前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對野生動物的保護措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞：水利水電工程；陸生生態保護；環境監理要點
水利水電工程是為適應人類防治水害和開發利用水資源需要而修建的工程，在帶來巨大的經濟和社會效益同時，也會產生一系列的自然環境的破壞，打破生態平衡等環境影響。同時水利水電工程又是生態環境破壞與影響比較復雜的行業，其中水利水電工程的陸生生態保護是水利水電工程建設環境監理重點工作。
1陸生生態保護環境監理目標與原則
陸生生態是地球上最重要的生態系統類型，分成森林生態系統、草原生態系統、荒漠生態系統、農業生態系統和城市生態系統。由于不同的氣候土壤等條件，陸生生態系統又進一步分為各種亞類型約600種。包括了自然保護區、風景名勝區、森林公園、重要生態功能保護區，基本農田保護區及珍稀、瀕危和特有物種等。工程項目施工期陸生生態環境監理目標是，全面保護區域的生態系統整體性結構和生態過程，重點保護工程建設所涉及或影響的自然保護區、風景名勝區、森林公園、重要生態功能保護區，基本農田保護區等敏感目標與其主要生態功能，保護國家重點保護的珍稀、瀕危和特有物種，保護工程影響區森林生態系統、草原生態系統、灘地和沼澤等濕地生態系統及其功能、結構的完整性和穩定性，使區域和流域生態系統整體結構和功能，隨著水利水電工程建設得到保護、補償、改善、提高。工程施工期環境監理的原則是：貫徹預防為主、防治結合的原則，按照預防、恢復、減緩、補償過程實施，工程措施與生物措施相結合，生態保護與生態補償相結合，一般性常規措施與特殊性重點措施相結合，妥善處理工程建設與生態保護的關系，實現生物資源的可持續利用和生態功能的可持續維持。
2陸生植被與植物保護環境監理要點
植被與植物對維系陸生生態系統的穩定性和健康發展具有重要意義。而生態瀕危物種是指生活在特殊生境中、對外界環境極為敏感、極易受到自然因素或人類干擾等原因，導致其生境消失而形成的瀕危物種。
2.1珍稀、瀕危和特有植物保護
遷地保護和就地保護措施。受工程影響的珍稀、瀕危植物，地方特有植物，名樹木，都要實施有效的就地保護。在無法實行就地保護時，應進行異地移植。在植物遷地保護時，要根據工程區受保護植物的特殊性、典型性、代表性及植物生長現狀、地點以及受工程影響的面積、數量等，制定具體可行的保護措施，保證移植成活和可以長久地生存、生長。根據水庫淹沒處理設計規范，水庫蓄水前要進行清庫，以保證庫區水質。同時，在清庫過程中關注對珍稀野生植物的保護。水利水電工程影響珍稀、瀕危和特有陸生植物，不易遷移栽培的，可采取就地保護措施，主要有避繞、圍欄保護、掛牌保護等措施。建立專門的珍稀、瀕危和特有陸生植物為保護對象的自然保護區或樹木園。這類具有特定保護目標的自然保護區，一般是殘存的保護對象的集中分布區。加強對殘存的珍稀和特有植物的保護，也是一種補償措施。對因特殊的工程建設需要而必須進行自然保護區調整的，必須按照國家《自然保護區條例》、《國家級自然保護區范圍調整和功能區調整及更改名稱管規定》等有關法規執行。珍稀、瀕危和特有陸生植物保護的管理措施，主要是根據國家和地方有關規定劃定管理范圍，制定生態建設規劃，制定本工程陸生植物管理實施細則。嚴格工程施工環保監理和移民安置區環保管理，如嚴禁砍伐、損壞植被和保護珍稀、瀕危和特有陸生植物等。
2.2森林、草原植被保護
森林生態系統和草原生態系統保護的關鍵是保護植被。根據森林、草原主要種類、群落、覆蓋率現狀，明確影響因素、面積、數量和程度，采取相應的保護措施。工程區現有的森林、草原植被保護。任何工程建設都要侵占和破壞一定范圍內的植被，造成生態功能的的損失，因而需要改善其余植被的質量以補償這類損失。制定和落實切實可行的植樹造林、封山育林幼林撫育規劃及草原保護規劃，合理調整評價區的植被結構，提高植被蓋度和改生態功能。庫區要實行退耕還林還草，坡度在25°以上的地段要種草、植樹，實現全覆蓋。壩址附近的山坡要作為重點，恢復和重建植被，不僅實現高覆蓋蓋率，而且要注意景觀美化，四季有花有綠。在工程施工期間，采用巡山和設卡方式進行森林管護。嚴格管理管護禁伐區內的森林、灌木林和限伐區的森林、部分灌木林和商品林區的部分林地和禁牧區草原。根據森林草原資源的分布、林草布分結構、生態地理位置等因素，劃分管護片、責任區（或地塊），使資源保護落到實處。對可能恢復為耕地的施工跡地，必須恢復為耕地，大力造耕地以發展種植業，對工程建設施工中形成的次生裸地要及時覆土，還林還草。
2.3開展生態環境保護監測和管理
在工程建設施工期，進行生態影響全過程環境監理和監測，環境監理區包括主體工程建設區、移民安置區等及施工有關的區域和涉及敏感保護目標的地區。施工期主要監測水環境河流水質變化及噪聲和空氣污染影響。監測野生動植物生境的變化，區域植被動態變化以及生態系統整體變化，敏感環境區情況和重要敏感保護對象的生存發展狀態，采取的保護措施的有效性以及工程運行中出現的新問題，區域生態環境問題等。
3陸生動物及其生境保護措施
具有重要經濟價值或科學研究價值的受工程影響的珍稀、瀕危、特有陸生野生動物，都是環境監理重點保護對象。
3.1野生動物遷地保護和就地保護
施工期間的野生動物保護的就地保護，是根據擬保護動物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布現狀分析確定保護動物與工程相距位置及影響程度，按其生態習性，尤其是繁殖的習行環境要求和食物來源情況，提出科學有效的保護措施。對無法實施就地保護而受影響野生動物又具有異地生存能力的，可采取遷地保護措施。遷地保護措施方案還要在試點或科學試驗基礎上確定。應選擇在動物遷徙時期進行個體捕獲、運輸、棲息地安置，在新的棲息地要配備飲用水供給，修建防護欄，進行食物供給、疾病防治等養護管理工作。建立“生物通道”，陸生動物采用就地保護措施確定其保護范圍，建造專門通道、護欄、警示牌等工程。野生動物種群普遍衰退和物種瀕危甚至滅絕的重要影響因素是生境“島嶼化”。有效地保護野生動物，就必須打破阻隔，使野生動物“島嶼”式生境相互聯系起來，建立“生物通道”。
3.2工程施工和移民安置區嚴禁捕獵野生動物
施工人員必須遵守國家《野生動物保護法》，施工期嚴禁在施工區及其周圍捕獵野生動物，特別是國家保護動物。有針對性地對一些地勢比較平坦、水流緩庫漢進行有效的管護，嚴禁捕殺水生經濟動物。嚴禁任何人對鳥類進行獵捕。嚴禁施工人員和當地居民捕殺兩棲和爬行類動物。
3.3做好生物多樣性保護與生態安全
水庫蓄水期，庫區的野生動物和自然疫源疾病的傳播者（部分鼠形獸），將向非淹投區轉移，在庫周其密度將有所增加。此時，既要維護自然生態系統的食物鏈關系，又要重視對非淹沒區的人、畜和工程施工人員的自然疫源疾病防治和防疫工作。
3.4減少施工爆破對動物的驚擾
要減少工程施工爆破噪聲對野生動物的驚擾，做好爆破方式、數量、時間的優化。在鳥類繁殖期，尤其須防止爆破驚擾，對爆破施工應規定避開動物繁殖期。
參考文獻
[1]張保利,楊林.建設項目工程環境監理100問[M].北京:中國環境科學出版社,2010.
2、就地保護與易地保護，以就地保護為主。
野生鳥類在人工馴養繁殖，易地保護情況下，繁殖大量個體，然后放歸自然環境，使瀕臨滅絕的物種恢復種群數量。我們要保護那些瀕臨滅絕的鳥類，應該就地保護，恢復和改善原棲息地的環境，再加強其他保護措施，才能有效地保護原有的鳥類，使它們延緩滅絕的時間。
3、對鳥類的救助 。
4、提高保護鳥類的意識，加強保護措施是保護鳥類的重要保障。
關鍵詞：蘭坪縣；野生動植物；瀕危保護
中圖分類號：S863文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）03009002
1蘭坪縣野生動植物保護基本情況
蘭坪縣位于云南省西北部，隸屬怒江傈僳族自治州，國土面積437238 hm2，其中林地面積有337638.3 hm2，森林覆蓋率達到了68.43%。蘭坪縣地質地貌復雜，自然地理環境特殊，地貌類型多樣，低緯度高原季風氣候和山地立體氣候明顯，更是橫斷山區動植物南北區系交匯和分化地帶，是云南省森林生態系統保存較好的地區之一。由于特殊的山地地貌，復雜的立體氣候，多樣的土壤類型，為森林生態系統和生物多樣性提供了優越的自然地理環境。
境內有國家Ⅰ級保護植物須彌紅豆杉、長蕊木蘭，國家二級保護植物瀾滄黃杉、油麥吊云杉、云南榧木、大葉木蘭、西康玉蘭、禿杉、金蕎麥等。名貴野生中草藥材有蟬花、蟲草、天麻、五加、佛掌參、貝母、雪蓮、地榆、草血竭等160多種。蘭坪縣的森林內還棲息了上百種的珍禽異獸，有國家Ⅰ級保護動物滇金絲猴、云豹、金錢豹等3種，國家Ⅱ級保護動物有12種，分別是獼猴、林麝、小熊貓、小靈貓、穿山甲、狼、毛冠鹿、鬣羚、豺、大靈貓、斑羚、黑熊等。有國家Ⅰ級保護鳥類黑頸長尾雉，國家Ⅱ級保護鳥類有14種，分別是血雉、紅腹角雉、白鷴、勺雞、燕隼、紅隼、白腹錦雞、鵲鷂、楔尾綠鳩、大紫胸鸚鵡、褐林^、班頭V、白腹黑啄木鳥、普通\等保護鳥類。由于蘭坪縣復雜的地勢和良好的生態環境，為野生動植物提供了一個良好的生存空間，為此，蘭坪曾被生物多樣性考察專家譽為天然公園和原始物種基因庫。
近年來，隨著二期天保工程、新一輪退耕還林還草工程的實施，野生動植物資源保護工作在縣人民政府、人大、政協和社會各界的關心重視下，林業及相關部門把野生動植物資源保護工作作為保護資源、建設蘭坪林業強縣的重要內容來抓，野生動植物資源保護工作取得了顯著的成效。成立了野生動植物保護管理機構，2002年經縣人民政府批準，成立了蘭坪縣野生動植物保護管理委員會辦公室（簡稱：野保辦），配備了專職人員，負責全縣野生動植物調查、建檔、保護和管理工作。2003年經省人民政府批準， 成立了蘭坪云嶺省級自然保護區管理局，保護區面積為73426 hm2，2016年經省人民政府批準，蘭坪云嶺省級自然保護區管理局調整為云嶺省級自然保護區怒江管理局，加大了保護區管理力度，為該縣森林資源和生態環境的保護與管理、社會經濟的發展起到了保駕護航作用。
2蘭坪縣野生動植物資源保護工作存在
的問題雖然天然的屏障為大量的珍稀物種提供了棲息地，然而，蘭坪縣境內林村交錯，為推進全縣脫貧攻堅經濟建設，在林^內開展道路建設、民用材的采伐等經濟活動，不同程度破壞了森林的生態環境，使自然環境遭受破壞，還出現了部分人獵殺野生動物、盜伐野生植物的破壞活動，不利于蘭坪珍稀動植物的繁衍生息，很多珍稀物種開始處于瀕臨滅絕的狀態。
當前，蘭坪境內的物種和數量尚不明確，對于瀕危物種的調查數據也不確定。由于在服裝、醫藥等行業中開始越來越需求野生動植物，所以，一些以野生生物貿易的經濟活動開始對蘭坪縣的珍稀動植物的發展帶來極大的摧殘和破壞。
2.1認識不足
人們對野生動物存在的價值缺乏足夠的認識，這是當前野生動物管理工作中存在的最突出的問題。人們遠沒有把保護野生動物提高到保護人類自己的高度。就林業部門而言，重森林法，輕保護法；重林木，輕動物；對野生動物資源本身的價值及對維護自然生態系統所起的作用認識不足。
2.2重保護，輕管理
野生動植物保護工作在我國已提到一定的高度，制定了相應的法律法規，但具體管理跟不上，例如在獵捕、亂采濫挖、馴養繁殖、經營利用都存在亟待解決的問題。局部地方鐵夾子、氣釘槍捕殺野生動物事件時有發生、屢禁不止，野生動物馴養繁殖缺乏技術指導和服務，無證經營野生動物，超范圍經營野生動物的人和事仍然存在。從而影響了蘭坪縣野生動植物保護工作的正常開展。
2.3產業規模小
目前，蘭坪縣有4家野生動物馴養繁殖經營戶，他們的經營規模小，加工技術手段落后，單一生產初級產品，缺乏科技含量和高附加值的產品，加工的效益非常低，發展前景堪憂。
2.4缺乏資金
野生動植物保護和管理工作是一項公益性事業，但由于蘭坪縣野生動植物保護工作經費未納入縣級財政預算，基本建設投資和管理經費沒有資金來源，直接影響了該縣野生動植物保護工作的正常開展。
3蘭坪縣野生動植物資源保護工作對策
和思路野保工作是相當復雜的社會系統工程，為此，本文就做好蘭坪縣野生動植物保護工作提出以下一些對策。
3.1加強對野生動植物資源保護的宣傳
加強對野生動植物資源保護工作的宣傳教育力度，做到嚴格規范的管理，對破壞野生動植物的行為進行嚴厲打擊和查處，通過完善野生動植物保護體系，來加強野生動植物資源的保護。具體可以通過結合當地的少數民族的活動，靈活開展野保宣傳教育工作。此外，縣人民政府還應該一些保護野生動物的通告來加強對野生動植物的保護工作，并定期開展專項打擊查處行動，提高人們對野生動植物的保護意識。最后，縣級政府可以通過構建野生動植物管理體系，通過各種渠道籌集資金，專門對森林區域的野生動植物進行保護，如建立野生動植物保護站、林區巡護、搶救性保護、拍攝珍稀野生動物等保護措施，還可以通過劃片區將野生動植物落實到專人養護，并通過簽訂養護責任來加強保護。
3.2做好古樹名木的保護工作
對于蘭坪縣境內的古樹名木，有關部門或管理機構應該采取有力的保護措施，將境內的所有古樹名木都調查清楚，并掛上保護牌，劃分給專人保護，提醒廣大群眾要有保護意識，并通過媒體進行多樣化宣傳，加強對古樹名木的保護力度。
3.3加強資源保護工作
按照國家野生動植物保護管理的法律法規和政策，嚴厲打擊各種破壞野生動植物資源的違法犯罪行為。以森林公安執法為主體，加強與工商等部門的協作，形成多部門聯動機制，提高執法效率。對于瀕危野生動物保護措施，采取拯救行動和放生等行動舉措來保護好瀕危物種。
3.4加強指導服務，促進產業發展，增強財政支持
各級政府要因勢利導，加強領導，強化服務，為促進興林富民和森林蘭坪建設做出新貢獻。野生動植物保護工作是國家林業建設工程之一，當地政府要進一步關心野生動植物保護事業，應將野生動植物保護事業列入當地財政預算，確保野保事業與社會經濟可持續發展相協調。鼓勵企業或個體進行人工繁育野豬、石蛙、七彩山雞、梅花鹿等野生動物物種。促進野生動物馴養繁育利用的產業體系，努力實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一。
4結語
蘭坪縣的野生動植物資源雖然相對比較豐富，但是如果不規范當前的利用方式，不加強保護工作，那么隨著時間的推移，一些珍貴的物種將會永遠消失。這將對世界種質基因資源造成不可挽回的損失。因此在呼吁社會各界積極參與到這項偉大的保護工作的同時，也應該做到不吃野味，杜絕使用與野生動物相關的產品，為保護野生動植物做出自己的一份努力。
參考文獻：
[1]印雙紅，張俊波，羅靜，等.銅仁學院野生動植物保護與利用學科建設思路[J].安徽農業科學，2016（6）.
動物保護法悖逆動物福利
《南風窗》(以下簡稱《南》)：貴組織在許多地方開展動物保護工作，與在發達國家、地區相比，在中國開展動物保護工作有什么特點和難點?
楊敏(亞洲動物基金會中國關系經理，以下簡稱楊)：顧名思義，我們主要是在亞洲地區從事動物福利工作，謝羅便臣女士當初創辦基金會的初衷，就是因為她在亞洲看到種種虐待動物的狀況，希望通過救助行動和教育工作，改變亞洲人對動物的態度，重建對動物的尊重。目前，我們最大的項目是在中國，與中國野生動物保護協會、四川省林業廳合作的“拯救取膽黑熊行動”。該項目占了基金會超過70％的資源。其它項目，也主要是在菲律賓、印度、越南、泰國等亞洲國家開展。
在中國開展動物保護工作最大的問題是相關立法的缺失和不完善。這種立法缺失常常給我們的工作帶來阻礙。尤其我們是一個關注動物福利重于動物保護的團體，受到的掣肘就更多。迄今為止，國內還沒有真正意義上的動物福利法規。目前唯一一部動物保護法《中國野生動物保護法》，不僅沒有將任何動物福利方面的因素考慮進去，而且保護對象也僅限于野生動物，家養動物以及貓狗等伴侶動物的權益沒有任何保障。
《野生動物保護法》中鼓勵對野生動物資源進行“積極馴養繁殖，合理開發利用”的思路，正是活熊取膽業產生的原因。而對于黑熊在此過程中受到的傷害和虐待，則沒有相應法律進行制裁。其它家養動物和伴侶動物，例如貓和狗，在市場上被任意虐殺，也是因為沒有相關法規的保護。
維護社區和諧
《南》：我們注意到，貴組織非常注意與當地民眾形成和諧的合作關系，在救熊活動中，你們為養殖戶提供經濟補償，鼓勵、幫助他們獲得其他收入來源。這樣做的考慮是什么?
楊：給予養熊戶經濟補償，讓他們另謀生計，是我們一貫的行動理念。我們認為，人和動物的福利并非矛盾關系，尊重動物生命權利的同時，也應該尊重人類的生存權益。我們希望在救助動物的過程中，帶來的不是人與動物的對立，以及人與動物福利工作的對立，而是兩者的和諧。從長遠看，也只有如此，才能讓動物福利得到持續的保障。
其實，我們許多項目都體現這一理念，如“狗醫生”動物治療計劃，及今年才在香港開展的“狗教授”計劃，就是通過讓動物幫助人類的方式，引導人們認識動物作為伴侶的重要性，從而改變動物僅是利用對象的觀念。
《南》：國內政府部門或一些機構也在開展動物保護工作，并取得了一定成效，但這種保護往往以行政命令作為推行工具，缺乏當地民眾的參與，甚至忽視了就動物保護工作在當地形成社區共識。你們如何看待這種做法?
楊：社區共同參與保護，是我們冀望的格局。這不僅出于本身希望達成人與自然和諧的愿景，也是實踐的需要。因為缺乏社區共識、缺乏公眾對動物保護基于理解上的支持，會給保護工作帶來巨大障礙。例如，若廣東人不改變濫吃野味的習慣，就很難保障云南、四川等地許多野生動物的生存。
對政府以往的思路和模式，我們并不認同。通過積極馴養繁殖野生動物，通過人工飼養野生動物的方式，滿足人類不斷膨脹的口腹之欲，這在我們看來存在著根本性的缺陷。它鼓勵了人類對于野生動物的利用，刺激了野生動物消費市場。活熊取膽就是一個例子，政府最初發展養熊業的本意之一是為了保護野外黑熊資源，但事實上，不僅養熊業初期階段直接給野生黑熊帶來了巨大的災難(最初所有養熊場的黑熊都來自野外)，而且因為養熊場的推廣使熊膽的療效被夸大到不切實際的程度，又刺激了人們對野生熊膽的需求。
《南》：你們如何堅持自己的保護理念，并把握與政府部門的合作方式?
楊：社區共識是靠教育積累形成的。在動物保護的方法上，教育公眾比單純的保護措施更為根本。對于公眾教育和社區共識在動物保護方面的重要性，國內政府部門并非不了解，只是認識還不夠，并且由于資源有限，而將之放在議事日程的次要位置。現在國內政府部門的動物保護工作已經延伸到公眾教育的領域，其中教育和宣傳多由具有政府背景的民間團體比如“中國野生動物保護協會”來承擔。
我們一直把教育當作救助工作不可缺少的一部分。在與政府合作的過程中，我們除了在救助行動中得到了四川省林業廳的直接協助，在教育公眾方面也得到了野生動物保護協會以及四川省林業廳的認同和支持，我們與政府合作伙伴在這一點上并無任何分歧。
《南》：貴組織是否認同保護動物是為了人類擁有更美好的家園?視自然保護為最高目標、僅將人類視為整個生態圈中與其它物種完全平等的一環，這被一些學者稱為生態原教旨主義，你們如何看待這種說法?
楊：人類與動物和諧共處的社區將是一個更美好的家園，無論是對人類還是對動物而言。從觀念上，從生命基本權利的層面上看，人類與其它物種完全平等。但從客觀現實的角度看，這種平等并不存在，或者說不可能存在。人類作為一種具有高度智慧的生命，創造的技術和文明已經徹底打破了自然平衡的法則，人類在生物圈中已經占據了絕對主宰的位置。所有物種的生存和發展，都或多或少地依賴于人類的善意。但我們相信“眾生平等”應該并且能夠成為人類文明的基本觀念，人類有能力并應該對其它生命給予尊重。
保護野生動物的棲息地
《南》：在保護動物中，除了遵循科學方法之外，是否存在基本的保護原則和生物倫理?我們聽說過這樣的保護措施：因某種動物現存數量有限，而讓其大量同代或串代近親繁殖，改變其期甚至遷徙習慣等自然生活規律。
楊：基于不同信念的動物保護，往往產生不同的保護原則和保護方法。例如《中國野生動物保護法》第一條就是“為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發展和合理利用野生動物資源，維護生態平衡，制定本法”。這凸現了人類利益至上的原則，假如我們相信動物具有和人類平等的生命權利，就會以尊重動物生命和保護動物為出發點和基本原則。作為一個動物福利團體，我們的基本原則和倫理基礎，是尊重動物生命權利。
給予野生動物最好的保護，是保證它們能夠在自己的家園――大自然中安全地生存繁衍。因此保護野生動物的棲息地才是保護野生動物的最好辦法。我們反對以改變野生動物自然生活規律的方式來“保護”動物，因為這種保護最終會危害它們。例如近親繁殖無疑將削弱野生動物的自然生存能力，更將損害這一物種長期的生存繁衍能力。只有對特別瀕危的物種，在別無選擇而且不會給該物種帶來痛苦和傷害的情況下，我們才接受以人工手段繁殖野生動物。但即便如此，以人工繁殖來保存物種，最終目的仍是讓物種能回到自然環境中繁衍生活。如果僅僅是為了保存而保存，就背離了動物保護的初始意義。
《南》：你們如何看待動物園的存在?
Abstract： This article analyses the utilization status of China's wildlife resources and the current problems in detail and puts forward the author's opinion based on the problems.
關鍵詞： 野生動植物；資源利用；現狀；保護；看法
Key words： wildlife；resources utilization；current situation；conservation；opinion
中圖分類號：S863 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0300-02
0 引言
我國野生動植物資源豐富多樣，是世界物種最為豐富的國家之一。得天獨厚的氣候條件，廣闊的地域使得我國的動植物物種數量位居世界前列，脊椎動物占世界物種數14%以上；無脊椎動物占世界物種10%左右，植物占到了世界物種數12%。此外我國還獨有多種珍稀動植物（珍稀動物：熊貓，金絲猴等；珍稀植物：水杉，珙桐等）。對于如此豐富的野生動植物資源，如何加以合理利用與保護，使之得以永續利用，實現可持續發展，筆者結合當前現狀及國內外的處理方法提出了自己的看法。
1 野生動植物保護的現狀和已取得的成就
目前全國共建成自然保護區1800多個，面積超過1.33億公頃，占國土面積的16%以上，新建成的森林公園面積達到了750多萬公頃。國家重點保護的300多種珍稀動物及130多種珍稀植物的棲息地和生存環境得到了很好的保護。同時自然保護區和森林公園起到的社會效益及生態效益也越來越深入人心，得到了社會各界的一致認可。此外，專門針對瀕危野生動植物的研究項目在全國各地紛紛得以開展。目前已建成的瀕危野生動物繁育中心已達到14個，珍稀植物種質資源保護基地達到400多個。其中以大熊貓的保護工作最為成功，該項目的實施不僅有效地保證了大熊貓的種群數量沒有下降，還極大地拓寬了野生大熊貓的生存環境，讓大熊貓逐步擺脫了瀕臨滅絕的困境。另外野生揚子鱷，東北虎，金絲猴等多種珍稀野生動物的繁育工作也都取得了極大的突破，基本都已建立了人工繁育種群，種群數量都已得到了保障。第三，濕地保護工作也已見到成效。我國現存的濕地面積達6600多萬公頃，天然濕地面積大致為濕地總面積的二分之一，占到了全國國土面積的2.7%。為了更好地進行濕地保護工作，我國于1992年加入《濕地公約》，為國內濕地保護爭取到了大量的國際援助項目。同時，與濕地保護工作配套的相關機構建設，人員培訓也取得了相當大的成效。現已建成濕地類自然保護區達473處，達到國際重要濕地標準的多達36處。第四，在與國際合作與交流過程中，擴大了國際影響。我國相繼加入了多項與野生動植物相關的國際公約，積極開展了對外的合作與交流工作。在學習國外先進科學技術與管理經驗的同時，培養出了一大批優秀的專業人才，為我國大力發展野生動植物保護工作提供堅實的軟件基礎，極大地促進我國野生動植物保護事業的良性發展。另外，我國的大熊貓，金絲猴作為中國特有的物種，在與多數國家的友好交流中，起到極好的“友好使者”的作用，在增進與世界各國人民友誼的同時，為我國的外交事業作出了重大貢獻。
2 當前野生動植物保護工作存在的不足
首先，我國的野生動植物保護相關的法律體系尚不完善，這給執法帶來了相當大的難度，導致執法人員在處理相關案件時難以把握執法的尺度，執法成本直線上升。其次，野生動植物的保護等級制度存在一定的不足之處。當前的保護制度固然對珍稀物種起到了較好的保護作用，但是從動物食物鏈的角度來看，如果對食物鏈底層動物保護不力，濫捕濫殺，那么位于食物鏈高端的珍稀動物也會因為找不食物，最終陷入滅絕的困境。而對于珍稀植物而言，有的珍稀植物是寄生或伴生在某種普通植物上的，如果對寄主植物破壞嚴重，那么珍稀植物也會隨著寄主的消亡，失去生存環境，從而漸漸走向滅絕。因此，想要保護好珍稀物種不致滅絕，要有針對性地將保護范圍逐步擴大，使整個生態系統進入良性循環狀態，才會真正讓生態系統內的物種得以自然延續。第三，對野生動植物的棲息地或生存環境保護措施未能跟上。由于我國經濟高速發展，大面積森林被砍伐，土地開墾劇增，草場退化嚴重，沙漠地域不斷擴大，導致野生動物棲息地面積日益減少，種群數量下降。而依照我國目前的相關法律，保護對象常常過于集中在野生動植物本身，而忽略了野生動植物棲息地及生存環境的保護，這樣的保護措施對野生動植物的種群恢復幫助有限。而棲息地喪失就是造成野生動物瀕危和滅絕的主要原因之一，失去了原有的棲息地和生存環境，野生動植物就成為了孤立的個體，很難得到發展，隨著時間的推移，種群就會慢慢出現退化現象，最終退出歷史舞臺。第四，在野生動植物的馴養、馴化管理方面存在著不足。目前對于野生動植物的經營管理及利用過程中存在著方式、方法老舊，效率普遍不高的情況。一些私營馴養場所或者動物園在捕捉野生動物后，一般只需交納一定數額的資源管理費即可實施捕捉活動，而在整個捕捉過程中缺乏監督機構的有效監督，這一點常常被一些利欲薰心的不法分子所利用，籍此進行亂捕濫殺活動。此類濫捕活動一旦過度就會直接造成野外種群數量的急劇下降，并最終導致野生動物資源的枯竭與瀕危滅絕。鑒于以上情況，我國將134種哺乳動物、156種鳥類、33種爬行類、2種兩棲類、15種魚類、343種無脊椎動物列入了ITES公約的附錄，使其無論是在國內還是國際貿易中均受到了嚴格管制。第五，環境的污染及外來物種的入侵。人類活動造成的污染物通過污染食物鏈中的某個環節，使污染得以進入食物鏈，并通過食物鏈的放大作用最終將造成整個生態系統崩潰的惡果，最后將對自然環境造成極大的破壞。而外來物種的入侵導致當地物種的大面積滅絕，這一問題已經引起國際國內的廣泛關注。我國由于經濟的飛速發展，與外界的接觸日益增多，于是首當其沖地成為了外來物種入侵最為嚴重的國家之一。其中最為典型的一個例子就是美國牛蛙對中國西南、江浙地區的入侵，其結果是直接導致了當地兩棲物種的大量
減少。
3 針對當前現狀及出現問題的應對措施
①首先應當健全相關的法律法規。對于濫捕濫殺野生動植物的現象，盡快出臺與之相關的法律法規細則，讓執法人員有法可依，這樣才能對野生動植物的犯罪活動真正起到遏制作用，從源頭上減少針對野生動植物的犯罪活動。②加強政策宣傳教育，同時加大執法力度。在全國各地加強野生動植物保護的政策宣傳教育工作，將宣傳工作推進到縣，鄉，村一級，增強當地人民群眾保護野生動植物的意識。同時加大執法力度，對個別典型案例，要做到大膽曝光，對犯罪情節嚴重的偷獵分子一定要做到嚴懲，加大其震懾作用，用以警醒妄想依靠倒賣珍稀野生動植物發財致富之人。③重視經濟投入，成立各種研究機構。在野生動植物比較集中的地域設立自然保護區，讓它們能夠擁有使種群得以恢復的時間與空間。另外還要設立各種瀕危野生動植物的研究機構，通過對瀕危動植物的深入研究，可以找出科學合理的拯救方案，確保這些珍稀物種不會完全滅絕，使種質資源得到保護。④積極研究藥用瀕危物種的替代品。瀕危物種之所以會遭到人類的捕殺或濫挖，其最主要的原因是自身的經濟價值，如果能盡快地研制出相關的替代品，就能極大降低市場對瀕危物種的需求，從而使這些物種免遭偷獵分子的禍害。
4 結束語
我國的野生動植物資源雖然相對比較豐富，但是如果不規范當前的利用方式，不加強保護工作，那么隨著時間的推移，一些珍貴的物種將會永遠從國內，甚至從整個世界中消失。這將對世界種質基因資源造成不可挽回的損失。因此在呼吁社會各界積極參與到這項龐大的保護工作的同時，我們自己也應該拿出愛心與勇氣，做到不吃野味，拒絕使用與野生動物相關的產品，為保護野生動植物做出自己的一份努力。
參考文獻：
[1]付開成.略論野生動物資源的保護與開發利用，1993.
1.1工程占地對農業生態的影響工程部分堤段永久性占用農業用地，將給沿線區域農業生態帶來一定的不利影響，降低農業產出能力。部分臨時性工程、施工便道等對農業用地的臨時性占用，也將導致局部農業生態的破壞。
1.2工程占地對林業生態的影響對林地資源的永久性占用，將造成評價區域內植物生物量的降低，林業生態的改變及林業產出能力的下降。
1.3對堤線沿線野生陸生動物、水生生物的影響項目建設中對地表植被的破壞，對土地的永久性占用，施工人員的活動等將對評價區范圍內的野生動物產生不利影響；項目沿線水系發育，工程施工中生產污水、施工人員生產、生活污水未經處理排放，將造成水環境污染，對水生生態造成不利影響。
1.4水土流失項目建設規模較大，土石方工程量大；施工中可導致水土流失發生與加劇；項目主要水土流失發生源為：（1）堤基開挖、填筑等施工改變原有地形地貌，并形成地表，遇雨水沖刷易引發各種形式的水土流失；（2）棄渣處置不當所產生的水土流失；（3）的臨時施工營地、施工便道、棄土（渣）場等區域的水土流失。
2保護對策
2.1設計階段生態環境影響減緩措施
（1）土地資源及基本農田保護措施①堤線的布設和施工營地、取棄土場的選取，應重視對當地農田等優良土地資源的保護。施工營地應盡量選擇荒地或非耕地，并采取相應的水土保持設計，局部經過農田處應在滿足設計需要的前提下，選擇合理的道路邊坡比和路堤高度。②設計時應注重土石方平衡，盡量減少取土方量，避免占用新的土地資源。在充分論證取土坑復墾利用方向的基礎上合理確定取土場和取土方式。
（2）動植物的保護措施①設計應對料場、渣場開挖形成的地表進行綠化布置或盡快實施復耕，最大限度地減少人為地破壞、減少水土流失。綠化設計應做到喬、灌、草結合。②設計中應對施工單位提出保護野生動植物的要求，并在施工招標中以合同的方式列入。③設計中應參考項目水土保持報告，對施工環節提出水土保持要求，也應在施工招標中以合同的方式列入。
2.2施工期生態環境保護措施
（1）城市防洪工程施工期水土保持工作是工程生態環境保護的重要環節，可采取的措施如下：
①主體工程水土流失防護措施施工前將主體工程區河堤綠化所需的表土進行剝離，堆放在臨時堆土區，并采用臨時防護措施，隨著工程不斷的進行，逐漸使用表土進行景觀綠化。在主體工程設計中，河堤可綠化處均進行了草皮護坡。
②渣場水土流失防護措施棄渣前，先將棄渣場的表土剝離，將剝離后的表土使用裝土草袋擋墻攔護，臨時表土頂部使用防塵網覆蓋。棄渣時應對棄渣面分層壓實。棄土棄渣結束后，應利用廢棄的土石方進行凹坑回填，棄渣平推處理。棄渣場四周以及邊坡臺階處布設漿砌石排水溝，并在出口處設置漿砌石沉沙池，及漿砌石擋墻。施工結束后，進行表土回覆，并撒播草籽。
③料場水土流失防護措施取土前，先將料場的表土剝離，將剝離后的表土應堆放在取土場低洼處臨時堆放，周邊使用裝土草袋擋墻攔護，臨時表土頂部使用防塵網覆蓋。料場四周以及邊坡臺階處布設漿砌石排水溝，并在出口處設置漿砌石沉沙池，及漿砌石擋墻。施工結束后，進行表土回覆，并撒播草籽。
④施工場地水土流失防護措施施工前期，對取土場區的表土進行剝離，對施工便道兩側邊坡撒播草籽，進行植被防護。為了防止水土流失，在施工營地區周邊修建臨時土質排水溝，排水溝出口各布設1座土質沉沙池，并用裝土草袋攔擋、覆蓋防塵網。
（2）對地表植被的破壞應嚴格限定在核定的工程建設用地范圍內，禁止額外破壞地表植被的情況。
（3）加強對施工人員教育，提高其保護野生動物的環保意識，使其自覺遵守《中華人民共和國野生動物保護法》，杜絕在施工區及其周邊肆意捕獵野生動物的行為。
（4）嚴禁在堤壩附近的農用地取土、棄土，施工過程中產生的其它廢棄物不得向農用地傾倒。
（5）施工過程中，嚴禁在岸邊亂取砂石料，保護好河灘生態，同時也保護防洪堤本身的穩定性。
（6）在施工期就要做好綠化建設，綠化樹種要選擇那些不妨礙行洪，又符合美化環境的樹種，并不斷地提高綠化檔次。
（7）城市附近河流河灘地目前普遍用于種菜，水利部門應加強監督檢查，對可能影響行洪的地段不得再開荒種菜，以保持河灘生態的穩定性。
2.3與景觀設計及恢復相結合的環境保護措施
（1）對于因施工而受影響的堤線兩旁、施工臨時用地、臨時道路、料場及其周圍等，要根據堤防的總體規劃及其管理區的管理要求，進行局部地形地貌改造和合理利用，使施工場地的景觀得到恢復并有所提高。
（2）城市防洪工程完工后，周圍環境會發生一定變化，由于其屬于城區河堤工程，因此堤防工程的防護、綠化應與環境美化統一，要與城市規劃相協調，與城市環境景觀相一致。堤防建設可結合城市道路、綠化、排水系統等基礎設施建設，建筑風格、體裁、色彩應與城市建筑相協調。
關鍵詞：PVA；野生動物保護；量化工具
中圖分類號：F326 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230208
1 PVA定義
Beissinger和McCullough（2002）認為種群生存力分析（population viability analysis，簡稱 PVA）是運用數學模型，結合種群參數，模擬和預測生態學上的瀕危物種的種群動態，從而預測并且指導物種的長期保護和管理。
2 PVA模型
Gerber， L.和González-Suárez，M.（2010）認為，隨著計算機技術進步PVA 的應用在生物學的研究中流行起來。其中20世紀90年代初期，我國最常用的軟件是VORTEX模型（翻譯為“漩渦模型”）。
3 PVA的研究對象
PVA自20世紀90年代引入我國后（田瑜等，2011），主要用于珍稀瀕危物種研究。表1是PVA引入我國后的主要研究物種，綜合這些研究發現，主要的分析軟件以VORTEX模型為主（86%），研究方法比較單一。
4 PVA在野生動物保護中的應用
可以用來預測瀕危物種未來數量規模，在一定時間內評估物種滅絕的風險，評估一系列保護措施。
4.1 預測瀕危物種未來的種群大小
沈才智（2005），采用VORTEX模型，對黑河勝山遠東駝鹿（Alcesalcescameloides）的種群生存力進行了分析研究，結果表明災害因子對種群產生一定影響，隨著程度的加重，影響也越大。
4.2 估計一定時間內物種的絕滅風險
胡錦矗等（1999）采用VORTEX模型分析了冶勒地區大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）在100a內的變動趨勢。
4.3 評估一套保護措施，確定哪個能使種群的存活時間最長
任文華等（2002）采用VORTEX模型，模擬了馬邊大風頂自然保護區大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）種群在未來100年內的變動趨勢。
4.4 探索不同假說對小種群動態的影響
Bode等（2011）利用隨機的年齡結構模型（stochasticage-structuredmodel ）模擬了澳大利亞的斑眼1雄（ Leipoa ocellata）種群動態。
4.5 設計自然保護區面積大小
桂小杰（2005）論述了種群生存力分析（（PVA）的定義、原理及其在自然保護區設計中的應用，討論了種群分析法與分析模型在自然保護區設計中的應用問題。
關鍵詞：生境破碎化；生物多樣性；法律規制；土地利用規劃
中圖分類號：D922．6 文獻標識碼：A 文章編號：1002-2104(2008)01-0197-05
整片連續的森林被道路、農田、城市化或其他的發展分割成一塊一塊小的碎片。這個過程不僅降低作為植物和動物生境的森林功能，同時也降低森林的其他功能方面的效率，比如，涵養水源和凈化空氣等方面。生境破碎化不僅僅包括森林，同時包含生物所生存的各種生境，比如草原、森林、河流、湖泊以及天空等等。生境破碎化是指由于人為因素或環境變化而導致景觀中面積較大的自然棲息地不斷被分割破碎或生態功能降低而形成的。也有人認為生境破碎化是在人為活動和自然干擾下，大塊連續分布的自然生境，被其它非適宜生境分割成許多面積較小生境斑塊(島嶼)的過程。因此，生境破碎化是一個過程，是由人為因素所致，其他自然因素則不構成生境破碎化的原因，比如，自然災害等。生境破碎化所造成的結果是一整片連續的生境被分割為零碎的斑塊。《生物多樣性公約》規定生境是指生物體或生物群體自然分布的地方或地點。在英文中生境是“habitat”，根據情況不同翻譯也有所不同，比如棲息地、生長地、生活環境、生態環境等，通常譯為生境。我國《野生動物保護法》第八條提到保護野生動物及其生存環境，這里指的生存環境可以理解為生境。生境包含生物所需要才能生存的空間，也包括該區域中的資源(如食物、隱蔽物、水)以及生存條件(溫度、雨量、捕食及競爭者等)。因此，生境破碎化對生物的生存以及發展影響是非常巨大的。
1 生境破碎化法律規制的必要性
1971年《關于特別是水禽生境的國際重要濕地公約》首次提出對自然生境的保護，以確保作為眾多水禽繁殖棲息地的濕地得到良好的保護而不至于喪失。隨后《保護歐洲野生生物和自然生境公約》、《生物多樣性公約》都全面系統地提出對自然生境的保護，我國于1992年簽署《生物多樣性公約》。加強生物多樣性保護的前提就是注重生境的保護，生境破碎化是生物多樣性面臨的最重要的威脅之一。
1．1 生境破碎化的起因
1978年以前，生境破碎化主要因為農業墾殖和森林采伐，公路和鐵路主要修建在生物多樣性比較低的平原和發達城市，此類活動對生物多樣性的影響相對較弱。之后，隨著城市化的進程，土地利用的改變潛在的造成了生境的破碎化，在最近的幾十年里，一些最嚴重的破碎化都是因為城市化引起的，隨著城市化的發展，道路成為了生境破碎化最主要的元兇，阻礙了野生動物的遷移，限制了它們在生境里自由地移動和遷徙。對于天空和河流等生境的破壞，主要是人類的活動范圍在不斷的擴展，比如天空中的磁懸浮、高速列車等，都可能造成鳥類相撞事件。修建水電站以及任意改變水流的流向都可能造成魚類生境的破壞，阻隔魚類產卵、覓食等行為。
1．2 生境破碎化的危害
生境的破碎化最直接的危害即造成了野生動植物棲息地面積的減少，而伴隨之后的就是增加了動物種群的隔離，使得動物之間的交流、活動范圍以及生物遺傳多樣性等的減少。
1．2．1 面積效應
隨著城市化的進展，生境已經從整塊的區域變成了越來越小的斑塊，沒有足夠大面積的生境確保生物的多樣性。而隨著生境變成越來越小的斑塊，生物種群的數量也在逐漸的減小，孤立的生物種群則會因為不可知的風險更易于走向滅絕。生物總是在承受著人類的干擾，比如捕食、出生率的任意變動、食物供應數量的改變以及自然災害。如果生物的數量足夠的大，那么至少在這些干擾下，該種群的某些生物會生存下來。相反，一旦數量變小了，那么該種群就很有可能因為這些干擾而全部滅絕。
1．2．2 邊緣效應
當生境破碎化后，整塊的生境區域被分割為若干個小的斑塊，內部生境變為邊緣生境。生境破碎化引起斑塊邊緣的非生物環境(如光照、溫度和濕度)和生物環境的劇烈變化，從而導致邊緣效應。邊緣效應的后果是會威脅到內部生境的生物的生存，因為適應內部生境的生物在生境斑塊變小后，會暴露于邊緣生境處，更易于被適應外部生境的生物(如食肉動物類、大型的野生動物等)捕食，而導致該物種的滅絕。另外，邊緣效應還可能導致外來物種的入侵，從而對該生境的生物的生存產生威脅。
1．2．3 生物遺傳多樣性降低
生境破碎化阻礙了野生動物的遷移和建群，野生動物獲取食物的途徑受到阻隔。同時，破碎化使得野生動物種群規模變小，對每個物種來說，潛在的配偶數也在下降，這就導致了近親繁殖。近親繁殖的結果，即每對配偶的基因組合的相似性會比隨機組成的配偶的基因組合要大的多，而后代則更容易遺傳父母兩者的不利基因。總之，近親繁殖和生物遺傳多樣性的降低會對生物的發展和生存以及生長率帶來不利影響。近親繁殖也降低了該種群的繁殖力和生存力。
因此，為了保護和持續利用生物資源，維持和提高生物多樣性，履行《生物多樣性公約》和其他相關國際條約和協定，當前應抓緊進行對生境保護的立法，形成生境破碎化法律規制的法規體系，有效地控制生境破碎化。
2 我國生境破碎化的現狀
生境破碎化可導致生態系統嚴重退化，在熱帶地區，65％的自然生境已消失，在溫帶地區，原始的自然生境已不存在。大面積的水域已被分割。生境破碎化是許多物種瀕危和絕滅的重要原因。據估計，在現已確定絕滅原因的64種哺乳動物和53種鳥中，由于生境喪失和破碎引起19種和20種絕滅，分別占30％和38％。因生境喪失和破碎化而受到絕滅威脅的物種比例則更高，在哺乳動物和鳥中約占48％和49％，在兩棲動物中則高達64％。我國的森林破碎化所造成的悲劇是毀滅性的，如果我國還未意識到生境破碎化的嚴重性，并轉變發展理念，從戰略高度提出相應對策且采取立法措施加以保護生鏡的話，最終，人類將孤獨的生存。
2．1 立法現狀
從我國目前立法來看，對于生境的保護還處于原則性規定的階段。《環境保護法》第十七條規定：各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域，應當采取措施加以保護，
嚴禁破壞。在各類型自然資源法中，也對生境的保護做了原則性的規定。比如，《草原法》第四十二條規定，國家實行基本草原保護制度。下列草原應當劃為基本草原，實施嚴格管理：作為國家重點保護野生動植物生存環境的草原。同時，我國制定自然保護區制度，保護珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區。《野生動物保護法》第八條規定，國家保護野生動物及其生存環境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。各級人民政府應依法對生境加以保護，具體的操作可參照我國的《環境影響評價法》。《環境影響評價法》第八條規定：國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃)，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。環境影響評價是對生境破壞的預防性措施，有利于通過政府機關的介入防止生境破碎化。
2．2 我國立法中的不足
我國對生境保護的立法基本上處于原則性的規定，而具體保護的主體、實施辦法以及責任的追究都沒有制定具體的規范。在各個法中所涉及的篇幅也只是一兩條，由此可以看出，我國對生境保護的立法存在嚴重的漏洞和缺陷。
2．2．1 生境保護的主體寬泛，沒有明確的保護主體
從我國立法中找到的零星的幾條保護生境的條文來看，生境保護的主體是縣級以上人民政府，而具體由政府下屬的哪個部門負責，法律沒有規定。由此可見，負責部門的確定是由人民政府進行的，經濟與環境的矛盾已是必然，而作為地方經濟發展的主要承擔者，就有可能舍棄環境來發展地方經濟。一些重要的生境大多存在于地處偏遠、人跡罕至的地區，為了解決人民的溫飽問題，地方政府只有大力修路以引進資金、人力等，生境遭到破壞則是必然。同時，我國生鏡保護的主體過于單一，公眾參與力度不夠。對生境破碎化所造成的后果感覺最強烈的不是政府，而是廣大的人民群眾和對生境有強烈依賴感的生物，因此僅僅依靠政府部門發現問題解決問題，往往是滯后的。
2．2．2 土地利用規劃中未考慮到生境的保護
在我國《土地管理法》中土地利用總體規劃規定，各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的要求，組織編制土地利用總體規劃。可以看出，在制定土地管理法時，資源環境的保護是放進了利用規劃的考慮范疇內的。但是，在本法接下來的具體規定中，資源環境的保護則被忽略了，農用地的保護幾乎是本章的重點，而農用地是指直接用于農業生產的土地，并不包含野生動植物生存的生境。從本法中可以看出，對資源環境的保護只是宣言性的，需要進一步將生境的保護考慮到土地利用總體規劃的具體實施辦法中。傳統的資源豐富思想導致我國在經濟發展過程中過多的忽視資源的重要性，粗放型的生產方式、土地的亂批亂墾已嚴重影響區域的整體規劃，生境破碎化日益嚴重，由于部門利益沖突和職能混亂，使得土地利用規劃部門只注重眼前利益，而忽視了對生鏡的保護，更由于生境破碎化對生物的影響是長遠的，短期不易顯現，也加劇了對生境保護的忽視。
2．2．3 對破碎化后生境的遺留問題處理不當
由于人口的增多，土地利用率的增大，生境被破壞似乎成為必然，土地利用規劃階段因忽視對生境的保護，生境遭到破碎化，法律應該提供對侵害野生動植物行為的預防和補償機制。而現行立法中，對生境遭到破壞后野生動植物的生存沒有給予必要的保障。從我國的立法現狀來看，在土地利用規劃的過程中尚未關注到生境以及生物多樣性的重要性，忽視了對生境的保護，加劇了生境破碎化。
3 完善我國生境破碎化的法律規制
與國際公約接軌，保護和提高生物多樣性，構建人與自然和諧社會，需要完善我國生境破碎化的法律規制。因此，從可持續發展原則出發，當務之急，應是建立完備的法規體系、明確保護主體、合理規劃土地利用、確立責任承擔制度以及對已破碎化的生境采取補救措施。
3．1 建立完備的生境保護法規體系
《環境保護法》作為我國環境法的基本法，應規定生境的定義以及保護原則，這不僅是社會的需要，時展的必然，同時也是適應國際化的表現。生境的定義應與《生物多樣性公約》中生境的定義相一致。為貫徹基本法，在《土地管理法》、《森林法》、《草原法》以及《野生動物保護法》中都應明確土地利用規劃中的生境保護，將生境保護作為土地利用規劃必須考慮的因素之一。
對于生境的保護還需從程序上進行，比如，美國的《國家環境政策法》建立了作為聯邦政府政策的“一切切實可行的手段”來保護人類的環境。國家環境政策法要求聯邦政府機關在做出對人類環境質量有重大影響的行動前，必須準備環境影響報告，在環境影響報告中，負責官員必須考慮到“所建議行動的影響”、“實施該建議將引起的任何不可避免的不利于環境的影響”、“對所建議行動的替代方案”。并規定，當有關機關沒有將可能對生境造成負面影響的行為結果制定環境影響評價時，《國家環境政策法》制定兩個主要的條款來糾正該行為：第一，當一個機關認定該行動不會對環境造成實質性的影響，因此不需要制定環境影響報告書，公眾就可以該機關的決定過于主觀和任意，即是違法的。第二，當機關制定了環境影響報告書，但卻沒有充分考慮因該行為對生境造成的全部影響時，公眾也可以做出同樣的。在任何一種情況下，法院都會審查機關是否對被建議的行為所造成的環境影響進行嚴格的審視。當法院發現機關沒有符合國家環境政策法的規定，就可以將機關所建議的行為擱置一邊直到機關遵守了國家環境政策法。國家環境政策法要求有關機關嚴格審視他們行為對環境的影響結果，這樣機關就很有可能注意破壞生境影響環境的行為。事實上，機關通常都意識到生態走廊和生境整體的連通性是一個健全環境的重要組成部分，他們通過環境影響報告將行動影響環境的結果收入進來。盡管國家環境政策法只是做出了程序性的規定，而不是實質性的，因為制定環境影響報告書都需要高額的成本和精力，當法院發現機關違反了國家環境政策法時，機關就可以重新更換被建議的行為或者徹底舍棄該行為。
我國《環境影響評價法》中主要是從程序上對規劃和建設項目對環境造成的影響進行預防，但對監督機制規定不夠詳細，只在第五條和第二十一條規定了公眾適當參與以及舉行聽證會，對如何參與卻沒有詳細的規定。因此在《環境影響評價法》中應詳細規定公眾在環境影響評價中所擁有的權利，參照美國《國家環境政策法》賦予公眾的權利，這才能充分的監督國家政府機關的行政行為。同時應規定在指定的需要保護的特定的環境領域獲得土地利用許可需提交生境破碎的環境影響評價，行政機關在授予土地利用許可時應嚴格審查。
3．2 明確生境保護的主體
美國對生境的保護是根據生境的特點分類的，比如森林就是森林管理局負責，而對土地利用規劃的制定與執行和瀕危物種保護的行政執行都是由內政部進行的。而我國的立法中對生境的保護都籠統為縣級以上人民政府，因此有必要在規定對生境保護的同時明確生境保護的主體，比如對森林的管理應交由林業局，野生動植物的生境的保護交由動物保護局，而對土地利用規劃過程中對生境的保護應與涉及到的所有行政部門協商，協商不成的，應報請共同的上一級行政機關決定。生境破碎化對野生動植物的影響最為直接，因此動物保護局為主導機關負責在土地利用規劃的生境保護，加大動物保護局的行政權力。賦予其監督環境影響評價的結果是否符合生境保護要求，在土地利用規劃和環境影響評價中未考慮生境保護時，動物保護局有要求有關機關重新制訂土地利用規劃的權力。
3．3 合理規劃土地利用
美國1982年《國家森林管理法》對國家森林體系中土地的使用限制非常大。它要求農業部對國家森林體系中任何一寸土地的使用都要制定計劃。國家森林管理法認為這些計劃(土地和資源管理計劃或者森林計劃)為動植物的多樣性提供了保障，因為任何一塊特定的土地領域的適應性以及接受力都是為了滿足所有生物多樣的需要。任何機構在國家森林體系里的行為都必須遵守可適用的土地和資源管理計劃。農業部根據國家森林管理法對動植物多樣性的要求公布了法規，要求應妥善管理魚類和野生動物的生境，以維持現存的本地的和所期望的外地的脊椎動物物種可生育的數量。條款中將可生育的數量定義為評估可生育生物的數量以及分布以保證它的可持續存在的物種被很好的分布在規定的區域中。該法還規定，為了保證可生育的數量能夠得到維持，必須提供適宜的生境支持至少小數量的能生育的生物，同時這些生物應該很好的分布在生境中，這樣這些生物就可以和其他規定區域中的生物相互作用，相互影響。
美國的《聯邦土地管理法》只有在土地管理局將土地作為生態走廊的作用考慮到土地利用規劃中時，對生境的保護才是非常有效力的。內政部擁有對其管轄的國有土地的管理權，而這種管理權必須受《聯邦土地管理法》調整。就類似于《國家森林管理法》與森林管理機構的關系，聯邦土地管理法要求土地管理局在管理土地時制定計劃，然后按照計劃行事，這些計劃叫做土地利用規劃。一旦土地管理局制定了土地利用規劃，法院會嚴格要求土地管理局堅持該規劃并能保證實施它們。因此，如果土地管理局將土地作為生態走廊的作用考慮到土地利用規劃中，那么這種保護對抵制有關機關試圖排除這些考慮是非常有效力的。土地管理局意識到生境的重要性，并且能采取措施保護它們，是非常令人欣慰的。一旦土地管理局這樣做了，那么聯邦土地管理法通過執行這些保護土地的規劃，為生境提供有效的保護。如果土地管理局在土地利用規劃選擇排除生境的保護，那么聯邦土地管理法就沒有強迫有關機關采取保護措施的權力。但在土地利用規劃未考慮到生境的保護而又確實造成了物種資源的生境遭到危險時，《瀕臨物種法》就發揮了其保護物種生境的作用。在1978年，它停止了一個一億美圓即將完工的大壩，而僅僅是為了保護才發現的法律規定保護的一種魚類。最高法院明確地做出決定，《瀕臨物種法》有能力保護物種，不惜任何代價。因此，毫無疑問，《瀕臨物種法》如果被有效執行，是有能力保護生境的。在土地利用規劃中對走廊的保護還有兩個實質性的要求：一是要求秘書采用系統的各學科相融的方法達到物理、生物、經濟和其他學科的整體化。二是要求給予指定的需要保護的特定的環境領域優先考慮。
鑒于美國森林以及土地管理法為保護生境而對土地利用所做的限制，我國在生物資源多樣性日益喪失的今天，應加大對土地利用的限制，明確要求在制定規劃時應充分考慮到生境的重要性。同時，應當在《野生動物保護法》中附加因生境破碎化而受到威脅的生物的保護，賦予自治組織或者公眾團體在建設項目威脅到保護動物的生存時提訟的權利，通過法院來審查批準建設項目的行政行為是否違反了《野生動物保護法》，如果違反了，應當權衡兩者的利益，擱置建設項目或者尋求可替代的方案，加大《野生動物保護法》的執行效力。在《森林法》加入對生物多樣性保護的規定，從而對生境的保護，嚴格制定森林土地的利用規劃，而不僅僅規定森林林木的砍伐和使用。
3．4 采取補救措施
建立生態走廊是目前為止對生境破碎化最好的補救措施。鐵路經過野生動物棲息地時，首先考慮選線避開，或將動物棲息地人工遷移到其他地方，但費用很高。如果鐵路經過的野生動物棲息地面積很大，必須穿過，就要在鐵路建設中把野生動物通道考慮進去。德國鐵路不是絕對不能穿過自然保護區，科――法高速鐵路就穿過了自然保護區，但必須采取相應的保護措施。如在建設前期，鐵路公司專請中介公司研究鐵路對野生動物的影響，野生動物的習性，調查野生動物的活動路線和活動規律，據此設置動物通道。因此，有必要在《野生動物保護法》中規定對于生境遭到破碎化，野生動物的遷徙遭到阻隔的生境，應當設置生態走廊，生態走廊的設置地點、規模等應由專家調查研究后確定。在生境破碎化修復比較困難，設置生態走廊成本耗資巨大的時候，應在動物頻繁出沒的地區設置標志，規定車輛減速，減小與野生動物發生交通事故的風險。
3．5 確立責任承擔
【關鍵詞】生物多樣性保護；重要意義
我們生活的自然界極其復雜且色彩繽紛，其根本在于生物的多樣性。生物多樣性不僅是自然界形成與進化的重要基礎，也為人類的生存與發展提供物質與環境方面的保證。生物多樣性主要包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。生物多樣性是人類寶貴的生產、生活資源，它一方面維持自然生態平衡，保持人類的生存環境，另一方面為人類提供了食物、藥物和工業原料等。
1.孟家崗林場生物多樣性現狀
孟家崗林場植被構成是以柞樹、白樺、黑樺等先鋒樹種為主的的天然次生林和以針葉樹種為主的人工純林，植物群落和生物物種較單一，對保持生態系統的穩定不利。近年來，林場注意在天然林、人工林冠下更新紅松、云杉以及在采伐跡地更新水曲柳、落葉松等混交林，特別加強了對高保護價值森林的保護。林場屬于七星峰東北虎自然保護區的緩沖區的相鄰林區，優越的地理位置和氣候條件給野生動物創造了良好的繁衍生息的環境，主要的林副資源有山野菜，如蕨菜、薇菜、廣東菜、刺龍芽、黃花菜年貯藏量可達15000千克；中藥材，如刺五加、五味子貯藏量可達20500千克。食用菌，如木耳、蘑菇年貯藏量可達5050千克；果品，如山葡萄、山里紅、榛子、核桃、松籽年貯藏量可達55150千克。各種野生經濟植物有著蘊藏量大，分布廣泛，純天然、無污染的特點，有著巨大的開發利用價值。林場分布各種森林昆蟲200余種，林內經常可見狍子、野豬、熊、鹿、野兔、松鼠、雉雞等20多種野生動物出沒。
2.生物多樣性保護存在的問題
2.1森林資源逐步減少
孟家崗林場大部分森林資源是20世紀70年代營造的，經過了幾個輪伐期之后，林場可采資源在逐漸減少，這樣給本施業區內生物多樣性帶來重創，野生動植物生存的空間越來越小，分布呈縮小狀態。
林場山地為完達山系西麓余脈，僅在部分山脈與平原交匯處存在小面積間歇性積水型沼澤類濕地，在施業區內呈零星分布，濕地總面積僅有74公頃，濕地水域面積不穩定，部分濕地在枯水季節經常極度缺水，只有在較大溝系周圍濕地的水草比較豐茂，近年來已常見野鴨類水禽出沒，隨著濕地保護力度的進一步加大，林場的濕地將逐漸恢復和擴大。
2.2人類活動的加劇，使物種滅絕的速度在不斷加快
人類的衣食住行與野生動植物密切相關，但由于近些年以來，亂捕濫獵、無組織的亂挖濫采的現象時有發生，使轄區內的森林資源、野生動植物遭到破壞，進而使生物多樣性受到普遍威脅。另外，人類對環境問題認知的盲目造成環境污染、氣候變化，如從殘余農藥在食物鏈中的富集、工業廢氣、廢水、廢渣的大量排放，到人們生活垃圾的堆積等等。環境污染使得許多陸地和水體不再適應野生生物的生存。從而使物種滅絕的速度在不斷加快。
由于林木和濕地涵養水源、調節氣候、保持水土等生態功能減弱，導致生態環境惡化，生態調節能力越來越小。雖然林場曾采取了一系列措施保護生物多樣性，但由于一部分人對森林、濕地和野生動植物的各種功能和價值，尤其是生態價值給人們帶來的間接價值還缺乏全面了解，對保護人類生存環境的重要意義認識不足，過度破壞利用資源來換取暫時經濟利益的行為仍在繼續，如不采取更加有效的保護措施，該施業區內的生物多樣性的破壞將直接威脅人們的生存。
2.3法律和制度的不合理，不嚴密，加劇了生物多樣性喪失
目前，生物多樣性保護管理依然薄弱，法律法規不健全，雖然有《森林法》、《野生動植物保護條例》等法律法規，都是對國家重點保護野生動植物而言，在采集、運輸、收費等方面沒有具體規定，法律和制度執行不力、不嚴，加劇了生物多樣性的喪失。
總之，如果生物多樣性被破壞，人類賴以生存的地球將不再適合人類生存，一旦生物多樣性水平降低到一定水平，當其不能有效地改善環境的時候，人類將面臨很難逆轉的生存災難。
3.生物多樣性保護措施
3.1建立保護區，加強物種保護
孟家崗林場位于中溫帶濕潤氣候區，雨熱同季，屬大陸性季風氣候，根據該地氣候條件及物種分布現狀，采取有效的保護措施，加大保護力度，把保護、科研、資源開發和生態旅游相結合，達到可持續發展。主要加強保護區建設，尤其是各種瀕危物種的保護，針對林場施業區資源現狀，合理劃分生態保護類型，使森林、草地、水生態等生態系統基本達到良性循環，從而提高生態系統的自我調控能力。
3.2因地制宜，建立生態管護，減少資源采伐利用
通過實施天然林保護工程，在本施業區內，加大生態管護區面積，抓住此次林業改革的有利契機，進一步保護森林資源，削減木材采伐產量，加大資源保護力度，調整生產力結構，加大林區多種經營生產，通過以林養林、以工養林、以副養林，實現逐步過渡。