高層次人才考核實施方案精選(九篇)

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第1篇：高層次人才考核實施方案范文

關鍵詞：自動化專業 教學改革 教學實踐

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0227-02

河南大學自動化專業教學始于1985年，至今已32年，是河南省高校設置最早的專業之一。在長期的專業教學中，形成了既強調通識教育又重視專門知識與實踐能力培養的教學傳統，積淀了豐厚的教學底蘊。自動化專業有高級過程控制、過程控制、電力電子與電機拖動、儀表與檢測、嵌入式系統等10個專業實驗室和1個自動化開放與創新實驗室、1個嵌入式系統實訓室，各種教學、科研設備價值3000多萬元，直接服務于本專業的教學和學生創新、競賽等實踐活動。專業涵蓋了自動控制、電子、通信、計算機等多個學科領域。自動化專業是河南省重點一級學科――控制科學與工程的重要支撐之一，擁有控制科學與工程一級碩士學位授予權，形成了以本科生教育為主體，碩士研究生等協調發展的人才培養體系。

1 專業建設目標

結合河南大學辦學定位、自動化學科特色和服務方向，明確自動化專業培養目標和建設重點，即立足河南、服務河南、輻射全國，以培養“高層次、實用型、國際化”人才為發展目標，優化培養方案，重點突出以下3大特色。

充分利用本專業博士比例高（92%）、高職稱比例高（75%）、高水平項目多的“三高”優勢，開展開放式、啟發式、案例式教學，提高學生的專業理論素養、學科前沿認知能力和實踐創新能力；

推出教師高標準上崗制、項目經理遴選制、課程小組負責制、導師負責制的“四制”措施，提高教師教學水平、項目研發能力、課程體系規劃能力和專業指導能力，為培養“高層次、實用型、國際化”人才提供師資保證；

利用自動化“跨行業”的專業優勢，結合社會發展需求，從課程體系設置到學生科研小組組建，通過參加各類橫/縱項目和高水平競賽，培養跨專業、跨行業、跨區域的“三跨”人才。

以3個專業特色建設為根本，以市場為導向，自主設計自動化專業建設方案，構筑基礎性、專業性、技能性、實踐性為一體的課程體系，拓展研討式的教學方法，以“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”為培養理念，搭建多元化教學平臺，推進培養模式、教學團隊、教學方式、教學管理等專業發展重要環節的綜合改革。以期加強基礎學科建設和交叉學科的滲透，促進工業自動化領域創新型、高素質、跨行業人才培養水平的提升；形成教育理念先進、改革成效顯著、培養特色鮮明的專業建設點，建成國內知名的自動化人才培養基地，引領示范本校其他專業及同類型高校自動化專業的改革建設。

2 專業建設定位

2.1 圍繞學校特色，對本專業進行準確定位

與河南省其他高校自動化專業“側重行業性”的特點不同，河南大學自動化專業將以“寬口徑、厚基礎”為特色，立足河南和全國工業化背景，以提高辦學質量和突出后現代工業化特色為宗旨，改革人才培養模式，優化培養方案和教育資源配置，重構專業教學體系，深化課程內容改革，抓好精品課程建O，建設一支高水平的專業師資隊伍，從而把專業教學提高到業界前沿水平，提升專業人才培養規格。經對我省其他高校自動化專業設置分析，并結合河南大學綜合性高校學科門類齊全的特點，在自動化特色專業建設中開展“跨行業的專業”的綜合培養工作，形成河南大學自動化專業的一大特色，并極大提升本專業在國內高校的影響力。

2.2 實施持續過程改進，積累項目案例

在建設工作中，既要穩步進行嘗試和創新，又要不斷積累經驗，并在建設過程中進行持續的改進，從而把自動化“跨行業的專業”理念真正落實到專業教學和實踐活動中。為此，常設由專業骨干教師組成的改進工作小組，每年根據教學和實踐的具體情況提出過程改進目標，維護實驗環境，調整實踐活動，推進實訓基地建設。每年選取1～2個教學和實踐項目，按照改革要求進行實施，從而持續積累可用于專業教學的案例。

3 教學方式方法改革

針對自動化專業的工程化特色與創新特征，以強化專業實踐能力、設計能力與創新能力為核心，理順和重構課程體系和教學內容。加強跨專業、跨學科的復合型人才培養，著力推動基于問題的學習、基于項目的學習、基于案例的學習等多種研究性學習方法，加強學生創新能力培養。

3.1 實施案例式教學，加強教學案例建設

案例建設的重點是形成一系列跨越課程邊界、貫徹自動化學科核心知識領域的實際案例，并且要求教學團隊中的教師全員參與相關案例的改造和開發[1]。案例主要來源于實驗平臺和工程實踐的積累以及合作單位的實際項目，由專任教師進行教學適用性裁剪；還可針對不同課程教學需求自主開發，形成完整的案例式教學資源。基于形成的項目案例庫，確定教學重點；以課程組為單位，確定可定制的教學實施方案。在案例實踐過程中嚴格實施質量和資源配置管理，形成完整的質量評估數據庫。

3.2 開展項目實踐教學法

“項目實踐教學法”用來對學生進行綜合訓練和創新能力的培養。每個項目既是經過精心設計和挑選的開放式課題，又是具有實際意義的應用型或研究型課題，需要學生完成需求分析，系統架構構建，系統軟硬件設計、綜合測試評估等研究任務[2]。通過此類課題，激發學生的挑戰意識，開發自主性研究能力。

3.3 推廣“合作學習”模式，培養團隊精神

“合作學習”以小組活動為主，其活動特點是“組內合作，組間競爭，各盡其能”，小組成員優勢互補。“合作學習”模式組織學生形成團隊合作，并定期舉行比賽性質的活動[3]。通過“合作學習”模式，使師生間的交流更加密切，思維更加活躍，培養學生探究問題的興趣、自學能力和獨立思考的能力。

3.4 建立本科生參加科研團隊的機制

支持本科生參與科研活動，促進科研與教學互動，使學生在科研實踐中全面提升科研素質。目前，本專業在科研梯隊建設已經取得良好經驗，從人員選拔方式、學生自主管理方法、階梯管理模式等幾個方面形成了有效的機制。團隊總負責人負責全團隊教師的工作管理，每個教師分管驗收自己本組內的任務情況，負責本組內研究生的任務分配與驗收，研究生分管負責本科生的工作任務，并定時定量檢查任務完成情況，并依據相應獎懲方法激勵團隊合作。

3.5 實施專業導師制

榍炕學生個性化發展，仿照高校中的輔導員制度，實施專業導師指導制。學生入校后就分配導師，便于得到專業指導。導師定期檢查學生的學習情況，從課程學習和實踐能力方面提高學生的能動性，培養學生的創新能力。貫徹導師制，在培養方案中增設“專業實踐”課程，每個學生針對自己的項目實踐或學術研究內容進行總結，提交相應總結報告，最后由導師給出總體評價。

3.6 建立學習效果評價體系

以學生為主體，以有利于動手能力、創新能力培養為原則，形成系統、科學、全面的評價標準。采用更加人性化和科學化的評價方式，鼓勵學生的學習積極性、發揮學生特長和創造性、培養其個性化發展。在教學過程中因材施教，同時，在考核過程中根據不同群體和個體采用不同層次、不同類型的考核和評價方式。

4 教學管理改革

加強管理制度建設是切實提高教學質量、實現培養目標的重要保證。專業建設過程中一直重視教學規章制度的建設，不斷對已有教學文件進行修訂完善。按照“堅持有效的、完善不足的、補充急需的”思路，重新審視以往建立的各項教學工作規章制度，對執行不力的及時予以糾正，對需要調整的及時予以修改，對有所疏漏的及時予以補充，對行之有效的做法及時予以制度化，參與重新修訂《教師教學水平高標準上崗考核實施辦法》《優秀教師遴選暫行辦法》和《專業競賽獎勵暫行辦法》等管理制度，實行聽課、學生評教、教學事故認定與處理等管理規章制度，對教師的考核實行教學質量一票否決制，對教學的計劃管理、過程管理、質量監控、教師管理、教研室日常工作管理、實驗室管理等做出明確而具體的規定，形成對教學進行全程化、配套化、系統化管理的規章制度體系，使之具有更強的針對性和操作性。

5 結語

該文以河南大學自動化專業的教學改革為例，探討了該專業在專業目標定位，特色建設以及具體教學方式方法改革措施。經過近3年的實踐，在課程體系和教學方式方法的改革方面取得了較好的成效。尤其是在整個課程教學環節中有效貫徹了項目實踐教學法，強化了學生專業基礎能力和實踐動手能力，增強了學生考研和就業的競爭力。

參考文獻

[1] 韋中利.自動化專業控制類課程群實驗教學改革[J].實驗室研究與探索，2006（5）：632-634.

第2篇：高層次人才考核實施方案范文

一、抓制度健全，夯實考核工作基礎

一是完善考核工作機制。2011年，我市以全省基層醫療衛生機構改革為契機，市縣兩級均成立了事業單位考核委員會。2012年，率先對全市182個基層醫療衛生機構進行了績效考核。2013年，在總結基層醫療衛生機構績效考核工作經驗和調研論證的基礎上，以市委、市政府名義印發了《臨沂市事業單位績效考核辦法（試行）》（辦字[2013〕90號），對績效考核的內容、指標、程序等做了明確規定，為開展考核工作提供了重要依據。出臺了《臨沂市事業單位考核委員會工作規則》（臨事考委[2013]1號），對事考委主要職責、辦事機構、會議制度、審批程序、文件審簽等方面進行了明確，為開展考核工作提供了制度保障。

二是科學制定考核指標。根據各類事業單位不同的行業特點、業務類型、任務目標，突出考核指標設置的層次性和差異性，制定了“綜合考核、目標考核、社會評價”三位一體的百分制考核指標體系。綜合考核指標突出客觀公正，主要依據事業單位登記管理局的日常登記監管臺賬進行，重點對事業單位法人登記、年報、信息公開等情況進行考核，占20分。目標考核指標突出任務導向，重點對事業單位的目標任務完成情況、經濟社會發展貢獻情況和內部管理情況進行考核，對創新成果、重要業績、突出貢獻等進行測評，占60分。社會評價指標突出群眾需求導向，通過民主評議、民意調查等方式，重點對行政效能、作風轉變、服務質量、公眾滿意度進行測評，占20分。指標制定程序上，由被考核單位上報主管部門再上報市事考辦，市事考辦反饋至主管部門再反饋至被考核單位，確保考核的針對性和科學性。

三是合理選取試點單位。鑒于事業單位績效考核是一項新任務，我們堅持試點先行，穩妥推進。先后對教育、交通、衛生、畜牧等多個部門進行了實地調研。經比較論證，教育、衛生兩個系統所屬的學校、醫院與民生關系密切，社會關注度高，編制數和從業人員數占全市事業編制人員總數的50%以上，在事業單位中具有很強的代表性。最后選定9所學校、7家醫院先行開展試點。在具體指標制定上，學校側重招生辦學、課程開設、教學研究、教師隊伍管理等方面；醫院側重門診量、人才引進、科研創新、醫療政策執行等方面。

二、抓組織實施，確保考核客觀公正

一是注重工作結合，形成考核合力。鑒于年底組織、人社等各部門的考核比較集中，在工作安排上，我們統籌推進，提前溝通，加強了不同考核的整合銜接，擬定了《2013年度市屬事業單位績效考核試點工作實施方案》（臨事考委[2013]2號）。與組織部門的考核結合，在領導班子和領導干部考核的同時發放了《績效考核滿意度測評表》。與教育、衛生部門現有的行業考核結合，將教育督導千分制考核、醫院年度綜合考核分別納入目標考核實施細則。與市紀委（監察局）的行風評議結合，參考使用其評議結果。

二是注重實地考核，確保評分真實。明確了考核預告、自查自評、實地考核、社會評價、綜合評審、確定等次、公示備案7個環節，突出抓了實地考核。從市事業單位考核委員會各成員單位、主管部門抽調人員，分別組建教育、衛生系統專業評審委員會，組成4個考核組，通過召開會議、個別談話、查閱資料等方式，對綜合考核和目標考核指標進行初步評價賦分，填報《2013年度事業單位績效考核目標考核評分表》和《事業單位績效考核個別談話統計表》。對被考核單位承擔的重大項目和重點工程，如省、市級醫藥衛生重點專科建設，學校重點實驗室及在建工程等進行了現場核查，了解項目進展情況。

三是注重社會評價，確保客觀公正。經與市紀委（監察局）溝通協調，依托市行風評議辦公室、市社情民意調查中心，將被考核單位納入到行風評議的范圍內。根據服務對象的不同，教育系統側重加強機制建設、規范招生教學行為、提高服務質量等方面，通過發放調查問卷、開展社情民意調查3000余人次，征集了學生及學生家長的意見；衛生系統側重服務態度、服務質量、工作效率等方面，通過電話抽查、明察暗訪7000余人次，共收回有效樣本2100多個，征集了就診患者及患者家屬的意見，確保了評價的客觀全面。

三、抓結果運用，確保考核落到實處

一是嚴密組織評審。市事考辦書面征詢了市綜治辦、計生委等“一票否決”部門意見，召開了由市事考委成員單位分管領導和業務科長參加的綜合評審會議，確定考核得分。市事考辦根據被考核單位綜合得分情況，提出考核等次建議，報市事考委審核同意后，將考核結果書面反饋被考核單位，并進行了公示。根據考核成績，確定了A級單位2家，B級單位14家。

二是嚴格兌現獎懲。將考核結果記入主管部門年度考核總成績，作為被考核單位領導干部獎懲、選拔任用，調整機構編制、單位財政經費和職工收入水平等方面的重要依據。其中，被評定為A級的單位，結合組織部門對領導班子和領導干部、人社部門對工作人員的考核，將其主要負責人年度考核評為優秀等次（不占用該部門的優秀名額），將工作人員年度考核優秀比例上調至20%。同時，財政部門在專項財政資金安排上給予傾斜。

第3篇：高層次人才考核實施方案范文

關鍵詞：三校生；培養；問題；措施

中圖分類號：G718.3 文獻標識碼：A ； 文章編號：

前言：

“三校生”是指來自技校、中專或職高的學生的統稱。其定位是在義務教育的基礎上培養大量技能型人才與高素質勞動者，在對學生進行高中程度文化知識教育的同時，根據職業崗位的要求有針對性地實施職業知識與職業技能教育。

1、中職學校“三校生”的培養現狀

1.1 基礎課程沒有區別

在當前的中職學校里面，沒有對要報名參加“三校生”考試的學生和其他學生的基礎課程設置進行區別分類，在課程結構設置、課時要求、知識側重點上沒有任何區分，統一采用相同基礎課程結構，這種方式的基礎課程設置是不合理、不科學的。

1.2 使用同一個教學計劃

教學計劃是提高課堂教學效率的最重要環節之一，它是指以現代教學理論為基礎，依據教學對象的特點和教師自己的教學觀念與方法，分析教學中的問題和需要，確定教學目標，建立解決問題的步驟，合理組合和安排各種教學要素而制定實施方案的系統的計劃過程。教學計劃是一種標準要求，核心理念是：“以學生發展為本”。制定教學計劃要始終關注學生的發展，考慮學生的差異。報考“三校生”的學生要側重基礎理論知識的學習，要為進一步深造打下堅實基礎，儲備足夠的文化知識，而對于其他學生來說更側重于實踐及動手操作能力的培養，所有學生使用同一個教學計劃，沒有考慮學生的需求和差異，只是生硬的給學生灌輸知識，這種僵化的教學方式，難以培養出有創新意識的學生來。

1.3 套用同樣的教學方法

教學方法是完成教學任務、實現教學目標和提高教學質量的關鍵所在。在教學的目標、任務、內容確定以后，教師能否恰當地選用教學方法，就成為其能否完成任務、實現預期目標的決定性因素。用什么樣的教學方法教學，不僅會影響到學生對知識和技能的掌握，而且對學生智能和個性的發展也有重大的影響。教學方法的目的在于喚起學生做好學習準備，吸引他們的注意與興趣，這就要求老師要根據學生的需求來選用合適的教學方法。目前我們絕大多數中職學校不僅使用相同的教學方法，甚至為節省成本還實行合班上課，完全忽略了學生們的需求，沒有因材施教，導致教學效果難以得到凸現。

1.4 采用相同的考核標準。

考核能夠及時反映學生對知識的掌握程度，通過考核老師也能全面了解學生的學習情況，并以此來制定相應的教學計劃，對于要參加“三校生”考試的學生來說，考核的重點在于理論知識的掌握程度，而其他學生則考核實踐能力。目前中職學校對這兩類學生采用相同的考核辦法和標準，完全沒有區別對待，對于不同類別的學生采用相同的考核標準，不能真實反映學生的知識水平，是一種不科學、不負責任的考核方式。

2、中職學校在“三校生”培養過程中存在的問題

2.1 中職生對繼續深造的認識不足

由于中職學校，家長及社會的宣傳力度不夠，造成中職學生對繼續深造認識不足。中職學校認為自己的培養目標就是為社會培養中級技術人才，突出培養對象的實用型，而忽視了培養對象的創造性和繼續受教育能力。同時中職學生中也存在“上學不如早就業、早上崗、早掙錢”的思想，對繼續深造和終身教育的認識不足，缺乏繼續深造的內在動力。

2.2生源質量較差

由于部分學生家長對中等職業教育的認識不夠，不愿讓孩子讀中職學校，所以成績稍好的學生都盡可能選擇上普通高中，從而導致中職學校生源素質低下，應試水平普遍不高。學校為了完成招生任務，又不斷降低門檻招收不能上普通高中的低分生，生源質量進一步下滑。中職學生文化基礎底子普遍較差，在中職學校學習期間，學校和學生都存在重視專業技能訓練，輕視文化基礎知識學習的思想，致使畢業生雖有一定技術水平和實際操作能力，但沒有進一步深造的基礎，達不到國家規定的“達到相當于高中階段文化水平”的要求，參加“三校生”考試的學生普遍學習成績不好。

2.3 課程設置不合理

目前，中職學校開設專業較多，而高等職業院校開設專業卻很少。這樣一來，高等職業院校專業設置范圍較窄，既不能滿足社會對一些專業高層次實用型、技術型人才的需要，也不能滿足中職學生渴望進入高等職業院校深造的愿望。目前，中職學校的培養目標是為社會培養實用型中級技術人才，學校注重對學生實用技術的傳授和就業能力的培養，整個教學圍繞學生就業而進行，出現了輕基礎、重專業，輕理論、重實踐，輕理解、重操作的現象。只強調學生知道怎樣做，不要求學生理解為什么這樣做，培養出來的學生只知其然而不知其所以然。這樣，學生很難適應高職院校更廣、更深的理論學習和更高層次技術傳授的基本要求。

3、解決措施

3.1 中職學校要因材施教

在基礎課程的設置、教學計劃的制定、教學方法的選擇、考核標準的采用上都要從學生的需求出發，根據學生職業生涯規劃，緊貼實際，為他們的將來打好扎實基礎。對于報名參加“三校生”考試繼續深造的學生和參加就業的學生要區別對待，對于繼續深造的學生學校要注重其文化理論知識學習，而中職畢業就要參加就業的學生學校要側重培養其實際操作能力和動手實踐的意識。

3.2 中職學校要加大學生繼續深造的宣傳力度

要對中職學校教師和學生廣泛宣傳大力發展高等職業教育的重要意義，尤其加大對中職學生及家長的宣傳。克服傳統輕視學習重視技能的陳腐觀念，加大對高職教育的宣傳力度，提高中職學生學習積極性，增強高職院校吸引力，為高職院校準備更多更好的生源。

3.3端正中職學校的培養目標

中職學校必須在保證實現自身基本培養目標的前提下，努力實現向高職院校輸送合格人才的培養目標。為此，學校要在資金投入、師資配備、生源質量、教學管理上緊緊圍繞中職學校培養的兩個任務，即在培養學生就業能力的同時，注重學生繼續學習能力的培養。

3.4 強化教學管理，提高教學質量

第一，要轉變觀念，提高認識。無論學校領導還是教職員工都應轉變教育觀念，把提高學生基礎文化理論水平與就業素質培養并重起來；把培養學生就業能力和繼續深造能力并重起來。并不斷轉變自己的工作方法，加大教學改革力度，提高教育教學質量。第二，要提高教師教育教學水平。學校要重視教師的進修和培訓，鼓勵教師苦練內功，提高教育教學水平，努力建立一支素質高、能力強、業務精的教師隊伍。第三，改革教學方法，提高教學質量。加強基礎文化知識的教學，強化學生管理，加強學習指導，嚴格考試制度和學生學籍管理。中職教師要刻苦鉆研、積極探索、認真總結適于中職教學的新方法，充分運用現代化的教學手段，優化內部教學結構，建立科學的中職教學模式。從而大幅度提高中職學校的教學質量，為社會和高職院校輸送更多合格人才。

第4篇：高層次人才考核實施方案范文

關鍵詞：山地蘋果；調查；建議

中圖分類號：S661.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333120

按照《清澗縣果業發展規劃（2013～2020）》，計劃到2020年清澗縣新栽山地蘋果133.33hm2，蘋果面積穩定在0.667萬hm2，總產量達到10萬t，優果率85%以上，鮮果貯藏能力達到總產量的60%，果農人均蘋果收入1萬元。山地蘋果從單一的鮮果生產逐漸延伸到果品貯藏、加工、銷售及運輸、包裝、苗木、科研、鄉村旅游等方面，直接帶動農村二、三產業的興起，實現清澗縣山地蘋果持續健康發展。

1 生產現狀

截止2015年底，清澗縣山地蘋果種植面積為0.567萬hm2，涉及9個鄉鎮，136個行政村。其中成齡果園0.53萬hm2，幼齡果園333.33hm2，集中連片的4000hm2，占總面積的70.6%。主要分布在210國道沿線的郝家、石咀驛、樂堂堡等鄉鎮。常年產量8萬多t，產值1.72億元。主栽品種以富士系為主站85%，配置早、中熟品種占15%。全縣現有技術人員10名，其中高級職稱1名，中級3名，技術員6名。現有土窯洞果庫1600個，貯藏力4萬t，占總產量的50%。蘋果銷往西安、包頭、太原等大中城市。

2 生產優勢

2.1 資源優勢

全縣土壤以黃綿土為主，土層深厚，土質均勻。年平均氣溫9.6℃，年日照時數2722h，年降雨量500mm，無霜期170d，海拔800～1200m，晝夜溫差大，雨熱同季，自然條件得天獨厚，符合世界蘋果優生區的7項指標。2012年省上組織農業和氣象專家對全省蘋果生產區進行了調研，認定清澗縣為優質蘋果生產區，并列入陜西省優質蘋果生產基地縣。

2.2 交通便利

清澗縣地處210國道、西包鐵路沿線，交通方便，鄉村道路四通八達，已實現了村村道路硬化，通山公路村村相連，為蘋果的生產和銷售創造了良好的便利條件。

2.3 政策優勢

2012年以來，榆林市委、市政府把現代農業基地建設作為榆林經濟社會發展的3大戰略之一，出臺了扶持政策，加大了資金投入。清澗縣委、鄉政府適時提出全縣農業發展戰略新構想，制定了《清澗縣果業發展規劃（2013～2020）》，為清澗縣蘋果產業的發展營造了良好環境。

2.4 經濟效益優勢

清澗縣山地蘋果整體生產水平不高，但也涌現出了不少高產典型戶。像下廿里鋪鄉韓家塬村的韓拴虎，2014年0.4hm2山地蘋果平均產值6250元/667m2，總產值37500元。樂堂堡鄉李家河村的張世新，2013年0.6hm2山地蘋果平均產值5680元/667m2，總產值51120元，經濟效益十分可觀。

2.5 群眾基礎好

清澗屬國家級貧困縣，全縣無一工業企業，整體經濟落后，為典型的農業縣，群眾脫貧致富門路少，農民人均收入低，廣大農民對依靠農業自然資源優勢發展山地蘋果愿望迫切、積極性高。

3 存在的問題

3.1 管理粗放

部分果農受傳統農業、專業技術、勞力外出、分散經營等因素影響，不執行《山地蘋果標準化生產技術方案》和《低產果園改造技術豐產方案》，不合理修剪、科學施肥和無公害生產，導致全縣有800hm2果園樹型雜亂，病蟲嚴重、產量低、品質差，商品果不足60%，優果率不足40%。

3.2 品質差

由于部分果農粗放管理，特別是濫用化肥、亂打農藥，導致全縣有20%的果園果樹抗體減弱、病蟲害嚴重，結出的果子大小不均、果型不正、色澤灰暗、市場認可度不高，難以賣上好價錢。2014年石咀驛鎮牛家溝村的郝海洋，0.33hm2中熟蘋果在國慶節平均每斤4元一搶而空，而同村品質差的殘次果1斤幾毛錢都無人問津。

3.3 包裝不合理

清澗縣那種傳統的紙板箱或袋裝，既缺乏市場競爭意識，又缺乏時代氣息，這種延續了多少年代的傳統包裝模式，既影響果農的經濟利益，也阻礙著清澗縣果業的進一步發展。清澗縣蘋果包裝應該從以下幾個方面著手：改大包裝為小包裝；改傳統包裝容器為高檔化、藝術化、實用化容器；利用遮擋陽光的特殊著色技術，通過光合作用在蘋果上曬印“福”“壽”“喜”字或其他圖案。

3.4 配套設施不齊全

按照標準化蘋果基地要求，在建園時就應該搞好以集雨窯為主要內容的路、水、電、庫等配套設施。據調查清澗縣0.567萬hm2果園，大概有0.4萬hm2果園配套設施不齊全，其中有666.67hm2果園沒有任何配套設施，給果農的生產經營帶來不便，也嚴重阻礙著清澗縣果業的健康發展。

3.5 加工業滯后

清澗縣年產蘋果8萬多t，全縣無一果品加工企業，至今仍以鮮果出售為主，如果遇到市場動蕩，果農將損失慘重，常年生產的1萬多t殘次果只能等外地商客掏幾毛錢拉走或爛掉。

3.6 品牌戰略滯后

清澗蘋果2013年獲中國《洛川》博覽會銀質獎，2014年獲中國《洛川》金質獎。但清澗蘋果包裝品牌和商標注冊至今尚未完成，品牌打造不足，市場開發不力，競爭不強，導致清澗蘋果在全省全國的影響力甚微。

4 建 議

4.1 加強領導，建立技術支撐體系

縣上成立蘋果生產領導小組，由分管副縣長任組長，辦公室設在清澗縣園藝站，統籌解決全縣蘋果生產中遇到的問題，涉及蘋果生產的9個鄉鎮均成立相對應的機構，在榆林學院或榆林職業學院開設果業相關專業，定向招收培養專業技術人員。吸收各地果樹專業技術人才，組建一支縣級科研團隊，加強對果樹產業技術研究和果農的專業技術培訓，打造幾個縣級蘋果科技示范村，讓農民看見成效。

4.2 加大投入，完善基礎設施建設

要建立以政府投入為主導，果農投入為主體，社會投入為補充的多層次，多形式，多元化融資體系，每年拿出一部分資金，解決完善水、電、路、庫基礎設施問題和加工銷售問題，嚴格蘋果資金的全程監督，保證項目資金安全使用。

4.3 明確考核目標，嚴肅考核獎懲

縣上的相關部門要制定詳細的考核實施方案，把蘋果產業發展作為縣上相關部門和郝家、樂堂堡、石咀驛等9個涉及鄉鎮年度考核的重要指標，并且把勇于改革創新，工作積極認真，對蘋果生產發展貢獻明顯作為干部提撥重用的重要依據，對工作敷衍不作為的干部進行必要懲處。

4.4 強化政策性保險，減少果農災年損失

建議縣政府出面和省市金融辦及相關保險公司協調對接，加大蘋果政策性保險力度和范圍，力爭全縣的0.567萬hm2果樹全部納入保險范圍，讓果農享受更多政策性保障，減少災年損失。

4.5 發展有機蘋果，打造品牌產品

大力開展生態循環農業，建設果、畜、沼、窯、草5配套生態果園，開展測土配方施肥，制定清澗有機蘋果標準化生產程序，引導果農按照有機蘋果生產程序生產蘋果，打造有機蘋果生產基地。

4.6 實行土地流轉，擴大規模化經營

通過激勵政策和組織手段建立土地流轉機制，采取轉包：出租、轉讓、股份合作等形式，把無勞動力和不愿經營農戶的果園向懂技術、會經營、有能力的種植大戶、家庭農場、專業合作社、科技示范園和企業原料基地轉移，進行集中連片經營管理。

4.7 采用各種形式，推廣蘋果豐產技術

通過引進高層次人才，果農技能培訓，專家服務團下鄉田間指導，手機短信，農村廣播等各種方式，推廣《山地蘋果標準化生產技術方案》和《低產果園改造技術豐產方案》，幫助果農提高果園管理水平。

4.8 搭建市場平臺，健全營銷網絡

由政府扶持蘋果生產經營大戶在清澗縣城建設蘋果批發大市場。搭建起集現代蘋果博覽展示、規范交易、精細加工、物流倉儲、電子商務為一體的蘋果產業平臺，使之成為全市一流的蘋果物流中心，努力使清澗蘋果走出陜西走向全國。

第5篇：高層次人才考核實施方案范文

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我校2017年計劃招收全日制博士研究生240余人(專項計劃單列)，招生專業目錄(見附件)中各學科招生人數包含碩博連讀生、直博生、普通招考生和“申請-審核”制招收的博士生。在錄取階段將根據國家實際下達的招生指標及生源情況進行適當調整，具體人數在復試(考核)前公布。如簡章內容與教育部新公布的政策有出入，我校將進行調整并及時公布。

一、報考方式

我校2017年將通過以下四種方式招收博士研究生：①從在學優秀碩士生中選拔碩博連讀生;②在優秀本科畢業生中選拔直接攻讀博士學位研究生(直博生);③管理門類學科通過普通招考方式招收博士研究生;④理學、工學和農學學科采用“申請-審核”制方式招收博士研究生。

二、報考條件

(一)碩博連讀生

見《北京林業大學關于在讀碩士研究生碩博連讀選拔辦法》的相關規定。

(二)直博生

見《北京林業大學2017年接收優秀應屆本科畢業生推薦免試攻讀研究生的辦法》的相關規定。

(三)普通招考生和申請-審核生

已獲得碩士或博士學位;應屆碩士研究生(須在入學年度9月1日前取得碩士學位)。補充條件：

1、在境外獲得的學位需經教育部學位認證機構出具認證報告(學士、碩士學位都在國外獲得的，兩學位均需認證);

2、“在職人員攻讀碩士學位”(單證)和境外留學人員，不得以應屆生身份報名，須獲得碩士學位后方可報名。

3、申請-審核生還需符合招生學院對申請人英語水平的基本要求。

三、報名方法

(一)網上報名：各類考生均須登陸我校研究生院主頁的博士生報名系統(gsmis.bjfu.edu.cn/newbsbm/)進行報名，要求報考前仔細閱讀報考須知，按照要求填報相關信息和上傳報考材料。

(二)報名時間：2016年11月10日–12月10日。

(三)報名費：200元/人，通過博士生報名系統繳納。

四、材料要求

(一)報名需準備的材料清單

1.《報考攻讀博士學位研究生登記表》1份(報考信息填寫完畢并按要求上傳本人近期證件照電子版，確認后系統將自動生成《報考攻讀博士學位研究生登記表》，登記表中的自述部分需由考生手寫簽名后方可有效);

2. 所申報學科專業領域內的兩名教授(或相當專業技術職稱的專家)的書面推薦意見(網報后下載，推薦內容可以打印，簽字處必須手簽，不能由報考導師本人推薦，兩份推薦信內容不得雷同);

3. 碩士課程學習成績單(應屆碩士要求加蓋研究生培養部門公章;已獲得碩士學位考生可在個人檔案中復印，需加蓋單位檔案管理部門公章);

4. 碩士畢業證書、學位證書;

5. 身份證(正反兩面);

6. 教育部留學服務中心出具的認證證明(獲得境外院校學位者提交);

7. 或者獲獎證書等能證明本人科研水平的材料;

8. 本科畢業證書、學士學位證書;

9. 研究生證(含注冊頁);

10.《報考2017年少數民族高層次骨干人才計劃博士研究生考生登記表》;

11. 博士研究計劃等材料(申請-審核生必須提交，以學院要求為準);

12. 體檢表(體檢時間應在2016年10月后，二級甲等以上資質醫院)。

(二)報名材料提交要求

1、在報名系統中上傳電子版材料

考生根據實際情況上傳第7與第12項材料，其余材料按以下要求上傳：

(1)已獲得碩士學位的考生需上傳材料清單中的3-5、7項，其中本科畢業時間為2000年前的還須上傳第8項，境外學歷獲得者須上傳第6項;

(2)應屆碩士畢業生需上傳3、5、7和9項;

(3)碩博連讀生需上傳5和9項;

(4)少數民族骨干計劃考生除按照以上各種類別考生要求上傳材料外，還需上傳第10項;

(5)申請-審核的考生除按照以上各類別考生要求上傳材料外，還需上傳第11項，其他材料則按報考學院“申請-審核實施方案”要求上傳;

2、提交紙質材料

所有考生需要提交材料清單中的第1、2項，報考少數民族骨干計劃考生還需提交第10項，其中，普通招考考生的報名材料直接提交至研究生院招生處，申請-審核考生的報名材料直接提交至報考學院。自行體檢的須提交第12項。

考生參加初試/考核前需攜帶材料原件，到研究生院或學院進行查驗，如發現弄虛作假者，將取消初試/考核資格，具體以報名系統中《報名須知》通知為準。

五、初試(考核)資格、時間及地點

1、考生初試或考核資格審查結果將在2017年1月中旬公布，由考生自行在報名系統中查詢。

2、普通招考考生考試時間為2017年3月11-12日，考試地點：北京林業大學第二教學樓，詳細信息見準考證(考前在報名系統中打印)。

3、申請-審核生的考核時間為2017年3月1-15日，具體安排請查詢學院或學科公布的考核細則或考核方案。

六、初試(考核)和復試要求

1、普通招考考生須參加學校統一組織的初試，成績合格者可參加復試。具體要求如下：

(1)初試包括外語(不含聽力)和兩門業務課;

(2)復試采取筆試與口試相結合的方式，含外語聽力及口語、專業外語水平考查和綜合素質考核。復試安排在初試成績公布后一周內進行，具體時間另行通知。

2、申請-審核按所申報學科公布的考核方案進行考核(見附件)。

七、錄取辦法

(一)錄取原則

1、普通招考生根據初試及復試成績、申請-審核生根據考核成績，全面衡量，擇優錄取。

2、外聘導師(專業目錄中帶*者)僅限招收1名非定向就業博士生。獲得計劃單列的導師(目錄中帶者)，還可通過碩博連讀或申請-審核方式招收1名博士生。

3、各院招收定向在就業的在職人員總數不得超過本院錄取總數的10%，人文社科領域不得超過15%。按專項計劃招收的人員以及高校專任教師或科研院所專職研究人員可不受此比例限制，但高校專任教師或科研院所專職研究人員須提交所在單位人事部門出具的崗位聘用證明并同意其“在讀期間全日制在校學習”。

(二)錄取類別

博士生錄取類別分為非定向就業和定向就業兩種。其中，定向就業的博士研究生在錄取前必須與學校、用人單位分別簽訂定向就業協議，畢業后按協議就業。

八、其他

(一)體檢安排

所有考生均須參加體檢，如能提交醫院出具的體檢合格證明(半年內有效)可不參加統一安排的體檢。普通招考考生的體檢將安排在復試期間進行，申請-審核考生將安排在考核期間進行。

(二)學制、修業年限及獎助待遇

1、我校博士生學制為3年，直博生為5 年，實行彈性修業年限，達到畢業條件的研究生經導師批準可申請提前畢業，博士生最長學習年限為6年。

2、在學制期間，所有博士生均須繳納學費，標準為10000元/年。

3、凡是錄取為非定向就業的博士研究生均有資格享受：①10000元/年的學業獎學金;②12000元/年的國家助學金;③8000元/年的學校助學金;④導師提供的相應助研崗位津貼(原則上不低于4000元/年)。優秀的博士生還可以申請國家獎學金、校長獎學金、優秀獎學金以及專項獎學金。

4、非定向博士研究生、直博生在正常學制期滿后未能完成學業的，學校可提供一年住宿并發放20000元/年的學校助學金。

(三)住宿安排

非定向博士生由學校統一安排住宿，京外定向博士生僅安排第一年住宿，住宿費需按規定繳納，具體由宿教科負責。

(四)違紀處罰

對出現弄虛作假、考試作弊以及其他違反考試紀律行為的考生，我校將按照教育部《國家教育考試違規處理辦法》嚴肅處理，絕不姑息。

(五)聯系方式

第6篇：高層次人才考核實施方案范文

一、主要工作指標

1.基礎設施建設。今年以來，先后實施6個基礎設施建設項目，新建或改建規模達1.46萬㎡，預算投資1525萬元，爭取中央和省補助資金655萬；申報省扶持鄉鎮衛生院醫療設備共21臺件，總額170萬元。投入500萬元，對7個城市社區衛生服務站進行統一改擴建，統一配備設施、器械，城市社區衛生服務標準化建設覆蓋率達100%。

2.創建任務。成功創成省農民健康工程先進縣、省健康促進示范縣、省新農合管理先進單位、省婦幼衛生先進縣。創成2個省示范鎮衛生院、2個省示范中醫科建設單位、3個市示范中醫科、1個市標準化衛生院、3個市慢性病綜合防控示范鎮。

3.綜合醫改。基藥零差率制度，在鎮衛生院、村衛生室實現全覆蓋，基本藥物費用下降達50%，被省表彰為“實施基藥先進集體”。基層醫療衛生機構建立“雙考核、雙掛鉤”績效考核和績效工資機制。

4.新型農村合作醫療。今年全縣新農合參保人數達63.5萬人，參合率達99.44%；人均籌資300元，個人繳納60元、各級財政補助240元全部到賬，統籌資金計19064.31萬元。參合農民受益228.37萬人次，受益率達359.4%，補償資金1.91億元，資金使用率達100.41%；免費為5萬人進行全面健康體檢。縣鎮醫療機構住院政策補償比達75.2%。人均住院補償由去年的2107元提高到2796元；萬元以上補償2387人，最高補償14.9萬元；二次補償1770人次，補償資金493萬元，一般診療費補助310萬，醫改補助950萬。住院實際補償比達54.8%，縣內同比提高10%、縣外同比提高5%。縣內各定點醫療機構全部實現網上即看即報。兒童先天性心臟病、白血病及宮頸癌等8種疾病納入重大疾病保障范圍。新農合支付方式改革全面啟動，實現異地聯網結算，啟動“一卡通”。

5.公共衛生。基本實現國家10類41項基本公共衛生服務項目全覆蓋，項目經費及時撥付。居民電子健康檔案累計建檔72.7萬份，建檔率90.5%，更新24.6萬份。慢病登記管理率95%。重性精神病人住院規范管理率不斷提高。全縣共報告甲乙類傳染病總發病率為151/10萬，甲乙類傳染病報告及時率100%。一類疫苗接種率均在95%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達90%以上。結核病、艾滋病、手足口病防治工作有序推進，正常開設腹瀉病門診，強化霍亂疫情監測。結核病DOTS覆蓋率為100%，病人治愈率達90%以上。EV71項目取得顯著成效，各項指標均處全省第一。開展查螺面積330.3637萬M2，流行季節查病2523人。

6.醫政管理。醫療機構建檔率100%，實行不良執業行為記分。醫患糾紛第三方調處組織正常運行。醫療機構憑證執業率和醫務人員持證執業率100%。一級以上醫療機構及村衛生室參加醫療責任保險率100%，二級醫療機構均實施預約診療服務。毒、麻、精、放特殊藥品規范使用率100%，醫療廢物全部依法實行集中處置。

7.婦幼衛生。全縣孕產婦死亡率為0，嬰兒死亡率3.19‰，婦女平均期望壽命達到80.09歲，出生缺陷發生率3.49‰；孕產婦保健覆蓋率99.94％，7歲以下兒童保健覆蓋率99.91%，兒童免疫接種率以鄉鎮為單位97.86%，新生兒苯丙酮尿癥篩查率99.79%，新生兒甲狀腺功能低下篩查率99.79%，新生兒聽力篩查率99.73%，7歲以下兒童視力篩查率95.6%，孕產婦產前篩查率85.8%，艾滋病、梅毒和乙肝檢測率100%，孕產婦住院分娩率100%，剖宮產率42.2%，婦女病普查覆蓋率100%，婚檢率99.65%。2012年完成28501人次“兩癌”檢查任務，完成率100%，農村孕產婦住院分娩補助3144人，完成率101.8%，補服葉酸4271人，完成率104.5%。

8.愛國衛生。建成3個省級衛生鎮（、、）、20個省市衛生村，農村無害化戶廁普及率達66.25%。

9.衛生監督。經常性衛生監督檢查覆蓋率100%，監督檢查頻次3戶次以上。辦結各類衛生行政許可事項1071件。“說理式”衛生行政執法覆蓋率100%，行政指導開展率100%。無證經營查處率、日常性衛生監督覆蓋率100%。飲用水衛生安全監測覆蓋率100%，開展學校衛生、非法行醫等巡查1846次。辦結各類衛生行政許可事項1071件，其中餐飲服務許可350件、公共場所衛生許可410件、醫療機構311件；發放健康證8320個。

10.衛生科教。推廣適宜新技術5項以上，申報省市新技術4項，省科研課題立項1項，獲得市科技進步獎1項。組織3人參加全科醫師規范化培訓，1090人次參加縣級基層衛技人員業務培訓，1000人次參加縣級急救技能培訓。15名鎮衛生院業務骨干參加“務實進修”，8名二級醫院骨干醫生到上級醫院進修，14人參加市全科醫學骨干人員培訓，40人參加市級兒科醫師培訓，60人參加省級放射、藥學人員全科培訓。開展10次鄉村醫生培訓，累計培訓超過2周。組織3人參加省衛生院院長培訓，5人參加省二級醫院院長培訓。

11．積極上爭政策資金。年內上爭資金1.36億元，同比上升28%。

12.是相關投訴和建議、提案辦理情況。及時回復網上咨詢投訴，全年辦理“寄語市長”51件、縣委書記（縣長）信箱23件，辦結率100%；認真負責辦理人大代表建議和政協委員提案，共辦理各類建議、提案16件（主辦9件、協辦7件），做到件件有著落，事事有回音，辦結率、滿意率均為100%。

二、主要工作

（一）加大衛生投入，城鄉醫療衛生服務體系不斷完善

1.標準化建設穩步推進。積極開展“省示范”和“標準化”建設，全面啟動新一輪村衛生室標準化建設，鎮、村醫療機構標準化建設率分別達100%、70%。、曹甸鎮衛生院成功創成“省示范衛生院”，沿河衛生院創成“市標準化衛生院”。、氾水鎮衛生院成功創成“省示范中醫科建設單位”，、、小官莊鎮衛生院成功創成“市示范中醫科”。完成衛生監督所業務用房建設項目。、廣洋湖、黃塍鎮衛生院病房樓項目有序推進。目前我縣已建成4個省示范鎮衛生院，群眾看病就醫環境明顯改善，3個鎮建成農村急救醫療點，城鄉居民“15分鐘健康服務圈”初步形成。

2.醫療衛生應急能力不斷提升。以人民醫院為急救醫療站，以氾水、射陽湖、曹甸鎮中心衛生院為急救醫療點，以中醫院、婦保院、二院和各鎮衛生院為縣內院前急救網絡醫院的衛生急救網絡已建成，車輛、設備、人員配備到位，實行24小時值班，覆蓋城鄉的醫療急救網絡基本形成。

3.人才隊伍建設有力加強。組織3000多人次參加各級業務培訓。今年，2名同志被評為省“333”工程高層次人才，2名同志分獲市、縣有突出貢獻的中青年專家榮譽稱號。去年以來，全系統共招聘醫學類畢業生39人，近三年定向培養26人。對符合規定資質的45人擇優進編。加強城鄉對口支援工作，有5名三級醫院業務骨干對口支援我縣，3個二級醫院44人對口支援鎮衛生院。

4.衛生信息化建設有序推進。全面推進農村衛生信息化建設，醫院HIS系統、區域衛生信息平臺、農村居民電子健康檔案系統逐步完善，完成新農合縣級系統與省系統的對接。全面推進新農合“一卡通”工程。推進全縣醫療衛生信息管理系統建設，與神州數碼信息（）有限公司簽訂軟件技術服務合同，積極調研、組織實施硬件設備采購。

（二）公共衛生服務全面落實，均等化進程不斷加快

1.公共衛生明顯加強。人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元，縣級配套資金827萬元足額到位，基層衛生機構基本公共衛生服務經費按規定計劃下撥。加強居民電子健康檔案工作，錄入體檢信息，逐步完善居民電子健康檔案。結核病、艾滋病、手足口病、霍亂、結核、性病等防治監測工作有序規范。組織開展衛生應急大練兵大比武活動，不斷提高突發公共衛生事件衛生應急處置能力。強化霍亂疫情監測工作，多次對全縣各醫療衛生單位的腸道傳染病工作進行督查，發現問題，及時溝通整改，促進腸道傳染病防治工作的運轉。強化預防接種與管理，加大計劃免疫門診建設督導力度，努力提高免疫規劃疫苗接種率。積極開展衛生宣教工作，全年開展大型公眾健康咨詢活動數149次，舉辦各類講座1609場次，發放資料116萬份。強化慢病管理巡回培訓，率先推動區域衛生信息平臺相關數據錄入，提高基層慢性病管理業務水平。小官莊、、西安豐三鎮成功創成市慢性病綜合防治示范鎮。

2.衛生監督保障有力。衛生監督體系建設處于全省領先位次。今年共舉辦各類培訓班10期。對全縣餐飲單位從業人員、學校食堂相關人員、各級醫療機構負責人進行衛生法律法規、傳染病防控、法制警示等內容的培訓，依法開展依法治縣六件實事工作。先后開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、食用油、乳及乳制品、生豬及其產品等多項食品安全專項檢查，聯合教育局開展對學校、幼兒園集體食堂進行拉網式聯合檢查，共對24家食堂作出責令整改。全年作出一般行政處罰41起，罰款30多萬元，未出現行政復議和行政訴訟案件。加強“兩節”、高考、“兩會”等重大節日、重大活動食品安全保障工作，提前安排、盡早介入，事先制定食品安全衛生保障預案，沒有發生一起食物中毒，保障了廣大人民群眾的身體健康和社會穩定。。

3.婦幼衛生不斷推進。各項婦幼保健指標達到或超過省定標準。全縣婦兒保門診完成規范化建設，統一建立婦幼保健服務信息系統，出生醫學證明實現聯網發放，實現計算機系統管理，三網監測工作有序進行。在全市率先全面完成鄉鎮婦兒保門診規范化建設，婦幼衛生工作已成為我縣在省市條線工作中的一個品牌，成功創建“省婦幼衛生先進縣”。

4.愛國衛生深入開展。積極組織衛生鎮村創建，推進健康促進行動，建成3個省級衛生鎮，市級衛生鎮實現全覆蓋。農村無害化戶廁普及率達66.25%。去年我縣再次被命名為“國家衛生縣城”。順利通過了省“農民健康促進行動省級示范縣”考核驗收。

（三）新農合穩步運行，重大疾病保障水平不斷提升

我縣把鞏固發展新農合制度作為實施農民健康工程的重點，實行目標同創、推進同步。成功創成“省新農合管理先進單位”。

1.信息系統改造升級。縣內235家定點醫療機構全部實現門診和住院網上即看即報。完成了新農合縣級業務系統改造，實現與省級平接。與9家省級聯網定點醫院簽訂異地轉診結算協議，實現參合人員新農合結報補償與醫療救助同平臺結算。與縣農行合作的“一卡通”工程正穩步實施，參合農民持卡就醫、繳費、轉診和健康管理等功能即將實現。

2.支付方式改革啟動實施。全縣今年從11月1日起試行新農合支付方式改革，門診費用以鎮為單位總額預算包干，住院實行按病種、按床日付費。在床日付費上，將參合住院病人分為急危重、擇期手術、兒科、精神科和其他病人等5類，將全縣定點醫療機構歸集為8類，分別明確床日付費標準。目前，全縣各定點醫院以支付方式改革為切入點，在降本增效、強化管理、規范服務上主動應對，取得了預期效果。今年，全縣新農合住院病人次均醫療費用增長幅率和縣外就診比例得到了有效控制，分別為3.9%、12.2%。

3.重大疾病保障水平大力提升。在實施兒童重大疾病保障的基礎上，制定出臺了《縣開展提高農村居民終末期腎病等六種疾病醫療保障水平實施方案》，全縣兒童先心病、白血病及宮頸癌等8種疾病納入重大疾病保障范圍，至目前共受益313人，補償資金324.8萬元，8種重大疾病實際補償比達到了70%以上。

（四）推動精細化管理，衛生管理不斷規范

1.創新實踐精細化管理。年初，在全市衛生系統率先創新實踐“親情服務、精細管理”工作，先后在射陽湖鎮衛生院、縣婦幼保健院召開了現場會和推進會。各醫療單位以“親情服務、精細管理”為主題，以“六精六細”為要求，細化落實“六化六主動”措施，加強醫院內部管理，提升服務質量。圍繞“細節”、“專業”、“量化”等核心概念，結合工作實際，進行創新和實踐，有力推動了衛生管理工作。目前，“精細化管理、親情化服務”的理念已逐步在全系統得到深化和拓展，精細化的理念深入人心，精細化的機制初步建立，精細化的內涵不斷豐富，醫院服務質量、服務效益、群眾滿意度不斷提升，得到省政協、衛生廳及市縣領導的充分肯定和好評。

2.嚴格加強醫院質量管理。重視和加強醫院內涵建設，規范醫療服務行為。大力規范醫療服務行為，完善醫療質量監控體系和醫療管理臺賬制度，落實環節質控措施，醫院內部管理工作逐步規范。嚴格機構、技術、人員等要素準入，建立不良執業行為記分制度，醫療機構建檔率100%，醫療機構憑證執業率和醫務人員持證執業率100%。定期開展處方、病歷點評，及時通報，督促整改。統一醫療機構管理臺帳，健全醫療質控體系，定期督導與飛檢相結合，加強醫療質量和安全管理。進一步推進二級醫院預約診療服務、臨床路徑管理、“優質護理服務示范工程”和一級醫療機構供應室、搶救室達標建設。深入開展等級醫院創建，婦幼保健院建成“二甲”婦幼保健院，人民醫院順利通過“二甲”綜合醫院復評，二院通過二級綜合醫院縣級初評，擬接收市級考核驗收，博愛醫院建成“一甲”綜合醫院。

3.全面推進鎮村一體化規范管理。把推進鎮、村醫療衛生一體化管理，作為推進服務模式轉變的重要抓手，提請縣政府下發《全縣鎮村醫療衛生機構一體化管理辦法》，進一步明確鎮、村醫療衛生機構工作重點和工作方式。全縣鎮村衛生機構規范實施一體化管理率100%。全縣組建以鎮衛生院醫、藥、護、防人員組成的健康管理團隊75個，定期到村開展巡回醫療，實施健康管理，指導規范村衛生室服務等。向社會公示團隊成員名單、聯系方式和下村時間，有效促進了基本公共衛生服務的開展和醫療服務能力的提升，也方便了群眾看病就醫，得到基層群眾一致好評。城區18個家庭醫生服務團隊即將組建，健康管理團隊服務將進一步規范，社區衛生模式將有效轉變。

（五）全面落實基層醫改任務，衛生惠民實效不斷顯現

1.全面實施并鞏固基本藥物制度。從去年底起，全縣所有鎮衛生院和村衛生室全面實行基藥零差率銷售，并建立相應補償機制，全面開展基藥物制度和臨床應用培訓，認真落實處方評價制度。以適應群眾需求和臨床需要為原則，嚴格做好年度基藥采購計劃調整工作。順利通過基藥工作“回頭看”省級督查，被省表彰為“實施基藥先進集體”。實施基本藥物制度一年來，社會效益明顯體現，基本藥物費用下降達50%以上，鄉鎮衛生院出現“兩升三降”的良好局面，即：門急診、住院人次分別上升54.64%、17.25%；門急診、住院均次費用分別下降26.04%、5.6%，個人住院自付金額下降10.7%。

2.積極落實績效考核管理。制定基層醫療衛生機構績效考核辦法，按照核定任務、核定收支、績效考核、差額補助的原則，推行以工作數量、工作質量、勞動紀律、職業道德為主要內容的績效考核，指導基層醫療衛生機構不斷完善以服務質量、效率和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”的績效考核機制，全部實行績效工資制度，有力調動了基層醫療機構和廣大醫務人員的工作積極性。

3.穩步推進基層綜合醫改。對各鎮衛生院（社區衛生服務中心）856名人員進行核編定崗，15個政府辦的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）院長全部實行公開選拔上崗，45名有資質人員通過競爭性選拔被納入編制管理。對改制的氾水鎮中心衛生院、黃塍醫院進行租賃終止和產權流轉。鎮村公立醫療機構全面實行一般診療費制度，基層醫療衛生機構呈現全新運行機制。同時，建立并嚴格執行基本醫療服務規范，實行雙向轉診，廣大農村居民切身感受到了醫改帶來的新變化、農民健康工程帶來的新保障、新實惠。

（六）加強衛生行風建設，群眾滿意度不斷提升

始終堅持“管行業必須管行風”的工作方針，堅持把行風建設滲透到衛生工作的各個環節。全縣醫療衛生單位的綜合滿意度達到了95%，民主評議工作躍居全縣第一名，衛生行業形象得到重塑。

1.圍繞民主評議著力整改提升。圍繞民主評議政風行風，組織各醫療衛生單位向社會公開服務承諾，通過開展網上滿意度調查、調查問卷、聘請行風監督員，多次召開行評代表、監督員、服務對象和群眾代表座談會等形式，主動、廣泛接受社會監督。主動邀請行風監督員、市民觀察團成員，對全縣各醫療衛生單位進行暗訪檢查，對暗訪中發現的問題及時進行通報、落實整改。各單位對2000名評議對象開展了“五個一”（即電話聯系一次、上門拜訪一次，健康服務一次、征求意見一次、接受評議一次）的溝通交流活動，積極征求建議，認真落實整改。深入開展“衛生系統感動患者十大舉措”評比活動，“你的滿意，我的心意”、“先住院后付費”、“溫馨健康驛站”、“雙評四好”等舉措得到社會好評。

2.強化風險防控規范權力運行。繼續推進黨務、政務和院務公開，加強藥品設備采購、新農合和公共衛生項目資金使用、基建項目等部位和環節重點監督。實施公開招標、程序控制、誠信承諾等對醫療設備采購過程進行精細化監管。嚴格基藥網上計劃審核和督查考核，對20元以上品規采購進行嚴格控制。對救護車使用進行專項整治，以十個不準規范救護車使用管理。組織對15個鎮衛生院任職5年以上的總帳會計，進行輪崗交流，規避崗位風險，規范權力運行。城區11個黨支部實行公推直選式換屆改選。