度和規模。一般來說,農村能源的發展與能源消費的增長成正比。能源消費愈大,現代化程度愈高,生產總值和能源消費量基本上是同步。隨著能源利用水平的提高,能源消費量會減緩或降低。農村能源與農村經濟的一般關系,可以通過各種形式反映出來。目前,大都采用的是宏觀計量經濟分析法,即能源消費彈性系數法。用經濟增長率和能源消費量增長率之比表示彈性系數,由以下公式表示: 

由此可以看出,當能源消費量增長與經濟產量增長趨向同步時,能源消費彈性系數值有趨近于1的自然傾向。所以,其變化是圍繞1進行的。在經濟發達的農村,能源消費彈性系數大致等于或小于1,在欠發達的農村,該系數通常是大于1的。能源消費彈性系數值在各個年份是不同的,不同的農村處于相同的發展階段,或處不同發展階段農村其能源彈性系數值范圍都大體相近。而且,在每個階段系數值也相對穩定。這說明農村經濟和能源消費速度,成正相關關系,但由于農村能源彈性系數在一定條件下可以成為負相關。前者為經濟增長越快,能源消費量越多。后者為經濟持續增長,促使技術進步加快,能源利用率提高。能源消費彈性系數值與單位生產總值的能耗密切相關,當能源消費彈性系數值等于1時,單位產值能耗不變,大于1時單位產值能耗處于上升狀態。影響能源彈性系數因素很多,主要是產業結構、能源價格、環保和科技進步等。 

4 農村經濟的發展對農村能源建設的要求 

一般來說,農村經濟的發展與能源數量的增長成正比的關系,并且,存在一定的比例。在一定的時空條件下有以下三種情況:一是農村經濟的發展慢于農村能源數量需求的增長;二是農村經濟的發展與農村能源數量的增長相同;三是農村經濟發展快于農村能源數量需求的增長。第一種情況,一般是表現在農村經濟發展的初期,主要是因為當時的生產力水平不高所導致的技術和管理水平較為落后,單位產品能耗較高;第二種情況是大都處于農村經濟發展的中期,農村經濟和生活持續增長和農民生活水平不斷提高,導致對農村能源的數量需求要有一定比例的增加;第三種情況,一般是在農村經濟發展的穩定期,生產力水平已經較高,技術和管理相當先進,單位產品的能耗已有明顯下降,因此,在農村經濟持續發展中對能源的數量需求也無須增加,甚至有所降低。農村經濟的發展不但要求農村能源產品數量的滿足,而且要求在質量上的需求。不同的能源產品,存在著明顯的質量差異。在同一類能源產品上,也會存在質量差異。當能源產品質量愈高時,能源利用率和經濟效益也就愈高;當農村經濟發展水平愈高時,對農村能源質量的要求也愈高。農村經濟的發展要求農村能源在品種和結構上滿足需要。農村能源的發展,使各行各業都得到了興起和發展。因此,日益擴大了對農村能源品種的需求。如鄉鎮企業工業鍋爐和民用爐灶的用煤要求也不盡相同。此外,根據農村經濟的發展階段、內容、方式等不同,也要求對能源的結構有所不同,并隨著農村經濟的發展而改變。 

5 農村能源建設對農村和農村經濟的發展起著重要的作用 

農村能源建設的內容包括開發利用和節能、產業化建設和服務工作等。它在農村和農村經濟發展中主要有以下6個方面的作用:一是推動了農村社會經濟的發展。農村能源是農村社會經濟發展的物質基礎,使社會和經濟進入到一個新階段,改變了農村面貌。二是能源是農產品的結構構成要素,從本質上講,農業生產即是能量轉換的過程。三是提供動力,保證了農村系統的正常運轉。四是提高了農村居民的生活水平。五是使農村勞動生產率得到了提高。六是促進了農村的技術進步。 

參考文獻： 

第9篇：農村發展前景范文

關鍵詞：農村金融;結構轉型;經濟發展;作用

新農村建設時期，多元化、多層次、廣覆蓋的農村金融機構體系是實現農村金融支持農村經濟發展的基礎。發展農村經濟金融機構的多元化，是現階段中國改革農村經濟的正確方向。實現農村金融的正確轉型對于農村經濟發展意義重大。

一、農村金融結構轉型的原因

1.金融機構相對單一，金融機構之間缺乏競爭性

國有商業銀行結構性市場退出和農村民營金融市場進入不相匹配。四大國有商業銀行真正走上了商業化道路， 實行“大銀行、大城市、大行業”發展戰略， 逐步從縣級市場退出， 壓縮了基層經營機構。中小金融機構是民營企業和居民融資的主要渠道，由于中小金融機構發展滯后，民營經濟和小企業失去了金融支持的主渠道。

建立一個成熟的金融市場就必須要保障金融機構的多元化，金融機構的多元化會帶動金融業務的多樣化，如此一來，不僅能夠滿足我國農村的金融需求，而且還會進一步推動金融監管制度的發展。現階段農村信用社在在農村及鄉鎮的金融市場占主導地位，為農村金融注入了很大的一部分資金，在農業的資金周轉中起到了很大的作用，但是， 農村信用社開展這項業務帶有一定的強制性，并且存在一些不利于這類貸款業務發展的因素：一是單筆貸款的額度小、期限短， 貸款發放成本較高;二是貸款的利率低， 機會成本較高;三是農村信用社資金實力有限，無法全面滿足農村經濟發展巨大的金融需求。因此我們需要更多的金融組織的參與。

2.縣域內農村信貸緊縮。

一是農村資金流出嚴重，特別是通過金融渠道（包括郵政儲蓄）實現的農村資金凈流出份額較為巨大;二是縣域內的國有商業銀行的分支機構基本沒有放款權利， 對縣域內經濟主體的貸款增加很少。三是國有商業銀行對農村的放款主要集中在大型基礎設施、國債配套資金和生態建設貸款等大型項目， 而對農業生產和中小型工商業活動提供的金融服務卻處于全面緊縮的狀態，大量農村資金“農轉非”，使本來不足的農村信貸資金越發捉襟見肘，從而制約了農村經濟轉型發展。

3.農村企業發展的融資機制不健全

盡管中國資本市場發展很快， 但農村直接融資所占比重很小， 間接融資仍占主導地位，一是缺乏股權融資渠道， 內部融資比例高，資金供給仍然主要依靠間接融資，較為嚴格的企業股票上市條件， 只對大企業尤其是國有企業上市有利， 導致金融供給結構與需求結構不對稱。二是債務融資渠道單一，在中國債券市場發展滯后，以中小企業為主體的農村企業，外部融資的主要渠道是債務融資，而債務融資絕大部分來源于國有商業銀行，較多的農村中小企業不得不以非正規金融形式融資，造成企業的成本上升，而對于大多數農村企業，由于無力支付民間資金的高利率，企業的發展后勁受到影響。

二、農村金融結構優化的思考

1.健全農村經濟金融體系

要發展更全面的金融組織來參與農村的經濟活動，大力的支持農村需要的金融機構主動參與農村產權制度改革，降低他們的門檻，給他們一些優惠和好處，讓他們看到農村經濟體制中需要他們，從而解決農村金融結構單一，資金融入小的問題，加大農村金融的創新，深化農村產權制度改革，促進三農經濟發展。

2.優化農村金融組織結構

開放農村金融市場， 建立多種金融機構并存、功能互補、協調運轉的機制， 打破和消除壟斷格局， 真正形成基于競爭的農村金融業組織結構，形成多種金融機構并存， 促進市場競爭， 提高市場效率， 更好地滿足多樣化的農村金融需求。

3.農村金融結構轉變方式

一是放寬對內資金融機構的市場準入限制， 建立一批與傳統體制脫離關系的、以民營企業為主要股東的銀行， 專門為高新技術產業、民營成長型企業服務。二是整合現有縣域金融機構，包括國有金融機構的縣域分支機構、農村信用社和郵政儲蓄機構， 組建地方性中小股份制商業銀行。三是對現行農村信用社進行制度創新， 改制為地方股份制商業銀行或合作銀行，繼續保持目前的信用社合作性質， 增強農村信用社資金實力。 四是合理、明確界定民間金融與高利貸、民間金融與非法金融之間的界限， 并對一些具有創新性質的非正規金融市場活動給予引導。五是因地制宜地推行村鎮銀行和小額貸款公司等新型金融機構的建立，構建以傳統農村金融機構為主體，多種新型農村金融機構共同發展的新型農村金融市場。

三、結語

金融是現代經濟的支點，起到調節資源配置的作用，是現代市場經濟運行的“血液”，它滲透于國民經濟的各個領域、各個層面和各類經濟主體，在經濟金融化和金融市場化進程日益加快的今天， 沒有高質量的金融發展，就沒有持續穩定的經濟增長，良好的農村金融結構和金融市場，能夠滿足農村多元化金融需求，促進農業增效、農民增收、農村穩定;良好的農村金融結構體系，必將撬動農村經濟快速協調可持續發展。

參考文獻：

[1]何廣文. 中國農村金融轉型與金融機構多元化[J]. 中國農村觀察，2004，02：12-20.

[2]馮興元，何夢筆，何廣文. 試論中國農村金融的多元化――一種局部知識范式視角[J]. 中國農村觀察，2004，05：17-29+59-79.

[3]魏登峰. 何廣文：中國農村金融機構應走多元化之路[J]. 農村工作通訊，2007，02：11-12.

[4]何廣文. 農村金融機構多元化的路徑選擇[J]. 中國改革，2007，03：34.