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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

為了加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研,推進(jìn)教學(xué)科研一體化進(jìn)程,增強(qiáng)對(duì)新疆實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的感性認(rèn)識(shí),我們前往烏魯木齊市的米東區(qū)、昌吉州的阜康市、吉木薩爾縣、奇臺(tái)縣,實(shí)地考察和調(diào)研了新疆的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,并對(duì)新疆的四大煤炭基地之一的準(zhǔn)東煤電煤化工基地的進(jìn)展情況、企業(yè)入駐情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。

二、調(diào)研的主要方法

首先我們主要采取了實(shí)地調(diào)研與個(gè)別訪談相結(jié)合,尤其是在準(zhǔn)東煤電煤化工基地,我們深入到山東魯能、中國(guó)華電等大企業(yè)、大集團(tuán)的廠區(qū)、礦區(qū);走上在建的煤礦井口;踏上剛建好的調(diào)節(jié)水庫(kù)大壩上;進(jìn)入正在用煤發(fā)電的車(chē)間;并與相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了不同層面的訪談,加深了對(duì)企業(yè)的了解,深化了對(duì)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知。

其次我們?cè)谡{(diào)研中還召開(kāi)了同個(gè)別大企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的座談會(huì),如在米東區(qū)黨校會(huì)議室,針對(duì)中泰化學(xué)的煤化工問(wèn)題;在奇臺(tái)縣山東魯能企業(yè)的會(huì)議室,對(duì)該企業(yè)的在建設(shè)煤電項(xiàng)目情況;在座談會(huì)上大家針對(duì)自己關(guān)心的問(wèn)題,進(jìn)行了面對(duì)面的了解和并收集了相關(guān)資源,并進(jìn)行了許多調(diào)研場(chǎng)面的數(shù)碼攝像活動(dòng),保存了大量的圖片,為今后的教學(xué)和備課準(zhǔn)備了基礎(chǔ)資料。

三、調(diào)研的主要內(nèi)容

此次調(diào)研活動(dòng)的內(nèi)容豐富,涉及面廣,我主要針對(duì)準(zhǔn)東煤電、煤化工基地經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總體情況進(jìn)行了初步地了解,以加強(qiáng)自身對(duì)新疆實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的感性認(rèn)知,從而進(jìn)一步加深對(duì)新疆當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)前景的理解和認(rèn)識(shí)。

(一)首先是對(duì)新疆四大煤炭基地之一的準(zhǔn)東煤電煤化工基地的總體認(rèn)識(shí)

準(zhǔn)東基地的地理范圍:新疆規(guī)劃的準(zhǔn)東煤電煤化工基地產(chǎn)業(yè)帶主要位于昌吉州阜康、吉木薩爾、奇臺(tái)和木壘等四個(gè)縣市境內(nèi)。西起阜康市彩南油田,東至木壘縣老君廟,北起昌吉州北部邊界,南到北緯44度,東西長(zhǎng)約220公里,南北平均寬約60公里,總面積大約1.3萬(wàn)平方公里。

1、準(zhǔn)東基地煤炭資源儲(chǔ)量巨大。調(diào)研中,據(jù)有關(guān)人員介紹準(zhǔn)東基地預(yù)測(cè)資源量達(dá)3900億噸,占新疆總儲(chǔ)量(2.19萬(wàn)億噸)的17.8%,占全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量(5.56萬(wàn)億噸)的7.2%。是世界上蘊(yùn)藏條件較好的整裝煤田之一,具備了建設(shè)大型煤電煤化工基地的成熟條件。

2、準(zhǔn)東基地煤層厚,賦存條件好,煤質(zhì)優(yōu)。在調(diào)研中,很多當(dāng)?shù)氐拇笃髽I(yè)負(fù)責(zé)人都談到,準(zhǔn)東基地含煤大致有1~7層,最大煤層厚度約80米, 煤層平均厚度為49.84米,可采煤層平均厚43米,平均每平方公里含煤4500噸。準(zhǔn)東煤質(zhì)主體為31號(hào)不粘煤,具有特低灰、特低硫、特低磷、高熱值等特征,屬不易結(jié)渣、活性大的煤。 這些儲(chǔ)量巨大的煤資源,是良好的動(dòng)力和化工、制油用的原料。

3、準(zhǔn)東基地土地資源豐富,又毗鄰新疆首府,交通便捷。目前準(zhǔn)東基地規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)帶所在地基本上都是國(guó)有未利用、未開(kāi)發(fā)荒地,企業(yè)開(kāi)發(fā)成本低廉,入駐相對(duì)比較容易。而且基地距離烏魯木齊市約150公里左右,可以盡享自治區(qū)、烏魯木齊市的資金、技術(shù)、管理、物流、人才、服務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)良資源。同時(shí)基地內(nèi)有國(guó)道216、省道228南北向貫穿該地區(qū),并通過(guò)303省道、吐—烏—大高速公路與新疆首府烏魯木齊運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和向東出疆門(mén)戶(hù)哈密公路交通網(wǎng)相連接,形成了準(zhǔn)東基地對(duì)外環(huán)形交通網(wǎng)絡(luò),為今后的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好的物流基礎(chǔ)環(huán)境。

(二)準(zhǔn)東煤電煤化工基地作為新疆重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū),相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施配套條件日益成熟

1、準(zhǔn)東基地產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃編制工作基本完成

從新疆“十一五”時(shí)期開(kāi)始,自治區(qū)黨委、人民政府就將準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)基地定位為自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域,作為新疆新型工業(yè)化的重點(diǎn)工程和全國(guó)重要的煤電煤化工基地來(lái)培育。因而圍繞基地建設(shè)發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列化的規(guī)劃和扶持政策。所有這些規(guī)劃和扶持政策,正在將準(zhǔn)東基地產(chǎn)業(yè)帶逐步引入規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。

2、準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件日益成熟

在調(diào)研中我了解到,目前準(zhǔn)東煤電煤化工產(chǎn)業(yè)帶供水、公路、鐵路、供電、通信工程五大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程累計(jì)完成投資27.94億元,其中: 2011年完成投資8.71億元。

水利工程建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程中,最重要的是準(zhǔn)東基地的供水工程。該供水工程計(jì)劃投資18.86億元,全長(zhǎng)213.1公里,主要完成從阜康市的“500”水庫(kù)(引額濟(jì)烏水利工程)向準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶引水,工程分為近期和遠(yuǎn)期兩步實(shí)施。

公路工程建設(shè)。準(zhǔn)東基地重要的基礎(chǔ)工程是準(zhǔn)東公路工程。準(zhǔn)東公路一期主要建設(shè)連接國(guó)道216線與省道228線的產(chǎn)業(yè)帶主干道,長(zhǎng)約92.4km,省道228線將軍戈壁至芨芨湖治沙站約45.6km的二級(jí)公路。

鐵路工程建設(shè)。準(zhǔn)東基地作為全疆重要的“西煤東運(yùn)”基地之一,隨著大量的煤炭開(kāi)采出來(lái),最緊迫的問(wèn)題就是如何出疆問(wèn)題。為此鐵路建設(shè)也擺在了基地建設(shè)的突出位置。規(guī)劃中的烏準(zhǔn)鐵路全長(zhǎng)265公里,計(jì)劃投資25.4億元。項(xiàng)目建設(shè)共分二期完成。

其它輔基礎(chǔ)工程。準(zhǔn)東供電工程:主要包括瑤池、吉木薩爾、五彩灣、芨芨湖、奇臺(tái)和將軍廟六座220kV變電站和若干個(gè)110KV變電站和配套的35KV變電站。準(zhǔn)東通信工程:中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信在準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)帶都已經(jīng)有了自己的移動(dòng)基站、直放站和通信光纜,準(zhǔn)東地區(qū)已具備了電話、數(shù)據(jù)和視頻圖像的服務(wù)能力。

第2篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

黨的十七大明確提出“加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制”,這就要求在構(gòu)建懲防體系過(guò)程中需要高度重視和充分發(fā)揮文化的治本功能。機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的行政職能,事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)相對(duì)集中,是反腐倡廉的重要領(lǐng)域。縣級(jí)機(jī)關(guān)工委以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為突破,積極探索機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑、新方法。

一是提煉價(jià)值文化。價(jià)值文化理念是文化建設(shè)的精髓,是引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)В潜Wo(hù)機(jī)關(guān)黨員干部思想上無(wú)偏差、行為上不出軌的一道心理防火墻。今年來(lái),縣級(jí)機(jī)關(guān)工委組織、引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體人員深入挖掘、提煉具有部門(mén)特征的機(jī)關(guān)文化價(jià)值理念和具有個(gè)性化特點(diǎn)的個(gè)人文化價(jià)值理念,用先進(jìn)的核心價(jià)值理念不斷占領(lǐng)和擠壓腐敗文化的生存空間,形成一種以貪為恥、以廉為榮的風(fēng)尚,端正機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值取向,使之在思想上與“腐敗變質(zhì)”絕緣。

二是健全制度文化。完善的制度既是建設(shè)機(jī)關(guān)文化的基本保障,也是保證機(jī)關(guān)黨員干部遵紀(jì)守法、動(dòng)作規(guī)范的根本動(dòng)力。縣級(jí)機(jī)關(guān)工委通過(guò)建立用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度體系,加強(qiáng)制度文化建設(shè)理念的宣傳教育,以及加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的力度,增強(qiáng)制度文化的約束力、執(zhí)行網(wǎng)力和震懾力,為機(jī)關(guān)黨員干部打造一個(gè)盡可能完善的“自動(dòng)防御系統(tǒng)”,使之在職權(quán)上與“腐敗變質(zhì)”脫鉤。

第3篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面建設(shè)小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí),新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里,近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)建設(shè)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理,節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則,抓規(guī)劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營(yíng)保投入,抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績(jī),李渡、文港、溫圳等先后獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn),增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性,形成了以酒著稱(chēng)的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來(lái)水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿(mǎn)足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來(lái),在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無(wú)法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí),城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類(lèi)性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強(qiáng),沒(méi)有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)自發(fā)無(wú)序建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場(chǎng)寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見(jiàn)新街、不見(jiàn)新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問(wèn)題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)能適時(shí)完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶(hù)籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒(méi)有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研分析,經(jīng)過(guò)深入思考,我認(rèn)為,城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則,通過(guò)中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo),遞次推進(jìn),最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈,形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系,為加速崛起構(gòu)建重要載體,為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō),就是要做到四個(gè)堅(jiān)持:

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富,低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定而動(dòng),深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí),要倡導(dǎo)陽(yáng)光規(guī)劃,擴(kuò)大公眾參與范圍,接受群眾監(jiān)督,提高公眾的參與意識(shí)。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī),著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,把能看得準(zhǔn)的先做了,看不準(zhǔn)的先放著,給后人留下空間。同時(shí),要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來(lái)有上管天、下管地、中間管空氣的說(shuō)法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象,決不能讓規(guī)劃成為紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格落實(shí)一書(shū)兩證制定,對(duì)未辦理一書(shū)兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正,使規(guī)劃與建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合城建、城管、國(guó)土等部門(mén)的力量,成立規(guī)劃巡查大隊(duì),加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報(bào),把各類(lèi)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn),把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈,影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模,引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先,要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開(kāi)發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區(qū)路網(wǎng),使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求,結(jié)合地方實(shí)際,加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造,依托現(xiàn)有建設(shè)格局,著重改善交通狀況,擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,盤(pán)活存量資產(chǎn),推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接,加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)村村通公交,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚,統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想,由有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統(tǒng)籌制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,項(xiàng)目向園區(qū)集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié),走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭(zhēng)資立項(xiàng)相結(jié)合,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》精神,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,出臺(tái)具體配套政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理,建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購(gòu)物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸,僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略,用好、用活、用足四塊錢(qián):即招商引資、引進(jìn)外面錢(qián),爭(zhēng)取國(guó)債和省市項(xiàng)目資金、爭(zhēng)來(lái)上面錢(qián),盤(pán)活資產(chǎn)、激活閑置錢(qián),啟動(dòng)民資、聚集零散錢(qián)。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則,善于經(jīng)營(yíng)土地,建立有形市場(chǎng),真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設(shè)的原則,進(jìn)一步整合資產(chǎn),打捆包裝新項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則,積極創(chuàng)造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng),積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營(yíng),形成多元化主體結(jié)構(gòu),加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶(hù)籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶(hù)口管理一體化,在一定范圍內(nèi)試點(diǎn),逐步取消二元制戶(hù)口管理模式。繼續(xù)放寬戶(hù)口遷移限制,積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶(hù),共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會(huì)保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng),推進(jìn)職業(yè)教育體制改革,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度,推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件,使新落戶(hù)居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下,允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會(huì)保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路,采取置換或回購(gòu)?fù)顺稣兀瑢?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購(gòu)房補(bǔ)貼等辦法,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識(shí)、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地,使農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),來(lái)源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),充實(shí)管理隊(duì)伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位,盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問(wèn)題,健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu),實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理。總之,要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式,加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè),努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境,不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式,它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我從20**年起開(kāi)始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過(guò)程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無(wú)章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒(méi)計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長(zhǎng)5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)談幾點(diǎn)體會(huì)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營(yíng)造一種新的消費(fèi)環(huán)境,兩者交互作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來(lái)看,直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來(lái),我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長(zhǎng)4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里,人口增加到2萬(wàn)多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力,實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開(kāi)挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無(wú)線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過(guò)街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬(wàn)元建起了占地1萬(wàn)多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬(wàn)平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬(wàn)人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念,提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費(fèi)觀念,被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車(chē)走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類(lèi)市場(chǎng)5個(gè),消費(fèi)品銷(xiāo)售總額達(dá)5000多萬(wàn)元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬(wàn)元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元,電話、彩電、摩托車(chē)的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng),招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬(wàn)元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)企業(yè)實(shí)行專(zhuān)線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè),形成聚合優(yōu)勢(shì),集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者,而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書(shū)館、電子閱覽室等群眾娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂(lè)的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求,建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類(lèi)投資,這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場(chǎng)體系,拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi),可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問(wèn)題

當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。二是當(dāng)前國(guó)家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一,抓住機(jī)遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上,必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇,我們認(rèn)識(shí)是清醒的,行動(dòng)是及時(shí)的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問(wèn)題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政,財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開(kāi)發(fā)了閑置的土地,培植了新的財(cái)源;第三,它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間,開(kāi)辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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第4篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

古冶區(qū)在抓好各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)過(guò)程中,突出理論與實(shí)踐相結(jié)合,注重對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的考核,增強(qiáng)了干部理論學(xué)習(xí)的積極性,學(xué)習(xí)效果明顯提高。

重領(lǐng)導(dǎo),即充分發(fā)揮區(qū)、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這區(qū)從提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)入手,年初印發(fā)了學(xué)習(xí)方案,要求區(qū)四大班子為科級(jí)干部作出表率,科級(jí)班子為一般干部作出表率,層層抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員“三落實(shí)”,在學(xué)習(xí)中做到三個(gè)帶頭,即一是帶頭參加集中學(xué)習(xí)研討,帶頭作中心發(fā)言。二是帶頭自學(xué),做好讀書(shū)筆記。三是帶頭宣講。今年,區(qū)、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫(xiě)心得文章500余篇,上黨課200多課時(shí)。

抓載體,即切實(shí)組織好全區(qū)干部群眾的理論學(xué)習(xí),突出方式靈活。這區(qū)根據(jù)干部群眾不同特點(diǎn)與需求,組織了干部讀書(shū)競(jìng)賽、解放思想大討論等活動(dòng),通過(guò)組織宣講團(tuán)宣講、印發(fā)理論知識(shí)小冊(cè)子,舉辦干部培班、輪訓(xùn)班,開(kāi)展征文演講、研討交流等多種形式,引導(dǎo)廣大干部群眾對(duì)理論問(wèn)題、觀點(diǎn)的理解和認(rèn)識(shí),把黨的方針政策送到千家萬(wàn)戶(hù),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí),利用有線電視和網(wǎng)絡(luò)載體,在電視臺(tái)開(kāi)辦《理論與實(shí)踐》欄目,在古冶對(duì)外宣傳網(wǎng)站上設(shè)立“理論研究”專(zhuān)題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論宣傳工作。

興調(diào)研,即堅(jiān)持運(yùn)用理論解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,突出學(xué)用結(jié)合。這區(qū)堅(jiān)持每年組織區(qū)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),把六七月份作為調(diào)研月,區(qū)委印發(fā)《安排意見(jiàn)》,確定調(diào)研課題,分成若干個(gè)調(diào)研組,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包題、部門(mén)負(fù)責(zé)的形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。今年,廣大干部根據(jù)區(qū)情,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、企業(yè)改制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等二十幾方面為重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),先后撰寫(xiě)了調(diào)研文章300余篇。區(qū)委對(duì)優(yōu)秀文章輯印了《大討論活動(dòng)優(yōu)秀調(diào)研成果集》。同時(shí),這區(qū)堅(jiān)持“走出去”原則,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后分五批赴廣東、四川、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,并召開(kāi)調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的思路,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

重考核,即建立健全理論學(xué)習(xí)檢查考核制度,突出保障作用。為了把理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng),這區(qū)進(jìn)一步明確了區(qū)、科級(jí)干部“學(xué)、研、寫(xiě)、講、用”、中心組學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員、集中學(xué)習(xí)報(bào)告、學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱等制度。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,這區(qū)連續(xù)8年對(duì)全區(qū)科級(jí)干部進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)集中考試,考試成績(jī)通報(bào)全區(qū)。為達(dá)到理論學(xué)習(xí)的量化管理和硬性管理,這區(qū)制定了干部理論學(xué)習(xí)綜合考評(píng)制度,采取日常抽查,半年評(píng)估,年終認(rèn)定的方法,對(duì)各單位學(xué)習(xí)情況的進(jìn)行考核,并將考核成績(jī)與干部獎(jiǎng)懲、評(píng)先、選拔任用等相掛鉤。

第5篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

一、著眼提案質(zhì)量建設(shè),積極開(kāi)展提案征集辦理工作

省政協(xié)十一屆四次會(huì)議召開(kāi)前,我們通過(guò)召開(kāi)黨派團(tuán)體提案工作座談會(huì)、走訪省政協(xié)其他各專(zhuān)委會(huì)、發(fā)出《致全體政協(xié)委員的一封信》等方式,積極開(kāi)展提案征集工作。省政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái),共征集提案665件,經(jīng)審查,立案620件。其中,黨派團(tuán)體、界別、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)等集體提案89件,占14.4%;政協(xié)委員個(gè)人提案467件,占75.3%;聯(lián)名提案64件,占10.3%;提交提案的委員共計(jì)1098人次。不予立案的提案45件,其中向提案者作出說(shuō)明,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)作為信息參考33件,由在我省的全國(guó)政協(xié)委員向全國(guó)政協(xié)會(huì)議提交的12件。

從提案內(nèi)容看,關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案293件,占提案總數(shù)的47.3%;關(guān)于文化建設(shè)方面的提案152件,占提案總數(shù)的24.5%;關(guān)于社會(huì)建設(shè)方面的提案104件,占提案總數(shù)的16.8%;關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面的提案48件,占提案總數(shù)的7.7%;關(guān)于政治建設(shè)方面的提案23件,占提案總數(shù)的3.7%。

立案的提案,全部送交省委、省政府有關(guān)部門(mén)辦理。

截止2016年10月末,立案提案全部辦理完畢。其中,所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本得到解決的152件,占提案總數(shù)的24.5%;列入規(guī)劃計(jì)劃解決的393件,占提案總數(shù)的63.4%;限于目前條件不能解決的30件,占提案總數(shù)的4.8%;應(yīng)向國(guó)家或有關(guān)方面反映并向提案者作出說(shuō)明的45件,占提案總數(shù)的7.3%。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入_展提案辦理協(xié)商

2016年,圍繞關(guān)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,共確定重點(diǎn)提案20件,組織有省政協(xié)主席、副主席參加的提案辦理協(xié)商活動(dòng)二十余次。向省委、省政府報(bào)送《關(guān)于運(yùn)用生物酵素技術(shù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于兒科醫(yī)生緊缺問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我省中小學(xué)防范和治理校園暴力的調(diào)研報(bào)告》等三份調(diào)研報(bào)告,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出批示,為相關(guān)部門(mén)決策及工作開(kāi)展發(fā)揮了重要的參考和推動(dòng)作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)提案督辦工作,高層推動(dòng)提案辦理落實(shí)。

省政協(xié)主席、各位副主席分別牽頭督辦至少一件重點(diǎn)提案,對(duì)提案辦理工作起到了重要的示范帶動(dòng)作用,經(jīng)有關(guān)媒體報(bào)道后產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。杜宇新主席、程幼東副主席帶隊(duì)就《關(guān)于加快我省特色藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》走訪調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)促成省科學(xué)院與哈藥集團(tuán)實(shí)現(xiàn)研發(fā)與生產(chǎn)對(duì)接,并就如何打通發(fā)展瓶頸、改進(jìn)工作不足提出指導(dǎo)性建議。于莎燕副主席牽頭督辦十件民生實(shí)事提案,參加十余次調(diào)研、視察和座談活動(dòng),提案辦理取得顯著成效。其他各位副主席分別以不同形式對(duì)重點(diǎn)提案辦理作出批示、提出要求,有力推動(dòng)了重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)。

圍繞兒科醫(yī)生緊缺問(wèn)題開(kāi)展提案辦理協(xié)商,引起省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視。

2016年7月,圍繞兒科醫(yī)生緊缺這一熱點(diǎn)問(wèn)題,組織有關(guān)委員、專(zhuān)家學(xué)者、一線醫(yī)生和省衛(wèi)計(jì)委、省教育廳等單位進(jìn)行座談協(xié)商,于莎燕副主席參加會(huì)議并作講話。會(huì)后形成專(zhuān)題工作報(bào)告送省委、省政府,就實(shí)施人才培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬兒科醫(yī)生來(lái)源渠道,籌建黑龍江省兒童醫(yī)院,優(yōu)化全省兒童醫(yī)療資源配置等方面提出建議。陸昊同志就報(bào)告作出批示,要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究報(bào)告,盡快恢復(fù)醫(yī)學(xué)院校兒科學(xué)本科專(zhuān)業(yè),加快推動(dòng)省級(jí)兒童醫(yī)院的籌備建設(shè)工作。

就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效開(kāi)展調(diào)研,助力生物酵素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2016年5月,為配合全國(guó)政協(xié)在我省的調(diào)研活動(dòng),于莎燕副主席帶領(lǐng)提案委員會(huì)有關(guān)人員赴牡丹江市、五常市,就運(yùn)用生物酵素發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研。其后,向省政府報(bào)送工作報(bào)告,建議把發(fā)展生物酵素產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省生物酵素產(chǎn)業(yè)的支持,為減少農(nóng)藥、化肥、除草劑使用和生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品提供有力保障。2016年10月,全國(guó)政協(xié)就發(fā)展生物酵素產(chǎn)業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),對(duì)我省政協(xié)及農(nóng)委等單位的工作給予了高度評(píng)價(jià)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè),健全提案工作制度體系

按照關(guān)于“加強(qiáng)提案辦理協(xié)商”的指示精神,在制定實(shí)施《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》、重新修訂《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位、先進(jìn)承辦工作者評(píng)選表彰辦法》的基礎(chǔ)上,起草了《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》(草案),就提案辦理協(xié)商的概念、意義、程序、方法等作出說(shuō)明和規(guī)范,進(jìn)一步突出了提案辦理協(xié)商在提案整體工作中的地位和作用。待廣泛征求政協(xié)委員和有關(guān)單位意見(jiàn)后,將按相關(guān)程序下發(fā)實(shí)施該辦法。籍此,逐步建立健全以提案工作條例為根基,以重點(diǎn)提案遴選督辦辦法、優(yōu)秀提案評(píng)選表彰辦法、提案辦理協(xié)商辦法為枝干的提案工作制度體系,為提案工作開(kāi)展提供根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的制度保障。

四、廣泛交流合作,不斷拓寬工作視野

2016年,我們提案委員會(huì)共接待全國(guó)政協(xié)和廣東、山東、遼寧等兄弟省市政協(xié)來(lái)我省調(diào)研考察5個(gè)團(tuán)組、50余人次。

5月,我們以協(xié)助全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)在我省開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研為契機(jī),對(duì)生物酵素這一科技前沿問(wèn)題有了深入了解,并從我省的角度向省委、省政府提交報(bào)告、提出工作建議。

9月,我們接待山東省政協(xié)就社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)歸集問(wèn)題在我省開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng),對(duì)我省信用信息收集利用情況、發(fā)展前景進(jìn)行了分析研判,確定了通過(guò)政協(xié)提案助力我省信用信息工作改進(jìn)提高的工作思路。

10月,我們赴山東省考察泉林集團(tuán)等十余家秸稈綜合利用企業(yè)進(jìn)行考察,赴肇東市圣通秸稈碳化有限公司等五個(gè)類(lèi)別秸稈利用企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,為起草工作報(bào)告積累了大量素材,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在同各地各級(jí)政協(xié)經(jīng)常性的工作交流中,不僅了解借鑒了許多開(kāi)展提案工作的經(jīng)驗(yàn)做法,還接觸吸收了大量經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的知識(shí)成果,進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,提高了運(yùn)用新理念、新知識(shí)、新手段開(kāi)展各項(xiàng)工作的能力水平。

五、加強(qiáng)改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量

面對(duì)提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng)的新情況、新特點(diǎn),不斷推進(jìn)經(jīng)常性工作創(chuàng)新,著力提高提案工作服務(wù)水平,改進(jìn)提案辦理情況通報(bào)機(jī)制,協(xié)調(diào)省政府辦公廳督辦檢查室梳理匯總各承辦單位提案辦理工作情況,以書(shū)面形式在省政協(xié)常委會(huì)議期間向全體常委進(jìn)行通報(bào)。召開(kāi)黨派團(tuán)體提案工作座談會(huì)、市地政協(xié)提案工作座談會(huì),交流探討提案工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)提案工作的思路、方法,推動(dòng)提案工作整體水平不斷提高。通過(guò)省政協(xié)網(wǎng)站提案工作專(zhuān)欄公開(kāi)提案內(nèi)容、辦理復(fù)文和主要成果,公示優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰情況,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)了解。

鄧文彬主任說(shuō),回顧一年來(lái)的工作,我們感到同新形勢(shì)新任務(wù)的要求和人民群眾的期盼相比,提案工作還存在著一些差距和不足。如何加強(qiáng)平時(shí)提案征集工作,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性;如何深化提案辦理協(xié)商,取得更好工作成效;如何擴(kuò)大提案工作的參與面和公開(kāi)度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

展望未來(lái),鄧文彬主任充滿(mǎn)信心,他說(shuō),在新的一年里,我們將著重做好以下工作:

一是以提高提案質(zhì)量為立足點(diǎn),廣泛征集提案,及時(shí)審查立案,進(jìn)一步增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。

第6篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

XX市成品油市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告當(dāng)前,XX市委市政府正牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、交通基礎(chǔ)不斷改善以及機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增加,對(duì)成品油需求將呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),成品油市場(chǎng)將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活中重要的流通環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步掌握成品油市場(chǎng)實(shí)際情況,研究并解決存在的問(wèn)題和困難,建立完善布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油市場(chǎng)體系,我局于近期會(huì)同各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)以及當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國(guó)土部門(mén)對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、成品油市場(chǎng)基本情況 我市現(xiàn)有加油站218個(gè),其中中石化貴陽(yáng)石油分公司有113座,中石油貴陽(yáng)銷(xiāo)售分公司有59座,其余46座為社會(huì)加油站。2011年共銷(xiāo)售成品油97.24萬(wàn)噸,占全省總銷(xiāo)量23.0%,其中汽油40.95萬(wàn)噸,柴油56.29萬(wàn)噸;銷(xiāo)售額達(dá)到84.25億元,占全省總銷(xiāo)售額25%。相比2010年,我市成品油銷(xiāo)售量增長(zhǎng)13.1%,銷(xiāo)售額增長(zhǎng)25.3%。從成品油消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,2011年機(jī)動(dòng)車(chē)用油約80.68萬(wàn)噸,占消費(fèi)總量的83.0%;大型工礦企業(yè)以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目用油約16.56萬(wàn)噸,占消費(fèi)總量的17.0%。目前,在我市成品油市場(chǎng)中承擔(dān)主要保供任務(wù)的是中石化、中石油兩大公司所屬加油站,其成品油日均存量保持在6600噸左右,其中汽油約3600噸,柴油約3000噸。

我市作為省會(huì)城市,集中了全省主要的5家成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),其中中石化、中石油兩大公司油庫(kù)承擔(dān)著全市成品油批發(fā)供應(yīng)的主渠道作用,占批發(fā)總量的80%以上,中航油油庫(kù)、秦海油庫(kù)、華儲(chǔ)油庫(kù)也為少部分社會(huì)加油站供應(yīng)成品油。上述批發(fā)企業(yè)在我市共有油庫(kù)8座,總庫(kù)容16.99萬(wàn)噸,負(fù)責(zé)供應(yīng)全省成品油市場(chǎng),其成品油來(lái)源主要由兩種渠道進(jìn)入,一是中石化、中石油所屬煉油企業(yè)提供,二是外省地方煉油廠供應(yīng),運(yùn)輸方式為管道、鐵路、公路。

二、成品油市場(chǎng)管理工作開(kāi)展情況 (一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是成品油管理工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。自我市成品油管理工作納入商務(wù)主管部門(mén)職能后,我局在成品油市場(chǎng)管理工作中不斷加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),在強(qiáng)化對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)宣傳教育工作的同時(shí),加大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整治力度。在鞏固去年年底全市成品油專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效的基礎(chǔ)上,我局2011年以來(lái)先后8次會(huì)同區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)深入全市成品油市場(chǎng),抽查了59家加油站,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),整改存在的問(wèn)題,同時(shí)使得成品油經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)得到進(jìn)一步提升。

(二)市場(chǎng)保供工作成效顯著

成品油是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略物資,保障其穩(wěn)定供應(yīng)對(duì)于我市打造黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、順利實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略具有重要意義。按照2011年成品油銷(xiāo)售情況,全市成品油市場(chǎng)日均消費(fèi)成品油約2700噸。目前,XX市共有油庫(kù)8座,總庫(kù)容16.99萬(wàn)方。隨著各成品油批發(fā)及零售企業(yè)加大投入,完善供應(yīng)渠道建設(shè),特別是中國(guó)石化西南成品油管道工程投入使用,我市成品油保障能力不斷增強(qiáng)。2011年1月,我市遭遇凝凍災(zāi)害天氣情況,成品油市場(chǎng)供應(yīng)受到較大影響。為確保成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng),切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活,XX市商務(wù)局積極行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)切實(shí)做好了這兩次保供工作。凝凍災(zāi)害天氣期間,我局按照市委、市政府一抗三保緊急工作會(huì)議有關(guān)要求,組織石油供應(yīng)企業(yè)向市場(chǎng)投放成品油6.9萬(wàn)噸,其中汽油3.1萬(wàn)噸,柴油3.8噸,有力的推動(dòng)了全市一抗三保工作的順利完成。

(三)加油站建設(shè)項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛

隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,作為成品油流通環(huán)節(jié)終端的加油站建設(shè)發(fā)展較快,其建設(shè)項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛,尤其是中石化和中石油兩大公司為進(jìn)一搶占市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售總量,提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),都在我市區(qū)域內(nèi)積極申報(bào)加油站建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《XX市加油站網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃(2006年-2010年)》以及原省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)同意的《中國(guó)石化貴州石油分公司2010-2017年加油站及油庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》,我市十一五期間共報(bào)建71座加油站,其中中石化10座(占報(bào)建總數(shù)的14.1%),中石油36座(占報(bào)建總數(shù)的50.7%),社會(huì)加油站25座(占報(bào)建總數(shù)的35.2%),已建成并經(jīng)驗(yàn)收合格投入營(yíng)業(yè)的加油站有4座。《XX市加油站網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃(2006年-2010年)》的70個(gè)加油站規(guī)劃指標(biāo)已執(zhí)行67座,執(zhí)行率達(dá)到95.7%,相對(duì)我市2001年-2005年期間加油站規(guī)劃22%的執(zhí)行比率有較大提高。

(四)加油站十二五網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃順利完成

2011年11月14日,貴州省商務(wù)廳下發(fā)了《關(guān)于同意實(shí)施〈XX市加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2011-2017)〉》的批復(fù)》文件,這標(biāo)志著由我局組織編制的加油站十二五規(guī)劃工作順利完成。根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于編制成品油行業(yè)規(guī)劃的有關(guān)文件精神和市政府關(guān)于各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,2011年1月我局關(guān)于《XX市加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2011-2017)》編制工作的申請(qǐng)經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)同意立項(xiàng),并于5月通過(guò)招投標(biāo)方式委托XX市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行編制。規(guī)劃正式成果出臺(tái)后,分別經(jīng)過(guò)7月專(zhuān)家論證會(huì)議、8月XX市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),最終獲得省廳批復(fù)同意實(shí)施。此次規(guī)劃編制工作是在當(dāng)前我市加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越、重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的背景下,以省商務(wù)廳《貴州省十二五成品油分銷(xiāo)體系發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),依據(jù)我市城市總體規(guī)劃以及土地、安全、環(huán)保等多個(gè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而編制的,將促進(jìn)我市逐步建立布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。這一工作的順利完成也是全市各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)共同努力所取得的結(jié)果。為打好規(guī)劃編制工作基礎(chǔ),2010年下半年我局就開(kāi)始組織各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)對(duì)成品油市場(chǎng)進(jìn)行了大量摸底和調(diào)研。規(guī)劃編制期間,我局多次組織召開(kāi)加油站規(guī)劃工作會(huì)議,安排布置調(diào)研工作,收集全市加油站現(xiàn)狀及建設(shè)資料。各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)在向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)的基礎(chǔ)上,還積極征求規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)有關(guān)轄區(qū)加油站建設(shè)意見(jiàn),確保規(guī)劃順利落地。

(五)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系逐步完善

成品油關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全,其市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作意義重大,對(duì)此市委、市政府一直高度關(guān)注。針對(duì)我市成品油市場(chǎng)實(shí)際情況,我局重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是提高思想認(rèn)識(shí),向成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)大力宣傳市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的意義和重要性,對(duì)各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)積極進(jìn)行動(dòng)員,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分工到人,各商務(wù)主管部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立相應(yīng)的日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月報(bào)制度,并及時(shí)向市政府和省廳上報(bào);三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)各區(qū)、市、縣商務(wù)主管部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)工作技能和業(yè)務(wù)水平,為此項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);四是做好督查獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)各區(qū)(市)縣商務(wù)主管部門(mén)和成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作特別是緊急情況下信息報(bào)送情況進(jìn)行督查,確保及時(shí)、準(zhǔn)確,并成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前,我市已經(jīng)初步建立了商務(wù)主管部門(mén)與成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)動(dòng),涵蓋全市11個(gè)區(qū)、市、縣219座加油站以及各大油庫(kù)的成品油監(jiān)測(cè)體系,其內(nèi)容涉及國(guó)際國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求信息、本市加油站銷(xiāo)售和存量以及油庫(kù)庫(kù)存等運(yùn)行情況,對(duì)市委、市政府全面把握成品油市場(chǎng)情況,穩(wěn)定供應(yīng)提供決策依據(jù)。

三、存在的問(wèn)題及原因分析 (一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

盡管經(jīng)過(guò)強(qiáng)化日常管理和進(jìn)行集中整治,我市成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整體上得到了規(guī)范,然而還是有一些不容忽視的問(wèn)題,缺斤少兩、以次充好、違規(guī)建設(shè)等情況尚未全面杜絕,管理工作信息化建設(shè)滯后。究其原因一是商務(wù)部門(mén)既無(wú)有效執(zhí)法手段又無(wú)相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,各區(qū)、市、縣成品油管理工作人員嚴(yán)重不足,使管理工作難度加大;二違法行為的查處涉及多個(gè)部門(mén),還不夠協(xié)調(diào)一致,對(duì)市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)督管理;三是部分成品油企業(yè)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作不夠重視,主管部門(mén)不能及時(shí)通過(guò)信息數(shù)據(jù)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。另外我市成品油市場(chǎng)中煤油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)除銷(xiāo)售煤油以外,還銷(xiāo)售油、燃料油等《成品油市場(chǎng)管理辦法》中未規(guī)定的油品。這一情況是否屬于超范圍經(jīng)營(yíng),因無(wú)法規(guī)依據(jù),相關(guān)部門(mén)均不能明確界定,造成其管理職責(zé)模糊。

(二)加油站規(guī)劃指標(biāo)落地困難

我市十一五期間已經(jīng)報(bào)建加油站有71座,建成并驗(yàn)收的有4座(占總規(guī)劃數(shù)量的5.6%),已批未建成的有67座(占總報(bào)建數(shù)量的94.4%)。造成我市加油站規(guī)劃指標(biāo)落地困難的原因是多方面的,但主要有四個(gè):一是城區(qū)土地資源緊張,規(guī)劃建設(shè)的加油站落地困難;二是加油站在新建過(guò)程中涉及規(guī)劃、安監(jiān)、消防、技監(jiān)、商務(wù)等多個(gè)部門(mén),需辦理多項(xiàng)審批手續(xù),致使加油站建設(shè)進(jìn)程較慢;三是由于近年來(lái)XX市城市規(guī)劃進(jìn)行了大范圍的修編和調(diào)整,原有的加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與新城市規(guī)劃不符,造成部分加油站網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法落地;四是部分成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)重視規(guī)劃指標(biāo)申報(bào),忽視后期建設(shè)跟進(jìn),導(dǎo)致規(guī)劃落地工作相對(duì)滯后。

(三)部分地方加油站布局不合理

受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市交通道路等因素影響,我市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要在中心城區(qū)、縣城城區(qū)以及高速公路、高等級(jí)公路沿線等經(jīng)濟(jì)活躍的區(qū)域建設(shè)加油站,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站建設(shè)工作則很少有人問(wèn)津。這使得有的區(qū)、縣、市城區(qū)加油站設(shè)置過(guò)密,重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重,而農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)加油站設(shè)置數(shù)量相對(duì)較少,服務(wù)半徑過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的需要。

(四)少數(shù)加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

我市部分加油站由于經(jīng)營(yíng)主體更換頻繁、資金短缺,長(zhǎng)期以來(lái)存在建設(shè)規(guī)模小、站體形象差、建設(shè)檔次低以及設(shè)施相對(duì)落后等問(wèn)題,特別是老舊的民營(yíng)加油站還存在不同程度的安全隱患問(wèn)題。同時(shí),我市加油站經(jīng)營(yíng)單位眾多,管理方式各異,服務(wù)行為不夠統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平參差不齊,經(jīng)營(yíng)手段相對(duì)單一,不能全面有效滿(mǎn)足社會(huì)需求。

四、下一步工作 (一)規(guī)范成品油行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

一是要加強(qiáng)執(zhí)法工作,確保成品油市場(chǎng)依法安全運(yùn)營(yíng)。按照省廳有關(guān)要求,加快成品油管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)相關(guān)法規(guī),制定成品油市場(chǎng)商務(wù)執(zhí)法細(xì)則,使成品油市場(chǎng)執(zhí)法工作更具規(guī)范性、程序性和可操作性。二是要嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站行為,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建設(shè)的加油站要堅(jiān)決依法予以取締,加強(qiáng)新建、遷建和改擴(kuò)建加油站項(xiàng)目的審批管理和建設(shè)管理,保證安全建設(shè),安全經(jīng)營(yíng)。三是要進(jìn)一步完善成品油管理信息系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能和作用,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控,做好市場(chǎng)供應(yīng)保障。四是要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和企業(yè)協(xié)作。職能部門(mén)要各司其責(zé),加大監(jiān)督管理力度,打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自律,承擔(dān)維護(hù)市場(chǎng)秩序的職責(zé),特別是中石化、中石油兩大成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極發(fā)展帶頭作用,積極參與市場(chǎng)規(guī)范和整治工作。五是與工商、安全等部門(mén)進(jìn)一步明確煤油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)油、燃料油事宜,特別對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍是否合符要求,給予明確界定,防止出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。

(二)切實(shí)保障規(guī)劃順利執(zhí)行

一是加大規(guī)劃實(shí)施工作推進(jìn)力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化商務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、交通、消防、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等多部門(mén)聯(lián)動(dòng),密切配合、通力協(xié)作,特別是要進(jìn)一步落實(shí)加油站土地供應(yīng)計(jì)劃以及土地招、拍、掛等工作,切實(shí)保障加油站規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)順利落地。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》,嚴(yán)格按照有關(guān)程序?qū)彶樯暾?qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格和條件,保障新建加油站符合規(guī)劃要求。三是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),杜絕爭(zhēng)指標(biāo)不建設(shè)、爭(zhēng)指標(biāo)慢建設(shè)、爭(zhēng)指標(biāo)亂建設(shè)的情況,加強(qiáng)對(duì)已批項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督,督促企業(yè)加快落實(shí)建設(shè)資金,按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全市成品油市場(chǎng)建設(shè)步伐。

(三)優(yōu)化加油站布局

一是要針對(duì)布局不合理的加油站進(jìn)行優(yōu)化整合。對(duì)已經(jīng)審批多年仍未開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工建設(shè)多年仍未投入使用的加油站進(jìn)行清理。二是推進(jìn)農(nóng)村加油站點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村加油站點(diǎn)的銷(xiāo)售價(jià)格、利潤(rùn)和投資回報(bào)進(jìn)行了合理預(yù)測(cè),支持有實(shí)力的企業(yè)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)加油站,可適當(dāng)以搭配形式將地段好的和差的一起申報(bào)。三是嚴(yán)格按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)加油站行業(yè)規(guī)劃,確定新建、遷建站(點(diǎn))布局合理,建設(shè)規(guī)范。

(四)提高加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一是以我市加快生態(tài)文明城市建設(shè)、進(jìn)一步提升城市形象、不斷完善各XX市功能為契機(jī),要求新建加油站嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并針對(duì)一批老舊加油站外觀形象進(jìn)行改善,設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證安全經(jīng)營(yíng)。二是鼓勵(lì)加油站完善綜合服務(wù)體系建設(shè),積極開(kāi)展非油品業(yè)務(wù)。特別是兩大石油公司,要利用其龐大的加油站銷(xiāo)售平臺(tái),通過(guò)非石油產(chǎn)品的銷(xiāo)售拉動(dòng)消費(fèi),解決就業(yè),為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。

第7篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

年初以來(lái),我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)的職能作用,經(jīng)過(guò)不懈的努力,較好地完成了上半年的工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年主要工作情況

(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,完成年度計(jì)劃編制等工作

去年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年,取得了良好開(kāi)端。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,按照“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo),以年度目標(biāo)及發(fā)展速度確保“十一五”規(guī)劃的有效實(shí)施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于__縣20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及20__年計(jì)劃(草案)》,經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò)。同時(shí),為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,為進(jìn)一步推動(dòng)全縣節(jié)能工作的有效開(kāi)展,確保“十一五”時(shí)期,實(shí)現(xiàn)單位gdp(生產(chǎn)總值)能源消耗降低20%的目標(biāo),結(jié)縣實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和綜合分析,編制完成了《__縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃綱要》。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控上,嚴(yán)格按季度檢查國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)特點(diǎn)、查找問(wèn)題、提出建議,每半年形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析報(bào)告。

(二)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金,取得可喜成果

年初以來(lái),我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作需要,積極做項(xiàng)目,及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息,深入省市有關(guān)部門(mén)工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和投資。經(jīng)過(guò)努力,已爭(zhēng)取到和已落實(shí)以工代賑項(xiàng)目資金、國(guó)債項(xiàng)目投資、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投資近3,000萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

(三)提高依法行政水平,完善建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作

一是對(duì)照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納,重新制定了項(xiàng)目管理委內(nèi)工作程序,對(duì)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目管理做了嚴(yán)格規(guī)定。二是將依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、行政許可、監(jiān)督考核等工作分解落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室。三是組織全委干部參加市發(fā)改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了全委干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策水平和法律意識(shí),提高了依法行政能力。截止目前共立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案下達(dá)了符合條件的項(xiàng)目15項(xiàng)。其中:立項(xiàng)3項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案4項(xiàng)。

(四)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),水庫(kù)移民工作正在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中

截止目前,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),外省遷入我縣境內(nèi)的水庫(kù)原遷移民104戶(hù),491人;本省內(nèi)的水庫(kù)原遷農(nóng)村移民6戶(hù),24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定,有一部分還沒(méi)有確定;本省的水庫(kù)移民身份已確定,現(xiàn)已由移民所在村屯進(jìn)行了張榜公布。現(xiàn)在我們正在進(jìn)行關(guān)于水庫(kù)移民后期扶持資金的測(cè)算,結(jié)束后向上申請(qǐng),使水庫(kù)移民的后期扶持資金盡快發(fā)放到移民手中,以體現(xiàn)黨和政府對(duì)水庫(kù)移民的關(guān)懷。

(五)規(guī)范資金使用,加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和爭(zhēng)取工作的不斷深入,我縣各類(lèi)利用政府資金建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,而且管理也越來(lái)越嚴(yán)格。為了使這些項(xiàng)目和資金發(fā)揮效益,按照國(guó)家和省市的要求,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是落實(shí)了各級(jí)責(zé)任制,建立了以縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管縣長(zhǎng)負(fù)專(zhuān)責(zé),各有關(guān)部門(mén)密切配合的一整套工作機(jī)制。二是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保了工程質(zhì)量。三是配套建立了有關(guān)規(guī)章制度。四是加強(qiáng)了檢查監(jiān)督,開(kāi)展了定期和不定期的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,跟蹤問(wèn)效。通過(guò)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理,收到較好的效果,項(xiàng)目建設(shè)和資金管理工作受到了省市有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。

(六)信息和調(diào)研工作取得較好成效

為了加快信息傳遞,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),辦公自動(dòng)化,我們充分利用了電腦處理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展對(duì)外溝通和宣傳,提高工作效率。每周向市發(fā)改委上報(bào)信息2條,每月至少向縣委辦上報(bào)信息2條,加快了信息傳遞,推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究工作,積極為縣委縣政府決策提供依據(jù)。現(xiàn)已完成調(diào)研報(bào)告2篇:《實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的建議與思考》、《關(guān)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查》。專(zhuān)題調(diào)研從不同角度總結(jié)現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、提出建 議,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的促進(jìn)作用。

二、下步工作安排

(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),搞好分析,當(dāng)好參謀

搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)、分析及對(duì)策工作。堅(jiān)持按季度檢查匯總,報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,調(diào)查分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。做好20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總結(jié)和20__年計(jì)劃(草案)的編制工作,努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。

(二)加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破

盡快適應(yīng)新的投資體制改革的要求,創(chuàng)新工作方式方法,積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,盡全力爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要抓住國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育、科技、公共服務(wù)體系、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)社區(qū)完善等方面的投資,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入完善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目早日投資建設(shè)。

(三)多深入、勤指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

嚴(yán)格按照省市有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目審批制、核準(zhǔn)制、備案制,明確投資項(xiàng)目的審批程序,強(qiáng)化政府投資科學(xué)決策和監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào),要從全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源條件合理性、可行性出發(fā),集中規(guī)劃,統(tǒng)一安排。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,建立完善項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格按照“四制”要求管理項(xiàng)目,協(xié)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

第8篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

一、活動(dòng)內(nèi)容

1、深入本地中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查走訪,了解本地基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。

2、了解我校畢業(yè)生回生源地就業(yè)情況以及用人單位對(duì)我校畢業(yè)生的意見(jiàn)反饋。

3、走訪調(diào)查身邊的先進(jìn)基層黨員,了解基層黨建工作。

4、農(nóng)村地區(qū)的同學(xué),深入調(diào)查免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的收入狀況,以及農(nóng)村目前存在的其他問(wèn)題。

5、城鎮(zhèn)學(xué)生深入社區(qū)調(diào)查城鎮(zhèn)居民中低保戶(hù)的生活狀況,以及政府對(duì)其改善生活質(zhì)量所采取的措施。

6、調(diào)查了解本地農(nóng)村的建設(shè)情況以及改革現(xiàn)狀。

7、開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。為所在社區(qū)提供公益服務(wù),如為軍烈屬,孤寡老人、殘疾人、下崗工人等社會(huì)扶助對(duì)象解決生活問(wèn)題,幫助社區(qū)管理部門(mén)開(kāi)展宣傳、咨詢(xún)工作,參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動(dòng)等。

8、結(jié)合實(shí)際,到廠礦、社區(qū)、健身中心等地方開(kāi)展傳播體育健身理念,推動(dòng)全民健身的活動(dòng)。

二、具體要求

要求我校在校學(xué)生都要加入到實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中來(lái),開(kāi)學(xué)后要交上不少于1500字的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,校團(tuán)委將根據(jù)調(diào)研報(bào)告的具體內(nèi)容和其他有關(guān)情況評(píng)選出“先進(jìn)個(gè)人”若干名、、“優(yōu)秀實(shí)踐(調(diào)查)報(bào)告”若干名,頒發(fā)獎(jiǎng)品及證書(shū),對(duì)不合格和無(wú)故不參加活動(dòng)的同學(xué)取消年度評(píng)優(yōu)資格。

關(guān)于組織開(kāi)展年年暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方案

為深入貫徹黨的十六大、十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于青年健康成長(zhǎng)的“四個(gè)新一代”的要求,引導(dǎo)青年學(xué)生在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)我系部學(xué)生的“社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷”教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)了力,特組織學(xué)生開(kāi)展XX年那邊暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)工作安排提出如下意見(jiàn)。

(一)、活動(dòng)主題

學(xué)會(huì)感恩*體驗(yàn)成長(zhǎng)*共建和諧*關(guān)注社會(huì)

(二)、指導(dǎo)思想

活動(dòng)要緊緊圍繞我校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)我部學(xué)生實(shí)際,幫助學(xué)生適應(yīng)社會(huì)規(guī)范,明確社會(huì)角色,提高服務(wù)社會(huì)的技能,加速個(gè)人社會(huì)化進(jìn)程,努力培養(yǎng)“理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚、意志頑強(qiáng)、視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富,開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)”的新一代青年,進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生投身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)偉大實(shí)踐的責(zé)任感和使命感。

(三)、活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)要切合“學(xué)會(huì)感恩體驗(yàn)成長(zhǎng)共建和諧關(guān)注社會(huì)”的活動(dòng)主題,以家庭角色體驗(yàn)、社會(huì)角色體驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)拓展、特色實(shí)踐服務(wù)和服務(wù)社區(qū)行動(dòng)為主要內(nèi)容,并在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中爭(zhēng)取建設(shè)一批基于長(zhǎng)效機(jī)制、特色鮮明的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地、崗位體驗(yàn)實(shí)踐基地和服務(wù)社區(qū)平臺(tái)。

1.家庭體驗(yàn)。以感恩父母、回報(bào)家庭為導(dǎo)向,在暑假期間,從事不少于二周的家務(wù)勞動(dòng),具體勞動(dòng)內(nèi)容包括每天做一次飯,打掃一次衛(wèi)生,外加一項(xiàng)其他家務(wù)勞動(dòng)。另外強(qiáng)調(diào)必須給父母親或爺爺奶奶、外公外婆中的一位洗一次腳,深深體會(huì)一回長(zhǎng)輩們的艱辛。目的是使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到服務(wù)社會(huì)要從回報(bào)家庭做起,家庭作為社會(huì)基本細(xì)胞是學(xué)生社會(huì)化過(guò)程不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

2.社會(huì)體驗(yàn)

角色體驗(yàn)。以認(rèn)知社會(huì)、了解社會(huì)為導(dǎo)向,依托一所學(xué)校、一個(gè)社區(qū)或一個(gè)企事業(yè)單位,在某一具體崗位上,從事一天以上的社會(huì)工作。要結(jié)合自我實(shí)際,盤(pán)活各種社會(huì)關(guān)系,主動(dòng)出擊,拓寬渠道,開(kāi)展崗位體驗(yàn)、社會(huì)兼職、勤工儉學(xué)等活動(dòng),創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

第9篇:經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和總書(shū)記視察*時(shí)的重要指示精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),把握“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧水文”這一主題,按照省局黨委的要求,結(jié)合*水文工作實(shí)際,以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為核心,深入基層,傾聽(tīng)群眾心聲,努力把握科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果,并及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)化為政策措施和制度,解決影響和制約*水文科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題。

二、調(diào)研內(nèi)容及原則

按照省局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合我單位年度調(diào)研計(jì)劃,著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)*水文工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決全省水文工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。

調(diào)研要堅(jiān)持解放思想,務(wù)求改革創(chuàng)新;突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線;深入分析研究,切實(shí)解決問(wèn)題。

三、具體安排

(一)方法步驟

調(diào)研采取領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研和開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合,調(diào)研時(shí)間集中安排在11月份。根據(jù)確定的調(diào)研課題,采取實(shí)地調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進(jìn)行,也可多種形式結(jié)合進(jìn)行。

1、調(diào)研準(zhǔn)備。制定具體調(diào)研方案,發(fā)出調(diào)研通知,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,組織調(diào)研隊(duì)伍。

2、深入調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研課題的具體組織協(xié)調(diào)等工作由涉及的科室負(fù)責(zé)。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,指導(dǎo)相關(guān)科室開(kāi)展調(diào)研。

3、形成報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究,梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題,提出工作思路,形成調(diào)研成果。

4、成果轉(zhuǎn)化。對(duì)調(diào)研中能夠解決的問(wèn)題,要立即予以解決;對(duì)調(diào)研中一時(shí)難以解決的問(wèn)題,進(jìn)行分析研究,提出解決思路;對(duì)于自身解決不了的問(wèn)題,逐級(jí)向上反映,提出意見(jiàn)和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法,推進(jìn)政策制度的科學(xué)完善。

(二)課題安排

1、調(diào)研課題:切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決影響和制約的一系列突出問(wèn)題,加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐,促進(jìn)*水文健康發(fā)展,全面提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力和水平

調(diào)研內(nèi)容及成果:通過(guò)對(duì)我*水文為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研,分析制約當(dāng)前水文工作發(fā)展和服務(wù)水平提高的突出問(wèn)題,理清思路,切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力解決影響和制約水文服務(wù)水平和能力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,全面進(jìn)步推動(dòng)*水文現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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2、調(diào)研課題:如何進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高職工素質(zhì),為*水文協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障

調(diào)研內(nèi)容及成果:就如何抓好水文管理干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和高科技人才隊(duì)伍、水文監(jiān)測(cè)技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的探索切實(shí)可行的措施與對(duì)策,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)中去,以職工素質(zhì)的全面提升來(lái)推動(dòng)*水文全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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3、調(diào)研課題:如何更新觀念,加強(qiáng)與地方聯(lián)系,理順?biāo)捏w制,確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的水文發(fā)展思路;進(jìn)一步規(guī)范水文測(cè)站管理;加快管理創(chuàng)新,建立高效財(cái)務(wù)管理體制

調(diào)研內(nèi)容及成果:(1)加大調(diào)研力度,加快水文管理體制改革力度,認(rèn)真探索水文“雙重管理”試點(diǎn)和共建共管工作;(2)通過(guò)調(diào)研,分析水文測(cè)站存在的突出問(wèn)題,并提出加強(qiáng)測(cè)站管理的辦法措施;(3)研究如何宣傳貫徹《水文條例》,探討解決《水文條例》作用發(fā)揮不夠明顯的問(wèn)題;(4)研究確立一種適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)內(nèi)部控制制度建設(shè),積極防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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4、調(diào)研課題:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高水情服務(wù)能力

調(diào)研內(nèi)容及成果:(1)如何管理維護(hù)好防汛抗旱指揮系統(tǒng),使系統(tǒng)在防汛抗旱工作中充分發(fā)揮作用;(2)如何做好水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作,提高情報(bào)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;(3)如何做好水情服務(wù),尤其是基層測(cè)站,提高水情服務(wù)水平。

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5、調(diào)研課題:優(yōu)化調(diào)整水文站網(wǎng),加強(qiáng)水文測(cè)站管理,加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)能力,著力提高服務(wù)水平

調(diào)研內(nèi)容及成果:結(jié)合省局優(yōu)化調(diào)整水文站網(wǎng)要求以及“*”規(guī)劃,搶抓國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的良好歷史機(jī)遇,提出進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整站網(wǎng)的具體規(guī)劃和意見(jiàn)。分析水文測(cè)站當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,結(jié)合水文工作實(shí)際,著眼未來(lái),提出科學(xué)管站的辦法措施,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。如何科學(xué)地從儀器設(shè)備、科技人才培養(yǎng)、應(yīng)急巡測(cè)等方面加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)能力建設(shè),全面提升水文服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

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責(zé)任科室:測(cè)驗(yàn)科、水質(zhì)化驗(yàn)室

四、相關(guān)要求

這次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高廣大干部職工綜合素質(zhì)的重大舉措,也是推動(dòng)我省水文工作又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全局上下要高度重視,積極參與,確保調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行,取得實(shí)效。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,要親自擬定調(diào)研提綱,親自聽(tīng)取群眾意見(jiàn),親自分析解剖問(wèn)題,親自撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室做好組織協(xié)調(diào)工作。

2、求真務(wù)實(shí),多出成果。對(duì)調(diào)查了解到的各種情況,要堅(jiān)持由表及里、由淺入深,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握趨勢(shì)找規(guī)律,進(jìn)一步完善工作制度。

3、作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)格要求。調(diào)研過(guò)程中要擺正位置,虛心學(xué)習(xí),輕車(chē)簡(jiǎn)從,勤儉節(jié)約,廉潔自律,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

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