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一、片區(qū)金融發(fā)展與金融扶貧的微觀分析與模式選擇
尋找金融發(fā)展與區(qū)域發(fā)展及扶貧攻堅(jiān)之間的微觀機(jī)理,針對(duì)金融需求特征提供相適應(yīng)的金融供給,是設(shè)計(jì)金融扶貧模式的基本要求,同時(shí)要發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的作用,完善地區(qū)金融市場(chǎng),提升金融服務(wù)針對(duì)性、有效性。另外,為了減少片區(qū)經(jīng)濟(jì)落后和金融弱化的相互影響、相互促退,更好地發(fā)揮金融的支持功能,金融政策方面的引導(dǎo)和扶持必不可少。
(一)武陵山片區(qū)內(nèi)金融需求的微觀分析1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需金融支持分析?;A(chǔ)設(shè)施落后是武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的重要影響因素之一,特別是交通落后,生產(chǎn)要素、產(chǎn)品的流通需要很高的成本,與外界的人流、物流不便,片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常遇到滯銷的難題。武陵山片區(qū)城市面貌落后,如張家界城市面貌與景區(qū)差別甚大,與世界級(jí)旅游城市水準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)務(wù)之急,是要建立起與外界溝通的交通網(wǎng)絡(luò),改善城市面貌,以促進(jìn)旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如發(fā)展片區(qū)內(nèi)的高鐵,加大國(guó)家對(duì)這部分的投入。過去,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金由中央、省級(jí)財(cái)政出一部分,地方自籌一部分,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金很難到位,在很大程度上依靠銀行的貸款支持,有的以個(gè)人或村鎮(zhèn)名義向金融機(jī)構(gòu)貸款,還款資金來源難以到位,導(dǎo)致貸款難、難貸款的惡性循環(huán)。2.片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支柱產(chǎn)業(yè)資金需求狀況分析。武陵山片區(qū)最重要的是發(fā)展旅游業(yè),而旅游業(yè)的金融需求有其自身的特征。旅游業(yè)最大的特征是固定資產(chǎn)比較少,無形資產(chǎn)多,前期獲得的金融支持難度大。這就需要發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù),如旅游門票現(xiàn)金流的抵押,文化表演業(yè)初創(chuàng)階段的文化創(chuàng)意無形資產(chǎn)的融資,而一旦完成初步階段的創(chuàng)作,后期演出成功就會(huì)獲得源源不斷的現(xiàn)金流,這時(shí)候銀行想貸款企業(yè)也已經(jīng)不需要了;如果不成功,前期的投資就會(huì)面臨不能收回的風(fēng)險(xiǎn),不確定性較大,金融與產(chǎn)業(yè)很難形成協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的介入非常重要。3.貧困地區(qū)農(nóng)戶的融資需求特征分析。農(nóng)戶的需求一般為突發(fā)性事件如生病、災(zāi)害的需求,或者小額農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的需求,一般額度不會(huì)太大。從實(shí)際情況看,只要充分發(fā)揮信用社、郵儲(chǔ)行等貼近農(nóng)村實(shí)際的優(yōu)勢(shì),改進(jìn)服務(wù),一般就可以滿足。但實(shí)際上這些金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)還不能有效滿足農(nóng)戶的需求,更是難以滿足貧困戶的需求,因此他們通常更多的借助于親友的幫助。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)合作組織等現(xiàn)代形式農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)大額貸款的需求也在增加,原有的小額信用貸款難以滿足需求,而大額貸款又缺乏抵押物,加之金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不夠,也導(dǎo)致了片區(qū)涉農(nóng)貸款的逐年下降。
(二)金融發(fā)展和金融扶貧的模式設(shè)計(jì)1.“基礎(chǔ)設(shè)施投資+產(chǎn)業(yè)投資+非正規(guī)金融+保險(xiǎn)”的金融支持模式。一是在政策性金融支持基礎(chǔ)設(shè)施投資方面大有可為。特別是國(guó)家規(guī)劃的重要鐵路、公路線路在武陵山片區(qū)內(nèi)的部分,由國(guó)家和省級(jí)財(cái)政承擔(dān)大部分投資,以減輕片區(qū)內(nèi)財(cái)政的負(fù)擔(dān),加快鐵路、公路的建設(shè),搭建好與外界溝通的橋梁。二是發(fā)展多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)和扶貧。武陵山片區(qū)內(nèi)的旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、資源性加工制造業(yè)等是地方的優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)予以大力扶持,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了銀行機(jī)構(gòu)貸款外,應(yīng)從股票、債券等直接融資方面給予更多的支持,而目前直接融資在武陵山片區(qū)總量和占比都非常小。三是發(fā)展小貸公司和資金互助社等民間金融。赤貧群體和貧困群體的需求小,可由一些小貸公司、資金互助社來予以支持,既可減低金融服務(wù)成本,又可提高支持效率。四是保險(xiǎn)支持作為重要保障。對(duì)于片區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),應(yīng)發(fā)展有特色的保險(xiǎn)品種、加大保險(xiǎn)業(yè)支持力度來予以扶持,積極建立農(nóng)村銀行、保險(xiǎn)的互動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。2.政策引導(dǎo)和扶持模式。由于武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,金融發(fā)展薄弱,而且經(jīng)濟(jì)落后與金融弱化相互影響和制約,如果沒有外界政策的支持,經(jīng)濟(jì)落后與金融弱化可能會(huì)形成更大的惡性循環(huán)。因此,要通過政策引導(dǎo)社會(huì)資金和資源要素流向落后地區(qū)??梢詫?duì)片區(qū)執(zhí)行差別金融調(diào)控和管理政策,對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行差別信貸管理政策,發(fā)揮好政策性銀行的金融扶貧作用,理清政策和市場(chǎng)發(fā)揮作用的邊界,增強(qiáng)政策導(dǎo)向性,該享受政策優(yōu)惠的必須享受,該由財(cái)政“報(bào)銷”的必須“報(bào)銷”,加大對(duì)片區(qū)扶貧開發(fā)的支持力度。放寬對(duì)片區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,豐富片區(qū)金融機(jī)構(gòu)體系,鼓勵(lì)民間資金先行在片區(qū)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,提高銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率,對(duì)片區(qū)商業(yè)銀行實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策。
二、政策建議
根據(jù)上述分析得出結(jié)論,武陵山片區(qū)存在經(jīng)濟(jì)落后和金融弱化的現(xiàn)象,并且二者相互影響、相互制約,片區(qū)經(jīng)濟(jì)為金融提供的支持基礎(chǔ)相對(duì)較弱,片區(qū)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的針對(duì)性也不強(qiáng),差異化的、特色化的金融服務(wù)不足,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的效率有待提高。從長(zhǎng)期看片區(qū)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較好的促進(jìn)作用,但短期效果不明顯。要實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展與片區(qū)區(qū)域發(fā)展及扶貧攻堅(jiān)的更好對(duì)接,就必須建立符合地方特色的差異化金融服務(wù)體系,以加大金融支持的力度,提升金融服務(wù)的針對(duì)性、有效性。具體可從政策引導(dǎo)和完善地區(qū)金融市場(chǎng)體系兩個(gè)方面來進(jìn)行,結(jié)合前文分析,我們提出以下建議:
(一)差異化的政策引導(dǎo)和政策傾斜一是執(zhí)行差別金融調(diào)控和管理政策。降低武陵山片區(qū)商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率,擴(kuò)大在片區(qū)的再貼現(xiàn)額度,實(shí)施優(yōu)惠利率政策,在貸款利率、貼現(xiàn)利率和再貼現(xiàn)利率等方面實(shí)行向下浮動(dòng);在片區(qū)設(shè)立專門的政策性開發(fā)銀行或國(guó)家開發(fā)銀行片區(qū)分行;增加片區(qū)地方法人融資機(jī)構(gòu)信貸規(guī)劃;完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、增量獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策,調(diào)整涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和范疇,降低涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn);擴(kuò)大政策性銀行貸款和國(guó)家財(cái)政貼息貸款在片區(qū)的投放和支持范圍,引導(dǎo)片區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是實(shí)施差別化投資政策,加大投資力度,切實(shí)提高投資的效率和效果。提高上級(jí)財(cái)政對(duì)公路、鐵路、水利、旅游設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金注入比例,對(duì)公益性的投資項(xiàng)目,加大中央、省級(jí)財(cái)政的支持力度。設(shè)立武陵山片區(qū)開發(fā)專項(xiàng)基金,用于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投資補(bǔ)貼。延伸旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,努力提升旅游產(chǎn)業(yè)附加值,助力投資效果的提高。三是增強(qiáng)地方風(fēng)險(xiǎn)保障能力。武陵山片區(qū)財(cái)政應(yīng)及時(shí)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)中小企業(yè)年度新增一定比例的貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。整合分散在各職能部門的財(cái)政扶貧資金和引導(dǎo)資金,每年將其一定比例注入和補(bǔ)充信貸擔(dān)保基金。完善涉農(nóng)政策保險(xiǎn),開辦特色險(xiǎn)種,將保險(xiǎn)拓寬到弱勢(shì)群體、弱勢(shì)行業(yè),建立涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是地方政府強(qiáng)化金融工作意識(shí)。加大對(duì)金融工作激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,選派熟悉金融工作的人員到政府掛職、任職,為金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展、金融業(yè)的運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件,建立良好的地方金融生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:湛江港;區(qū)域經(jīng)濟(jì);互動(dòng)發(fā)展;協(xié)整分析;格蘭杰因果檢驗(yàn)
一、 引言
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,港口在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中起到越來越重要的作用,港口的發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間關(guān)系愈加密切。湛江港是廣東省對(duì)外貿(mào)易的重要港口,不僅為推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)作用,而且對(duì)西部大開發(fā)、泛珠三角區(qū)域合作和環(huán)北灣經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。但湛江港與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是否存在互動(dòng)關(guān)系,能否對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮拉動(dòng)作用,需要進(jìn)一步的量化研究。
近年來,國(guó)內(nèi)學(xué)者采用不同方法對(duì)港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系做了大量研究。李晶等根據(jù)1990年~2005年大連港港口吞吐量和東北地區(qū)實(shí)際GDP、東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重和東北地區(qū)進(jìn)出口總額等指標(biāo)分析了腹地經(jīng)濟(jì)對(duì)港口吞吐量的動(dòng)態(tài)影響。周平德等根據(jù)1990年~2007年廣州、深圳、香港港口及三地的GDP數(shù)據(jù),運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)的方法分析了穗、深、港三大港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,結(jié)果表明穗、深兩地港口吞吐量均是所在城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因,香港港口貨物吞吐量和GDP增長(zhǎng)互為因果關(guān)系??讘c峰等選取1986年~2005年日照市地區(qū)生產(chǎn)總值,日照港貨物吞吐量為變量,運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)?zāi)P蛯?duì)日照港對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行了研究,結(jié)果表明長(zhǎng)期內(nèi)日照港貨物吞吐量與日照市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在著穩(wěn)定的相關(guān)的關(guān)系,日照港吞吐量增加是日照市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,而日照市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是吞吐量變化的格蘭杰原因。謝京辭利用1984年~2008年山東港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù),實(shí)證分析了山東港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)山東港口物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,港口物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在單向的格蘭杰因果關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)港口物流的發(fā)展,反之不成立。
以上所提到的研究成果中,對(duì)比較發(fā)達(dá)的環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大港口群的研究文獻(xiàn)較多,而對(duì)新興的西南港口群的研究較少,而且衡量港口發(fā)展水平指標(biāo)大多采用港口吞吐量這一單一指標(biāo)。因此,本文在借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,以1985年~2009年湛江港與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為研究對(duì)象,選取港口貨物吞吐量、港口泊位數(shù)和港口成效作為衡量港口發(fā)展水平的指標(biāo),運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法分析湛江港與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系,以期為決策者對(duì)港城互動(dòng)發(fā)展提供理論依據(jù)。
二、 湛江港與湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
湛江港素以天然深水良港著稱,是我國(guó)大陸通向中東、歐洲、非洲和大洋洲航程最短的港口和西南地區(qū)出海的主要通道,是西南沿海港口群唯一的億噸大港。目前,湛江港已建成30萬噸級(jí)原油碼頭、20萬噸鐵礦石碼頭、25萬噸級(jí)深水航道三大工程,與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航。自改革開放以來,湛江港吞吐量持續(xù)增長(zhǎng),2010年全港完成貨物吞吐量1.36億噸,再創(chuàng)歷史新高。港口貨物吞吐量主要以原材料、能源等重點(diǎn)物資為主,其中鐵礦石吞吐量占全港貨物吞吐量增量的52.5%,為全港第一大貨類。隨著30萬噸級(jí)原油碼頭、20萬噸級(jí)鐵礦石碼頭和30萬噸級(jí)深水航道“三大工程”管理水平的提高湛江港核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
湛江港的發(fā)展對(duì)湛江地區(qū)的發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用,港口的快速發(fā)展與帶動(dòng)了湛江地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)總量上看,湛江地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的16.09億元增長(zhǎng)到2010年的402.77億元;固定資產(chǎn)投資也迅速增長(zhǎng),1978年固定資產(chǎn)投資僅為1.73億元,2010年增至526.60億元。改革開放以來,直接利用外資和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,1978年實(shí)際利用外商投資額僅為7萬美元,2003年增至1.8億美元,之后有所波動(dòng),2010年實(shí)際利用外商投資額為3 700萬美元;1979年進(jìn)出口總額僅為4 742萬美元,2010年增至36.3億美元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,湛江市已經(jīng)由農(nóng)業(yè)為主實(shí)現(xiàn)了向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重明顯下降,從1978年51.36%降至2010年21.00%,第二產(chǎn)業(yè)所占比重從19.57%增至41.10%,第三產(chǎn)業(yè)從20.5%增至37.90%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從48.64%增至79.00%。2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)增加值294.58億元,增長(zhǎng)18.17%;第二產(chǎn)業(yè)增加值576.54億元,增長(zhǎng)25.29%;第三產(chǎn)業(yè)增加值531.65億元,增長(zhǎng)15.21%。
三、 湛江港對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的實(shí)證分析
1. 數(shù)據(jù)來源及變量說明。
(1)特征指標(biāo)選取。
①港口發(fā)展指標(biāo)。目前,對(duì)港口發(fā)展指標(biāo)體系的界定,國(guó)內(nèi)迄今為止還沒有形成系統(tǒng)的統(tǒng)一體系。港口是區(qū)域物流一個(gè)重要組成部分,通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)推動(dòng)各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局的合理化,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。因此,本文借鑒現(xiàn)代物流發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)港口發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行界定,主要從港口服務(wù)的供給指標(biāo)、港口發(fā)展的需求指標(biāo)、港口發(fā)展的成效指標(biāo)三個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
港口貨物吞吐量是港口發(fā)展的代表性指標(biāo),能充分反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)港口物流需求的有支付能力的需要,本文選取湛江港口貨物吞吐量來描述湛江港物流的需求狀況,簡(jiǎn)記為T;港口是對(duì)外貿(mào)易中的重要節(jié)點(diǎn),港口的泊位數(shù)是影響貨物進(jìn)出港口效率高低的關(guān)鍵因素。本文選取港口泊位數(shù)作為衡量港口發(fā)展的供給指標(biāo),簡(jiǎn)記為B;港口發(fā)展成效指標(biāo)主要是反映港口供給和港口需求共同作用帶來的港口實(shí)際發(fā)展情況,考慮到交通、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)是與港口成效的密切相關(guān)性以及數(shù)據(jù)的可得性,本文選取交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)增加值作為衡量港口發(fā)展成效的指標(biāo),簡(jiǎn)記為L(zhǎng)。
②經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體度量,既包括“質(zhì)”的發(fā)展,又包括“量”的發(fā)展。鑒于衡量經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的指標(biāo)難以獲得,本文采用“量”的指標(biāo)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行衡量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP是公認(rèn)的反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較有效的指標(biāo),故選取區(qū)域國(guó)民生產(chǎn)總值GDP代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,簡(jiǎn)記為GDP。
(2)數(shù)據(jù)來源及處理。分析使用的數(shù)據(jù)選取1985年~2009的年度數(shù)據(jù),共25個(gè)樣本值,數(shù)據(jù)來源于各年度《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《湛江市統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的GDP、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)增加值,以1985年不變價(jià)格進(jìn)行修正,將其換算為1985年的不變價(jià)格,以消除價(jià)格因素變動(dòng)的影響。港口貨物吞吐量和泊位數(shù)不受價(jià)格水平波動(dòng)的影響,不需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。為了消除異方差性,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,分別記為L(zhǎng)NGDP、LNT、LNB和LNL。
2. 單位根檢驗(yàn)。對(duì)非平穩(wěn)時(shí)間序列進(jìn)行傳統(tǒng)的回歸分析會(huì)出現(xiàn)“偽回歸”的現(xiàn)象,故在計(jì)量分析前進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用ADF(Augmented Dickey-Fuller)檢驗(yàn)方法對(duì)湛江港發(fā)展水平指標(biāo)和湛江地區(qū)生產(chǎn)總值四個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),并根據(jù)AIC準(zhǔn)則和SC最小值準(zhǔn)則來判斷ADF檢驗(yàn)中的滯后階數(shù),檢驗(yàn)結(jié)果見表1所示。
從平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可見,四個(gè)變量LNGDP、LNT、LNB和LNL是非平穩(wěn)的,而D(LNT)、D(LNB)、D(LNL)在5%顯著性水平下是平穩(wěn)的,D(LNGDP)在10%顯著性水平下是平穩(wěn)的,均是I(0)過程,因此,可以確定這四個(gè)水平序列均是I(1)過程。
3. 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。由以上單位根檢驗(yàn)結(jié)果可知,所有變量均為一階平穩(wěn)序列,滿足做協(xié)整檢驗(yàn)的條件。本文采用Johansen方法對(duì)多變量系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。首先,根據(jù)VAR模型確定的最優(yōu)滯后期為滯后2階,然后對(duì)LNGDP、LNT、LNB、LNL、等四個(gè)變量之間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
檢驗(yàn)結(jié)果表明在5%的顯著水平下存在唯一一個(gè)協(xié)整關(guān)系,湛江市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與港口物流指標(biāo)間的協(xié)整方程為:
LNGDP=1.962 5×LNT-2.568 1×LNB+1.159 2×LML-4.276 7+εt(1)
對(duì)協(xié)整方程的殘差序列resid做平穩(wěn)性檢驗(yàn)得到ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量-1.98小于顯著水平5%時(shí)的臨界值-1.96,且取值在0附近上下波動(dòng),因此殘差序列為平穩(wěn)序列,表明各變量之間具有長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
4. Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)已經(jīng)證明了湛江港發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,那么二者之間是否存在因果關(guān)系,究竟是湛江港的發(fā)展導(dǎo)致了湛江GDP總額的增長(zhǎng),還是湛江GDP的增長(zhǎng)促進(jìn)了湛江港的發(fā)展,或者兩者互為因果關(guān)系,需要進(jìn)一步的研究。根據(jù)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)原理,運(yùn)用EViews6.0軟件對(duì)1985年~2009年LNGDP和LNB、LNT、LNL之間因果關(guān)系進(jìn)行分析,結(jié)果如表3所示。
由表3可見,在5%的顯著水平上滯后兩期的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)表明,1985~2009年期間LNGDP與LNT、LNL之間存在單向的Granger因果關(guān)系,即港口貨物吞吐量增長(zhǎng)與港口成效指標(biāo)是引起湛江市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與港口泊位數(shù)增長(zhǎng)之間不存在Granger因果關(guān)系。
四、 結(jié)論與建議
1. 結(jié)論。本文運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)對(duì)湛江港與湛江市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)證研究,主要有以下幾點(diǎn)結(jié)論。
(1)協(xié)整檢驗(yàn)檢驗(yàn)表明長(zhǎng)期內(nèi)湛江港港口吞吐量和港口成效指標(biāo)與湛江GDP之間是同向均衡關(guān)系,而且是湛江GDP增長(zhǎng)的格蘭杰原因。港口吞吐量每增長(zhǎng)1%能帶來GDP增長(zhǎng)的1.96%的增長(zhǎng),港口成效每增長(zhǎng)1%可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.16%,湛江港港口吞吐量增長(zhǎng)和港口成效對(duì)湛江市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。以上分析充分反映了港口對(duì)城市發(fā)展促進(jìn)作用,充分證明了“港為城用,城以港興”的觀點(diǎn)。而港口泊位數(shù)與GDP協(xié)整關(guān)系結(jié)果為反向均衡關(guān)系,表明港口泊位數(shù)對(duì)湛江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了一定的阻礙作用,這一結(jié)論似乎與實(shí)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不符。合理的解釋是港口泊位數(shù)體現(xiàn)了港口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,然而,長(zhǎng)期以來,湛江港口泊位數(shù)較少,滯后于港口需求的發(fā)展,港口物流能力、服務(wù)方式和運(yùn)行效率較低,不能適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的需要,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙作用。
(2)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)表明湛江港港口吞吐量、港口成效指標(biāo)是湛江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因,而湛江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是湛江港發(fā)展的格蘭杰原因,這說明湛江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)湛江港的發(fā)展的拉動(dòng)作用不顯著。造成這種現(xiàn)象的可能原因是湛江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)容量還比較低,而且湛江港的臨港工業(yè)也是剛剛建立,基礎(chǔ)仍然比較薄弱,限制了對(duì)港口帶動(dòng)作用的發(fā)揮。隨著湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升以及臨港工業(yè)的逐步完善,湛江地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)湛江港的帶動(dòng)作用會(huì)逐步明顯。
2. 建議。
(1)發(fā)展臨港工業(yè),促進(jìn)港城發(fā)展。臨港工業(yè)是依托港口優(yōu)勢(shì)資源而發(fā)展起來的工業(yè),將港口碼頭納入工業(yè)生產(chǎn)線的組成部分,使物流過程無縫連接,最大限度的節(jié)約成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。湛江應(yīng)該在發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的過程中,要依托湛江港的優(yōu)勢(shì)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家鋼鐵與石化等工業(yè)布局進(jìn)一步向沿海集中,以及珠三角產(chǎn)業(yè)向東西翼轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力推進(jìn)和吸引一批重化工重大項(xiàng)目落戶湛江,加快東海島開放建設(shè)步伐,建設(shè)現(xiàn)代鋼鐵、石化新型港口城區(qū),大力發(fā)展城市商貿(mào)、流通、金融、報(bào)銷、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)湛江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(2)增加港口建設(shè)投資,發(fā)展港口物流。世界港口發(fā)展實(shí)踐證明港口物流是現(xiàn)代港口發(fā)展的趨勢(shì)。首先,通過增加港口物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,能夠直接或間接影響其他生產(chǎn)部門的成本與效率,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次,港口物流通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),形成物流產(chǎn)業(yè)集群,使物流企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟,能有效整合優(yōu)化資源,使資源得到最大限度的利用。再者,港口物流的發(fā)展不僅能提高商品運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸費(fèi)用,節(jié)約交易成本,提升港口服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)貨暢其流,避免因商品的低交易效率和壓港等問題,為對(duì)外貿(mào)易的順利進(jìn)行提供有力保障。目前湛江港已成為粵西港口群第一大港,是西南沿海地區(qū)港口群的龍頭港,已經(jīng)具備了發(fā)展港口物流的優(yōu)越條件,進(jìn)一步增加投資,推動(dòng)湛江港港口物流的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)湛江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。
(3)建設(shè)集裝箱碼頭,提升港口服務(wù)功能。港口集裝箱業(yè)務(wù)是現(xiàn)代港口發(fā)展的重要指標(biāo),港口的集裝箱發(fā)展水平與腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切關(guān)系。港口腹地內(nèi)產(chǎn)業(yè)如果以加工制造業(yè)為主,而且區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品以外銷為主,則該地區(qū)港口的集裝箱吞吐量在所有貨種中的比重會(huì)較高。反之,如果以能源、原材料生產(chǎn)為主,則是專業(yè)化的散貨港口。隨著臨港工業(yè)的發(fā)展以及港口物流的發(fā)展,湛江港腹地經(jīng)濟(jì)的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)會(huì)迅速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),從而增加了集裝箱物流需求。然而,目前湛江港主要以原材料、能源為主,屬于典型的散貨港口,集裝箱碼頭較少,不能滿足日增長(zhǎng)的需求。因此,通過增加投資,合理選址布局建設(shè)集裝箱碼頭,實(shí)現(xiàn)于集裝箱業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)湛江港向第四代港口的轉(zhuǎn)變是必然的選擇。
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【關(guān)鍵詞】金融發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位已為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論所證明,而且區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作為區(qū)域金融理論的核心研究?jī)?nèi)容,無論是在研究方法上還是在研究視角上都得到了一定的提高和拓展。本文依次對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和金融發(fā)展理論進(jìn)行了論述,最后突出金融發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)闡述,在借鑒前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出實(shí)證研究的新方向。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來都受到各國(guó)政府和學(xué)者的強(qiáng)烈關(guān)注。由于各國(guó)學(xué)者研究的角度、方法、深度都有所不同,自然也就造成得出收斂和發(fā)散兩種不同的結(jié)論,這也成為如今學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。因此,我們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的研究,可以歸結(jié)為均衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展理論兩種。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展理論認(rèn)為:在生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng)的條件下,通過資源合理調(diào)配,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展程度將會(huì)趨向統(tǒng)一,這種統(tǒng)一還包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)和各部門的平衡發(fā)展。新古典區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,源于以Solow(1956)和Swan(1973)為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。他們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)擁有比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更快的增長(zhǎng)速度,隨著時(shí)間的推移,兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展程度將趨于一致,最終達(dá)到均衡發(fā)展的狀態(tài)。但這一理論也存在一個(gè)前提假設(shè),就是市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的,而且資本、勞動(dòng)、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素在地區(qū)間的流動(dòng)是無成本的,不受限制的。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展理論主張部分地區(qū)或者部門先發(fā)展起來,再來帶動(dòng)其他地區(qū)和部門的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和部門。Myrdal(1948)循環(huán)累積因果理論認(rèn)為各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步在時(shí)間和空間上都是不對(duì)等的,區(qū)域間的差距通過“積累性因果循環(huán)”,使得初始條件較好地區(qū)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固,而落后地區(qū)則越加貧窮,這就導(dǎo)致了區(qū)域間發(fā)展的不平衡。Perroux(1954)提出增長(zhǎng)極理論,他強(qiáng)調(diào)的是那些擁有支配地位或者國(guó)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的部門成為增長(zhǎng)極,進(jìn)而聯(lián)動(dòng)的影響周圍其他地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)一步發(fā)展。Williamson(1965)提出伴隨著一國(guó)居民人均收入水平的增長(zhǎng),區(qū)域間的人均收入不平等性也出現(xiàn)倒“U”型。就是說,一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,區(qū)域間的發(fā)展水平是不均衡的,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,區(qū)域間發(fā)展水平始終呈現(xiàn)一種收斂的狀態(tài),即發(fā)展均衡。
二、金融發(fā)展理論
(一)國(guó)外研究歷程
金融發(fā)展理論形成于二十世紀(jì)六、七十年代,是專門研究金融發(fā)展以及從金融角度探討其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在作用機(jī)制的理論。但對(duì)于這一問題,學(xué)界尚處于爭(zhēng)論的狀態(tài)。從歷史來看,西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家很早便開始了金融發(fā)展問題的研究。他們認(rèn)為這兩者之間不存在因果關(guān)系,即貨幣數(shù)量的變動(dòng)并不能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。在其后的幾十年中,一大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁,其中以弗里德曼的現(xiàn)代貨幣數(shù)量理論最為著名。他認(rèn)為貨幣能夠影響就業(yè)、產(chǎn)出等實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量,因而它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可忽略的重要因素。這一理論的提出,了之前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派統(tǒng)治多年的結(jié)論,為貨幣金融理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。上世紀(jì)60年代以后,許多學(xué)者對(duì)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了深入的探究。Gurley和Shaw(1984)在《金融理論中的貨幣》一書中指出,貨幣是影響產(chǎn)出水平和產(chǎn)出組成的重要因素,并進(jìn)一步指出了貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。Goldsmith(1969)首次提出了金融結(jié)構(gòu)論,并且他也是第一個(gè)運(yùn)用實(shí)證方法來研究金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他通過分析35個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況和金融結(jié)構(gòu),提出了金融相關(guān)比率這個(gè)概念,并以此作為金融結(jié)構(gòu)發(fā)展程度的度量衡,他認(rèn)為“金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是平行關(guān)系,隨著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它的金融結(jié)構(gòu)規(guī)模和復(fù)雜程度也會(huì)增大”,這項(xiàng)研究雖然存在一定的薄弱點(diǎn),但它對(duì)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者關(guān)系的肯定具有重大的歷史意義。到了20世紀(jì)70年代,出現(xiàn)了一種“金融壓抑論”,主要代表人物是Shaw和Mckinnon(1973)。這種理論認(rèn)為,實(shí)際利率和實(shí)際匯率是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,在現(xiàn)實(shí)條件下,利率和匯率價(jià)格的扭曲將會(huì)極大的阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與“金融抑制”相對(duì),Shaw還提出了“金融深化”理論,他認(rèn)為廣大發(fā)展中國(guó)家需要放開過多的金融管制,形成完善的金融市場(chǎng)化體制,消除“金融抑制”,更好的促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著金融深化的展開,問題也隨之而來,過渡的金融自由造成了嚴(yán)重的金融危機(jī)。因此,學(xué)者們開始尋找不同的角度來解釋金融與經(jīng)濟(jì)的問題。20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用內(nèi)生增長(zhǎng)模型,在此基礎(chǔ)上加入了金融中介和金融市場(chǎng),來研究?jī)烧叩年P(guān)系。這其中要以King和Levine(1993)為代表,他們構(gòu)造了新的金融中介指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析金融中介對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。
關(guān)鍵詞:金融發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);回歸分析;協(xié)整分析
中圖分類號(hào):F26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16738268(2012)03005805
一、引 言
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重要問題,國(guó)外早在20世紀(jì)60年代末,就已著手對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系進(jìn)行研究 [1],認(rèn)為金融通過調(diào)節(jié)資源在不同部門間的分配,使現(xiàn)有資本發(fā)揮最大效應(yīng),進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
重慶直轄以來,重慶市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,地區(qū)生產(chǎn)總值從1997年的1 509.75億元增長(zhǎng)到2010年的7 925.58億元,年平均增長(zhǎng)速度保持在16.01%以上;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長(zhǎng),財(cái)政總收入從1997年的1 180 555萬元增長(zhǎng)到2010年的25 063 346萬元,年平均增長(zhǎng)速度保持在14.39%以上;金融運(yùn)行平穩(wěn),2010年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)到13 454.98億元數(shù)據(jù)來源:重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)。
回顧直轄以來的13年,重慶市的金融業(yè)健康快速發(fā)展,金融體系更加完善,金融改革不斷深化,金融業(yè)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重要成效,成為影響重慶市經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展的重要因素。2010年全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值496.56億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的6.3%。盡管重慶市的金融業(yè)有了巨大發(fā)展,但其實(shí)現(xiàn)的增加值遠(yuǎn)落后于其他省份。
二、國(guó)內(nèi)外已有研究成果
金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的一個(gè)熱點(diǎn)。熊彼特(Joseph Alois Schumpeter,1911)提出好的融資渠道能夠篩選出創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),并通過為創(chuàng)新企業(yè)提供資金幫助,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)[2];??怂梗↗ohn Richard Hicks,1969)認(rèn)為18世紀(jì)英國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)的增長(zhǎng)不僅僅在于技術(shù)革命,金融革命也發(fā)揮了不可替代的作用。
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,通過對(duì)金融指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)分析,得出了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正相關(guān)的結(jié)論。戈德史密斯(Raymond W.Goldsmith,1969)對(duì)35個(gè)國(guó)家103年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,認(rèn)為金融體系的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的確存在著正相關(guān);而麥金農(nóng)(Ronald I.Mckinnon,1973)和肖(Edward S.Shaw,1973)則通過分析得出金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,而且也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;金和萊文(King and Levine,1993)運(yùn)用內(nèi)生增長(zhǎng)模型,引入了金融發(fā)展變量,最后得出金融發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有推動(dòng)作用[3]。
談儒勇(1999)通過構(gòu)造金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)并對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小,而金融中介發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著巨大的促進(jìn)作用;韓廷春(2002)運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)模型,建立了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模型,發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素即技術(shù)進(jìn)步;趙振全等(2004)采用對(duì)GreenwoodJovanovic模型修正后的產(chǎn)出增長(zhǎng)率模型,從實(shí)證研究角度得出目前我國(guó)信貸市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用比較顯著,但其貢獻(xiàn)是通過國(guó)內(nèi)信貸總量的不斷擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)的;張楊(2006)運(yùn)用拓展的馬爾科?帕加諾的內(nèi)生增長(zhǎng)模型,利用東、中、西部地區(qū)1994―2004年的經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù),建立符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展的關(guān)聯(lián)機(jī)制模型,發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用。
三、重慶市金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析
(一)變量選取
1.反映金融發(fā)展水平的指標(biāo)
衡量金融發(fā)展的指標(biāo)比較多,戴峰采用金融相關(guān)比率、金融市場(chǎng)化率、金融效率指標(biāo)、股票市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)來衡量一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展的程度[4]。孟然則采用金融相關(guān)比率、金融中介效率、金融儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)和實(shí)際利率來衡量一個(gè)地區(qū)金融的發(fā)展?fàn)顩r[5]。
考慮到數(shù)據(jù)的可得性及準(zhǔn)確性,本文采用金融相關(guān)比率、金融中介效率、資本市場(chǎng)發(fā)育程度及保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育程度等指標(biāo)來衡量重慶地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r。
金融相關(guān)比率(FIR)。金融相關(guān)比率是戈德史密斯于1969年提出來的,它是指全部金融資產(chǎn)價(jià)值與全部實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值(國(guó)民財(cái)富)之比??紤]到數(shù)據(jù)來源的可靠性,本文的金融相關(guān)比率(FIR)=(人民幣存款余額+人民幣貸款余額)/名義GDP。
金融中介效率(FEA)。金融中介效率又稱金融效率指標(biāo),它主要反映銀行將存款轉(zhuǎn)化成投資的能力,一般用金融機(jī)構(gòu)貸款余額與金融機(jī)構(gòu)存款余額之比來表示,即:金融中介效率(FEA)=金融機(jī)構(gòu)貸款余額/金融機(jī)構(gòu)存款余額。
資本市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)(DCM)。資本市場(chǎng)作為金融市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分,在很大程度上完善了銀行等金融機(jī)構(gòu)在調(diào)節(jié)資金余缺方面的不足。成熟的資本市場(chǎng)是金融發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。本文用資本市場(chǎng)籌資總額與名義GDP的比值乘以1 000來衡量資本市場(chǎng)的發(fā)育程度,資本市場(chǎng)籌資額包括企業(yè)債券籌資額和股票籌資額。用公式可分別表示為:
資本市場(chǎng)籌資額=企業(yè)債券籌資額+股票籌資額;資本市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)(DCM)=(資本市場(chǎng)籌資額/名義GDP)*1 000
2.反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)
衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的指標(biāo)主要有:GDP、人均GDP、實(shí)際GDP、人均實(shí)際GDP。本文主要選取人均GDP作為衡量重慶地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),因?yàn)槿司鵊DP剔除了勞動(dòng)力增加所帶來的經(jīng)濟(jì)總量的增加。
(二)數(shù)據(jù)來源及樣本區(qū)間
本文選取的數(shù)據(jù)僅限于1986―2010年,數(shù)據(jù)來源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011年),相關(guān)指標(biāo)在直轄前后的口徑一致。人均GDP(GDPP)、人民幣存款余額、人民幣貸款余額、企業(yè)債券籌資額、股票發(fā)行籌資額、保費(fèi)收入等數(shù)據(jù)也來源于重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011年),而金融相關(guān)率(FIR)、金融中介效率(SLR)、資本市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)(DCM)都是結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得來的。由于時(shí)間序列普遍存在異方差性,而取數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)值來研究不會(huì)改變數(shù)據(jù)之間的協(xié)整關(guān)系。因此,文章對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,結(jié)果分別用Ln(GDPP)、Ln(FIR)、Ln(SLR)、Ln(DCM)等來表示。
(三)實(shí)證檢驗(yàn)
3.格蘭杰檢驗(yàn)
格蘭杰檢驗(yàn)主要是通過分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,試圖找出數(shù)據(jù)之間是否存在因果關(guān)系。本文用格蘭杰檢驗(yàn)主要是為了確定金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間到底存在什么樣的因果關(guān)系。如果金融發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因,說明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著促進(jìn)作用,否則說明金融發(fā)展不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同理,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是金融發(fā)展的格蘭杰原因,則說明經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)金融的發(fā)展有積極作用,否則可知經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是金融發(fā)展的原因。
(四)實(shí)證結(jié)論
上述實(shí)證結(jié)果表明重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間存在著這樣的關(guān)系:
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展之間相互促進(jìn)
從協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果來看,金融相關(guān)率每上升1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)上升0.071 3個(gè)百分點(diǎn),金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向的促進(jìn)作用,符合金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。從格蘭杰檢驗(yàn)的結(jié)果可以知道,金融規(guī)模(金融相關(guān)率)的擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因,即金融規(guī)模的擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因之一;同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是金融規(guī)模擴(kuò)大的格蘭杰原因,即金融規(guī)模擴(kuò)大在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的正向影響。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融中介效率負(fù)相關(guān)
從理論上說,金融效率的提高應(yīng)該能夠提高金融機(jī)構(gòu)配置資源的效率,使資源迅速?gòu)牡托什块T進(jìn)入高效率部門,資源配置在段時(shí)間內(nèi)達(dá)到合理狀態(tài),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而,實(shí)證的結(jié)果表明,金融效率每上升1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)則相應(yīng)下降4.15個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)證的結(jié)論與理論存在矛盾,其主要原因是因?yàn)橹貞c市金融效率一直在下降。如圖1所示,重慶市的金融中介效率指標(biāo)1986―2001年由156下降到0.8左右,2001―2010年間,其基本維持在0.8左右。
3.資本市場(chǎng)配置資源功能匱乏
從資本市場(chǎng)的定義來說,其主要是優(yōu)化資源配置,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而從格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果可知,資本市場(chǎng)發(fā)育程度指標(biāo)(LNDCM)不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)(LNGDPP)的格蘭杰原因,說明重慶市資本市場(chǎng)的發(fā)育沒有為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn);而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)是資本市場(chǎng)發(fā)育程度的格蘭杰原因,說明重慶市資本市場(chǎng)發(fā)育有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,重慶資本市場(chǎng)目前只是企業(yè)“圈錢”的場(chǎng)所。
四、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融對(duì)策與建議
(一)優(yōu)化金融資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)
實(shí)證表明,重慶金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用,因此,有必要優(yōu)化重慶市的金融資源,完善金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建多樣化、多功能的金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)[7]。重慶是一個(gè)老工業(yè)基地,擁有龐大的第二產(chǎn)業(yè),多樣化、多功能的金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)融資提供更多的渠道,調(diào)整資金流向,引導(dǎo)資金流投向高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)規(guī)范資本市場(chǎng)
完善的資本市場(chǎng)是一個(gè)地方金融發(fā)展的標(biāo)志,能夠?yàn)榭尚械捻?xiàng)目融通資金。目前,重慶市上市公司僅有34家數(shù)據(jù)來源:重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒(2011),而北京則有205家、上海有230家,就算是同出西部的四川也有69家數(shù)據(jù)來源:西南證券大智慧。由此可見,重慶的資本市場(chǎng)還比較落后。所以,政府需要出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策來促進(jìn)重慶市資本市場(chǎng)的成長(zhǎng),保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展,為企業(yè)籌集資金搭建廣闊平臺(tái),使資金向有潛力的部門流動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)[8]。
(三)開發(fā)新型金融產(chǎn)品
金融創(chuàng)新是金融資源的重新組合,加劇了金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度,也能夠提高金融效率;金融創(chuàng)新能夠創(chuàng)造出新的融資渠道,如重慶的“三權(quán)”抵押模式,就是充分結(jié)合重慶地區(qū)資金缺乏的現(xiàn)狀,讓農(nóng)民通過把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和宅基地抵押給銀行,從而獲得發(fā)展資金,從事其他的致富項(xiàng)目。“三權(quán)”抵押模式是典型的金融創(chuàng)新活動(dòng),能夠促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開展金融創(chuàng)新活動(dòng)也是促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑之一,成功的金融創(chuàng)新活動(dòng)能夠改變?nèi)谫Y方式,提高資源配置效率。參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:區(qū)域金融;金融發(fā)展;泰爾指數(shù)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)10-0032-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.10.06
近年來,中國(guó)區(qū)域金融發(fā)展呈現(xiàn)非均衡狀態(tài)。中國(guó)人民銀行的《2007年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示:東部地區(qū)聚集了全部的政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行的總部和30%的城市商業(yè)銀行及城市信用社,金融機(jī)構(gòu)數(shù)目的39%、金融從業(yè)人員的44%和金融資產(chǎn)總額的64%分布在東部;西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)、金融從業(yè)人員和金融資產(chǎn)分別僅占全國(guó)總量的27%、23%和15%①。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心與樞紐,過大的區(qū)域金融發(fā)展差異必然會(huì)加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡,對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建與區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施形成巨大障礙,而作為中國(guó)大區(qū)域一部分的浙江區(qū)域也存在區(qū)域金融發(fā)展差異問題。本文基于已有研究的基礎(chǔ)上,對(duì)浙江區(qū)域金融發(fā)展差異狀況進(jìn)行分析,探討造成金融發(fā)展差異的原因,并提出相應(yīng)的政策建議。
一、浙江區(qū)域金融發(fā)展差異分析
(一)研究區(qū)域的界定
區(qū)域是一個(gè)相對(duì)性很強(qiáng)的概念,不同的學(xué)者從不同的視角出發(fā)對(duì)區(qū)域有不同的界定方法。正如E.M.Hoov’er所說,“最實(shí)用的區(qū)域劃分應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)劃的疆界”②。為了對(duì)浙江省區(qū)域金融發(fā)展差異有一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的認(rèn)識(shí),根據(jù)浙江省“十一五”規(guī)劃綱要和地理位置、人口素質(zhì)、自然環(huán)境等綜合因素,浙江省可劃分為臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)(包括杭州、寧波、紹興、舟山、湖州和嘉興)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)區(qū)域[1]。
(二)區(qū)域金融發(fā)展差異的度量
1.金融發(fā)展的度量
一是金融相關(guān)比率。該指標(biāo)衡量的是金融發(fā)展規(guī)模,由戈德史密斯在1969年的研究中提出,表示經(jīng)濟(jì)金融化程度,用以反映經(jīng)濟(jì)金融化程度的高低對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響。計(jì)算公式為:FIR=(金融機(jī)構(gòu)存款+金融機(jī)構(gòu)貸款)/GDP,其中FIR表示金融相關(guān)比率,GDP為各地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值。
二是貸款存款比。該指標(biāo)衡量的是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展的效率,它描述的實(shí)際是金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為貸款的效率。
三是人均保費(fèi)收入。該指標(biāo)衡量的是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展的結(jié)構(gòu),事實(shí)上還應(yīng)有股票籌資額來衡量金融結(jié)構(gòu)的合理性,但由于該數(shù)據(jù)未找到,故只用了人均保費(fèi)收入指標(biāo)[2]。
2.地區(qū)差異的度量
目前還沒有專門度量區(qū)域金融發(fā)展差異的指標(biāo),為了反映各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間及經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的區(qū)域金融增長(zhǎng)的差異程度,以及總差異中有多大份額是由臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)間差異產(chǎn)生的,有多大份額是由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異產(chǎn)生的,本文借用反映收入差距的指標(biāo)中的泰爾指數(shù)來度量區(qū)域金融差異。利用泰爾指數(shù)的時(shí)間序列可以清楚地看到各年份差異變化的動(dòng)態(tài)過程[3]。
1967年,泰爾運(yùn)用信息理論提出一個(gè)可以按照加法分解的不平等系數(shù),該系數(shù)可以滿足達(dá)爾頓-庇古(Dalton-Pigou)轉(zhuǎn)移原理、收入零均質(zhì)性和人口規(guī)模獨(dú)立性等特點(diǎn),計(jì)算公式為:
式中:T為Theil系數(shù),測(cè)度區(qū)域總體差異;Fi為第i個(gè)區(qū)域的存貸款余額;Pi為第i個(gè)區(qū)域的人口;F為浙江省的存貸款余額;P為浙江省的總?cè)丝凇?/p>
如果把總區(qū)域劃分為不同的區(qū)域組,利用對(duì)Theil系數(shù)進(jìn)行分解,可以進(jìn)一步分析群體差異、區(qū)際差異及其對(duì)區(qū)域總體差異的影響。設(shè)A、B、C分別代表臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū);TA、TB和TC為臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的泰爾指數(shù);FA、FB和FC分別為臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的存貸款余額;PA、PB和PC分別為臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口,于是有:
根據(jù)泰爾指數(shù)的可加分解特性,泰爾指數(shù)可按區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域間差異進(jìn)行分解,即總體差異等于區(qū)域內(nèi)差異加上區(qū)域間差異。三大區(qū)域間差異可寫為:
泰爾指數(shù)的大小表明所考察范圍內(nèi)各區(qū)域金融發(fā)展差異性的大小,取值范圍為0~1,T越大,區(qū)域金融發(fā)展差異越大;反之,T越小,區(qū)域金融發(fā)展差異越小[4]。
(三)區(qū)域金融發(fā)展差異的統(tǒng)計(jì)描述
改革開放以來,伴隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,金融也得到了迅猛發(fā)展。1996―2008年,金融相關(guān)比率從142.87%上升至303.16%,但浙江各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的金融發(fā)展是不平衡的。
1.金融相關(guān)比率
從圖1可看出,近年來,浙江各經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融相關(guān)比率在逐步上升,即處在金融深化狀態(tài)中,但地區(qū)不平衡,特別是2003年以后出現(xiàn)了較為明顯的分化。臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)一直處于領(lǐng)先地位,在2003年前與全省金融發(fā)展規(guī)模的旗鼓相當(dāng),2003年后臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融發(fā)展規(guī)模超過了全省金融發(fā)展規(guī)模;2006年以前金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融相關(guān)比率高于溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū),2006年以后溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融相關(guān)比率超過了金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的。這說明臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,儲(chǔ)蓄能力強(qiáng),資源利用率高,投資回報(bào)大,由于資金的趨利性致使資金流入,激活了臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.貸款存款比
從圖2可看出,浙江省各區(qū)域與全省一樣,貸款存款比都小于1,呈上升趨勢(shì)。2004年之前,各地區(qū)貸款存款比先下降后上升,差距縮小;2004年之后,各地區(qū)貸款存款比的差距又逐步拉大,但相差不大。這說明儲(chǔ)蓄沒有完全地轉(zhuǎn)化為貸款,資金未被充分利用,但2004年之后各地區(qū)的金融發(fā)展效率提高了。
3.人均保費(fèi)收入
從2008年人均保費(fèi)收入結(jié)構(gòu)可知,臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)、溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)分別占42%、24%和34%,溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均保費(fèi)收入明顯落后,相當(dāng)于臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的4/7,金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的人均保費(fèi)收入相當(dāng)于臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的4/5,保險(xiǎn)市場(chǎng)的區(qū)域發(fā)展不平衡。
(四)泰爾指數(shù)測(cè)度下的區(qū)域金融發(fā)展差異
圖4顯示,浙江省存款、貸款和存貸款余額的泰爾指數(shù)呈上升趨勢(shì),2003年和2006年是拐點(diǎn),2003年前泰爾指數(shù)波動(dòng)幅度小,2003―2006年的泰爾指數(shù)波動(dòng)幅度增大,泰爾指數(shù)先上升后下降,2006年后的泰爾指數(shù)又上升,表明浙江金融發(fā)展的地區(qū)差異2003年以前比較小,之后呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
表1顯示,浙江省金融機(jī)構(gòu)存貸款資源分布的總體差異呈上升趨勢(shì),1999年以前區(qū)域間的差異大于區(qū)域內(nèi)的差異;1999年后區(qū)域間的差異小于區(qū)域內(nèi)的差異。從三大區(qū)域看,臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的差異大于其他地區(qū)的差異,溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)的差異最小。動(dòng)態(tài)地看,區(qū)域內(nèi)的差異呈上升趨勢(shì),區(qū)域間的差異呈先下降后上升的趨勢(shì);臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的差異呈上升趨勢(shì),溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)的差異呈緩慢下降趨勢(shì)。
在考察的1996―2008年內(nèi),1999年以前,區(qū)域間的差異對(duì)泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)超過了區(qū)域內(nèi)的差異,2000―2006年區(qū)域內(nèi)的差異對(duì)泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)大于區(qū)域間的差異,2007年后區(qū)域間的差異對(duì)泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)又超過了區(qū)域內(nèi)的差異,表明浙江金融發(fā)展的區(qū)域差異呈動(dòng)態(tài)的變化。
二、浙江區(qū)域金融發(fā)展差異原因分析
通過以上分析可知,浙江省金融發(fā)展不斷增長(zhǎng),但各區(qū)域的金融發(fā)展存在差異:臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展比溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展得快;區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的金融差異總體上表現(xiàn)得比較平穩(wěn),泰爾指數(shù)值基本上保持在0.1以下,區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)的金融差異之間出現(xiàn)了收斂趨勢(shì),朝趨同方向發(fā)展。通過分析造成浙江各區(qū)域金融發(fā)展差異的原因,本文認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。
(一)地理區(qū)位對(duì)金融發(fā)展差異的影響
臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有有利的自然條件,交通運(yùn)輸條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、投入產(chǎn)出效果和自然增長(zhǎng)能力等都較好,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。改革開放以來,浙江省臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)原有的對(duì)外開放和內(nèi)河通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿玫搅税l(fā)揮,在吸引外資、引進(jìn)技術(shù)、對(duì)外貿(mào)易等方面占有得天獨(dú)厚的有利條件,使這一區(qū)域獲得了溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)都難以獲得的附加利益,促進(jìn)了本來基礎(chǔ)較好,投資收益較高的臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對(duì)金融發(fā)展差異的影響
經(jīng)濟(jì)決定金融,浙江省各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異產(chǎn)生了對(duì)金融服務(wù)需求的差異,從而形成了金融發(fā)展的地區(qū)差異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定區(qū)域金融規(guī)模以及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)主體不僅會(huì)擴(kuò)大對(duì)原有金融服務(wù)的需求,而且會(huì)產(chǎn)生更高層次的金融服務(wù)需求。作為對(duì)金融服務(wù)需求的回應(yīng),區(qū)域金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)和金融市場(chǎng)都會(huì)隨之?dāng)U張和發(fā)展。不僅如此,由于金融市場(chǎng)和金融交易存在固定的進(jìn)入費(fèi)用,在人均收人和人均財(cái)富很低時(shí),大多數(shù)經(jīng)濟(jì)主體往往無力支付固定的進(jìn)人費(fèi),因而金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)發(fā)展也極為緩慢。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,能夠支付固定進(jìn)入費(fèi)的人越來越多,因而利用金融中介機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)的人也越來越多,這也意味著金融中介機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)不斷發(fā)展。
(三)政府行為對(duì)金融發(fā)展差異的影響
各地區(qū)的金融發(fā)展與政府行為密切相關(guān),政府的區(qū)域金融政策不同,各地區(qū)的金融發(fā)展就存在差異。由于國(guó)家向東部及沿海地區(qū)實(shí)行傾斜的差別性稅收政策,促進(jìn)了臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),間接地使臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)信用資金產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求和吸引力,使金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的資金更趨緊張。由于浙江省不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣存在差異,各地發(fā)展的不同步性仍十分明顯。因而國(guó)家實(shí)施“一刀切”的資金調(diào)控政策時(shí),往往使金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)受經(jīng)濟(jì)緊縮的影響大于臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū),恢復(fù)和重新進(jìn)入繁榮階段的能力也弱于臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū),最終造成經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的金融差距越來越大。
三、浙江區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
通過分析可知,造成浙江各區(qū)域金融發(fā)展差異是多種因素形成的,如地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度因素等,為了縮小差異,實(shí)現(xiàn)浙江區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展,政府在與中央政府宏觀按目標(biāo)保持一致的基礎(chǔ)上,對(duì)促進(jìn)區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)有所作為。政府干預(yù)金融必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“度”,不切實(shí)際的金融擴(kuò)張不僅不能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大危害,政府干預(yù)區(qū)域金融最佳方式在于要為區(qū)域金融發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,培養(yǎng)區(qū)域金融發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制。
一是大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),給金融資源的發(fā)展和豐富提供良好的環(huán)境;二是政府根據(jù)區(qū)域和諧發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律,引導(dǎo)資金合理流向[5];在政策施行上要對(duì)溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)有所傾斜,實(shí)行適合溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際情況的金融政策,盡量避免“一刀切”的政策手段;三是要大力豐富溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融資源,大力發(fā)展資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)等;四是要大力發(fā)展溫臺(tái)經(jīng)濟(jì)區(qū)和金衢麗經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)。在金融系統(tǒng)中,金融機(jī)構(gòu)作為整個(gè)系統(tǒng)中的“微循環(huán)”不僅遍布于各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)之中,還支持了各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五是采取有效措施,縮小臨上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的金融發(fā)展差異,使這兩經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;西部區(qū)域;發(fā)展水平
一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)寫作背景及目的
目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大形勢(shì)之下,經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)生產(chǎn)也更加注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取率,無論是哪個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都更傾向于將生產(chǎn)資本投入到配置合理生產(chǎn)高效的地區(qū),希望以此帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的效率和效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也適用于同樣的道理,若想獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要讓不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)要件滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,國(guó)家從“九五”計(jì)劃開始,把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,先后實(shí)施了西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成了以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。從2008年開始,國(guó)家密集出臺(tái)和實(shí)施了一批區(qū)域規(guī)劃,使區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略不斷完善。在地方層面,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為一種新的發(fā)展共識(shí),各級(jí)地方政府都把區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為五年發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,部分區(qū)域還編制和實(shí)施了區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等,推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,并積極參與跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)。
(二)論文研究方法
在撰寫論文的過程中,本文使用定性與文獻(xiàn)研究法相結(jié)合的方法對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題進(jìn)行研究分析。而且參閱了大量的期刊、論文、圖書和一些權(quán)威的網(wǎng)站本文中的資料均來自相關(guān)圖書、期刊、論文和專業(yè)網(wǎng)站的信息。通過收集、分析、整理、挑選出與我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容,形成本文理論和實(shí)踐方面的有力支撐。
二、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因并不是單一的,而是不同方面共同造成的結(jié)果。我國(guó)不同地區(qū)之間的自然條件和人文理念存在差異,不同地區(qū)的福利政策也各不相同,因此相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在著一定的差異,下面我們將借助經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論從不同角度分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因。具體如下:
(一)區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用性不高
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。將科技成果不斷應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中,對(duì)于商品化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種極大的促進(jìn)。創(chuàng)造力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大競(jìng)爭(zhēng)力,形成一個(gè)完善的區(qū)域創(chuàng)新體系是帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一大法寶,只有通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,將先進(jìn)的技術(shù)以及應(yīng)用理論應(yīng)用到生產(chǎn)中不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)許多區(qū)域的科技投入力度明顯不足,科研費(fèi)用的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家水平。
(二)區(qū)域內(nèi)難以形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)
梯度轉(zhuǎn)移理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中另一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)理論,它主張讓經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域優(yōu)先提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,隨后通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及要素轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)甚至欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體提升。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的帶動(dòng)作
用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵元素之一,一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)越強(qiáng)勁,對(duì)地區(qū)的輻射帶動(dòng)范圍越廣泛,輻射帶動(dòng)效用也越強(qiáng)大,可以聚集其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速靠攏,不斷支撐整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
(一)制定切實(shí)可行的地區(qū)考核體系
我國(guó)針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標(biāo)實(shí)施了一系列的措施,之所以沒有收到良好的效果,是因?yàn)闆]有一個(gè)完善的適合實(shí)際情況的考核體系。切實(shí)可行的地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)方向標(biāo)。地區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定可以將地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展真正落實(shí),不斷加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)合行動(dòng)??己梭w系的建立要從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面是考核的標(biāo)準(zhǔn),另一方面是考核的內(nèi)容。關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)行不一樣的考核側(cè)重點(diǎn),不能使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,需要鼓勵(lì)其充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)需要偏重于考核它的人均水平以及環(huán)境保護(hù)狀態(tài),積極轉(zhuǎn)變剩余勞動(dòng)力,提高城鎮(zhèn)化的水平。
(二)兼顧效率與公平,合理進(jìn)行資源配置
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了不同的時(shí)期,做出了不同的戰(zhàn)略選擇,從最初的效率優(yōu)先,到效率優(yōu)先“兼顧公平到如今的兼顧效率與公平。兼顧效率與公平就是將兩者放在一樣重要的位置。在我國(guó)資金投入”技術(shù)投入等資源配置上,立足于效率與公平的雙重立場(chǎng),從我國(guó)的整體利益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),進(jìn)行有效的資源配置與選擇。兼顧效率和公平可以有效地避免政府與市場(chǎng)失去主導(dǎo)問題的出現(xiàn),是國(guó)家實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力法寶。
(三)發(fā)揮市場(chǎng)的主體地位
增強(qiáng)政府的主導(dǎo)力量市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要元素,市場(chǎng)作為主體地位,對(duì)資源配置有著重要的作用。但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)也存在了一系列的弊端,比如自發(fā)性盲目性以及滯后性,容易造成地區(qū)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),不利于資源的合理配置。因此還需要借助政府的主導(dǎo)力量進(jìn)行有效的調(diào)整!政府應(yīng)該完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理布局。
四、結(jié)論
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)變化的過程,不同的時(shí)期面臨著不同的挑戰(zhàn)和問題,因此,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要不斷摸索,不斷探究,結(jié)合最新的時(shí)代形勢(shì),把握時(shí)展的新變化,適時(shí)制定適合當(dāng)下發(fā)展的新戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇需要站在全局的觀念之下,秉承著科學(xué)的精神以及務(wù)實(shí)的態(tài)度,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】金融發(fā)展 區(qū)域金融差異 影響因素
一、引言
“區(qū)域金融是指一個(gè)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)和運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài)。在外延上它表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域”金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心:區(qū)域金融發(fā)展失衡,必然會(huì)加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的失衡。
由于中國(guó)金融資源供給與金融資源需求在空間分布上的差異性,中國(guó)金融運(yùn)行呈現(xiàn)明顯的地域差異。此時(shí),如果全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的金融調(diào)控政策必然會(huì)對(duì)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生抑制效應(yīng).進(jìn)而使貨幣政策失靈。當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必然不能忽視區(qū)域金融發(fā)展的差異性。
二、文獻(xiàn)綜述
馬永瑞(2006)根據(jù)泰爾指數(shù)測(cè)度方法,分析了1978-2001年間中國(guó)區(qū)域金融增長(zhǎng)的差異,并對(duì)總體差異進(jìn)行了分解。結(jié)果表明,我國(guó)區(qū)域金融增長(zhǎng)差異主要來源于區(qū)域間金融增長(zhǎng)差異。
金雪軍、田霖(2004)根據(jù)1978―2003年的數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)的金融成長(zhǎng)差異進(jìn)行實(shí)證分析的研究結(jié)果表明.這期間并不存在區(qū)域金融成長(zhǎng)差異的倒u型曲線,而是呈現(xiàn)三次曲線的變動(dòng)態(tài)勢(shì)。
王修華(2007)運(yùn)用金融相關(guān)比率、金融機(jī)構(gòu)信貸比率、金融市場(chǎng)發(fā)展指標(biāo)對(duì)中國(guó)東中西部的金融發(fā)展水平進(jìn)行比較分析.得出東中西部的金融發(fā)展水平不僅表現(xiàn)出絕對(duì)差異,而且相對(duì)差異較大,中、西部地區(qū)落后于東部地區(qū),且在信貸資金運(yùn)用效率上中部劣勢(shì)尤為突出。
三、區(qū)域金融發(fā)展差異的現(xiàn)狀
2004年左右到達(dá)局部最大值,隨后都經(jīng)歷了四年的下降,到2008年,開始回升。整體來說,東部地區(qū)金融相關(guān)比率最高,一直處于領(lǐng)先地位,西部金融相關(guān)比率增長(zhǎng)速度最快,2004年左右到達(dá)局部最大值,隨后都經(jīng)歷了四年的下降,到2008年,開始回升。
整體來說,東部地區(qū)金融相關(guān)比率最高,一直處于領(lǐng)先地位,西部金融相關(guān)比率增長(zhǎng)速度最快.隨著時(shí)間的推移.東部與中西部地區(qū)的差距擴(kuò)大,中部的金融相關(guān)比率不但低于東部,甚至低于西部,形成了所謂的“中部塌陷”現(xiàn)象。
(二)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展比較
利用股票籌資額/GDP衡量三大區(qū)域的直接金融發(fā)展?fàn)顩r.用中長(zhǎng)期存貸款/GDP衡量間接金融發(fā)展?fàn)顩r.通過研究從2003年到2008年的數(shù)據(jù)得出.在縱向上2003--2008年期間東部的直接融資要高于中西部,西部又略高于中部。這說明東部地區(qū)持續(xù)發(fā)展具有良好的資金基礎(chǔ)。從橫向上看,在2006-2007年間各區(qū)域的直接金融有了很快速的發(fā)展,特別是東、西部比值都高于2.1,說明直接融資越來越成為企業(yè)融資的首選方式。
(三)金融發(fā)展效率發(fā)展比較
金融發(fā)展效率一般從三個(gè)方面來衡量,銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。本文只從銀行業(yè)來比較區(qū)域金融發(fā)展效率。
從總體上來看.各地區(qū)存款數(shù)量整體每年在增加.但是每年的增速逐漸的放緩。在總量上來說,全國(guó)2/3的存款集中在東部地區(qū),是銀行體系存款的主要來源.但是中西部地區(qū)的存款增加速度逐漸高于東部。各地區(qū)銀行體系資金來源的分布差異性較大,東部地區(qū)儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)存款在資金來源中的比重較為均衡,中部、西部地區(qū)主要依靠居民儲(chǔ)蓄。
四、區(qū)域金融發(fā)展影響因素的實(shí)證分析
(一)構(gòu)建模型及數(shù)據(jù)來源
除了傳統(tǒng)的金融發(fā)展因素外,本文特別借鑒了盧佳、金雪軍對(duì)影響地區(qū)金融發(fā)展因素的分類方法.特別探討了新經(jīng)濟(jì)地理因素對(duì)金融發(fā)展的影響.建立了影響金融發(fā)展因素的計(jì)量分析模型:FIR=e+a1Pgdp+ct20pen+asPolicy+a4Indust+ctsInf+ct6Tech+a7Hcap+e
(二)三大地區(qū)金融發(fā)展影響因素的實(shí)證分析
為了避免產(chǎn)生虛假回歸,首先對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)的方法比較多,本文選擇常用的ADF檢驗(yàn)的方法。檢驗(yàn)結(jié)果表明,在1%的置信水平下,7個(gè)變量的一階差分序列的零假設(shè),即時(shí)間序列非平穩(wěn)的的假設(shè)被拒絕。說明,F(xiàn)IR、Pgdp、Open、Policy、Indust、Inf.Tech和Heap變量的一階差分通過了ADF單位根檢驗(yàn)。由此說明這八個(gè)變量均為一階單整,即I(1)。
這些變量存在協(xié)整的可能。本文采用兩步檢驗(yàn)法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),對(duì)回歸方程進(jìn)行回歸分析.然后在對(duì)回歸分析產(chǎn)生的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。得到如下模型:
東部FIIP=-2.2886+0.0240Pgdp+1.10540pen-0.2378Policy+3.9266Indust-0.0008Inf+0.0513 Tech+0.0002Hcap+e
中部FIR=2.5474+0.073 1Pgdp-0.23 19Policy-0.0022 Inf+0.0538Tech+0.0003Hcap+e
西部FIR=2.5874+0.0882Pgdp-0.2181Policy-0.0029 Inf+0.1263Tech+0.0005 Heap+e
我國(guó)國(guó)內(nèi)層面的區(qū)域迅速發(fā)展,要求我國(guó)的區(qū)域公共政策適時(shí)調(diào)整。當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域政策正步入一個(gè)新的發(fā)展階段。本文從我過區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),探討了目前中國(guó)區(qū)域發(fā)展存在的問題,并對(duì)新時(shí)期區(qū)域發(fā)展的公共政策做一展望。
關(guān)鍵詞:
區(qū)域發(fā)展;公共政策;政府干預(yù)
區(qū)域發(fā)展政策作為政府的公共政策,是為了解決國(guó)家面臨的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題、特別是區(qū)域差距問題而采取的干預(yù)行為。在我國(guó),區(qū)域發(fā)展政策已成為黨和國(guó)家決策的核心問題之一。回顧和總結(jié)我國(guó)區(qū)域發(fā)展政策的發(fā)展演變歷程及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于全面深入認(rèn)識(shí)區(qū)域發(fā)展政策,有力地貫徹和實(shí)施區(qū)域發(fā)展政策,都將是十分有意義的。
1中國(guó)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀及其問題
在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都會(huì)出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,而對(duì)于中國(guó)來說這個(gè)現(xiàn)象并不是當(dāng)今所獨(dú)有的,而是一個(gè)歷史性的問題。中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使這一問題越來越嚴(yán)重,尤其是在我國(guó)的東部和中西部地區(qū)、沿海和內(nèi)陸地區(qū)等此現(xiàn)象尤為凸顯,甚至有的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了馬太效應(yīng)。由此可見,區(qū)域發(fā)展不平衡的問題已經(jīng)對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展形成了一定的不良影響,與此同時(shí)也已經(jīng)成為了中國(guó)各級(jí)政府以及理論界最關(guān)心的話題之一。1.1經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的區(qū)域差距擴(kuò)大:中國(guó)所實(shí)行的非均衡發(fā)展區(qū)域政策讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的增長(zhǎng),然而,也正是因?yàn)橹袊?guó)政府實(shí)行了這樣的政策才出現(xiàn)了非均衡的經(jīng)濟(jì)空間布局和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷增大的現(xiàn)象。上世紀(jì)末期,我國(guó)東部和西部的人均國(guó)民生產(chǎn)總值都呈現(xiàn)出持續(xù)升高的態(tài)勢(shì),然而東部地區(qū)增長(zhǎng)的幅度明顯高于西部地區(qū),此現(xiàn)象的出現(xiàn)逐漸拉大了兩者之間的經(jīng)濟(jì)差距。從1991年到2005年這短短的15年時(shí)間里,雖然東西部地區(qū)在人均國(guó)民生產(chǎn)總值的差值上距離正在不斷的縮小,但是兩者之間所相差的倍數(shù)卻出現(xiàn)增大的現(xiàn)象。面對(duì)這種情況如果政府有關(guān)部門不能及時(shí)采取一定措施的話,距離一定會(huì)越來越大。站在理論的角度分析,過高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距會(huì)引發(fā)收入分配不均、有效需求不足以及區(qū)域合作受阻等一系列不良現(xiàn)象的出現(xiàn),與此同時(shí)還會(huì)給實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)形成一定的不良影響,還會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾,阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
1.2區(qū)際公共服務(wù)水平差距放大:1979年以來中國(guó)政府開始將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的重心,所出臺(tái)的一系列的區(qū)域發(fā)展政策也在這個(gè)方面有所側(cè)重,從而在一定程度上忽略了教育、衛(wèi)生、文化以及社會(huì)保障等公共物品的區(qū)域平衡,從而導(dǎo)致公共服務(wù)水平的區(qū)域差距不斷擴(kuò)大。相比較而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度較快,所以有能力在社會(huì)公共事業(yè)上做一定的投入,但是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由于自身以及政府政策方面的一些限制,和發(fā)達(dá)地區(qū)在公共事業(yè)方面就會(huì)存在一定的差距。
1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和利用國(guó)際資源的的區(qū)域差距增大:很長(zhǎng)時(shí)間以來我國(guó)政府都想利用以往的計(jì)劃體制營(yíng)造出一個(gè)貌似“合理”區(qū)域分工的布局,從“七五”到“十五”政府一再要求各區(qū)域要發(fā)揮自身特色、合理的分工,形成自身所獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),然而收效甚微,不同地區(qū)之間重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè),從而導(dǎo)致各地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距越來越大。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)離不開合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)產(chǎn)業(yè)可夠的狀態(tài)不但會(huì)影響社會(huì)資源配置的效果還會(huì)在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展形成影響。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性就會(huì)在一定程度上形成資源的浪費(fèi),不僅無法獲得規(guī)模收益還會(huì)使社會(huì)的生產(chǎn)效率下降,這種情況下經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)往往是依靠投入的增加而不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的效益。(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造出的國(guó)民生產(chǎn)總值直接受產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果缺乏合理性所產(chǎn)生的國(guó)民生產(chǎn)總值也會(huì)不合理。這種情況下出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡管會(huì)帶來更多的產(chǎn)品和服務(wù)但是卻不能切實(shí)的滿足人們的需要。此外,1979年以后我國(guó)東部地區(qū)就開始逐漸成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)匯聚以及吸引國(guó)外投資最多的區(qū)域,相比較而言,大部分的內(nèi)陸地區(qū)由于市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及資金等方面的限制發(fā)展速度較慢。
1.4省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距拉大:伴隨著整體經(jīng)濟(jì)的提升以及市場(chǎng)化的不斷深入,各省內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)象,較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距比國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距還要大。這種情況的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)的形成。因此各地政府當(dāng)下所要面臨的最嚴(yán)峻的問題就是怎樣合理規(guī)劃省內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的均衡發(fā)展。
1.5缺乏一個(gè)職能明確的區(qū)域政策管理機(jī)構(gòu):在我國(guó),和地方援助有關(guān)的區(qū)域公共政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,然而卻存在區(qū)域政策管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失的問題,這種缺失集中表現(xiàn)在兩大方面,一是缺乏立法意義,二是職能未能得到清晰界定。除此之外,區(qū)域公共政策無論是在決策權(quán)力方面,還是在實(shí)施權(quán)力方面,均存在過于分散的問題,中央政府、地方政府之間難以形成有機(jī)配合,出臺(tái)了有所抵觸的政策,造成我國(guó)區(qū)域公共政策領(lǐng)域暴露出兩種極端:首先,中央政府立足于本身的主觀性以及權(quán)威性來主導(dǎo)區(qū)域公共政策的實(shí)踐,如此一來,使其無論是在科學(xué)性上,還是在針對(duì)性上,均備受挑戰(zhàn);其次,地方政府在該方面表現(xiàn)出明顯的隨意性。而部分地方政府出臺(tái)的公共政策盡管能夠給相關(guān)區(qū)域帶來顯著效益,然而因?yàn)槲茨軠?zhǔn)確把握好政策區(qū)域、非政策區(qū)域之間的關(guān)系,很容易誘發(fā)所謂的跨區(qū)域公共問題。由此可見,建立健全區(qū)域政策管理機(jī)構(gòu)便顯得尤為重要了。
2區(qū)域發(fā)展公共政策步入新階段
經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和探索,中國(guó)的區(qū)域政策體系越來越完善,已經(jīng)逐漸步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn):
2.1對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題有了更深刻更全面的認(rèn)識(shí)。國(guó)家對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)越來越詳細(xì)的劃分使得人民逐漸學(xué)會(huì)利用區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及競(jìng)爭(zhēng)能力、生活質(zhì)量等一系列的綜合指標(biāo)來準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及差距。越來越多的人認(rèn)識(shí)到中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不僅體現(xiàn)在東西部地區(qū),還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)方面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越復(fù)雜,發(fā)展的水平以及狀態(tài)也更加多樣。1979年以后,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及不平衡現(xiàn)象不斷擴(kuò)大是社會(huì)主義初級(jí)階段最明顯的標(biāo)志之一,而想要在根本上改變這種情況則需要一段很長(zhǎng)的歷史時(shí)期,這是不可避免的。對(duì)于區(qū)域差距逐漸增大的現(xiàn)象一定不能忽視,應(yīng)該及時(shí)的采取有效措施,爭(zhēng)取早日縮小差距。
2.2更全面更清晰的認(rèn)識(shí)了區(qū)域政策的目標(biāo)。一般情況下,我們可以將區(qū)域政策目標(biāo)分為三類:迅速增長(zhǎng)型、穩(wěn)定增長(zhǎng)型以及平衡增長(zhǎng)型。想要追求經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)就一定會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的現(xiàn)象。而只有穩(wěn)定增長(zhǎng)和平衡增長(zhǎng)才可以在提升經(jīng)濟(jì)的同時(shí)避免失衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策具有多元化的特點(diǎn),不僅要注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)還要關(guān)注經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系以及相互協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,政府和企業(yè)之間的職能是不能分開的,企業(yè)所獲得投資都以政府性的投資為主,所以此時(shí)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也就只能以追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為工作重心,選擇不平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,政府已經(jīng)逐漸失去主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠企業(yè)和市場(chǎng)的力量,所以當(dāng)下國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)以經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為工作重心。而經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)包括一下幾點(diǎn):調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整收入分配、調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及調(diào)整生態(tài)環(huán)境等。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體性的快速提高。
2.3政策系統(tǒng)更健全也更多樣。以往,區(qū)域政策為了更好的和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào),只能以經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為最終目標(biāo),對(duì)有關(guān)區(qū)域所提供的投資和融資也大多是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家所出臺(tái)的區(qū)域發(fā)展政策則包含了支持政策以及控制政策等多種不同的政策類型。所謂的支持政策在一定程度上解決了國(guó)家在支援地區(qū)選擇以及支援方法、范圍以及方向的選擇方面所面臨的難題。所謂的傾斜政策則與產(chǎn)業(yè)傾斜政策之間有機(jī)結(jié)合,接受幫扶的對(duì)象不僅局限于貧困地區(qū),還可以是和貧困地區(qū)有關(guān)的新興發(fā)展地區(qū)。而所謂的控制政策則在一定程度上解決了支持政策中所涉及到的一系列宏觀調(diào)控的問題,有效的避免了政策目標(biāo)的偏差、落實(shí)中的失誤以及發(fā)展速度過快所造成的一系列環(huán)境問題。
2.4伴隨著近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及綜合國(guó)力的迅速提升,國(guó)家政府具備更強(qiáng)的財(cái)力和物力來實(shí)施區(qū)域政策。近年來,全社會(huì)的固定投資每年都達(dá)到了兩萬億元以上,僅2000年一年的時(shí)間內(nèi),社會(huì)固定資產(chǎn)的投資金額就達(dá)到了4600億元之多,這個(gè)數(shù)值已經(jīng)超過了上世紀(jì)50-80年代將近30年投資金額的總值。2001年,為了更好的支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,僅國(guó)家開發(fā)銀行一家銀行就向中西部地區(qū)提供了高達(dá)819億元的投資,再加上其他銀行的投資以及該地區(qū)吸引的外來資金,中西部地區(qū)所獲得的投資金額是前所未有的。盡管站在投資比例的角度來說,中西部地區(qū)所占的投資比例依然無法和東部地區(qū)相比,但投資的數(shù)額已經(jīng)明顯高于大三線建設(shè)時(shí)期。
3如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展
3.1完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的法律法規(guī)體系:在現(xiàn)代,法律賦予了國(guó)家行政的權(quán)力,而一切法律法規(guī)的制定也都要以法律作為最高準(zhǔn)則,而區(qū)域政策的制定也一定要遵循這個(gè)規(guī)律。我國(guó)現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)還有待健全,某些政府部門在制定影響力較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)時(shí)還存在隨意以及不科學(xué)的現(xiàn)象。依舊缺乏健全的法律體系作為基礎(chǔ),如果沒有健全的法律體系來支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定的話,就一定會(huì)增加區(qū)域政策制定中失誤出現(xiàn)的概率。因此,一套健全的法律法規(guī)體系對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定來說發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用,只有保證了區(qū)域政策的可行性以及科學(xué)性,才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中真正的起到促進(jìn)作用。
3.2在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)主要通過政策的引導(dǎo):政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的敢于蛀牙應(yīng)該體現(xiàn)在政策引導(dǎo)以及協(xié)調(diào)發(fā)展等兩方面,原因有三:1,關(guān)于資源配置,應(yīng)當(dāng)合理的利用公共支出以及稅收等資金來源提升資源配置的效率;2,關(guān)于收入的再次分配,為了更好的解決收入初次分配時(shí)所出現(xiàn)的一系列收入分配不均的現(xiàn)象,應(yīng)該在再次分配的時(shí)候采取轉(zhuǎn)移支付制度、提升公共物品的供給量和提高社會(huì)福利等方式來彌補(bǔ);3,關(guān)于平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng),因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)想要依靠自身力量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)所需的時(shí)間較長(zhǎng)且同時(shí)所需資金投入量也比較大,所以面對(duì)這種情況政府一定要適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)以及干預(yù),平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng),只有這樣才可以在根本上穩(wěn)定物價(jià)、解決就業(yè)難問題以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3.3政府應(yīng)該注意干預(yù)的力度:通過實(shí)踐可以看出,政府的干預(yù)只能在一定程度上對(duì)市場(chǎng)的失靈進(jìn)行挽救,而不能在根本上代替市場(chǎng)機(jī)制所發(fā)揮的作用。市場(chǎng)機(jī)制和政府的干預(yù)之間存在一定的主次關(guān)系,之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況主要原因在于政府的干預(yù)本身有一定的限制范圍,這種限制一般被稱之為市場(chǎng)失靈,而造成市場(chǎng)失靈的主要原因則有政府越位干預(yù)以及政府缺位干預(yù)兩種。所以在實(shí)踐中如果出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益之間的沖突可以利用市場(chǎng)機(jī)制本身的作用在較短的時(shí)間段內(nèi)自行消除的情況,政府就沒有必要進(jìn)行過度的敢于;而出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的利益沖突比較嚴(yán)重,與此同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)體制不可能在短時(shí)間內(nèi)利用自身力量進(jìn)行解決的情況時(shí),政府就應(yīng)該增強(qiáng)干預(yù)的力度,甚至可以采取直接干預(yù)的方式。
3.4在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí),必須充分考慮效率與公平問題:在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中效率和公平是人們一直高度關(guān)心的話題,但是在實(shí)際的發(fā)展中這兩者往往難以兼顧。站在本國(guó)國(guó)情的角度來說,政府在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí)應(yīng)首先以效率和公平作為準(zhǔn)則。一定要全面的考慮到東部地區(qū)和中西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)之間所存在的內(nèi)在聯(lián)系,不僅要確保區(qū)域發(fā)展整體的效率還要確保區(qū)域之間的差距不被過分的拉大,在合理的差距范圍內(nèi),兼顧效率和公平。
[關(guān)鍵詞] 吉林省;區(qū)域物流;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)同發(fā)展;灰色關(guān)聯(lián)分析
[中圖分類號(hào)] F259.27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
[文章編號(hào)] 1009-6043(2017)02-0060-02
Abstract: Taking Jilin province as the object of study, the relation between major indexes of regional logistics and those of regional economy of Jilin province is analyzed with grey correlation analysis methods. Based on data from 2006-2014 statistic yearbook of Jilin province, the study makes a correlation analysis by taking the rotation volume of freight transport as the reference number series and the gross regional production, the total industrial output value, total value of agricultural output, highway mileage, total retail sales of consumer goods and fixed investments in Jilin as the comparative number series. The correlation result is sorted finally for judging the degree of impact of economic indexes on the logistics growth. It concludes that the key to promote the coordinated development of regional logistics and regional economy in the province is to lower regional logistics cost and to promote the operation efficiency in a way that facilitates the virtuous cycle of the logistics industry and the economy.
Key words: Jilin province, regional logistics, regional economy, coordinated development, grey correlation analysis
一、引言
現(xiàn)階段,隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加強(qiáng),物流業(yè)是繼資源、人力之后的第三利潤(rùn)源泉,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的“助推器”。我國(guó)物流業(yè)發(fā)展較晚,在20世紀(jì)70年代“物流”一詞由日本引入我國(guó),80年代我國(guó)物流業(yè)開始緩慢發(fā)展,到90年代中后期,物流業(yè)發(fā)展速度增快,國(guó)家和社會(huì)各界開始逐漸重視如何發(fā)展物流等問題,開始加大研究力度,并取得一定成果。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)物流業(yè)迎來了快速發(fā)展的時(shí)代,物流發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用逐漸凸顯,尤其是區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用關(guān)系越來越受到眾多學(xué)者的關(guān)注與研究[1]。本文中的區(qū)域物流是指各個(gè)區(qū)域之間或者同一區(qū)域內(nèi)的物流活動(dòng),指在一定范圍內(nèi)借助區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施,通過陸路、水路、航空等運(yùn)輸方式,將各種物品從生產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)较M(fèi)地的過程;區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括社會(huì)生產(chǎn)、資源配置等,由于各地區(qū)地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等存在差異,因而各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的特征。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是按照區(qū)域差異優(yōu)化資源配置,降低物流成本。深度探究區(qū)域物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是提高區(qū)域物流發(fā)展能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,加強(qiáng)區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展能力是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要途徑。因此本文以吉林省為例,通過灰色關(guān)聯(lián)分析方法,研究區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的關(guān)系。
二、國(guó)內(nèi)外研究狀況
國(guó)外對(duì)物流的研究開始時(shí)間較早,許多專家學(xué)者對(duì)物流與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行過研究,其中不乏一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如亞當(dāng)?斯密曾在《國(guó)富論》中提到:一個(gè)國(guó)家商業(yè)的發(fā)達(dá)程度,全靠有良好的道路、橋梁、運(yùn)河、港灣等公共工程,較早的提出了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與促進(jìn)商品流通的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系[2]。RElbert等(2009)研究得出區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全球供應(yīng)鏈整體觀背景下經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要關(guān)注點(diǎn)[3];A.maciulis(2009)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間進(jìn)行了定性分析,確定了物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向推動(dòng)和負(fù)向阻礙效應(yīng),最后提出了物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的可行性策略[4]。
近些年,隨著物流業(yè)在我國(guó)快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)物流發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究也越來越多,與國(guó)外研究相比更加全面均衡,并取得了豐碩的成果。邵陽(yáng)等(2009)利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,建立了吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物流業(yè)相互關(guān)系的計(jì)量模型,通過實(shí)證分析區(qū)域物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,測(cè)量了區(qū)域物流業(yè)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用[5]。李瑞軍(2014)以山西省為例,重點(diǎn)分析了區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系和聯(lián)動(dòng)程度,結(jié)果表明:區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在明顯的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,但是聯(lián)動(dòng)關(guān)系不對(duì)稱,區(qū)域物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較大的推動(dòng)作用,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域物流的拉動(dòng)作用較小[6]。趙飛(2015)以時(shí)空關(guān)系為研究切入點(diǎn)對(duì)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展關(guān)系進(jìn)行探討,從時(shí)間成本及空間結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度分析得出健全的基礎(chǔ)配套設(shè)施、合理的空間和產(chǎn)業(yè)布局是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)[7]。
通過對(duì)大量中外文獻(xiàn)的閱讀和梳理,從中發(fā)現(xiàn),在全球經(jīng)濟(jì)振興過程中,區(qū)域物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的能動(dòng)作用,具有舉足輕重的地位,區(qū)域物流合理化,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
三、吉林省區(qū)域物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)之間的關(guān)系
(一)灰色關(guān)聯(lián)度模型及可行性分析
著名學(xué)者鄧聚龍教授在1982年首先提出灰色系統(tǒng)理論,主要用于解決“部分信息已知、部分信息未知”的“貧信息”不確定性系統(tǒng)問題?;疑P(guān)聯(lián)度分析法是灰色系統(tǒng)理論的主要內(nèi)容。對(duì)于兩個(gè)系統(tǒng)之間的因素,其隨時(shí)間或不同對(duì)象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度,稱為關(guān)聯(lián)度。灰色關(guān)聯(lián)度分析方法就是基于因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度,作為測(cè)量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法。
灰色系統(tǒng)理論最早應(yīng)用于控制論中,是一種研究少數(shù)據(jù)、貧信息不確定性問題的新方法。因灰色關(guān)聯(lián)度具有較好的預(yù)測(cè)分析能力,其應(yīng)用逐漸涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不是客觀實(shí)體,沒有具體的函數(shù)模型,而灰色關(guān)聯(lián)度分析方法正是建立在這樣的灰色系統(tǒng)基礎(chǔ)上,因而在諸多領(lǐng)域內(nèi)都取得較好的應(yīng)用效果。物流業(yè)也是一個(gè)典型的灰色系統(tǒng),近些年有不少學(xué)者選擇利用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法來預(yù)測(cè)物流行業(yè)的需求并取得一定的成果。
(二)吉林省區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析
灰色關(guān)聯(lián)分析法中最重要的是找到一個(gè)能夠全面衡量物流業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)作為參考數(shù)列,本文在已有研究基礎(chǔ)上,取吉林省貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(億噸公里)作為反映物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的映射量,取地區(qū)生產(chǎn)總值(億元),工業(yè)總產(chǎn)值(億元),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(億元),公路里程(公里),社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元),固定資產(chǎn)投資額(億元)作為比較數(shù)列。通過查閱《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》等搜集2006-2014年各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),建立灰色關(guān)聯(lián)分析模型,利用SPSS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析運(yùn)算,最終對(duì)各關(guān)聯(lián)度值進(jìn)行排序得出吉林省區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度依次為地區(qū)生產(chǎn)總值>社會(huì)消費(fèi)品零售總額>固定資產(chǎn)投資額>農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值>工業(yè)總產(chǎn)值>公路里程。首先,地區(qū)生產(chǎn)總值這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與區(qū)域物流發(fā)展的關(guān)聯(lián)度值最大,說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以有效的拉動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展,是區(qū)域物流發(fā)展的推動(dòng)力;其次,社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資總額與區(qū)域物流發(fā)展的關(guān)聯(lián)度值分別排為第二位和第三位,說明全省的消費(fèi)能力和固定資產(chǎn)投資力度在很大程度上影響著區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展水平,加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,提高物流業(yè)在社會(huì)消費(fèi)和商品流通過程中的服務(wù)水平,對(duì)促進(jìn)吉林省物流業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用;再次,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值與區(qū)域物流發(fā)展的關(guān)聯(lián)值相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較低,分別排在第四位和第五位,說明吉林省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)充分發(fā)揮其東北老工業(yè)基地和重要的糧食生產(chǎn)加工基地的優(yōu)勢(shì)與作用,為當(dāng)?shù)貐^(qū)域物流業(yè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)一臂之力;最后,公路里程指標(biāo)與區(qū)域物流的關(guān)聯(lián)程度最低,說明吉林省應(yīng)加大對(duì)公路、鐵路等交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)投資,加快建設(shè)完善的路網(wǎng)體系,延伸公路、鐵路運(yùn)營(yíng)里程,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,從而在商品流通中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的物流服務(wù),拉動(dòng)各區(qū)域之間的物流活動(dòng),為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。
通過以上研究可以看出區(qū)域物流發(fā)展以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托,只有當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)和機(jī)會(huì),才能促進(jìn)物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展;同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又以區(qū)域物流發(fā)展為支撐,物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá),物流平臺(tái)信息化、現(xiàn)代化,物流活動(dòng)高質(zhì)高效,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的助推劑,二者相互推進(jìn),協(xié)同發(fā)展。
四、促進(jìn)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的建議
(一)明確發(fā)展方向,統(tǒng)一戰(zhàn)略布局
吉林省區(qū)域物流發(fā)展缺乏明確的方向和統(tǒng)一的戰(zhàn)略布局,物流園區(qū)分散,市場(chǎng)集中度低,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。因此,吉林省區(qū)域物流業(yè)應(yīng)明確發(fā)展方向,統(tǒng)一戰(zhàn)略布局。首先,統(tǒng)一規(guī)劃物流園區(qū),加大建設(shè)投資力度,致力于建設(shè)集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)、包裝、流通、配送于一體的大型的綜合性物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益;其次,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+物流的統(tǒng)一引導(dǎo)和協(xié)調(diào),推廣多式聯(lián)運(yùn),加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展;最后構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大、智能、完善的物流體系,包括物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)層面、物流信息網(wǎng)絡(luò)層面、物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)層面,促使各項(xiàng)物流資源互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)共利、共贏、共享的新格局。
(二)提升交通組織運(yùn)輸效率,降低物流成本
賀登才針對(duì)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》提出“物流的效就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本。交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’的直接體現(xiàn)在于降本,但關(guān)鍵在于增效”。物流成本一直居高不下,其中一個(gè)重要原因就是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、裝備技術(shù)和信息共享水平較低。在我國(guó)公路運(yùn)輸成本最高,鐵路運(yùn)輸成本最低,然而我國(guó)鐵路運(yùn)輸只占了整體運(yùn)輸10%的比例,將近80%是公路運(yùn)輸,因此應(yīng)該加快公路、鐵路管理體制的改革,暢通樞紐節(jié)點(diǎn)“微循環(huán)”,強(qiáng)化重點(diǎn)港口和大型綜合性物流園區(qū)鐵路、公路、航空的配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施無縫連接。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,提高市場(chǎng)集中度
目前吉林省中小型物流企業(yè)占絕大多數(shù),規(guī)模較小,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及大規(guī)模信息化,信息無法及時(shí)共享,市場(chǎng)集中度較低,物流成本較高,因此在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍微好轉(zhuǎn)、物流市場(chǎng)稍微成熟后應(yīng)該推行基于市場(chǎng)化的兼并重組,提高市場(chǎng)集中度,鼓勵(lì)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)政策引導(dǎo),提供政策支持
物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開政府的支持與鼓勵(lì),吉林省政府要加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)作用,制定完善的物流產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃,建立便捷的交通路網(wǎng)體系,引導(dǎo)物流企業(yè)按現(xiàn)代物流發(fā)展模式重組、調(diào)整,向現(xiàn)代化、科技化、集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展;降低物流企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)物流成本,增加效益,為吉林省區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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