城鎮(zhèn)污水處理方案精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理；提質(zhì)增效方案；主要措施

引言

為落實國家及廣東省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃，參考總結(jié)深圳、廣州治水經(jīng)驗，從現(xiàn)狀分析和主要技術(shù)措施方面總結(jié)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的一些經(jīng)驗與教訓(xùn)。污水處理提資增效最終目標(biāo)是實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，其實質(zhì)從定性角度，是基本消除建成區(qū)生活污水收集處理空白區(qū)；從定量角度，體現(xiàn)在污水收集率和污水濃度兩個指標(biāo)。對工作目標(biāo)的考核緊緊圍繞污水收集率和進(jìn)水濃度，避免采用工程建設(shè)單一目標(biāo)代替污水處理系統(tǒng)整體目標(biāo)。以流域為對象，從水系出發(fā)，對全區(qū)的水情進(jìn)行全面梳理，找出各鎮(zhèn)街污水處理系統(tǒng)的突出矛盾。

1 城鎮(zhèn)污水的特點

城鎮(zhèn)污水主要包括居民生活污水和工業(yè)污水，在雨污合流制排水系統(tǒng)中，還應(yīng)考慮被截留的雨水。生活污水主要來源于居住區(qū)和商業(yè)活動區(qū)，其他來源如公用設(shè)施及娛樂設(shè)施。生活污水中的污染物主要是以蛋白質(zhì)、尿素、氨氮為代表的有機(jī)物和對人體健康有威脅的腸道病原菌，細(xì)菌和病原體將有機(jī)物作為能量來源大量繁殖，可能導(dǎo)致傳播疾病，而有機(jī)物腐化會產(chǎn)生惡臭，影響周邊生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水是指在工作車間生產(chǎn)過程中排出的生產(chǎn)廢水、循環(huán)冷卻廢水以及生活綜合廢水。工業(yè)廢水由其生產(chǎn)規(guī)模的影響導(dǎo)致水質(zhì)水量變化差異大，其水質(zhì)一般具有成分復(fù)雜、濃度高、毒性大等特點，需要在廠內(nèi)進(jìn)行降解處理，滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放到市政管網(wǎng)。

2 城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效方案的主要措施分析與建議

2.1 加快行業(yè)創(chuàng)新速度，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

建立市場化引導(dǎo)基金和財政后獎勵制度，建立考核、獎懲、激勵綜合體系，鼓勵國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和污水處理企業(yè)自主研發(fā)、引進(jìn)消化國外技術(shù)，提升行業(yè)科技水平。強(qiáng)化政府對技術(shù)創(chuàng)新的宏觀管理，弱化政府在技術(shù)創(chuàng)新中的微觀管理，取消限制技術(shù)創(chuàng)新活動的制約權(quán)，弱化對具體創(chuàng)新活動的限制，制定專用技術(shù)保護(hù)條例。推進(jìn)商業(yè)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新污水處理服務(wù)模式，加強(qiáng)對污水治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管，促進(jìn)設(shè)施運行規(guī)范化和治理水平的提升。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合客戶需求，從結(jié)構(gòu)上、形式上、工業(yè)化、模塊化方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推動技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立專項資金或依托現(xiàn)有資金渠道，支持新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的示范推廣。強(qiáng)化榜樣的力量，打造示范工程、標(biāo)桿工程，打造污水處理服務(wù)產(chǎn)品的“樣板間”。加強(qiáng)要素保障和科技創(chuàng)新服務(wù)，完善正向激勵和服務(wù)長效機(jī)制，完善治污正向激勵機(jī)制、加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)、開展企業(yè)示范行動，打通技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化通道，拓展轉(zhuǎn)化實現(xiàn)途徑。

2.2 生物膜法

生物膜法是利用固著于濾料載體上的微生物來降解水中污染物的一種污水好氧生物處理技術(shù)。其原理是污水在填料表面流動形成膜狀污泥，能夠吸附污水中的污染物，從而達(dá)到凈化污水的目的。生物膜法中參與凈化污水的反應(yīng)微生物具有多樣性以及種屬優(yōu)勢，對水質(zhì)水量的變動有較強(qiáng)的適應(yīng)性，在工業(yè)廢水、污水回用方面以及在農(nóng)村地區(qū)的小型污水處理廠得到合理的應(yīng)用。① 曝氣生物濾池是同時具備曝氣、高速過濾、定期反沖洗功能的生物膜法污水處理技術(shù)。污水由上而下通過濾料層時在底部曝氣裝置進(jìn)行曝氣，生物膜上的微生物獲得氧氣充分降解水中污染物質(zhì)，脫落的生物膜和水中固體懸浮物被填料所截流，更能使污水進(jìn)行二次截流的處理效果。曝氣生物濾池采用陶粒作為濾料處理生活污水，處理效果非常理想，曝氣過程中氣水比僅為3.3 ∶1 ，有效節(jié)約了處理成本。② 生物轉(zhuǎn)盤通過電機(jī)驅(qū)動轉(zhuǎn)盤以較低的線速度交替與污水和空氣接觸，穩(wěn)定運行后，轉(zhuǎn)盤上覆蓋著一層吸附污染物的生物膜。此外，生物轉(zhuǎn)盤系統(tǒng)還可以進(jìn)行硝化反應(yīng)，同步進(jìn)行脫氮除磷。生物轉(zhuǎn)盤可以通過空氣驅(qū)動、與曝氣池合建、與沉淀池合建等操作降低生物轉(zhuǎn)盤的運行消耗以及提高處理設(shè)備的效率。生物轉(zhuǎn)盤的研究可從轉(zhuǎn)盤自身材料抗腐蝕性、強(qiáng)度等方向發(fā)展，或者可將生物轉(zhuǎn)盤技術(shù)與其他物理化學(xué)技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)長期穩(wěn)定高效運行。

2.3 實施計劃

① 分析主要外水匯入點，采取有力擠外水措施上階段末端截污治水方式存在局限性，晴天大量外水侵入管網(wǎng)，擠占了管容，導(dǎo)致管道高水位運行；雨天管道積存高濃度污水溢流入涌。需對實際進(jìn)廠水量水質(zhì)進(jìn)行檢測，計算實際產(chǎn)生和收集污水量，進(jìn)而通過水量與濃度反算外水量，通過梳理截污設(shè)施臺賬，管網(wǎng)運行狀況分析，監(jiān)測重要接駁口水質(zhì)和現(xiàn)場踏勘等措施摸清外水匯入點。摸清外水后，進(jìn)行清污分流改造，實現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。② 對現(xiàn)有管網(wǎng)的整改與修復(fù)，提升管網(wǎng)運行效益對現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)行全面摸排與檢測，對高水位和淤堵管段，進(jìn)行降水清淤后，再進(jìn)行摸排與檢測。梳理錯接、混接臺賬，逐點整改，實現(xiàn)雨污分流。根據(jù)管道檢測的缺陷評估報告、運行水量與水位，結(jié)合缺陷等級、現(xiàn)狀使用年限、發(fā)生事故的概率和事故的影響程度等因素，對管道進(jìn)行清淤與修復(fù)。

2.4 充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位

在近多年的時間里，污泥行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了較好的創(chuàng)新發(fā)展，給污泥處置活動也帶來了較好的發(fā)展前景。特別是在污泥處置新方法得到全面推廣應(yīng)用以后，市場主體已經(jīng)可以通過污泥處置獲得可觀的利益。因此市場主體應(yīng)該在后續(xù)時間里充分提高污泥處置的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大，但是在污泥處置領(lǐng)域中還沒有取得較好的發(fā)展成效，跟上海地區(qū)還有較大的差距。因此在后續(xù)時間里，廣東地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)可以考慮積極借鑒上海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，針對自身地區(qū)的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面改革與創(chuàng)新，使得污泥處置活動能夠真正被納入到戰(zhàn)略體系中，促進(jìn)廣東地區(qū)污泥產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在具體經(jīng)驗借鑒過程中，可以參照上海市石洞口污水處理廠的污泥處置項目，逐步提高廣東地區(qū)的污泥處置效率，實現(xiàn)污泥處置的戰(zhàn)略布局。

2.5 優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、構(gòu)建公平競爭營商環(huán)境

加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)地方性法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高涉企政策的可預(yù)期性和可操作性。加強(qiáng)對污水處理企業(yè)的政策扶持，出臺更清晰的優(yōu)惠政策說明，加大宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)力度，切實落實好現(xiàn)行各項優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實惠。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境要素保障，完善治污正向激勵機(jī)制。考慮污水資源化，從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的角度考慮水處理，建立更全面、科學(xué)、客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。開展結(jié)對服務(wù)，配套搭建多功能、“一站式”環(huán)保綜合服務(wù)平臺，常態(tài)化提供線上線下咨詢服務(wù)，切實加強(qiáng)涉企政策評估等，建立健全服務(wù)長效機(jī)制。

結(jié)語

總而言之，為生態(tài)文明的建設(shè)做貢獻(xiàn)，做一個有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)闹嗡耍瑧?yīng)以流域為對象，從工程治水向系統(tǒng)治水轉(zhuǎn)變，完善污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)，建立健全排水管理長效機(jī)制，將全區(qū)排水達(dá)標(biāo)單元創(chuàng)建、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)查漏補(bǔ)缺、農(nóng)村污水處理建設(shè)及黑臭水體整治統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同實施。

參考文獻(xiàn)

[1]吳堅慧.排水管道檢測評估與非開挖修復(fù)設(shè)計方[J].凈水技術(shù)，2019 （4 ）：152-156.

第2篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)； 污水處理廠； CAST； 升級改造； 提標(biāo)； 工藝流程

中圖分類號：[R123.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程背景

廣東省某城鎮(zhèn)污水處理廠首期工程建設(shè)規(guī)模2萬m3/d。首期工程已建成并于2011年12月投入運行。該污水廠處理廠首期工程原設(shè)計出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級標(biāo)準(zhǔn)中B類標(biāo)準(zhǔn)。主體工藝采用CAST工藝。根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的要求，該廠出水水質(zhì)要求從《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)提高到一級A。設(shè)計進(jìn)出水水質(zhì)見表1：

表1污水處理廠設(shè)計進(jìn)出水水質(zhì)一覽表

該城鎮(zhèn)污水處理廠處理主體工藝采用“CAST”工藝，工藝流程如下：

CAST共4組，單組運行周期為4小時，其中曝氣2小時（進(jìn)水1小時），沉淀1小時，潷水1小時。

提標(biāo)升級改造的整體思路

污水處理廠升級改造主要包括：預(yù)處理單元、主體二級生物處理單元、深度處理單元三個部分的升級改造。

預(yù)處理單元

該單元主要升級改造思路：強(qiáng)化預(yù)處理單元去除進(jìn)水無機(jī)懸浮固體的效率，提高生物池生物活性、反應(yīng)速率，縮短微生物降解所需的時間。可采取的改造措施包括增設(shè)超細(xì)格柵、初沉池等。

該城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水SS濃度不高，同時考慮到后續(xù)反硝化碳源的需要，因此升級改造工程對預(yù)處理單元維持不變。

主體二級生物處理單元

主體二級生物處理單元主要升級改造思路是強(qiáng)化生物處理功能。

強(qiáng)化生物處理可維持處理規(guī)模不變，增加處理系統(tǒng)的有效生物量，立足于最大程度地去除有機(jī)物、NH3 - N、TN，并兼顧TP的去除。可采取的主要措施包括： ①人工投加生物填料形成活性污泥和生物膜復(fù)合生物處理工藝；②回流污泥曝氣再生提高生物活性；③調(diào)整生物池內(nèi)部分隔區(qū)（例如將CAST池改為A2O - SBR池,分隔成為厭氧區(qū)、缺氧區(qū)、過渡區(qū)、序批區(qū)四個區(qū)域等）；④調(diào)整運行周期（例如調(diào)整CAST運行方式后增加缺氧攪拌時段，提高系統(tǒng)的脫氮能力) 。

該城鎮(zhèn)污水處理廠廠內(nèi)無預(yù)留增加二級生化處理的用地，同時對BOD5、COD、TN、NH3-N的去除率需要進(jìn)一步提高，因此強(qiáng)化二級生物處理效率是可行的。

深度處理單元

單純物化處理

當(dāng)二級生化處理效果較好，主要是C、N類有機(jī)污染物已經(jīng)可以穩(wěn)定達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)時，可以考慮針對SS、TP的去除，以過濾為核心單元，混凝沉淀為強(qiáng)化手段，通過投加混凝劑完成化學(xué)除磷。可采取的主要工藝包括：砂濾、纖維濾料過濾、表面過濾、膜過濾等。

該城鎮(zhèn)污水處理廠出水SS的去除率要求達(dá)到95%以上，同時TP需要輔助化學(xué)除磷，因此增加物化處理是必須。但由于該項目C、N的去除效率要求較高，因此單純物化處理是不足的，需要和其他處理單元組合使用。

生化深度處理

當(dāng)原有生物處理段采用強(qiáng)化措施后，NH3-N、TN仍然不能達(dá)標(biāo)時，在生物處理段后增加曝氣生物濾池、反硝化濾池等設(shè)施，將C、N類有機(jī)污染物進(jìn)一步穩(wěn)定去除與過濾處理相結(jié)合，在處理構(gòu)筑物前補(bǔ)充必要的外加碳源，以確保NH3-N、TN的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

該城鎮(zhèn)污水處理廠原設(shè)計已預(yù)留有深度處理用地，同時為了保證C、N類污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，增加生化深度處理也是可行的。

升級改造工藝流程的比選

通過升級改造總體設(shè)計思路的分析，最終確定可供該城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造選擇使用的工藝方案如下：

方案一：A2/ O（MBBR+SBR）+砂濾池

方案二：A/ O（MBBR+SBR）+反硝化深床濾池

各升級改造工藝流程說明

方案一：A2/ O（MBBR+SBR）+砂濾池

經(jīng)預(yù)處理后的污水進(jìn)入生化池，將原CAST池改為A2/O - SBR池（即分隔成生物選擇池、厭氧池、缺氧池、好氧池，其中好氧池分為MBBR池和SBR池，MBBR池投加懸浮填料）。污水在生化池中進(jìn)行硝化和反硝化、有機(jī)物降解、除磷等生物反應(yīng)，凈化污水的水質(zhì)。

生化池出水后通過二次提升進(jìn)入砂濾池，進(jìn)一步去除SS及TP。過濾出水消毒達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。

方案二：A/O（MBBR+SBR）+反硝化深床濾池

經(jīng)預(yù)處理后的污水進(jìn)入生化池，將原CAST池改為A/O - SBR池（即分隔成生物選擇池、厭氧池、好氧池，其中好氧池分為MBBR池和SBR池，MBBR池投加懸浮填料）。污水在生化池中進(jìn)行硝化、有機(jī)物降解、除磷等生物反應(yīng)，凈化污水的水質(zhì)。

生化池出水后通過二次提升進(jìn)入深床反硝化濾池，進(jìn)一步去除TN、SS及TP。過濾出水進(jìn)入消毒池，經(jīng)過氯消毒后，達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

各升級改造工藝流程技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選結(jié)論

三種方案優(yōu)缺點和技術(shù)性能分別見下表3和表4。

表3各方案優(yōu)缺點比較表

表4各方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)性能比較表

通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，適合項目的實際情況，從保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的能力、方便運行管理及維護(hù)、節(jié)能降耗等方面考慮，該城鎮(zhèn)污水處理廠首期工程升級改造項目最終選擇采用方案一A2/ O（MBBR+SBR）+砂濾池工藝作為升級改造工藝流程。

結(jié)論

出水污染物指標(biāo)

從升級改造前后出水污染物指標(biāo)處理難易程度來看，提標(biāo)升級改造最難的污染物指標(biāo)是TN、NH3-N，需要具有良好的硝化、反硝化條件才能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，是工藝選擇優(yōu)先考慮的指標(biāo)；TP、SS指標(biāo)是重點考慮的指標(biāo)，從實際運行情況來看均可通過加藥過濾達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；COD、BOD指標(biāo)只要生化處理系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)也可達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

工藝流程：

第3篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

第一條　為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條　國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo) 準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā) 生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

第十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連 接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案 是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè) 施維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價格主管部門的 意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備；

（三）有完善的運行管理和安全管理制度；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運營經(jīng)驗；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排水

第十七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，

加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào) 蓄洪水的功能，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進(jìn)行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施；

（三）排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。

第二十六條　設(shè)置于機(jī)動車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運行。

在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位簽訂維護(hù)運營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營，定期向社會公開有關(guān)維護(hù)運營信息，并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國 家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。任何單位和個人不得擅自 傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第三十二條　排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條　污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，不得挪 作他用。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本的，地方 人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位履行維護(hù)運營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以 及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位采取措施，限 期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位簽訂的維護(hù)運營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運行。

第三十七條　國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運行。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、 車輛陷落，并及時復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，

統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動：

（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；

（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

第四十三條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。

第四十四條　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

第四十五條　審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

第六章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許 可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符 合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行 為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入 城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元 以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成 嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營 單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響 汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污 泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后 果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對單位處 10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費 用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運行的；

（二）未及時采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；

（三）因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行 為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上 10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全 防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第4篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

邯鄲市城市排水與污水處理條例全文第一條　為了加強(qiáng)對城市排水與污水處理的管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治內(nèi)澇災(zāi)害和水污染，改善城市水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)向城市排水設(shè)施排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督和管理，適用本條例。

第三條　市城市排水主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，市城市排水管理單位受市城市排水主管部門委托具體實施日常運營管理工作。

武安市、峰峰礦區(qū)、各縣人民政府或者縣級以上開發(fā)區(qū)管委會確定的排水主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、水利、環(huán)保、公安交警、電力等相關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，做好城市排水與污水處理的相關(guān)工作。

第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，編制城市排水與污水處理專項規(guī)劃和排水(雨水)防澇專項規(guī)劃，明確排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局和用地以及超標(biāo)徑流雨水排放途徑等，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府城市排水主管部門備案。

第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)劃的要求，逐步增加城市排水設(shè)施、防澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入，每年列出專項資金用于防澇應(yīng)急專用設(shè)備購置、防汛應(yīng)急工程和無出路管道的建設(shè)，完善城市排水系統(tǒng)。

第六條　新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。對原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)制定雨水、污水分流分治的改造計劃，一并列入政府建設(shè)計劃，同步實施。

新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、商場等建筑及其配套設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅陽臺(露臺)、地下車庫等用水部位設(shè)置污水管道，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)將使用后的污水排入污水管網(wǎng)。

禁止任何單位和個人將污水管與雨水管連接。

第七條　市、縣(市、區(qū))城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水雨污分流制度宣傳，普及城市排水的法律、法規(guī)知識，提高公眾保護(hù)城市水環(huán)境的意識，推動公眾參與城市排水設(shè)施保護(hù)。

支持環(huán)保社會團(tuán)體、志愿者開展保護(hù)城市排水設(shè)施的活動。

單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報，在保護(hù)公共排水設(shè)施中做出顯著貢獻(xiàn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第八條　市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理專項規(guī)劃，優(yōu)先安排城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)。

新建城市排水與污水處理設(shè)施

應(yīng)當(dāng)符合城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建成排水與污水處理設(shè)施不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)編制改造計劃并逐步實施。城市排水與污水處理設(shè)施尚未覆蓋的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建或者委托第三方建設(shè)、運營符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，未建設(shè)或者不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得排水。

第九條　城市排水主管部門可以通過招標(biāo)、委托、指定或者政府購買服務(wù)等方式確定具備相關(guān)資質(zhì)的城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位。

維護(hù)運營單位的義務(wù)如下:

(一)按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對排水設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施完好和正常運行。

(二)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不排放未達(dá)標(biāo)污水。

(三)安全處理處置污泥，跟蹤記錄處理處置后的污泥去向、用途、用量，并向城市排水主管部門、環(huán)保部門報告。

(四)定期向城市排水主管部門報送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運營成本等相關(guān)信息，向環(huán)保部門報送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息，并配合城市排水主管部門、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查和考核。

(五)保證城市污水處理設(shè)施正常運行，因檢修等原因停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個工作日前向城市排水主管部門報告。

(六)汛期加強(qiáng)對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的巡查，及時排除隱患;發(fā)現(xiàn)險情時，及時向城市排水管理單位報告，并按照預(yù)案采取排澇措施。

(七)其他法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定的義務(wù)。

第十條　城市排水設(shè)施的保護(hù)范圍為:

(一)排水及其再生水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi)，排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點五米以內(nèi);

(二)排水溝護(hù)坡兩側(cè)各一米以內(nèi)，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各三米以內(nèi)。

第十一條　在保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施安全的活動時，或者鋪設(shè)其他管線與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊、交叉時，施工單位應(yīng)當(dāng)征求城市排水管理單位的意見，與城市排水管理單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對城市排水設(shè)施造成危害時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取補(bǔ)救措施。對城市排水設(shè)施造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重建或者采取補(bǔ)救措施的費用。

第十二條　禁止從事下列危及城市排水設(shè)施安全的行為:

(一)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒油脂、污泥、施工泥漿、泔水、糞便等廢棄物或者易燃易爆腐蝕性液體;

(二)在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或者進(jìn)行其他施工作業(yè);

(三)損毀、盜竊、拆除、遷改、占壓城市排水設(shè)施或者在排水管網(wǎng)內(nèi)穿管或者穿線;

(四)向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

(五)封堵、填埋城市排水管道及其檢查井和收水口;

(六)擅自打開雨污水井蓋、使用明火或者其他危及城市排水設(shè)施安全的行為。

第十三條　道路紅線(綠線)范圍內(nèi)，不得建設(shè)用戶排水設(shè)施。在建筑物與建筑控制線之間敞開式區(qū)域必需建設(shè)用戶排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格后三十日內(nèi)移交城市排水管理單位代管，所需維護(hù)管理費用由排水戶承擔(dān)。

第十四條　建設(shè)項目的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法設(shè)計、施工、監(jiān)理，并與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。驗收合格后，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及其相關(guān)資料報城市排水主管部門備案。

排水量超過城市排水管網(wǎng)接納能力需要重建、改建或者遷改城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在征求城市排水管理單位意見后制定改動方案，報城市排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建、遷改或者采取臨時措施的費用。

排水戶自建排水設(shè)施的，排水設(shè)施及其與城市排水管網(wǎng)的連接工程應(yīng)當(dāng)在城市排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督下設(shè)計和施工。

第十五條　排水戶應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)相應(yīng)的沉砂池、隔油池、化糞池或者水泵井等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障正常運行，保證外排水質(zhì)達(dá)標(biāo)。城市排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料。

從事建筑、鋼鐵、紡織印染、電鍍、電力、餐飲、食品加工、屠宰、加油和加氣等排放污水濃度相對較高、含雜物和易燃易爆液體較多的重點排水戶，除采取前款措施外還應(yīng)當(dāng)定期對污水預(yù)處理設(shè)施運行情況和水質(zhì)、水量進(jìn)行檢查和檢測。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采取前兩款措施外還應(yīng)當(dāng)建設(shè)醫(yī)療廢水預(yù)處理消毒設(shè)施，對產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)格消毒，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)。

第十六條　排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與

維修及其相關(guān)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分:

(一)城市排水設(shè)施由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

(二)自建排水設(shè)施，包括其與城市公共排水設(shè)施連接點間的部分，由其產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

(三)實行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實行物業(yè)管理住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由縣(市、區(qū))人民政府指定維護(hù)單位。

(四)城市道路改造工程，自開工之日起道路紅線范圍內(nèi)已有城市排水設(shè)施的維護(hù)保護(hù)責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé);城市排水設(shè)施驗收合格移交后，由城市排水管理單位負(fù)責(zé)。

第十七條　城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)依法向城市排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。符合辦理條件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出決定。

禁止無證排水或者不按許可規(guī)定排水。

第十八條　排水單位和個人應(yīng)當(dāng)依法按月足額繳納污水處理費。已繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

使用公共供水的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人，由公共供水企業(yè)代征污水處理費。公共供水企業(yè)在收取水費時應(yīng)當(dāng)在發(fā)票上單獨列明代征污水處理費的數(shù)額，與水費收入分賬核算，并及時足額上繳代征的污水處理費。

污水處理費納入財政預(yù)算管理，專項用于污水收集、處理及其配套污泥處置設(shè)施的建設(shè)、運行、維護(hù)和監(jiān)管，財政、價格、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查污水處理費征收與使用情況，并及時向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

任何單位和個人不得改變污水處理費的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得減免、緩征、隱瞞、滯留、截留和挪用污水處理費。

第十九條　污水處理費按用水量計征，用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個人，其用水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個人排水、建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水，已安裝計量設(shè)備的，其用(排)水量以計量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，其用(排)水量按照取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)二十四小時計算。

第二十條　直接向城市排水管理單位繳納污水處理費的排水戶應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定時限，如實填報取水量數(shù)據(jù)。

代征污水處理費的部門或者單

位應(yīng)當(dāng)與城市排水管理單位實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享;并按規(guī)定時限，如實填報用水量和收費數(shù)據(jù)。

第二十一條　積極發(fā)展城市再生水利用產(chǎn)業(yè)，新建城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃配套建設(shè)再生水廠(站)、輸水管網(wǎng)、加壓泵站等再生水利用設(shè)施。

再生水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，任何單位和個人不得將再生水與自來水管道連接。

第二十二條　在再生水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個人，具備再生水使用條件的，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

(一)城市綠化、道路清掃和觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(二)鋼鐵、電力、化工等高耗水企業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)車輛沖洗、建筑施工等其他生產(chǎn)生活非飲用水。

第二十三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站、河渠水系、新開河道以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施的建設(shè)和改造，確保排放出路暢通。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠地和雨水收集利用設(shè)施等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流。

住宅小區(qū)可以采取屋頂綠化、雨水調(diào)蓄與收集利用、微地形等措施進(jìn)行建設(shè)和改造，提高建筑與小區(qū)的雨水積存和蓄滯能力。

第二十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城管、水利、氣象、公安交警、建設(shè)、電力等部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治、會商、聯(lián)動機(jī)制。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市內(nèi)澇風(fēng)險評估和應(yīng)急處理制度，在城市廣場、立交橋、低洼路段等易澇點設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備;出現(xiàn)內(nèi)澇，立即強(qiáng)制排水。

城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照防治內(nèi)澇要求，對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運行。

排水戶應(yīng)當(dāng)服從防澇指揮機(jī)構(gòu)和城市排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。

第二十五條　承擔(dān)城市排水防澇排放通道功能的河、湖、渠，其行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路路面和雨水管入河口的高程與城市排水主管部門共同制定日常、汛期、主汛期不同的水位高程方案，確保城市景觀和汛期排瀝需要。

第二十六條　城市排水管理單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

從事?lián)屝藓脱膊榈膶Ｓ密囕v和機(jī)具在公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為工程救險車的，應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一顏色，安裝警示標(biāo)志，并在明顯位置設(shè)

置排水搶修標(biāo)志。執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，城市排水主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)較輕的，責(zé)令其改正;情節(jié)較重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職、開除處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)非經(jīng)法定程序擅自變更城市排水規(guī)劃的，或者不按城市排水規(guī)劃及其建設(shè)程序組織實施的;

(二)對不符合條件的排水戶核發(fā)排水許可證，或者對符合條件的排水戶拖延、不予核發(fā)排水許可證的;

(三)減免、緩征、隱瞞、滯留、截留或者挪用污水處理費的;

(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造用水量數(shù)據(jù)的;

(五)對應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報不受理或者對已受理的投訴、舉報不調(diào)查、不處理的;

(六)有其他弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，城市排水維護(hù)運營單位有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由城市排水主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施的;

(二)不按有關(guān)規(guī)定處理處置污水、污泥的;

(三)不向有關(guān)部門報送相關(guān)信息或者不配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的;

(四)擅自停運城市污水處理設(shè)施的;

(五)對城市內(nèi)澇未及時采取應(yīng)急措施的;

(六)不及時修補(bǔ)破損、被盜雨污水井蓋的;

(七)發(fā)生其他失職瀆職行為的。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人逾期未繳納污水處理費的，由城市排水管理單位或者污水處理費代征單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定催繳;不繳納污水處理費的，由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的，按照年欠繳污水處理費數(shù)額確定處罰倍數(shù)并進(jìn)行相應(yīng)罰款:

欠繳數(shù)額不足十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一倍罰款;

欠繳數(shù)額在十五萬元以上不足二十五萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額一點五倍罰款;

欠繳數(shù)額在二十五萬元以上不足四十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二倍罰款;

欠繳數(shù)額在四十萬元以上不足六十萬元的，處應(yīng)繳數(shù)額二點五倍罰款;

欠繳數(shù)額在六十萬元以上的，處應(yīng)繳數(shù)額三倍罰款。

第三十條　本條例所稱排水戶，是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶。

第三十一條　本條例自20xx年12月1日起施行。

城鎮(zhèn)排水與污水處理條例第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條　城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督全國城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。

縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條　國家鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設(shè)和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。

縣級以上人民政府鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，編制全國的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。

城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序和建設(shè)用地以及保障措施等;易發(fā)生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

第八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第九條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

第十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十四條　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十五條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的，方可交付使用，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十六條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運營合同涉及污染物削減和污水處理運營服務(wù)費的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門、價格主管部門的意見。國家鼓勵實施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營制度。具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有法人資格;

(二)有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營活動相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有完善的運行管理和安全管理制度;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運營經(jīng)驗;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章　排　水

第十七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

第十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

第十九條　除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流;對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十條　城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十一條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的事項進(jìn)行審查。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。

第二十二條　排水戶申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施;

(三)排放的污水符合國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證;具體辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第二十三條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料。

列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

第二十五條　因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告。

第二十六條　設(shè)置于機(jī)動車道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十七條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運行。

在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

第四章　污水處理

第二十八條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位簽訂維護(hù)運營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營，定期向社會公開有關(guān)維護(hù)運營信息，并接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十九條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向價格主管部門提交相關(guān)成本信息。

城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

第三十條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運行的突況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第三十二條　排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位和排水戶收取任何費用。

第三十三條　污水處理費應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成本的，地方人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第三十四條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

第三十五條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位履行維護(hù)運營合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。

第三十六條　城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運營合同進(jìn)行維護(hù)運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無法安全運行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位采取措施，限期整改;逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護(hù)運營合同。

城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位簽訂的維護(hù)運營合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運行。

第三十七條　國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。

再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章　設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條　城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運行。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第三十九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。

城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條　排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門報告。

城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和有關(guān)部門報告。

第四十一條　城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第四十二條　禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動：

(一)損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占壓城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

第四十三條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案，報城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。

第四十四條　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

第四十五條　審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

第六章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實施監(jiān)督檢查的，對核發(fā)許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門對不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條　違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，可以向社會予以通報;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運營單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，排水單位或者個人不繳納污水處理費的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運行的;

(二)未及時采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第5篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)、升級改造、脫氮除磷

中圖分類號：S273文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: Along with more and more stringent requirements for wastewater treatment plant(WWTP) effluents, its upgrading and reconstruction is becoming the focus in this filed. In the paper, it summarizes process reconstruction, hydraulic reconstruction and equipment reconstruction generally and comprehensively, And on the basis, some brief comments are given.

Keywords: Small towns , Upgrading and Reconstruction, Nitrogen and Phosphorus Removal

我國一般意義上所定義的小城鎮(zhèn)是指建制鎮(zhèn)政府所在地，具有一定規(guī)模的人口、工業(yè)、商業(yè)的聚集地。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，中小企業(yè)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)污水排放量不斷增加。在此形勢下，當(dāng)?shù)卣趪蚁嚓P(guān)政策的大力支持下，從20世紀(jì)90年代開始陸續(xù)建設(shè)了一批城鎮(zhèn)污水處理廠，但是這些城鎮(zhèn)污水處理廠多數(shù)采用傳統(tǒng)活性污泥法，且設(shè)備老化，目前均面臨出水嚴(yán)重超標(biāo)問題，而且我國于2003年7月1日起開始實施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）對污水處理廠出水CODcr、BOD5、SS、TN、NH3-N、TP以及糞大腸菌群數(shù)均有了更為嚴(yán)格的規(guī)定。如何對這些城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)行有效的、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)改造，提高其處理能力和處理效果如今引起極大的關(guān)注。

1 小城鎮(zhèn)污水廠技術(shù)改造的基本原則

所謂小城鎮(zhèn)污水廠的改造就是在對現(xiàn)有小城鎮(zhèn)污水廠不進(jìn)行大的改、擴(kuò)建的前提下，通過改進(jìn)其運行方式、運行維護(hù)程序或通過“打通瓶頸”來提高處理能力和處理效率。小城鎮(zhèn)污水廠改造一般遵循以下原則：

（1）對小城鎮(zhèn)污水廠的運行進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，充分挖掘城鎮(zhèn)污水廠原有設(shè)備的潛能，以較少的投入實現(xiàn)較優(yōu)的改造效果。

（2）充分利用城鎮(zhèn)污水廠實際運行中積累的經(jīng)驗工藝運行參數(shù)（污泥沉降性能、生物處理的活性污泥泥齡、沉淀池的表面負(fù)荷和固體負(fù)荷、混合液回流比等）作為改建和擴(kuò)建時工藝設(shè)計參數(shù)，并且盡量采用中試或生產(chǎn)性試驗對設(shè)計參數(shù)進(jìn)行驗證，使設(shè)計具有針對性和適用性[1]。

（3）工藝改造時，需對多種工藝方案進(jìn)行比較，盡量選用我國較為成熟，運行管理經(jīng)驗豐富的工藝。例如采用水解―A/O―絮凝沉淀法處理城鎮(zhèn)污水，出水水質(zhì)能夠達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，改造效果明顯。

（4）對城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)行全面的分析、評價，確定污水改造的重點，提出行之有效、經(jīng)濟(jì)的改造方案，指導(dǎo)實施方案，同時加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)，提高操作人員的水平，有利于污水廠的正常運行以及設(shè)備、儀表的維護(hù)。

2 城鎮(zhèn)污水廠改造的技術(shù)要點

總的而言，城鎮(zhèn)污水廠技術(shù)改造主要包括水力改造、設(shè)備改造和工藝改造三個方面，其中工藝改造最為常用。

2.1工藝改造

工藝改造是污水處理廠升級改造的主要方面，具體措施包括：

（1）調(diào)整活性污泥工藝，比如：增加厭氧/缺氧處理過程、調(diào)整厭氧/好氧/缺氧的體積比、增設(shè)不同區(qū)域的污泥回流和混合液回流系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的活性污泥工藝改造為A2O工藝、改良A2O工藝、倒置A2O工藝等，同時達(dá)到脫氮除磷目的[2]。

連云港市贛榆縣力潔污水處理廠處理規(guī)模2×104m3/d，采用傳統(tǒng)的活性污泥處理工藝+深度處理工藝，主要去除CODCr、BOD5、SS、NH3-N、TP，出水為了達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)，對污水處理廠進(jìn)行升級改造。改造內(nèi)容主要涉及到預(yù)處理系統(tǒng)更換吸砂泵及工藝管道；水解生化處理系統(tǒng)更換吸泥泵、增加潛水?dāng)嚢铏C(jī)；A/O系統(tǒng)增加配水墻和溢流墻，更換原有微孔曝氣管道，增加A池中的推流攪拌機(jī)；改造的初衷如下：增加A/O池的有效容積，進(jìn)而提高生化反應(yīng)停留時間，提高生化反應(yīng)效率；增加污泥和污水的接觸時間和接觸面積，加速大分子鏈的斷裂，以利于后續(xù)好氧生化處理，提高好氧生化處理效率，同時利于生物反硝化，提高生物脫氮效率；在經(jīng)過一段時間的調(diào)試和運行之后，在多纖維轉(zhuǎn)盤過濾系統(tǒng)正常運行情況下出水水質(zhì)各項監(jiān)控指標(biāo)達(dá)到了新標(biāo)準(zhǔn)，取得了不錯的效果。

（2）采用活性污泥和生物膜復(fù)合工藝，充分發(fā)揮兩個污泥系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢，達(dá)到高效脫氮除磷的目的。生物膜反應(yīng)器和活性污泥工藝的處理負(fù)荷在1.0～2.0kgBOD/m3.d之間，而以三相內(nèi)循環(huán)流化床反應(yīng)器為代表的移動床反應(yīng)器的負(fù)荷可以達(dá)到5-10kgBOD/m3.d。所以，對城鎮(zhèn)生活污水的處理從反應(yīng)器發(fā)展趨勢角度是從生物膜反應(yīng)器、活性污泥工藝向高效的移動床和流化床發(fā)展。

復(fù)合工藝對于那些用地比較緊張的城鎮(zhèn)污水廠改造具有很大的優(yōu)勢，其改造時簡單易行且不占用新的用地，但由于國內(nèi)性能良好的填料較少且缺乏相應(yīng)的工程經(jīng)驗，而且主要用于提高氮的去除率，因此應(yīng)用復(fù)合式工藝時需要進(jìn)行可行性的研究。

（3）增加化學(xué)處理過程，在沉淀池或污水處理反應(yīng)池內(nèi)投加金屬鹽和聚合物等化學(xué)藥劑，通過化學(xué)反應(yīng)和凝聚作用生成沉淀物以達(dá)到去除懸浮有機(jī)物和除磷的目的；

一些工藝比如A2O工藝存在泥齡等的固有矛盾，除磷與脫氮不可能同時兼顧，隨著我國排放標(biāo)準(zhǔn)對氮磷要求的提高，尤其在我國南方地區(qū)碳源比較低的情況下，通過單純的能耗提高去除率已經(jīng)行不通，而改擴(kuò)建化學(xué)除磷工藝成為很好的選擇。

化學(xué)處理與絮凝劑的發(fā)展密切相關(guān)，現(xiàn)在由于高效、廉價絮凝劑的出現(xiàn)，國外在城市污水處理中已經(jīng)應(yīng)用。瑞典的城市污水處理廠[3]大部分都采用了化學(xué)處理與生物處理聯(lián)用。瑞典有關(guān)部門曾對生物處理和化學(xué)處理中所需能量進(jìn)行了比較，生物處理每降解1 kgBOD7需1.3kW.h。絮凝劑生產(chǎn)的原料、運輸和形成最終產(chǎn)品所需能耗為每k品約0.3kw?h，通常絮凝劑的投加量平均約為150g/m3，可見化學(xué)處理的藥耗能耗遠(yuǎn)低于生物處理。

（4）增加深度處理工藝，污水的深度處理在城市和工業(yè)污水回用處理中扮演著非常重要的角色。在傳統(tǒng)的生物方法之后，深度處理用于去除額外的污染物、特殊金屬以及其他有害成分。現(xiàn)在已有的深度處理方法包括顆粒介質(zhì)過濾、吸附、膜技術(shù)、高級氧化和消毒等。

天津開發(fā)區(qū)污水處理廠[4 ]采用微濾膜對SBR二級出水進(jìn)行深度處理, 滿足了景觀、沖洗路面和沖廁等市政用水和生活用水的需求。贛榆力潔污水處理廠采用多纖維轉(zhuǎn)盤過濾系統(tǒng)對傳統(tǒng)活性污泥法加藥混凝沉淀后的二級出水進(jìn)行深度處理，再加上后續(xù)的二氧化氯發(fā)生器的氧化作用，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《GB18918-2002》規(guī)定的一級A標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 設(shè)備改造

設(shè)備改造有助于污水處理廠安全穩(wěn)定、節(jié)能降耗、能夠挖掘出已建城鎮(zhèn)污水廠的處理潛力。具體措施主要有：（1）采用更高效的水泵和變頻設(shè)備，提高輸水能力和效率；（2）采用新型除砂系統(tǒng)，提高預(yù)處理的能力；（3）采用更有效的鼓風(fēng)控制系統(tǒng)和曝氣設(shè)備，提高氧氣的轉(zhuǎn)移效率；（4）采用實時監(jiān)控和在線監(jiān)測技術(shù)提高處理效率。

此外，大多數(shù)城鎮(zhèn)污水廠運行效果不理想，很大部分原因在于管理不到位，設(shè)備老化生銹或者運行不到位，因此通過對設(shè)備的改造或是采用一些更先進(jìn)的儀表去挖掘城鎮(zhèn)污水廠的原有潛力，而不是一味的采用新的工藝去改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水廠。

2.3 水力配水方式改造

在城鎮(zhèn)污水廠實際改造過程中，水力配水方式改造通常貫穿于工藝改造和設(shè)備改造之中，作為工藝、設(shè)備改造的輔助手段，在此只作簡單介紹。

水力配水方式改造有助于改善流量分配不均、短流、死水區(qū)、密度流、射流和污泥流失等問題。具體的措施[5 ]如下：（1）為保證流量分配均勻，使每組構(gòu)筑物處理流量都能達(dá)到設(shè)計要求；（2）防止水的溢流，解決由于流量變化，導(dǎo)致處理構(gòu)筑物發(fā)生短流、沉淀物溢出等問題；（3）沉淀池內(nèi)擋板的合理設(shè)置，可以消能、均勻配水，提高沉淀效率。

3 結(jié)論與展望

（1）城鎮(zhèn)污水廠的升級改造是一項技術(shù)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)的源頭控制，保障污水處理廠升級改造的目的順利實現(xiàn)；還應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際進(jìn)水水質(zhì)、處理水量以及出水用途等情況來選擇改造的工藝，而不應(yīng)該單純追求一些時髦工藝。

（2）城鎮(zhèn)污水廠的改造應(yīng)該盡可能進(jìn)行比對的中試試驗或生產(chǎn)性實驗，以驗證工藝能否滿足要求。尤其對于一些我國運行經(jīng)驗較少的新工藝，更應(yīng)該進(jìn)行中試試驗。

（3）國家建設(shè)部、國家環(huán)保總局均設(shè)立了與“小城鎮(zhèn)污染治理”相關(guān)的研究課題或項目；鑒于我國小城鎮(zhèn)污水處理工程技術(shù)實際，應(yīng)進(jìn)一步增加科技研發(fā)的投入，促進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理工程技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李春光.城鎮(zhèn)污水廠改造中應(yīng)注意的問題探討[J].2005自來水廠、污水處理廠技術(shù)改造研討會論文集

[2] 張辰,李春光.淺談城市污水處理廠的技術(shù)改造[J].中國給水排水,2004,20(4):20~23

[3] 鄭興燦.城市污水處理技術(shù)決策與典型案例 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007

第6篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

一、縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行情況

縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠于2008年動工建設(shè)，2010年建成投入使用，運營單位為洪城水業(yè)環(huán)保有限公司，污水處理廠位于琴江鎮(zhèn)花園村，占地118公頃，工程總投資2501.38萬元，一期工程設(shè)計日處理污水0.75萬立方米。

污水處理廠建成運營后，按照要求安裝了自動監(jiān)測系統(tǒng)，縣環(huán)保局也根據(jù)職能加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)管力度。經(jīng)檢查，現(xiàn)在污水處理廠主要存在以下問題：

1、產(chǎn)生污泥沒有按照國家有關(guān)危險廢物進(jìn)行處理，而是直接裝運至縣生活垃圾填埋廠處理，處理沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，也無處理單位簽章。污水處理廠運營單位的理由是當(dāng)初縣政府與運營單位簽了協(xié)議，由政府指定生活垃圾填埋廠處理。

2、2013年來，污水處理廠運營不正常，從3月8日開始，因無進(jìn)水或停電運行時斷時續(xù)。

3、經(jīng)市環(huán)境監(jiān)測站檢測，2013年第一季度污水處理未達(dá)標(biāo)排放。針對上述存在問題，縣環(huán)保局多次要求運營單位進(jìn)行整改，以保證正常運行，達(dá)標(biāo)排放。

二、水質(zhì)污染治理監(jiān)測情況

經(jīng)排查，我縣主要河流沿河1.5公里范圍內(nèi)，僅污水處理廠、礦業(yè)兩家污染企業(yè)，沒有化工、制藥、冶煉、皮革、造紙、規(guī)模化養(yǎng)殖等重點污染源，也沒有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

三、飲用水源保護(hù)情況

第7篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理 設(shè)計

Abstract: as people living standard rise increasingly, urban sewage emissions continue to increase, the urban sewage treatment facilities construction into towns economic development and the water resources protection indispensable component. To realize the sewage treatment process in a poor environment for continuous, stable, reliable, accurate to work, the design of control system has higher requirements. Combining with the actual work, this paper analyzes the urban sewage treatment system design and automation control system in urban sewage treatment of application.

Key words: the urban sewage treatment design

中圖分類號：[R123.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)是一套收集固體和液體廢物，避免其接觸城鎮(zhèn)人口和飲用水系統(tǒng)的地下管道系統(tǒng)。是通過合理有效地方法，對在生活中使用過的污水，進(jìn)行收集并集中處理，使的處理過后的污水能夠接著被人類所使用。先進(jìn)的管理方式也必須要有可靠的自動化控制系統(tǒng)和完善的控制技術(shù)支撐，而且還要考慮減少勞動強(qiáng)度和降低處理成本，并且能有效的節(jié)約能源等方方面面的因素。因此，本文針對我國城鎮(zhèn)污水處理情況，對城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)設(shè)計中的關(guān)鍵問題進(jìn)行了探討，并詳細(xì)介紹了自動化控制系統(tǒng)在城鎮(zhèn)生活污水處理中的應(yīng)用。

一、城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)設(shè)計中的關(guān)鍵問題

1.1 處理規(guī)模的確立

規(guī)模的確定主要與下列因素有關(guān)：

①城鎮(zhèn)人口、城鎮(zhèn)性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)水平、城鎮(zhèn)排水體制、工業(yè)廢水量、污水管網(wǎng)完善程度、規(guī)劃年限。

②污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)，污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)主要與下列因素有關(guān)：城鎮(zhèn)性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)水平、工業(yè)廢水水質(zhì)、其它污染源情況、排水體制。

③處理廠出水水質(zhì)，水質(zhì)應(yīng)根據(jù)排入受納水體的環(huán)境功能要求，水體上下游用途及水體稀釋和自凈能力等，使出水口水質(zhì)符合國家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排入封閉或半封閉水體時，為防止富營養(yǎng)化發(fā)生，應(yīng)注意控制出水中TN和TP的濃度。積極推廣污水回用。

④污水、污泥資源化。選擇技術(shù)工藝方案時應(yīng)同時考慮污水和污泥綜合利用。

1.2 污水管網(wǎng)設(shè)計

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)擔(dān)負(fù)著城鎮(zhèn)污水的收集和輸送，是連接污水產(chǎn)生源和污水處理廠的重要的、不可缺少的環(huán)節(jié)。

①一般說，凡在新建市、區(qū)或擴(kuò)建新區(qū)建設(shè)污水處理工程時，宜采用分流制；

②在已建成合流制排水系統(tǒng)的舊城區(qū)、小城鎮(zhèn)等，宜將原合流制直泄式排水系統(tǒng)改造成截流式合流系統(tǒng)；

③在雨量稀少地區(qū)，如我國西北的部分地區(qū)或者邊遠(yuǎn)小城鎮(zhèn)，由于污水處理規(guī)模小，街道狹窄，兩側(cè)建筑密集，施工復(fù)雜，無條件修建分流制排水系統(tǒng)，也可考慮采用合流制排水系統(tǒng)。

值得注意的是，當(dāng)截流倍數(shù)較大時，旱季和雨季污水量相差較大，污水處理廠的進(jìn)水水量及水質(zhì)都隨之發(fā)生相應(yīng)波動，造成沖擊負(fù)荷，因此在污水處理廠工藝流程設(shè)計和設(shè)計參數(shù)選擇時應(yīng)對該水量、水質(zhì)變化進(jìn)行必要的分析和校核，保證處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

1.3 垃圾滲濾液處理

國內(nèi)一些城鎮(zhèn)，特別是中小城鎮(zhèn)常常將垃圾滲濾液經(jīng)預(yù)處理或不經(jīng)處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理廠。設(shè)計城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)時，需十分注意由于垃圾滲濾液高濃度廢水的進(jìn)入而給處理廠進(jìn)水帶來的水質(zhì)變化。處理廠規(guī)模越小，其影響越大，滲濾液處理量與污水處理廠處理規(guī)模的比值越大，對設(shè)計參數(shù)選擇、設(shè)備選型及工程費、運行費等影響越大。

1.4除臭技術(shù)

在設(shè)計污水處理廠的同時，應(yīng)同時考慮除臭設(shè)施。除臭方法常用有活性炭吸附法、化學(xué)藥劑吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高濃度臭氣效率低且價格高；化學(xué)藥劑吸收法臭氣去除效率低且操作管理復(fù)雜；土壤法則適合低濃度臭氣去除及占地面積大等不足。目前國內(nèi)外廣泛采用生物除臭法，即利用微生物除臭。該法具有適合于各種臭氣濃度的脫除，且具有效率高，不產(chǎn)生二次污染及運行費用低等優(yōu)點。我國建議采用生物除臭更為經(jīng)濟(jì)合理。

二、城鎮(zhèn)污水處理自動控制系統(tǒng)設(shè)計原則

污水處理廠的自控系統(tǒng)本著“集中管理、分散控制、資源共享”的原則，同時儀表系統(tǒng)也必須堅持“工藝必需、先進(jìn)實用、維護(hù)簡便”的原則。

為減輕勞動成本并改善操作環(huán)境，保證污水處理廠穩(wěn)定高效的生產(chǎn)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理，污水處理自動化的方案的設(shè)計原則是，必須滿足本工程自控系統(tǒng)的硬件和軟件配置，并充分考慮遠(yuǎn)期工程的需求，為將來能對現(xiàn)有系統(tǒng)資源的有效合理的利用，提供精良的技術(shù)手段支持。

三、城鎮(zhèn)污水處理自動化控制系統(tǒng)的的應(yīng)用

3.1 核心控制房

①配置：一般上，核心控制房都要配置2臺或者2臺以上的上位機(jī)，他們之間既可以獨立指揮；還有1臺負(fù)責(zé)全廠運行數(shù)據(jù)的報表型計算機(jī)，它主要歷史數(shù)據(jù)的整理保存、采集積累以及報表打印。配備3臺打印機(jī)，分別用于CRT監(jiān)視器畫面的打印、實時的生產(chǎn)記錄及報警以及運行數(shù)據(jù)日報表。

②功能：核心控制房在功能上是搞好日常生產(chǎn)過程中的信息處理、控制、調(diào)度以及管理。并且及時收集統(tǒng)計好整個工廠在生產(chǎn)過程中各個儀器顯示的數(shù)據(jù)，還要時刻關(guān)注各個儀器的狀態(tài)是否良好。

3.2 現(xiàn)場控制站

污水廠內(nèi)必須設(shè)置現(xiàn)場控制站，它選用抗干擾能力強(qiáng)的可編程控制器PLC，PLC均采用模塊化結(jié)構(gòu)，這是一組使用靈活的硬件配置，并且為維修提供了方便，PLC控制系統(tǒng)能隨時對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，無需人工值機(jī)，它直接與中央控制室的中央管理計算機(jī)，通過現(xiàn)場總線形式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。

3.3 實時測量收集信息系統(tǒng)

在對城鎮(zhèn)污水處理中，實時測量收集信息系統(tǒng)起著自動控制和自動調(diào)節(jié)的作用。為使污水處理廠處理后的水質(zhì)指標(biāo)達(dá)，自動化系統(tǒng)將進(jìn)行實時監(jiān)控。自控系統(tǒng)會需要到很多不同的數(shù)據(jù)，利用特定的一起數(shù)據(jù)后并把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成特定的數(shù)據(jù)信息，然后通過某些手段把它們轉(zhuǎn)送到計算機(jī)，并在就現(xiàn)場PLC、地儀表變送機(jī)器和核心控制房輸出，這就是現(xiàn)場傳感儀器的主要作用。它的功能是將當(dāng)前時刻運行過程中的主要運行參數(shù)(水質(zhì)參數(shù)、瞬時流量、溶解氧、污泥濃度、pH值等)、運行現(xiàn)狀及特定時間段內(nèi)相關(guān)工藝過程曲線等信息上傳到相關(guān)文檔，存檔備份，建立工藝運行數(shù)據(jù)庫。

3.4 系統(tǒng)軟件的應(yīng)用

城鎮(zhèn)污水處理自動化系統(tǒng)軟件應(yīng)是能支持系統(tǒng)資源共享，適用于不同的計算機(jī)硬件平臺，支持實時多任務(wù)、多用戶、多處理性能，支持中文字庫，支持網(wǎng)絡(luò)通信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，具有良好的組態(tài)功能和組態(tài)方式，友好的人機(jī)界面，具有良好的開放性和通用性等。

系統(tǒng)操作軟件在現(xiàn)階段采用具有真32位的Microsoft WinNT、Win98以及Win2000等系統(tǒng)，同時根據(jù)PLC品牌的不同，配置不同的通信軟件、支撐軟件、人機(jī)界面軟件等專用軟件。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用Windows2000 Server中文版和MicrosoftSQL2000相配合的方式，用來保存歷史數(shù)據(jù)。應(yīng)用軟件通常是由系統(tǒng)集成商根據(jù)污水處理廠的工藝設(shè)計及使用要求，在系統(tǒng)軟件、支撐軟件平臺上組態(tài)完成的程序。

四、結(jié)束語

總之，隨著計算機(jī)控制技術(shù)的飛速發(fā)展，以及硬件制作工藝逐步成熟，城鎮(zhèn)污水自動化處理已成為勢必在行的趨勢，自動化系統(tǒng)的應(yīng)用不僅可以減輕城鎮(zhèn)污水處理廠工作人員的勞動強(qiáng)度，還可以降低污水處理的運行成本，帶來巨大的社會效益。同時，需要我們工作人員在日常工作中上，要根據(jù)不同地區(qū)的生活污水污染情況，結(jié)合實際研究出低，中，高等級的自控系統(tǒng)，及早趕上世界自動化控制系統(tǒng)處理城鎮(zhèn)污水水平。

參考文獻(xiàn):

第8篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

【關(guān)鍵詞】城市污水處理；問題；應(yīng)對措施

近些年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在淡水資源被加速消耗的同時出現(xiàn)了城市污水大量增加的難題，主要包括生活污水、工業(yè)污水以及城市降水徑流等。這種情況直接導(dǎo)致城市用水質(zhì)量不斷惡化，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，降低了城市居民的生活質(zhì)量。

1、城鎮(zhèn)污水處理難題

1.1 設(shè)備不足及技術(shù)低端

近些年來，城市人口暴增以及城市的飛速發(fā)展，加大了城市污水處理的壓力，然而，城市排污系統(tǒng)并沒有得到實質(zhì)性的提高。這表現(xiàn)在很多方面，如排污管網(wǎng)不夠完善，導(dǎo)致很多地方雨污分流困難，這在一些城鎮(zhèn)中心地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。另一方面，污水處理設(shè)備落后，自動化程度不足以及處理效率低下。除此之外，處理技術(shù)也有待提高。目前，國內(nèi)處理技術(shù)大多沿用西方國家處理方案和路線，效率低、造價高且成本極高，嚴(yán)重削弱了國內(nèi)污水處理企業(yè)的競爭力以及國內(nèi)污水處理水平。

1.2 資金和投資不足

由于現(xiàn)代污水處理廠的建設(shè)需要雄厚的資金，一般而言包括廠房建設(shè)、排污管網(wǎng)鋪建以及后期運行費，總共需要超過2000億元的資金，如此昂貴的成本使得我國目前的經(jīng)濟(jì)實力不足以大規(guī)模建造現(xiàn)代化城市污水處理廠。目前，我國污水處理廠大部分資金由各種各樣的信貸提供，導(dǎo)致國家信貸還款壓力巨大。因此，想要照搬西方國家的技術(shù)路線通過大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代化污水處理廠來應(yīng)對中國的污水處理問題是不符實際的。實際上，由于城市污水處理廠運行維護(hù)昂貴，因此實際運營效率僅百分之五十。可見，資金短缺和投資力度不夠已經(jīng)成為制約我國城市現(xiàn)代化污水處理系統(tǒng)完善的一個重要因素。雖然近些年國家加大了這方面的投資，但是難以滿足龐大的污水處理需求，因此，如何通過經(jīng)濟(jì)杠桿以及國家政策支持來加大城市污水設(shè)施投入成為了一個很重要的研究課題。

1.3 運營管理效率不高

目前城市污水處理廠的運營管理效率普遍低下，這主要是因為其運營機(jī)制和理念不合理以及相關(guān)操作管理人員素質(zhì)和能力不足導(dǎo)致。因此，應(yīng)該改變目前污水處理的公益事業(yè)現(xiàn)狀，通過大力發(fā)展我國自有的技術(shù)和工藝，開發(fā)低能耗高效率的處理技術(shù)，徹底改善目前國內(nèi)污水處理技術(shù)落后的局面。

2、應(yīng)對方案

2.1 改善現(xiàn)有運營機(jī)制，采用更合理的運營方案

要提高現(xiàn)代污水處理廠的運行效率，就必須對污水處理廠的管理方式進(jìn)行改革，賦予污水處理廠合適的社會角色，通過一些合理的政策方案以及當(dāng)?shù)卣倪m當(dāng)參與，將污水處理倉改造成能夠獨立核算的經(jīng)營實體，保證污水處理廠高效運行。不僅如此，通過整合供水排水等相關(guān)企業(yè)，建立大型聯(lián)合一體化污水處理體系，摸索具有適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式，按照市場規(guī)律來探索污水處理廠的管理運營，使得污水處理廠的生產(chǎn)過程成為一種商品化生產(chǎn)過程，從而促使經(jīng)營者不斷追求新的污水處理工藝，提高自身處理水平，保證污水處理廠的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 提升認(rèn)識，變廢為寶

在對待城市污水上，普遍存在的一個誤區(qū)便是認(rèn)為城市污水是一種廢水。有這樣一種認(rèn)識，就不可避免的就不會考慮到如何對城市污水進(jìn)行可持續(xù)利用。實際上，過去許多年，由于這種認(rèn)識上的誤區(qū)導(dǎo)致了大量的城市污水被直接排掉，這直接導(dǎo)致的問題便是城市水資源越來越短缺，城市水危機(jī)不斷惡化。由此可見，要想保證水資源的可持續(xù)利用，首先應(yīng)該提高認(rèn)識，遵循水資源運行規(guī)律，將廢水變?yōu)橛杏觅Y源，強(qiáng)化污水再生技術(shù)，變城市廢水為寶。要想達(dá)到這個目的，應(yīng)該不斷加強(qiáng)污水處理設(shè)備的研制以及先進(jìn)的處理工藝的研究，提高城市污水再生利用的能力，不僅可以減少污染還可以節(jié)約水資源。

2.3 加大污水處理先進(jìn)技術(shù)的研制和發(fā)展

2.3.1以實際為出發(fā)點，按照資源最大化利用原則，提高城市污水的資源化利用能力，如強(qiáng)化臭氧氧化、安全消毒以及各種分離技術(shù)的應(yīng)用，最大程度使城市污水再生利用，加大循環(huán)利用水平，降低污泥處置危害，強(qiáng)化污泥資源化利用，改變目前單一化處理模式。

2.3.2改進(jìn)工藝。不同的城市在污水處理方面差異較大，因此處理工藝的選擇應(yīng)該根據(jù)城市的具體特征而定。現(xiàn)代化氧化溝的選擇應(yīng)該遵循基建成本低、易處理、好操作、運行靈活及穩(wěn)定性好的原則。

2.4 合理布局城市污水處理廠

由于過去認(rèn)識上的不足，城市污水處理廠大部分位于城市下游，通過重力和官網(wǎng)的作用，污水到達(dá)處理廠經(jīng)過適當(dāng)?shù)牟僮骱螅慌诺较掠巫匀凰w，由此可見，這種布局不盡使得處理工藝落后而且布局嚴(yán)重欠合理。由于現(xiàn)有很多城市污水僅采用一級或者強(qiáng)化一級處理，雖然有少數(shù)污水處理廠采用二級處理方式，但是大多處理過程缺乏脫氮除磷過程，而且缺乏消毒措施，因此這種處理方式根本無法滿足污水再生利用的需求。因此，想要將城市污水作為一種資源得到重新利用，就必須建筑新的管道的分級處理方法，最終輸送到用戶。但是這樣產(chǎn)生極大的建設(shè)成本以及造成大量的土地浪費。由此可見，如何統(tǒng)籌規(guī)劃，重新布局城市現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)，改變以往大排放大集中的布局模式，采用循環(huán)多級和分散小型的處理方式，優(yōu)化城市污水處理廠的建設(shè)和運行，對提高我國城市污水處理以及水資源的再生利用意義重大。

3、結(jié)語

可以預(yù)見，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市污水處理將會變得越發(fā)重要，城市污水得不到有效合理的處理將對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成很大的影響。因此，嘗試尋求相對應(yīng)的污水處理的對策和方法研究，對于推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠起到很大的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]鄔揚善.城市污水處理發(fā)展近況和問題[J].給水排水，1995，12：40-43+5.

第9篇：城鎮(zhèn)污水處理方案范文

論文關(guān)鍵詞　村鎮(zhèn)生活污水　凈化沼氣池　人工濕地　技術(shù)整合

論文摘要　通過對江蘇省村鎮(zhèn)生活污水處理的調(diào)研和考察，結(jié)合當(dāng)前村鎮(zhèn)的社會、經(jīng)濟(jì)實際情況，提出了村鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)整合研究的觀點。著重介紹了生活污水凈化沼氣池、人工濕地的處理技術(shù)及其整合處理技術(shù)的試點實施方案。

村鎮(zhèn)生活污水處理是指對農(nóng)村村莊和小鎮(zhèn)的村民生活污水和生產(chǎn)廢水的處理。隨著我國農(nóng)村生活水平的不斷提高，以及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村鎮(zhèn)的污、廢水排放已嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的生態(tài)平衡。但目前的污廢水治理仍較落后，部分鎮(zhèn)區(qū)未建生活污水處理廠，污水和雨水一并進(jìn)入合流管道，就近排入河道，使河道、湖泊受到嚴(yán)重污染，進(jìn)行污水處理已迫在眉睫。

村鎮(zhèn)由于其社會組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和生活水平與生活習(xí)慣等，與城鎮(zhèn)相比尚有較大的不同和差距，決定了村鎮(zhèn)生活污水處理與城鎮(zhèn)生活污水處理相比，不僅在水質(zhì)、水量及建設(shè)規(guī)模上有所不同，而且在處理工藝選擇、工程建設(shè)與投資、運行管理的模式等方面也有較大的區(qū)別。故不能盲目按照城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)的模式。

如何選擇村鎮(zhèn)生活污水的處理技術(shù)，關(guān)鍵問題是要適應(yīng)目前村鎮(zhèn)的實際情況，除能達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;更重要的是建設(shè)投資要省，運行管理要方便，運行費用要低。

因此提出“村鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)整合研究”的設(shè)想，即選擇目前已經(jīng)成熟可行適合村鎮(zhèn)的污水處理技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合，以達(dá)到村鎮(zhèn)生活污水處理的目標(biāo)。

1　生活污水凈化沼氣池

生活污水凈化沼氣池是在化糞池和沼氣池的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，解決了化糞池處理效果差、沉積污泥多、沼氣池沼氣回收率低的弊端。江蘇省在如皋、靖江等地試點、推廣生活污水凈化沼氣池獲得了一定成效。為了加快推廣步伐，2004年編制了新的《生活污水凈化沼氣池》圖集(蘇S 03—2004)。

1.1　池型布置

生活污水凈化沼氣池的工藝流程為:生活污水前置處理區(qū)Ⅰ前置處理區(qū)Ⅱ后處理區(qū)排出。其布置見圖1。

前置處理區(qū)分為Ⅱ級，設(shè)計成兩座密閉的圓柱形沼氣池，在該區(qū)生活污水進(jìn)行厭氧分解、泥水分離;污泥沉積于池底進(jìn)行腐化分解。為了加強(qiáng)厭氧接觸效果，在前處理Ⅱ區(qū)池內(nèi)掛硬性填料。沼氣池的有效容積為污水通過停留容積和污泥部分沉積容積之和，污水容積按停留時間48~72 h計算，污泥沉積容積按污泥清掏周期360 d計算。

后處理區(qū)為生物濾池，設(shè)計成矩形折流式生物濾池，分成4格，每格水頭差20 cm，污水從下向上串聯(lián)折流通過濾床，污水通過濾膜上好氧、兼性微生物的分解代謝和合成代謝進(jìn)一步降解污染物質(zhì)。池中濾料選用石灰石碎石，厚度為400~500 mm。第一、二格為粗濾料，粒徑5~40 mm;第三格為中濾料，粒徑5~20 mm;第四格為細(xì)濾料，粒徑5~15mm。每格碎石后處理區(qū)的有效容積可按(0.4~0.5)沼氣池有效容積計算。凈化沼氣池前設(shè)格柵，以阻攔污水中較大的漂浮物。沼氣池為密閉池，池頂設(shè)活動蓋板和蓄水圈、蓋板兩道頂蓋，活動蓋板上有沼氣導(dǎo)管，可將沼氣用塑料軟管引出。在出水管上端部位布置DN150 PVCU進(jìn)氣管(進(jìn)口設(shè)防護(hù)罩)，使池內(nèi)水面與大氣相通，保證好氧和兼性微生物的降解效果。

1.2　處理效果

如皋、靖江、淮安環(huán)境監(jiān)測站對凈化沼氣池的檢測結(jié)果見表1~表3。

表1~表3的數(shù)據(jù)表明，生活污水凈化沼氣池出水應(yīng)屬基本或接近達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)中的二級排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

2　人工濕地

2.1　特點

人工濕地有自由水面型(FWS)和潛流型(SFS)兩類。由于潛流型人工濕地處理效果好、受氣溫影響相對較少、衛(wèi)生條件好等原因而采用較多。潛流型人工濕地根據(jù)污水的流動方向又分成水平流和垂直流兩種。前者對BOD5、CODCr、SS、重金屬等污染物處理效果好，后者脫氮、除磷效果較好。人工濕地處理系統(tǒng)投資低，處理效果好，管理和維護(hù)簡單，基本不用能源消耗，運行費用僅為常規(guī)處理的1/10，抗沖擊性能強(qiáng)，適合廣大農(nóng)村地區(qū)、小城鎮(zhèn)地區(qū)的污水處理。

2.2　構(gòu)造

潛流式人工濕地構(gòu)造由進(jìn)水區(qū)、處理區(qū)、出水區(qū)三部分組成，并且底部應(yīng)做好防滲層。垂直流人工濕地構(gòu)造示意見圖2。

處理區(qū)為人工濕地工作區(qū)，為保證流程的長度和水流均勻，一般設(shè)計成上向流分格串聯(lián)運行。每格中的基質(zhì)采用礫石或卵石，顆粒由下而上遞減，基質(zhì)厚度取60~80 cm。底層厚20 cm，粒徑40~60mm，為粗碎石層;中層厚30 cm，粒徑20~40 mm，為中碎石層;上層厚15 cm，粒徑10~30 mm，為細(xì)碎石層。

進(jìn)水區(qū)與集水區(qū)的布置應(yīng)盡量保證布水和集水均勻，避免在池內(nèi)形成死水區(qū)和短流。人工濕地的防滲層很重要，應(yīng)保證污水處理過程中污水不向外滲漏，防止污水對地下水的污染和影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。一般濕地應(yīng)選在厚土層地區(qū)，厚土層上再設(shè)防滲層，防滲層可用粘土、膨脹土、瀝青和油氈鋪設(shè)，現(xiàn)在也有做高密度聚乙烯樹脂塑料膜鋪墊。

人工濕地的植物品種對人工濕地的處理效果影響很大，所以濕地設(shè)計時應(yīng)注意床內(nèi)植物的選擇和栽培。植物選擇通常選擇根系發(fā)達(dá)，根莖粗壯的植物;光合作用好、輸氧機(jī)能強(qiáng)的植物;當(dāng)然也應(yīng)考慮到植物的經(jīng)濟(jì)價值和觀賞性。

3　村鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)整合方案與實踐

3.1　技術(shù)整合方案

通過對村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)的調(diào)研和分析，認(rèn)為目前生活污水凈化沼氣池是一種比較適用的處理技術(shù)。它具備處理效果較好，可分散性建設(shè)，運行和維護(hù)簡單，管理工作量少，運行費用低等特點。但也存在運行、維護(hù)管理問題和技術(shù)的“保安”措施問題。生活污水處理就其工作性質(zhì)來說應(yīng)屬社會公共、公益事業(yè)，在污水處理工作推向市場的同時，國家財政仍給予一定的政策和優(yōu)惠，包括投資補(bǔ)貼。但村鎮(zhèn)污水處理還是需要一定的運行、管理工作和必要的投資與運行費用。要想真正解決村鎮(zhèn)生活污水處理問題，應(yīng)從管理體制上盡快出臺相應(yīng)的措施，建立一種新的農(nóng)村污水處理管理機(jī)制，包括監(jiān)督檢測、建設(shè)、日常管理。而且這一管理機(jī)制也必須是社會公益性的，和城市的機(jī)制一致，必要的費用開始有政府撥款，隨著村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平提高，再逐步推向市場。只有如此，才能保證村鎮(zhèn)污水處理建得成，管理得好，真正發(fā)揮社會效益和環(huán)境效益。關(guān)于生活污水凈化沼氣池的技術(shù)“保安”措施是鑒于以下幾方面的原因。首先目前村鎮(zhèn)污水處理的運行管理不到位，這就只能從加強(qiáng)技術(shù)的安全保證度來補(bǔ)救。另一方面生活污水凈化沼氣池處理效果的安全保證度不高。從檢測數(shù)據(jù)分析，達(dá)標(biāo)的富余量不多，很多是勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)、接近達(dá)標(biāo)或是有的項目達(dá)標(biāo);其次是系統(tǒng)資料很少;其三是凈化沼氣池的后處理區(qū)生物濾池的好氧、兼性微生物的分解、合成代謝功能，有必要進(jìn)一步改善和提高。

就此，對村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)整合提出了如下方案:①生活污水凈化沼氣池污水灌溉;②生活污水凈化沼氣池氧化塘;③生活污水凈化沼氣池微動力接觸氧化池;④生活污水凈化沼氣池人工濕地。

其中方案一和方案二，只要有合適的應(yīng)用場合，可以直接選用。

方案三將埋設(shè)于地下的生物濾池改為微動力接觸氧化池，后處理區(qū)處理效果將有大的提高，污水經(jīng)沉淀后排放應(yīng)該說是“安全”的。但要增加動力設(shè)備和能耗，只要條件許可，可以選用。

方案四將埋設(shè)于地下的生物濾池改為敞開的人工濕地，有較好的處理效果，且不必增加動力能耗，是優(yōu)選的推薦方案。

3.2　推薦方案的實施